titlul actului normativ
TRANSCRIPT
1
Hotărâre
237
2019-04-18
Guvernul României
pentru aprobarea indicatorilor tehnico-economici ai obiectivului de investiţii „Consolidarea, modernizarea, extinderea şi dotarea patinoarului artificial din municipiul Gheorgheni“
Monitorul Oficial al României nr 315 din 2019-04-23
NOTĂ DE FUNDAMENTARE
la Hotărârea Guvernului nr. 237/2019
pentru aprobarea indicatorilor tehnico-economici ai obiectivului de investiții
„Consolidarea, modernizarea, extinderea şi dotarea patinoarului artificial din
municipiul Gheorgheni”
Secţiunea 1
Titlul actului normativ
Hotărâre
pentru aprobarea indicatorilor tehnico-economici ai obiectivului de investiții
„Consolidarea, modernizarea, extinderea şi dotarea patinoarului artificial din
municipiul Gheorgheni”
Secţiunea a 2-a
Motivul emiterii actului normativ
1. Descrierea
situaţiei
actuale
În municipiul Gheorgheni hocheiul instituționalizat a început în
anul 1949, an de la care orașul este reprezentat în campionatele
naționale. Rezultatele cele mai importante la categoria seniori sunt:
locul trei în campionatul național în anii 1957 și 1999, locul doi în
anul 2002. Echipa de juniori a câștigat de șase ori campionatele
naționale. Echipa de copii la categoria 12,14 și 16 ani a câștigat locul
întâi de 19 ori. Echipa de fete, înființată în anul 2000 a câștigat
campionatul în anul 2003.
Nu este neglijabil faptul că de-a lungul anilor cca. 110 hocheiști
din oraș au făcut parte din diferite echipe participante în campionat -
divizia A.
Rezultatele obținute de jucători, precum și pasionații acestui
sport au stimulat conducerea orașului să construiască un patinoar
artificial corespunzător cerințelor acelor timpuri.
Patinoarul Artificial din Municipiul Gheorgheni a fost construit
în perioada 1977-1982 și, datorită structurii de bază a acoperișului,
construită din 17 arce lamelare din lemn stratificat, reprezintă o
valoare arhitecturală semnificativă și unică nu numai la nivel
regional, dar și la nivel național.
2
Datorită faptului că de la construcție până în prezent nu s-au
efectuat reparații capitale la clădire, patinoarul nu mai corespunde
standardelor internaționale, ceea ce duce la degradarea vieții sportive
din micoregiune, cu atât mai mult cu cât patinoarul deservește
populația întregului bazin, un număr de 190 de copii fiind jucători
activi și în momentul de față.
În prezent patinoarul nu mai corespunde standardelor
internaționale. Infrastructura şi numărul vestiarelor nu permit
organizarea unor competiții internaționale. Nu are suficiente spații şi
dotări pentru antrenamente, săli pentru cursuri teoretice, necesare
pentru educația generațiilor următoare.
Structura de rezistență a clădirii este o structură mixtă, cadre din
stâlpi și grinzi cu pereți de umplutură din zidărie de cărămidă cu găuri
verticale, tip GVP la exterior, în grosime de 32÷35 cm, respectiv
pereți structurali din beton armat.
Structura verticală este asigurată de fundații de beton armat și
arce din lemn lamelar încleiat triplu articulat, prinse de blocul de
beton prin intermediul tablei groase 50 x 70 cm de 2 cm grosime.
Zidăria este tencuită pe ambele fețe.
Pereții despărțitori transversali sunt pereți de rezistență din
zidărie de cărămidă, respectiv din beton armat cu grosime de 26÷54
cm și al celor nestructurali de 19 cm.
Tâmplăria exterioară de la ferestre este simplă respectiv dublă
din lemn sau metalic, cu o foaie de geam obișnuit de 3 mm grosime,
respectiv din PVC cu geam termoizolant. Ușile de intrare în clădire
sunt metalice cu grad de vitrare de 90%.
Fundațiile sunt continue din beton armat pe aripile estice și
vestice, iar corpul central al patinoarului este așezat pe fundații
izolate.
Planșeele au următoarea structură:
-planșeul peste parter și ultimul planșeu sunt executate din plăci,
centuri și reazemă pe grinzi intermediare din beton armat monolit.
