the comptroller general’s department กรมบัญชีกลาง...

57
1 The Comptroller General’s Department กกกกกกกกกกกกกกกกกกก กกกกกกกกกกกกกก รรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรร ร. 2535 รรรรรรรรรรรรรรรรรร กกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกก กกกกกกกกกกกกกกกก กกกกกกกก กกกกกกกกกกกกกกก

Upload: diamond

Post on 06-Feb-2016

56 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. 2535 และที่แก้ไขเพิ่มเติม. การบริหารสัญญาและหลักประกัน เทคนิคการตรวจรับ ตรวจการจ้าง และการควบคุมงาน. สำนักมาตรฐานการจัดซื้อจ้างภาครัฐ 0 2298 6300-4. The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง. สัญญา. - PowerPoint PPT Presentation

TRANSCRIPT

Page 1: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

1The Comptroller General’s Department

กรมบั�ญชี�กลาง กระทรวงการคล�ง

สำ�านั�กมาตรฐานัการจั�ดซื้��อจั�างภาคร�ฐ

0 2298 6300-4

ระเบี�ยบีสำ�นั�กนัยกร�ฐมนัตร�ว่�ด้�ว่ยกรพั�สำด้�พั.ศ. 2535 และที่��แก�ไขเพั��มเต�ม

o การบัร�หารสำ�ญญาและหล�กประก�นัo เทคนั�คการตรวจัร�บั ตรวจัการจั�าง

และการควบัค#มงานั

Page 2: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

สำ�ญญา หมายถึ&ง การใด อ�นัได�กระท�าลงโดยชีอบัด�วยกฎหมายและด�วยใจัสำม�คร ม#+งเนั�นัโดยตรงต+อการผู-กนั�ต�สำ�มพั�นัธ์0ขึ้&�นัระหว+างบั#คคลหร�อนั�ต�บั#คคล ต��งแต+สำองฝ่3ายขึ้&�นัไป เพั�4อจัะก+อ เปล�4ยนัแปลง โอนั สำงวนั หร�อระง�บัซื้&4งสำ�ทธ์�

สำ�ญญาสำ�ญญา

Page 3: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

3

การเก�ดสำ�ญญาระหว+างภาคร�ฐก�บัเอกชีนั

สำ�ญญา

ประกาศซื้��อจั�าง

เอกสำารสำ+วนัท�4 1,2

การพั�จัารณาร�บัราคาขึ้อง

ภาคร�ฐ

ใบัเสำนัอราคา

ค�าเชี�ญชีวนั

ค�าเสำนัอ

ค�าสำนัอง

Page 4: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

4

สำาระสำ�าค�ญขึ้องใบัเสำนัอราคา

เม�4อ ใบัเสำนัอราคา“ ” เป7นั ค�าเสำนัอ “ ” จั&งม�ผูลทางกฎหมาย ด�งนั��

1 .ใบัเสำนัอราคาต�องม�ความชี�ดแจั�ง ** กล+าวค�อ ต�องเสำนัอเพั�ยงราคาเด�ยว จัะเสำนัอราคาเผู�4อเล�อก หร�อ เสำนัอราคา 2 ราคา ไม+ได� ** หากเสำนัอราคาในัล�กษณะด�งกล+าว ถึ�อเป7นัการผู�ดเง�4อนัไขึ้ ในัสำ+วนัท�4เป7นัสำาระสำ�าค�ญ สำ+วนัราชีการไม+ม�สำ�ทธ์�พั�จัารณา ร�บัราคา

Page 5: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

5

กรณ�ม�การลดราคา ม�แนัวทางในัการพั�จัารณาตามหนั�งสำ�อ ด+วนัท�4สำ#ด ท�4 กค (กวพั) 0408.4/ว 307 ลว. 30 ก.ย. 46

- ต�องม�ขึ้�อความว+า ย�นัด�ลดราคา หร�อ“ ”ขึ้�อความท�านัองเด�ยวก�นั และ

- ต�องม�ต�วเลขึ้และต�วอ�กษรตรงก�นั หร�อต�องม�ขึ้�อความว+า ย�นัด�ลดราคาลงก�4เปอร0เซื้9นัต0หร�อร�อยละเท+าไร และ

