tilinpäätös 2015 - pohjois-savo · maan rajojen ulkopuolella toimivia talous-, yhteiskunta,...

1 (54)

Rakennamme maakunnan menestystä Pohjois-Savon liitto Y-tunnus 0827616-7 pohjois-savo.fi Sepänkatu 1, PL 247 Puhelin 017 550 1400

70101 Kuopio, Suomi [email protected]

2 (54)



Tilinpäätös 2015

Kuopio 2016

POHJOIS-SAVON LIITON JULKAISU B:94 KUOPIO 2016 POHJOIS-SAVON LIITTO SEPÄNKATU 1, PL 247, 70101 KUOPIO PUH. (017) 550 1400 E-MAIL: [email protected] ISBN 978-952-7171-02-8 ISBN (PDF) 978-952-7171-03-5 ISSN 1797-4410

mailto:[email protected]

3 (54)



Sisällys TOIMINTAKERTOMUS .................................................................................................................................. 4

1.1 OLENNAISET TAPAHTUMAT TOIMINNASSA JA TALOUDESSA .............................................................. 4

1.1.1 Maakuntajohtajan katsaus vuoteen 2015 ....................................................................................... 4

1.1.2 Toiminta-ajatus ................................................................................................................................ 6

1.1.3 Tehtävät ja edunajaminen ............................................................................................................... 6

1.1.4 Pohjois-Savon liiton organisaatio .................................................................................................... 9

1.1.5 Olennaiset muutokset maakuntaliiton toiminnassa ja taloudessa ................................................. 9

1.1.6 Henkilöstö ...................................................................................................................................... 10

1.1.7 Arvio merkittävimmistä riskeistä ja epävarmuustekijöistä sekä muista toiminnan kehittymiseen vaikuttavista seikoista ................................................................................................................... 13

1.2 SELONTEKO MAAKUNTALIITON SISÄISEN VALVONNAN JÄRJESTÄMISESTÄ ...................................... 13

1.3 TILIKAUDEN TULOKSEN MUODOSTUMINEN JA TOIMINNAN RAHOITUS ........................................... 14

1.3.1 Tilikauden tuloksen muodostuminen ............................................................................................ 14

1.3.2 Toiminnan rahoitus ....................................................................................................................... 14

1.4 RAHOITUSASEMA JA SEN MUODOT ................................................................................................... 15

1.5 KOKONAISTULOT JA -MENOT ............................................................................................................. 16

1.6 TILIKAUDEN TULOKSEN KÄSITTELY ..................................................................................................... 16

TALOUSARVION TOTEUTUMINEN .............................................................................................................. 17

2.1 TOIMINNALLISTEN TAVOITTEIDEN TOTEUTUMINEN ......................................................................... 17

2.1.1 Aluekehityksen päävastuualue ...................................................................................................... 17

2.1.2 Alueidenkäytön päävastuualue ..................................................................................................... 20

2.1.3 Hallinnon päävastuualue ............................................................................................................... 21

2.2 TALOUDELLISTEN TAVOITTEIDEN TOTEUTUMINEN ........................................................................... 27

2.2.1 Käyttötalouden toteutuminen tulosyksiköittäin ........................................................................... 27

2.2.2 Tuloslaskelma tulosyksiköittäin sekä koko liitto (sis. talousarviomuutokset) ............................... 28

2.2.3 Rahoitusosan toteutuminen .......................................................................................................... 34

TILINPÄÄTÖSLASKELMAT ........................................................................................................................... 35

3.1 TULOSLASKELMAT .............................................................................................................................. 35

3.1.1 Tuloslaskelma koko liitto ............................................................................................................... 35

3.1.2 Tuloslaskelma tulosyksiköittäin ..................................................................................................... 36

3.2 TASE .................................................................................................................................................... 37

3.3 RAHOITUSLASKELMA .......................................................................................................................... 39

TILINPÄÄTÖKSEN LIITETIEDOT .................................................................................................................... 40

4.1 TILINPÄÄTÖKSEN LAATIMISTA KOSKEVAT LIITETIEDOT ..................................................................... 40

4.2 TULOSLASKELMAN LIITETIEDOT ......................................................................................................... 40

4.3 TASEEN LIITETIEDOT ........................................................................................................................... 41

4.4 KUNTIEN OMISTUSOSUUDET PERUSPÄÄOMASTA 31.12.2015 .......................................................... 43

4.5 JÄSENKUNTIEN MAKSUOSUUDET 2015 .............................................................................................. 44

4.6 POHJOIS-SAVON KEHITTÄMISRAHASTON MAKSUOSUUDET 2015 .................................................... 45

LUETTELO KÄYTETYISTÄ KIRJANPITOKIRJOISTA, TOSITELAJEISTA JA NIIDEN SÄILYTYSTAVASTA ............... 46

TILINPÄÄTÖKSEN ALLEKIRJOITUS JA TILINPÄÄTÖSMERKINTÄ ................................................................... 47

LIITTEET……………………………………………………………………………………………………………………………………..............48

4 (54)



TASEKIRJA TOIMINTAKERTOMUS

1.1 OLENNAISET TAPAHTUMAT TOIMINNASSA JA TALOUDESSA

1.1.1 Maakuntajohtajan katsaus vuoteen 2015

Pääministeri Juha Sipilän strateginen hallitusohjelma julkaistiin 27. toukokuuta 2015. Uusi hallitus nimi-tettiin tehtäväänsä 29. toukokuuta. Hallitusohjelmassa sana strateginen antaa ymmärtää mihin suun-taan ja miksi tarvitsemme kansakuntana pyrkiä. Hallitusohjelmaa laadittaessa taustalla oli jo neljäs kan-santaloutemme supistuva vuosi. Hallitus julkisti nopeasti listan strategisia kärkihankkeita. Niihin panostamalla tavoitellaan uutta kasvua kautta Suomen. Julkista keskustelua alkoivat nopeasti hallita – ja hallitsevat edelleen – hallituksen ta-voitteet saada aikaan laaja yhteiskunta-/kilpailukykysopimus sekä saada maaliin jo edellisten hallitusten aikana esillä olleet maakunta-/aluehallintouudistus sekä luoda uusi sosiaali- ja terveyspalveluiden järjes-tämisen sekä tuottamisen työnjako. Pohjois-Savon taloudellinen perusta säilyi edelleen, maakuntien välisessä vertailussa, hyvänä. Emme ko-keneet raskaita takaiskuja yrityksissä sekä voimakasta työttömyyden kasvua. Päinvastoin saimme vuo-den 2015 aikana kuulla merkittävistä uusista investoinneista. Investointitaso myös olevissa yrityksis-sämme jatkui hyvänä. Jatkoimme panostamista yhä voimakkaammin yritysten ja opetuk-sen/tutkimuksen välisen kehittämistyön vauhdittamiseen. Tuimme tavoitteita yhteishankkeilla ja mo-lempia osapuolia hyödyttävillä tutkimus- sekä koelaitehankinnoilla. Yritysten ja tutkimuksen yhteistoi-mintaa tullaan edistämään hallituksen strategisilla kärkihankkeilla usean vuoden ajan. Elinkeinoelämämme kilpailukyvyn sekä asukkaiden tasapuolisen kohtelun kannalta kattava ja monipuo-linen liikennejärjestelmä oli voimakkaan edunvalvonnan kohde. Sitä se oli ja on erityisesti Itä- ja Pohjois-Suomessa. Maakuntiimme kohdistuvat uudet investoinnit, vahvasti luonnonvara- ja biotaloudessa, tuke-vat liikennepolitiikan tavoitteitamme lähivuosina. Tarvitsemme edelleen laaja-alaista yhteistyötä, kaikkia edunajajia liikkeelle. Kuntapäättäjien sekä virkamiesten katse kääntyi tiukan kuntatalouden hallinnan lisäksi historiallisen laa-joiksi kuvattuihin uudistuksiin. Vuoden 2015 aikana kautta maan kunnista viestittiin ainakin se selvästi, että jo olisi aika päästä maaliin vuosia jatkuneissa kunta-, ja aluehallintouudistuksissa. Pohjois-Savossa jatkoimme jo hyvää tulosta tuottanutta sosiaali- ja terveyspalveluiden tuotannon kehit-tämistä. Lähtökohdiltaan sote-palveluiden tuottamisen tehostamiseen keskittynyt maakunnallinen POSOTE-hanke (Pohjois-Savon sosiaali- ja terveyspalveluiden kehittämishanke) ja siinä kaikki osalliset tu-livat maan hallituksen sote-uudistuslinjausten jälkeen osallisiksi myös palveluiden järjestämisen uudis-tamiseen. Vuoden 2015 aikana käsitys sote-palveluiden syvällisen integraation tarpeista sekä vähintään maakuntamme kokoisen tuotantoalueen toiminnallisista ja taloudellisista eduista kirkastui hieman. Pal-jon jäi kuitenkin työtä tehtäväksi ja matkaa maaliin viime vuodelta; asenteista aloittaen – seinistä irtaan-tuen.

5 (54)



Tarvitsemme menestyäksemme niin elinkeinoperustamme kehittämisessä kuin julkishallinnon toimivuu-den ja taloudellisuuden parantamisessa lisää yksituumaisuutta, vähemmän osaoptimointia ja nurkka-kuntaisuutta maakunnan sisällä. Tarvitsemme omata kasvavasti rohkeaa maakunnallista näkemystä sekä vahvaa kansallista edunvalvontaa. Kiitän kaikkia Pohjois-Savon liiton päättäjiä ja työntekijöitä - kaikkia teitä pohjoissavolaisia - uutterasta työstänne maakuntamme parhaaksi. Kiitän erinomaisesti toimineesta yhteistyöstä ja tuestanne sekä toi-votan jatkuvaa menestystä työllenne Pohjois-Savon parhaaksi.

Jussi Huttunen, maakuntajohtaja

6 (54)



1.1.2 Toiminta-ajatus Pohjois-Savon liitto toimii maakunnan ja sen asukkaiden eduksi jäsenkuntiensa yhteisenä edunvalvonta-, kehittämis- ja suunnittelukuntayhtymänä. Pohjois-Savon liitto on maakunnan yhteisen tahdon muodos-taja ja aineellisen ja henkisen hyvinvoinnin kehittäjä. Pohjois-Savon liitto on eri vaikuttajatahojen yhteistyöorganisaatio. Liitto edistää toimenpiteillään maa-kunnan eri toimijoiden kansainvälistymistä. Aluekehitysviranomaisena Pohjois-Savon liiton tehtävä on vastata maakuntasuunnitelman, maakuntaoh-jelman ja sen toteuttamissuunnitelman laadinnasta ja toteutuksesta. Pohjois-Savon liitto vastaa maa-kuntakaavoituksesta eli ylikunnallisesta yleispiirteisestä alueidenkäytön suunnittelusta. Pohjois-Savon liitto vastaa myös eri EU-ohjelmien ja kansallisten erityisohjelmien laadinnasta ja toteutuksesta. Vuosi 2015 oli Pohjois-Savon liiton kahdeskymmenesviides (25) toimintavuosi.

1.1.3 Tehtävät ja edunajaminen

Tehtävät Maakunnan edunajamis- ja kehittämistehtävät

Aluekehityksestä annetun lain ja asetuksen mukaiset tehtävät

Maankäyttö- ja rakennuslain ja -asetuksen mukaiset tehtävät

Muissa laeissa ja alemman asteisissa säädöksissä maakuntien liitoille erikseen määrätyt tehtävät

Päävastuualueet • Aluekehitys • Alueiden käyttö • Hallinto

Edunajaminen Kertomusvuoden merkittävin edunajamisasia oli uuden hallituksen hallitusohjelmaan vaikuttaminen. Edellisen eduskuntakauden aikana käynnistetty kunta- ja SOTE-uudistuksen valmistelu käytännössä py-sähtyi alkuvuonna vaalikauden lopussa. Uusi hallitus muutti valmistelun suuntaa päättämällä perustaa 18 itsehallintoaluetta ja niiden pohjalta 15 SOTE- aluetta. Pohjois-Savon liitto tarjoutui maakuntahallin-non valmisteluorganisaatioksi, mutta päätöstä asiasta ei tehty kertomusvuoden aikana. Edunajamisen kohteena oli edelleen valtion ja EU:n varojen leikkausten kielteisten vaikutusten vähen-täminen. Kertomusvuoden aikana voimakkaasti lisääntyneen turvapaikanhakijoiden määrän kasvun vai-kutuksiin liitto pyrki vaikuttamaan määrärahaesityksin sekä osallistumalla asiaa hoitaviin työryhmiin.

Maakunnallinen ja/tai itäsuomalainen edunajaminen Kertomusvuoden keväällä oli eduskuntavaalit, missä ensimmäisen kerran Pohjois-Savo ja Pohjois-Karjala muodostivat yhdessä Savo-Karjalan vaalipiirin. Valituista 16 kansanedustajasta 10 on Pohjois-Savosta ja 6 Pohjois-Karjalasta. Yhteisen vaalipiirin vuoksi maakuntien liittojen keskinäistä yhteistyötä lisättiin eri-tyisesti kansanedustajien työn tukemiseksi. Itä- ja Pohjois-Suomen maakunnat pyrkivät yhteisesiintymisellä vaikuttamaan pääministeri Sipilän uuden hallituksen hallitusohjelmaan. Yhteisiä tavoitteita on todettu olevan paljon koskien mm. liikennejärjes-telmää, vientiteollisuuden toimintaympäristöä, biotaloutta ja matkailua. Itä-Suomen maakuntien yhteistoiminnan vetovastuu kertomusvuonna oli Pohjois-Karjalan maakuntalii-tolla.

7 (54)



Itä-Suomen kolmen maakunnan yhteistyöalueen työvaliokunta on pitänyt 4 kokousta, joissa on käsitellyt mm. Itä-Suomen liikennestrategiaa, maakuntien maakuntaohjelmien toimeenpanosuunnitelmia, SOTE –valmistelun tilannetta maakunnissa sekä ELY-keskusten toimintojen keskittämistä. Itä-ja Pohjois-Suomen maakuntien liittojen huippukokous oli Joensuussa 25.-26.8.2015. Kokouksessa kä-siteltiin hallituksen politiikkaa Itä- ja Pohjois-Suomen maakuntien kannalta alustajana kunta- ja uudis-tusministeri Anu Vehviläinen, Venäjän tilannetta sekä biotaloudesta elinvoimaa Itä- ja Pohjois-Suomeen. Itä- ja Pohjois-Suomen liitot ottivat vuoden aikana kantaa myös valtion hallinnossa suunniteltuihin hal-linnon uudistuksiin, joita olivat mm. VIRSU -hanke AVIen ja ELYjen toimintojen keskittämiseksi, käräjäoi-keuksien vähentäminen, vankiloiden määrän vähentäminen, laajakaista-hankkeen edistämiseen, liiken-nehankkeisiin, maakunnan kehittämisrahan palauttamiseen ja rakennerahasto-ohjelmien resurssointiin.

Kansallinen taso Kansallisen tason edunajamisessa painopisteenä oli maakuntien aseman korostaminen aluehallinnon uudistuksissa erityisesti sen jälkeen, kun Sipilän hallitus oli päättänyt itsehallintoalueista, sekä uuden EU-ohjelmakauden 2014 – 2020 alue-, ja rakennepolitiikan toimeenpanoon vaikuttaminen. Tätä koskevat toimet kuvataan aluekehityksen kohdalla luvussa 3.1.

EU- ja globaali toimintakenttä EU-tason edunajamisessa on hyödynnetty Itä- ja Pohjois-Suomen yhteistä Brysselin toimistoa. Kansain-välisessä edunajamisessa on hyödynnetty Euroopan pohjoisten harvaanasuttujen alueiden verkostoa (NSPA, Northern Sparcely Populates Areas), jonka puheenjohtajana on Pohjois-Savo. NSPA-verkoston kanssa käynnistettiin jo edunajaminen vuoden 2020 jälkeiseen alue- ja rakennepolitiikkaan. Tähän liitty-en Pohjois-Savon liitto päätti osallistua NSPA-verkoston OECD:llä teettämään tutkimuksen, joka antaa yleiskuvan alueen nykytilasta, tapahtuneesta kehityksestä, vahvuuksista ja mahdollisuuksista sekä mer-kityksestä EU:n taloudelliseen kehitykseen ja kilpailukykyyn. Selvitys käynnistyi vuoden 2015 alussa ja tu-lokset ovat käytettävissä syksyllä 2016, jolloin valmistunevat myös komission ensimmäiset rahoitukselli-set suuntaviivat vuoden 2020 jälkeiselle ajalle. Pohjois-Savo teki esityksen päästä uudella ohjelmakaudella Kaakkois-Suomi-Venäjä- ja Karelia ENI-naapuruusohjelmiin varsinaisena alueena. Pohjois-Savon liittoa ei hyväksytty varsinaiseksi alueeksi, mut-ta maakunta on liitännäisalueena molemmissa ohjelmissa. Pohjois-Savon liitto osallistui BSSSC (Baltic Sea States Subregional Co-operation)- Itämeren rannikkoval-tioiden alueiden yhteistyöverkostoon. Verkoston puheenjohtajanmaakuntana toimii Uudenmaan liitto kaudella 2013 – 2014. Verkostoon kuuluu jäsenalueita kaikista Itämeren alueen valtioista sekä Norjasta. Jäsenalueita on 162, mukaan lukien kaikki suomalaiset maakunnat.

