tipul procedurii:po ediţia: 1 agentia denumirea procedurii...

AGENTIA

NATIONALA ANTI-DOPING

___________

Directia Economica, Administrativ și Achiziții Publice

Tipul procedurii:PO Denumirea procedurii:

Elaborarea/rectificarea, aprobarea bugetului de venituri si cheltuieli al ANAD si

deschiderea creditelor bugetare aprobate

Ediţia: 1 Revizia: 2

Cod procedurii : P.O. 03.11 Pagina 1 din 31

Nr .Exemplare nr.: 2

1

PROCEDURA OPERATIONALA

Elaborarea/rectificarea, aprobarea bugetului de venituri si cheltuieli al ANAD si deschiderea creditelor bugetare aprobate

COD procedura: PO – 03.11 Editia I

Revizia II

Data elaborarii : 2016

Revizia II Data elaborarii: ___.___._______

AGENTIA


___________








2

1. Lista responsabililor cu elaborarea, verificarea si aprobarea editiei sau, dupa caz, a

reviziei in cadrul editiei procedurii

Nr.

Crt.

Operatiune Numele si prenumele

Functia

Compartimentul Data Semnatura

1 2 3 4 5 6

1. Elaborat Diana Angela Popa Consilier CFC

2. Verificat Camelia Munteanu

Consilier, Secretar Comisie

SCIM DJRU

3. Avizat Magdalena Minzalescu Director DEAAP

4. Avizat Cristian Dima Director DJRU 5. Avizat Eugen Coifan Secretar General ANAD

6. Avizat Doina Ofelia Melinte

Vicepresedinte ANAD

Presedinte Comisie SCIM

7. Aprobat Graziela Elena Vajiala Presedinte ANAD

AGENTIA


___________








3

2.Situatia

editiilor si a reviziilor in cadrul editiilor procedurii

Editia sau, dupa caz,

revizia in cadrul editiei

Componenta revizuita

Modalitatea reviziei

Data de la care se aplica prevederile editiei sau reviziei editiei

1 2 3 4

2.1 Editia I x x 16.03.2012

2.2 Revizia 1 18.01.2016

2.3 Revizia 2

AGENTIA


___________








4

3. Lista cuprinzand persoanele carora li se difuzeaza editia sau, dupa caz, revizia din

cadrul editiei procedurii operationale

Nr.

crt.

Scopul

difuzarii

Exexemplar

nr

Structura

organizatorica

Functia Nume si

prenume

Data

primirii

Semnatura

1 2 3 4 5 6 7

3.1 Aplicare 1 DEAAP Director Magdalena

Minzalescu

3.2 Aplicare 1 BAPA Sef birou Basturescu

Georgeta

3.3 Aplicare 1 DJRU Director Cristian

Dima

3.4 Aplicare 1 DGTASIRPI Director general Alexandrescu

Valentina

3.5 Aplicare 1 DGTASIRPI Director general

adjunct

Andreiasu

Gabriela

3.6 Aplicare 1 DGTASIRPI Director general

adjunct Baetii Florin

3.7 Aplicare 1 DGTASIRPI Sef serviciu Serban

Gabriela

3.8 Informare 1 CAPI Auditor gradul I

A

Irimia

Constantin

3.9 Evidenta 1 Comisia SCIM Secretar

Comisie SCIM

Munteanu

Camelia

3.10 Arhivare 1 DEAAP Consilier Popescu

Gheorghe

AGENTIA


___________








5

4. Scopul procedurii operationale

4.1 Aceasta procedura documentează operaţiile care trebuie desfăşurate privind

fundamentarea cheltuielilor salariale, materiale, capital pentru elaborarea proiectului de

buget pe anul următor;

4.2.De asemenea prin această procedură se documentează și operaţiile prin care se pot face

modificări in detalierea trimestriala a cheltuielilor prevăzute in buget;

4.3.Această procedura se finalizează cu elaborarea proiectului de buget de venituri si

cheltuieli al ANAD.

5. Domeniul de aplicare a procedurii operationale

5.1 Procedura se aplica de către DEAAP.

5.2 La procedura participa toate directiile ANAD.

6. Documente de referinta

6.1 Legislatie primara

• Legea nr. 227/2006 privind prevenirea şi combaterea dopajului in sport,

republicată, cu modificările şi completările ulterioare;

• Legea nr. 500/2002 privind finanţele publice;

• Ordonanța Guvernului nr. 22/2002 privind executarea obligațiilor de plată ale

instuțiilor publice, stabilite prin titluri executorii;

• Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 90/2017 privind unele măsuri fiscal-

bugetare, midificarea si completarea unor acte normative și prorogarea unor

termene;

• Legea contabilitatii 82/1991, republicata;

• Legile anuale ale bugetelor de stat.

AGENTIA


___________








6

6.2 Legislatie secundară

• Hotarârea Guvernului nr nr.1522/2006 privind aprobarea structurii organizatorice

și a Regulamentului de organizare și funcționare ale Agenției Naționale Anti-

Doping, republicată, cumodificările și completările ulterioare.

6.3 Legislație terțiară

• Ordinul 1917/2005 pentru aprobarea Normelor metodologice privind organizarea

si conducerea contabilitatii institutiilor publice;

• Ordin 2336/2011 pentru aprobarea Procedurii de punere în aplicare a titlurilor

executorii în baza cărora se solicită înfiinţarea popririi conturilor autorităţilor şi

instituţiilor publice deschise la nivelul unităţilor Trezoreriei Statului;

• Ordinul SGG nr. 400/2015 pentru aprobarea Codului controlului intern/managerial al

entităţilor publice, republicat.

