toimintakertomus 2010 - tyottomat4 tvy ry.n toimintakertomus 2010 2 000:lla. työ- ja...

32
Toimintakertomus 2010 TVY ry Työttömien Valtakunnallinen Yhteistoimintajärjestö

Upload: others

Post on 25-Feb-2021

1 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Toimintakertomus 2010 - tyottomat4 TVY ry.n toimintakertomus 2010 2 000:lla. Työ- ja elinkeinotoimistoihin henkilökohtaisesti ilmoittautuneita lomautettuja oli marraskuun lopussa

TVY ry:n toimintakertomus 2010 1

Toimintakertomus 2010

TVY ry

Työttömien Valtakunnallinen Yhteistoimintajärjestö

Page 2: Toimintakertomus 2010 - tyottomat4 TVY ry.n toimintakertomus 2010 2 000:lla. Työ- ja elinkeinotoimistoihin henkilökohtaisesti ilmoittautuneita lomautettuja oli marraskuun lopussa

TVY ry.n toimintakertomus 20102

Sisällys

1. Lähtötilanne vuoteen 2010 3

2. Työttömyys marraskuussa 2010 3

3. Vuoden 2010 Työvoimapalvelulain muutokset ja TVY ry:n edunvalvonta 4

4. Sosiaalinen yrittäminen ja Yhteiskunnallinen yritys ja TVY ry:n muutostavoitteet lainsäädäntöön 5

5. TVY ry:n edunvalvonnan painopisteet vuoden 2010 aikana 6

6. Jäsentutkimus 7

7. Vuoden 2009 laman jälkihoito 8

8. TVY ry:n vuoden 2010 edunvalvonnan tavoitteet 8

9. Vuosi 2010 Euroopan köyhyyden ja syrjäytymisen torjunnan teemavuosi 9

10. Työttömien terveydenhuoltohake v. 2008 - 2010 10

11. Edunvalvonnan koulutukset 10

12. Edunvalvonta ja yhteistyö ministeriöissä, eduskunnassa ja yhteistyökumppaneiden kanssa 12

13. Järjestötoiminta 14

14. Tiedotus 14

15. Kansainvälinen toiminta 15

16. Vuosikokous 2010 15

17. Hallinto 15

18. JÄSENYHDISTYKSET 16

Hallitus 2010 29

Läsnäolot 30

Lyhenteet 31

Lähdeluettelo 31

Työttömien ValtakunnallinenYhteistoimintajärjestö - TVY ryFinlands ArbetslösasSamarbetsorganisation - TVY rf

Sörnäisten rantatie 27 C 400500 HELSINKIp (09) 7745 350http://[email protected]

Page 3: Toimintakertomus 2010 - tyottomat4 TVY ry.n toimintakertomus 2010 2 000:lla. Työ- ja elinkeinotoimistoihin henkilökohtaisesti ilmoittautuneita lomautettuja oli marraskuun lopussa

TVY ry:n toimintakertomus 2010 3

1. Lähtötilanne vuoteen 2010Työttömyys lähti nousuun vuoden 2009 alkupuoliskolla. Nuorten kohdalla työttömyys hyppäsi ennätyslu-kemiin kesäkuussa 2010, kesän 2006 tasolle. Pitkäaikaistyöttömyys nousi useilla ELY- alueilla ennätyskor-kealle, Hämeen ja Varsinais-Suomen alueilla yli 40 prosenttia vuoden takaiseen verrattuna. Miesten pitkä-aikaistyöttömyys oli noin 60 prosenttia kokonaispitkäaikaistyöttömyydestä. Määrällisesti suhteellisesti eni-ten pitkäaikaistyöttömiä oli Pohjois- Karjalan ELY:n alueella (Tem - työllisyyskatsaus marraskuu 2010). [1]

Vuoden 2010 valtion tulo- ja menoarvion talouselvytyksen nimissä työmarkkinatuella oleville tuli veronke-vennys vuoden 2010 alusta, joka lisäisi työmarkkinatuella olevien käteen jäävää osuutta 11 euroa kuukau-dessa. Verohelpotuksella ei ole ollut suoraan merkitystä työmarkkinatuella oleville, koska se ulosmitataan toimeentulotuen laskennan yhteydessä. Välillisesti verohelpotus vähentää kuntien toimeentulotukimenoja asiakasta kohden vain 5,50 euroa kuukaudessa. (Valtion budjettikirja 2010). [2]

Valtiovarainministeri olettaa vuoden 2010 budjetin selvityksissä edelleen, että kunnat osallistuvat entistä aktiivisemmin työttömyyden hoitoon. Kuntaliiton arvion mukaan kuntien velkataakka ja veronkorotuspai-neet lisääntyvät ja useimmilla paikkakunnilla säästökohteeksi on joutunut myös työttömiin kohdistuvat toimenpiteet ja työttömien toimintajärjestöt. Kamppailu ihmisten osallisuuden mahdollistamisesta yhteis-kuntaan on jäänyt kolmannen sektorin kontolle.

Valtion tuottavuusohjelman mukaiset tavoitteet ovat vähentäneet maastamme kattavan työvoimatoimis-toverkoston ja tilanne jatkuu edelleen toimistojen vähentämisillä. Vuonna 2010 tehtyjen tavoitteiden poh-jalta kaikki henkilöstöresursseiltaan pienet työ- ja elinkeinotoimistot tullaan yhdistämään alueen isompiin toimistoihin ja resursseiltaan pienet toimistot jäävät sivutoimistoiksi tai ne suljetaan kokonaan. Työvoima-hallinnon valtion tuottavuusohjelman vaikutukset ja TEM:n tulevaisuuskatsauksen arvioiden mukaan pie-net, kolmen henkilön työvoimatoimistot lakkautetaan ja henkilöstömäärät alenevat vielä noin 1600 henki-lötyövuodella 2013 mennessä (TEM tulevaisuuskatsaus kesäkuu 2010). [3]

2. Työttömyys marraskuussa 2010Kaikkien työttömien työnhakijoiden määrä laski marraskuussa 29 300:lla edellisen vuoden vastaavasta ajankohdasta. Työ- ja elinkeinotoimistoissa (TE-toimistoissa) oli marraskuun lopussa yhteensä 244 900 työ-töntä työnhakijaa. (21.12.2010 TEM Työllisyyskatsaus). [4]

Työttömyys väheni edellisestä vuodesta kaikkien ELY-keskusten alueilla. Työttömyys väheni eniten Etelä-Pohjanmaalla (-24 %), Pohjanmaalla (-19 %) ja Pohjois-Savossa (-15 %). Työttömyys väheni eniten teollises-sa työssä, rakennus- ja kaivosalan työssä sekä hallinto- ja toimistotyössä. Nuoria alle 25-vuotiaita työttömiä työnhakijoita oli marraskuun lopussa 27 200 eli 5 600 vähemmän kuin vuotta aikaisemmin.

Pitkäaikaistyöttömien eli yhdenjaksoisesti vähintään vuoden työttömänä työnhakijana olleiden määrä li-sääntyi edelleen 12 400:lla viime vuoden marraskuuhun verrattuna. Pitkäaikaistyöttömiä oli marraskuun lopussa 57 000 henkilöä. Yli 55-vuotiaiden työttömien työnhakijoiden määrä lisääntyi 3 500:lla marraskuus-sa edellisen vuoden vastaavasta ajankohdasta.

Työ- ja elinkeinohallinnon työvoimapoliittisilla toimenpiteillä sijoitettuna oli marraskuun lopussa 95 800 henkilöä, mikä oli 10 200 enemmän kuin edellisen vuoden marraskuussa. Määrään on vaikuttanut selkeästi työttömien omaehtoiseen koulutukseen osallistumisen mahdollisuus työttömyysturvalla (marraskuussa 8700 henkilöä), sekä nuorten sanssikortin käyttöön otto. (Marraskuussa 1700 työllistynyttä sanssikortin avulla). TVY ry:n edunvalvojat ovat TVY ry:n alkuajoista asti vaatineet työttömien opiskelun tukemista työt-tömyysturvan avulla, mutta vasta vuoden 2010 alusta se mahdollistettiin lainsäädännön avulla.

Työnvälitystilastoon sisältyvien henkilökohtaisesti lomautettujen ja lyhennetyllä työviikolla olevien sekä ryhmälomautusten erillisseurannan lukumäärien perusteella arvioidaan, että koko maassa oli voimassa olevien lomautusten piirissä marraskuun lopussa yhteensä noin 28 000 henkilöä, mikä oli lähes 50 000 vä-hemmän kuin viime vuonna vastaavaan aikaan. Lokakuusta lomautettujen kokonaismäärä lisääntyi

Page 4: Toimintakertomus 2010 - tyottomat4 TVY ry.n toimintakertomus 2010 2 000:lla. Työ- ja elinkeinotoimistoihin henkilökohtaisesti ilmoittautuneita lomautettuja oli marraskuun lopussa

TVY ry.n toimintakertomus 20104

2 000:lla.

Työ- ja elinkeinotoimistoihin henkilökohtaisesti ilmoittautuneita lomautettuja oli marraskuun lopussa yh-teensä 17 200 eli 16 100 vähemmän kuin edellisen vuoden marraskuussa. Lokakuusta henkilökohtaisesti lomautettujen määrä lisääntyi 2 100:lla. Ryhmälomautuksia oli eniten Varsinais-Suomen, Uudenmaan ja Hämeen ELY-keskuksen alueella. (TEM työllisyyskatsaus 2010, marraskuu). [5] TVY ry laskee työttömiksi työnhakijoiksi myös ne henkilöt, jotka ovat syystä tai toisesta pudonneet tai pu-dotettu ulos syyperusteiselta työttömyysetuudelta ja saavat toimeentulonsa pelkästään kuntien sosiaali-huollon kautta toimeentulotukea, heidän määräkseen tutkijat arvioivat noin 60-70 000 ihmistä. Lisäksi TVY ry laskee työttömiksi työhakijoiksi myös kaikki ne työikäiset nuoret, jotka eivät näy tilastoissa sen vuoksi, että he ovat pudonneet pois yhteiskunnan verkostoista. Julkisuudessa esitettyjen arvioiden mukaan hei-dän määränsä eri selvityksien perusteella on vähintäänkin 60 000 kansalaista. TVY ry laskee todellisten työttömien määräksi jopa 430-440 000 kansalaista. Tilastojen ulkopuolisten toimeentulo on alle kaikkien köyhyysnormien. Yksinelävän normi toimeentulotulotuki on nykyisellään 417 euroa/kuukaudessa.

3. Vuoden 2010 Työvoimapalvelulain muutokset ja TVY ry:n edunvalvontaVuoden alusta 2010 tuli voimaan työvoimapalvelulain muutokset joilla heikennettiin sekä kuntouttavassa työtoiminnassa että työhallinnon työvoimapoliittisissa toimenpiteissä olevien työttömien asemaa. Kun-touttavan työtoiminnan asiakkaiden toimintapäivien seuranta ja niiden hyväksyminen sekä lausunnonan-to-oikeus työmarkkinatukeen siirrettiin TE-toimistoille. Aiemman lain aikana toimintapäivien tarkistus oli tapahtunut kunnan virkamiesten toimesta, jotka valvovat ja toteuttavat kunnissa kuntouttavaa työtoimin-taa. TE- toimistojen virkamiehet hyväksyessään Kuntouttavan työtoiminnan asiakkaan läsnäoloseurantaa jättivät hyväksymättä ne viikot, jolloin asiakas oli ollut vajaan viikon toimenpiteissä. Virkamiesten toiminta osoitti, että TE- toimistojen virkamiehiltä puuttuu sosiaalipuolen lainsäädännön tuntemus.

Kuntouttavan työtoiminnan toteuttajien ja Kuntouttavassa työtoiminnassa olleiden asiakkaiden hätähuu-don tultua TVY ry:n toimistoon jo tammikuun lopulla TVY ry ryhtyi tiedottamaan vääristä tulkinnoista vir-kamiehiä ja eduskunnan lakimiehiä. Keskusteluja käytiin myös Kuntaliiton ja ammattijärjestöjen edunval-vontayksiköiden edunvalvojien kanssa. Useiden asiakkaiden kohdalla vääriä päätöksiä ehti syntyä kahden kuukauden ajalta ennen kuin tilanne saatiin hallintaan. STM ja Kela ja TEM selvittivät asian keskenään ja ne työnhakijat, joille päivärahoja oli maksettu liian vähän tai ei ollenkaan väärän tulkinnan vuoksi, saivat päivärahat ilman erillistä valitusta. Viranomaiset tekivät asiassa itseoikaisun.

Uuden työvoimapalvelulain sovellutuksen vuoksi työmarkkinatuella tapahtuvan työharjoittelun ja työelä-mävalmennuksen kokonais-enimmäisaika lyhentyi aikaisemmasta 18 kuukaudesta 12 kuukauteen. Lisäksi lain soveltamisohjeessa rajattiin työharjoittelu samalla työnantajalla 3 kuukauden jaksoksi ja kiellettiin toi-sen 3 kuukauden jakso samalla toimijalla. Tämä puolestaan tarkoitti käytännössä sitä, että varsinkin kuntien työpajoissa ja työttömien yhdistyksissä luodut valmennuksen polut ja jatkoväylät olivat vakavasti vaaran-tumassa ja, että ihmiset joutuvat entistä nopeammin takaisin työttömiksi työnhakijoiksi odottamaan uutta kelpoisuutta toimenpiteeseen. Odotusaika toimenpiteiden välillä on 1 vuosi. TVY ry tiedotti ja kävi keskusteluja useiden tahojen; muiden muassa Kuntaliiton, AY-liikkeen, ministeriöiden virkamiesten, eduskunnan eri puolueryhmien ja valiokuntien kanssa lain uudesta tulkinnasta. Tämä pykälä vaikeutti erityisesti kuntien mahdollisuutta ottaa omiin hallintokuntiin nuoria työmarkkinatuella työhar-joitteluun. Useissa varsinkin pienissä kunnissa kunta voi olla ainoa mahdollinen paikka missä tehdään nuo-rille tutuksi eri työaloja. Lain soveltamisohjeen muutos saatiin aikaan vuoden 2010 marraskuussa, joskin tiedotus asiasta lähti liikkeelle vasta vuoden 2011 puolella.

Kesäkuun aikana TVY ry:n hallitus sai tutustumista varten Työ- ja elinkeinoministeriön Tulevaisuuskatsauk-sen. TVY ry:n työvaliokunta tapasi tulevaisuuskatsauksen vuoksi Hallitusneuvos Päivi Kermisen 30.8.2010. Tulevaisuuskatsauksen mukaan TEM:in tavoitteena on saada ne henkilöt, jotka eivät ole enää työvoimapal-velujen avulla autettavissa pois työvoimapalvelujen ja työttömyysturvan piiristä. Merkittäviä muutoksia ja uudistuksia kehitettiin vuoden 2010 aikana TEM:n koko hallinnonalalla edellä mainitun tavoitteen haltuun-

Page 5: Toimintakertomus 2010 - tyottomat4 TVY ry.n toimintakertomus 2010 2 000:lla. Työ- ja elinkeinotoimistoihin henkilökohtaisesti ilmoittautuneita lomautettuja oli marraskuun lopussa

TVY ry:n toimintakertomus 2010 5

oton vuoksi.

Työministeriö valmisteli vuoden 2009 aikana asiakkaiden parempaa palvelutarpeen arviointia ja arviointi otettiin käyttöön vuoden 2010 aikana. Henkilöasiakkuusstrategian toimeenpanolinjaukset valmistuvat ja käyttöön Te-toimistoissa otettiin asiakassegmentit.