8 (54)



Pohjois-Savon valtuuskunta Pohjois-Savon valtuuskunnan jäsenet ovat lähinnä pääkaupunkiseudulla, mutta myös muualla maassa ja maan rajojen ulkopuolella toimivia talous-, yhteiskunta, tiede- ja kulttuurielämän vaikuttajia, joilla on si-teitä Pohjois-Savoon. Pohjois-Savon valtuuskunta perustettiin vuonna 2000 ja siihen kuului vuoden 2015 lopussa 139 jäsentä. Valtuuskunnan puheenjohtajana toimi v. 2015 Kunnallisalan kehittämissäätiön asiamies Antti Mykkänen ja varapuheenjohtajana Suomen kuvalehden toimittaja Riitta Kylänpää. Valtuuskunnan talvikokous järjestettiin 5.2.2015 Päivälehden museossa Helsingissä. Kokouksessa hyväk-syttiin valtuuskunnan toimintakertomus vuodelta 2014 ja toimintasuunnitelma vuosille 2015-2016. Kokouksen jälkeen pidetyssä talviseminaarissa ”Kuuluuko sivistys kaikille” puhuivat kansleri emeritus Ilk-ka Niiniluoto, opetus- ja viestintäministeri Krista Kiuru, koulutusjohtaja Heljä Misukka ja kirjailija Minna Lindgren. Pohjois-Savon maakuntaseminaari ”Osaamisen ylivoimaa” järjestettiin yhdessä Varkauden kaupungin kanssa 4.9.2015. Seminaari oli samalla osa Varkauden kaupungin 200-vuotisjuhlavuotta. Seminaarissa käyttivät puheenvuoron mm. valtuuskunnan jäsen, Suomen pankin johtokunnan vara-puheenjohtaja Pentti Hakkarainen, elinkeinoelämän edustajat vuorineuvos Hannu Isotalo sekä johtajat Timo Jäntti, Ari Nieminen, Mika Kallio sekä Antti Kettunen. Kulttuuripuolen näkemystä tilaisuuteen toi taiteilija Mikko Kuustonen. Vuotuisena tapahtumana ryhmä suunnitteli ja järjesti Minnan Canthin päivänä torstaina 19.3.2015 savo-laisten kirjailijoiden illan ”Aapelin jalanjäljillä”. Tilaisuuden luotsaajana toimi kirjailija Lasse Lehtinen ja vieraina olivat kirjailijat Pirjo Hassinen, Antti Heikkinen, Antti Holma ja Jukka Parkkinen.

9 (54)



1.1.4 Pohjois-Savon liiton organisaatio

1.1.5 Olennaiset muutokset maakuntaliiton toiminnassa ja taloudessa Maakuntaliiton toiminnassa ei ole tapahtunut olennaisia muutoksia toimintavuonna. Liitto toimii Poh-jois-Savon SOTE-palveluiden tuottaminen -hankkeen koordinoijana. Hallintojohtaja on hoitanut hanke-johtajan tehtävää puolet työajasta 1.11.2014 lukien. Hanke kestää 30.6.2016 saakka. Hanketyön koor-dinointi aiheuttaa myös muutoin lisäselvitysten tekemistä useammalle henkilölle Pohjois-Savon liitossa. Maan hallitus päätti 9.11.2015 itsehallintouudistusta koskevista linjauksesta, jonka mukaan maahan pe-rustetaan 18 itsehallintoaluetta 1.1.2019 alkaen. Myöhemmin on tarkennettu, että Itsehallintoalueet perustetaan monitoimialaisiksi, joille osoitetaan mm. sosiaali- ja terveystoimen tehtävät, pelastustoimen tehtäviä, maakuntien liitoille kuuluvat alueiden kehittämiseen ja sen rahoituksen tehtävät mukaan lu-kien EU:n ohjelmaperusteisen rahoituksen välittämisen tehtävät sekä alueellisen maankäytön suunnitte-lun tehtävät. Myös ELY-keskuksissa hoidettavat alueiden ja niiden elinkenoelämän kehittämistehtävät sekä mahdollisesti ympäristönsuojeluterveydenhuolto siirtyvät itsehallintoalueille. Tulevista itsehallinto-alueista käytetään jatkossa nimitystä maakunta. Käytännön toimenpiteet uudistuksen linjauksille ovat vielä tarkentumatta. Maakuntaliiton toimintaa on päävastuualueittain tarkemmin kuvattu luvussa 2 ja talouden toteutumista luvuissa 2, 3 ja 4. Maakuntavaltuusto hyväksyi vuoden 2015 talousarvion kokouksessaan 17.11.2014 ja maakuntahallitus hyväksyi käyttösuunnitelmat tulosyksiköittäin meno- ja tulolajeittain kokouksessaan 15.12.2014 ja sa-malla hyväksyi maksuosuuksien laskutuspäivät. Tarkemmat euromääräiset ja sanalliset määrärahojen käyttösuunnitelmat on laadittu hallinnon päävastuualueella. Kunnat rahoittavat varsinaista toimintaa, johon kuuluu luottamushenkilöhallinto ja liiton hallinto. Kun-nilta perittiin maksuosuuksina 2.292.486 €. Talousarviossa varsinaisen toiminnan talousarviotulot olivat 2.353.986 €, josta toteutui 2.372.718,22 € eli ylitystä 18.732,22 €. Talousarviossa varsinaisen toiminnan talousarviomenot olivat 2.368.009 €, josta toteutui 2.064.491,14 € eli alitusta 303.517,86 €.

Talousarvioon sisältyi myös määrärahat tekniseen tukeen, projekteihin ja rahastoihin. Teknisen tuen ja projektien nettovaikutus tilinpäätökseen on 0 euroa, sillä niiden tulot kattavat menot. Maakuntahalli-

10 (54)



tuksen päätöksen mukaisesti vuokrantasausrahasto puretaan vuosina 2015-2018, joten tästä johtuen kirjataan 49.000 € tuloksi.

Lisäksi kunnilta perittiin Pohjois-Savon kehittämisrahastoon 260.000 €. Talousarviossa kehittämisrahas-tosta arvioitiin kirjattavan avustuksina 259.500 €. Avustuksia kirjattiin kaikkiaan 265.804,61 € (ks. liite 1).

Toimintavuoden talousarvio oli ylijäämäinen 35.977 €, tilinpäätöksessä ylijäämää muodostui 159.463,44 €. Tämän mahdollisti

luottamushenkilöhallinnon menojen alittuminen 54.600,01 €:lla ja

liiton hallinnon tulojen ylittyminen 18.732,22 €:lla ja toimintamenojen alittuminen 248.917,85 €:lla sekä

vuokrantasausrahastosta 49.000 €:n tuloutus

Luottamushenkilöhallinnon menot alittuivat, koska kaikkia ennakoituja kokouksia ei pidetty, eikä val-tuustolla ollut seminaaria.

Hallinnossa menojen alitukset koostuivat:

henkilöstömenoista (142.346,96 €)

palvelujen ostoista (81.462,60 €) ja

vuokrista (18.429,96 €)

Henkilöstömenot alittuivat mm. hankkeelle kohdistettavien palkkausmenojen, vuorotteluvapaan ja osa-aika-aikaisen/palkattoman poissaolon perusteella. Lisäksi lomapalkkavarauskirjaus ja palkkojen sosiaali-kulujen toteutuminen tilinpäätöksessä hieman talousarviossa ennakoitua pienempinä selittävät määrä-rahojen alittumiseen.

Palvelujen ostoissa jo tilivuonna käytännössä toimeenpannut säästöt mm. matkustamisessa, asiantunti-japalveluissa ja painatuksissa näkyivät pienempinä menoina.

Vuokrat kirjattiin mahdollisimman tarkoin tekniseen tukeen ja projekteille, josta aiheutui näiden meno-jen alitus hallintoon. Tilinpäätökseen sisältyy 200.000 €:n kirjaus Pohjois-Savon kehittämisrahastoon.

1.1.6 Henkilöstö

Henkilöstökertomuksen tarkoituksena on antaa tiivistettyä tietoa henkilöstöön liittyvistä asioista kerto-musvuonna sekä arvioida henkilöstön tilan kehittymistä. Henkilöstökertomus auttaa luottamushenkilö-hallintoa sekä toimistoa paremmin hahmottamaan ne tulevaisuuden tarpeet, joita henkilöstön rekry-toinnissa, koulutuksessa ja työterveydenhuollossa tarvitaan.

Henkilöstön ikäjakauma (vakinaiset ja määräaikainen)

Ikä lkm

26-35 v. 2

36-45 v. 4

46-55 v. 9

56-65 v. 12

Yhteensä 27

11 (54)



Henkilöstöä oli 27 henkilöä, joista vakinaisia 26 ja määräaikaisia 1. Naisia oli 17 ja miehiä 10. Yksi vaki-naisista on osa-aikaeläkkeellä.

Kokonaistyöaika on työpäivien määrä kerrottuna henkilöstön määrällä. Sairauspoissaoloja oli hieman edellisvuotta enemmän. Sairauspoissaolojen lisääntymiseen on kiinnitetty huomiota tilivuonna mm. seurannalla ja tiiviimmällä yhteistyöllä työterveyshuollon kanssa. Kertomusvuonna sairauspoissaoloja oli keskimäärin 14 päivää henkilöä kohden, kun edellisvuonna vastaava luku oli 12,4. Sairauslomiin on las-kettu myös lapsen sairauden vuoksi työstä poissaolo.

22 henk.

5 henk.

Henkilöstön koulutustaso 31.12.2015(vakinaiset ja määräaikaiset)

Korkea-aste

Keskiaste

Peruste: Tilastokeskuksen koulutusastejaottelu

12 (54)



Pohjois-Savon liitto tukee henkilöstönsä hyvinvointia mm. järjestämällä liikunta-tapahtumia, tarjoamalla liikuntaseteleitä sekä osallistumalla henkilöstön fysikaalisen hoidon kustannuksiin työterveyshuollon lä-hetteellä. Liitolla on työterveyshuoltosopimus Kallaveden Työterveyden kanssa. Koko liiton henkilöstö on suorittanut joko keskiasteen tai korkea-asteen tutkinnon. Koulutuspäiviä oli kertomusvuonna yhteensä 139.

Virkasuhteessa: Huttunen Jussi, maakuntajohtaja, FM Miettinen Tarja, hallintojohtaja, TtM (1.11.2014-30.6.2016 50% Pohjois-Savon SOTE-palvelujen tuotta-mishankkeen hankejohtajana) Qvick Paula, suunnittelujohtaja, arkkitehti, virkavapaalla 27.7.-13.11.2015 Vehreävesa Satu, aluekehitysjohtaja, FM

Työsopimussuhteessa: Huttunen Tuulikki, toimistosihteeri, yo-merkonomi Jousmäki Suvi, kaavoituspäällikkö, FM Juntunen Teemu, aluekehityssuunnittelija, YTM Juuti Soile, ohjelmapäällikkö, FT Järvi Sinikka, taloussihteeri, sosionomi, YTM Jääskeläinen Jari, aluekehityspäällikkö, YTT Kaikkonen Pekka, maakuntasihteeri, sosionomi Kajan Irma, toimistosihteeri, merkonomi Kämäräinen Kaija, tutkimussihteeri, yo-merkonomi Laitila Seppo, energia- ja ympäristöasiantuntija, FM Markkanen Pirkko, tarkastaja, merkonomi Merenniemi Janna, EU-koordinaattori, YTM Minkkinen Juha, EU-hankekoordinaattori, FM Partanen Marja, julkaisusihteeri, merkonomi Raatikainen Tuija, johdon sihteeri, sihteeri Roivainen Eila, tarkastaja, tradenomi Rummukainen Mikko, suunnittelija, maanmittausinsinööri Sihvola Merja, EU-sihteeri, yo-merkonomi Tarkiainen Kari, EU-hankekoordinaattori, FM Tenhunen Santtu. maakuntainsinööri, FM, insinööri (amk) Turunen Marja, maakuntasuunnittelija, insinööri Väänänen Pirjo, palvelusihteeri, sihteeri

Määräaikaiset: Sihvonen Jari, tiedottaja, medianomi (amk) - 31.12.2017

Projektien henkilöt: Uusivirta Janne, projektipäällikkö, VTM, Kansainväliset EU-rahoitusohjelmat käyttöön Pohjois-Savon kunnissa -hanke, 26.6.2014-17.2.2015 Kivelä Tiina, projektipäällikkö, YTM, Kansainväliset EU-rahoitusohjelmat käyttöön Pohjois-Savon kunnis-sa -hanke, 16.3.-30.11.2015, tutkimusavustaja 1.-31.12.2015

Muut: Juutilainen Annika, toimistosihteeri, tradenomi, 27.7.-13.11.2015 Jylhä-Ollila Johanna, teema-aktivaattori, terveydenhoitaja, eMBA, 1.12.2014-31.10.2015, 50 % Karjalainen Pia, teema-aktivaattori, TtM, 1.9.2014-31.10.2015, 25 % Komulainen Sulevi, teema-aktivaattori, FM, 18.8.2014-31.8.2015, 50 % Kärkkäinen Kai, teema-aktivaattori, DI, 18.8.2014-31.8.2015, 50 % Niemitalo Vuokko, teema-aktivaattori, THM, 1.9.2014-31.8.2015, 25 % Valaja Juha, teema-aktivaattori, DI, 18.8.2014-31.10.2015, 50 %

13 (54)



1.1.7 Arvio merkittävimmistä riskeistä ja epävarmuustekijöistä sekä muista toiminnan kehittymiseen vaikuttavista seikoista

Liiton kautta kulkee huomattava määrä sekä kansallista että EU -rahaa. Inhimillisten virheiden mahdolli-suus on aina olemassa, vaikka tehtävien eriyttämisen myötä hankemaksatuksessa on useita henkilöitä mukana. Suoritetuissa tarkastuksissa ei ole ilmennyt virheitä tai takaisinperittävää. Liiton henkilöstö on vähentynyt viime vuosina muutamalla henkilöllä eläköitymisten takia, sillä eläkkeel-le jääneiden tilalle ei ole palkattu vastaavaa määrää uusia henkilöitä. Tämä on johtanut siihen, että jäljel-le jääneiden henkilöiden tehtävät ovat lisääntyneet ja tehtäväkenttä laajentunut. Kuntien halu maksu-osuuksien kasvattamisessa ei näytä tulevaisuudessakaan mahdolliselta. Työn kuormittavuuteen ja henki-löstön jaksamiseen on kiinnitettävä aikaisempaa enemmän ja varhaisemmin huomiota, jotta pitkiä sai-rauslomia ei tulisi. Tässä yhteistyö työterveyshuollon kanssa on tärkeää. Töiden toimivuuden kannalta on sovittu varahenkilöjärjestelyt, mutta varahenkilöjärjestelmän kehittäminen on haasteellista, koska lii-ton henkilöstömäärä on suhteellisen vähäinen (27 henkilöä tilivuoden lopussa). Kuopion seudun hankintatoimi (HALO) purki 30.3.2010 telepalvelusopimuksen TeliaSoneraFinlandin kanssa, jonka viimeksi mainittu sittemmin riitautti. Asialle on saatu käräjäoikeuden päätös 19.6.2014, josta TeliaSoneraFinland valitti hovioikeuteen. Hovioikeus kumosi käräjäoikeuden päätöksen päätöksel-lään 31.12.2015, ja ratkaisi riita-asian TeliaSoneraFinlandin hyväksi. Halo-yhteisöt hakivat valituslupaa korkeimmalta oikeudelta määräaikaan 29.2.2016 mennessä. Olennaista on, miten itsehallintouudistus tulee vaikuttamaan maakuntaliiton tehtäviin. Toiminnan kehit-tymiseen tulee jatkossa vaikuttamaan myös kunnista ja muilta sidosryhmiltä tulevat tarpeet ja paineet. Tällöin toiminnan painopisteitä tulee olla valmiita muuttamaan haluttuun suuntaan ja mahdollisesti myös tarjoamaan uusia ja karsimaan vanhoja palveluja pois. Tämä tarkoittaa edelleen myös henkilöstön työtehtävien uudelleenorganisointia. Liiton sopimus talous- ja palkkahallintopalvelujen ostamisesta Eco-nia Yrityspalvelut Oy:ltä päättyy 31.12.2016 ja liitossa ollaan harkitsemassa näiden tehtävien ottamista omaksi toiminnaksi. Tässä huomioidaan kuitenkin itsehallintouudistuksen käytännön muutokset liiton toiminnassa.