6.4 Alte reglementari

Regulamentul Intern al Agenţiei Naţionale Anti-Doping, aprobat prin Ordinul

președintelui ANAD nr.218 din 31 august 2016;

Ordinul Președintelui ANAD nr.321/21.11.2016 pentru aprobarea procedurii de

sistem, cod PS 01 – Procedura de sistem privind elaborarea procedurilor formalizate

pentru activităţile desfăşurate în cadrul Agentiei Nationale Anti-Doping.

7. Definitii si abrevieri ale termenilor utilizati in procedura operationala 7.1. Definitii a) Bugetul de venituri si cheltuieli - reprezinta un tablou, o balanta cu doua parti -

venituri si cheltuieli, detaliate pe capitole, care se stabileste anticipat pe un an, in functie de

evolutia estimata a economiei.

b) An bugetar - anul financiar pentru care se aproba bugetul si este anul calendaristic de

la 01.01-31.12.

c) Buget - document prin care sunt prevazute si aprobate in fiecare an veniturile si

cheltuielile institutiei.

d) Credit bugetar - suma aprobata prin buget, reprezentand limita maxima pana la care

AGENTIA


___________








7

se pot ordonanta si efectua plati in cursul anului bugetar pentru angajamentele contractate in

cursul exercitiului bugetar si/sau din exercitii anterioare pentru actiuni multianuale, respectiv

se pot angaja, ordonanta si efectua plati din buget pentru celelalte actiuni.

e) Exercitiu bugetar - perioada egala cu anul bugetar pentru care se elaboreaza, se

aproba, se executa si se raporteaza bugetul.

f) Proces bugetar - etape consecutive de elaborare, aprobare, executare, control si

raportare ale bugetului, care se incheie cu aprobarea contului de executie a acestuia.

g) Executie bugetara - activitatea de incasare a veniturilor bugetare si de efectuare a

cheltuielilor aprobate prin buget.

7.2. Abrevieri

Nr. Crt Abrevierea Termenul abreviat 1. ANAD Agentia Nationala Anti-Doping 2. DEAAP Directia Economica, Administrativ și Achiziții

Publice 3. DJRU Directia Juridica si Resurse Umane 4, CFC Compartiment financiar contabil 5. CFP Control financiar preventiv propriu 6. BVC Bugetul de Venituri si Cheltuieli 7. P.O. Procedura operationala 8. E Elaborare 9. V Verificare 10. A Aprobare 11. Ap. Aplicare 12. Ah. Arhivare

8. Descrierea procedurii operationale

8.1. Generalitati

(1) Bugetul ANAD se compune din sume alocate de la bugetul de stat, sume alocate din

fonduri externe nerambursabile, sume alocate din activitati finantate integral din venituri

AGENTIA


___________








8

proprii;

(2) Bugetul se intocmeste in mii lei, fara zecimale;

(3) Veniturile si cheltuielile inscrise in buget sunt prezentate conform clasificatiei

indicatorilor privind finantele publice, in structura functionala si economica, pe capitole,

subcapitole, paragrafe, titluri, articole si alineate, dupa caz;

(4) Nici o cheltuiala nu poate fi inscrisa in buget daca nu exista baza legala pentru

respectiva cheltuiala;

(5) Sumele aprobate la partea de cheltuieli, in cadrul carora se angajeaza, se ordonanteaza

si se efectueaza plati, reprezinta limite maxime care nu pot fi depasite;

Pentru actiunile multianuale, programele de investitii publice, bugetul pe programe

intocmit in conformitate cu prevederile OMFP nr. 1159/2004, proiectele cu finantare din

fonduri externe nerambursabile de preaderare si postaderare, programele finantate potrivit

Ordonantei de urgenta a Guvernului nr.64/2007, se inscriu distinct credite de angajament

si credite bugetare si se prezinta ca anexa la buget;

8.2.Desfășurarea activității

Activitate/

Proces Descriere

PO.03.11.1 Elaborarea Proiectului de buget

(1) Pentru realizarea Strategiei fiscal-bugetare a Guvernului pe următorii 3 ani, persoanele responsabile întocmesc propunerile de cheltuieli pe termen mediu ale bugetelor direcţiilor implicate din cadrul ANAD, respectând macheta standard transmisă de MFP, le supun aprobării conducerii ANAD şi le transmit SGG în termenul solicitat de acesta,

(2) Elaborarea proiectelor bugetare pentru anul N incepe in anul N-1 atunci cand DEAAP primeste de la directia de specialitate din SGG „Scrisoarea-cadru privind contextul macroeconomic, metodologia de elaborare a proiectelor de buget pe anul N si a estimarilor pentru anii N+l - N+3, precum si limitele de cheltuieli

AGENTIA


___________








9

Activitate/ Proces

Descriere

stabilite pe ordonatorii principali de credite", precum si formularele-anexe pentru fundamentarea proiectului de buget;

(3) Directorul DEAAP repartizeaza Scrisoarea-cadru si formularele-anexe, precum si limitele de cheltuieli stabilite pentru bugetul de stat repartizatcătre persoana responsabilă cu elaborarea propunerilor de buget, care analizeaza prevederile acestora, indicatorii macroeconomici, instructiunile privind completarea formularelor si corelatiile intre formulare;

(4) Persoana responsabilă transmite directiilor implicate din ANAD Scrisoarea-cadru si formularele aferente, in vederea formularii propunerilor bugetare in conformitate cu aceste precizari si prezentarea necesarului de fonduri publice intr-un cadru omogen, cu incadrarea in limitele de cheltuieli comunicate, finantarea prioritatilor, politicilor publice ale ANAD si a unor programe bine fundamentate;

(5) Persoana responsabila cu elaborarea propunerilor pentru bugetul de stat centralizeaza aceste propuneri, astfel:

1. Anexa A, „ Document Sinteza privind politicile si programele bugetare pe termen mediu ale ordonatorilor principali de credite pentru anul ...... şi perspectiva ............ Anexa A trebuie sa ofere o prezentare generala a ANAD privind mandatul si rezultatele obtinute din activitatea sa, propuneri de noi masuri pentru imbunatatirea activitatii, stadiul implementarii programelor aferente, precum si strategia in domeniul investitiilor publice;

a) La definitivarea proiectului de buget, persoana responsabila completeaza Sinteza politicilor publice finantate prin proiectul de buget, care reflecta principalele programe finantate prin proiectul de buget si fondurile bugetare alocate pe orizontul de referinta.