Asiakkaiden segmentointi vuonna 2010Vuoden 2010 aikana Työ- ja Elinkeinotoimistoissa otettiin käyttöön seuraavat henkilöasiakkaiden segmentoinnit.

1. Suoraan työmarkkinoille suuntaavat2. Osaamisen kehittämisen kautta työmarkkinoille suuntaavat3. työmarkkinoille kuntoutuvat 4. vuoden 2011 alusta viimeinen eli ns. Etuusasiakkaat.

Asiakassegmentit muodostavat TE- toimistoissa perustan mm. palvelumallille, palvelujen järjestämiselle, palveluprosessin määrittelylle, eri palvelukanavien hyödyntämiselle, asiakastyön sisällölliselle kehittämiselle, erityisosaamisen hyödyntämiselle sekä työnantajayhteistyön/-palvelun sisällölle.

4. Sosiaalinen yrittäminen ja Yhteiskunnallinen yritys ja TVY ry:n muutostavoitteet lainsäädäntöönTVY ry kuuluu TEM:n Sosiaalisen yrittämisen kehittämiseen työryhmään. Vuoden 2010 loppupuolella Suo-messa oli 156 sosiaalisen yrityksen rekisterissä olevaa yritystä, joista suurin osa mikroyrityksiä [6] Sosiaalis-ten yritysten tavoite on saada pitkäaikaistyöttömiä (1. vuoden työttömyys), vaikeasti työllistyviä (500 pv. työttömyys) sekä vajaakuntoisia (lääkärintodistus) työntekijöitä avoimille työmarkkinoille.

TEM:n Sosiaalisen yrittämisen työryhmä on tarkkaillut etenkin TEM:n tilaaman ESR-rahoitteisen THL:n hal-linnoiman Yhteinen yritys -hankeen (SYFO oy, TEM, Diakonia ammattikorkeakoulu sekä uusyrityskeskukset ry) tutkimustyötä, jossa on etsitty keinoja sosiaalisen yritystoiminnan kehittämiseksi. Keskustelu on johta-nut ns. yhteiskunnallisen yrittämisen kehitystyöhön, jonka pääasiallinen fokus on siirtynyt muualle kuin vaikeasti työllistyvien integroimiseksi avoimille työmarkkinoille. Suomalaisessa yhteiskunnallisen yrityksen keskustelussa ovat nousseet esille etenkin yrityksen yhteiskunnallisten tavoitteiden todentaminen, yritys-voiton kohdistaminen yhteiskunnallisiin tavoitteisiin sekä myyntilukko, jolla estettäisiin yhteiskunnallisen yrityksen myynti ns. vapaille ”avoimille markkinoille”. Vaikeasti työllistyvien integrointi avoimille työmarkki-noille ei ole enää pääasiallinen fokus.

Sosiaalisten yritysten kehittämistä lainsäädännöllisin keinoin vaikeuttavat EU:n Suomessa sovellettavat 10.5.2010 valtiontukisäännökset, jotka asettavat 50 % tukirajan palkkauskustannuksiin. Suomella on vielä optio tutkia voitaisiinko EU:n SGEI-lainsäädännöllä turvata vaikeasti työllistyvien mahdollisuus tuottaa pal-veluja. Sosiaalisten yritysten kasvua tulee myös tukea ajamalla kansallista valtion takaamaa rahastoa, jolla edistetään sosiaalisten yritysten ja yhteiskunnallisten yritysten kasvua.

Palkkatukikriteerejä tulee myös tarkistaa. Keskeinen ongelma sosiaalisessa yrityksessä etenkin pitkäaikais-työttömälle on tuen pituus. Sosiaalinen yritys tulee perustua jatkuvaan kasvuun tai työvoiman kierrättämi-seen, jotta yritys voi säilyttää sosiaalisen yrityksen statuksensa. Ei ole tarkoituksenmukaista, että sosiaaliset yritykset toimivat työvoiman kierrättäjinä, vaan on tärkeää, että sosiaaliset yritykset tarjoaisivat pitkäaikai-sempia työpaikkoja niille joille pitkäaikaistyöttömyys on vaarana toistua. TVY ry:n tulee ajaa sitä, että esim. porrastettu tuki on mahdollinen vielä vuodenkin tukijakson jälkeen, jotta yrityksellä säilyisi motivaatio kou-luttaa ja sijoittaa henkilöön niin, että hänelle tulisi pitkäkestoisen työpaikan mahdollisuus. TVY ry:n tulee pohtia ja ajaa kehitystä siihen suuntaan, että tutkitaan mitä muita joustavia tukimuotoja yhteiskunta voi tarjota sellaisille henkilöille, joilla on todennettu riski jäädä pitkäaikaistyöttömäksi.

Page 6: Toimintakertomus 2010 - tyottomat4 TVY ry.n toimintakertomus 2010 2 000:lla. Työ- ja elinkeinotoimistoihin henkilökohtaisesti ilmoittautuneita lomautettuja oli marraskuun lopussa

TVY ry.n toimintakertomus 20106

5. TVY ry:n edunvalvonnan painopisteet vuoden 2010 aikanaTVY ry: edunvalvonnan painopisteinä vuoden 2010 aikana olivat muiden muassa Suomen valtiontukisään-nösten muuttaminen ja työmarkkinatuella olevien ongelmat. Vuosi alkoi vastustamalla EU:n valtiotukisää-dösten harmonisointia, ja direktiivi numero 87 ottamista maamme työvoimapalvelulain palkkatukipykäliin sekä 1.1.2010 voimaan tulleet työvoimapalvelulain muutoksien korjaus koskien työharjoittelun kestoa niin yhdistyksissä kuin yrityksissä.

Vanhasen hallituksen tavoitteena oli ottaa uusi palkkatukilainsäädäntö käyttöön jo vuoden 2010 alusta, mutta TVY ry:n ja muiden kolmannen sektorin toimijoiden voimakas edunvalvonta siirsi lainmuutoksen voimaantulon 10.5.2010.

Ennen lain voimaan tuloa TVY ry ja jäsenyhdistykset ennakoivat, että palkkatukisäädösten muuttaminen alentaa pitkäaikaistyöttömien työllistämistä. Tämä on yhdistyksissämme toteutunut ennakoidulla tavalla. Useilla ELY- alueilla: Lapissa, Varsinais-Suomessa, Hämeessä, Kainuussa, Kaakkois-Suomessa, Satakunnassa, Uudellamaalla ja Keski-Suomessa yhdistysten aktiivit tekivät TVY ry:n kanssa yhteisen tiedotuskampanjan aikana alueellisesti ja paikallisesti merkittävää vaikuttamistyötä omien kansanedustajien ja alueen median välityksellä tiedottaen lain heikennyksistä yhdistysten toimintaan.

Valiokunnissa kuultavana oli eri yhdistystemme toimijoita ja toimijamme tapasivat useaan otteeseen eri eduskuntaryhmien edustajia sekä ministeriön virkamiehiä. Kansanedustajien tapaamisia järjestettiin useis-sa eri kokoonpanoissa ja Eduskunnassa päälobbaus tehtiin niiden kansanedustajien kanssa, jotka ovat Työ-elämä- ja Tasa-arvovaliokunnan jäseniä. Keskeisiä AY-liikkeen vaikuttajia tavattiin useaan otteeseen syksyn 2009 ja kevään 2010 aikana. Lain valmistelun aikana tavattiin TVY ry:n hallinnon toimesta työministerit Tarja Cronberg ja Anni Sinnemäki ja Työministeri Anni Sinnemäki ja kauppa- ja teollisuusministeri Mauri Pekkarinen vierailivat tutustumassa yhdistystemme toimintaan maakuntavierailujen aikana useilla paikka-kunnilla.

Valtakunnan media toimi asiassa moitteettomasti. Tiedotustilaa saatiin Ylen radion valtakunnallisella ja alu-eellisissa lähetyksissä sekä näyttävästi eri puolueiden äänenkannattajien lehdissä sekä Ylen ajankohtaisten ohjelmaformaattien televisio-ohjelmissa. Jäsenyhdistyksistä televisio-ohjelmissa olivat muiden muassa Kaarina, Raisio, Rovaniemi, Anjalankoski ja Jyväskylä. Ohjelmissa olivat mukana useiden Työ- ja elinkeino-toimistojen henkilöstö.

Lain tultua voimaan 10.5.2010 työvoimapalvelulain ohjeistus palkkatukilain soveltamiseksi oli ollut valmii-na jo jonkin aikaa ja näin valiokunnan mietintö ei auttanut enää sovellutusohjeiden kirjoittamisessa. Va-liokunta korosti lain voimaan tultua erityisesti sitä, että yhdistysten tulisi käyttää mietintöä neuvottelujen tukena neuvotellessaan palkkatukilainsäädännön soveltamisessa paikallisviranomaisten kanssa.

Tilanne riistäytyi käsistä ja vielä tammikuussa 2011 paikalliset työvoimaviranomaiset tekivät päätöksiä palkkatukilain soveltamisesta kolmannen sektorin toimijoihin. Joillakin ELY-alueilla on ollut selvästi havait-tavissa tietoista kolmannen sektorin alasajoa. Elinkeinotoiminnaksi on määritelty eri ELY:jen alueilla sellaisia yhdistysten toimintoja, jotka eivät missään tapauksessa häiritse paikallisten yritysten liiketoimintaa. Usei-den niiden kohdalla, joiden toiminta on määritelty elinkeinonharjoittamiseksi, asiakkaat jäävät köyhyyden vuoksi kokonaan ilman palveluita yhdistysten lopetettua kyseessä olevan toiminnan.

Muutoksia palkkatuen myöntämisen edellytykset tutkitaan yleensä tuen myöntämisen yhteydessä. TVY ry sai aikaan muutoksen soveltamisohjeisiin siten, että palkkatuella palkattu henkilö voi lopettaa palkkatue-tun työn saatuaan opiskelupaikan. Aiemmin palkkatuettuun työsuhteeseen hyväksyttiin muutoksia vain siinä tapauksissa, että palkattu aloitti tuetun työn ohella päätoimisen opiskelun tai yritystoiminnan taikka teki tuetun työn rinnalla muuta työn.

Page 7: Toimintakertomus 2010 - tyottomat4 TVY ry.n toimintakertomus 2010 2 000:lla. Työ- ja elinkeinotoimistoihin henkilökohtaisesti ilmoittautuneita lomautettuja oli marraskuun lopussa

TVY ry:n toimintakertomus 2010 7

6. Jäsentutkimus TVY ry yhdistykset työllistivät tai yhdistyksissä oli toimenpiteissä vuonna 2009 noin 5500 pitkäaikaistyötön-tä. Laskua on tullut vuoden 2008 huipputulokseen eli 6000 työssä ja toimenpiteessä olevaan henkilöön. Jä-senkyselyyn vastanneiden määrä oli vuoden 2009 osalta normaalia pienempi, 86,7 %, ja muutamat suuret työllistäjät jättivät vastaamatta.

Jäsenkyselyn 2009 mukaan 4514 henkilöä oli töissä tai toimenpiteissä TVY ry:n jäsenyhdistyksissä, palkka-tuetun työn osuus toimenpiteistä oli yhteensä 40,87 %. Maahanmuuttajien osuus vuoden 2009 jäsenkyse-lyssä oli 7,7 %. Toiminnan laajuutta kuvaa, että yli 70 yhdistystä vastasi järjestävän ruokalatoimintaa, yli 50 yhdistystä vastasi omaavansa tekstiilipajan/ompelimon, 40 yhdistystä vastasi omaavansa puu/metallivers-taan, yli 50 vastasi omaavansa kirpputorin.

0

10

20

30

40

50

60

70

kyllä ei ei vastausta

Ruokala

0

10

20

30

40

50

60

kyllä ei ei vastausta

Tekstiilipaja/korjausompelimo

0

10

20

30

40

50

60

kyllä ei ei vastausta

Puu/metalliverstas

0

10

20

30

40

50

60

kyllä ei ei vastausta

Kirpputori

Vapaaehtoisaktiviteeteista liikunta ja askartelu olivat yhdistyksissä yleisin vapaaehtoistoiminnan muoto. Sitä järjesti 40 yhdistystä. 55 jäsenyhdistyksellä on oma jäsenlehti.

0

10

20

30

40

50

60

kyllä ei ei vastausta

Ulkoilu/liikunta

0

10

20

30

40

50

60

70

kyllä ei ei vastausta

Askartelupiiri

Jäsenyhdistysten aktiivisuus on kasvanut TVY ry:n edunvalvonnassa ja TVY ry:n edunvalvonta on kehittynyt oman verkoston kasvaessa ja näin tiedonkerääminen työnhakija-asiakkaiden elämäntilanteesta, yhteiskunnan palveluista jäsenyhdistyksiltä on kehittynyt edelleen. Aktiivinen yhdistysporukka auttaa TVY ry:n toimistoa lausuntojen laatimisessa sekä myös valiokuntatyössä ja edunvalvontatapaamisissa.

Page 8: Toimintakertomus 2010 - tyottomat4 TVY ry.n toimintakertomus 2010 2 000:lla. Työ- ja elinkeinotoimistoihin henkilökohtaisesti ilmoittautuneita lomautettuja oli marraskuun lopussa

TVY ry.n toimintakertomus 20108

7. Vuoden 2009 laman jälkihoitoSuomen hallitus esittää vuodelle 2011 työllisyyspolitiikkaan 530 miljoonaa euroa. Työministerin käsityksen mukaan raha on riittävä työttömyyden alentumisen johdosta ja käsityksemme mukaan ministeri luopuu vuodelle 2011 vapaaehtoisesti lähes 60 miljoonasta, kun huomioidaan vuoden 2010 aikana tehdyt lisäbudjetit. Aktivointiaste on ensi vuonna Työ- ja elinkeinoministeriön ennusteen mukaan 25,3 ja toimenpiteiden piirissä on lähes 90 000 ihmistä. Pidämme tavoitteita alhaisina ja toivomme, että eduskunta lisää paineita määrärahan lisäämiselle jo tässä vaiheessa.

TVY ry:n saaman tiedon mukaan Työ- ja elinkeinoministeriössä on tehty selvityksiä ja niiden pohjalta linjauksia ja päätöksiä, jotka koskevat työnhakijaryhmää, jotka eivät TEM:n ja työhallinnon paikallisviranomaisten mielestä ole enää työhallinnon toimenpiteillä ja konsteilla autettavissa.

TVY ry:n jäsenyhdistyksissä on viimeisten kahden vuoden aikana useilla paikkakunnilla havaittu osalla pitkään työttömänä olleiden ihmisten työkunnon romahtaneen pitkittyneen työttömyyden vuoksi pohjalukemiin kuten ministeriön selvitykset ovatkin osoittaneet. Tähän vedoten TVY ry on nostanut pitkään työttömänä olleiden edunvalvonnan vahvaan keskiöön ja TVY ry on pyytänyt valiokuntaa pohtimaan uudelleen useitakin vuonna 2010 voimaan tulleiden lakien vaikutuksia pitkään työttömän olleiden ihmisten työvoimapalveluihin. Vaikuttavuus näiden ihmisten osalta tulee muuttaa ja uudelleen arvioida toimenpiteiden kestoon pitempiä maksimiaikoja.

8. TVY ry:n vuoden 2010 edunvalvonnan tavoitteetKaikilla kansalaisilla on oikeus työhön toimeentulonsa turvaamiseksi. Valtiovallalle tulee palauttaa velvolli-suus järjestää kaikille töitä ja koulutusta tarpeen mukaan. Tarkoitukseen tulee korvamerkitä rahat. Irtisano-misten yhteiskunnallista hintaa tulee korottaa.