1.2 SELONTEKO MAAKUNTALIITON SISÄISEN VALVONNAN JÄRJESTÄMISESTÄ

Maakuntahallitus toteaa, että riskienhallinta ja sisäinen valvonta on järjestetty liitossa asianmukaisella ja riittävällä tavalla. Hallinnon riskien osalta liitolla on vahinkovakuutus. Myös muut liiton vakuutukset on käyty läpi ja ajantasaistettu vakuutusyhtiöiden yhdyshenkilöiden kanssa kertomusvuonna.

Liiton sisäinen tarkastus on suhteutettu liiton toiminnan laajuuteen. Ulkoisesta tarkastuksesta vastaa lii-ton tilintarkastajayhteisö BDO Audiator Oy ja valtion varojen osalta valtiovarainministeriö ja viime kä-dessä EU-komissio. Maakuntahallitus on nimennyt tilivelvolliset vuoden 2016 loppuun saakka kokouk-sessaan 25.3.2013 ja 30.8.2013.

Maakuntahallitus toteaa, että vuosina 2013-2014 toteutettu sisäinen valvonnan ja riskienhallinnan ajan-tasaistaminen on saatettu käytännön tasolle mm. siten, että osavuosiraportissa (30.6.) raportoidaan päävastuualueittain sisäisen valvonnan toimenpiteistä. Maakuntavaltuusto on hyväksynyt kokoukses-saan 9.6.2014 liiton sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet ja samassa yhteydessä on tehty tar-vittavat tarkennukset hallintosääntöön. Säännöt, ohjeet ja sopimukset on ajantasaistettu. Liitossa on Si-säiset toimintaohjeet – toimiston tapa toimia -ohjeistus, jossa on mm. johtamiseen, asianhallintaan, työaikaan, tehtävän vaativuuden arviointiin, lomakäytäntöihin, hankintakäytäntöihin, tiedotus- ja vies-tintäkäytäntöihin ja muihin yhteisiin toimintaperiaatteisiin liittyviä käytännön toimintaohjeita henkilös-tölle.

14 (54)



1.3 TILIKAUDEN TULOKSEN MUODOSTUMINEN JA TOIMINNAN RAHOITUS

1.3.1 Tilikauden tuloksen muodostuminen

TULOSLASKELMA JA SEN TUNNUSLUVUT

2015 2014 Toimintatuotot 3 537 394 3 524 454

Toimintakulut -3 235 025 -3 910 963

Toimintakate 302 369 -386 508

Rahoitustuotot ja -kulut

Korkotuotot 2 051 4 147

Muut rahoitustuotot 203 281

Korkokulut

Muut rahoituskulut -17 -152

Vuosikate 304 606 -382 232

Satunnaiset erät

Tilikauden tulos 304 606 -382 232

Rahastojen lisäys (-), vähennys (+) -145 143 568 285

Tilikauden ylijäämä 159 463 186 053

TULOSLASKELMAN TUNNUSLUVUT

Toimintatuotot/toimintakulut, % 109,35 % 90,12 %

Vuosikate €/asukas 1,23 -1,54

Asukasmäärä 31.12. (vuoden 2015 luku on ennakkotieto) 248 112 248 135

1.3.2 Toiminnan rahoitus

RAHOITUSLASKELMA JA SEN TUNNUSLUVUT 1.1.-31.12.2015 1.1.-31.12.2014

Toiminnan rahavirta Vuosikate 304 606 -382 232 Toiminnan rahavirta 304 606 -382 232 Rahoituksen rahavirta Oman pääoman muutokset Rahaston pääoman muutos 1) 0 -2 454 Muut maksuvalmiuden muutokset Toimeksiantojen varojen ja pääomien muutokset 2) 5 860 573 193 Vaihto-omaisuuden muutos Pitkäaikaisten saamisten muutos Lyhytaikaisten saamisten muutos 47 012 -120 528 Korottomien pitkä- ja lyhytaikaisten velkojen muutos -17 622 -10 616 Rahoituksen rahavirta 35 250 439 595 Rahavarojen muutos 339 856 57 363 Rahavarojen muutos 339 856 57 363 Rahavarat 31.12. 885 941 546 085 Rahavarat 1.1. 546 085 488 722

RAHOITUSLASKELMAN TUNNUSLUVUT Toiminnan rahavirran kertymä 5 vuodelta, 1000 € 193 -273 Kassan riittävyys, pv 100 51 Asukasmäärä (vuoden 2015 luku on ennakkotieto) 248 112 248 407 Vuosi 2015

1. Vuokrantasausrahasto puretaan vuosina 2015-2018, joten korkotuotot kirjattu hallinnon tuloksi

2. Kehittämisrahaston pääoman vähennys 5.857,37 € + toimeksiantojen pääomien ja varojen erotus 2,51 € (= pankkipalvelumaksu, joka korjattu tammikuussa 2016)

Vuosi 2014:

1. Vuokrantasausrahaston koron lisäys vuonna 2014

2. Vuokrantasausrahaston korko (2.454,10 €) + kehittämisrahaston pääoman vähennys (570.738,70 €)

Kassan riittävyys (pv) =365*Rahavarat 31.12. / Kassasta maksut tilikaudella

15 (54)



1.4 RAHOITUSASEMA JA SEN MUODOT

TASE JA SEN TUNNUSLUVUT

VASTAAVAA 2015 2014

PYSYVÄT VASTAAVAT 2 336 2 336

SIJOITUKSET

Osakkeet ja osuudet 2 336 2 336

TOIMEKSIANTOJEN VARAT 4 712 871 9 670 044

Valtion toimeksiannot 3 347 797 8 086 632

Muut toimeksiannot 1 365 074 1 583 412

VAIHTUVAT VASTAAVAT 1 458 899 1 166 055

SAAMISET

Lyhytaikaiset saamiset 572 958 619 969

Myyntisaamiset 0 636

Muut saamiset 33 923 38 314

Siirtosaamiset 539 035 581 019

RAHAT JA PANKKISAAMISET 885 941 546 085

Pankkitilit 736 670 350 551

Määräaikaistalletukset 149 271 195 534

VASTAAVAA YHTEENSÄ 6 174 106 10 838 435

VASTATTAVAA

OMA PÄÄOMA 866 643 756 179

Peruspääoma 30 790 30 790

Vuokrantasausrahasto 148 625 197 625

Edellisten tilikausien yli-/alijäämä 527 764 341 711

Tilikauden yli-/alijäämä 159 463 186 053

TOIMEKSIANTOJEN PÄÄOMAT 4 912 873 9 670 044

Valtion toimeksiannot 3 347 800 8 086 632

Muut toimeksiantojen pääomat 1 565 074 1 583 412

VIERAS PÄÄOMA 394 590 412 211

Lyhytaikainen

Ostovelat 42 304 31 509

Muut velat 49 951 52 469

Siirtovelat 302 335 328 234

VASTATTAVAA YHTEENSÄ 6 174 106 10 838 435

TASEEN TUNNUSLUVUT

Omavaraisuusaste, % 14,04 % 6,98 %

Suhteellinen velkaantuneisuus, % 11,15 % 11,70 %

Kertynyt ylijäämä, 1000 € 687 528

Kertynyt ylijäämä, €/asukas 2,77 2,12

Lainakanta 31.12 1000 € 0 0

Lainakanta 31.12 €/asukas 0 0

Lainasaamiset, 1000 € 0 0

Asukasmäärä 31.12. (vuoden 2015 luku on ennakkotieto) 248 112 248 407

Omavaraisuusaste, % = 100 * Oma pääoma / Koko pääoma (=vastattavien loppusumma)

Suhteellinen velkaantuneisuus, % = 100 * Vieras pääoma / Käyttötulot

16 (54)



1.5 KOKONAISTULOT JA -MENOT

KUNTAYHTYMÄN KOKONAISTULOT JA -MENOT

TULOT 1 000 € MENOT 1 000 €

Toiminta Toiminta

Toimintatuotot 3537 Toimintakulut 3235

Korkotuotot 2

Rahoitustoiminta

Oman pääoman muutos 0

3539 3235

Täsmäytys:

Kokonaistulot - Kokonaismenot = (3539 - 3235) 304

Muut maksuvalmiuden muutokset + Kassavarojen muutos = [35]-[339] 304

1.6 TILIKAUDEN TULOKSEN KÄSITTELY Tilikauden tulos on 304.606,07 €. Kun siihen lisätään siirto Pohjois-Savon kehittämisrahastosta 5.857,37 € ja tuloutus vuokrantasausrahastosta 49.000 €, tilikauden tulokseksi tulee 359.463,44 €. Maakuntahalli-tus esittää, että tuloksesta siirretään 200.000 € Pohjois-Savon kehittämisrahastoon varauksena käytet-täväksi vuosina 2016 – 2019 mahdollisesti maakunnan itsehallinto- ja sote-uudistuksen tarvitsemien hankkeiden rahoittamiseen ja ylijäämäksi jäävä 159.463,44 € siirretään omaan pääomaan edellisten tili-kausien ylijäämätilille.

17 (54)



TALOUSARVION TOTEUTUMINEN

2.1 TOIMINNALLISTEN TAVOITTEIDEN TOTEUTUMINEN

Päävastuualueiden toiminnallisten tavoitteiden toteutumisesta laaditaan sisäisen valvonnan yleisohjeen mukaisesti kaksi kertaa vuodessa raportit siten, että 30.6. tilanteesta annetaan osavuosiraportti maakuntahallitukselle viimeistään elokuussa ja toinen yksityiskohtainen raportti tehdään tilinpäätöksessä. Toiminnallisten tavoitteiden toteutuminen -raportti toi-mintavuodelta on tilinpäätöksessä erillisenä asiakirjana.

2.1.1 Aluekehityksen päävastuualue Aluekehitysjohtaja Satu Vehreävesa

Maakuntasuunnitelma 2030 ja maakuntaohjelma 2014-2017 Alkuvuodesta 2015 laadittiin lopullinen seurantaraportti vanhan maakuntaohjelman (2010-2013) toteu-tumisesta. Lisäksi keväällä laadittiin Pohjois-Savon uuden maakuntaohjelman 2014-2017 ensimmäinen seurantaraportti koskien vuotta 2014. Selvityksen mukaan valtaosa rahoituksesta kohdistui maakunta-ohjelman painopisteiden mukaiseen kehittämiseen. Vuosina 2010-2013 vain 11% rahoituksesta ei suo-raan toteuttanut mitään maakuntaohjelman painopistettä. Maakuntaohjelman seurannan mukaan maakunnan väkiluku on jatkanut kasvuaan. Samoin työpaikkojen kokonaismäärä on lisääntynyt ja työllisyysaste parantunut. Työttömyysaste sen sijaan on pysynyt edel-leen yli 8%:n. Vuodesta 2011 saakka jatkunut väestönkasvu ei jatkunut vuonna 2015. Väestömäärä vä-heni 295 hengellä, mutta maakunta sai muuttovoittoa 283 henkeä Kuopion kasvun ansiosta. Talouden taantuma on vähentänyt muuttovoittoa ja ikärakenne vähentää reuna-alueiden väestöä. Kuitenkin viime vuosien aikana reuna-alueista Sisä-Savon, varsinkin Suonenjoen asema on parantunut. Maakuntaohjelman toteutusta on edistetty kansallisin ja EU-hankkein (asia esitetty tarkemmin muualla toimintasuunnitelmassa).

Aluekehitystehtävissä painopisteenä oli aluekehityslain mukaisen aluekehitysvastuun toteut-taminen ja lakisääteinen aluekehitystehtävien toimeenpano. Pohjois-Savon maakuntaohjelma ohjaa maakunnan kehittämistoimenpiteitä. Alkuvuodesta 2015 arvioitiin sekä vanhan että uuden maakuntaohjelman vaikutusta (hankeseurantaraportti) kehittämistoimenpiteiden ja tuen suuntaamiseen. Keskeisiä tehtäviä olivat myös rakennerahastokauden 2007-2013 hyvän toteutuksen varmistaminen sekä 2014-2020 käynnistymiseen liittyvät aktivointi-, toimeenpa-no- ja koordinaatiotehtävät: koulutus, tiedotus, nopea rahoituspäätösten valmistelu. Maakuntaohjelman toteutusta edistettiin suuntaamalla EU- ja kansallista rahoitusta maakun-nan innovaatiokärkiin. Tuen ja kehittämistoimenpiteiden linjaukset esitettiin laajana yhteis-työnä valmistellussa maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelmassa, joka toimii samalla maakunnan yhteisenä edunajamisasiakirjana. Maakunnan kansainvälistymistä edistettiin kuntien kansainvälistymishankkeella, kouluttamal-la hakijoita sekä aktivoimalla pohjoissavolaisia kansainvälisen rahoituksen hyödyntämiseen. Kansainvälisen rahoituksen hakemisessa hyödynnettiin Brysselin toimiston apua. Käynnistettiin Euroopan pohjoisten harvaanasuttujen alueiden kanssa EU:n vuoden 2020 jälkeisen rakenne- ja aluepolitiikan edunajaminen, hyödyntäen OECD:n asiantuntemusta.

18 (54)



Syksyyn 2015 saakka palkatut teema-aktivaattorit edistivät MYRin valitsemien kone- ja energia- sekä hy-vinvointiteknologian ja elintarvikealan teemaohjelmien toteuttamista. Varsinkin kone- ja energiatee-man valmistelu sekä onnistunut aktivointityö lisäsivät kehitysyhtiöiden ja ammattikorkeakoulun keski-näistä asiantuntijayhteistyötä kehittämisessä sekä kontakteja ja yhteisiä toimenpiteitä yritysten kanssa. Kone- ja energiateeman sekä elintarvikealan ja hyvinvointiteknologian teemaohjelmien linjaamaa työtä jatketaan laajoissa yritystoiminnan ja tki-työn kehittämishankkeissa. Maakuntaohjelmaa täsmentävä luonnonvaratalouden toimenpideohjelma valmistui alkuvuodesta 2015. Ohjelman toimeenpanoa on aktivoitu ja järjestetty asiantuntijatyöseminaareja. Vuoden 2014 aikana aloitettua varautumista OKM:n suunnittelemiin toisen asteen koulutusleikkauksiin jatkettiin vuoden 2015 puolella, mutta tämä valmistelu lopetettiin hallituksen linjausten muututtua ja hallituksen vaihduttua.

Maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelma 2015 Maakuntaohjelman toimenpiteitä täsmennetään sen toimeenpanosuunnitelmassa. Lokakuussa hyväksy-tyssä maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelmassa 2016-2017 esitetään Pohjois-Savon kehittämisen painopisteet sekä keskeiset edunajamisasiat, jotka linjaavat maakunnan kehittämisrahoituksen kohden-tamista lähivuosina. Toimeenpanosuunnitelma laadittiin yhteistyössä Pohjois-Savon ELY-keskuksen, kun-tien, oppilaitosten, elinkeinoelämän ja muiden keskeisten kehittäjätahojen kanssa. Ylimaakunnalliset hanke-esitykset valmisteltiin yhteistyössä Itä- ja Pohjois-Suomen muiden maakuntien kanssa.

EU:n rakennerahastot Pohjois-Savon liitto organisoi maakunnan yhteistyöryhmän (MYR) ja sen sihteeristön toimintaa sekä seu-ra-si ja raportoi rakennerahasto-ohjelmien toteutumisesta alueellaan. MYR kokoontui kahdeksan kertaa ja sen sihteeristö 11 kertaa vuoden aikana. MYR:ssä ja sen sihteeristössä käsiteltiin mm. rakennerahas-to-ohjelman toteutumisen tilannetta maakunnassa sekä Pohjois-Savon valittujen teemaohjelmien (Ko-ne- ja energiateknologia sekä Terveysklusteri ja hyvinvointia tukevat elintarvikkeet) sisältöjä. Lisäksi MYR käsitteli rakenne-rahasto-ohjelman vaikutuksia hanke-esittelyjen ja kehittämiskokonaisuuksien kautta. EU:n kilpailukyky ja työllisyys tavoite 2007-2013 – toiminta päättyi Ohjelmakauden 2007-2013 toiminta päättyi vuoden 2015 loppuun. Päättyneen rakennerahastokauden varat saatiin liki täysimääräisesti käytettyä. Joistain päättyneistä hankkeista tuli pieniä palautuksia. Kestävää kasvua ja työtä, Suomen rakennerahasto-ohjelma 2014-2020 – käynnissä Rakennerahasto-kauden 2014-2020 hakuja toteutettiin kaikkiaan kolme vuonna 2015. EAKR-hakemuksia Pohjois-Savon liittoon saapui kaikkiaan 37 kpl, joista tukea myönnettiin 26 hankkeelle. Myönnetyn tuen määrä oli 8,7 miljoonaa euroa. Tuki kohdennettiin pääosin Pohjois-Savon maakuntastrategian mukaisten viiden innovaatiokärjen kehittämiseen. Lisäksi tuettiin joitain yritysryhmien toimintaa kehittäviä hank-keita. EU-kausi 2020+ EU:n tulevaan alue- ja rakennepolitiikkaan liittyvä edunajaminen käynnistettiin ostamalla yhdessä EU.n muiden pohjoisten alueiden kanssa OECD:lta selvitys, jolla pyritään vaikuttamaan tuleviin EU.tason lin-jauksiin. Tavoitteena on varmistaa riittävät aluekehitysvarat myös tulevina vuosina.