Grosimea planșeelor este de 18 cm.
-planșeul pe sol este executat din beton armat cu grosime de 18
cm și fără izolație termică.
Șarpanta are o structură din lemn cu 17 arce lamelare.
În exploatare, clădirea a fost afectată de condens structural și
igrasie la pereți exteriori. Structura constructivă este deteriorată, iar
lipsa termoizolației duce la pierderi mari de căldură. Hidroizolația
planșeului terasă prezintă infiltrații de apă. Învelitoarea din
azbociment prezintă fisuri, crăpături, găuri. Pe baza analizei vizuale
3
nu s-au identificat degradări mari sau atac de insecte semnificativ, dar
pe zonele cu infiltrații de apă se pot identifica atacuri de ciuperci
(ciuperca albă de casă/ ciupercă de scoarță/ciupercă de pivniță).
Gradul de degradare variază de la partea inferioară, vizibilă a
elementelor, spre partea superioară, care este în contact direct cu
stratificația învelitorii, astfel nu poate fi identificat complet și concret
gradul de degradare. Aceste atacuri se pot identifica doar pe suprafața
elementelor nu și în secțiunea acestora. Infecția se manifesta în
general pe pane, pe lambriu și podea. Se identifică și niște depuneri
negre, care par infecții vechi de mucegai, inactive.
Învelitoarea fiind realizată din plăci de azbociment, material
periculos pentru sănătatea oamenilor, trebuie demontată fără
restricții.
În concluzie putem spune că structura portantă, principală, a
acoperișului necesită doar tratare pe suprafețe. Panele au degradări
cauzate de ciuperci, acestea au acţionat în continuu de mai mulți ani
(aprox. 8-10 ani), şi se propune schimbarea acestora pe toată
suprafața învelitorii.
Prin urmare este necesară o stratificație nouă pentru învelitoare.
Fluxurile de circulație nu sunt organizate separat pentru sportivi,
separat pentru administrație, separat pentru spectatori.
Nu sunt suficiente grupuri sanitare și nu sunt nici
corespunzătoare.
Nu sunt suficiente vestiare pentru sportivi și pentru antrenori.
Nu sunt suficiente spaţii pentru personal și pentru activități
administrative.
Circulația rolbei, de la încăperea de parcaj până la pistă nu se
desfășoară în siguranță. Traseul este secționat de 3 grinzi din beton
armat la o înălțime de 2,20m, astfel conducătorul rolbei nu poate
dirija rolba în condiții de siguranță.
Pentru rezolvarea situației se prevăd soluții de repoziționare a
grinzilor respective și consolidarea zonei.
Din analiza vizuală nu se pot constata concret problemele
instalației electrice. Cablurile și multe instalații sunt prinse direct pe
elementele de lemn.
Se propune schimbarea totală a rețelei interioare pentru iluminat
normal tribune și pista de joc, aceasta trebuie reproiectată și montată
în țevi de protecție.
Clădirea patinoarului are instalația de încălzire centrală cu agent
4
termic apă caldă, furnizat de centrala termică proprie. Instalația de
încălzire este dotată cu un cazan de construcție nestandardizată de
cca. 100kW pe combustibil solid, uzat fizic şi moral și un cazan
Termofarc pe combustibil solid cu funcționare mixtă pe lemne,
carbune și brichete rumeguş. Sistemul de încălzire este cu distribuție
bitubulară. Conductele de racordare și de distribuție au lipsuri, nu
sunt în stare perfectă astfel necesită o verificare și analiză
aprofundată.
Puterea termică instalată pentru încălzire este mult mai mică
decât necesarul de căldură, nu este asigurat un anumit grad de
confort și regim termic potrivit reglementărilor tehnice în vigoare.
Încălzirea spațiilor se realizează cu corpuri statice (radiatoare) din
fontă și tip panou din tablă de oțel, dotate cu armături de reglaj, dar
acestea nu sunt funcționale. Încălzirea birourilor se realizează cu 2
sobe de teracotă, de construcție nestandardizate, funcționând cu
combustibil solid (lemn).
Patinoarul nu este dotat cu sistem de semnalizare, avertizare și
detectare la incendiu. Rețeaua de stingere incendiu este
neconvențională, necesită renovare și extindere.
