titel van deze presentatie tegenstrijdigheid tabak- en titel van …€¦ · • uitbreiding...
TRANSCRIPT
Titel van deze presentatie
Subtitel van de presentatie
Titel van deze presentatie
Subtitel van de presentatie
Tegenstrijdigheid tabak- en cannabisbeleid?
Marc Willemsen
Trimbos Institute,
Maastricht University
2
Gezondheidsschade
Veruit meeste consumptie van
cannabis gebeurt in Nederland in
combinatie met het roken van tabak
• Tabaksrook: teer, koolmonoxide, nicotine• Longziekte
• Kanker
• Hart- en vaatziekten
• Belangrijkste vermijdbare doodsoorzaak in Nederland
• Nicotine sterk verslavende stof
• Tevens krachtige psychische verslaving
• Door ontbreken van filter krijgen blowers meer teer binnen.
• Blowers ademen grotere volumes rook in en houden deze langer vast. Hierdoor wordt nog meer teer afgezet
➢ Conclusie: joint = shagje met een schadelijk additief
3
Bijna een kwart van de volwassenen rookt nog. Daling gaat traag
4
Jeugdroken neemt af
Cannabisgebruik jeugd neemt ook af
Alle rokers
~5%Slaagt er in
~80%Wil stoppen
~30%Probeert het
Tabak sterk verslavend: moeilijk om te stoppen
• Mijlpaal voor wereldwijde ‘public health’
• Omvattend: voorlichting, wetgeving, belastinginstrument,
behandeling
• Heldere richtlijnen voor overheden wat ze moeten doen
• Gebaseerd op wetenschappelijk onderzoek.
Tabaksontmoediging is kosten-effectief.
• Nederland ratificeerde in 2005
Pijlers
• Prijs
• Rookverboden
• Massa mediale campagnes
• Advertentie en promotie beperkingen
• Waarschuwingen op pakjes
• Regulering van tabaksproducten
• Behandeling van rokers
8
FCTC maatregelen: samenhangend pakket van maatregelen
Meer stoppogingen
/ minder beginnend
roken
Tabak- en rookvrije
omgeving
PrijsverhogingenCampagnes Product regulering
Stoppen met roken
ondersteuning
Minder rokers
Niet roken
maatschappelijke norm
Populatie impact van maatregelen
Bron: De Kinderen R, Wijnen B, Evers S, Hiligsmann M, Paulus A. Social cost-benefit analysis
of tobacco control policies in the Netherlands. Maastricht: Maastricht University, RIVM,
Trimbos-institute; 2016.
11
Nederlandse Tabakswet
• Sinds 1990, gewijzigd in 2002
• Tabakswet steeds verder uitgebreid, deels ook vanwege Europese regelgeving (Tobacco Product Directives)
• Alternatieve nicotinebevattende genotsmiddelen (electronische sigaret, IQOS) ook onder tabakswet
• Roken van cannabis in combinatie met tabak moet ook aan de Tabakswet voldoen: sinds 2008 is roken niet meer toegestaan in coffeeshops (alleen in rookruimten).
12
“The single greatest growth opportunity for us lies in the commercialization of Reduced-Risk Products”
Andre Calantzopoulos, CEO, Philip Morris International Morgan Stanley Global Consumer Conference, 20 november 2013
Regeerakkoord ‘Vertrouwen in de toekomst’
Regeerakkoord
• Deze kabinetsperiode is er voor preventie en gezondheidsbevordering 170 miljoen euro beschikbaar, daarna 20 miljoen per jaar.
• Er wordt een nationaal preventieakkoord gesloten. De focus van het akkoord moet liggen op de aanpak van roken en overgewicht.
• We steunen de doelstelling om te komen tot een rookvrije generatie en verhogen de tabaksaccijns.
• De maatregelen die we nemen op het gebied van preventie moeten bewezen effectief zijn.
17
Nationaal preventieakkoord
Enkele uitgelekte beleidsintenties
• Accijnsverhoging (10 euro in 2024)
• Generieke verpakkingen
• Uitbreiding rookverbod (verdwijnen rookruimten; verbodook uitstrekken tot e-sigaretten, waterpijpen, kruidensigaretten, etc)
• Rookvrije schoolpleinen
• Minder verkooppunten
18
Legalisering van cannabis
• Renormalisering van roken?
19
Regulering cannabis in Canada gemodeleerd naar regulering tabak
• Leeftijdsgrens verkoop (18 jaar)
• Kwaliteitseisen productie
• Geen verkoop in de buurt van scholen
• Verbod op advertentie en sponsoring
• Beperking aan verpakking (somber)
• Gezondheidswaarschuwingen
• Voorlichting
• Rookverbod in openbare gebouwen en horeca, en ookbinnen straal van enkele meters vanaf ingang
• Steden kunnen extra regels instellen, bijvoorbeeld in parken.
20
Tot slot: enkele verschillen tussen beleid tabak en cannabis
• Productie tabak in handen van oligopolie (enkele grote bedrijven)
• Er mag niet met de producenten worden overlegd over beleidskeuzes
• Informatieplicht: producenten moeten gedetailleerde informatie geven over samenstelling product
• Er is in Nederland geen vergunning nodig voor verkoop van tabak aan consumenten
• Verkoop minderjarigen wordt beboet, maar gebruik zelf is niet strafbaar
• Prijsinstrument bij tabak zeer belangrijk om consumptie te ontmoedigen
• Marge voor de verkoop (retail) van tabak is heel klein
21
Voorlopige conclusies
• Regulering tabak zoveel mogelijk gebruiken als model voor regulering cannabis
• Alles wat je doet om tabak te ontmoedigen, heeft ook positieve impact op cannabisgebruik
• Ik verwacht een trend naar alternatieve vormen van cannabisgebruik (minder in combinatie met tabak)
• Als cannabis wordt gelegaliseerd moeten we oppassen voor renormalisering van roken
Meer lezen over Nederlandstabaksbeleid?