PitkäaikaistyöttömyysTVY ry on huolestuneena seurannut pitkäaikaistyöttömyyden kasvua. Se on vuoden takaiseen verrattuna kasvanut liki 40 %. TVY ry vaatii, että pitkäaikaistyöttömille luodaan pitkäkestoisia tuettuja työmahdolli-suuksia, jotta he voivat hyödyntää työllisyyspolkua omassa työllistymisessään. Pitkäkestoisella ja suunni-telmallisella työllistämisellä estetään mm. syrjäytymistä.

Työttömien terveydenhuolto turvattava kaikille työnhakijoilleTyöhallinnon tavoitteena tulee olla, että työttömien terveydenhuolto kirjataan kaikkien työnhakijoiden työllistymissuunnitelmaan ja terveydenhuolto palvelut pitää järjestää kaikille työttömille viimeistään akti-vointisuunnitelman teon yhteydessä.

Peruspäivärahan nostaminen, tasolle 35,56 euroa/päivä, perustuu tutkijoiden arvioon siitä, mikä mah-dollistaisi kohtuullisen perustoimeentulon vuonna 2010, jolloin ison osan työmarkkinatuen saajista ei tar-vitsisi velkaantua tai turvautua toimeentulotuen apuun.

Tarveharkintaisuus tulee poistaa työmarkkinatuesta. Vertaamme opintososiaalisten etuuksien kohdalla puolison tulojen vaikutuksesta luopumiseen 2009 alusta.

Näiden yllämainittujen tukien korotukset eivät saa heikentää muiden tukien määrää.

Työttömille, 25 v. ja yli, on taattava työpaikka 6 kk työttömyyden jälkeen

Kuntouttavan työtoiminnan laatuun on panostettava enemmän. Terveydenhoitoon ja ohjaukseen on saatava enemmän resursseja per asiakas. Kuntouttava työtoiminta tulee olla vapaaehtoista ja asiakasläh-töistä.

Työnohjaus ja -valmennus yhdistyksissäKuntouttavaan työtoiminnan toteuttajille pitää turvata riittävät resurssit ja riittävä taloudellinen mahdol-

Page 9: Toimintakertomus 2010 - tyottomat4 TVY ry.n toimintakertomus 2010 2 000:lla. Työ- ja elinkeinotoimistoihin henkilökohtaisesti ilmoittautuneita lomautettuja oli marraskuun lopussa

TVY ry:n toimintakertomus 2010 9

lisuus työnohjaukseen tai työvalmennukseen kuntouttavien henkilöiden ohjaajina toimiville henkilöille (tehtävä voi olla todella kova kokemus joidenkin osalta).

Työhallinnon kuntouttavien toimenpiteiden kestoTyöhallinnon ja sosiaalitoimen kuntouttavien toimenpiteiden järjestys on pohdittava asiakkaan näkökul-masta ja toimenpiteiden keston suunnittelussa ja toteutuksessa huomioon työnhakija- asiakkaan todelli-nen kuntoutuksen tarve.

Kuntouttavan työtoiminnan tukeminen Kuntouttavan työtoiminnan rinnalla pitää kulkea asiakkaan tarvitsemat lisäavut; mahdollinen asunto-ongelmien selvittely, asunnon saanti, velkaselvitykset, päihdekatkaisu tai -hoito, ja se ei riitä, että ohjataan AA-kerhoon.

Jatkotyöllistäminen ja edelleen sijoittaminen kriisissäTyöhallinto haluaa vaikuttavuutta nimen omaa sillä, että yhdistyksistä palkkatuella olevat saadaan edelleen sijoitettua oikeisiin yrityksiin. Ongelmaksi on muodostunut se, että edelleensijoittaminen uusien pykälien myötä katsotaan elinkeinotoiminnaksi.

Syksyn viimeinen edunvalvontaan vaikuttaminenTyöelämä- ja tasa-arvovaliokunta otti uudelleen käsittelyyn 1.1.2010 voimaan tulleen lakimuutoksen kos-kien alle 25- vuotiaan nuoren oikeudesta työmarkkinatukeen työllistymistä edistävän palvelun ajalta. TVY ry piti tärkeänä sitä, että järjestömme sai lain uudelleen käsittelyyn ja näin valiokunnan puuttumaan lain epäkohtiin.

”Työttömyysturvalain 10 luku, jossa säädetään mm. oikeudesta työmarkkinatukeen työllistymistä edistä-vän palvelun ajalta. Laissa säädetään, että työnhakijalla on oikeus työttömyysetuuteen työllistymistä edis-tävän palvelun ajalta työssäolovelvoitteen estämättä. Työelämä- ja tasa-arvovaliokunnan saaman selvityk-sen mukaan vuoden 2010 alusta voimaan tullut työttömyysturvalain muutos on johtanut siihen, että nuori, joka työllistymistä edistävässä palvelussa olleessaan ei ilman pätevää syytä hakeudu hänelle sopivaan kou-lutukseen, menettää työmarkkinatuen, vaikka hän jatkaisi palvelussa. Koska on ilmeistä, että havaittujen epäkohtien korjaaminen edellyttää lainmuutoksia, valiokunta pitää tärkeänä, että tähän työhön ryhdytään mahdollisimman nopeasti”. (Sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietintö) [7].

9. Vuosi 2010 Euroopan köyhyyden ja syrjäytymisen torjunnan teemavuosiVuonna 2000 Lissabonin strategiassa EU sitoutui ”merkittävästi edistämään köyhyyden poistamista” vuo-teen 2010 mennessä. Komissio ehdotti vuosien 2005–2010 sosiaalipoliittisessa toimintaohjelmassaan vuotta 2010 Euroopan köyhyyden ja sosiaalisen syrjäytymisen torjunnan teemavuodeksi.

Teemavuoden tarkoituksena oli vahvistaa Lissabonin strategian yhteydessä tehtyä poliittista sitoumusta köyhyyden vähentämiseksi. EU:ssa köyhyysrajan alapuolella elää yhä 80 miljoonaa ihmistä (16 prosent-tia unionin väestöstä) Nykyinen talouskriisi uhkaa huonontaa tilannetta entisestään. Eurooppalaisista 73 prosenttia pitää köyhyyttä laajalle levinneenä ongelmana kotimaassaan, ja 89 prosenttia odottaa maansa hallitukselta kiireellisiä toimia köyhyyden poistamiseksi (Eurobarometri 2009)[8].

Suomessa Sosiaali- ja terveysministeriö asetti 2/09 kansallisen toimeenpanoryhmän. Puheenjohtajana toi-meenpanoryhmässä on toiminut neuvotteleva virkamies Aune Turpeinen. Kesällä 2009 STM julisti hanke-haun teemavuoden toteuttamiseksi ja teemavuoden toteuttajaksi valittiin THL yhteistyökumppaneidensa kanssa. TVY ry jäsenjärjestöineen osallistui teemavuoden tapahtumiin Keski- Suomessa Jyväskylässä, Etelä- Savos-sa Mikkelissä sekä Lappeenrannassa, Rovaniemellä, Joensuussa sekä Helsingissä. THL:n hanketta rahoit-tavat sosiaali- ja terveysministeriö ja Euroopan unioni. Teemavuoden otsikkoteemoiksi profiloitui erilaisia köyhyystilanteita kuten: Täältä tullaan elämä – köyhä lapsuus, Välillä köyhä, Köyhänä koko elämä, Unohde-tut yksineläjät, Sairas köyhyys, Kyydistä pudotetut ja Vauhdista jääneet sekä Kainot köyhät.

Page 10: Toimintakertomus 2010 - tyottomat4 TVY ry.n toimintakertomus 2010 2 000:lla. Työ- ja elinkeinotoimistoihin henkilökohtaisesti ilmoittautuneita lomautettuja oli marraskuun lopussa

TVY ry.n toimintakertomus 201010

Suomessa toimeentulotukea saavien kotitalouksien määrä väheni koko 2000-luvun alun, mutta suun-ta muuttui vuonna 2009, jolloin kotitalouksien määrä lisääntyi noin 11 prosenttia edellisestä vuodesta. Vuonna 2009 toimeentulotukea myönnettiin lähes 239 000 kotitaloudelle ja 378 000 henkilölle. Maamme väestöstä 7,1 prosenttia sai toimeentulotukea. Suurin lisäys kohdistui nuoriin 18–29-vuotiaisiin aikuisiin, joiden määrä toimeentulotuen asiakkaissa lisääntyi edellisvuoteen verrattuna 20 prosenttia ja uusien asi-akkaiden osalta yli 40 prosenttia. Vuonna 2009 toimeentulotuen menot olivat 615 miljoonaa euroa, missä oli lisäystä edelliseltä vuodelta 17 prosenttia. Toimeentulotukimenot ovat maassamme lisääntynet vuodesta 2005 vuoteen 2009 reaa-lisesti jo 30 prosenttia. Kehitys heijastaa toimeentulotuen muodostumista saajilleen yhä pitkäaikaisem-maksi tukimuodoksi. Teemavuoden kansallisina tavoitteina oli; Edistää köyhyyden ja syrjäytymisen näkemistä ja ymmärtämistä, edistää köyhyydessä tai syrjäytyneinä elävien ihmisten oikeuksien toteutumista, edistää yhteenkuuluvuut-ta ja yhteistä vastuuta, vahvistaa aktiivista osallisuutta ja osallistumismahdollisuuksia sekä lujittaa kaikkien toimijoiden sitoutumista köyhyyden ja osattomuuden torjumiseen ja erityisesti antaa ääni köyhille, syrjäy-tyneille ja syrjäytymisvaarassa oleville ja teemavuosi toivottiin antavan mahdollisuuksia erityisiä mahdolli-suuksia mielipiteiden ja ratkaisuehdotusten kokoamiselle.

10. Työttömien terveydenhuoltohake v. 2008 - 2010 Työttömien terveydenhuollon kehittäminen ja valtioavut kuntien laskennallisiin valtion osuuksiin sekä THL:n ja STM:n yhteistyönä toteuttamat kokeiluhankkeet käynnistyivät TVY ry:n edunvalvonnan ehdotus-ten pohjalta vuoden 2008 aikana. Hankkeet toteutettiin 17 paikkakunnalla ja hankkeiden ohjausryhmissä olivat mukana paikalliset työttömien yhdistykset. Hankkeiden tarpeellisuus todettiin useilla paikkakunnilla ja esimerkiksi Helsingissä työttömille perustettiin omia terveydenhuollon virkoja osana normaalia perus-terveydenhuoltoa. Tiedotusta tehtiin koko hankeen ajan myös TVY ry:n kautta koulutustilaisuuksissa ja THL:n järjestämissä alueellisissa ja paikallisissa tiedotus- ja informaatiotilaisuuksissa.

TVY ry on ollut mukana lakien valmistelutyössä ja ottanut työttömien puolesta kantaa loppuvuoden 2010 ministeriöiden valmisteluihin ja eduskunnan valiokuntatyön aikana. Kaikissa Edunvalvonnan tapahtumissa ja koulutuksissa tavoitteena on ollut saada mukaan mahdollisimman paljon yhdistysten toimijoita ja rivi-jäseniä.

Osallisuutta vaikeuttaa yhä edelleen vaikeutuva yhdistysten rahatilanne. Työttömyysturvalain ja työvoima-palvelulain lisäksi vuoden 2010 aikana ministeriössä valmisteltiin asumistukilain muutos ja muiden muassa Terveydenhuoltolain kokonaisuudistus, joiden kokonaispaketit ovat olleet TVY ry:ssä lausunnolla.

11. Edunvalvonnan koulutuksetEdunvalvonnan koulutuksia järjestettiin alueellisina koulutustilaisuuksina. Tampereella koulutus järjestet-tiin yhteistyössä Pirkanmaan alueen työttömien aluejärjestön kanssa TVY ry:n kehittämispäivien aikana helmikuussa.

Työttömyystyön neuvottelupäivät NokiallaTVY ry järjesti helmikuun aikana Työttömyystyön neuvottelupäivät Nokian seurakunnan leirikeskus Urha-tussa. Neuvottelupäiville osallistui noin 40 henkilöä ja päiville osallistui TVY ry:n jäsenyhdistysten lisäksi AY- liikkeen ja seurakuntien toimijoita ja työntekijöitä. Päivillä pohdittiin vaihtoehtobudjettia, josta avustavana alustajana oli Pekka Tiainen Työ- ja elinkeinoministeriöstä. Lisäksi päivien aikana oli alustamassa Kuntalii-tosta Erja Lindberg. Tilaisuudessa tuotiin esille hyviä vaihtoehtoja kuntalähtöisille pitkäaikaistyöttömien työelämään ja osallisuuden edistämiseen tähtääviin projekteihin ja alustuksesta käytiin vilkas keskustelu.

Vuosikokouksen seminaari JyväskylässäVuosikokouksen seminaarin aiheena olivat Keski- Suomen välityömarkkinat ja esittelyssä oli alueen eri toi-mijat.

Page 11: Toimintakertomus 2010 - tyottomat4 TVY ry.n toimintakertomus 2010 2 000:lla. Työ- ja elinkeinotoimistoihin henkilökohtaisesti ilmoittautuneita lomautettuja oli marraskuun lopussa

TVY ry:n toimintakertomus 2010 11

Seminaari käsiteltiin laajasti Jyvässeudun ja Keski-Suomen alueen työllisyyspolitiikkaa ja yhdistysten toi-minnoista seminaarissa olivat erityisesti esillä Jyvässeudun Työttömät ry:n ja Suolahden Työttömät ry:n toiminta. Seminaaria johti Vantaan Työttömät ry:n toiminnanjohtaja Tuula Saastamoinen.

TVY ry:n järjestäytymiskokouksen koulutus TURUSSATVY ry:n järjestäytymiskokouksen yhteydessä pidettiin koulutus, johon TVY ry:n hallituksen lisäksi osallis-tui Varsinais- Suomen alueen yhdistysten toimijoita, osallistujamäärä 47 henkilö. Varsinais- Suomen ELY-keskuksesta alueen ESR- hankerahoitusmahdollisuuksista oli alustamassa Mika Villa. Työllisyyspoliittisesta avustuksesta, projektirahoitus ja Varsinais-Suomen Välityömarkkinat FYYRA- projektista alusti Maaret Ran-tolahti sekä Raha-automaattiyhdistyksen avustuslinjauksista alusti avustusvalmistelija Sini Toikka.

Edunvalvonnan koulutus Eduskunnassa”UUTTA TIETÄ ETSIMÄSSÄ”Eduskunnan auditoriossa järjestettiin huhtikuussa yhdessä Eduskunnan naisverkoston kanssa seminaari, jonka työnimenä oli UUTTA TIETÄ ETSIMÄSSÄ. Seminaarin suunnitteluun osallistuivat TVY ry:n edustajien lisäksi Kuntaliiton edustaja sekä puheenjohtajina toimivat kansanedustajat Aila Paloniemi, Keski- Suomen vaalipiiristä ja Merja Kyllönen, Oulun vaalipiiristä, Kainuun maakunnasta.

Alustajina seminaarissa toimivat Kyyjärven kunnan työllistämishankkeesta, Tampereen Työvoimanpalvelu-keskuksesta Tommi Eskonen, Paltamon mallista kunnanjohtaja Laurikainen, sekä Kuntaliiton varatoimitus-johtaja Timo Kietäväinen. Eduskuntaryhmien edustajat kommentoivat alustuksia omissa puheenvuorois-saan.