19 (54)



EU:n alueellisen yhteistyön ohjelmat Vuonna 2014 käynnistyneen Kansainväliset EU-rahoitusohjelmat käyttöön Pohjois-Savon kunnissa -hankkeen (KARA) tavoitteena oli edistää erityisesti kuntasektorin ja seudullisten kehittämisyhtiöiden valmiuksia osallistua Euroopan alueellisen yhteistyön ohjelmiin. Hanke on järjestänyt työpajoja, joissa on koulutettu osallistujia Euroopan alueellisen yhteistyön (EAY) ohjelmien mahdollisuuksista. Keskustelujen pohjalta on edistetty pohjoissavolaisten organisaatioiden (mm. yliopisto ja ammattikorkeakoulu) hanke-valmistelua. EAY-ohjelmien laajempaa käyttöä on edistetty maakunnassa myös tiedottamalla ohjelmien tilanteesta ja hakuajoista sähköisesti ja sopivissa maakunnallisissa tapahtumissa pidetyin puheenvuoroin. Vuoden ai-kana oltiin mukana järjestämässä kahta kansainvälisyyttä edistävää tilaisuutta, EU:n Itämeri-ohjelmaan liittyvää One Step Closer -seminaaria sekä Pohjoisen periferian ja arktisen ohjelman vuosikonferenssia 2015. Kansallista hankerahoitusta alueelliseen kehittämiseen Kehittämishankkeisiin on käytettävissä kansallisena tukena Pohjois-Savon kehittämisrahaston rahoitusta ja maakunnan kehittämisrahaa. Maakunnan kehittämisrahasta varattiin maakuntahallituksen päätöksellä 200 000 € EU:n erillisohjelma-hankkeiden valmisteluun, millä pyrittiin lisäämään pohjoissavolaisten osallistumista kansainvälisiin ke-hittämistoimenpiteisiin. Tukea myönnettiin 15 valmisteluhankkeelle yhteensä 161 700 €. Tuen saaneille tehdyn kyselyn mukaan valmistelurahoitus nähdään erittäin tärkeäksi kansainvälisen hakemuksen val-mistelulle. Jätettyjen hakemusten menestymistä EU-hauissa saadaan vuoden 2016 aikana. Pohjois-Savon kehittämisrahaston (0,6 milj. €) tukea käytettiin mm. maakunnallisesti merkittävien ra-kennerahastohankkeiden osarahoituksena.

Ennakointi ja tietopalvelu Liiton suunnittelu- ja kehittämistyötä sekä jäsenkuntia ja muita tahoja varten koottiin tarvittavia tilasto-tietoja ja seurattiin eri tietolähteistä saatavia ajankohtaisia aineistoja. Pidettiin yllä maakunnan liiton in-ternet-sivuilla olevia tilasto- ym. aineistoja sekä työstettiin ja toimitettiin kulloinkin tarvittavia ajankoh-taisia tietoja liiton suunnittelu- ja kehittämistyöhön sekä jäsenkunnille ja muille tahoille. Tietopalvelu te-ki mm. aluetaloudesta, muuttoliikkeestä, kuntien tilinpäätöksistä sekä talousarvioista ja innovaatiotoi-minnasta koosteita ja teemakarttoja erilaisiin käyttötarkoituksiin.

Europe Direct Pohjois-Savon liitto toimi vuonna 2015 Euroopan komission koordinoiman Europe Direct -tiedotuspisteen ylläpito-organisaationa. Vuoden aikana tiedotuspiste järjesti useita yleisötilaisuuksia mm. turvallisuuspoliittinen keskusteluilta (kumppanina ulkoministeriö), Erasmus+ -infotilaisuudet (kumppanina Kansainvälisen liikkuvuuden ja yh-teistyön keskus CIMO). Lisäksi tiedotuspiste ja Pohjois-Savon liitto järjestivät EU:n koodiviikolla lokakuussa Lasten koodikoulun yhdessä kuopiolaisen startup-yrityksen Rocsolen kanssa. Joulukuussa oltiin mukana toteuttamassa Kuo-pio Innovationin kanssa pelialasta kiinnostuneille opiskelijoille, opettajille ja sijoittajille suunnattua Fifty Shades of Gaming -info- ja rekrypläjäystä.

20 (54)



2.1.2 Alueidenkäytön päävastuualue Suunnittelujohtaja Paula Qvick

Arvio suunnittelukauden 2015-2017 toiminnan kehittymisestä

Maakuntakaavoitus Maakuntavaltuusto hyväksyi Pohjois-Savon kaupan maakuntakaavan kesäkuussa. Kaavan tavoitteena on mahdollistaa kestävällä tavalla vähittäiskaupan suuryksikköjen sijaintimahdollisuudet päivittäistavara-, erikoistavara- ja tilaa vievässä kaupassa. Ympäristöministeriön maakuntakaavojen vahvistamismenettelystä luovuttiin 2015. Ministeriöiden rooli jatkossa keskittyy vain valtakunnallisesti merkittäviin asioihin. MRL:n uudistamistyö jatkuu v. 2016 edel-leen, mikä tulee vaikuttamaan myönteisesti kaavaprosessien kevenemiseen ja nopeutumiseen. Valta-kunnalliset alueidenkäyttötavoitteet uudistuvat vuosien 2016-2017 aikana. Kokonaisuutena kaikki ne elementit, jotka vaikuttavat maakuntakaavoitukseen, ovat osittain jo muuttuneet ja kahden vuoden si-sällä on odotettavissa vielä muutoksia. Samanaikaisesti maakunnan toimintaympäristö on muuttunut 2000-luvun alkuvuosista, jolloin Pohjois-Savon voimassaolevat maakuntakaavat pääosin on laadittu. Kuntien voimavarat ylläpitää laajaa infraverkostoa ovat heikenneet. Väestökehitys on ollut tavoitteiden mukaista, luonnonvarojen merkitys on kasvanut. Voimassaolevia maakuntakaavoja tulee tarkistaa en-nen kaikkea maakuntakaavan vaikuttavuuden näkökulmasta; teemoista mm. maisemat, arvokkaat suot ja luonnonvarojen hyötykäyttöön liittyvät varaukset tarvitsevat tarkistamista. Tehdäänkö niiden osalta vaihemaakuntakaava vai kytketäänkö ne laajempaan maakuntakaava 2040 tarkistamiseen, on pohdin-nassa.

Viranomaistoiminta Kuntien kaavoitus on edistänyt maakuntakaavojen toteuttamista. Liitto on antanut kaikkiaan 58 lausun-toa v. 2015 asemakaavoista, osayleiskaavoista, teistä, muiden liittojen maakuntakaavoista, maa-ainesten otosta, YVA:sta ja lakimuutosesityksistä. Vuoden 2015 alussa alkoi Pohjois-Savon hankehistori-an suurimman hankkeen, Finnpulp Oy:n biotuotetehtaan ympäristövaikutusten arviointi. Liitto on osal-listunut seurantaryhmään. Toimistolla ei ollut YVA-ohjelmasta huomauttamista lausunnossaan kesä-kuussa 2015. Lausunnoilla olleet taajama-alueiden asemakaavat olivat yleensä pienialaisia ja painottuvat rakenteen tiivistämiseen ja uudistamiseen kirkonkylien keskustoissa. Lausuntopyyntöjä tuli kaikkiaan 127, mutta suuri osa oli asemakaavan muutoksia, joissa maakuntakaavan näkökulmasta ei ollut lausut-tavaa. Pohjois-Savon maakuntakaavojen tavoitevuosi on 2030. Nyt on alkamassa osayleiskaavoja, joiden tavoi-tevuodeksi on kaavailtu vuotta 2035, jolloin tarveharkintaa maakuntakaavojen päivittämiselle tulee myös tästä.

Pohjois-Savo on maakuntakaavoitettu vuosien 2000-2010 aikana kahdella kokonaismaakunta-kaavalla, ensin Kuopion seutu ja sen jälkeen muu Pohjois-Savo. 2010-luvulla on laadittu tuuli-voimamaakuntakaava ja uudistuneen lainsäädännön johdosta kaupan maakuntakaava hyväksyt-tiin maakuntavaltuustossa 15.6.2015. Vuoden 2015 aikana aloitettiin maakuntakaavojen seu-rannan sisällön ja tarvittavien karttatarkastelujen laadinta. Alueidenkäyttöön liittyvistä kansain-välisistä yhteistyömahdollisuuksista on tiedotettu kuntia, painopisteenä ”Smart Cities”. Vuoden keskeisin valtakunnan tasolla päättynyt prosessi oli MRL:n osauudistus, jossa luovuttiin YM:n maakuntakaavojen vahvistamisesta ja maakuntavaltuuston rooli kasvoi maakuntakaavan hyväk-symisessä ja voimaantulossa. Soidensuojeluohjelma supistui esitykseksi suojeltavista soista, ympäristönsuojelulaki uusiutui ja rantojen osalta hyväksyttiin poikkeamisvallan siirtyminen kuntiin ELY:ltä. Itä-Suomen liikennejärjestelmästrategia päivitettiin yhteistyössä Pohjois-Savon ELY:n, Etelä-Savon ja Pohjois-Karjalan maakuntaliittojen kanssa.

21 (54)



Rantojen suunnittelu on koskenut yleensä yleiskaavojen ja ranta-asemakaavojen pieniä muutoksia maanomistajien aloitteesta. Siilinjärven, Varkauden ja Kuopion laadinnassa olevat ja valmistuneet osayleiskaavat mahdollistavat myönteistä kasvua. Kuopio on viherverkostosuunnittelullaan pyrkinyt yh-teen sovittamaan liito-oravan ja ihmisten tarpeita yhteen. Pohjois-Savon ELY-keskus valitti Tahkon yleis-kaavasta liito-oravakysymyksen johdosta ja Museovirasto valitti Kuopion Sairaalakadun asemakaavasta, joka mahdollisti 90-luvun alun terveydenhoito-oppilaitoksen purkamisen.

Noin kaksi kolmasosaa kunnista on inventoinut modernia rakennusperintöään yleiskaavoituksen yhtey-dessä. Inventointien merkitys on kasvamassa sitä mukaa, kun tarve purkaa 1960-, 70-, 80- ja jopa 1990-luvun rakennuksia kasvaa.

Liikennejärjestelmä ja yhdyskuntatekniikka Päivitetty Itä-Suomen liikennestrategia painottaa asiakaskohderyhmistä elinkeinoelämän ja erityi-sesti maidontuotannon tarpeita. Itä-Suomen yhteisellä edunvalvonnan listalla ovat edelleen 5-tien hankkeet Mikkeli-Kuopio ja VT23 Varkaus-Joensuu, samoin Savon ja Karjalan radat, joita sopivissa yhteyksissä on edistetty. 5-tien ja Savon radan pääsyä TEN-T-verkkoon on edistettyneljän maa-kunnan yhteisellä kannanotolla LVM:n suuntaan. Liikennejärjestelmä-työn painopiste tulee siirty-mään suurten infrahankkeiden edunvalvonnasta niihin yhteisiin toimenpiteisiin, joilla voimme vie-dä tavoitteitamme eteenpäin. Digitalisaatio tarjoaa yhä edullisempia ja asiakkaan kannalta help-pokäyttöisiä käyttöliittymiä, joilla kysyntä ja tarjonta löytävät liikennepalveluissakin helpommin toisensa. Maas-ajattelua eli Mobilitys as a Service viedään käytäntöön.

2.1.3 Hallinnon päävastuualue Hallintojohtaja Tarja Miettinen

Luottamushenkilöhallinnon toimenpiteet 2014 Maakuntavaltuusto Pohjois-Savon liitossa ylintä päätösvaltaa käyttää 57-jäseninen maakuntavaltuusto, johon kuntien edus-tajainkokous valitsi kokouksessaan 18.2.2013 jäsenet jäsenkuntien kunnanvaltuustojen toimikautta vas-taavaksi ajaksi. Maakuntavaltuuston jäsenmäärä supistui yhdellä Maaningan liityttyä Kuopioon kerto-musvuoden alussa. Liittymisen johdosta Kuopion kaupunki suoritti uudelleen edustajiensa vaalin, jolloin yksi entinen kuopiolainen edustaja menetti paikkansa ja Maaningan edustaja jatkoi kuopiolaisena val-tuutettuna. Kustakin jäsenkunnasta valitaan yksi jäsen 4000 asukasta kohti, kuitenkin enintään viidennes rajoitta-mattomasta jäsenmäärästä. Rajoitus koskee käytännössä vain Kuopion kaupungin edustusta. Maakunta-valtuuston puheenjohtajana toimi kansanedustaja Kari Rajamäki, 1. varapuheenjohtajana kansanedusta-ja Markku Eestilä ja 2. varapuheenjohtajana agrologi Veijo Karkkonen.

Toimintamenojen kasvun hillintä toteutui suunnitellusti. Talousarviossa tilivuoden ylijäämäksi arvioitiin 35.977 €, mutta tilinpäätös muodostui 159.463,44 € ylijäämäiseksi. Tilinpäätökseen sisältyy 200.000 €:n siirto Pohjois-Savon kehittämisrahastoon. Kuntien maksuosuudet toteutuivat suunnitellusti siten, että varsinaiseen toimintaan perittiin kunnilta 2.292,48 € ja Pohjois-Savon kehittämisrahastoon 260.000 €.

22 (54)



Maakuntavaltuusto kokoontui kertomusvuonna kaksi kertaa. Kesäkuun kokouksessaan maakuntaval-tuusto hyväksyi Pohjois-Savon liiton tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen vuodelta 2014. Marraskuun kokouksessa maakuntavaltuusto hyväksyi Pohjois-Savon liiton talousarvion vuodelle 2016 sekä talous-suunnitelman vuosille 2016 - 2018.

Maakuntahallitus Pohjois-Savon liiton hallintoa hoitaa 11-jäseninen maakuntahallitus, johon maakuntavaltuusto valitsee toimikaudekseen jäsenet ja kullekin näistä henkilökohtaisen varajäsenen. Maakuntavaltuusto määrää yhden jäsenistä puheenjohtajaksi ja kaksi jäsentä varapuheenjohtajiksi. Maakuntahallituksen kokoonpano on sovitettava sellaiseksi, että se vastaa jäsenkuntien valtuustoissa edustettuina olevien eri ryhmien kunnallisvaaleissa saamaa ääniosuutta kuntayhtymän alueella. Lisäksi perussopimuksen mukaan maakuntahallituksen kokoonpanossa on pyritty ottamaan huomioon alueelli-nen edustavuus. Maakuntahallituksen puheenjohtajana toimi kansanedustaja Seppo Kääriäinen, 1. va-rapuheenjohtajana projektipäällikkö Pekka Leskinen ja 2. varapuheenjohtajana kansanedustaja Kimmo Kivelä. Maakuntahallitus kokoontui 10 kertaa, mikä on yksi vähemmän kuin edellisenä vuonna. Maakuntahalli-tuksen kokouksia on pyritty vähentämään yhtenä säästökeinona. Kokouksissa on käsitelty Itä- Suomen hallitusohjelmatavoitteita, kaupan maakuntakaavaa, SOTE-valmistelua, luonnonvaratalouden toiminta-ohjelmaa, rakennerahasto-ohjelman hallinto- ja valvontajärjestelmää, Itä-Suomen liikennestrategian uudistamista, maakuntajohtajan viran täyttämistä. Maakuntahallitus on antanut lisäksi lausuntoja ELY-keskusten toimintojen keskittämisestä, käräjäoikeus-verkoston kehittämisestä, maankäyttö- ja rakennuslain muuttamisesta sekä saaristokunnista ja kuntien saaristo-osista.

Pohjois-Savon maakuntahallituksen jäsenet ja maakuntavaltuuston puheenjohtajisto 2013-2016 sekä viranhaltijat:

vasemmalta Merja rautiainen, hallintojohtaja Tarja Miettinen, Kirsti Puurunen, Pirkko-Liisa Piironen, suunnittelujohtaja Paula Qcivk, mkv:n 1. vpj. Markku Eestilä, mkv:n pj. Kari Rajamäki, mkv:n 2. vpj. Veikko Karkkonen, mkh:n pj. Seppo Kääriäinen, Rauno Kettunen, mkh:n 2. vpj. Kimmo Kivelä, Pia Pentikäinen, mkh:n 1. vpj. Pekka Leskinen, Mia hahtala, maakuntajohtaja Jussi

Huttunen, aluekehitysjohtaja Satu Vehreävesa, Jouni Toppinen ja Elsi Katainen.