2. Anexa B, formularele de prezentare a proiectului de buget intocmite pe baza fundamentarilor, a formularelor primite de la directiile implicate din cadrul agentiei.

(6) Persoana responsabila cu elaborarea propunerilor pentru bugetul de stat completeaza formularele de fundamentare din Anexa C, pe baza carora se calculeaza propunerile de cheltuieli ce se inscriu in proiectul de buget; (7) Persoana responsabila cu elaborarea propunerilor pentru bugetul de stat

AGENTIA


___________








10

Activitate/ Proces

Descriere

intocmeste bugetul centralizat al ANAD pe toate sursele de finantare :

1 buget de stat - formularul F-PO-; 2 fonduri externe nerambursabile - formularul F-PO-; 3 venituri proprii - formularul FPO-, urmarind incadrarea in limitele de cheltuieli omunicate;

(8) Pentru titlul Cheltuieli de personal, alineatul 10.01.01 „Salarii de baza", se preia suma privind fondul salariilor de baza din formularul-anexa la proiectul de buget, care se primeste de la DJRU. Propunerile de cheltuieli la titlul Cheltuieli de personal trebuie sa se incadreze in limita comunicata odata cu Scrisoarea-cadru si sa asigure finantarea numarului de posturi prevazut in formularul-anexa impreuna cu fondul salariilor de baza;

(9) Pentru proiectele cu finantare din fonduri externe nerambursabile postaderare, beneficiarii de proiecte asigura operarea datelor in formularele specifice, iar persoana responsabila preia datele necesare pentru proiectul de buget din sinteza acestora:

1 Pentru fondurile de postaderare, care functioneaza pe principiul rambursarii cheltuielilor, informatiile se centralizeaza din Fisele de fundamentare ale proiectelor propuse la finantare/finantate din FEN postaderare, avizate de autoritatea de management respectiva si care insotesc intotdeauna formularele aferente din proiectul de buget;

2 Dupa centralizarea datelor privind proiectele finantate din fonduri externe nerambursabile postaderare, persoana responsabila face o analiza a propunerilor de proiecte si a sumelor necesare pe fiecare an bugetar in parte si, daca este cazul, impreuna cu beneficiarii de proiecte procedeaza la redistribuiri de sume intre proiecte sau pe anii bugetari pentru incadrarea in limitele comunicate la acest titlu odata cu Scrisoarea-cadru;

(10) Cheltuielile de capital se primesc de la Biroul Achizitii Publice si Administrativ, care intocmeste Programul Anual al Achizitiilor Publice pe grupe de investitii si surse de finantare;

(11) La titlul „Cheltuieli aferente programelor cu finantare din fonduri externe rambursabile”, persoana responsabila preia sumele din formularul aferent proiectelor finantate in cadrul acordurilor de imprumut, in

AGENTIA


___________








11

Activitate/ Proces

Descriere

limitelecommunicate pentru acest titlu odata cu Scrisoarea-cadru;

(12) Persoana responsabila asigura operarea bugetului ANAD centralizat.

(13) In termenul comunicat odata cu Scrisoarea-cadru, persoana responsabila transmite propunerile de buget şi anexele la acesta la SGG.

PO.03.11.2 Repartizarea bugetelor aprobate pe trimestre

(1) Dupa aprobarea legii bugetare anuale, DEAAP primeşte de la SGG, bugetul aprobat, pentru Legea bugetului de stat.

(2) Persoana responsabila cu elaborarea bugetului procedeaza la repartizarea bugetului aprobat, dupa retinerea a 10% din creditele bugetare aprobate, in conformitate cu prevederile Legii nr.500/2002, rezerva pe care o evidentiaza in bugetul ANAD .

(3) Persoana responsabila supune aprobării ordonatorului de credite bugetul initial pentru ANAD ;

(4) Dupa ce DEAAP primeste de la SGG adresa de solicitare impreuna cu macheta de prezentare privind repartizarea bugetului aprobat pe trimestre, persoana responsabila solicita directilor din cadrul ANAD defalcarea bugetelor lor pe trimestre, in vederea asigurarii folosirii cat mai eficiente a fondurilor aprobate;

(5) Prin centralizarea propunerilor de trimestrializare, persoana responsabila intocmeste bugetul centralizat al ANAD defalcat pe trimestre si il transmite sub semnatura ordonatorului de credite la SGG pentru aprobare;

(6) Dupa ce primeste aprobarea trimestrializarii bugetului de la SGG, persoana responsabila asigura operarea in buget a eventualelor modificari.

