•  

• The Regulator (NRCS) has published legislation regarding energy efficiency in new buildings (NBR-XA) 

• Here’s what you need to know for your home•  • South Africa’s mounting energy crisis means that we all need to think of innovative 

ways to save electricity in our homes and of products that can help you reduce our current electricity usage.

•  • The application of this new regulation is good news for the environment and will 

help you save electricity.•  • The National Building Regulation (NBR) has been updated to include Part X which 

addresses environmental sustainability and Part XA which establishes requirements for energy efficiency in new buildings.

•  • The National Standard SANS 10400 (building code) is made up of various parts. 

Parts A to W are deemed to satisfy rules which, if adhered to, will ensure compliance to the National Building Regulations.  Each part covers different aspects of the construction and finishing of buildings. These are the minimum standards that ensure the health and occupational safety of the occupants in these buildings.

Heat Loss in the homeBuildings typically account for 40% of all energy consumed in South Africa and yet their 

potential to save energy is huge.  Thermal insulation must be included in the design of all new buildings. This, in 

combination with energy saving techniques, makes it possible to save up to 78% of a building’s energy consumption for space heating, cooling and hot water services.

40% of SA total energy currently used in buildings

≈ 35% Roof

Walls≈ 25% Glazing

Thermal bridges

≈ 10% Ground

Floor

≈ 10%

≈ 10%

Summer

Winter

Principle of insulation

Correctly insulating the building envelope in combination with energy saving techniques can control energy losses and reduce energy consumption by up to 78%

 ≈ 10% Air gaps

There are three ways of complying with the energy regulation.Option 1:Comply with the SANS 10400-XA requirements•Otherwise described as “Deemed to Satisfy”Option 2:Rational design•This option requires input of a relevant professional•Thermal performance of building needs to be calculated•Performance should be equal to or better than SANS 10400-XAOption 3:Comparison with a compliant theoretical building•Comparison with the design performance of a “notional” building•Notional building should be designed to “Deemed to Satisfy” standards•Thermal performance calculations software used must be approved by Agrément SA

Climatic zones – South AfricaSouth Africa has been divided into six climatic zones according to their humidity and temperature

Zone Climatic conditions• Zone 1 Cold Interior

• Zone 2 Temperate Interior• Zone 3 Hot Interior• Zone 4 Temperate Coastal• Zone 5 Sub-tropical Coastal• Zone 6 Arid Interior

Drg.727a

Drg.727a

CLIMATE ZONES

• An important consideration when building is to determine the relevant climatic zone. Each of the climatic zones has a different R-value requirement for certain walls and ceilings.

•  • Insulation R-value should be indicated on the packaging.•  • All material has an R-value which is the ability of a product to 

resist the transfer of heat.  Thermal insulation provides a high resistance to the flow of heat from the warm surface to the cold surface in your home, helping you maintain a comfortable living environment, keeping your house cool in summer and warm in winter.

• Requirements to comply with SANS 10400-XA “Deemed to Satisfy”• • Building envelope requirements (SANS 10400-XA)•  • >> Orientation (Guideline)• Compact in plan with most glass on the northern sied• Living spaces on northern side• Longer axis of dwelling to be east-west• Roof overhang to shield northern windows in midday summer sun• >> Floors• If under floor heating is installed the floor slab must be insulated with insulation with a minimum         R-value of 1.00• >> Fenestration (Windows/Glass doors/Skylights)• Buildings with up to 15% fenestration area per storey• Buildings with fenestration area per storey exceeding 15% shall comply with the requirements for fenestration in SANS 

204• Air leakage should comply with SANS 613• >> External Walls•      Light weight (Non brick/Non concrete) walls must achieve a minimum R-value:• Of 2.2 for climatic zones 1 & 6• Of 1.9 for climatic zones 2, 3, 4 & 5•      Masonry walls (Brick/Concrete) must achieve a minimum R-value of 0.35• Double skin brick with no cavity, plastered internally and either plastered externally or finished with face bricks• Single brick/block with a minimum thickness of 140mm plastered internally and externally