Uutta tietä etsimässä –seminaariin osallistui 140 henkilöä. Mielenilmaisuun Kolmen sepän patsaalla osallis-tui noin 40 henkilöä. Mm. TV 2 osallistui mielenilmaisun uutisointiin, josta tehtiin Suomi Express ohjelmaan kooste.

IHMIARVOFOORUMI, Helsingin DiakonialaitosIhmisarvofoorumi oli vuoden 2010 TVY ry:n vuoden tärkein ja eniten osallistujia saanut edunvalvonta-koulutus. Foorumiin päätapahtumaan osallistui noin 200 henkilöä joista TVY ry:n jäsenyhdistyksistä noin 80 TVY ry:n edustajaa ja DIAK:lla erikseen kuvayhteyden päässä oli n. 120 oppilasta. Päivän aikana tärkein teema oli pitkäaikaistyöttömyys ja köyhyys sekä tavoitteena oli terävöittää asioita muuttuviin lakeihin ja asetuksiin sekä odotettavissa oleviin työttömiin kohdistuviin lakien kehitystrendeihin. Ihmisarvofoorumi järjestettiin Helsingin Diakonialaitoksella yhteistyössä Terveyden ja hyvinvoinninlai-toksen- THL:n, Alppilan Seurakunnan, DIAK:n, Kuntaliiton, Suomen Ammatillisen Keskusjärjestön- SAK:n, Järvenpään Seurakuntaopiston ja Kirkkohallituksen kanssa. Merkittävä painoarvo päivien ohjelmassa ja sisällössä oli yliopistojen tutkijoilla, ja yhteistyökumppaneiden asiantuntijoilla. TVY ry:n hallituksen jä-senet ja seurakuntien työntekijät vetivät keskustelevia kanavia, joitten tuloksia esiteltiin työelämä-ja tasa-arvovaliokunnan ja sosiaali- ja terveysvaliokunnan puheenjohtajille.

Ihmisarvofoorumien tarkempi kulku seuraa alla:

Johtaja Antti Lemmetyinen käynnisti Helsingin Diakonissalaitoksessa talon isäntänä tapahtuman ajatuk-sella ovatko ihmisarvot ihan sama, vai ihan samat. Kiinnostavatko ihmisarvot ketään? Huomataanko Suo-messa eriarvoisuutta?

TVY ry:n puheenjohtaja Lea Karjalainen jatkoi omassa puheenvuorossaan kysymällä, kuka valvoo valvo-jia? Suomi on eriskummallinen maa - täällä ei ole perustuomioistuinta valvomassa perustuslain noudat-tamista. Työttömien kohdalla perustuslain henkeä ei ole Suomessa noudatettu. Kaikille työttömille ei ole turvattu töitä, eikä aina edes viimesijaista perusturvaa. Yhdistysten toimintaa tukea työttömiä ja maamme muita heikossa asemassa olevia ihmisiä on sen sijaan heikennetty.

Page 12: Toimintakertomus 2010 - tyottomat4 TVY ry.n toimintakertomus 2010 2 000:lla. Työ- ja elinkeinotoimistoihin henkilökohtaisesti ilmoittautuneita lomautettuja oli marraskuun lopussa

TVY ry.n toimintakertomus 201012

Professori Juho Saaren puheessa teemana oli eriarvoisuuden vahva kasvu sekä taloudellisesti, että myös osana kollektiivista yhteisöllisyyden tunteen pirstaloistumista. Taloudellinen eriarvoisuus on mittareiden mukaan Suomessa nyt 1970-luvun alun tasoa. Suomalaiset ovat mittareiden mukaan myös entistä val-miimpia hyväksymään eriarvoisuutta. Kaikki eivät enää ole samassa veneessä, vaan ollaan meidän ja teidän veneessä. Ihmisten kokemukset tästä ajasta ja siten myös historiastamme vaihtelevat enemmän. Toisten kunnioittaminen edellyttää eriarvoisuuden vähentämistä taloudellisesti ja kollektiivisen muistin ehosta-mista.

Professori Pekka Himanen puhui ihmisarvon palauttamisesta yhteisöllisen toiminnan keskeiseksi lähtökoh-daksi. Himasen mukaan suomalaisten valtava mielialalääkkeiden käyttö – yli 700 000 ihmisen säännöllinen käyttö - ovat selkeä indikaattori siitä, että tässä maassa on huomattavan paljon kollektiivista pahoinvointia. Muistinvaraisesti tiivistettynä Himasen ajattelu rakentuu siihen, että olemme yhteisöllisiä olentoja. Jokai-sen meidän mielessä on kokemus ympärillä olevista ihmisistä ja yhteisöstä. Tämän kokemuksen yksilöllinen sisäistäminen vaikuttaa siihen, miten me yksilöinä koemme oman arvomme suhteessa ympärillä oleviin ihmisiin ja yhteiskuntaan. Tätä sisäistettyä yhteisöllistä kokemusta tuomme esille omassa toiminnassamme käytännössä vuorovaikutuksessamme toisiin ihmisiin ja ylipäätään ympärillä olevaan maailmaan.

Negatiiviset kokemukset monistuvat yhteiseksi pahoinvoinniksi. Tämän negatiivisen yhteisöllisen pahoin-voinnin torjumiseksi meidän on tunnustettava, että jokainen ihminen on arvokas ja ansaitsee ihmisarvoista kohtelua, sekä omalla toiminnallamme, että yhteiskunnallisella tasolla. Tämä pitemmällä tähtäimellä toimii vastavoimana negatiivisten yhteisten kokemusten kierteelle, ja siten kaikkien ihmisten kokemus omasta arvostaan nousee, hyvinvointi paranee ja yhteiskunnassa kaikkien ihmisten voimavarat ovat käytössä. Hi-manen väritti esitystään tunnepitoisilla videopätkillä, joissa mm. Desmond Tutu innosti puheellaan ja Su-san Boyle lauloi.

Himasen puheen jälkeen pidettiin toimittaja Janne Villan vetämä paneelikeskustelu, jossa olivat puhumas-sa Helsingin hiippakunnan piispa Irja Askola, SAK:n puheenjohtaja Lauri Lyly, SDP:n varapuheenjohtaja, kansanedustaja Maria Guzenina-Richardson, Seppo Blomqvist TST ry, ja Kokoomuksen kansanedustaja Sari Sarkomaa. Paneelikeskustelun teemana olivat talkoot työttömien tilanteen parantamiseksi. Mitä on

Page 13: Toimintakertomus 2010 - tyottomat4 TVY ry.n toimintakertomus 2010 2 000:lla. Työ- ja elinkeinotoimistoihin henkilökohtaisesti ilmoittautuneita lomautettuja oli marraskuun lopussa

TVY ry:n toimintakertomus 2010 13

tehty työttömien eteen ja mitä on jäänyt tekemättä? Paneelikeskustelussa vallitsi kaikilla panelisteilla se henki, että liian vähän on tehty työttömien eteen ja enemmän pitää tehdä. SAK:n puheenjohtajalla oli selvästi enemmän asialistalla asiaa, kuin mitä paneelikeskustelussa oli aikaa purkaa – uudelle eri tahojen yhteistyölle on tarvetta, että saadaan uutta tahtotilaa ongelmatyöttömyyden purkamiseksi ja hyvinvoinnin kasvattamiseksi. Maria Guzenina-Richardson ruoski itseään sekä muita kansanedustajia, siitä että kansan-edustajien tulee saada ministeriöltä enemmän vaihtoehtoja heidän pyyntöihinsä, ja että ministeriössä tu-lee näkyä kansanedustuslaitoksen tahtotila. Suomen ensimmäinen naispiispa Irja Askola näki, että kirkon tulee paremmin huomioida kirkon työssä suomalaiset työttömät.

Ruokailun jälkeen kokoonnuimme viiteen työryhmään: Köyhät ja Laki, Perusoikeudet työttömän toimeen-tulon turvana, Työttömien TOP 5 lista päättäjille, Yhteiskunnallinen yritys, ”Kohtuullinen elämä – Mikä riit-tää hyvään elämään?”, ja Vapaaksi Vipeistä. Osanotto näihin työryhmiin oli runsasta, aktiivista ja hämmäs-tyttävän tuloksekasta lyhyestä aikataulusta huolimatta. Työryhmien tuloksista voitte lukea lisää seuraavilla sivuilla. Työryhmien työskentelyn tuloksia kommentoivat Eduskunnan Työ- ja tasa-arvovaliokunnan pu-heenjohtaja Arto Satonen ja Sosiaali- ja terveysvaliokunnan puheenjohtaja Inkeri Kerola.

Marraskuun laivakoulutus, sisällöllinen lisäys Edunvalvonnan tilaisuudet SYKSY 2010/ EdunvalvontatapaamisetSyksyn edunvalvontapäivien aikana tavattiin suuri joukko maamme poliittisia päättäjiä, ay-liikkeen edustajia sekä muiden muassa Suomen Yrittäjien, EK:n ja kuntaliiton edustajia. Liite

12. Edunvalvonta ja yhteistyö ministeriöissä, eduskunnassa ja yhteistyökumppaneiden kanssaTavoitteidemme mukaisesti TVY ry järjestää tarvittaessa ympäri vuoden edunvalvontatapaamisia ammat-tiyhdistysliikkeen, ministereiden, ministeriöiden virkamiesten, työnantajajärjestöjen ja muiden kansalais-järjestöjen kanssa. Yhteistyötä pyritään edelleen tiivistämään työttömien järjestökenttää lähellä olevien kansalaisjärjestöjen kanssa. TVY ry osallistuu yhteistyökumppaneiden koulutuksiin, seminaareihin ja yh-teistyösuunnitteluun resurssit huomioon ottaen.

EAPN-FIN hallituksen jäsenyysTERVE-SOS –neuvottelukuntaTHL ja STM: Pitkäaikaistyöttömien terveydenhuoltohankeTEM: Valtakunnallisen Välityömarkkinat - ohjausryhmäSTKL:n Vapaaehtoistoiminnan neuvottelukunta ja valt. varajäsenTHL: Paltamon täystyöllisyysmallin ohjausryhmän jäsenyysKela: Työttömyysturvan asiakasraatiTEM: Sosiaalisen yrityksen kehittämisen ohjausryhmäMAVI: EU-elintarvikeavun yhteistyöryhmäAsiantuntijana Tyv- valiokunta, ja St- valiokuntaTHL: Askel- hanke: pitkäaikaistyöttömien toimenpiteiden kehittäminen

TEM: Välityömarkkinat-hanke Työ- ja Elinkeinoministeriö käynnisti Välityömarkkinat hankkeet valtakunnallisesti ja alueellisesti vuoden 2008 aikana. Valtakunnallinen ohjausryhmä käynnistyi vuoden 2010 aikana. TVY ry:llä on ollut edustajat hankeen ohjausryhmässä. ohjausryhmä kokoontui helmikuussa. Välityömarkkinat- hanke kokoontui työ-pajoihin ja seminaareihin vuoden 2010 lopulla kaksi kertaa. Hankkeen tavoitteena on ollut etsiä alueelli-sista Välityömarkkinat hankkeista hyviä käytäntöjä jatkosuunnittelun pohjaksi. Vuoden 2010 aikana TEM käynnisti asiakkaiden segmentoinnin, joka liittyy oleellisesti Valtakunnalliseen Välityömarkkinat hankkee-seen. Vuoden 2011 alussa tutkimustulokset hakkeista valmistuvat ja ohjaavat seuraavan hallituksen toi-menpidekokonaisuuksia vaikeassa asemassa olevien työttömien työllistämiseksi.

Jäsenyydet valtionhallinnon työryhmissä ja kansalaisjärjestöverkostoissa TVY ry:n kuuluu jäsenenä muiden muassa Sosiaali- ja terveysturvan keskusliittoon, YTY ry:n ja EAPN-Finiin ja Suomi-Venäjä-seuraan. TVY ry:n edustajat ovat mukana muiden muassa STKL:n vapaaehtoistoiminnan neuvottelukunnassa, EAPN-Finin hallituksessa, Terveyden ja Hyvinvointilaitoksen Askel-projektissa, sekä

Page 14: Toimintakertomus 2010 - tyottomat4 TVY ry.n toimintakertomus 2010 2 000:lla. Työ- ja elinkeinotoimistoihin henkilökohtaisesti ilmoittautuneita lomautettuja oli marraskuun lopussa

TVY ry.n toimintakertomus 201014

Pitkäaikaistyöttömien terveydenhuolto-projektissa, Työministeriön Paltamon mallin täystyöllisyyskokeilun johtoryhmässä. Työtä työryhmissä ja neuvottelukunnissa jatketaan pitäen mielessä pitkään työttömänä olleiden ihmisten elämäntilanne.

13. Järjestötoiminta Vuoden aikana TVY ry:n liittyi 4 kpl. uusia yhdistyksiä. Järjestötoiminnan vahvistaminen työttömyyden läh-tiessä uudelleen jyrkkään nousuun asettaa kaikille TVY ry:n hallituksen jäsenille uusia ja vaikeita haasteita. Kaikkien tavoitteena tulee olla, ettei yksikään toimintajärjestö lopeta toimintaansa toimintavuoden aikana ja aluetoimijoiden tavoitteena tulee toimia niin, että jäsenkenttää vahvistetaan, uusille paikkakunnille pyri-tään perustamaan uusia jäsenyhdistyksiä jo toimintansa lopettaneiden yhdistysten tilalle.

TVY ry:n kesäpäivät Kesäpäivät järjestettiin yhdessä Pirkanmaan aluejärjestön kanssa Hämeenlinnan Hauholla Lautsian koulutus- ja kuntokeskuksessa.

Pirkanmaan aluejärjestön tervehdyksen tilaisuuteen toi puheenjohtaja Sirkka-Liisa Sallinen-Vänni, Ev. lu-terilaisen seurakunnan pastori Ilmari Karjalainen sekä kansanedustajista kysymyksiin olivat vastaamassa Työelämä- ja tasa-arvovaliokunnan puheenjohtaja Arto Satonen, kokoomus, Eduskunnan varapuheenmies Tarja Filatov, demarit sekä vasemmistoliiton Mikko Kuoppa. Aktiviteettia työpajoilla vetivät: Jukka Haapa-koski, edunvalvonnan pajalla; käsityöpajoilla vetäjinä toimivat: Liisa Piispa, askartelussa; Lea Karjalainen, pirtanauhatyöt, Sirpa Uusimäki, puu- ja paperiaskartelussa. Kansanedustaja Mikko Alatalo laulatti ensim-mäisenä iltana päivien osallistujia sekä kertoi työstään eduskunnassa. Iltojen karaoke isäntänä toimi Pentti Kallio Kaarinan Työttömät ry:stä.

EU-elintarvikeapu vähävaraisilleEU-elintarvikeavusta on tullut jäsenyhdistysten paikallistoiminnalle yhä tärkeämpi vuosittainen toiminta-muoto. Jäsenyhdistysten määrän pienentyessä ja seurakuntien jakopisteiden väheneminen on aiheuttanut sen, että TVY ry:n jakomäärä vuosittain on noussut yhä suuremmaksi. TVY ry on edelleen Suomen suurin EU-elintarvikkeita jakava kansalaisjärjestö. Toimintavuonna jäsenjärjestöt jakoivat elintarvikkeita vuodessa keskimäärin 4500 – 30 000 kiloa. Kokonaismäärä ylitti vuoden 2010 jaon osalta 600 000 kiloa. Jaettavat elin-tarvikkeet olivat viljatuotteita ja saamiemme viestien perusteella jäsenyhdistykset haluaisivat jaettavien elintarvikkeiden tuotteiden monipuolistumista.