- ผู-�เสำนัอราคาต�องลงชี�4อพัร�อมประท�บัตรา (ถึ�าม�) ตรงขึ้�อความย�นัด�ลดราคา

** ต�องย�4นัพัร�อมก�บัซื้องใบัเสำนัอราคา ไม+ว+าขึ้�อความจัะอย-+ในัใบัเสำนัอราคา หร�อ จั�ดท�าขึ้&�นัมาอ�กใบัหนั&4งก9ตาม **

สำาระสำ�าค�ญขึ้องใบัเสำนัอราคา

Page 6: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

6

2. ต�องกรอกรายละเอ�ยดท�4สำ�าค�ญให�ครบัถึ�วนัตามเง�4อนัไขึ้ในัประกาศฯ เชี+นั

2.1 ราคาท�4เสำนัอ เป7นัราคารวมภาษ�ม-ลค+าเพั�4ม และภาษ�อ�4นัๆ (ถึ�าม�)

รวมค+าใชี�จั+ายท��งปวงไว�ด�วยแล�ว 2.2 ก�าหนัดย�นัราคา 2.3 ก�าหนัดสำ+งมอบัสำ�4งขึ้อง หร�อ งานัจั�าง 2.4 กรณ�ม�ขึ้-ด ลบั ตก เต�ม3. ต�องลงนัามโดยผู-�ม�อ�านัาจัลงนัามผู-กพั�นั

สำาระสำ�าค�ญขึ้องใบัเสำนัอราคา

ใบัเสำนัอราคา

Page 7: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

7

4. ซื้องใบัเสำนัอราคา ต�องป<ดผูนั&กซื้องเร�ยบัร�อย จั+าหนั�าซื้องถึ&ง

4.1 สำอบัราคา - ประธ์านัคณะกรรมการเป<ดซื้องสำอบัราคา

4.2 ประกวดราคา - ประธ์านัคณะกรรมการร�บัและเป<ดซื้องประกวดราคา

ระบั#หนั�าซื้องว+า ใบัเสำนัอราคาตามเอกสำารสำอบั/ประกวดราคา เลขึ้ท�4 .......

5. ผู-�เสำนัอราคาต�องร�บัผู�ดชีอบัราคาท�4ตนัได�เสำนัอไว� และจัะถึอนัการเสำนัอราคาไม+ได� หากถึอนัการเสำนัอราคาก+อนัครบัก�าหนัดย�นัราคา จัะถึ-กย&ดหล�กประก�นัซื้อง

สำาระสำ�าค�ญขึ้องใบัเสำนัอราคา

Page 8: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

8

1. เต9มร-ป (ขึ้�อ 132) 1.1 ท�าสำ�ญญาตามต�วอย+างท�4 กวพั. ก�าหนัด 1.2 ม�ขึ้�อความแตกต+าง เสำ�ยเปร�ยบั/ไม+ร�ดก#ม

1.3 ร+างใหม+2. ลดร-ป (ขึ้�อ 133) ขึ้�อตกลงเป7นั

หนั�งสำ�อ (ใบัสำ�4งซื้��อ/สำ�4งจั�าง) 2.1 ตกลงราคา 2.2 สำ+งขึ้องภายในั 5 ว�นั

ท�าการ 2.3 กรณ�พั�เศษ 2.4 การซื้��อ/จั�างโดยว�ธ์�

พั�เศษ (บัางกรณ�)3. ไม+ม�ร-ป (ขึ้�อ 133 วรรคท�าย) 3.1 ไม+เก�นั 10,000 บัาท 3.2 ตกลงราคา กรณ�เร+งด+วนั ตามขึ้�อ 39