23 (54)



Maakuntajohtaja Jussi Huttunen ilmoitti maakuntahallituksen lokakuun kokouksessa eroavansa maakun-tajohtajan tehtävästä viimeistään 1.10.2016. Ilmoitus käynnisti maakuntajohtajan valintaprosessin.

Maakuntahallituksen työjaosto (toimikausi 2013-2016) Kuntalain 17 §:n mukaan maakuntahallituksessa voi olla jaostoja maakuntahallitukselle kuuluvien asioi-den ja muiden tehtävien valmistelua varten.

Varsinainen jäsen Varajäsen

Seppo Kääriäinen, pj. Rauno Kettunen

Elsi Katainen Merja Rautiainen

Mia Hahtala Jouni Toppinen

Pekka Leskinen, vpj. Pirkko-Liisa Piironen

Kimmo Kivelä Pia Pentikäinen

Maakuntahallituksen työjaosto kokoontui kaksi kertaa kertomusvuoden aikana käsittelemään maakun-tajohtajan valintaprosessia ja päättämään haastatteluun kutsuttavat hakijat.

Tarkastuslautakunta (2013-2016) Kuntalain 71 §:n mukaan maakuntavaltuusto asettaa tarkastuslautakunnan toimikauttaan vastaavien vuosien hallinnon ja talouden tarkastuksen järjestämistä varten. Lautakunnan puheenjohtajan ja vara-puheenjohtajan tulee olla valtuutettuja. Tarkastuslautakunnan on valmisteltava maakuntavaltuuston päätettävät hallinnon ja talouden tarkas-tusta koskevat asiat sekä arvioitava, ovatko maakuntavaltuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelli-set tavoitteet toteutuneet. Tarkastuslautakunta on kuullut kokouksissaan maakuntajohtajaa ja päävastuualueiden johtavia viranhal-tijoita vireillä olevista ja käsitellyistä asioista. Lautakunnan käsiteltävinä asioina ovat olleet ajankohtais-ten asioiden lisäksi mm. edellisen tilikauden arviointikertomuksen laadinta, työohjelmasta päättäminen sekä talouteen ja sisäiseen valvontaan liittyvät asiat. Lautakunta kokoontui tilivuonna seitsemän kertaa. Lautakunta osallistui elokuussa Itä-ja Pohjois-Suomen maakuntaliittojen huippukokoukseen Joensuussa, jossa myös tarkastuslautakunnilla oli yhteinen kokoontuminen. Lautakunta teki toukokuussa hanketar-kastuksen Savon eläinsairaalaan Kiuruvedelle. Lisäksi lautakunta osallistui kokonaisuudessaan marras-kuussa Kuopiossa järjestettyyn koulutustilaisuuteen. Liiton tilintarkastusyhteisönä toimii toimikaudella 2013-2016 BDO Audiator Oy ja tilikaudella 2015 tilintar-kastajana toimi JHTT, HTM Johanna Mäkelä 3.9.2015 saakka ja JHTT, HTM Kaisa Lappalainen 3.9.2015 al-kaen. Tarkastuslautakunnan sihteerinä on toiminut taloussihteeri Sinikka Järvi.

Varsinainen jäsen Varajäsen

Pulkkinen Veli, pj. Räsänen Erkki

Kiljander Markku, vpj. Rannio Jorma

Kainulainen Helena Tuhkanen Anna-Liisa

Kotimäki Jukka, 15.6.2015 saakka x) Ruotsalainen Pauli, 15.6.2015 alkaen x)

Huttunen Isto 15.6.2015 saakka x) Punkki Pia, 15.6.2015 alkaen x)

Oksman Merja Korhonen Piia x) 15.6.2015 on maakuntavaltuuston kokouspäivä

24 (54)



Maakuntavaltuuston vaalilautakunta Maakuntavaltuuston työjärjestyksen 24 §:n mukaan maakuntavaltuusto valitsee keskuudestaan toimi-kaudekseen suhteellisten vaalien toimittamista varten vaalilautakunnan. Vaalilautakunnassa on viisi jä-sentä ja kullakin henkilökohtainen varajäsen. Vaalilautakunta ei kokoontunut kertomusvuonna.

Maakunnan yhteistyöryhmä Maakunnan yhteistyöryhmän tehtävänä on hyväksyä maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelma, suunnata maakuntaan osoitettua rakennerahastojen ja vastaava kansallinen rahoitus, varmistaa eri toi-menpiteiden yhteensovitus ja eri rahastojen osallistuminen laajojen kehittämisen kannalta merkittävien hankkeiden toteuttamiseen sekä käsitellä aluekehityksen kannalta merkittäviä hankkeita ja antaa niistä sitova lausunto rahoituksen myöntävälle taholle. Maakunnan yhteistyöryhmä kokoontui vuoden 2015 aikana kahdeksan kertaa. Kokouksissaan yhteistyö-ryhmä ja sen sihteeristö puolsivat Kestävää kasvua ja työtä 2014–2020 Suomen rakennerahasto-ohjelmasta EAKR- ja valtion tukea noin 11 milj. € 41 hankkeelle ja ESR- ja valtion tukea 14 milj. €. 61 hankkeelle. 21 hankkeelle ei puollettu EU-rahoitusta.

MAAKUNNAN YHTEISTYÖRYHMÄN JÄSENET

Pohjois-Savon liitto ja sen jäsenkunnat

Seppo Kääriäinen, puheenjohtaja

Jaakko Leskinen

Helka Luttinen

Sari Kekäläinen

Rauno Airas (III vpj.)

Hannu Susitaival

Marita Rundelin

Pentti Huuskonen

Tiina Grönlund

Valtion viranomaiset ja muut valtionhallintoon kuuluvat organisaatiot

Kari Virranta (I vpj.)

Jari Mutanen

Petri Keränen

Eija Pihlaja

Jukka Mönkkönen

Mervi Vidgren

Risto Helle –> 21.9.2015 alkaen Seppo Niskanen

Mikko Järvinen

Työmarkkina- ja elinkeinojärjestöt

Taina Räikkönen

Kimmo Anttonen

Silja Huhtiniemi

Jari Kauhanen

Maarit Laaksorinne

Matti Rönkkö (II vpj.) -> 16.2.2015 alkaen Arto Nykänen

Anne Hiltunen

Esa Näätänen

Jussi Huttunen, Pohjois-Savon liitto, esittelijä

Janna Merenniemi, Pohjois-Savon liitto, sihteeri

25 (54)



Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristön tehtävänä on valmistella maakuntaohjelman toimeenpano-suunnitelma ja sen tarkistaminen maakunnan yhteistyöryhmän käsiteltäväksi, käsitellä valmistelevasti Kestävää kasvua ja työtä - Suomen rakennerahasto-ohjelmaan esitettävät hankkeet lukuun ottamatta lainsäädännön mukaan salassa pidettäviä hankkeita sekä arvioida hankkeiden soveltuvuus rakennera-hasto-ohjelman toteuttamiseen maakunnan yhteistyöryhmän hyväksymien valintakriteereiden perus-teella sekä valmistella esitykset maakunnan yhteistyöryhmässä käsiteltävistä hankkeista. Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristön kokoontui vuoden 2015 aikana 11 kertaa.

MAAKUNNAN YHTEISTYÖRYHMÄN SIHTEERISTÖN JÄSENET

Jussi Huttunen, puheenjohtaja, Pohjois-Savon liitto

Satu Vehreävesa, varapuheenjohtaja, Pohjois-Savon liitto

Soile Juuti, Pohjois-Savon liitto

Timo Ollila, ELY-keskus

Eija Pihlaja, ELY-keskus

Juha Kaipiainen, ELY-keskus

Janna Merenniemi, sihteeri, Pohjois-Savon liitto

Pohjois-Savon ikäihmisten valtuuskunta Valtuuskunnan puheenjohtajana toimii Jaakko Jauhiainen. Valtuuskunta on kertomusvuoden aikana pi-tänyt kaksi kokousta, ja järjestänyt kokousten yhteydessä seminaarit ikäihmisten palveluista ja eläke-läisasiasta eläkeläisen näkökulmasta sekä vanhusneuvostojen nykytilasta Pohjois-Savossa.

Toimiston toimenpiteet 2015 Syyskuussa 1994 aloitettua SOTE -lainsäädäntöön valmistautumista jatkettiin useissa työryhmissä aktii-visesti alkuvuoden ajan. Toiminta hiljeni hieman vuoden jälkipuoliskolla odottamaan Sipilän hallituksen ratkaisuja, mutta muutama työryhmä jatkoi sote-palvelutuotannon kehittämiseen liittyvää työtä. Kuntataloustyöryhmä kokoontui kertomusvuoden aikana neljä kertaa käsitellen mm. sote-uudistusta ja sen vaikutusta kuntien talouteen, uuden hallitusohjelman tavoitteita kuntatalouden näkökulmasta sekä valmisteli v. 2016 pidettävää Pohjois-Savon ja Pohjois-Karjalan kuntataloustyöryhmien yhteiskokousta. Kuntataloustyöryhmä järjesti yhdessä Kuntaliiton kanssa 5.10.2015 Kuntatalouspäivän päättäjille. Tilai-suudessa pääteemoina olivat kuntien muuttuvat roolit sekä työkalut työllisyyden edistämiseen. Kunta- ja uudistusministeri Anu Vehviläinen kertoi tilaisuudessa tulevaisuuden kunnasta. Aiempien vuosien ta-paan kuntataloustyöryhmä on tuottanut kunnille ajantasaista ja ennakoivaa kuntataloustietoutta. EU- ja kansallisten hankkeiden maksatukset ja tarkastukset ovat sujuneet lähes virheettömästi. Ohjel-makauden 2007-2013 maksatuksia on ollut euromääräisesti n. 20 % enemmän kuin vuonna 2014. Mak-satusten määrän kasvuun vaikutti useiden ohjelmakauden hankkeiden päättyminen. Paikan päällä tar-kastuksia on tehty kuuteentoista hankkeeseen ja Valtiovarain controller -toiminto on suorittanut hanke-tarkastuksia kolmeen hankkeeseen. Hallinnon päävastuualue on vastannut Laajakaistaa kaikille -hankkeen hankealueiden kilpailutuksen to-teutuksesta Pohjois-Savossa. Kertomusvuoden aikana ei toteutettu uusia kilpailutuksia, ja Rautavaaran tietoverkko-osuuskunta luopui sille myönnettyjen hankealueiden toteutuksesta. Laajakaista-hanke on tehnyt yhteistyötä Itä- ja Pohjois-Suomen maakuntien sekä Kaista Savoon -hankkeen kanssa laajakaistapalveluiden markkinoinnissa. Kertomusvuoden aikana hankkeella tuettua valokuituverkkoa rakennettiin Lapinlahdella, Siilinjärvellä ja Rautalammilla. Tämän lisäksi Suonenjoki ja Leppävirta kunnat rakensivat valokuitua taajamiin omilla kustannuksilla erityisesti parantaakseen yritystoiminnan edellytyksiä.

26 (54)



Uusia yhteispalvelupisteitä ei kertomusvuoden aikana valmisteltu lainkaan, koska yhteispalvelupisteitä korvaamaan oli suunniteltu perustettavan julkisen hallinnon asiakaspalvelupisteitä, missä olisi saatavissa valtion palveluja lisäksi kunnan ja Kelan palveluja. Asiakaspalvelupisteiden perustaminen on myös py-sähdyksissä aluehallinnon muutosten vuoksi. IT-yhteistyöryhmä kokoontui neljä kertaa, ja käsitteli mm. sote-palvelujen tuottamista ICT-toiminnan näkökulmasta, alueellista tiedonohjauksen yhtenäistämistä ja digitalisaation edistämistä sekä käsitteli sote-valmisteluun liittyvää Istekki Oy:n tekemää tietojärjestelmäkartoitusta. Työryhmä kiinnitti erityistä huomiota itsehallinto- /sote-uudistuksen jälkeen kuntiin jäävän tietohallinnon tilanteeseen ja miten se voidaan järjestää tehokkaasti erityisesti pienemmissä kunnissa. Toimiston kunnostetuissa tiloissa alettiin toteuttaa yhteen toimistohuoneeseen ns. luovaa työryhmätilaa työryhmien työskentelytilojen ja työn parantamiseksi.

Tiedottaminen Pohjois-Savon liiton verkkosivut uudistuivat toukokuussa 2015. Uudistus lähti liikkeelle tarpeesta päivit-tää julkaisujärjestelmä tämän päivän vaatimusten tasolle. Uusi julkaisujärjestelmä mahdollistaa entistä aktiivisemman ja monipuolisemman sisällöntuotannon. Uusi asiakasviestintäohjelmisto otettiin käyttöön joulukuussa 2015. Sen avulla tehostetaan asiakasvies-tinnän hallinnointia, seurantaa ja vaikuttavuuden mittaamista.

27 (54)



2.2 TALOUDELLISTEN TAVOITTEIDEN TOTEUTUMINEN

2.2.1 Käyttötalouden toteutuminen tulosyksiköittäin

TOIMINTATUOTOT JA -KULUT Talousarvio Toteutuma Poikkeama %

(sis. TA-muutokset)

LUOTTAMUSHENKILÖHALLINTO

Toimintatuotot 0 0 0

Toimintakulut 185 156 130 556 -54 600 70,5

Netto 185 156 130 556 -54 600 70,5

TOIMISTO

Toimintatuotot 2 353 986 2 372 718 18 732 100,8

Toimintakulut 2 182 853 1 933 935 -248 918 88,6

Netto 171 133 438 783 267 650 256,4

VARSINAINEN TOIMINTA ELI EDELLISET YHTEENSÄ

Toimintatuotot 2 353 986 2 372 718 18 732 100,8

Toimintakulut 2 368 009 2 064 491 -303 518 87,2

Netto -14 023 308 227 322 250 -2198,0

TEKNINEN TUKI

Toimintatuotot 880 000 694 897 -185 103 79,0

Toimintakulut 880 000 694 897 -185 103 79,0

Netto 0 0

PROJEKTIT

Toimintatuotot 600 000 209 779 -390 221 35,0

Toimintakulut 600 000 209 779 -390 221 35,0

Netto 0 0

RAHASTOT

Toimintatuotot 260 000 260 000 0 100,0

Toimintakulut 260 000 265 857 5 857 102,3

Netto 0 -5 857 -5 857

Maakuntavaltuustoon nähden maakuntahallitusta sitova taso talousarvion varsinaisessa toiminnassa (luotta-mushenkilöhallinto ja toimisto) on näiden tulosyksiköiden yhteenlaskettujen tulojen ja menojen netto. Maakuntahallitukseen nähden maakuntajohtajaa sitova taso on jäljempänä määriteltyjen tulos-yksiköiden (luottamushenkilöhallinto, toimisto, tekninen tuki, projektit ja Pohjois-Savon kehittämisrahasto) bruttome-not/bruttotulot tulosyksiköittäin. Vuokrantasausrahaston ja Pohjois-Savon kehittämisrahaston kirjanpidot ovat erillisiä kirjanpitoja. Tilikauden ai-kana tapahtuneet kirjaukset eliminoidaan tilinpäätöksessä rahaston muutoskirjauksina. Vuokrantasausrahaston pääoma puretaan maakuntahallituksen päätöksellä vuosina 2015-2018 ja pääomasta tulevat korkotuotot kirja-taan em. vuosina suoraan hallintoon.