• Hot water supply requirements (SANS 10400-XA)•  Geysers• A minimum of  50% of the annual average heating 

requirement for hot water must be provided by means other than electric resistance heating (Geyser) or fossil fuels 

• See options below but not only limited to these:– Solar Heating– Heat pumps– Geothermal Heat– Renewable Combustible Fuel– Heat recovery from alternative systems and processes

•  All exposed hot water pipes ≤ 80mm diameter must be insulated with a minimum R-value of 1.00

Example of heat flow - UpFor a ceiling in Climatic Zone 1 to meet SANS 10400XA requirements the individual figures are added together to obtain the total  R-value required

 SANS 10400 XA – Roof/Ceiling insulation

Isover Aerolite (Flexible Rolls)

Roof and Ceilingceiling insulation solution• Must achieve the minimum total R-value specified below:• Indicates the direction in which your home loses or gains heat through the roof in each climatic zone .

• 5.5.1 What is an R-Value?• Insulation materials are rated for their performance in restricting heat transfer. This is expressed as the R-Value, also• known as thermal resistance. The R-Value is a guide to its performance as an insulator-the higher the R-Value, the better• the insulation (i.e., resistance to heat flow) it provides.• R-Values are expressed using the metric unit’s m².K/W, where:• • m² refers to one metre squared of the material of a specified thickness;• • K refers to a one degree temperature difference (Kelvin or Celsius) across the material;• • W refers to the amount of heat flow across the material in watts.• Use the nominal R-Values as listed by the manufacturer on the packaging of the insulation to determine the performance.• Products which have the same R-Value will provide exactly the same insulating effect as each other, provided they are• correctly installed. The higher the R-Value the more effective the insulation. Products must be installed in accordance• with the manufacturer’s specifications.• The information available on the product data sheet and/or label must include the R-Value and whether it must be• installed professionally or DIY. Ensure that it suits your particular application. Ask if performance guarantees and/or test• certificates are available.• Material R-Values – the thermal resistance values of bulk/mass type insulation are measured on the product alone• according to international standards.• System R-Values – the thermal resistance value of reflective insulation is calculated based on international standards• and depend on the product being installed as specified in accordance to manufacturer’s specifications. This is known as• a system R-Value which incorporates air spaces.• Composite R-Values - the thermal resistance values of composite insulation products are measured by testing the• composite product as a unit according to international standards.• Direction of heat flow effect• R-Values can differ depending on the direction of heat flow through the product. The difference is generally marginal for• bulk insulation but can be pronounced for reflective insulation.• • Up R-Values describe resistance to heat flow upwards (sometimes known as 'winter' R-Values).• • Down R-Values describe resistance to heat flow downwards (sometimes known as 'summer' R- values).

Integrated Resource Plan – September 2009

Table 2 – South African generation capacity assumed for IRP

1.6Trillion 

Integrated resource plan 2009 (DME)

Current installed generation capacity 201042 000 MW

Forecast required installed generation capacity 203080 000 MW

Of the current installed generation capacity still operation in 203010 000 MW

Generating capacity to be installed between 2010-203070 000 MW

Equivalent to:35 Koeberg type Power Stations Minimal CO2 output

or 16 Conventional Coal Power Stations (4500MW) 550 MT CO2 output

Compliance• The provisions of the National Building 

Regulations shall be satisfied by:

– Adhering to the requirements of all the prescriptive regulations, or

– Complying with all functional regulations by:• Adopting building solutions that comply with the deemed to satisfy 

requirements of the corresponding part of SANS 10400• Reliably demonstrating or predicting with certainty that an adopted 

building solution has an equivalent or superior performance to a solution that complies with the deemed to satisfy provisions. (Rational design by competent person)

Regulatory Framework

• National Building Regulations and Building Standards Act, 1977 (Act 103 of 1977). 