วรรคสำอง จัะไม+ท�าขึ้�อตกลงเป7นัหนั�งสำ�อไว�ต+อก�นัก9ได�

ร-ปแบับัขึ้องสำ�ญญา

สำ+ง สำนัง.อ�ยการสำ-งสำ#ดพั�จัารณา

Page 9: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

9

การท�าสำ�ญญา

(ตามต�วอย+างท�4 กวพั. ก�าหนัด) • การก�าหนัดเง�4อนัไขึ้

• การก�าหนัดขึ้�อความหร�อรายการท�4แตกต+าง จัากต�วอย+างขึ้อง กวพั. • การร+างสำ�ญญาใหม+ • การท�าสำ�ญญาเชี+า ท�4ต�องผู+านั สำนัง. อ�ยการ

Page 10: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

10

1. ขึ้�อตกลงเร�4องร-ปแบับั ปร�มาณ จั�านัวนั ราคา2. การจั+ายเง�นั (งวดเง�นั) 3. การจั+ายเง�นัล+วงหนั�า (ขึ้�อ 68)4. หล�กประก�นั5. การสำ+งมอบั การตรวจัร�บั 6. การขึ้ยายเวลา งดหร�อลดค+าปร�บั 7. การปร�บั 8. การประก�นัความชี�าร#ดบักพัร+อง

เง�4อนัไขึ้ท�4สำ�าค�ญขึ้องสำ�ญญา

Page 11: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

11

หล�ก ท�าเป7นับั�นัท&กขึ้�อตกลงได� กรณ�ด�งนั��① ซื้��อ / จั�าง แลกเปล�4ยนั โดยว�ธ์�ตกลงราคา

หร�อ การจั�างท�4ปร&กษาโดยว�ธ์�ตกลงในัวงเง�นัไม+เก�นั 100,000 บัาท

② ค-+สำ�ญญาสำ+งขึ้องได�ครบัถึ�วนั ภายในั 5 ว�นัท�าการ นั�บัจัากท�าขึ้�อตกลง

③ การซื้��อ / จั�าง โดยว�ธ์�พั�เศษตามขึ้�อ 23 (1)-(5) หร�อ 24 (1)-(5)

④ การเชี+าท�4ไม+ต�องเสำ�ยเง�นัอ�4นัใดนัอกจัากการเชี+า

ขึ้�อยกเว�นั การจั�ดหาวงเง�นัไม+เก�นั 1 หม�4นับัาท หร�อ การซื้��อ/จั�าง โดยว�ธ์�

ตกลงราคากรณ�จั�าเป7นัเร+งด+วนั ตามขึ้�อ 39 วรรคสำอง

กรณ�ท�าขึ้�อตกลงเป7นัหนั�งสำ�อ (ขึ้�อ133)

Page 12: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

กรณ�ซื้��อ /จั�าง ไม+ต�องการผูลสำ�าเร9จัขึ้องงานัพัร�อมก�นั ค่�ปร�บีรยว่�นั อั�ตรตยต�ว่ ระหว่�งร�อัยละ

0.01 – 0.20 ขอังรค่พั�สำด้�ที่��ย�งไม�ได้�ร�บีมอับี

กรณ�งานัจั�างก+อสำร�าง ท�4ต�องการผูลสำ�าเร9จัขึ้องงานัพัร�อมก�นั ค่�ปร�บีรยว่�นั เป%นัจำ�นัว่นัเง�นัตยต�ว่ อั�ตร

ร�อัยละ 0.01 – 0.10 ขอังรค่งนัจำ�ง แต�ต�อังไม�ต��กว่�ว่�นัละ 100 บีที่

การจั�างท�4ปร&กษา ปร�บีรยว่�นัในัอั�ตร/จำ�นัว่นัตยต�ว่ ร�อัยละ

0.01 – 0.10

12

การก�าหนัดอ�ตราค+าปร�บัในัสำ�ญญา (ขึ้�อ134)

Page 13: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

13

ซื้��อ/จั�าง จัากสำ+วนัราชีการ ร�ฐว�สำาหก�จั จั+ายได� 50 %

ซื้��อจัากต+างประเทศ จั+ายตามท�4ผู-�ขึ้ายก�าหนัด

การบัอกร�บัวารสำาร,/สำ�4งจัองหนั�งสำ�อ/ จั+ายเท+าท�4จั+ายจัร�ง

ซื้��อขึ้�อม-ล E /บัอกร�บัสำมาชี�กInternet

ซื้��อ/จั�าง ว�ธ์�สำอบัราคา/ประกวดราคา จั+ายได� 15%

(ต�องก�าหนัดเง�4อนัไขึ้ไว�ในัประกาศด�วย)