Căile de evacuare nu sunt dimensionate și dotate corespunzător.
Patinoarul nu are autorizaţie de funcţionare de la ISU.
Se propun toate intervențiile necesare pentru cerințele de
securitate la incendiu.
În anul 2014 s-a intervenit în dezvoltarea rețelei electrice prin
proiectul nr.397/2014 elaborat de proiectant general Unicomp S.R.L.
și proiectant de specialitate KT Electronics&Automatics S.R.L.
Aceasta constă în alimentarea cu energie electrică a sistemului de
preparare a gheții artificiale. Sistemul este alcătuit dintr-un aparat
frigorific (chiller) şi stație de pompe.
Pe zona care a facut obiectul proiectului amintit nu se intervine.
Pentru a nu se deteriora, in perioada de execuţie a lucrărilor propuse
prin prezentul SF, suprafaţa pistei de gheaţă va fi protejată.
Cu toate dificultățile întâmpinate atât din punct de vedere al
stării clădirii cât și din punct de vedere financiar, municipiul
Gheorgheni fiind singura instituție care susține financiar funcționarea
Patinoarului Artificial – cu un procent de utilizare a patinoarului de
95%, sportul de hochei pe gheață a rămas sportul prioritar în
municipiu, unde se desfășoară o serie de programe și campionate, la
care participă un număr de 1025 de persoane din categoriile de vârstă
copii, juniori și seniori conform celor descrise mai jos:
• Începând cu anul 2017 municipalitatea derulează
5
Programul Municipal „KORI SULI 2017” (Școala de patinaj) un
program inițiat în disciplina sportivă patinaj pe gheaţă pentru copii
care nu au împlinit vârsta de unsprezece ani din cadrul unităţilor de
învăţământ de pe raza administrativ-teritorială a municipiului
Gheorgheni. Programul se desfășoară pe toată perioada anului şcolar
în zilele de lucru zilnic, de regulă, între orele 7,30 şi 9,00 la
Patinoarul Artificial municipiul Gheorgheni, sub îndrumarea unor
antrenori de specialitate (patinaj artistic, patinaj viteză şi hochei pe
gheaţă). Programul se adresează copiilor cu precădere din clasele
pregătitoare, clasa I-a şi a II-a, în prezent participă un număr de 800
de copii. În afara sezonului se desfășoară, in patinoar, antrenamente
de patinaj cu role pentru toate categoriile de vârstă.
• Categoriile de vârstă U6-U8 cu un număr de 42 de copii
participă la un număr de 8-10 competiții locale anual, precum Cupa
Primăverii, Țiriac Trophy, etc, scopul fiind pregătirea micilor
sportivi pentru spiritul de echipă, integrarea lor într-un grup, ai cărui
membri au un scop comun. Evolutia spiritului sportiv este cea mai
importanta pentru aceaste categorii.
• La categoria de vârstă U10 sunt înscriși 49 de sportivi,
iar scopul este identic, ca la categoriile de vârstă U6-U8.
• Categoria de vârstă U12 cu un număr de 27 de copii
participă la competițiile THL, (Transylvanian Hockey League), o
competiție de nivel național. (Federația Româna de Hochey pe Gheață
nu organizează competiții sportive la acest nivel.) Această categorie
participă și în Liga Erste, astfel având poibilitatea de a evolua cât mai
mult posibil.
• Categoria de vârstă U14 cu un număr de 28 de sportivi,
participă la competițiile specificate la categoria de vârstă U12.
• Categoria juniori II - U16, cu un număr de 24 de sportivi
participă la campionate de nivel național, precum Campionatul
Național din România, și la Liga Erste.
• Categoria juniori I - U18, cu un număr de 20 de sportivi,
ca și categoria Juniori II U16 participă în Campionatul Național din
românis și Liga Erste.
• ACS Hockey Gheorgheni – Seniori cu un număr de 35
de jucători face parte din cele șase echipe de seniori care participă la
competiția Cupa României organizată de Federația Română de
Hochei pe Gheață.
Nu în ultimul rând, numărul echipelor de hochei amator și
echipelor de hochei feminin amator este în creștere, si organizează
competiții locale la Patinoarul Artificial din Gheorgheni.