• NBR`s are issued in terms of the above act and is a compilation of various parts (A to X:–– Part A – General Principles and Requirements– Part B – Structural Design– :– Part X – Environmental Sustainability

• Part XA – Energy Usage in Buildings

• SANS 10400 is a National Standard: (Building code)– The Application of the National Building Regulations (also compiled in many parts to 

correlate to the National Building Regulations)

Routes to Compliance to NBR-XA● Option 1: Rational design

This alternative requires input of a professional “competent” person Thermal performance of building needs to be calculated Performance should be equal or better than specified in SANS 10400XA

● Option 2 – 4 = “Deemed-to-Satisfy”

● Option 2: Compliance to SANS 10400XA “Recipe” for building elements  Requirements partially aligned with SANS 204

● Option 3: Compliance to Tables Thermal performance of building needs to be calculated Max Energy Consumption & Max Energy Demand must comply with tables 

in SANS 10400-XA This alternative requires input of a professional “competent” person

● Option 4: Comparison with a compliant theoretical (reference) building Building design performance – theoretical max energy consumption & 

demand shall be less than or equal to that of a reference building Building should be designed to “Deemed to Satisfy” standards Use of thermal performance calculations software accredited by Agrement 

SA This alternative requires input of a professional “competent” person

• Roof and Ceiling• Must achieve the minimum total R-value specified below:•  •  

• ◦Indicates the direction in which your home loses or gains heat through the roof in each climatic zone.•  • Hot water supply requirements (SANS 10400-XA)•  • >> Geysers• A minimum of  50% of the annual average heating requirement for hot water must be provided by means 

other than electric resistance heating (Geyser) or fossil fuels • See options below but not only limited to these:

– Solar Heating– Heat pumps– Geothermal Heat– Renewable Combustible Fuel– Heat recovery from alternative systems and processes

• >> All exposed hot water pipes ≤ 80mm diameter• Must be insulated with a minimum R-value of 1.00

Part XA – Energy Usage in New Buildings

• XA1 - In order to contribute to the reduction of greenhouse gases, buildings and extensions to buildings in respect 

of which plans and specifications are to be drawn and submitted in terms of the Act, having A1, A2, A3, A4, C1, C2, E1, E2, E3, E4, F1, F2, F3, G1, H1, H2, H3, H4 and H5 occupancies or building classifications in accordance with Regulation A20, excluding garage and storages areas contained within such occupancies, shall be designed and constructed so that they:a) are capable of using energy efficiently while fulfilling user needs in relation to vertical transport, if any, thermal comfort, lighting and hot 

water; orb) have a building envelope and services which facilitate the efficient use of energy appropriate to its function and use, internal environment 

and geographical location.

Equipment and plant required for conducting the business of the occupant shall be excluded from these requirements.

• XA2 - At least 50 % by volume of the annual average hot water heating requirement shall be provided by means 

other than electrical resistance heating including but not limited to solar heating, heat pumps, heat recovery from other systems or processes and renewable combustible fuel.

• XA3 - The requirements of sub-regulation XA1 shall be deemed to be satisfied when such building is designed and 

constructed in accordance with the following requirements: a) has an orientation of the longest axis, shading, services and building envelope in accordance with SANS 10400-XA; orb) is the subject of a rational design by a competent person, which demonstrates that the energy usage of such building is equivalent to or 

better than that which would have been achieved by compliance with the requirements of SANS 10400-XA; or c) has a theoretical energy usage performance determined using certified thermal calculation software, less than or equal to that of a reference 

building in accordance with SANS 10400-XA.

Additional Requirements

• Competent person (where necessary) – Submit documentation– Local authority as per SANS 10400-A

• On Plans– Where provided – location, type & capacity of 

water heating installations– Where provided – details of

• Fenestration• Insulation

SANS 10400 XA Hot Water Supply – XA2

• Regulation: A minimum volume fraction of 50% of the annual average heating requirement for hot water shall be provided by means other than electric resistance heating or fossil fuels including, but not limited to:

– Solar heating– Heat pumps– Geothermal heat– Renewable combustible fuel – Heat recovery from alternative systems and processes

SANS 10400 XA2 Hot Water Supply – compliance

• The functional requirements of sub-regulation XA2 shall be satisfied when:

– 4.1.1  The population for which such building is designed is  determined in accordance with Regulation A21;

– 4.1.2  The hot water demand is determined in accordance with table 2 and table 5 of SANS 10252-1:2004;

– 4.1.3  The storage requirement is based on maintenance of a hot water  temperature of 60 0C;

– 4.1.4  Solar water heating systems shall comply with SANS 1307, SANS 10106 and SANS 10254 based on the thermal performance determined in accordance with the requirements of SANS 6211-1 and SANS 6211-2. 