PO.03.11.3

Modificarea bugetului aprobat prin virari de credite bugetare si rectiflcări bugetare

(1) Pe parcursul exercitiului bugetar, persoana responsabila asigura derularea corespunzatoare a bugetului ANAD, pentru asigurarea finantarii tuturor cheltuielilor necesare bunei functionări a activitatii. Astfel, persoana responsabila trebuie sa raspunda, in masura incadrarii in fondurile bugetare

AGENTIA


___________








12

Activitate/ Proces

Descriere

aprobate si a prevederilor Legii nr.500/2002, solicitarilor compartimentelor de specialitate din cadrul ANAD privind modificari si virari de credite bugetare pentru acoperirea necesarului de credite bugetare pana la nivel de alineat bugetar;

(2) Daca pe parcursul anului, apar situatii in care, fondurile bugetare sunt insuficiente la un articol bugetar sau mai multe articole bugetare, persoana responsabila analizeaza impreuna cu directorul DEAAP posibilitatea virarii de credite bugetare si modificarii in volumul si structura bugetului în baza art. 47 (8) si (16) din Legea nr. 500/2002 privind finanţele publice si a art.89 din OG 20/2015, cu incadrarea in totalul sumelor aprobate pe total an si pe trimestre;

(3) In cazul in care exista aceasta posibilitate, persoana responsabila opereaza aceste modificari in bugetul ANAD, le supune aprobarii ordonatorului de credite si le trimite cu adresa ordonatorul principal de credite;

(4) Cu ocazia rectificarilor bugetare, persoana responsabila studiaza actul normativ si influentele prevederilor acestuia asupra bugetului ANAD si asigura operarea acestora in volumul si structura bugetului ANAD;

(5) Persoana responsabilă întocmeşte adresa de solicitare a rectificării bugetului de ANAD, către SGG.

(6) După aprobarea rectificării bugetare, se procedează la repartizarea influenţelor rezultate din rectificarea bugetului de stat, în mod similar cu repartizarea bugetului iniţial.

(7) În urma monitorizării lunare a cheltuielilor, persoana responsabilă analizează posibilitatea disponibilizării unor credite bugetare din bugetul de stat şi, cu aprobarea conducerii DEAAP, intocmeste formularele şi adresa către SGG, în termenul prevăzut în art. 54 din Legea nr. 500 / 2002.

PO.03.11.4 La elaborarea bugetului de venituri si cheltuieli se va analiza aspectul

legalitatii si oportunitatii cheltuielilor propuse. Veniturile pentru activitatea de baza se realizeaza din:

a) venituri din valorificarile produselor provenite din activitati proprii ori anexe,

AGENTIA


___________








13

Activitate/ Proces

Descriere

în legatura cu obiectivele prevazute de lege; b) donatii, legate si sponsorizari, în conditiile legii; c) contracte de prestari de servicii pentru efectuarea analizelor doping; d) tarife pentru formarea si perfectionarea ofiterilor de control doping; e) tarife pentru testarea suplimentelor nutritive; f) taxe pentru activitatea prestata de comisiile prevazute la art. 12 alin. (1) din Legea nr. 227/2006, republicata; g) fonduri obtinute în cadrul colaborarilor internationale; h)taxa pentru eliberarea certificatului de functionare din punctul de vedere al reglementarilor anti-doping, potrivit dispozitiilor art. 9 din Legea nr. 104/2008; i) fonduri rambursabile/nerambursabile, cum ar fi, fara a se limita la acestea, fondurile comunitare si/sau alte fonduri acordate de institutiile financiare nationale/internationale, în conditiile prevazute de lege; j) alte surse de venituri în conditiile legii. Cheltuieli

a. Cheltuieli de personal 1. Cheltuielile privind drepturile salariale se stabilesc de DJRU pe baza

statelor de functiuni, a legislatiei si a prevederilor din Contractul de munca, ordine privind stbilirea drepturilor salariale

2. Contributia asiguratorie pentru muncă este stabilita prin lege, procentual asupra fondului de salarii.

3. Cheltuieli de deplasare in tara si in strainatate - se previzioneaza tinand seama de:

- numarul mediu de personal in deplasare, determinat in functie de cerintele compartimentelor de specialitate

- durata medie a unei deplasari - valoarea diurnei conform reglementerilor in vigoare - costul mediu al transportului - valoarea medie a cheltuielilor de cazare

b. Cheltuieli materiale si servicii Pentru fiecare alineat al clasificatiei bugetare se au in vedere cheltuielile

anului anterior, cantitati, preturi de achizitie, corelate cu prevederile privind evolutia preturilor.

Se va urmari dimensionarea judicioasa a resurselor necesare, astfel incat sa

AGENTIA


___________








14

Activitate/ Proces

Descriere

se asigure desfasurarea normala a activitatii institutiei, evitandu-se risipa si cheltuielile neoportune.

1. Pentru furnituri de birou se va tine seama de cheltuielile anului anterior, de numarul de personal care desfasoara activitatea, de evolutia preturilor.

2. Cheltuielile de curatenie se previzioneaza in functie de suprafata si de preturi.

3. Cheltuielile cu incalzirea, iluminat si forta motrica, apa canal, salubritate se stabilesc in functie de suprafetele exsitente, cantitate, pretul la momentul estimarii si de evolutia preturilor previzionata.

4. Cheltuielile privind piesele de schimb, revizii, carburanti si lubrifianti se calculeaza in functie de numarul de masini din parcul auto, de consumul lunar de carburanti, de starea fizica a masinilor, preturi si rata inflatiei.

5. Cheltuielile de cazare si transport intern si international privind participarea personalului ANAD la actiuni educative si de control doping, la conferinte si workshop-uri internationale, se calculeaza in functie de numarul de deplasari, de numarul mediu de zile de cazare, de cheltuiala medie pentru cazare si transport.,

6. Cheltuielile privind prestatiile de service, se estimeaza in functie de contractele in curs, numarul de aparate detinute de agentie si pretul mediu pentru service.

7. Cheltuielile pentru achizitionarea bunurilor de natura obiectelor de inventar se stabilesc in functie de :

- starea, existenta si duratele de folosire pentru echipamente, accesorii, mobilier si echipamente de birou aflate in dotare;

- necesitatile urgente de completare; - numarul de personal; - preturi. 8. Materialele sanitare – volumul cheltuielilor se estimeaza de

compartimentul de resort 9. Bugetul cheltuielilor cu protectia muncii se estimeaza de compartimentul

de resort, pornind de la cerintele prevederilor legale in functie de numarul de personal si preturi.