6
Functionarea patinoarului în conformitate cu cerintele în vigoare
ar permite dezvoltarea vieții sportive lucru ce justifica necesitatea
investitiei, iar organizarea evenimentelor la nivel international
justifica dimensiunea investitiei.
Prognoza pe termen mediu ar fi ca să se dubleze numărul
jucătorilor din rândul generațiilor de copii, iar pe termen lung să se
tripleze și să dezvolte local/regional/național și internațional
sporturile de sală la nivel de competiții.
Terenul pe care se află amplasat patinoarul artificial, propus
pentru modernizare, este situat în intravilanul Municipiului
Gheorgheni, strada Stadionului, nr.11.
Destinaţia zonei, conform planului urbanistic general aprobat al
Municipiului Gheorgheni, este determinată ca zonă rezidențială cu
clădiri de locuit, spații comerciale, unități de sport și clădiri
adminitrative. Această destinaţie se menţine.
Prezentul proiect presupune consolidarea, modernizarea,
extinderea și dotarea patinoarului, în vederea adaptării la cerințele
europene și pentru a crea confortul necesar pentru exploatarea în bune
condiții a obiectivului.
2. Schimbări
preconizate
Obiectivele specifice ale proiectului sunt :
Reducerea consumurilor la utilităţi şi costuri în exploatare prin
modernizare
Creşterea confortului tuturor practicanţilor de hochei
Îmbunătăţirea calităţii jocului şi a campionatelor sportive
Obiectivul principal : Îmbunătăţirea infrastructurii sportive şi
continuarea tradiţiei hocheiului.
Cele mai relevante beneficii generate de implementarea investiţiei în
perioada operaţională sunt următoarele:
imbunatăţirea infrastructurii sportive pentru cluburile din zona;
accesul elevilor la un patinoar modern adaptat cerinţelor
europene
dezvoltarea regională;
îmbunătăţirea confortului elevilor şi sportivilor care practică
hochei şi patinaj;
îmbunătăţirea parametrilor de mediu;
reducerea costurilor de exploatare, prin utilizarea raţională a
noii investiţii;
dezvoltarea infrastructurii sportive în zonă;
creşterea interesului pentru dezvoltarea locală a zonei.
Hocheiul rămâne unul dintre sporturile de bază practicate de cei
din zonă. Zona montană, respectiv condițiile favorabile din zonă,
7
facilitează cantonamentele pentru sportivi, în consecință Gheorgheni
ar putea deveni o bază de pregătire central europeană, pe tot parcursul
anului. Realizarea investiție va avea rol și efect în viața socială și
sportivă a regiunii.
Prin dezvoltarea şi dotarea obiectivului se poate atinge un nivel
contemporan de metodologie de educație, care atrage mai mulți copii
la antrenamente, atrage profesori sportivi și antrenori specialiști, și cu
pași mărunți echipele ajung în ligile superioare și în ligile
internaționale, se vor organiza mai multe meciuri și competiții care
vor atrage publicul local și rural.
Incinta în care se propun lucrările ce fac obiectul prezentului
studiu de fezabilitate, este amplasată în municipiul Gheorgheni, str.
Stadionului nr.11 şi face parte din domeniul public al municipiului
Gheorgheni și al județului Harghita.
Incinta este înregistrată în CF nr. 57009, CF nr. 57010 şi în CF
nr. 57201 :
57009-C1 – clădire patinoar artificial
57201-C1 – clădire administrativă
57201-C2 – tribună descoperită
57201-C3 – clădire vestiar
Suprafaţa de teren totală aferentă incintei este de 33.823,00 mp.
Bilanţ suprafeţe plan situaţie:
Existent
Suprafaţă construită = 5.136.00mp
Suprafaţă spaţiu verde = 27.426.84mp
Suprafaţă circulaţii carosabile/pietonale asfaltate = 1.258.7 mp
Propus
Suprafaţă construită = 6.237.00mp
Suprafaţă spaţiu verde = 25.628.00mp
Suprafaţă circulaţii carosabile/pietonale asfaltate = 1.958 mp
Caracteristicile principale ale construcţiei, conform studiului de
fezabilitate:
C.1-Corp Patinoar
Existent : Ac=4102mp, Ad=5094mp ; Propus : Ac=4244mp,
Ad=6753mp
Regim de înaltime : D+P+Etaj
Cuprinde următoarele lucrări:
Intervenții la învelitoare
În timp cât mai scurt trebuie oprite infiltrațiile de apă prin
schimbarea învelitorii .