Elintarvikeapu on todella tärkeä lisäapu köyhyydessä eläville työttömille. EU:n elintarvikkeiden lisäksi useat yhdistykset jakavat toimipisteissä kymmeniä tuhansia kiloja elintarvikekauppojen lahjoittamia tuotteita. Leipä on edelleen tuote, jota leipomot ja kaupat lahjoittavat yhdistyksille jaettavaksi tarvitseville.

Page 15: Toimintakertomus 2010 - tyottomat4 TVY ry.n toimintakertomus 2010 2 000:lla. Työ- ja elinkeinotoimistoihin henkilökohtaisesti ilmoittautuneita lomautettuja oli marraskuun lopussa

TVY ry:n toimintakertomus 2010 15

TVY ry:n edustajana Tuija Bergström Brysseliin 30.6.2010 EU-elintarvikekonferenssiin komission kutsusta. Komissio maksoi TVY ry:n edustajan kulut.

14. TiedotusVuoden aikana julkaistiin 4 Karenssisanomat lehteä. Lehteä julkaistiin TVY ry:n kotisivuilla ja myös paperimuodossa. Vuodessa jäsenkirjeitä yhdistyksille lähetetään 8 kappaletta. Sähköistä tiedonvälitystä ja verkkopalveluja kehitettiin edelleen laadukkaan palvelun tuottamiseksi. Pohjatyötä uuden palvelun aikaansaamiseksi uuden ohjelman avulla pohjustettiin koko vuoden ajan. Uusia laajempia mahdollisuuksia antava ohjelma saadaan käyttöön vuoden 2011 alussa. Edelleen yhden ongelman muodostaa hallituksen jäsenten ja yhdistysten toimijoiden vajavainen Internetin ja sähköpostin käyttö. Mm. tämän ongelman korjaamiseksi TVY ry haki RAY:ltä avustusta ja alustava myönteinen päätös saatiin vuodelle 2011 joulukuun 2010 aikana.

15. Kansainvälinen toiminta TVY ry:n vierailu Ruotsiin, maaliskuu 2010Vierailun aikana tutustuttiin Ruotsin työvoimapalveluihin ja pitkäaikaistyöttömyyden hoitoon. Matkan kohteina olivat Basta: yksityinen toimija joka järjestää työpaikkoja entisille päihderiippuvaisille ja narkomaaneille; Arbetsförmedlingen Stockholm City, Tukholman työvoimatoimisto Arbetsförmedlingen pääkonttori, sekä Jobbtorget Farsta.

Matkalle osallistui TVY ry:n toimistosta kehittämispäällikkö Jukka Haapakoski, hän myös vastasi matkan varsinaisista järjestelyistä, kuten tapaamiskohteiden, matkojen ja majoitusten organisoinnista. Jokaisen matkalle osallistuneen kulut maksoi oma yhdistys tai henkilöt vastasivat kuluistansa itse. Matkaan osallistui jäsenyhdistysten edustajia eri puolilta Suomea.

16. Vuosikokous 2010TVY ry:n vuosikokous pidettiin maaliskuussa Jyväskylässä Hotelli- Kongressikeskus Laajavuoressa. Paikal-lisesti järjestelyistä vastaa Keski-Suomen TE-keskusalueen työttömien yhdistykset. Yhteistoimintajärjestön tavoitteena on ollut pitää järjestön kokouksia eri puolilla Suomea. Vuosikokous oli Jyväskylässä TVY ry:n historiassa kolmatta kertaa. Vuosikokouksen yhteydessä järjestettiin kokoushotellin tiloissa Jyvässeudun Työttömät ry:n kädentaitojen pienmessut, mukana oli kutsuttuna alueen muita yhteistyökumppaneita. Omalla messuosastolla mukana oli mm. PAMin ammattiosasto.

Vuosikokouksen avajaisissa esiintyy Jyvässeudun Työttömät ry:n kuoro. Vuosikokouksen puheenjohtajina ja toimihenkilöinä toimivat Keski-Suomen alueen yhdistysten toimijat.

Vuosikokouksessa TVY ry ja Jyvässeudun Työttömät ry muistivat Jyvässeudun Työttömät ry:n pitkäaikaista

Page 16: Toimintakertomus 2010 - tyottomat4 TVY ry.n toimintakertomus 2010 2 000:lla. Työ- ja elinkeinotoimistoihin henkilökohtaisesti ilmoittautuneita lomautettuja oli marraskuun lopussa

TVY ry.n toimintakertomus 201016

puheenjohtaja Tuulikki Väliniemeä Sosiaali- ja Terveysturvan keskusliiton myöntämällä Benevolentia- vapaaehtoistyön mitalilla.

Toimintavuonna 2010 TVY ry valmisteli seuraavaa vuosikokousta, joka pidetään maaliskuussa 2011 kulttuurikeskus Sofiassa Vuosaaressa Helsingissä. Kokouksen valmistelut keskittyivät TVY ry:n toimistoon.

17. Hallinto

Hallitus TVY ry:n hallitukseen kuuluvat joka toinen vuosi valittava puheenjohtaja sekä hallitus. TVY ry:n hallitukseen kuuluvat yhteistoimintajärjestön sääntöjen mukaan 15 varsinaista jäsentä, sekä heille valittavat varajäsenet (2 kpl), sääntöjemme mukaan hallituksen jäsenet pyritään valitsemaan TE-keskus alueittain. Hallituksen jäsenistä puolet on vuosittain erovuoroisina. Hallituksen jäsenet valitaan aluekokousten tekemien esitysten pohjalta. Hallitus kokoontui vuoden aikana 7 kertaa. TVY ry:n uutta sähköistä tiedonvälitystä ja tekniikkaa apuna käyttäen.

Hallinnonuudistamistyö TVY ry:n hallitus nimesi järjestäytymiskokouksessaan Turussa, Kaarinan ja Turun seurakuntien leirikeskus Heinänokassa hallinnonuudistamistyötä varten työryhmän. Työryhmään pyydettiin mukaan puheenjohtajaksi Kari Hanka, Raision Seudun Työttömät ry:stä, jäseniksi Turun Seudun Työttömät ry:stä Harri Laaksosen, Varissuon Työttömät ry:stä puheenjohtaja Jukka Lähteenmäen ja sihteeriksi Työ- Länsi ry:n sihteerin Päivi Salmisen.

Työryhmä työskenteli vuoden aikana ahkerasti ja hallinnonuudistamistyöryhmän työ oli käsiteltävänä TVY ry:n hallituksessa lokakuun 2010 kokouksessa Helsingin Diakonialaitoksella pidetyssä kokouksessa. Työtä jatketaan vuoden 2011 ja tavoitteena on saada hallinnonuudistustyölle jäsenyhdistysten hyväksyntä vuo-den 2012 sääntömääräisessä vuosikokouksessa.

Tiedotusstrategia TVY ry:n työvaliokunta on valmistellut tiedotusstrategiaa vuosille 2011-2015, joka tulee käsittelyyn TVY ry:n vuosikokoukseen 2011.

Aluetoiminta TVY ry:n hallituksen jäsenten vastuulla on TVY ry:n organisaatiossa aluetoiminta. Kehittyneiden järjestökäytäntöjemme mukaan järjestömme hallituksen jäsenet johtavat aluetoimintaa, kutsuvat alueen yhdistyksen yhteisiin kehittämiskokouksiin ja yhteistyöpalavereihin. TVY ry:n hallituksen jäsenet auttavat yhdistyksiä alueillaan toimimaan noudattaen hyviä yhdistyskäytäntöjä TVY ry:n strategian mukaisesti. Hallituksen jäsenet omalla toiminnallaan edistävät yhdistysten ymmärrystä TVY ry:n periaatteiden mukaisesti siten, että myös paikallisesti ymmärretään avoin jäsendemokratia.

Jokaisella yhdistyksellä on avoin mahdollisuus vaikuttaa jäsendemokratian toimivuuteen myös valtakun-nallisesti. TVY ry:n hallituksen jäsenet asetetaan vuosikokoukseen ehdolle avointa ehdokasasettelua hy-väksi käyttäen. Kaikkien yhdistysten toimijoiden ensisijaisena tavoitteena on ollut edunvalvonta tavallisten työttömien näkökulmasta. TVY ry:n hallituksen jäsenet tiedottivat omilla alueillaan työttömiin kohdistuvis-ta lakimuutoksista alueidensa tiedotusvälineissä ja välittivät suullista tietoa lakien muutoksista alueiden kokouksissa ja alueen yhteistyökuvioissa. TVY ry:n toimisto huolehti siitä, että työttömien järjestökentän aktiivit tiesivät muuttuvista laeista ja asetuksista muita yhteiskunnantoimijoita nopeammin.

TalousTVY ry:n talous rakentuu toimintavuonna edelleen kahdelle peruspilarille: RAY:n avustus sekä jäsenmaksut. Vuodesta 1995 raha-automaattiyhdistyksen avustuksella on saatu palkattua yhteistoimintajärjestömme toistaiseksi voimassa olevat työntekijät sekä kiinteät menot että edunvalvonta. Jäsenmaksujen tuotoilla on pyritty järjestämään jäsenpalvelut, tapahtumat, koulutukset ja aluetoiminta. Oma varainhankinta ei ole onnistunut kehittämisyrityksistä huolimatta. Seminaarit ja koulutukset pyritään järjestämään siten, ettei

Page 17: Toimintakertomus 2010 - tyottomat4 TVY ry.n toimintakertomus 2010 2 000:lla. Työ- ja elinkeinotoimistoihin henkilökohtaisesti ilmoittautuneita lomautettuja oli marraskuun lopussa

TVY ry:n toimintakertomus 2010 17

tilaisuuksien ja koulutuksien hinta nousisi yhdistysten tavoittamattomiin. Useisiin tilaisuuksiin alueita ja yh-distyksiä tuetaan matkakuluissa. Näin toiminnasta ei saada omaan varainhankintaan edelleenkään myön-teistä tulosta.

Säikeet: Vuoden 2010 aikana, toukokuun RAY:n haussa TVY ry haki rahoitusta uudelle projektille. Toteuttaminen aloitetaan vuoden 2011 keväällä.

Henkilöstö Yleishallintoon on ollut palkattuna kaksi kokoaikatoimista henkilöä RAY:n rahalla. Lisäksi vuoden aikana on ollut palkattuna korkeimmalla korotetulla palkkatuella yhteensä 6 eri henkilöä. Toimistotyöntekijät ovat kaikki olleet Helsinkiläisiä ja heidän palkkaukseen on saatu Helsinki- kaupunkilisä, joka on suuruu-deltaan kuukaudessa 600 euroa. Toisen vuoden palkkatukea on käytetty yhden henkilön osalta, hänelle palkkausta jatkettiin, iän ja työssäoloehtoehdon täyttymisen vuoksi.

18. JÄSENYHDISTYKSETEtelä-Pohjanmaa

ALAJÄRVEN SEUDUN TYÖNHAKIJAT RY, Alajärvi ALAVUDEN SEUDUN TYÖTTÖMÄT RY, Alavus EKOTORI RY, Ähtäri ILMAJOEN TYÖTTÖMÄT RY, Ilmajoki JALASJÄRVEN TYÖNHAKIJAT RY, Jalasjärvi KAUHAJOEN TYÖTTÖMÄT TYÖNHAKIJAT RY, Kauhajoki KAUHAVAN TYÖTTÖMÄT RY, Kauhava KURIKAN TYÖNHAKIJAT RY, Kurikka LAPUAN TYÖNHAKIJAT RY, Lapua TEUVAN TYÖTTÖMÄT RY, Teuva YLISTARON TYÖTTÖMÄT RY, Ylistaro

Etelä-Savo

JOROISTEN SEUDUN TYÖTTÖMÄT RY, Joroinen JUVAN TYÖLLISTETTÄVÄT RY, Juva KANGASNIEMEN TYÖTTÖMÄT RY, Kangasniemi MIKKELIN TYÖTTÖMÄT RY, Mikkeli MÄNTYHARJUN TYÖTTÖMÄT RY, Mäntyharju PIEKSÄMÄEN SEUDUN TYÖTTÖMÄT RY, Pieksämäki RANTASALMEN TYÖTTÖMÄT RY, Rantasalmi TYÖPAJAYHDISTYS TEKO RY, Savonlinna

Häme

HAUHON TYÖTTÖMÄT RY, Hauho HOLLOLAN TYÖTTÖMÄT RY, Hollola HÄMEENLINNAN TYÖSILTA HäTy RY, Hämeenlinna KÄRKÖLÄN TYÖTTÖMÄT RY, Järvelä LAHDEN SEUDUN TYÖTTÖMÄT RY, Lahti LAHDEN TYÖPAJA 92 RY, Lahti NASTOLAN TYÖTTÖMÄT RY, Nastola ORIMATTILAN TYÖNHAKIJAT RY, Orimattila

Kaakkois-Suomi

Page 18: Toimintakertomus 2010 - tyottomat4 TVY ry.n toimintakertomus 2010 2 000:lla. Työ- ja elinkeinotoimistoihin henkilökohtaisesti ilmoittautuneita lomautettuja oli marraskuun lopussa

TVY ry.n toimintakertomus 201018

ANJALANKOSKEN TYÖTTÖMÄT RY, Myllykoski ETELÄ-KYMEN TYÖTTÖMÄT RY, Hamina IMATRAN TYÖNHAKIJAT RY, Imatra KOUVOLAN SEUDUN TYÖTTÖMÄT RY, Kouvola LAPPEENRANNAN SEUDUN TYÖNHAKIJAT RY, Lappeenranta PARIKKALAN TYÖNHAKIJAT RY, Parikkala

Kainuu

HYRYNSALMEN TYÖTTÖMIEN YHDISTYS RY, Hyrynsalmi KAJAANIN TYÖTTÖMIEN YHDISTYS RY, Kajaani KUHMON TYÖTTÖMIEN YHDISTYS RY, Kuhmo PUOLANGAN TYÖTTÖMIEN YHDISTYS RY, Puolanka VUOLIJOEN TYÖTÄ ETSIVÄT RY, Otanmäki YLÄ-KAINUUN TYÖTTÖMIEN YHDISTYS RY, Suomussalmi

Keski-Suomi

HANKASALMEN TYÖVOIMAPAKKI RY, Hankasalmi JYVÄSKYLÄN TYÖTTÖMIEN TUKI RY, Jyväskylä JYVÄSSEUDUN TYÖTTÖMÄT RY, Jyväskylä KONNEVEDEN TYÖTTÖMÄT RY, Konnevesi KORPILAHDEN TYÖLLISTÄMISYHDISTYS RY, Korpilahti KUHMOISTEN TYÖVOIMARESERVI RY, Kuhmoinen PETÄJÄVEDEN TYÖTTÖMÄT RY, Petäjävesi PIHTIPUTAAN TYÖTTÖMÄT RY, Pihtipudas SAARIJÄRVEN TYÖTTÖMÄT RY, Saarijärvi SUOLAHDEN TYÖTTÖMÄT RY, Suolahti TYÖTTÖMIEN KUKKOPILLI RY, Kivijärvi VIITASAAREN TYÖTTÖMIEN YHDISTYS RY, Viitasaari