10. Cheltuieli privind pregatirea profesionala a angajatilor - pe baza planului de perfectionare a personalului.

11. Cheltuielile de protocol se estimeaza conform reglementarilor privind

AGENTIA


___________








15

Activitate/ Proces

Descriere

constituirea fondului la dispozitia presedintelui, in functie de numarul de personal si cuantum.

12.Cheltuieli judiciare si extrajudiciare - se estimeaza de DJRU. c. Contributii si cotizatii la organisme internationale – se au in vedere

cheltuielile anului anterior privind cotizatiile stabilite de catre organizatiile guvernamentale si neguvernamentale internationale, conform baremelor acestora.

d. Alte cheltuieli 1. Actiuni cu caracter stintific si social cultural - se estimeaza de catre

DGTASRPI pe baza planului de actiuni si se au in vedere cheltuielile anului anterior.

2. Despăguburi civile - se estimează de cptre DJRU e. Cheltuieli de capital – se estimeaza pe baza propunerilor directiilor din

cadrul ANAD. Propunerile de buget vor fi semnate de seful directiei respective si remise

DEAAP in vederea centralizarii. Propunerile de buget pentru anul urmator se inainteaza la DEAAP in

vederea centralizarii, in conformitate cu limitele transmise de către Secretariatul General al Guvernului.

Modificarea prevederilor bugetare se face in conformitate cu ordonantele de rectificare bugetara si a altor acte normative, urmand ca acesta sa fie comunicat ordonatorului principal de credite.

Forma finala de prezentare a BVC-ului este cea prevazuta in Anexa 1, care se transmite spre apobare la SGG.

PO.03.11.5 Deschiderea de credite Deschiderea de credite se face în limita creditelor bugetare şi potrivit destinaţiilor aprobate pe capitole, subcapitole, titluri de cheltuieli sau alte subdiviziuni ale clasificaţiei bugetare pe baza notei justificative pentru deschiderea creditelor bugetare (Anexa 2), însoțită de Centralizatorul documentelor justificative pentru deschiderea de credite aferentă luna.... anul... (Anexa 3) și/sau Situație recapitulativă privind plata salariilor pe luna ... anul ...

Situația recapitulativă privind plata salariilor pe luna ... anul ..., se transmite de către DJRU la DEAAP cu 23 zile lucrătoare înainte de efectuarea plăților.

AGENTIA


___________








16

Activitate/ Proces

Descriere

DJRU transmite la DEAAP situația cu plata despăgubirilor cuprinse în titluri executorii, cu 12 zile înainte de efectuarea plății

Deschiderea de credite bugetare se transmite către ordonatorul principal de credite cu cel puțin 20 zile lucrătoare înainte de efectuarea plăților pentru cheltuielile de personal și cu cel puțin 10 zile lucrătoare înainte de efectuarea plăților pentru celelalte categorii de cheltuieli cu excepția lunii decembrie a fiecărui an, când cererile pentru deschiderea de credite bugetare aferente lunii decembrie, se prezintă pînă cel mai tîrziu la data de 15 decembrie anul respectiv.

Persoana care are în sarcină acordarea vizei de control financiar preventiv propriu va analiza existenţa creditelor bugetare pentru care se solicită deschiderea de credite, va controla nota justificativa pentru deschiderea creditelor bugetare, situaţia execuţiei bugetare, situaţia creditelor bugetare deschise anterior şi neutilizate precum şi completarea corectă a formularelor privind deschiderea de credite bugetare. Odată îndeplinite aceste condiţii se va aplica viza de CFP.

PO.03.11.6 Trimestrial se întocmește Cererea pentru deschidere de credite (Anexa 4) în 2 exemplare, care se avizeaza de director DEAAP, CFP si se aprobă de către Presedintele ANAD. Apoi, se transmite către SGG pentru avizare. Un exemplar revine ANAD și unul la Trezoreria sector 2. Ori de câte ori este necesar se întocmește Dispoziția bugetară privind repartizarea/retragerea creditelor bugetare (Anexa 5), care se avizeaza de director DEAAP, CFP si se aprobă de către Presedintele ANAD în 2 exemplare. Un exemplar revine ANAD și unul la Trezoreria sector 2.

PO.03.11.7 Presedintele si directorul DEAAP aproba elaborarea/rectificarea BVC si deschiderea de credite bugetare aprobate

PO.03.11.8 BVC si deschiderea de credite se transmit la organul ierarhic superior institutiei pentru aprobare

PO.03.11.9 BVC si deschiderea de credite se arhiveaza la DEAAP.

8.3. Documente utilizate 8.3.1 Lista si provenienta documentelor

AGENTIA


___________








17

In cazul prezentei proceduri operationale sunt utilizate urmatoarele formulare:

F-PO-03.11.01 – Bugetul de venituri si cheltuieli pe anul...

F-PO-03.07.02- Nota justificativa pentru deschiderea creditelor bugetare

F-PO-03.07.03 - Centralizator documente justificative pentru deschiderea de credite aferenta

luna… anul…

F-PO-03.07.04 – Cererea pentru deschidere de credite

F-PO-03.07.05 – Dispoziția bugetară privind repartizarea/retragerea creditelor bugetare

8.3.2.Continutul si rolul documentelor

8.3. Resurse necesare

8.3.1.Resurse materiale: rechizite, linii telefonice, calculatoare, acces la baza de date,

retea, imprimantă, xerox, registre.

8.3.2 .Resurse umane: directorii de directii din cadrul ANAD, sefii de birou si de servicii

din cadrul ANAD.