8
Consolidarea grinzii afectate de incendiu
Montare luminatoare cu trape de fum
Realizare acces rolbă de la garaj până la pista de joc
Intervenții de extindere tribună și realizare căi de evacuare
aferente
Intervenții de extindere încăperi anexe și realizare căi de
evacuare aferente
C.2-Corp Spații Tehnice
Cuprinde următoarele lucrări:
se prevede o construcție nouă la vest de patinoarul existent.
În subsolul acesteia se va amplasa bazinul pentru apă de incendiu
având volum de 300mc și o încăpere pentru instalații tehnice necesare
bazinului de antrenament/recuperare iar la parter va fi spaţiul pentru
centrala termica.
Noua construcție va avea următorii parametrii:
S construită = 106 mp
S desfășurată = 209 mp
Regimul de înălțime este S+P;
C.3-Corp Administrativ
Existent : Ac=67mp, Ad=67mp ; Propus : Ac=166mp, Ad=455mp
Cuprinde următoarele lucrări:
Intervenții de extindere administrație și realizare căi de
evacuare aferente
C.4-Corp Antrenamente
Cuprinde următoarele lucrări:
construire corp nou cu destinație sală de antrenamente, sală de
forță, sală de gimnastică.
Aceasta va fi o încăpere cu dimensiuni de aprox. 20mx25m și va avea
doua spații anexe unde se vor depozita echipamentele necesare pentru
antrenamente.
construire bazin de antrenament/recuperare
În continuarea sălii de antrenament se va construi, separată de acesta
prin rost seismic, o anexă nouă cu destinație de bazin de
antrenament/recuperare pentru antrenarea sportivilor. Se propune un
bazin cu dimensiuni 17m x 7,50m. Lângă bazin se vor realiza spaţii
pentru grup sanitar și vestiar .
Construcția va avea următorii parametrii:
S construită parter = 940 mp
S desfășurată = 940 mp
C.5-Lucrări Exterioare.
- Iluminat exterior: pentru iluminarea incintei exterioare se prevăd 12
9
corpuri de iluminat montate pe stâlpi cu înălțimea de 4m.
- Parcări: Parcajul pentru autocare, personal și persoanele cu
dizabilități fac parte din proiectul actual și se asigură în felul următor:
- Autocarele se parchează în incintă pe colțul NE.
- Pentru personal se asigură 9 locuri de parcare în incintă, din care 3
vor fi utilizate de persoanele cu dezabilități, în timpul evenimentelor.
Parcarea autoturismelor se distribuie astfel: 41 locuri pe strada
Nicolae Bălcescu, 32 locuri pe strada Stadionului, total 73locuri,
acestea nu fac parte din tema proiectului actual, sunt parcări asigurate
de Primăria Gheorgheni.
INDICATORI TEHNICO-ECONOMICI
Valoarea totală a investiției (inclusiv TVA 19%) mii lei 42.148
(în preţuri valabile la 29.06.2018; 1 Euro=4,6611 lei)
din care C+M mii lei 28.342
Valoarea totală finanțată de M.D.R.A.P.
prin C.N.I. SA mii lei 39.765
din care C+M mii lei 26.375
Valoare finanțată de U.A.T.
Municipiul Gheorgheni mii lei 2.383
din care C+M mii lei 1.967
Capacități:
- Suprafață desfășurată mp 8.357
- Locuri în tribună nr. 2.128
- Durata de realizare a investiției luni 29
UAT Municipiul Gheorgheni va finanța, din venituri de la
bugetul local cheltuielile totale în sumă de 2.383 mii lei (inclusiv
TVA), constituite din: cheltuieli pentru amenajarea terenului
(amenajări pentru protecția mediului și aducerea la starea inițială,
cheltuieli pentru relocarea/protecția utilităților), cheltuieli pentru
proiectare și asistență tehnică, cotele aferente datorate Inspectoratului
de Stat în Construcții și Casei Sociale a Constructorilor, precum și
cheltuielile aferente execuției efective a lucrărilor pentru asigurarea și
racordarea la utilitățile aferente obiectivului de investiții: energie
electrică, apă, canal, gaze sau alt tip de combustibil utilizat și
salubritate, conform prevederilor art. 4 alin. (2) din Anexa nr. 3 la
Ordonanța Guvernului nr. 25/2001, cu modificările și completările
10
ulterioare, cheltuieli aprobate prin Hotărârea Consiliului Local
Gheorgheni nr. 123/04.07.2018.