Lappi

IVALON SEUDUN TYÖTTÖMIEN YHDISTYS RY, Ivalo KEMIJÄRVEN TYÖTTÖMÄT RY, Kemijärvi KEMINMAAN TYÖTTÖMÄT RY, Keminmaa KOLARIN TYÖTTÖMÄT RY, Sieppijärvi PELLON TYÖTTÖMÄT RY, Pello ROVANIEMEN KOHTAUSPAIKKA RY, Rovaniemi SALLAN MENOKKAAT RY, Salla SODANKYLÄN TYÖVOIMARESERVILÄISET RY, Sodankylä YLITORNION TYÖTTÖMÄT RY, Ylitornio

Pirkanmaa

HERVANNAN SEUDUN TYÖTTÖMÄT RY, Tampere KANGASALAN TYÖTTÖMÄT RY, KangasalaKIHNIÖN TYÖTTÖMÄT RY, Kihniö KYRÖN ELOISAT RY, Kyröskoski NOKIAN TYÖTTÖMÄT RY, Nokia TAMPEREEN SEUDUN TYÖLLISTÄMISYHDISTYS ETAPPI RY, Tampere TOIJALAN SEUDUN TYÖTTÖMÄT RY, Toijala URJALAN TYÖTTÖMIEN YHDISTYS RY, Urjala VIRTAIN TYÖTTÖMÄT RY, Virrat

Page 19: Toimintakertomus 2010 - tyottomat4 TVY ry.n toimintakertomus 2010 2 000:lla. Työ- ja elinkeinotoimistoihin henkilökohtaisesti ilmoittautuneita lomautettuja oli marraskuun lopussa

TVY ry:n toimintakertomus 2010 19

WIIALAN SENTTERI RY, Viiala YLÖJÄRVEN TYÖTTÖMÄT RY, Ylöjärvi

Pohjanmaa

ELÄINHOITOLA KOTIPESÄ RY, Kokkola KOKKOLAN TYÖTTÖMÄT RY, Kokkola

Pohjois-Karjala

AKTIIVISET TYÖTÄHAKEVAT RY, Joensuu JUUAN TYÖTTÖMÄT RY, Juuka KONTIOLAHDEN TYÖTTÖMÄT RY, Kontiolahti NURMEKSEN AKTIIVIT TYÖNHAKIJAT RY, Nurmes POGOSTAN AKTIIVIT RY, Ilomantsi RAJASEUDUN TYÖTTÖMÄT RY / Raili Kallio, Värtsilä TOHMAJÄRVEN AKTIIVIT RY, Tohmajärvi URAPUTKI RY, Outokumpu

Pohjois-Pohjanmaa

HAAPAVEDEN UHANALAISET TYÖTTÖMÄT RY, Haapavesi HAUKIPUTAAN TYÖNHAKIJAT RY, Haukipudas KUIVANIEMEN TYÖNHAKIJAT RY, Kuivaniemi KÄRSÄMÄEN TOPAKAT TYÖTTÖMÄT RY, Kärsämäki OULUNSALON TYÖTTÖMIEN TUKIYHDISTYS OTTU RY, Oulunsalo PUDASJÄRVEN TYÖTTÖMIEN YHDISTYS RY, PudasjärviYLIVIESKAN TYÖTTÖMIEN YHDISTYS RY, Ylivieska YTYÄ - YHTEISTYÖTÄ TYÖTTÖMÄT RY, Oulu

Pohjois-Savo

IISALMEN TYÖTTÖMÄT RY, Iisalmi JUANKOSKEN TYÖTTÖMÄT RY, Juankoski KAAVIN TYÖNHAKIJAT RY, Kaavi KIURUVEDEN TYÖTTÖMÄT RY, Kiuruvesi KUOPION TYÖTTÖMÄT RY, Kuopio LAPINLAHDEN TYÖTTÖMIEN TUKI RY, Lapinlahti RAUTAVAARAN TYÖRAITTI RY, Rautavaara SIILINJÄRVEN TYÖNHAKIJAT RY, Siilinjärvi SUONENJOEN TEHDÄÄNITSE RY, Suonenjoki

Satakunta

HARJAVALLAN SEUDUN TYÖNHAKIJAT RY, Harjavalta KANKAANPÄÄN TOIMITUPA RY, Kankaanpää MERIKARVIAN SEUDUN TYÖNHAKIJAT RY, Merikarvia PORIN SEUDUN TYÖTTÖMÄT RY, Pori RAUMAN SEUDUN TYÖTTÖMÄT RY, Rauma

Uusimaa

HAKUNILA-LÄNSIMÄKI TYÖTTÖMÄT RY, Vantaa HELSINGIN TYÖTTÖMÄT RY, Helsinki HORISONTTI TEAM RY, Helsinki

Page 20: Toimintakertomus 2010 - tyottomat4 TVY ry.n toimintakertomus 2010 2 000:lla. Työ- ja elinkeinotoimistoihin henkilökohtaisesti ilmoittautuneita lomautettuja oli marraskuun lopussa

TVY ry.n toimintakertomus 201020

KARKKILAN TYÖTTÖMÄT RY, Karkkila KERAVAN TYÖTTÖMÄT RY, Kerava KIRKKONUMMEN TYÖNHAKIJAT RY, Kirkkonummi KOILLIS-HELSINGIN TYÖ JA TOIMINTA KO-TY RY, Helsinki KORSON TYÖTTÖMÄT RY, Vantaa LOHJAN SEUDUN TYÖTTÖMÄT RY, LohjaLÄNSI-VANTAAN TYÖTTÖMÄT RY, Vantaa MERI-VUOSAAREN TYÖTTÖMÄT RY, Helsinki PORVOON SEUDUN TYÖNHAKIJAT RY, Porvoo SIPOON TYÖTTÖMÄT RY, Sipoo TOIMINTAKESKUS SAMPOLA RY, Helsinki TYÖTTÖMIEN LIIKUNTA LIIKAUTTAJAT RY, Helsinki VANTAAN TYÖTTÖMÄT RY, Vantaa

Varsinais-Suomi

KAARINAN TYÖTTÖMÄT RY, Kaarina KATAPULTTI PARAISTEN TYÖNHAKIJAT RY, Parainen LAITLAN TYÄTTÖMÄ RY, Laitila LOIMAAN SEUDUN TYÖTTÖMÄT RY, Loimaa MYNÄMÄEN SEUD. TYÖTT. TYÖNHAKIJAT RY, Mynämäki RAISION SEUDUN TYÖTTÖMÄT RY, Raisio SALON ALUEEN TYÖTTÖMÄT RY, Salo TURUN SEUDUN TYÖTTÖMÄT TST RY, Turku UUDENKAUPUNGIN SEUDUN TYÖTTÖMÄT RY, Uusikaupunki VARISSUON TYÖTTÖMÄT RY, Turku

SÄÄNTÖJEN UUDISTAMISTYÖRYHMÄ

Puheenjohtaja Hanka KariJäsen Lähteenmäki JukkaJäsen Laaksonen HarriSihteeri Salminen Päivi

EDUNVALVONTA/TVY RY11.1. Varsinais-Suomen aluekokous, Varissuo/ Karjalainen14.1. Sosiaali- ja terveysturvan keskusliitto STKL, loppiaisbileet15.1. Raha-automaattiyhdistys RAY, Sini Toikka, Karjalainen ja Haapakoski 18.1. Helsingin Diakonissalaitos HDL, Liisa Björklund, Kökkö/ Karjalainen19.1. Euroopan sosiaalirahasto ESR-hanke, Karjalainen21.1. Vasemmistoliiton eduskuntaryhmä/ Karjalainen22.1. IHMO, palaute/Kirkkohallitus/ Karjalainen, Haapakoski26.1. TVY ry:n työvaliokunta, Nokia25-26.1. Kehittämispäivät URHATTU Nokian seurakunnan leirikeskus27.1. Kuntaliitto, De minimis , Karjalainen, Haapakoski 29.1. Paltamon Malli, ohjausryhmä, Lea Karjalainen, 1.2. Raisio, neuvonta palaveri/ Karjalainen2.2. Työ- ja elinkeinoministeriö TEM, Karjalainen, Haapakoski4.2. Kuntouttavan työtoiminnan laki, Backström/ Karjalainen4.2. Sosiaali- ja terveysministeriö STM, Kuntouttava, Karjalainen5.2. TEM, Välityömarkkinat, Karjalainen, Haapakoski10-11.2. Kotka, Kuinka palvelujärjestelmä auttaa PAT - terveydentilansa menettänyttä asiakasta, Karjalainen alustus11.2. RAY, valkeatalo palautekeskustelu, Haapakoski 12.2. Keski-Suomen aluekokous, Saarijärvi/ Karjalainen

Page 21: Toimintakertomus 2010 - tyottomat4 TVY ry.n toimintakertomus 2010 2 000:lla. Työ- ja elinkeinotoimistoihin henkilökohtaisesti ilmoittautuneita lomautettuja oli marraskuun lopussa

TVY ry:n toimintakertomus 2010 21

15.2. Kansaeläkelaitos KELA, asiakasraati/ Karjalainen17.2. Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK, Kallinen, TVY ry:n hallitus18.2. Kuntaliitto, TVY ry Karjalainen18.2. Työelämävaliokunta 274/2009 vp. Karjalainen19.2. Kuntaliitto, TVY ry, Lea Karjalainen, Erja Lindberg22.2. Varsinais-Suomen aluekokous / Karjalainen25.2. Lapinlahti, Piispa Ville Riekkisen kisat / Karjalainen26.2. Juankosken yhdistyksen tutustumiskäynti/Karjalainen1.3. PAT - JYRY, Meritullinkatu Helsinki, Karjalainen 1.3. Eduskunnan Pikkuparlamentti, Kuka kuuntelee köyhää ?/ Karjalainen4.3. TEM, Karjalainen, Hyppölä, Tuohimaa, Haapakoski4.3. Eduskunta Satonen/TYV Karjalainen, Hyppölä, Tuohimaa, Haapakoski 5.3. Köyhyysfoorumi Alppikatu Helsinki, Karjalainen, Haapakoski 8.3.-12.3. T V Y r y : n R u o t s i n M a t k a ( B a s t a , Fa r s t a J o b b t o r g, A r b e t s fö r m e d l i n g e n , Arbetsförmedlingen Stockholm City), Jukka Haapakoski, Martin Wickholm, Eija Tuohimaa, Sirpa Martins, Markku Martinmäki, Jaana Löppönen, Monika Bulldra, 10.3. THL, ASKEL-hanke, Karjalainen,11.3 Kurikan Työnhakijat ry, Lea Karjalainen16.3. Jyväskylä, Karjalainen, Haapakoski23.3. TVY ry:n työvaliokunta, Laajavuori, Jyväskylä24.3. TVY ry:n hallitus, Laajavuori, Jyväskylä24.3. Laajavuori, Jyväskylä, koulutuspäivä pj. Tuula Saastamoinen, työ- pajat, TVY ry:n vuosikokouksen avajaiset29.3. MTV 3, Huomenta Suomi, Haapakoski29.3 Työ-länsi aluekokous, Turku, Haapakoski7.4. Kuntaliitto, Karjalainen7.4. Eduskunnan Kansalaisinfo, Nuorisotyöttömyyden tulevaisuustuskat, Karjalainen9.4. Helsingin Diakonissalaitos HDL, Roottorihanke, Karjalainen16.4. Diakonia-ammattikorkeakoulu Diak, Köyhyysfoorumi, Haapakoski16.4. Turun Seudun Työttömät TST ry, Seniorikerho, Karjalainen19.4. Raision Seudun Työttömät ry, Raisio, Lea Karjalainen20.4. Euroopan sosiaalirahasto ESR, Kouvola, Lea Karjalainen21.4. Kuntaliitto, Karjalainen21.4. Sosiaali- ja terveysturvan keskusliitto STKL, Karjalainen23.4. Valiokuntalausunto, Suomen työllisyysohjelma vuoteen 2014, TVY ry, Haapakoski27.4. Eduskunta Sos. dem ryhmä, Karjalainen27.4. Kunta ja TVY ry, Timo Kietäväinen , Karjalainen, Haapakoski28.4. Kuntaliitto, Karjalainen28.4. Säätytalo, PTT, Helsinki, Karjalainen 30.4. Kirkon Sosiaalifoorumi, Karjalainen1.5. Salon tori, Salo, Vappupuhe, Karjalainen5.5. Euroopan sosiaalirahasto ESR, Turku, Karjalainen5.5. Ihmisarvofoorumi, kokous Jukka Haapakoski 7.5. STKL, Vapaaehtoistoiminnan neuvottelukunta, Karjalainen 10.5. Hall. uudistamistyöryhmä 2010, Varissuo, Karjalainen 11-12.5. Mikkelin hiippakunta, Mäntyharju, Liisa Seppänen, ELY-keskus, yhdistysten lainsäädäntö, hallituksen jäsenten vastuut ja velvollisuudet, Kaakkois-Suomen SAK:n aluejohto, Nygren, Kuparinen12.5. Kuntaliitto, TVY ry, Karjalainen, Lindberg17.5. Ihmisarvofoorumi, TVY ry, Jukka Haapakoski18-19.5. Seurantakomitea, Kuopio. Karjalainen20.5. Suomussalmi, Karjalainen, Myllylä24.5. Kemi-Tornion ammattikorkeakoulu, opinnäytetyöt, TVY ry, Karjalainen25.5. Kulttuurikeskus Sofia, Helsinki, TVY ry:n työvaliokunta 201028.5. Pro Suomi -tapahtuma, Turku, Karjalainen

Page 22: Toimintakertomus 2010 - tyottomat4 TVY ry.n toimintakertomus 2010 2 000:lla. Työ- ja elinkeinotoimistoihin henkilökohtaisesti ilmoittautuneita lomautettuja oli marraskuun lopussa

TVY ry.n toimintakertomus 201022

31.5. Sosiaalisen yrityksen kehittäminen, TVY ry, Jukka Haapakoski31.5. Hall. uudistamistyöryhmä 2010, Varissuo, Karjalainen 1.6. Kelan asiakasraati, Helsinki, Karjalainen2.6. Terveyden ja hyvinvoinnin laitos THL, Paltamon malli, Lea Karjalainen4.6. Työterveyden kehittämisyhdistys, Kuntatalo, TVY ry, Lea Karjalainen7-8.6. Yhteinen yritys, SYFO, Helsinki, TVY ry, Jukka Haapakoski10.6. PAT, Sosiaali- ja terveysministeriö STM, Lea Karjalainen 14.6. ESR-selvitys, SAK, Korhonen, Lindberg, TVY ry, Karjalainen17.6. TVY ry:n hallituksen kokous 2010, Kuntaliitto, Helsinki, koulutusta18-20.6. Vasemmistoliiton puoluekokous 2010, Jyväskylä, kutsuvieras Karjalainen21.6. Kokkolan Eläinhoitola Kotipesä, Kokkola, TVY ry, Karjalainen9.8. Varsinais-Suomen aluekokous, TVY ry Lea Karjalainen,10.8. Vantaan Valo, Vantaa, Saastamoinen, Haapakoski, Bergström, Karjalainen16.8. TVY ry:n työvaliokunta 2010, Tampere17.8. TVY ry:n hallituksen kokous 2010, Etappi, Tampere18-20.8. TVY ry:n Kesäpäivät 2010, Lautsian Lomakeskus23.8. Jyväskylä, / Karjalainen 25.8. Kuntaliitto, TVY ry, Karjalainen26.8. STM, neuvotteleva virkamies Kari Ilmonen, ja ylitarkastaja Seija Mustonen TVY ry, Lea Karjalainen, Jukka Haapakoski, Hyppölä, Tuohimaa27.8. HDL, Ihmo, Haapakoski, TVY ry28.8. Kuka kuuntelee köyhää. Rovaniemen srk ja Kohtauspaikka ry:n seminaari TVY ry:stä puhumassa