ซื้��อ/จั�าง โดยว�ธ์�พั�เศษ จั+ายได� 15%

การจั+ายเง�นัล+วงหนั�าท�4ก�าหนัดในัสำ�ญญา (ขึ้�อ 68)

Page 14: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

14

- การจั+ายเง�นัล+วงหนั�า กรณ�สำอบัราคา/ประกวดราคา/ว�ธ์�พั�เศษ

ต�องวางหล�กประก�นัการจั+ายล+วงหนั�าเป7นั

- พั�นัธ์บั�ตรร�ฐบัาลไทย หร�อ - หนั�งสำ�อค��าประก�นัขึ้องธ์นัาคาร

ภายในัประเทศ ยกเว�นั การจั+ายเง�นัล+วงหนั�าค+าซื้��อพั�สำด#

จัากต+างประเทศ ค+าบัอกร�บัวารสำารฯ ไม+ต�อง

เร�ยกหล�กประก�นั

การจั+ายเง�นัล+วงหนั�าต�องวางหล�กประก�นั (ขึ้�อ 70)

Page 15: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

15

หล�กประก�นั (ขึ้�อ 141)

หล�กประก�นัสำ�ญญา หล�กประก�นัซื้อง

•เง�นัสำด•เชี9คท�4ธ์นัาคารสำ�4งจั+าย•หนั�งสำ�อค��าประก�นั ธ์•หนั�งสำ�อค��าประก�นั บั•พั�นัธ์บั�ตรร�ฐบัาล

•หล�กประก�นัท�4ใชี�ก�บัสำ�ญญา•หนั�งสำ�อค��าประก�นัธ์นัาคาร ต+างประเทศ (กรณ�ประกวด ราคานัานัาชีาต�)

Page 16: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

16

ม-ลค+าหล�กประก�นั ร�อยละ 5 ขึ้องวงเง�นั / ราคาพั�สำด# ท�4จั�ดหาในัคร��ง

นั��นั เว�นัแต+ การจั�ดหาท�4สำ�าค�ญพั�เศษ ก�าหนัดสำ-งกว+า

ร�อยละ 5 แต+ไม+เก�นัร�อยละ 10

* กรณ�สำ+วนัราชีการ / ร�ฐว�สำาหก�จั เป7นัค-+สำ�ญญา / ผู-�เสำนัอราคา

ไม+ต�องวางหล�กประก�นั (ขึ้�อ 143)

การค�นัหล�กประก�นั (ขึ้�อ 144)ซื้อง ค�นัภายในั 15 ว�นั นั�บัแต+ว�นัพั�จัารณาเบั��อง

ต�นัเร�ยบัร�อยแล�วสำ�ญญา ค�นัโดยเร9ว / อย+างชี�าไม+เก�นั 15 ว�นั นั�บั

แต+ว�นัท�4ค-+สำ�ญญา พั�นัขึ้�อผู-กพั�นัแล�ว

Page 17: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

17

การนั�าหล�กประก�นัซื้องมากกว+า ๑ อย+าง

มารวมก�นัเพั�4อใชี�เป7นัหล�กประก�นัซื้อง

ในังานัจั�างเหมาเด�ยวก�นั ได�หร�อไม+ กวพั. ว�นั�จัฉั�ย * ตามระเบั�ยบัฯ ขึ้�อ ๑๔๑ ก�าหนัดว+า

“หล�กประก�นัซื้องหร�อหล�กประก�นัสำ�ญญาให�ใชี� หล�กประก�นัอย+างหนั&4งอย+างใด”

เจัตนัารมณ0ตามระเบั�ยบัฯ ให�เล�อกหล�กประก�นัอย+างใดก9ได� ด�งนั��นั หากใชี�หล�กประก�นัตามท�4ก�าหนัดไว�ในัขึ้�อ ๑๔๑ รวมก�นั ก9ย+อมกระท�าได�

Page 18: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

18

การใชี�พั�นัธ์บั�ตรร�ฐบัาลเป7นัประก�นั1. ผู-�ประสำงค0จัะใชี�พั�นัธ์บั�ตรร�ฐบัาลไปจัดทะเบั�ยนัในัการเป7นัหล�กประก�นั ท�4 ธ์ปท. (กค 0502/38308 ลว. 27 ก.ย. 25)

2. สำ+วนัราชีการม�หนั�งสำ�อแจั�ง ธ์ปท. (กค 0507/48405 ลว. 27 ก.ย. 26)

3. ชี�4อผู-�ถึ�อครองพั�นัธ์บั�ตร ไม+ตรงก�บั ชี�4อผู-�เสำนัอราคา ต�องม�หนั�งสำ�อย�นัยอม

หร�อ

Page 19: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

19

การนั�าหล�กประก�นัซื้องมาเป7นัหล�กประก�นัสำ�ญญา

หนั�งสำ�อ ด+วนัท�4สำ#ด ท�4 กค (กวพั) 0408.4/ว 130 ลว. 20 ต.ค. 49

1. ให�เฉัพัาะหล�กประก�นัซื้อง - เง�นัสำด และ - เชี9คท�4ธ์นัาคารเซื้9นัสำ�4งจั+าย 2. ผู-�เสำนัอราคาท�4ได�ร�บัค�ดเล�อกให�ท�าสำ�ญญา

ประสำงค0จัะนั�าใชี�หล�กประก�นัตามขึ้�อ 1 มาเป7นัหล�กประก�นัสำ�ญญา

3. สำ+วนัราชีการต�องจั�ดให�ม�การท�าหล�กฐานั การค�นัหล�กประก�นัซื้อง – การวางหล�กประก�นัสำ�ญญา ให�เสำร9จัภายในัว�นัเด�ยวก�นัก�บัว�นัท�าสำ�ญญา

4. ค-+สำ�ญญาต�องนั�าหล�กประก�นัซื้อง (เพั�4ม-ลด) มาวางให�เท+าก�บัวงเง�นัหล�กประก�นัสำ�ญญา

นั�าเขึ้�าบั�ญชี�เง�นัฝ่ากประเภทเง�นันัอกฯ แล�ว

Page 20: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

เที่ค่นั�ค่ กรตรว่จำร�บีพั�สำด้� กรตรว่จำกรจำ�ง

และกรค่ว่บีค่�มงนั

Page 21: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

21

หล�กการหล�กการ ** ก+อนัการซื้��อ จั�างท#กว�ธ์�ต�องท�ารายงานั–

ขึ้อซื้��อหร�อขึ้อจั�าง**รายละเอ�ยดขึ้องรายงานั

- รายละเอ�ยดขึ้องพั�สำด#- เหต#ผูลความจั�าเป7นั

- ราคามาตรฐานั หร�อราคากลาง หร�อราคาคร��งหล�งสำ#ดไม+เก�นั 2 ปA- วงเง�นัท�4จัะซื้��อ/จั�าง- ก�าหนัดเวลาท�4ต�องใชี�- ว�ธ์�จัะซื้��อ/จั�าง- ขึ้�อเสำนัออ�4นัๆ

* การแต+งต��งคณะกรรมการต+าง ๆ

รายงานัขึ้อซื้��อหร�อขึ้อจั�าง (ขึ้�อ 27)

Page 22: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

22

คณะกรรมการตรวจัร�บัพั�สำด#

คณะกรรมการตรวจัการจั�าง

งานัซื้��องานัจั�างท�4วไป(ท�าความสำะอาด . รปภ . ประชีาสำ�มพั�นัธ์0 ฯลฯ)

ระเบั�ยบั 35ขึ้�อ 71

งานัจั�างก+อสำร�าง ระเบั�ยบั 35ขึ้�อ 72

Page 23: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

23

หล�กเกณฑ์0การตรวจัร�บั/ตรวจัการจั�าง

หล�กการ

ยกเว�นั

คณะกรรมการตรวจัร�บั หร�อคณะกรรมการตรวจัการจั�าง

“การตกลงราคา กรณ�จั�าเป7นัและเร+งด+วนั”ใชี� รายงานัขึ้อความเห9นัชีอบั เป7นั“ ”“หล�กฐานัการตรวจัร�บั โดยอนั#โลม”