– 4.1.5  All exposed hot water service pipes (SANS 10252-1) shall be clad with insulation with a minimum R-value in accordance with SANS 204.

– 4.1.6 Thermal insulation, if any, shall be installed in accordance with the manufacturer’s instructions.

1. Roof/Ceiling systemsSANS 10400 XA Geyser systems and Pipe Insulation – XA 2

All exposed hot water service pipes shall be clad with insulation with a minimum R-value in accordance with the table below.

Internal diameter of pipe Minimum R-value

<80mm 1.0

>80mm 1.5

Determined with a hot surface temperature of 60 °C and an ambient temperature of 15 °C.

  Requirements

1. Roof/Ceiling systemsSANS 10400 XA – Geyser and Pipe Insulation

• Geysers use 35 - 40% of a households energy

• System including pipes!• Reduced heating cycles• No switching on/off

• Heat loss saving Geyser blanket 21% Pipe insulation 37% Total savings 58%

Savings can vary depending on the  length of the pipes insulated and the thermostat setting. Thermostat setting should ideally be 55ºC

 Saint-Gobain geyser and pipe insulation solution

1 – Isover Geyser Insulation Pack       (Flexible blanket & pipes)

SANS 204 Energy Efficiency in Buildings

• Far more comprehensive than the building regulations and SANS 10400 – XA

• Requirements significantly more stringent 

• In the longer terms regulation to be upgraded and trend toward SANS 204

• It is a voluntary standard

• Basic minimum for green star rating

Thermal conductivity, (K-value)

• All materials conduct heat, some better than others. Good insulation materials must have a LOW conductivity.– Eg. The heat from one side of a wall must travel very 

slowly towards the other side of the wall.• Thermal conductivity is calculated in W/mK 

(Watts per meter Kelvin degrees), therefore if two products with similar densities are tested at the same temperature and one has a K value of 0.040 W/mk and the other has  a K value of 0.045 W/mK, the material with the lower K value insulates better.

Thermal conductivity, (K-value)• The ability of a product to conduct heat

– Steel is a good conductor of heat– Wood is a poor conductor 

• Calculated in W/m.K (Watts per meter Kelvin degrees)– K values of typical building materials

• The lower the K value the lower the heat flow through the product

Typical Building Products K value ( W/m.K)

Corrugated steel roof sheets 1.000

Clay roof tiles 1.150

Gypsum ceiling board 0.170

Wooden roof truss 0.120

Polyester ceiling insulation ( 10 kg/m³) 0.045

Glasswool ceiling insulation ( 12 kg/m³) 0.040

Glasswool ceiling board ( 50 kg/m³) 0.032

Thermal resistance, (R-value)• The ability of a product to resist the transfer of heat

• To calculate the R value you need to know     (R value =                         )– The Thermal conductivity (K value) of the product– The product thickness

– Calculation of R-Values for typical Roof/Ceiling Construction Products 

• Total R-value of a construction element (Wall or roof) can be obtained by adding the R-values of  the different components

• The higher the R value the better the products thermal resistance

Thickness in meters       K value

Material K-Value R-Value

W/mK mm m m²K/W

Corrugated Roof Sheet 43.000 0.8 0.0008 0.00002

Clay Roof Tile 1.150 13.0 0.0130 0.011

Wooden Roof Truss 0.120 25.0 0.0250 0.208

Gypsum Plasterboard 0.170 6.4 0.0064 0.038

Glasswool Ceiling Board (50kg/m³) 0.032 25.0 0.0250 0.781

Glasswool Ceiling Insulation (11kg/m³) 0.040 100.0 0.1000 2.500

Polyester Ceiling Insulation (10kg/m³) 0.045 100.0 0.1000 2.222

Thickness