Ministerului Dezvoltării Regionale și Administraţiei Publice va
asigura finanțarea cheltuielilor aferente realizării obiectivului de
investiții, cu excepția celor aferente viabilizării amplasamentului
obiectivului de investiții, acestea revenind UAT Gheorgheni, conform
celor menționate mai sus.
Indicatorii tehnico-economici aferenți obiectivului de investiții
au fost avizați în Consiliile Tehnico-Economice ale ordonatorilor
principali de credite și, ulterior, în Consiliul Interministerial de
Avizare Lucrări Publice de Interes Naţional şi Locuinţe, fiind obținut
avizul nr. 32/09.01.2019, conform prevederilor Hotărârii Guvernului
nr. 150/2010 pentru înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea
Consiliului Interministerial de Avizare Lucrări Publice de Interes
Naţional şi Locuinţe, cu modificările și completările ulterioare.
Valorile aferente obiectivului, din devizul general, au fost
rotunjite în plus sau în minus prin aplicarea principiului conform
căruia, dacă cifra primei zecimale după virgulă este mai mare de 5,
atunci suma se rotunjește la 1, iar dacă acesta este mai mică de 5,
suma se rotunjește la 0.
3. Alte
informaţii
Nu este cazul.
Secţiunea a 3-a
Impactul socio-economic al actului normativ
1. Impactul
macroeconomic
Consolidarea si modernizarea patinoarului
reprezintă o prioritate având în vedere următoarele
efecte directe ale realizării acestuia:
creşterea calităţii infrastructurii sociale a regiunii;
creşterea competitivităţii regiunii ca locaţii pentru
derularea evenimentelor sportive;
va constitui un factor motivațional în formarea
tinerilor pentru performanță.
turismul va avea de asemenea de câştigat ca
urmare a vizitei suporterilor echipelor de hochei din ţară
şi din străinătate cu ocazia meciurilor naţionale şi
internaţionale de hochei ce se vor desfăşura.
Municipiul Gheorgheni, prin realizarea
patinoarului la nivelul standardelor propuse, ar putea fi
luat în calcul pentru organizarea de competiţii sportive
11
importante, ceea ce va deschide noi oportunităţi în viitor
în ceea ce priveşte turismul şi industria hotelieră.
11. Impactul asupra
mediului concurenţial şi
domeniului ajutoarelor de
stat
Prezentul act normativ nu se referă la acest subiect.
2. Impactul asupra
mediului de afaceri
Consolidarea si modernizarea patinoarului, va
conduce la revigorarea societăţilor comerciale având ca
principal obiect de activitate proiectarea obiectivelor de
investiţii complexe şi execuţia de lucrări de construcţii.
Totodată aceste aspecte vor atrage şi îmbunătăţirea
activităţii tuturor societăţilor de construcţii furnizoare
de materii prime şi materiale în domeniul construcţiilor.
Organizarea de competiţii sportive importante va
deschide noi oportunităţi în viitor în ceea ce priveşte
turismul şi industria hotelieră din Municipiul
Gheorgheni.
21. Impactul asupra
sarcinilor administrative
Prezentul act normativ nu se referă la acest subiect.
22. Impactul asupra
întreprinderilor mici și
mijlocii
Prezentul act normativ nu se referă la acest subiect.
3. Impactul social Sportul acoperă toate formele de activități corporale
care contribuie la bunăstarea fizică a persoanei,
echilibrul mental al acesteia și interacțiunile sociale.
Promovarea unui stil de viață activ și sănătos reprezintă
o prioritate datorită multiplelor beneficii pe care le au
mișcarea în sine și adoptarea valorilor sportive la nivel
de individ, societate, națiune.