ซื้��อหร�อจั�าง ไม+เก�นั 10,000 บัาทแต+งต��งขึ้�าราชีการหร�อล-กจั�างประจั�า

ซื้&4งไม+ใชี+ผู-�จั�ดซื้��อจั�ดจั�าง เป7นั ผู-�ตรวจัร�บั“ ”

Page 24: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

24

องค0ประกอบัคณะกรรมการตรวจัร�บั/ตรวจัการจั�าง

- ประธ์านั 1 คนั- กรรมการ อย+างนั�อย 2 คนั- แต+งต��งจัากขึ้�าราชีการ พันั�กงานัราชีการ พันั�กงานัมหาว�ทยาล�ย หร�อพันั�กงานัขึ้องร�ฐ- โดยค�านั&งถึ&งล�กษณะหนั�าท�4และความร�บัผู�ดชีอบัเป7นัสำ�าค�ญ- กรณ�จั�าเป7นั แต+งต��งบั#คคลอ�4นัอ�กไม+เก�นั 2 คนั ร+วมเป7นักรรมการ

** การแต+งต��งคณะกรรมการจัะต�องแต+งต��งเป7นัคร��งๆ ไป** (ไม+จั�าเป7นัต�องม�ร-ปแบับั)

Page 25: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

25

ขึ้�อห�าม- แต+งต��งกรรมการร�บัและเป<ดซื้อง ประกวดราคา เป7นั กรรมการพั�จัารณาผูล

การประกวดราคา- แต+งต��งกรรมการเป<ดซื้องสำอบัราคา หร�อ พั�จัารณาผูล

การประกวดราคา เป7นั กรรมการตรวจัร�บัพั�สำด#

Page 26: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

26

องค0ประกอบัขึ้องคณะกรรมการต�องเป7นัขึ้�าราชีการเท+านั��นัหร�อไม+หล�กการ

ประธ์านั / กรรมการ ต�องเป7นัขึ้�าราชีการ พันั�กงานัราชีการ พันั�กงานัมหาว�ทยาล�ย หร�อพันั�กงานัขึ้องร�ฐ

ผู-�ตรวจัร�บั ขึ้�าราชีการ / ล-กจั�างประจั�า

กรณ�ซื้��อ / จั�าง ไม+เก�นั 10,000 บัาท

กวพั. ยกเว�นั ตามหนั�งสำ�อ กค (กวพั) 0408.4/ว 155 ลว. 1 พั.ค. 50

มหาว�ทยาล�ย ให�พันั�กงานัมหาว�ทยาล�ยเป7นั ผู-�ตรวจัร�บัได�

สำ+วนัราชีการอ�4นั ให�พันั�กงานัราชีการเป7นัผู-�ตรวจัร�บัได�

Page 27: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

หนั�งสำ�อ ท�4 กค (กวพั) 0421.3/ว 341 ลว. 20 ก.ย. 53

อนั#ม�ต�หล�กการ ผู+อนัผู�นัให�สำ+วนัราชีการแต+งต��งพันั�กงานัราชีการ พันั�กงานัมหาว�ทยาล�ย หร�อพันั�กงานัขึ้องร�ฐ ท�4ม�ความร-� ความสำามารถึในัการตรวจัร�บัพั�สำด#หร�องานัจั�าง หร�อควบัค#มงานัเป7นั ผู-�ตรวจัร�บัพั�สำด#หร�องานัจั�าง หร�อผู-�ควบัค#มงานั แล�วแต+กรณ�ถึ�อปฏิ�บั�ต�ตามระเบั�ยบัฯ ขึ้�อ 35 วรรคท�าย และขึ้�อ 37 ด�วย