Karjalainen, paikalla 78 osallistujaa Jouko Karjalainen 30.8. Työ- ja elinkeinoministeriö, Helsinki, aiheena TEM:in tulevaisuuskatsaus, TVY ry:n työvaliokunta ja sihteeri30.8. Kesäranta, Helsinki, Pääministeri, vastaa pääministerin sihteeri Merja Kivistö, TVY ry, Karjalainen, Bulldra, Haapakoski, Heino, Hyppölä, Vallius 30.8. TVY ry:n työvaliokunta 2010, kokous toimistolla Helsinki31.8. Helsingin Diakonissalaitos HDL, Roottorihanke, TVY ry, Lea Karjalainen1.9. TEM, Vipuvoimaa EU:lta, Karjalainen 3.9. Mikkelin hiippakunta, Imatra, vuoden 2011 suunnittelu palaveri, TVY ry, Matti Nygrén 8.9. Kuntoutuskeskus Petrea, Turku, PTT-hankeen, Varsinais-Suomen päätös- tilaisuus, TVY ry, Karjalainen8.9. Alvarium, Turku, Miksi työttömyyden annetaan kasvaa? SAK, TVY ry:stä puhumassa Karjalainen9.9. Tapaaminen Kainuun maakuntakokeilu, hankejohtaja Maarit Nurmi, TVY ry, Karjalainen9.9. Kuntaliitto, Helsinki, Vaikeimmin työllistettävien palvelut, Tanskan malli, Kansanedustaja Arto Satonen, Arto Laurikainen, Regina Salkowc, TVY ry, Lea Karjalainen, Jukka Haapakoski 10.9. Kuntaliitto, Helsinki, Erja Lindberg, TVY ry, Lea Karjalainen10.9. ESR Manner-Suomen pohdintapalaveri, SAK Korhonen, Kuntaliitto Lindberg, TVY ry Karjalainen10.9. Opetusministeriö, Liikuntahanke, Nita Korhonen, TVY ry, Lea Karjalainen13.9. Diakonia-ammattikorkeakoulu Diak, TVY ry Lea Karjalainen13.9. Helsingin Diakonissalaitos, Ihmo, Haapakoski, TVY ry14.9. Rakennusliitto puheenjohtaja Matti Harjuniemi, TVY ry Karjalainen, Jukka Haapakoski, Tuija

Bergström, 14.9. Puuliitto, puheenjohtaja Sakari Lepola, TVY ry, Karjalainen, Haapakoski, Bergström, 14.9. Vihreiden eduskuntaryhmä, Eduskunta, kansanedustajat Timo Juurikkala ja Johanna Karimäki, TVY ry Karjalainen, Haapakoski, Bergström, Vantaan Työttömät ry Tuula Saastamoinen, Jyvässeudun Työttömät ry Eija Tuohimaa15.9. STTK, Markku Salomaa, Heli Puura, Riitta Työläjärvi, Ralf Sund ja Inka Douglas, TVY ry Lea Karjalainen, Jukka Haapakoski, Lea Vallius, Eija Tuohimaa

Page 23: Toimintakertomus 2010 - tyottomat4 TVY ry.n toimintakertomus 2010 2 000:lla. Työ- ja elinkeinotoimistoihin henkilökohtaisesti ilmoittautuneita lomautettuja oli marraskuun lopussa

TVY ry:n toimintakertomus 2010 23

16.9. Sosialidemokraattinen eduskuntaryhmä, Eduskunta vastaa Jukka Gustafsson, TVY ry:n työvaliokunta 2010, Lea Karjalainen, Juhani Heino, Jukka Haapakoski, Inga-Maija Hyppölä, Lea Vallius, Monika Bulldra 16.9. Keskustapuolue, Aila Paloniemi, Kimmo Tiilikainen, TVY ry, Lea Karjalainen, Juhani Heino, Jukka Haapakoski, Inga-Maija Hyppölä, Lea Vallius, Monika Bulldra16.9. AKAVA, vastaa Heikki Taulu, TVY ry:n työvaliokunta 2010, Lea Karjalainen, Juhani Heino, Jukka Haapakoski, Inga-Maija Hyppölä, Lea Vallius, Monika Bulldra16.9. Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK, Sinikka Näätsaari, Sata-komitean työ. TVY ry:n työvaliokunta 2010, Lea Karjalainen, Juhani Heino, Jukka Haapa- koski, Inga-Maija Hyppölä, Lea Vallius, Monika Bulldra16.9. Työvaliokunnan kokous, TVY ry:n toimisto, Helsinki17.9. Perussuomalaisten eduskuntaryhmä, vastaa ryhmän sihteeri Jussi Niinistö, TVY ry, Lea Karjalainen, Jukka Haapakoski, Juhani Heino, Inga-Maija Hyppölä, Monika Bulldra, Lea Vallius17.9. Elinkeinoelämän keskusliitto EK, Eteläranta 10, Helsinki, vastaa Mikko Räsänen, TVY ry Lea Karjalainen, Jukka Haapakoski, Juhani Heino, Inga-Maija Hyppölä, Monika Bulldra, Lea Vallius17.9. Suomen ylioppilaskuntien liitto (SYL) ry, Lapinrinne 2, Helsinki, vastaa Ville Impiö, TVY ry, Lea Karjalainen, Jukka Haapakoski, Juhani Heino, Inga-Maija Hyppölä, Monika Bulldra, Lea Vallius20.9. Lappeenranta, yhdistyksen edunvalvontaseminaari, TVY ry puheenvuoro Lea Karjalainen21.9. Vasemmistoliitto, TVY ry, Lea Karjalainen22.9. Roottorihanke. Kaija Tuuri, TVY ry, Lea Karjalainen23.9. Kansanedustaja Tarja Filatov, TVY ry Lea Karjalainen, Auli Korhonen, Kuntaliitto Erja Lindberg 23.9. Kuntaliitto, toinen linja, Helsinki, varatoimitusjohtaja Timo Kietäväinen, Kuntaliitto Erja Lindberg, TVY ry, Lea Karjalainen, Jukka Haapakoski23.9. Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK, varapuheenjohtaja Matti Huutola, TVY ry, Lea Karjalainen, Jukka Haapakoski24.9. Valtionvarain Valiokunnan työjaosto, TVY ry Lea Karjalainen25.9. Raisio, pääpuhuja Jouko Kajanoja, TVY ry, puheenjohtaja Lea Karjalaisen kommentti puheenvuorosta27.9. Kainuu, Kauppakatu Kajaani, kuntouttavan työtoimannan palaveri, TVY ry, Lea Karjalainen, Raili Myllylä. Mukana Kainuusta kansanedustajat Merja Kyllönen, Raimo Piirainen sekä Paltamon kunnanjohtaja Arto Laurikainen, Paltamon täystyöllisyysmallin tutkija Jouko Kajanoja, sekä Kainuun maakunta- kokeilusta Päivi Ahola-Anttonen, Maarit Vuori sekä kuntouttavan työtoiminnan työntekijöitä27.9. Työ- Lännen 10 v. jäsenristeily ja koulutus, Turku- Maarianhamina, TVY ry:stä mukana Jukka Haapakoski29.9. Työ- ja elinkeinoministeriö TEM, välityömarkkinat, TVY ry, Lea Karjalainen29.9. Työelämä- ja Tasa-arvovaliokunta, eduskunta HE 126/2010 vp., TVY ry, Haapakoski1.10. HDL, Sosiaalifoorumi, Alppikatu, Helsinki, TVY ry, Karjalainen5.10. Marina Congress Center, Helsinki, Yhteiskunnallinen yritys, TVY ry, Jukka Haapakoski, Inga-Maija Hyppölä5.10. Sosiaali- ja terveysministeri Juha Rehula, Eduskunta, Kansanedustaja Arto Satonen , Inga-Maija Hyppölä, 6.10. Suomen Yrittäjät, Mannerheimintie Helsinki, Toimitusjohtaja Järventaus, TVY ry, Haapakoski7.10. FIPSU, Decent Work, köyhyyden vähentäjänä seminaari, Haapakoski, Bergström8.10. Sosiaali- ja terveysministeriö, valtiosihteeri Eeva Kuuskoski, Meritullinkatu, Helsinki, Barometri, Asia: työmarkkinatuen laskuri ja kuntouttava työtoiminta, Jyvässeudun Työttömät, Eija Tuohimaa ja Sirpa Nieminen8.10. HDL, Ihmo, tekninen työryhmä

Page 24: Toimintakertomus 2010 - tyottomat4 TVY ry.n toimintakertomus 2010 2 000:lla. Työ- ja elinkeinotoimistoihin henkilökohtaisesti ilmoittautuneita lomautettuja oli marraskuun lopussa

TVY ry.n toimintakertomus 201024

11.10. PAT-seminaari, Katajanokka, TVY ry, Karjalainen 18.10. Mynämäen Seudun Työttömät Työnhakijat ry 15 v. / TVY ry, Lehtonen18.10. Ihmisarvokokous, TVY ry, Haapakoski, Bergström 20.10. Helsingin Diakonissalaitos HDL, TVY ry:n hallitus 21.10. Helsingin Diakonissalaitos HDL, Ihmisarvofoorumi 2010, 25.10. Työ- ja elinkeinoministeriö TEM, ESR-tiedotus, TVY ry, Karjalainen26.10. YLE 1, TVY ry, Lea Karjalainen, 26.10. Messukeskus, työmarkkinoille kuntouttavat palvelut, TVY ry, Karjalainen, Haapakoski28.10. Vasemmistoliitto, TVY ry, Jukka Haapakoski28.10. Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK, TVY ry, Jukka Haapakoski29.10. HDL, Sosiaalifoorumi, Aurora-sali, TVY ry, Lea Karjalainen, 1.11. Etelä-savon aluekokous, Mikkeli, Haapakoski1.11. Lapua, Hilkka Mäkelä, Pirjo Sariola, TVY ry, Lea Karjalainen2.11. Kelan asiakasraati, Pitäjänmäen toimitalo, TVY ry, Karjalainen3.11. Kuntaliitto, TVY ry, Lea Karjalainen, Erja Lindberg3.11. Hyvinvointivaltion suunta, nousu vai lasku ? Paasitorni, Karjalainen5.11. Uusiotuote, Jyväskylä, Kumppanuustalo, TVY ry, Karjalainen9.11. Hyvä Suomi 2020, kutsuseminaari, TVY ry, Lea Karjalainen10.11. Pellervon taloustutkimus PTT, TVY ry, Karjalainen10.11. Sosiaali- ja terveysministeriö STM, PTT- hanke Karjalainen 10.11. STKL, Vapaaehtoistoiminnan neuvottelukunta, TVY ry, Karjalainen11.11. Uudenmaan aluekokous, TVY ry, Jukka Haapakoski11.11. Välityömarkkinat, ”work-shopit”, TVY ry, Haapakoski, Karjalainen12.11. Sosiaali- ja terveysvaliokunta, toimeentulotuki, HE 138/2010 Karjalainen15.11. PAT - STM, Meritullinkatu, Helsinki, TVY ry, Karjalainen 15.11. Vapaaehtoistoiminnan info - ideointi, TVY ry, Karjalainen16.11. Yhteiskunnallinen yritys, TVY ry, kehittämispäällikkö Jukka Haapakoski17.11. STKL, talouskoulutus, TVY ry, Haapakoski17.11. Eduskunta, työelämä HE 240/2010, TVY ry, Karjalainen17.11. STKL koulutus, Näkövammaisten keskusliiton auditorio, Haapakoski18-19.11. Bryssel, Belgia, ESR, TVY ry, kehittämispäällikkö Haapakoski22-24.11. TVY ry:n valtakunnallinen laivakoulutus, Helsinki, asiantuntijaluentoja, TVY ry:n hallituksen

jäseniä risteilyllä, ja jäsenyhdistyksistä osallistujia, TVY ry, Karjalainen, Haapakoski24.11. Hallituksen kokous, SAK25.11. Kuntaliitto, TVY ry, Lea Karjalainen25.11. ESR-palaveri SAK:ssa, Karjalainen, Lindberg, Korkeaoja, Korhonen29.11. Aluekokous, Varsinais-Suomi, TVY ry, Lea Karjalainen ALUETAPAHTUMATEtelä-PohjanmaaTVY ry:n hallituksen jäsen, Kirsi Saunamäki

29.1. Aluekokous, Kurikka

Etelä-SavoTVY ry:n hallituksen jäsen, Aluevastaava Arja Kuparinen, Kangasniemen Työttömät ry1. varajäsen Pirkko Tyrväinen, Rantasalmen Työttömät ry2. varajäsen Heikki Pyrhönen, Mikkelin Työttömät ry

5.2. Aluekokous, Mikkeli11.-12.5. Etelä-Savo ja Kaakkois-Suomi, Mäntyharju 25 henkilöä15.6. Aluekokous, Mikkeli9.9. Aluekokous, Mikkeli1.11. Aluekokous, Mikkeli, Jukka Haapakoski

Page 25: Toimintakertomus 2010 - tyottomat4 TVY ry.n toimintakertomus 2010 2 000:lla. Työ- ja elinkeinotoimistoihin henkilökohtaisesti ilmoittautuneita lomautettuja oli marraskuun lopussa

TVY ry:n toimintakertomus 2010 25

Keskustelussa päällimmäisenä on ollut projektien rahoitukset ja uusilaki vierailijana 1.11. kokouksessa: Irja Sokka ELY:stä.

Mikkelin Hiippakunnan ja TVY ry:n yhteistyöpäivät/hallituksen koulutus Mäntyharju, Lankaniemi 11.-12.5.2010

ELY:n kutsumana aluevastaava Arja Kuparinen on ollut Mikkelin keskussairaalassa pidetyssä alueellisessa yhteistyöpäivässä mukana. Etelä-Savon alueen työttömien yhdistyksien edustajana hän esitteli Kangasniemen Työttömät ry:n toimintaa.

Rantasalmi: Anja Maija Hintikka luennoi oppimisvaikeuksista keväällä 2010 ja tietysti harvinaisen sitkeistä taisteluista TE-toimiston kanssa palkkatukiasioissa ja uuden lain tulkitsemisessa.

Joroinen: kunnan, paikallislehden ja eri yhdistyksien välinen paneelikeskustelu syyskuussa 2010. Paikalla oli 17 yhdistystä ja yhteistyö jatkuu myös tänä vuonna.

Alueen yhdistysten toimijoista on 7 suorittanut työvalmentajakoulutuksen:

Arja Kuparinen, KangasniemiSusanna Tiihonen, KangasniemiHeikki Pyrhönen, MikkeliPirkko Tyrväinen, RantasalmiMarjut Levänen, RantasalmiMarko Putkinen, RantasalmiTiina Toivonen, Mäntyharju

HämeTVY ry:n hallituksen jäsen, Inga-Maija Hyppölä

27.9. Aluekokous (toritapahtuma), Hämeenlinna

Kaakkois-SuomiTVY ry:n hallituksen jäsen, Matti Nygrén

Kaakkois-Suomen alueen työttömien yhdistyksissä ei ole ministeritason tai muiden isompien ”herrojen” käyntejä 2010. Muutoin työvoimapoliittista avustusta vuodelle 2011 hakeneet ovat saaneet päätökset vuoden alusta ja toiminta jatkuu. Viime vuonna toiminta on ollut edelleen kehittyvää Anjalankosken Työttömät ry:ssä, Kouvolan Seudun Työttömät ry:ssä, Lappeenrannan Seudun Työnhakijat ry:ssä (hankehakemus maaliskuussa 2011).