8.3.3. Resurse financiare:....................................

8.4. Modul de lucru

8.4.1. Elaborarea/rectificarea, aprobarea bugetului de venituri si cheltuieli al ANAD

AGENTIA


___________








18

Repartizare Scrisoare-Cadru

Directiile din cadru ANAD Propunere Proiect buget ELABORARE

PROIECT BUGET

Legea bugetara anuala

Agentia Nationala Anti-Doping

Repartizare BUGET ORDONATOR DE CREDITE

Directia Economica, Administrativ, si Achizitii Publice

Modificari de credite bugetare

Secretariatul General al Guvernului

Rectificare bugetara

Propunere rectificare bugetara

Rectificare bugetara + modificari credite aprobate

AGENTIA


___________








19

8.4.2. Deschiderea creditelor bugetare aprobate

Diagrama de process *Adresă de înaintare *Cerere *Dispoziţie *Documente justificative

INTRĂRI Solicită completare / corectare

PERSOANA RESPONSABILĂ Analizează şi verifică documentele primite pentru deschiderile de credite bugetare; Întocmeşte:

- Nota justificativă – activitate proprie şi/sau centralizată

- Cererea de deschidere a creditelor bugetare;

- Dispoziţia bugetară privind repartizarea creditelor bugetare;

- Adresa de înaintare pentru cererea de deschidere de credite bugetare către SGG

Sunt conforme?

NU

DA

Întocmeşte: nota justificativă, cererea pentru deschidere de credite, dispoziţia bugetară

Persoana desemnata sa acorde viză CFPP - Verifică cererile şi documentele justificative anexate; - Acordă viza CFPP pe cererea de deschidere a creditelor bugetare (două exemplare), dispoziţia bugetară privind repartizarea creditelor bugetare (două exemplare), nota justificativă pentru deschiderea creditelor bugetare (două exemplare).

AGENTIA


___________








20

Directorul DEAAP Avizează cererea pentru deschiderea de credite bugetare (două exemplare) şi dispoziţia bugetară privind repartizarea creditelor bugetare (două exemplare)

Ordonatorul principal de credite Aprobă documentele prvind deschiderea de credite bugetare

Deschidere credite aprobată

AGENTIA


___________








21

9. Responsabilitati si raspunderi in derularea activitatii

Activitate/

Proces Presedinte DEAAP Directii ANAD

PO.3.11.1 Aproba Elaboreaza Elaboreaza PO.3.11.2 Aproba Elaboreaza PO.3.11.3 Aproba Elaboreaza PO.3.11.4 Aproba Elaboreaza Elaboreaza PO.3.11.5 Aproba Elaboreaza Elaboreaza PO.3.11.6 Aproba Elaboreaza PO.3.11.7 Aproba Aproba PO.3.11.8 Transmite PO.3.11.9 Arhiveaza

9.1. Persoana responsabilă din cadrul DEAAP- CFC

a) analizează și verifică, din punct de vedere formal, documentele primite pentru deschiderile de credite bugetare și din punct de vedere al încadrării în prevederile bugetare, solicitările pentru deschiderea de credite bugetare:

b) întocmește următoarele documente pentru deschiderea de credite bugetare: Nota justificativă pentru deschiderea creditelor bugetare; Cererea de deschidere a creditelor bugetare; Dispoziția bugetară privind repartizarea creditelor bugetare; Adresa de ănaintare pentru cererea de deschidere de credite

bugetare către SGG c) urmărește aprobarea documentelor pentru deschiderile de credite bugetare de

către persoanele abilitate d) arhivează documentele pentru deschiderile de credite bugetare și documentele

justificative. 9.2. DJRU

a) calculeaza cheltuielile de personal și le transmite către DEAAP b) întocmește situatia recapitulativă privind plata salariilor pe luna... anul... care se

transmite la DEAAP cu 23 zile lucrătoare înainte de efectuarea plăților 9.3. Compartimentele de specialitate

a) elaborează propunerile de buget și le transmit către DEAAP 9.4. Directorul DEAAP

a) elaborează și semnează proiectul de buget b) repartizează bugetul aprobat, pe trimestre c) efectuează modificările și virările de credite in cadrul bugetului

AGENTIA


___________








22

d) efectuează rectificările bugetare e) analizează, periodic, situația centrtalizată a deschiderilor de credite bugetare f) semnează dispoziția bugetară privind repartizarea creditelor bugetare și cererea

de deschidere a creditelor bugetare 9.5. Persoana care acordă viza CFP

a) verifică cererile pentru deschiderile de credite bugetare și documentele justifictive care le însoțesc

b) exercită viza CFP pe documentele privind deschiderile de credite bugetare c) înscrie viza de CFP în registrul privind operațiunile prezentate la viza de

control financiar preventiv, în format electronic

9.6. Președintele ANAD a) aprobă proiectul de buget b) aprobă repartizarea bugetului pe trimestre c) aprobă rectificarile bugetare d) aprobă deschiderea de credite bugetare și documentele aferente

10. Anexe, inregistrari, arhivari

10.1 Anexe Anexele F-PO-03.11.01 la F-PO-03.11.05 sunt prezentate detaliat, dupa cum urmeaza:

10.2 Inregistrari Documentele din prezenta procedura se intregistreaza conform evidentei la nivel de

institutie. 10.3 Arhivarea procedurii

Originalele PO revizuita se claseaza si se pastreaza timp de 5 ani de catre DEAAP. Dupa aceasta perioada, PO sunt trasmise la Arhiva ANAD, cu respectarea reglementarilor specifice arhivarii.