Recunoscând importanța relației dintre sport,
activitate fizică și sănătate, Organizația Mondială a
Sănătății (OMS) a adoptat, încă din anul 2004, o
strategie mondială asupra dietei, activității fizice și
sănătății (WHO, Global Strategy on Diet, Physical
Activity and Health, 2004). De asemenea, la nivelul
Uniunii Europene au fost adoptate o serie de documente
(Strategia Europa 2020, Cartea Alba a Sportului
European, Rezoluția Parlamentului European asupra
sportului în educație) care subliniază importanța
dezvoltării sportului de masa și de performanță,
indiferent de gradul de dezvoltare al societății.
12
Apreciem că investițiile prezintă un puternic
caracter social, justificat printr-o serie de indicatori de
utilitate:
- Beneficii economice cuantificabile
1. apariţia şi creşterea în timpul perioadei
operaţionale a beneficiilor generate de crearea de locuri
de muncă ;
2. apariţia şi creşterea în timpul perioadei
operaţionale a unor noi cluburi sportive sau creșterea
numărului de elevi care practică sporturile deservite de
patinoar;
- Beneficii economice noncuantificabile
1. atragerea de venituri suplimentare la nivel local
coroborată cu crearea locurilor de muncă directe şi
indirecte va avea ca rezultat direct creşterea gradului de
competitivitate locală;
4. Impactul asupra
mediului
Pentru obiectivul de investitii „Consolidarea,
modernizarea, extinderea şi dotarea patinoarului
artificial din municipiul Gheorgheni” s-a emis Decizia
Etapei de Încadrare nr. 35 din 17.04.2018, emisă de
catre Agenţia pentru Protecţia Mediului Harghita,
conform căreia proiectul nu se supune evaluării
impactului asupra mediului şi nu se supune evaluării
adecvate.
5. Alte informaţii Nu au fost identificate.
Secţiunea a 4-a
Impactul financiar asupra bugetului genera consolidat, atât pe termen scurt, pentru
anul curent, cât şi pe termen lung (pe 5 ani)
– Mii lei –
Indicatori An curent Următorii 4 ani Media
pe 5 ani
1 2 3 4 5 6 7
1. Modificări ale
veniturilor bugetare,
plus/minus, din care:
A) bugetul de stat, din
acesta:
- Impozit pe profit
- Impozit pe venit
13
B) bugete locale:
- Impozit pe profit
C) bugetul
asigurărilor sociale
- Contribuţii de
asigurări
2. Modificări ale
cheltuielilor bugetare,
plus/minus, din care:
A) bugetul de stat, din
acesta:
- Cheltuieli de
personal
- Active nefinanciare
B) bugete locale:
- Cheltuieli de
personal
- Bunuri şi servicii
C) bugetul
asigurărilor sociale
- Cheltuieli de
personal
- Bunuri şi servicii
3. Impact financiar,
plus/minus, din care:
A) buget de stat
B) bugete locale
4. Propuneri pentru
Acoperirea creşterilor
de cheltuieli bugetare
5. Propuneri pentru a
compensa reducerea
veniturilor bugetare
6. Calcule detaliate
privind
fundamentarea
modificărilor
veniturilor şi/sau
cheltuielilor bugetare
14
7. Alte informaţii Finanţarea obiectivului de investiţii se face de la bugetul de
stat, prin bugetul Ministerului Dezvoltării Regionale și
Administraţiei Publice, în limita sumelor aprobate anual cu
această destinaţie, din bugetul local al unității administrativ-
teritoriale municipiul Gheorgheni, precum şi din alte surse
de finanţare legal constituite, conform programelor de
investiții publice aprobate potrivit legii.
Secţiunea a 5-a
Efectele actului normativ asupra legislaţiei în vigoare
1. Măsuri normative necesare pentru
aplicarea prevederilor actului normativ:
A) acte normative în vigoare ce vor fi
modificate sau abrogate, ca urmare a intrării
în vigoare a actului normativ
B) acte normative ce urmează a fi elaborate
în vederea implementării noilor dispoziţii
Prezentul act normativ nu se referă
la acest subiect.
11. Compatibilitatea actului normativ cu
legislaţia în domeniul achiziţiilor publice
Prezentul act normativ nu se referă
la acest subiect.
2. Conformitatea actului normativ cu
legislaţia comunitară în cazul proiectelor ce
transpun prevederi comunitare
Prezentul act normativ nu se referă
la acest subiect.