27

การผู+อนัผู�นัการแต+งต��งผู-�ตรวจัร�บัพั�สำด#หร�องานัจั�าง

หร�อผู-�ควบัค#มงานั

Page 28: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

หนั�งสำ�อ ด+วนัท�4สำ#ด ท�4 กค (กวพั) 0421.3/ว 417 ลว. 22 ต.ค. 53 อนั#ม�ต�ให�สำ+วนัราชีการแต+งต��งล-กจั�างประจั�าเป7นักรรมการตามระเบั�ยบั 35 - ขึ้�อ 32 ขึ้�อ 35 ขึ้�อ 80 ขึ้�อ 101 และ ขึ้�อ 116** ต�องค�านั&งถึ&งความร-� ความสำามารถึ ล�กษณะงานั หนั�าท�4 และความร�บัผู�ดชีอบัขึ้องผู-�ได�ร�บัแต+งต��งเป7นัสำ�าค�ญ ** 28

การอนั#ม�ต�ให�แต+งต��งล-กจั�างประจั�าเป7นักรรมการ

Page 29: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

29

การประชี#มขึ้องคณะกรรมการ- ประธ์านั + กรรมการไม+นั�อยกว+าก&4งหนั&4ง และประธ์านัจัะต�องอย-+ด�วยท#กคร��ง- ถึ�อเสำ�ยงขึ้�างมาก- ถึ�าเสำ�ยงเท+าก�นัให�ประธ์านัออกเสำ�ยง เพั�4มอ�ก 1 เสำ�ยง- คณะกรรมการตรวจัร�บัพั�สำด#- คณะกรรมการตรวจัการจั�าง- ต�องใชี�มต�เอกฉั�นัท0

องค0ประชี#ม

ยกเว�นั

มต�กรรมการ

Page 30: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

30

ระเบั�ยบัฯ พั�สำด# ขึ้�อ 71

หนั�าท�4ขึ้องคณะกรรมการตรวจัร�บัพั�สำด#

ตรวจัร�บัพั�สำด# ณ ท�4ท�าการขึ้องผู-�ใชี�พั�สำด# สำถึานัท�4ท�4ก�าหนัดในัสำ�ญญา / ขึ้�อตกลง

สำถึานัท�4อ�4นั ท�4ม�ได�ม�สำ�ญญา / ขึ้�อตกลง

* ต�องได�ร�บัอนั#ม�ต�จัาก ห�วหนั�าสำ+วนัราชีการก+อนั

การตรวจัร�บัพั�สำด#

สำถึานัท�4ตรวจัร�บั :-

Page 31: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

31

ตรวจัให�ถึ-กต�องครบัถึ�วนั ตามท�4ตกลง ถึ�าต�องตรวจัทดลอง หร�อตรวจัทางเทคนั�ค/ ว�ทยาศาสำตร0 • จัะเชี�ญผู-�เชี�4ยวชีาญ/ ผู-�ทรงค#ณว#ฒิ�มาให�ค�าปร&กษา/ หร�อสำ+งไป ตรวจัสำอบั ณ สำถึานัท�4ขึ้องผู-�ชี�านัาญการ หร�อผู-�ทรงค#ณว#ฒิ�ก9ได� กรณ�จั�าเป7นั

• ตรวจันั�บัเป7นัจั�านัวนัหนั+วยไม+ได�ท��งหมด• ให�ตรวจัร�บัทางว�ชีาการหร�อสำถึ�ต�

หนั�าท�4ขึ้องคณะกรรมการตรวจัร�บัพั�สำด# (ต+อ)

หล�กเกณฑ์0การตรวจัร�บั :-

Page 32: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

32

-ผู-�ร�บัจั�างท�างานัตามสำ�ญญาครบัถึ�วนัแล�ว-สำ+วนัราชีการให�ผู-�ร�บัจั�างท�างานัอย+างอ�4นัท�4ม�ได�ม�ในัสำ�ญญาจั�างแทนั-คณะกรรมการตรวจัการจั�าง ได�ร+วมก�นัตรวจัร�บังานัว+า เป7นัการ ถึ-กต�องตามสำ�ญญาจั�าง

นัร (กวพั) 1002/ว 13 ลว. 3 ม�.ค. 31

การตรวจัร�บังานัท�4ไม+ชีอบัด�วยระเบั�ยบั

ถึ�อว+าตรวจัร�บังานัฝ่3าฝ่Eนัระเบั�ยบั และ .......