AGENTIA


___________








23

F-PO-03.11.01 ANEXA Nr. 1

Bugetul de venituri si cheltuieli pe anul.........

mii lei

Cod Cod Denumire indicator Program din total an, din care, Sume retinute anual

Trim I Trim II

Trim III

Trim IV trim 3 trim 4 TOTAL

6710000110 000110 VENITURI PROPRII TOTAL VENITURI

6710000210 000210 I. VENITURI CURENTE

6710290010 290010 C. VENITURI NEFISCALE

6710330010 330010 C2. VANZARI DE BUNURI SI SERVICII

67103310 3310 VENITURI DIN PRESTARI DE SERVICII SI ALTE ACTIVITATI

6710331004 331004 Taxe si tarife pt analize si servicii efectuate de laboratoare

6710331050 331050 Alte venituri din prestari servicii si alte activitati

67103510 3510 Amenzi, penalitati si confiscari

6710351001 351001 Venituri din amenzi si alte sanctiuni aplicate potrivit dispozitiilor legale

67103710 3710 TRANSFERURI VOLUNTARE ALTELE DECAT SUBVENTIILE

6710371001 371001 Donatii si sponsorizari

671043 43 TITLUL IV. SUBVENTII

67104310 4310 SUBVENTII DE LA ALTE ADMINISTRATII

6710431009 431009 Subventii pentru institutii publice

67105010 5010 VENITURI PROPRII - TOTAL CHELTUIELI

671001 01 CHELTUIELI CURENTE

671010 10 TITLUL I CHELTUIELI DE PERSONAL

671020 20 TITLUL II BUNURI ŞI SERVICII

671055 55 TITLUL VII ALTE TRANSFERURI

671059 59 TITLUL X ALTE CHELTUIELI

671070 70 CHELTUIELI DE CAPITAL

671071 71 TITLUL XII ACTIVE NEFINANCIARE

67106710 6710 CULTURA, RECREERE SI RELIGIE

AGENTIA


___________








24

671001 01 CHELTUIELI CURENTE

671010 10 TITLUL I CHELTUIELI DE PERSONAL

67101001 1001 Cheltuieli salariale in bani

6710100101 100101 Salarii de baza

6710100105 100105 Sporuri pentru conditii de munca

6710100106 100106 Alte sporuri

6710100112 100112 Indemnizatii platite unor persoane din afara unitatii

6710100113 100113 Indemnizatii de delegare

6710100116 100116 Alocatii pentru locuinte

6710100130 100130 Alte drepturi salariale in bani

67101002 1002 Cheltuieli salariale în natură

6710100204 100204 Locuinte de serviciu folosita de salariat si familia sa

67101003 1003 Contributii

6710100301 100301 Contributii de asigurari sociale de stat

6710100302 100302 Contributii de asigurari de somaj

6710100303 100303 Contributii de asigurari sociale de sanatate

6710100304 100304 Contributii de asigurari pt accidente de munca si boli profesionale

6710100306 100306 Contributii pentru concedii si indemnizatii

671020 20 TITLUL II BUNURI ŞI SERVICII

67102001 2001 Bunuri si servicii

6710200101 200101 Furnituri de birou

6710200102 200102 Materiale pentru curatenie

6710200103 200103 Incalzit, iluminat si forta motrica

6710200104 200104 Apa, canal si salubritate

6710200105 200105 Carburanti si lubrifianti

6710200106 200106 Piese de schimb

6710200108 200108 Posta, telecomunicatii, radio, tv, internet

6710200109 200109 Materiale si prestari de servicii cu caracter functional

6710200130 200130 Alte bunuri si servicii pentru intretinere si functionare

67102002 2002 Reparatii curente

67102004 2004 Medicamente si materiale sanitare

6710200401 200401 Medicamente si materiale sanitare

6710200402 200402 Materiale sanitare

6710200403 200403 Reactivi

6710200404 200404 Dezinfectanti

67102005 2005 Bunuri de natura obiectelor de inventar

6710200501 200501 Uniforme si echipament

6710200530 200530 Alte obiecte de inventar

AGENTIA


___________








25

67102006 2006 Deplasari, detasari, transferari

6710200601 200601 Deplasari interne, detasari, transferari

6710200602 200602 Deplasari in strainatate

67102009 2009 Materiale de laborator

67102010 2010 Cercetare-dezvoltare

67102011 2011 Carti, publicatii si materiale documentare

67102012 2012 Consultanta si expertiza

67102013 2013 Pregatire profesionala

67102014 2014 Protectia muncii

67102016 2016 Studii si cercetari

67102025 2025 Cheltuieli judiciare si extrajudiciare

67102030 2030 Alte cheltuieli

6710203002 203002 Protocol si reprezentare

6710203030 203030 Alte cheltuieli cu bunuri si servicii

671055 55 TITLUL VII ALTE TRANSFERURI

67105502 5502 Transferuri curente in strainatate

6710550201 550201 Contributii si cotizatii la organisme internationale

671059 59 TITLUL X ALTE CHELTUIELI

67105922 5922 Actiuni cu caracter stiintific si social cultural

671070 70 CHELTUIELI DE CAPITAL

671071 71 TITLUL XII ACTIVE NEFINANCIARE

67107101 7101 Active fixe

6710710101 710101 Constructii

6710710102 710102 Masini, echipamente si mijloace de transport

6710671050 671050 Alte servicii in domeniile culturii, recreerii si religiei

Presedinte, Director economic,

AGENTIA


___________








26

F-PO-03.11.02

ANEXA 2 AGENŢIA NAŢIONALĂ ANTI-DOPING DIRECŢIA ECONOMICĂ ŞI ADMINISTRATIV

NOTĂ JUSTIFICATIVĂ pentru deschiderea creditelor bugetare de la capitolul 67.10.

pe anul ............ luna ........................ - lei -

NR. CRT.