28 (54)



2.2.2 Tuloslaskelma tulosyksiköittäin sekä koko liitto (sis. talousarviomuutokset)

29 (54)



30 (54)



31 (54)



32 (54)



33 (54)



34 (54)



2.2.3 Rahoitusosan toteutuminen

RAHOITUSOSAN TOTEUTUMINEN 1.1. - 31.12.2015

Alkuperäinen Talousarvio- Talousarvio Toteutuma Poikkeama

talousarvio muutokset muutosten

jälkeen

(€) (€) (€) (€) (€)

Toiminnan rahavirta

Vuosikate -10 023,00 0,00 -10 023,00 304 606,07 314 629,07

Vaikutus maksuvalmiuteen 304 606,07

35 (54)



TILINPÄÄTÖSLASKELMAT

3.1 TULOSLASKELMAT

3.1.1 Tuloslaskelma koko liitto

36 (54)



3.1.2 Tuloslaskelma tulosyksiköittäin

Varsinainen Tekninen Projektit Kehittämis- Vuokrantasaus- Yhteensä

toiminta tuki rahasto rahasto

10110-11230 20260-20285 30310-30399 40410 40420

TOIMINTATUOTOT

Jäsenkuntien maksuosuudet 2 292 486,00 260 000,00 2 552 486,00

Muut myyntituotot 186,72 186,72

Tuet ja avustukset EU,EAKR,ESR 65 265,93 46 822,15 112 088,08

Tekninen tuki 0,00 694 896,69 694 896,69

Kehittämisrahasto 0,00 162 956,85 162 956,85

Muut tuet ja avustukset 9 339,57 9 339,57

Muut toimintatuotot 5 440,00 5 440,00

2 372 718,22 694 896,69 209 779,00 260 000,00 3 537 393,91

TOIMINTAKULUT

Palkat ja palkkiot -1 078 613,16 -417 017,82 -86 277,19 -1 581 908,17

Eläkekulut -289 399,06 -72 723,13 -13 781,47 -375 903,66

Muut henkilösivukulut -34 321,13 -14 104,76 -2 370,74 -50 796,63

Henkilöstökorvaukset 10 076,93 580,50 10 657,43

Palvelujen ostot -410 335,86 -140 154,68 -101 201,27 -52,76 -651 744,57

Aineet, tarvikkeet ja tavarat -90 401,04 -15 037,98 -364,50 -105 803,52

Avustukset -2 150,00 -265 804,61 -267 954,61

Vuokrat -168 167,02 -36 439,32 -5 783,83 -210 390,17

Muut kulut -1 180,80 -1 180,80

-2 064 491,14 -694 897,19 -209 779,00 -265 857,37 -3 235 024,70

TOIMINTAKATE 308 227,08 -0,50 0,00 -5 857,37 302 369,21

RAHOITUSTUOTOT JA -KULUT

Korkotuotot sijoituksista 2 050,96 2 050,96

Muut rahoitustuotot 203,20 203,20

Muut rahoituskulut -17,80 0,50 -17,30

VUOSIKATE 310 463,44 0,00 0,00 -5 857,37 0,00 304 606,07

SATUNNAISET ERÄT

Satunnaiset tuotot

TILIKAUDEN TULOS 310 463,44 -5 857,37 0,00 304 606,07

Rahastojen lisäys

Rahastojen vähennys 5 857,37 49 000,00 54 857,37

Tilinpäätösrahastosiirto -200 000,00

TILIKAUDEN YLIJÄÄMÄ 310 463,44 0,00 0,00 0,00 49 000,00 159 463,44

37 (54)



3.2 TASE

38 (54)



39 (54)



3.3 RAHOITUSLASKELMA

RAHOITUSLASKELMA JA SEN TUNNUSLUVUT

1.1.-31.12.2015 1.1.-31.12.2014

Toiminnan rahavirta

Vuosikate 304 606,07 -382 231,76

Toiminnan rahavirta 304 606,07 -382 231,76

Rahoituksen rahavirta

Oman pääoman muutokset

Rahaston pääoman muutos 1) 0,00 -2 454,10

Muut maksuvalmiuden muutokset

Toimeksiantojen varojen ja pääomien muutokset 2) 5 859,88 573 192,80

Vaihto-omaisuuden muutos

Pitkäaikaisten saamisten muutos

Lyhytaikaisten saamisten muutos 47 011,50 -120 528,02

Korottomien pitkä- ja lyhytaikaisten velkojen muutos -17 621,69 -10 615,90

Rahoituksen rahavirta 35 249,69 439 594,78

Rahavarojen muutos 339 855,76 57 363,02

Rahavarojen muutos 339 855,76 57 363,02

Rahavarat 31.12. 885 941,17 546 085,41

Rahavarat 1.1. 546 085,41 488 722,39

RAHOITUSLASKELMAN TUNNUSLUVUT

Toiminnan rahavirran kertymä 5 vuodelta, 1000 € 193 -273

Kassan riittävyys, pv 100 51

Asukasmäärä (vuoden 2015 luku on ennakkotieto) 248 112 248 407

Vuosi 2015

1. Vuokrantasausrahasto puretaan vuosina 2015-2018, joten korkotuotot kirjattu hallinnon tuloksi

2. Kehittämisrahaston pääoman vähennys 5.857,37 € + toimeksiantojen pääomien ja varojen erotus 2,51 € (= pankkipalvelumaksu, joka korjattu tammikuussa 2016)

Vuosi 2014:

1. Vuokrantasausrahaston koron lisäys vuonna 2014

2. Vuokrantasausrahaston korko (2.454,10 €) + kehittämisrahaston pääoman vähennys erotus (570.738,70 €)

Kassan riittävyys (pv) =365*Rahavarat 31.12. / Kassasta maksut tilikaudella

40 (54)



TILINPÄÄTÖKSEN LIITETIEDOT

4.1 TILINPÄÄTÖKSEN LAATIMISTA KOSKEVAT LIITETIEDOT

Arvostus- ja jaksotusperiaatteet

Sijoitukset

Osakkeet on merkitty taseeseen hankintahintaan.

Rahoitusomaisuus

Saamiset on merkitty taseeseen nimellisarvoonsa.

Hankinnat

Hankinnat on kirjattu kuluksi, joten liitolla ei ole poistoja.

Maakuntavaltuuston 24.2.1997 päätöksen mukaisesti kaikki alle 50.000 mk (=8.400 €) hankinnat kirjataan kuluksi.

4.2 TULOSLASKELMAN LIITETIEDOT

Toimintatuotot tulosyksiköittäin

v. 2015

v. 2014

Varsinainen toiminta: Luottamushenkilöhallinto

0,00

821,78

Hallinto

2 372 718,22

2 384 235,42

Tekninen tuki

694 896,69

732 887,45

Projektit

209 779,00

146 509,59

Pohjois-Savon kehittämisrahasto

260 000,00

260 000,00

Yhteensä

3 537 393,91

3 524 454,24

41 (54)



4.3 TASEEN LIITETIEDOT

VASTAAVAA 2015 2014

OSAKKEET JA OSUUDET

Osakkeet ja osuudet 2336,38 2336,38

SIIRTOSAAMISET

1849 Muut siirtosaamiset

Ostolaskut + muut jaksotukset 32 589,84 15 565,90

Määräaik.tall.kertynyt korko 31.12. 1 404,61 2 091,12

Teknisen tuen ( kp:t 20260-20285) tulot 333 480,82 452 951,64

Hankkeiden (kp:t 30356, 30372, 30373, 30374) tulot 160 400,32 98 453,25

KELA, työterveyshuollon kust.korvaus 6 786,00 5 797,00

534 661,59 574 858,91

1901 Lounassetelit 1 219,00 2 782,00

1902 Postimaksutili 0,00 538,70

1903 Liikuntasetelit 1 156,00 956,00

1904 Postimaksutili 11/2014 1 998,52 1 883,59

539 035,11 581 019,20

VASTATTAVAA

OMA PÄÄOMA

Peruspääoma

Peruspääoma

30 790,48 30 790,48

Muut omat rahastot

Vuokrantasausrahasto 1.1. 197 625,04 195 170,94

Rahaston korko (v. 2014) tuloutus (v. 2015) -49 000,00 2 454,10

Edellisten tilikausien ylijäämä 527 764,12 341 711,28

Tilikauden ylijäämä 159 463,44 186 052,84

OMA PÄÄOMA YHTEENSÄ 866 643,08 756 179,64

VIERAS PÄÄOMA

Ostovelat

42 304,02 31 509,24

Muut velat

Ennakonpidätysvelka 40 640,25 47 456,58

Muut velat

9 310,94 5 012,03

49 951,19 52 468,61

Siirtovelat

Lomapalkkamenot 270 245,56 293 314,45

Muut siirtovelat

32 089,00 34 919,16

302 334,56 328 233,61

VIERAS PÄÄOMA YHTEENSÄ 394 589,77 412 211,46

42 (54)



VAKUUKSIA JA VASTUUSITOUMUKSIA KOSKEVAT LIITETIEDOT

2015 2014

LEASINGVASTUUT

Leasing-vastuut, laitteet ja vakuutukset 43 551,01 45 786,44

VUOKRAVASTUUT

Sepänkatu 1:n vuokrasopimus voimassa 31.5.2021 saakka 1 179 366,50 1 397 095,70

Muut vuokravastuut, laitteet 24 610,15 28 825,04

1 203 976,65 1 425 920,74

HENKILÖSTÖÄ JA TILINTARKASTAJAN PALKKIOTA KOSKEVAT LIITETIEDOT

Henkilöstön työpanos 31.12.

Vakinaiset:

- liitto (1 henkilö osa-aikainen) 25,5 25,5

Määräaikaiset:

- tiedottaja

1 1

- tekninen tuki

- projektit

1

26,5 27,5

Henkilöstökulut €

Rahapalkat, viranhaltijat, työsopimussuhteiset 1 504 662,97 1 445 955,75

Asiantuntijapalkkiot

0,00 0,00

Luottamushenkilöhallinto 82 341,27 94 230,40

Maakunnan yhteistyöryhmä (kp 20270) 14 743,20 13 714,54

Jaksotetut palkat

-19 839,27 6 718,21

Eläkekulut

375 903,66 363 688,75

Muut henkilösivukulut 54 026,25 51 583,59

Jaksotettujen palkkojen sivukulut -3 229,62 2 533,46

Henkilöstökorvaukset -10 657,43 -23 245,68

1 997 951,03 1 955 179,02

Luontoisedut

8 168,10 8 759,00

2 006 119,13 1 963 938,02

Luottamushenkilön palkkioista perityt ja tilitetyt luottamushenkilömaksut

2015 2014

Perussuomalaisten Pohjois-Savon piiri ry 812,00 958,00

Pohjois-Savon Keskusta 4 808,00 5 176,00

Pohjois-Savon Kokoomus 3 644,00 3 612,00

Pohjois-Savon Kristillisdemokraatit 130,00 210,00

Pohjois-Savon Sosiaalidemokraatit ry 3 660,00 3 952,00

Savo-Karjalan Vasemmistoliitto 1 500,00 1 525,00

Savo-Karjalan Vihreät 180,00 160,00

Yhteensä 14 734,00 15 593,00

Tilintarkastajan palkkiot

BDO Audiator Oy

Tilintarkastuspalkkiot (alv 0 %) 5 567,50 3 407,50

43 (54)



4.4 KUNTIEN OMISTUSOSUUDET PERUSPÄÄOMASTA 31.12.2015

Kunta Veroäyrien % Osuus Veroäyrien % Osuus Veroäyrien % Osuus Omistus- Omistus- Omistus-

määrä v. 1994 määrä v. 1995 määrä v. 1996 osuus osuus osuus

v. 1992 mk v.1992 mk v. 1993 mk mk euro %

Iisalmi 1 176 473 679,00 9,20 % 517 126,18 1 176 473 679,00 9,20 % 601 018,40 1 074 074 331,00 9,02 % 635 429,41 16 740,47 2 815,54 9,14 %

Juankoski 282 499 778,00 2,21 % 124 174,50 282 499 778,00 2,21 % 144 319,05 265 004 521,00 2,23 % 156 778,41 4 056,16 682,20 2,22 %

Kaavi 165 758 639,00 1,30 % 72 860,22 165 758 639,00 1,30 % 84 680,17 156 869 152,00 1,32 % 92 804,82 2 387,04 401,47 1,30 %

Keitele 129 144 076,00 1,01 % 56 766,07 129 144 076,00 1,01 % 65 975,10 120 439 133,00 1,01 % 71 252,58 1 850,64 311,25 1,01 %

Kiuruvesi 436 217 699,00 3,41 % 191 742,15 436 217 699,00 3,41 % 222 848,05 402 504 726,00 3,38 % 238 124,43 6 228,92 1 047,63 3,40 %

Kuopio 5 517 023 553,00 43,16 % 2 425 041,36 5 517 023 553,00 43,16 % 2 818 450,37 5 180 399 898,00 43,53 % 3 064 758,53 79 239,92 13 327,19 43,28 %

Lapinlahti 457 327 639,00 3,58 % 201 021,15 457 327 639,00 3,58 % 233 632,36 419 092 987,00 3,52 % 247 938,16 6 515,53 1 095,83 3,56 %

Leppävirta 512 721 874,00 4,01 % 225 370,03 512 721 874,00 4,01 % 261 931,30 473 151 787,00 3,98 % 279 919,70 7 321,63 1 231,41 4,00 %

Pielavesi 263 063 763,00 2,06 % 115 631,28 263 063 763,00 2,06 % 134 389,88 238 599 258,00 2,00 % 141 156,88 3 735,19 628,21 2,04 %

Rautalampi 175 973 232,00 1,38 % 77 350,11 175 973 232,00 1,38 % 89 898,44 152 462 218,00 1,28 % 90 197,65 2 461,97 414,07 1,34 %

Rautavaara 113 327 858,00 0,89 % 49 813,95 113 327 858,00 0,89 % 57 895,16 104 864 165,00 0,88 % 62 038,33 1 619,76 272,42 0,88 %

Siilinjärvi 977 164 176,00 7,64 % 429 518,48 977 164 176,00 7,64 % 499 198,29 927 175 081,00 7,79 % 548 522,86 14 084,20 2 368,79 7,69 %

Sonkajärvi 235 747 193,00 1,84 % 103 624,12 235 747 193,00 1,84 % 120 434,82 214 271 836,00 1,80 % 126 764,62 3 349,63 563,37 1,83 %

Suonenjoki 375 189 866,00 2,94 % 164 916,99 375 189 866,00 2,94 % 191 671,11 343 998 258,00 2,89 % 203 511,62 5 346,22 899,17 2,92 %

Tervo 82 837 592,00 0,65 % 36 411,77 82 837 592,00 0,65 % 42 318,77 73 953 808,00 0,62 % 43 751,56 1 170,14 196,80 0,64 %

Tuusniemi 140 691 598,00 1,10 % 61 841,85 140 691 598,00 1,10 % 71 874,31 128 578 765,00 1,08 % 76 068,04 2 002,63 336,82 1,09 %

Varkaus 1 431 135 992,00 11,20 % 629 064,56 1 431 135 992,00 11,20 % 731 116,29 1 342 429 341,00 11,28 % 794 190,00 20 548,01 3 455,93 11,22 %

Vesanto 121 423 664,00 0,95 % 53 372,51 121 423 664,00 0,95 % 62 031,01 112 368 268,00 0,94 % 66 477,80 1 735,54 291,90 0,95 %

Vieremä 188 537 555,00 1,47 % 82 872,83 188 537 555,00 1,47 % 96 317,11 171 253 326,00 1,44 % 101 314,59 2 678,29 450,46 1,46 %

Yhteensä 12 782 259 426,00 100,00 % 5 618 520,12 12 782 259 426,00 100,00 % 6 530 000,00 11 901 490 859,00 100,00 % 7 041 000,00 183 071,88 30 790,48 100,00 %

44 (54)



4.5 JÄSENKUNTIEN MAKSUOSUUDET 2015

Kunta

Maksuunpantua kunnallisveroa

vastaava verotettava tulo v. 2013 (€)

Jako-osuus %

Maksuosuus

2015 laskutettu

Iisalmi 317 174 712 8,7875 201 451,20

Juankoski 63 994 312 1,7730 40 645,52

Kaavi 35 173 116 0,9745 22 339,96

Keitele 29 894 384 0,8282 18 987,20

Kiuruvesi 101 473 483 2,8114 64 450,16

Kuopio 1 736 721 289 48,1166 1 103 065,88

Lapinlahti 127 067 393 3,5205 80 705,92

Leppävirta 141 668 825 3,9250 89 979,92

Pielavesi 52 464 523 1,4536 33 322,44

Rautalampi 39 226 472 1,0868 24 914,40

Rautavaara 18 843 720 0,5221 11 968,44

Siilinjärvi 347 671 237 9,6324 220 820,88

Sonkajärvi 50 744 146 1,4059 32 229,76

Suonenjoki 94 391 668 2,6152 59 952,16

Tervo 17 786 711 0,4928 11 297,08

Tuusniemi 30 653 780 0,8493 19 469,52

Varkaus 334 268 888 9,2611 212 308,48

Vesanto 24 377 388 0,6754 15 483,12

Vieremä 45 806 981 1,2691 29 093,96

POHJOIS-SAVO 3 609 403 028 100 2 292 486,00

Kunnallisverotietojen lähde: Verohallinto, internet -sivut 28.10.2014

45 (54)



4.6 POHJOIS-SAVON KEHITTÄMISRAHASTON MAKSUOSUUDET 2015

Kunta Maksuunpantua kunnallisveroa

vastaava verotet-tava tulo v. 2013

(euroa)

Jako-osuus (%)