Etelä-Kymen Työttömät ry ei ole hakenut avustuksia ja siellä toimii vetovastuu ainakin 2011 vuoden vapaaehtoistoimin. Imatran Työnhakijat ry toimii entisellään, rinnalla kulkee Työn-Vuoksi.

Parikkalan Työnhakijat ry:llä on ollut toimitilavaikeuksia: muutto asemalta ja uusienkin tilojen menetys omistajavaihdosten takia. Muutoin toiminta alueella on ollut vilkasta ja yhdistysten toimijat ovat osallistuneet monipuolisesti yhteistyökumppanien tilaisuuksiin.

9.2. Kaakkois-Suomen aluekokous9.4. Aluekokous, Myllykoski11.-12.5. Etelä-Savo ja Kaakkois-Suomi, Mäntyharju 25 henkilöä2.12. Kaakkois-Suomen aluekokous, Hamina, Nygrén2.12. Kaakkois-Suomen aluekokous

Mikkelin hiippakunnan työttömyystyön kehittämispalaveri Imatralla 3.8.2010,Matti Nygrén ja Lea Karjalainen

Page 26: Toimintakertomus 2010 - tyottomat4 TVY ry.n toimintakertomus 2010 2 000:lla. Työ- ja elinkeinotoimistoihin henkilökohtaisesti ilmoittautuneita lomautettuja oli marraskuun lopussa

TVY ry.n toimintakertomus 201026

TVY Kaakkois-Suomen aluekokous 24.8.2010 Lappeenranta

20.9. Lappeenrannan Työnhakijat ry, Seminaari, Lea Karjalainen, ”Työtön vaan ei toivoton” n. 40 ihmistä

KainuuTVY ry:n hallituksen jäsen, Raili Myllylä

Kainuun alueen tapahtumia:

Iloinen iltapäivä Naapurivaaralla 8.6.2011 mukana Tapani Kiminkinen, Eero Schroderus, Kainuun viihdeorkesteri. Paikalla n. 600 henkilöä. Järjestäjänä Kainuun Työttömien yhdistykset.

Pikkujouluretki Tahkolle 12.-14.11. mukana matkalla 31 henkilöä. Kuhmon Työttömät hoiti järjestelyn.

Ruokalahenkilökuntien koulutus 14.9. Ravintola Wanha Kerho, kouluttajana Kajaanin Mamselli, maksaja Kainuun maakunta-kuntayhtymä, osallistujia 25.

Elämäntapaliiton järjestämä kannustajakoulutus 9.-10.9. Kajaani Wanha Kerho, osallistujia 15.

Lea Karjalainen ollut aluekokouksissa 22.2. ja 27.9 Kajaani

KaiTo hankkeen ohjausryhmässä edustajana Raili Myllylä; varalla Seija Kyllönen. Hankkeen tavoitteena on kehittää ja juurruttaa uudenlainen yhteistyön malli Kainuun maakunta-kuntayhtymän palvelurakenteeseen. Malli tuottaa tietoa työttömille työnhakijoille heidän terveydestä sekä työkyvystä sekä ohjaa heitä tarvittavien palvelujen piiriin. Hankkeessa kehitetään uusia palvelumuotoja sekä tehdään verkostomaista yhteistyötä.

Kaira-hankkeen ohjausryhmässä edustajana on ollut Raili Myllylä, varalla Seija Kyllönen. Kaira-hanke- vaikuttavuutta Kainuun rakennetyöttömyyden purkamiseen.Kainuun maakuntahallitus III (MYR) edustajana ollut Raili Salonen, varalla Mauri Kinnunen. Keski-SuomiTVY ry:n hallituksen jäsen, Sirpa Martins

12.2. Keski-Suomen aluekokous, Saarijärvi, Lea Karjalainen3.6. Keski-Suomen aluekokous, Jyväskylä, Lea Karjalainen 1.9. Keski-Suomen aluekokous, Suolahti10.12. Keski-Suomen aluekokous

19.4. Ministeri Mauri Pekkarisen vierailu Suolahden Työttömät ry:n yhdistyksessä13.8. Eduskunnan työelämä- ja tasa-arvovaliokunnan vierailu Jyvässeudun Työttömät ry:ssä

LappiTVY ry:n hallituksen jäsen, Aluevastaava Tauno Hakkarainen

Toimintakatsaus Lappi 2010

15.2. Aluekokous, Rovaniemi26.4. Työterveyshuolto seminaari Rovaniemi22.8.-10.10. Rovaniemen seurakunta tapahtuma Elämänlähteellä 28.8. Kuka kuuntelee köyhää Rovaniemi, mukana TVY ry:n puh.joht. Lea Karjalainen, kirkkohallitus Tiina Saarela, köyhyystutkija Jouko Karjalainen, kansanedustaja

Page 27: Toimintakertomus 2010 - tyottomat4 TVY ry.n toimintakertomus 2010 2 000:lla. Työ- ja elinkeinotoimistoihin henkilökohtaisesti ilmoittautuneita lomautettuja oli marraskuun lopussa

TVY ry:n toimintakertomus 2010 27

Esko-Juhani Tennilä Eduskunnan köyhyysryhmän puh.joht., 78 henkilöä16.-17.9. Lapin sosiaali- ja terveysturvan syyspäivät Levillä

PirkanmaaTVY ry:n hallituksen jäsen, varapuheenjohtaja Juhani Heino, Ylöjärven Työttömät ry

Vuoden 2010 toimintaa

Yhteistoimintajärjestön hallitus on pitänyt viisi kokousta. Kokouksia on pidetty vuorotellen eri jäsenyhdistysten tiloissa. Hallituksen kokousten lisäksi on pidetty sääntömääräiset kevät- ja syyskokoukset. Pirkanmaan Yhteistoimintajärjestöön kuuluu kymmenen paikallisyhdistystä.

Yhteistoimintajärjestö on järjestänyt vuoden 2010 aikana kaksi matkaa Helsinkiin. Keväällä käytiin Pikkuparlamentissa. Syksyllä osallistuimme lähes 40-hengen voimin Ihmisoikeusfoorumiin. Kevään ja kesän aikana yhdistyksen puheenjohtajaa ja TVY ry:n hallituksen varapuheenjohtajaa työllisti elokuussa Lautsiassa pidetyt kesäpäivät.

Hervannan Seudun Työttömät ry:n toimitiloissa on ollut aamukahvi tilaisuuksia. Tarkoituksena on ollut kutsua eri toimialojen edustajia alustamaan päivän aihe, jonka jälkeen on käyty keskustelu ko. asiasta. Vieraina ovat olleet mm. ministeri Jarmo Rantanen, kansanedustaja Mikko Kuoppa, kirjailija Seppo Jokinen ja entinen kaupunginjohtaja Antti Punkari.

Kangasalan Työttömät ry on tehnyt kulttuuriretken Hämeenkyrön perinnemaisemiin ja vieraillut Turun Kakolan entisessä vankilassa. Vierailuun oli mahdollista osallistua muidenkin yhdistysten jäseniä.

1.10. Aluekokous, Pirkanmaa28.4. Aluekokous, Pirkanmaa25.11. Aluekokous, Pirkanmaa

PohjanmaaTVY ry:n hallituksen jäsen, Jari VuorinenEi raporttia.

Pohjois-KarjalaTVY ry:n hallituksen jäsen, Lea Vallius puheenjohtaja

Aluekokoukset olivat vuonna 2010

9.2. Aluekokous, Kesälahti7.4. Aluekokous, Joensuu10.6. Aluekokous, Nurmes14.9. Aluekokous, Kontiolahti16.11. Aluekokous, Tohmajärvi

Pohjois-PohjanmaaTVY ry:n hallituksen jäsen, Monika Bulldra

22.1. Aluekokous, Oulu9/2010 Haapavesi, Haapaveden seurakunnan kanssa yhteisesti järjestetty ”Kuka kuuntelee köyhää”, Alustajana Helvi Järvenpää30.11. Aluekokous, Pohjois-Pohjanmaa

Pohjois-Savo

Page 28: Toimintakertomus 2010 - tyottomat4 TVY ry.n toimintakertomus 2010 2 000:lla. Työ- ja elinkeinotoimistoihin henkilökohtaisesti ilmoittautuneita lomautettuja oli marraskuun lopussa

TVY ry.n toimintakertomus 201028

TVY ry:n hallituksen jäsen, Lauri Nissinen

25.1. Aluekokous, Kuopio25.2. Aluekokous, Lapinlahti, Karjalainen4.5. Pohjois-Savon aluekokous, Lea Karjalainen18.11. Pohjois-Savon aluekokous

SatakuntaTVY ry:n hallituksen jäsen, Kari Lehtinen

Ei raporttia.

UusimaaTVY ry:n hallituksen jäsen, Jaana LöppönenHall I- varajäsen Martin Wickholm

3.2. Uudenmaan aluekokous22.4. Aluekokous, Sipoo22.9. Uudenmaan aluekokous, ELY-keskus koulutus, Wickholm, Saastamoinen11.11. Aluekokous, Uusimaa

Varsinais-SuomiTVY ry:n hallituksen jäsen, Pirjo Lehtonen

11.1. Aluekokous, Varissuo, 22.2. Aluekokous, Turku29.3. Aluekokous, Turku3.5. Aluekokous, Varissuo28.5. Aluekokous, Turun tapahtuma, Turun tori9.8. Aluekokous, Uusikaupunki13.9. Aluekokous, Raisio

27.9. Työ-Länsi ry, Laivaseminaari Turku-Maarianhamina, Jukka Haapakoski, Työ-Länsi ry:n risteily n. 80 henkilöä18.10. Mynämäen Seudun Työttömät Työnhakijat ry, 15 vuotta, 18.10.2010/Lehtonen29.11. Varsinais-Suomen aluekokous

Page 29: Toimintakertomus 2010 - tyottomat4 TVY ry.n toimintakertomus 2010 2 000:lla. Työ- ja elinkeinotoimistoihin henkilökohtaisesti ilmoittautuneita lomautettuja oli marraskuun lopussa

TVY ry:n toimintakertomus 2010 29

Page 30: Toimintakertomus 2010 - tyottomat4 TVY ry.n toimintakertomus 2010 2 000:lla. Työ- ja elinkeinotoimistoihin henkilökohtaisesti ilmoittautuneita lomautettuja oli marraskuun lopussa

TVY ry.n toimintakertomus 201030

TVY ry:n hallituksen ja työvaliokunnan kokoukset 2010

TV H TV H H TV H TV H TV TV H H

Bulldra Monika X X X X X X X XHaapakoski Jukka X X X X X X X X X X X X XHakkarainen Tauno X X X X X X X X X

Heino Juhani X X X X X X X X X X X X XHyppölä Inga-Maija X X X X X X X X X X X XJunttila Pirjo-Liisa X X

Järvenpää Helvi X

Karjalainen Lea X X X X X X X X X X X X X Kortelainen Satu X X

Kuparinen Arja X X X X X X X X X

Laaksonen Harri X

Lehtinen Kari X X X X X

Lehtonen Pirjo X X X X X X

Löppönen Jaana X

Martins Sirpa X X X

Myllylä Raili X X X X X

Nissinen Lauri X X X X X X

Nygrén Matti X X X X X X XSaastamoinen Tuula X X

Saunamäki Kirsi X X X X XSavolainen Martti X

Uusimäki Sirpa X

Vakkuri Olavi X

Vallius Lea X X X X X X X X X XWickholm Martin X X X

Virtanen Hannu X

Vuorinen Jari X X X X X X

Page 31: Toimintakertomus 2010 - tyottomat4 TVY ry.n toimintakertomus 2010 2 000:lla. Työ- ja elinkeinotoimistoihin henkilökohtaisesti ilmoittautuneita lomautettuja oli marraskuun lopussa

TVY ry:n toimintakertomus 2010 31

Lyhenteet

ASKEL-hanke Auttaa työmarkkinoilta syrjäytyneitä ihmisiä siirtymään takaisin työelämään www.thl.fiDe minimis Vähämerkityksellinen tuki www.tem.fiDiak Diakonia-ammattikorkeakoulu www.diak.fiEAPN-Fin Suomen köyhyyden ja syrjäytymisen vastainen verkosto www.eapn-fin.orgEK Elinkeinoelämän keskusliitto www.ek.fiELY Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus www.ely-keskus.fi ESR Euroopan sosiaalirahasto www.rakennerahastot.fiFIPSU Suomen julkisen alan ammattiliittojen EU-yhdistys. www.fipsu.comHDL Helsingin Diakonissalaitos www.hdl.fiIHMO Ihmisoikeuspäivät tvy.fi/ihmisarvofoorumiKela Kansaneläkelaitos www.kela.fi Kuntaliitto www.kunnat.netMavi Maaseutuvirasto www.mavi.fi PAM Palvelualojen ammattiliitto www.pam.fiPAT Pitkäaikaistyöttämien terveydenhuollon kehittämishanke stakes.fiPTT Pellervon taloustutkimus www.ptt.fiSAK Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö www.sak.fiSGEI Yleisiin taloudellisiin tarkoituksiin liittyvät palvelut STKL Sosiaali- ja terveysturvan keskusliitto www.stkl.fiSTM SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖ www.stm.fiSTTK Toimihenkilökeskusjärjestö www.sttk.fiSYFO Yhteiskunnallisen yritystoiminnan asiantuntija www.syfo.fi TE Työ- ja elinkeinotoimistot www.mol.fiTEM Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fiTERVE-SOS 2011 Suomen suurin sosiaali- ja terveysalan koulutus- ja messutapahtumaTHL Terveyden ja hyvinvoinnin laitos www.thl.fiTVY Työttömien Valtakunnallinen Yhteistoimintajärjestö www.tvy.fiYTY Yksityisalojen Esimiehet ja Asiantuntijat ry www.yty.fi

Lähdeluettelo

1,4,5. TEM (2010), Työllisyyskatsaus marraskuu 2010, ISSN: 1797-3694 www.tem.fi/tyollisyyskatsaus 2. Valtion talousarvioesitys 2010, Edita Prima 2009, ISSN 1237-43183. TEM (2010) Tulevaisuuskatsaus www.tem.fi/index.phtml?s=39536. TEM (2010) Sosiaalisten yristysten rekisteri www.tem.fi/index.phtml?s=25677. SOSIAALI- JA TERVEYSVALIOKUNNAN MIETINTÖ 41/2010 vp laista StVM 41/2010 vp — HE 138/2010 vp 8. Eurobarometri 2009 http://ec.europa.eu/public_opini on/archives/eb/eb71/eb71_fi_fi_ exec.pdf

Page 32: Toimintakertomus 2010 - tyottomat4 TVY ry.n toimintakertomus 2010 2 000:lla. Työ- ja elinkeinotoimistoihin henkilökohtaisesti ilmoittautuneita lomautettuja oli marraskuun lopussa

TVY ry.n toimintakertomus 201032

TVY:n vuosikokoukset1992 Tampere1993 Turku1994 Rovaniemi1995 Jyväskylä1996 Joensuu1997 Lahti1998 Seinäjoki1999 Iisalmi2000 Pori2001 Kajaani2002 Mikkeli2003 Helsinki2004 Kokkola2005 Kouvola2006 Turku2007 Jyväskylä2008 Kokkola2009 Hämeenlinna2010 Jyväskylä2011 Helsinki2012 Kuopio