DENUMIRE INDICATOR SUMA

1 Credite bugetare aprobate pentru anul în curs Cheltuieli de personal Bunuri şi servicii Alte transferuri Alte cheltuieli Cheltuieli de capital 2 Credite bugetare aprobate aferente trimestrului pentru

care se solicită deschiderea de credite

Cheltuieli de personal Bunuri şi servicii Alte transferuri Alte cheltuieli Cheltuieli de capital 3 Credite bugetare deschise cumulat de la începutul anului Cheltuieli de personal Bunuri şi servicii Alte transferuri Alte cheltuieli Cheltuieli de capital 4 Credite bugetare nedeschise (rd.1 – rd.3) Cheltuieli de personal Bunuri şi servicii Alte transferuri Alte cheltuieli Cheltuieli de capital 5 Plăţi cumulate la data solicitării deschiderii de credite Cheltuieli de personal

AGENTIA


___________








27

Bunuri şi servicii Alte transferuri Alte cheltuieli Cheltuieli de capital 6 Disponibilităţi existente în cont la data solicitării deschiderii

de credite

Cheltuieli de personal Bunuri şi servicii Alte transferuri Alte cheltuieli Cheltuieli de capital 7 Plăţi preliminate pe luna în curs Cheltuieli de personal Bunuri şi servicii Alte transferuri Alte cheltuieli Cheltuieli de capital 8 Plăţi preliminate pentru perioada pentru care se solicită

deschiderea de credite

Cheltuieli de personal Bunuri şi servicii Alte transferuri Alte cheltuieli Cheltuieli de capital 9 Credite bugetare solicitate a fi deschise (rd. 5 + 7 + 8) – rd.

3)

Cheltuieli de personal Bunuri şi servicii Alte transferuri Alte cheltuieli Cheltuieli de capital

Ordonator,

Preşedinte,

____________________________

Director Economic, Vizat pt. control financiar preventiv, __________________ ______________________

AGENTIA


___________








28

F-PO-03.11.03 ANEXA 3

AGENTIA NATIONALA ANTI-DOPING

COD FISCAL: 18018990

Centralizator documente justificative pentru deschiderea de credite aferenta luna… anul…

Nr.crt. Furnizorul Codul fiscal Numarul si data facturii Data scadentei

Valoarea - lei -

1 2 3

TOTAL 0.00 DIRECTOR ECONOMIC, INTOCMIT,

AGENTIA


___________








29

F-PO-03.11.04 ANEXA 4

CERERE PENTRU DESCHIDEREA DE CREDITE BUGETARE Suma (lei) M.F.P. Direcţia

..................................................... Nr. ……. Data……… Avizăm deschiderea creditelor bugetare

Cu drept de utilizare din Luna….. anul……. în sumă de.............................................lei Solicităm deschiderea creditelor bugetare în sumă de: 0 DIRECTOR Ordonator de credite terţiar AGENTIA NATIONALA ANTI-

DOPING Data..................................

Cod de identificare fiscală 18018990 M.F.P. Direcţia

..................................................

Cont credite bugetare deschise nr. 01 Sursa G Aprobăm deschiderea creditelor bugetare deschis la Trezoreria Sector 2 în sumă de ………………………….lei

Secţiunea I…....I *) DIRECTOR

Capitol 67.10

Subcapitol **) 50 Paragraf **) L.S.

Titlul 10

Articol **) Data..................................

Alineat **)

Subcapitol **) Secretariatul General al Guvernului Paragraf **) ………………………………………..

Titlul 20 Avizăm deschiderea creditelor bugetare

Articol **) în sumă de.............................................lei

Alineat **) Ordonator de credite principal

Subcapitol **)

Paragraf **) L.S Titlul 55 Data..................................

Articol **) Titlul 58 Articol **) Trezoreria Sector 2 Paragraf **) Avizăm deschiderea creditelor bugetare

Titlul 59 în sumă de.............................................lei

Articol **) Conducător unitate a trezoreriei statului

Titlul 70 L.S.

Articol **) Data.................................. ORDONATOR DE CREDITE

TERŢIAR , PRESEDINTE,

Vizat pt. CFPP

Director,

Cod de bare L.S. COD: 14.20.07/T.S.

AGENTIA


___________








30

F-PO-03.11.05 ANEXA 5

Dispozitie bugetara privind repartizarea/retragerea creditelor bugetare

Nr. ….. data ………. Cont credite

bugetare deschise

Capitol Sectiune Suma (lei)

Subcapitol 50 Paragraf Titlul Articol Alineat





Platitor AGENTIA NATIONALA ANTI-DOPING

Trezoreria platitorului (data

inregistrarii, stampila semnatura)

Cod de identif fiscala 18018990

Trezorerie platitor TREZORERIA SECTOR 2

Trezoreria beneficiarului (data

inregistrarii, stampila, semnatura)

Beneficiar AGENTIA NATIONALA ANTI-DOPING

Cod de identif fiscala 18018990

Trezorie beneficiar TREZORERIA SECTOR 2

Cu drept de utilizare din luna ….. an …….

Ordonator de credite, Presedinte, Director, Viza CFPP Viza CFPD

AGENTIA


___________








31

11.CUPRINS

Numarul componentei in cadrul procedurii

Denumirea componentei din cadrul procedurii

Pagina

1. Lista responsabililor cu elaborarea, verificarea si aprobarea

editiei sau, dupa caz, a reviziei in cadrul editiei procedurii

2

2. Situatia editiilor si a reviziilor in cadrul editiilor procedurii 3

3. Lista persoanelor la care se difuzeaza editia sau, dupa caz,

revizia din cadrul editiei procedurii

4

4. Scopul procedurii 5

5. Domeniul de aplicare a procedurii 5

6. Documentele de referinta/reglementarile aplicabile activitatii

procedurate

5-6

7. Definitii si abrevieri ale termenilor utilizati in procedura 6-7

8. Descrierea procedurii 8-21

9. Responsabilitati si raspunderi in derularea activitatii

procedurate

21

10. Anexe, inregistrari, arhivari 22

11. Cuprins 31

tipul procedurii:po ediţia: 1 agentia denumirea procedurii...

Documents