Maksuosuus

2015 laskutettu

Iisalmi 317 174 712 10,5564 21 957,32

Kuopio 1 736 721 289 57,8026 120 229,44

Siilinjärvi 347 671 237 11,5714 24 068,52

Varkaus 334 268 888 11,1253 23 140,70

Lapinlahti 127 067 393 4,2291 8 796,60

Leppävirta 141 668 825 4,7151 9 807,42

3 004 572 344 100 208 000,00

Juankoski 63 994 312 10,5805 5 501,88

Kaavi 35 173 116 5,8154 3 024,00

Keitele 29 894 384 4,9426 2 570,16

Kiuruvesi 101 473 483 16,7772 8 724,10

Pielavesi 52 464 523 8,6742 4 510,60

Rautalampi 39 226 472 6,4855 3 372,48

Rautavaara 18 843 720 3,1155 1 620,08

Sonkajärvi 50 744 146 8,3898 4 362,70

Suonenjoki 94 391 668 15,6063 8 115,28

Tervo 17 786 711 2,9408 1 529,20

Tuusniemi 30 653 780 5,0682 2 635,44

Vesanto 24 377 388 4,0304 2 095,84

Vieremä 45 806 981 7,5735 3 938,24

604 830 684 100 52 000,00

POHJOIS-SAVO 3 609 403 028 260 000,00 Kunnallisverotietojen lähde: Verohallinto, internet -sivut 28.10.2014

46 (54)



LUETTELO KÄYTETYISTÄ KIRJANPITOKIRJOISTA, TOSITELAJEISTA JA NIIDEN SÄILYTYSTAVASTA

KÄYTETTY KIRJANPITOAINEISTO

Tilinpäätös 2015 sidottuna (sisältää toimintakertomuksen

ja tasekirjan)

Muut tilinpäätösasiakirjat sidottuna

Päiväkirja sidottuna ATK-tulosteina

Pääkirja sidottuna ATK-tulosteina

Sampo Pankki 800013-2042503,tos.laj.13,toim.annot nrot 1-43 DVD-levyke

Sampo Pankki 800013-70201965 tos.laj.10, toim.annot nrot 1-46 DVD-levyke

Sampo Pankki 861997-10000164,tos.laj.11, EAKR nrot 1-54 DVD-levyke

Sampo Pankki 861997-10000156,tos.laj.12, ESR nrot 1-11 DVD-levyke

Sampo Pankki 800019-966160, tos. laj. 1 nrot 1-244 DVD-levyke

Osuuspankki 560005-2131601 tos. laj. 9 nrot 1-13 DVD-levyke

Myyntilaskut tos. laj. 2 nrot 1-173 DVD-levyke

Muistiotositteet, tos. laj. 4 nrot 1-106 DVD-levyke

Ostolaskut sähköiset, tos. laj.17 nrot 4600-5814 DVD-levyke

Palkkatositteet, tos. laj. 6 nrot 1-12 DVD-levyke

paperitositteet

Alv, tos. laj. 5 nrot 1-12 DVD-levyke

Verotili tos. laj. 14 nrot 1-12 DVD-levyke

Irtaimistorekisteri tulosteena

47 (54)



TILINPÄÄTÖKSEN ALLEKIRJOITUS JA TILINPÄÄTÖSMERKINTÄ

48 (54)



LIITTEET LIITE 1/Pohjois-Savon kehittämisrahastosta hyväksytyt hankkeet v. 2015

HALLINNOIJA HANKE KOK.KUST. €

P-S LIITON

TUKI €

Etelä-Savon maakuntaliitto

(hallinnoija), Etelä-Karjalan liitto ja

Pohjois-Karjalan maakuntaliitto

(osatoteuttajat) SAMASE - Saimaan matkailu ja saavutettavuus 15 000 3 750

Itä-Suomen yliopisto

Hoidon vaikuttavuuden ja potilasturvallisuuden

tutkimuskeskittymään sijoitettava potilasturvallisuusprofessuuri,

2. vaihe 173 550 69 420

Itä-Suomen yliopisto Professor of Practise (PoP), 2. vaihe 115 000 55 135

Lapinlahden kunta

Maaseutuasumisen uusi pilottiympäristö - Asumisen

liiketoimintapotentiaalin kehittäminen, 2. vaihe 63 680 44 576

Pohjois-Savon liitto

Pohjois-Savon kehittämisrahaston hallintokulut vuodelta 2014

344,44 344,44

Pohjois-Savon liitto Itä- ja Pohjois-Suomen EU-toimisto, vuosi 2016 63 665,11 63 665,11

Savonia-ammattikorkeakoulu oy

Virtaa Vedestä Pohjois-Savon elin-keinoelämän kehittämiseen -

VIRVE 186 261 25 867

Yhteensä 617 500,55 262 757,55

260 000

1 278,65

1 329,74

150,00

262 757,55

0,84

HALLINNOIJA HANKE KOK.KUST. €

P-S LIITON

TUKI €

Lapin liitto Itä- ja Pohjois-Suomen lentoliikenteen kehittämishanke 976 656 9 549

Navitas Kehitys Oy, osatoteuttajat:

Iisalmen Teollisuuskylä Oy,

Kehitysyhtiö Savogrow Oy

Technogrowth 2020 - teknologia- ja energia-alan yritysten

yhteistyön, uudistumisen ja kilpailukyvyn vahvistamisen

kehittämishanke, 1. vaihe 1 010 172 90 915

Pohjois-Savon liitto Aluetutkimus- ja aluetalouden seurantahanke, 1. vaihe 72 420 72 420

Savon Yrittäjät ry Sujuvat omistajanvaihdokset Savossa, 1. vaihe 189 172 23 300

Kehitysyhtiö Savogrow Oy,

osatoteuttajat: Savonia-amk oy,

Navitas Kehitys Oy Hyvinvointia elintarvikkeista, 1. vaihe 1 001 059 135 143

Talentree Oy Omistajanvaihdostilanteiden uudet toimintamallit 84 540 8 454

Yhteensä 3 334 019 339 781

MYÖNNETYT AVUSTUKSET MAAKUNTAHALLITUKSEN PÄÄTÖKSELLÄ

(Pohjois-Savon kehittämisrahaston rahoituksen varaaminen alueellisten ja kansainvälisten ohjelmien osarahoitukseen. Määrärahaa voidaan

käyttää osarahoitusosuudeksi (kuntarahoitusta) a) Pohjois-Savon liiton ja myös mahdollisten muiden yhteistyötahojen EU:n

erillisohjelmahankkeissa, b) maakunnan kannalta merkittävissä ja vaikutuksiltaan laaja-alaisissa EU:n rakennerahasto-ohjelmahankkeissa,

c) Manner-Suomen maaseutuohjelmahankkeissa kohdan b kriteerein ja d) maakunnan kehittämisrahalla toteutetuissa ohjelmissa ja

hankkeissa. Tuen myöntämisessä painotetaan hankkeita, jotka toteuttavat maakunnan innovaatiokärkiä (kone- ja energiateknologia, puun- ja

biojalostus, elintarvikkeet, terveysklusteri sekä vesi ja ilma) sekä hankkeita, joilla on erityisen suurta merkittävyyttä maakunnan

kehittämisessä.)

Kuntien maksuosuudet v. 2015

Rahaston saldo 31.12.2014

Rahasto korko 31.12.2014

Myönnetty yhteensä

Varoja jäljellä 31.12.2015

MYÖNNETYT AVUSTUKSET POHJOIS-SAVON KEHITTÄMISRAHASTON ERILLISMÄÄRÄRAHASTA MAAKUNTAJOHTAJAN

PÄÄTÖKSELLÄ

Palautuneet käyttämättä jääneet avustukset vuosilta 2013

49 (54)



LIITE 2/Maakuntavaltuuston ja maakuntahallituksen jäsenet ja varajäsenet

MAAKUNTAVALTUUSTON TOIMIKAUSI 2013 - 2016

Kunta ja varsinainen jäsen Varajäsen IISALMI Eestilä Markku, mkv:n 1. vpj. Haverinen Timo Korpihalla Riitta Lappalainen Timo Polvi Iivo Roponen Anne

Sarvela Antti Kolehmainen Mika Pirkkalainen Riikka Tossavainen Jouko Laitinen Pirjo Karhu Petri

JUANKOSKI Partanen Leena Wallius Mika

Huusko Jouni Konttinen Eeva

KAAVI Tiilikainen Hilkka

Toikka Kirsi

KEITELE Tuhkanen Anna-Liisa

Koskinen Saara

KIURUVESI Lilja Minna Peltola Janne Ruotsalainen Markku

Saastamoinen Kari Partanen Raimo Pikkarainen Rauno

KUOPIO Auvinen Harri Berg-Väänänen Nelli Karkkonen Veijo, mkv:n 2. vpj. Keinänen Kalle Kiljander Markku Kontiainen Hilkka Korhonen Riitta Kulin Sirpa Niiranen Pekka Punkki Pia Rytsy Hetti Rönkkö Krista Tolppanen Tapio Toppinen Taisto

Berg Marja Savolainen Jukka Voutilainen Keijo Virtanen Erkki Röppänen Neeta Paulo-Tuovinen Anne Alho-Törrönen Sirpa Reijonen Minna Taipale Tero Huttunen Markku Saukko Annu Ruotsalainen Pauli Pitkänen Esa Koskinen Allu

LAPINLAHTI Korhonen Piia Martikainen Ossi Rannio Jorma

Sorjonen Anu Rusanen Juha-Pekka Vesa Asko

LEPPÄVIRTA Hynninen Erkki Nykänen Pekka Roponen Lauri

Hahtala Mia Kinnunen Sirpa Kanniainen Aino

PIELAVESI Kiukkonen Jyrki Väänänen Kirsi

Toivainen Veli Bunda Jari

RAUTALAMPI Mannila Kirsi

Jalkanen Anneli

RAUTAVAARA Kokkonen Kirsi

Korhonen Ari

SIILINJÄRVI Berg Pauli Jääskeläinen Heikki Katainen Lauri Kolehmainen Jani Oksman Merja Rojo Petri

Suhonen Raija Ahonen Inkeri Korhonen Tarja Suhonen Maria Kerkola Riitta Pitkänen Marjaana

SONKAJÄRVI Mustonen Mikko Niskanen Soile

Kainulainen Helena Huusko Senja

50 (54)



SUONENJOKI Kivinen Kirsti Paukkunen Erkki

Korhonen Annmarie Kauppinen Pekka

TERVO Ruotsalainen Pekka

Tähtivaara Juhani

TUUSNIEMI Tirkkonen-Hersio Asta

Smolander Pirjo

VARKAUS Hedman Pia Koponen Olli Puumalainen Raija Rajamäki Kari, pj., Varkaus Rundelin Marita Tuovinen Esa

Pulliainen Paula Ruuskanen Esko Eklund Risto Suhonen Timo Selkomaa Minna Olli Virve

VESANTO Pulkkinen Veli

Haapamaa Hannu

VIEREMÄ Makkonen Marko

Luttinen Helka

MAAKUNTAHALLITUKSEN TOIMIKAUSI 2013 - 2016

Kunta ja varsinainen jäsen Varajäsen Kääriäinen Seppo, pj., Iisalmi Leskinen Pekka, 1. vpj., Leppävirta Kivelä Kimmo, 2. vpj., Kuopio Hahtala Mia, Leppävirta Katainen Elsi, Pielavesi Kettunen Rauno, Juankoski Pentikäinen Pia, Suonenjoki Piironen Pirkko-Liisa, Kuopio Puurunen Kirsti, Iisalmi Rautiainen Merja, Siilinjärvi Toppinen Jouni, Iisalmi

Forss Markku, Vesanto Latvaniemi Aku, Kuopio Simonen Risto, Vesanto Rantonen Saana, Maaninka Happonen Suvi, Kiuruvesi Smolander Hannu, Tuusniemi Räsänen Kaija, Kuopio Rundelin Marita, Varkaus Korhonen Kaisa, Leppävirta Juvonen Toini, Varkaus Oinonen Veijo, Rautavaara

51 (54)



LIITE 3/Maakuntahallituksen nimeämät edustajat työryhmissä v. 2015

Valtionhallinnon työryhmät

Asettaja/henkilö ja pvm Työryhmä Toimikausi Jäsen, varajäsen ja nimike

Valtioneuvosto 12.4.2007

Alueellinen kilpailukyky ja työllisyys -

tavoitteen Itä-Suomen EAKR-

toimenpideohjelman seurantakomitea

2007 - 2013 ja toimikausi jatkuu

kunnes komissio on hyväksynyt

toimepideohjelman täytäntöönpanoa

koskevan loppukertomuksen

aluekehitysjohtaja Satu Vehreävesa ja 13.5.2013 alkaen maakuntahallituksen jäsenet Veijo

Karkkonen ja Pirkko-Liisa Piironen

Työ- ja elinkeinoministeriö

Alueellinen kilpailukyky ja työllisyys -

tavoitteen Itä-Suomen EAKR-

toimenpideohjelman seurantakomitean

sihteeristö





aluekehitysjohtaja Satu Vehreävesa (ohjelmapäällikkö Soile Juuti ja EU-koordinaattori Janna

Merenniemi)

Työ-- ja elinkeinoministeriö/Etelä-

Savon TE-keskus, 2.10.2007

Itä-Suomen suuralueen ESR-koordinaa-

tiotyöryhmä





EU-koordinaattori Janna Merenniemi

(aluekehitysjohtaja Satu Vehreävesa)

Työ- ja elinkeinoministeriö EAKR-ohjelman arvioinnin korodinaatio-ryhmä

2007 - 2013 ja jatkuu ohjelma-

kauden sulkemiseen saakka

Itä-Suomen maakuntaliittojen edustaja: Jarmo Turunen, Pohjois-Karjalan maakuntaliitto

(aluekehityssuunnittelija Teemu Juntunen, 2/2012 alkaen)

Pohjois-Savon ELY-keskus

Ohjelmakauden 2007-2013 maaseutu-

ohjelman Pohjois-Savon maaseuturyhmä



EU-hankekoordinaattori Juha Minkkinen

(aluekehityssuunnittelija Teemu Juntunen)


Pohjoinen Periferia -ohjelman kansallinen

neuvoa-antava työryhmä (FinRag)


kauden sulkemiseen saakka aluekehityjohtaja Satu Vehreävesa


Pohjoinen Periferia ja Arktis -ohjelman

Suomen alueellinen neuvoa -antava työryhmä

(Fin-Rag)



toimenpideohjelman täytäntöön-

panoa koskevan loppukertomuksen aluekehitysjohtaja Satu Vehreävesa

Valtioneuvosto

Pohjoinen Periferia -ohjelman seuranta-

komitea (Northern Periphery programme)



aluekehitysjohtaja Satu Vehreävesa

(aluekehityspäällikkö Heikki Ojala, Pohjois-Pohjanmaan liitto)


Itämeren ohjelman Suomen kansallinen

neuvoa-antava työryhmä


kauden sulkemiseen saakka EU-koordinaattori Janna Merenniemi


Itämeren ohjelman Suomen kansallinen

neuvoa-antava työryhmä



täytäntöönpanoa koskevan

loppukertomuksen aluekehitysjohtaja Satu Vehreävesa

Työ- ja elinkeinoministeriö EAY/Interreg -yhteysverkko 2014 - 2020 aluekehitysjohtaja Satu Vehreävesa

Pohjois-Savon ELY-keskus Pohjois-Savon Leader+ -viranomaisryhmä


kauden sulkemiseen saakka EU-hankekoordinaattori Juha Minkkinen


22.4.2010 Pohjois-Savon vesienhoidon yhteistyöryhmä 2010 - 2015 energia- ja ympäristöasiantuntija Seppo Laitila (suunnittelujohtaja Paula Qvick)

Valtioneuvosto 15.9.2011

Alue- ja rakennepolitiikan neuvottelu-kunta

(ARNE)

19.9.2011 - pääministeri Jyrki

Kataisen hallituksen toimikauden

loppuun

Itä-Suomen yhteistyöalueen edustajana maakuntajahtaja Jussi Huttunen (aluekehitysjohtaja

Riitta Koskinen, Etelä-Savon maakuntaliitto)

Pohjois-Karjalan ELY-keskus

Itä-Suomen alueellinen etnisten suhteiden

neuvottelukunta (ETNO) 2011 - 2015 puheenjohtaja, maakuntajohtaja Jussi Huttunen

Pohjois-Savon ELY-keskus,

ympäristö- ja luonnonvarat

Pohjois-Savon kulttuuriympäristön

yhteistyöryhmä 2011 - suunnittelujohtaja Paula Qvick

Maa- ja metsätalousministeriö

4.4.2012

Suomen metsäkeskuksen Pohjois-Savon

alueyksikön alueneuvottelukunta 1.6.2012 - 31.5.2016 aluekehityspäällikkö Jari Jääskeläinen (aluekehityssuunnittelija Teemu Juntunen)

Liikenne- ja viestintäministeriö Saimaan kanavan neuvottelukunta 5/2012 - 16.2.2017

kansanedustaja Markku Rossi

(maakuntajohtaja Jussi Huttunen)