3. Măsuri normative necesare aplicării
directe a actelor normative comunitare
Prezentul act normativ nu se referă
la acest subiect.
4. Hotărâri ale Curţii de Justiţie a Uniunii
Europene
Prezentul act normativ nu se referă
la acest subiect.
5. Alte acte normative şi/sau documente
internaţionale din care decurg angajamente
Prezentul act normativ nu se referă
la acest subiect.
6. Alte informaţii
Nu au fost identificate.
Secţiunea a 6-a
Consultările efectuate în vederea elaborării actului normativ
15
1. Informaţii privind procesul de consultare
cu organizaţii neguvernamentale, institute de
cercetare şi alte organisme implicate
Nu este cazul.
2. Fundamentarea alegerii organizaţiilor cu
care a avut loc consultarea, precum şi a
modului în care activitatea acestor
organizaţii este legată de obiectul actului
normativ
Nu este cazul.
3. Consultările organizate cu autorităţile
administraţiei publice locale, în situaţia în
care actul normativ are ca obiect activităţi
ale acestor autorităţi, în condiţiile Hotărârii
Guvernului nr. 521/2005 privind procedura
de consultare a structurilor asociative ale
autorităţilor administraţiei publice locale la
elaborarea proiectelor de acte normative
Nu este cazul.
4. Consultările desfăşurate în cadrul
consiliilor interministeriale, în conformitate
cu prevederile Hotărârii Guvernului nr.
750/2005 privind constituirea consiliilor
interministeriale permanente
Au fost obținut următoarele avize,
conform Hotărârii Guvernului nr.
150/2010 pentru înfiinţarea,
organizarea şi funcţionarea
Consiliului Interministerial de
Avizare Lucrări Publice de Interes
Naţional şi Locuinţe, cu
modificările și completările
ulterioare:
- Aviz nr. 32/09.01.2019 al
Consiliului Interministerial de
Avizare Lucrări Publice de Interes
Naţional şi Locuinţe –
„Consolidarea, modernizarea,
extinderea şi dotarea patinoarului
artificial din municipiul
Gheorgheni”
5. Informaţii privind avizarea de către:
A) Consiliul Legislativ
B) Consiliul Suprem de Apărare a Ţării
C) Consiliul Economic şi Social
Nu este cazul.
16
D) Consiliul Concurenţei
E) Curtea de Conturi
6. Alte informaţii
Nu au fost identificate.
Secţiunea a 7-a
Activităţi de informare publică privind elaborarea şi implementarea actului
normativ
1. Informarea societăţii civile cu privire la
necesitatea elaborării actului normativ
Au fost întreprinse demersurile
legale prevăzute de art. 7 alin. (1)
din Regulamentul privind
procedurile, la nivelul Guvernului,
pentru elaborarea, avizarea şi
prezentarea proiectelor de
documente de politici publice, a
proiectelor de acte normative,
precum şi a altor documente, în
vederea adoptării/aprobării, aprobat
prin Hotărârea Guvernului nr.
561/2009. Proiectul a fost publicat
pe site-ul Ministerului Dezvoltării
Regionale și Administraţiei Publice pentru consultare interinstituțională.
2. Informarea societăţii civile cu privire la
eventualul impact asupra mediului în urma
implementării actului normativ, precum şi
efectele asupra sănătăţii şi securităţii
cetăţeanului sau diversităţii biologice
Prezentul act normativ nu se referă
la acest subiect.
3. Alte informaţii
Nu au fost identificate.
Secţiunea a 8-a
Măsuri de implementare
1. Măsuri de punere în aplicare a actului
normativ de către autorităţile administrative
publice centrale şi/sau locale – înfiinţarea sau
Nu este cazul
17
extinderea competenţelor instituţiilor
existente
2. Alte informaţii
Nu au fost identificate.
Faţă de cele prezentate, a fost promovată prezenta Hotărâre a Guvernului pentru
aprobarea indicatorilor tehnico-economici ai obiectivului de investiții „Consolidarea,
modernizarea, extinderea şi dotarea patinoarului artificial din municipiul Gheorgheni”.
Viceprim-ministru, ministrul dezvoltării regionale
și administrației publice
Vasile-Daniel Suciu