Pohjois-Savon Team Finland toiminnan

ohjausryhmä 2012 - aluekehityspäällikkö Jari Jääskeläinen

Pohjois-Savon ELY-keskus Itä-Suomen alueellinen liikuntaneuvosto 2012 - 2015

Pohjois-Savon edustajat: Pohjois-Savon Liikunta ry:n puheenjohtaja Arto Niemelä, Virpi

Leminen, toiminnanjohtaja Pirjo Mäkelä, Hannu Kiminkinen ja nuorisopäällikkö Jaakko

Pulkkinen

Pohjois-Savon TE-toimisto

15.2.2013

Pohjois-Savon työvoima- ja yrityspalvelu -

neuvottelukunta 2013 - 2015

aluekehityspäällikkö Jari Jääskeläinen

(aluekehityssuunnittelija Teemu Juntunen)

Pohjois-Savon ELY-keskus,

10.6.2013 Työelämä 2020 -hankkeen alueverkosto

hallintojohtaja Tarja Miettinen, 1.9.2014 alkaen (maakuntasuunnittelija Anneli Pehkonen

31.8.2014 saakka )



neuvottelukunta 2013-2015 aluekehityspäällikkö Jari Jääskeläinen (aluekehityssuunnittelija Teemu Juntunen)

Työ- ja elinkeinoministeriö 12.4.2013

EU:n rakennerahasto-ohjelmakauden 2014-

2020 rakennerahastotietojen tietojärjestelmä-

hankkeen EURA 2014-johtoryhmä 2014 - 2020 ohjelmapäällikkö Soile Juuti


28.1.2014

Maakuntien liittojen rakennerahasto-

hallinnnon uudistamista valmisteleva

työryhmä 2014 - jäsen: Satu Vehreävesa, aluekehitysjohtaja

Maa- ja metsätalousministeriö

9.5.2014 Pohjois-Savon alueellinen riistaneuvosto 1.8.2014-31.7.2017 maakuntahallituksen jäsen Rauno Kettunen (maakuntainsinööri Santtu Tenhunen)

Opetus- ja kulttuuriministeriö Aluekehittämistyön yhdyshenkilö 30.9.2014 - aluekehityspäällikkö Jari Jääskeläinen (aluekehitysjohtaja Satu Vehreävesa)

Metsähallitus, Etelä-Suomen

luontopalvelut, Raimo Ikonen

Etelä-Konneveden kansallispuiston hoito- ja

käyttösuunnitelman yhteistyöryhmä 11.8.2014 - suunnittelujohtaja Paula Qvick (EU-hankekoordinaattori Kari Tarkiainen)

Pohjois-Savon rakennetyöttömyyden

torjunnan toimeenpanosuunnitelma- hankkeen

ohjausryhmä 1.11.2014-28.2.2015 aluekehityspäällikkö Jari Jääskeläinen (aluekehityssuunnittelija Teemu Juntunen)

Metsähallitus, Etelä-Suomen

luontopalvelut

Metsähallitus, Joutenveden.Pyyveden Natura-

alueen hoito- ja käyttösuunnitelman

yhteistyöryhmä 13.11.2014 - 2015 energia- ja ympäristöasiantuntija Seppo Laitila (kaavoituspäällikkö Suvi Jousmäki)


Rakennerahastojen hallinnon uudistamisen

toimeenpanoa valmistelevat työryhmät 28.1.2014- aluekehitysjohtaja Satu Vehreävesa

Ympäristöministeriö 3.9.2012

Seurantaryhmä saimaannorpan

suojelustrategian ja toimenpidesuunnitelman

toteutumisen seurantaan ja toimeenpanon

edistämistä varten 2012 - Varkauden kaupungin / Pohjois-Savon liiton edustaja edustaja Ilpo Henttinen

Ympäristöministeriö 6.5.2013

Aluerakenteen ja liikennejärjestelmän

kehityskuva (ALLI) 6.5.2013 - 31.10.2014 maakuntajohtaja Jussi Huttunen ( suunnittelujohtaja Jussi Rämet, Pohjois-Pohjanmaan liitto)


Kotona Suomessa - valtakunnallisen ESR -

toimenpidekokonaisuuden ohjausryhmä 1.5.2015

Suomen metsäkeskus Metsäneuvostot 1.5.2015 - 30.4.2019 aluekehityspäällikkö Jari Jääskeläinen (aluekehityssuunnittelija Teemu Juntunen)

Ympäristöministeriö

"Vähittäiskaupan palveluverkkoselvitykset

maakuntakaavoituksessa" -selvityshankkeen

ohjausryhmä 1.6.2015 - 31.12.2015 kaavoituspäällikkö Suvi Jousmäki


Työvoiman liikkuvuus Euroopassa -

toimenpidekokonaisuuden strategiseen ja sen

tavoitteita toteutettavan valtakunnallisen ESR-

hankkeen yhteinen ohjausryhmä 2015 - 2020



neuvottelukunta 2016-2018 aluekehityspäällikkö Jari Jääskeläinen

52 (54)



Muut työryhmät

Nimeävä taho/henkilö ja pvm Työryhmä Toimikausi Jäsen, (varajäsen) ja nimike

MKH 22.4.2013 § 48 Itä-Suomen bioenergiatyöryhmä 2013-2016

mkv:n 2. vpj. Veijo Karkkonen

energia- ja ympäristöasiantuntija Seppo Laitila

MKH 25.3.2013 § 39 Itä-Suomen neuvottelukunta 2013-2016

jäsen: mkh:n 1. vpj. Pekka Leskinen (mkh:n jäsen Pirkko-Liisa Piironen)

jäsen: mkh:n pj. Seppo Kääriäinen (mkh:n jäsen Elsi Katainen)

jäsen: mkv:n pj. Kari Rajamäki (mkh:n jäsen Jouni Toppinen)

jäsen: maakuntajohtaja Jussi Huttunen (aluekehitysjohtaja Satu Vehreävesa)

MKH 22.4.2013 § 47 Itä-Suomen yhteistyöalueen työvaliokunta 2013-2016

mkh:n pj. Seppo Kääriäinen (pj. 2013)

mkv:n pj. Kari Rajamäki

mkh:n 1. vpj. Pekka Leskinen

MKH 22.4.2013 § 48 Kuopion Kauppakamarin vuosikokous 2013-2016 maakuntahallituksen jäsen Pirkko-Liisa Piironen, varahenkilö valtakirjalla liiton henkilöstöstä

MKH 22.4.2013 § 48 Pohjois-Savon kansanopistoseura, vuosikokous 2013-2016 maakuntahallituksen jäsen Kirsti Puurunen, varahenkilö valtakirjalla liiton henkilöstöstä

MKH 22.4.2013 § 48 Itä-Suomen Brysselin toimiston ohjausryhmä 2013-2016 maakuntajohtaja Jussi Huttunen

MKH 22.4.2013 § 48 Itä-Suomen Brysselin toimiston työvaliokunta 2013-2016 aluekehitysjohtaja Satu Vehreävesa

MKH 22.4.2013 § 48

MKH 25.11.2013 § 132

Pohjois-Savon vapaaehtoisen maanpuolustustyön

neuvottelukunta 2013-2016 maakuntahallituksen jäsen Rauno Kettunen ( maakuntasihteeri Pekka Kaikkonen)

MKH 24.9.2012 § 110 Riuttalan talonpoikaiskulttuurin suojelusäätiön edustajisto 2013-2016

maakuntahallituksen 1.varapuheenjohtaja Pekka Leskinen, ( maakuntavaltuuston jäsen Minna Lilja), ,

maakuntahallituksen jäsen Rauno Kettunen, (maakuntahallituksen jäsen Jouni Toppinen)

MKH 27.5.2013 § 64 Savon säätiön hallitus 1.6.2013-31.5.2015

FT dosentti Jyrki Paaskoski

hallintojohtaja Tarja Miettinen ja maakuntahallituksen jäsen Veijo Karkkonen

MKH 29.8.2012 § 97

mkj 9.6.2014 § 18 Pohjois-Savon Kylät ry:n hallitus 2012- Maakuntasihteeri Pekka Kaikkonen 9.6.2014 alkaen

MKH 22.4.2013 § 48 Snellman-instituutti, vuosikokous 2013-2016 maakuntahallituksen jäsen Pirkko-Liisa Piironen ( maakuntahallituksen 2. vpj. Kimmo Kiveä)

MKH 22.4.2013 § 48 Itäradat -projektin neuvottelukunta 2013-2016 maakuntajohtaja Jussi Huttunen

Nopeat Itäradat johtoryhmä maakuntainsinööri Santtu Tenhunen

MKH 21.9.2014 § 99 Rautavaaran kurssi- ja leirikeskussäätiön valtuuskunta 2015-2017 maakuntahallituksen jäsen Rauno Kettunen( maakuntasihteeri Pekka Kaikkonen)

MKH 26.3.2014 § 46 IS-Hankinta Oy, yhtiökokous 2012 - maakuntasihteeri Pekka Kaikkonen

MKH 30.8.2013 § 89 BSSSC (Baltic Sea States Subregional Co-operation) 2013-

maakuntahallituksen jäsen Pia Pentikäinen, aluekehitysjohtaja Satu Vehreävesa vuosikonferenssi, kansallinen

yhteistyöverkosto ja hallitus

MKH 30.8.2013 § 89 NSPA (Northern Sparsely Populated Area) 2013- aluekehitysjohtaja, puheenjohtaja Satu Vehreävesa

Pohjois-Savon alueverkosto, Työelämä 2020 2013-2020 hallintojohtaja Tarja Miettinen

MKH 28.1.2013 § 9 Kuopion yliopistosäätiö hallituksen kokoonpano 2014-2015 maakuntajohtaja Jussi Huttunen (aluekehitysjohtaja Satu Vehreävesa)

MKH 24.2.2014 § 23 Kuopion yliopistosäätiö hallituksen kokoonpano 2015 -2016 hallintojohtaja Tarja Miettinen ( maakuntahallituksen jäsen Jouni Toppinen)

MKH 23.2.2015 § 21 Kuopion yliopistosäätiö hallituksen kokoonpano 2016-2017 maakuntajohtaja Jussi Huttunen (aluekehitysjohtaja Satu Vehreävesa)

MKH 29.2.2015 § 23 Kuopion yliopistosäätiön hallitus 2017-2018 hallintojohtaja Tarja Miettinen (maakuntahallituksen jäsen Jouni Toppinen)

MKH 25.5.2015 § 62 Toivala-Säätiön hallitus 2015-2016

jäsenet: Markku Jokela, Anne Heikkinen, Roseanna Avento, Nuutti Kiljunen, Tatu Päkkilä, Helvi Heinonen-Tanski ja

Mari Pirinen (Tapani Pirinen, Risto Palokangas, Tatu Ollikainen, Niilo Kalsi, Pekka Hintikka, SannaKaisa Rautio ja

Markku Henttonen)

MKH 25.5.2015 § 63 Savon säätiön hallitus 1.6.2015-1.6.2017

FT dosentti Jyrki Paaskoski

hallintojohtaja Tarja Miettinen ja maakuntahallituksen jäsen Veijo Karkkonen

MKH 25.8.2015 § 79 Itä-Suomen Etnisten suhteiden neuvottelukunta 2015-2019 maakuntasihteeri Pekka Kaikkonen

MKH 30.11.2015 § 118 Itä-Suomen liikuntaneuvosto 2016-2019 puheenjohtaja Arto Niemelä

Muut edustukset

Nimeävä taho/henkilö ja pvm Työryhmä Toimikausi Jäsen, (varajäsen) ja nimike

Pohjois-Karjalan maakuntaliitto Itä-Suomen rakennerahastojen viestinnän työryhmä 2014 - 2020 EU-koordinaattori Janna Merenniemi (tiedottaja Jari Sihvonen)

Pohjois-Karjalan maakuntaliitto Itä-Suomen koordinaatioryhmä 2014 - 2020 aluekehitysjohtaja Satu Vehreävesa, EU-koordinaattori Janna Merenniemi (ohjelmapäällikkö Soile Juuti)

Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri

Terveyden edistämisen ja kansansairauksien ehkäisyn

moniammatillinen maakunnallinen työryhmä 2014- hallintojohtaja Tarja Miettinen 13.6.2014 alkaen

Pohjois-Savon TE-toimisto Pohjois-Savon työvoima- ja yrityspalvelu -neuvottelukunta 2013-2015 aluekehityspäällikkö Jari Jääskeläinen (aluekehityssuunnittelija Teemu Juntunen)

Snellman-instituutti, vuosikokous 2013-2016 maakuntahallituksen jäsen Pirkko-Liisa Piironen ( maakuntahallituksen 2. vpj. Kimmo Kiveä)

Snellman-Instituutti Snellman-instituutti, hallitus 2013 -2016 hallintojohtaja Tarja Miettinen 1.9.2013 alkaenItäradat -projektin neuvottelukunta 2013-2016 maakuntajohtaja Jussi Huttunen

Nopeat Itäradat johtoryhmä maakuntainsinööri Santtu Tenhunen

Pohjois-Savon

kehittämisorganisaatioiden

yhteistyö, mkh 22.04.2013 § 48 Savonet-ryhmä 2013-2016 aluekehityspäällikkö, työryhmän sihteeri Jari Jääskeläinen

Pohjois-Savon alueverkosto 2013-2020 hallintojohtaja Tarja Miettinen

Varkauden

energiatutkimusyksikkö

Tutkimusjohtajamallin käynnistysvaihe ja tutkimusyhteistyön

kehittäminen Varkauden seudulla -ESR -projekti 6.10.2014 aluekehityspäällikkö Jari Jääskeläinen ( aluekehityssuunnittelija Teemu Juntunen)

Etelä-Savon maakuntaliitto Palokki työryhmä 2015 - maakuntahallituksen jäsen Pia Pentikäinen

Lapin liitto

Itä- ja Pohjois-Suomen lentoliikenteen kehittämishankkeen

ohjausryhmä 2015-2017

toimitusjohtaja Jouko Laitinen (toimitusjohtaja Silja Huhtiniemi) maakuntainsinööri Santtu Tenhunen

(maakuntasihteeri Pekka Kaikkonen)

Siilinjärven kunta Nuoret Duuniin 2017 -hankkeen johtoryhmä 2015-2017 maakuntasihteeri Pekka Kaikkonen (maakuntajohtaja Jussi Huttunen)

Itä-Suomen kalatalousryhmä Itä-Suomen kalatalousryhmän seurantakokous 2014 - 2020 Ohjelmapäällikkö Soile Juuti

53 (54)



LIITE 4/Pohjois-Savon liiton henkilöstötuloslaskelma

1.1.-31.12.2015

1.1.-31.12.2014

Toimisto

Toimisto

Tekninen tuki

Tekninen tuki

Projektit

Projektit

TOIMINTAKULUT (tl)

2 838 611,34 100,0 % 2 916 689,22 100,0 %

0,00

HENKILÖSTÖKULUT

Varsinaisen työajan kulut

Palkat (tl)

1 166 486,01

1 150 853,74

Palkkiot (tl)

18 224,32

15 510,00

1 184 710,33 41,7 % 1 166 363,74 40,0 %

Henkilöstön uusiutumiskulut

Vuosilomapalkat ja -korvaukset (tl) 286 708,86

239 379,69

Lomarahat (mt)

51 487,99

56 563,25

Lomapalkkavelan muutos (tl)

-19 839,27

6 718,21

318 357,58 11,2 % 302 661,15 10,4 %

Henkilöstön kehittämiskulut

Työpaikkakoulutus (tl)

30 157,77

11 512,91

Koulutusajan palkat (lask.)

16 364,67

19 434,73

Työterveyskustannukset+tyhy (tl) 32 245,37

28 286,56

Muut sosiaalitoiminnan kulut (tl) 17 905,77

17 819,01

96 673,58 3,4 % 77 053,21 2,6 %

Henkilöstön rasituskulut

Sairauslomapalkat (tl)

51 468,10

55 722,32

Kela-korvaukset (tl)

-10 657,43

-23 245,68

40 810,67 1,4 % 32 476,64 1,1 %

Henkilöstökulut ilman sivukuluja

1 640 552,16

1 578 554,74

Henkilösivukulut

424 551,96 15,0 % 414 904,78 14,2 %

Yhteensä

2 065 104,12

1 993 459,52

tl = tuloslaskelmasta, mt = muistiotositteesta, lask. = laskennallinen erä Pohjois-Savon liiton yllä olevat henkilöstökulut koko toiminnan kuluista olivat v. 2014 68,35 % ja v. 2015 72,75 %

54 (54)



B:94

ISBN 978-952-7171-02-8, ISSN 1797-4410, PDF 978-952-7171-03-05

Pohjois-Savon liitto, PL 247 (Sepänkatu 1), 70101 KUOPIO Puh. (017) 550 1400, www.pohjois-savo.fi

Kotipaikka: Kuopio

tilinpäätös 2015 - pohjois-savo · maan rajojen ulkopuolella toimivia talous-, yhteiskunta,...

Documents