...... เขึ้�าล�กษณะท�ารายงานัเท9จั

Page 33: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

33

ปกต� • ตรวจัว�นัท�4ผู-�ขึ้าย หร�อผู-�ร�บัจั�างนั�า

พั�สำด#มาสำ+ง • ตรวจัให�เร9วท�4สำ#ด• ร�บัพั�สำด#ไว� ถึ�อว+าผู-�ขึ้าย / ผู-�ร�บัจั�าง สำ+งมอบัถึ-กต�อง

ครบัถึ�วนัว�นัท�4นั�าพั�สำด# มาสำ+งมอบั • ท�าใบัตรวจัร�บัอย+างนั�อย 2 ฉับั�บั (ให�ผู-�ขึ้าย 1 เจั�าหนั�าท�4พั�สำด# 1 เพั�4อประกอบัการเบั�กจั+ายเง�นั )• รายงานัผูลให� ห�วหนั�าสำ+วนัราชีการทราบั

ระยะเวลาตรวจัร�บั

กรณ�ตรวจัร�บัถึ-กต�อง

หนั�าท�4ขึ้องคณะกรรมการตรวจัร�บัพั�สำด# (ต+อ)

Page 34: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

34

กรณ�ตรวจัร�บัไม+ถึ-กต�อง

ไม+ถึ-กต�องในัรายละเอ�ยด * รายงานัห�วหนั�าสำ+วนัราชีการทราบัเพั�4อสำ�4งการท�นัท�กรณ�ถึ-กต�องแต+ไม+ครบัจั�านัวนั/ หร�อครบั

แต+ไม+ถึ-กต�องท��งหมด* ให�ร�บัเฉัพัาะท�4ถึ-กต�อง มอบัขึ้องให�เจั�าหนั�าท�4พั�สำด# ท�าใบัตรวจัร�บั 2 ฉับั�บั สำ+งผู-�ขึ้าย & จันัท.พั�สำด# ร�บัรายงานั ห�วหนั�าสำ+วนัราชีการ เพั�4อแจั�งผู-�ขึ้าย/ ผู-�ร�บั

จั�าง ทราบัภายในั 3 ว�นัท�าการ นั�บัแต+ว�นัตรวจัพับั* สำงวนัสำ�ทธ์�Fปร�บั (สำ+วนัท�4สำ+งไม+ถึ-กต�อง)

หนั�าท�4ขึ้องคณะกรรมการตรวจัร�บัพั�สำด# (ต+อ)

Page 35: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

35

ให�ด-ว+า ถึ�าขึ้าดสำ+วนัประกอบัอย+างใดอย+างหนั&4ง จัะใชี�การไม+ได�อย+างสำมบั-รณ0

* ถึ�อว+าย�งไม+ได�สำ+งมอบั * ร�บัรายงานั ห�วหนั�าสำ+วนัราชีการทราบัภายในั 3 ว�นัท�าการ นั�บัแต+ตรวจัพับั

กรณ�พั�สำด#เป7นัชี#ด / หนั+วย

หนั�าท�4ขึ้องคณะกรรมการตรวจัร�บัพั�สำด# (ต+อ)

Page 36: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

36

แนัวปฏิ�บั�ต�เก�4ยวก�บัพั�สำด#ท�4ซื้��อขึ้ายเป7นัชี#ดนัร (กวพั) 0901/ว 48 ลว. 18 พั.ย. 28

1. สำ�ญญาซื้��อขึ้ายหร�อเชี+าพั�สำด#เป7นัชี#ด และ ต�องตรวจัร�บัเป7นัชี#ด2. ผู-�ขึ้ายหร�อผู-�ให�เชี+า นั�าพั�สำด#บัางสำ+วนัมาสำ+งมอบัไว�ก+อนั3. ห�าม นั�าพั�สำด#สำ+วนันั��นัไปใชี� ก+อนัการตรวจัร�บั เว�นัแต+ ม�ความจั�าเป7นั จัะต�องท�าการแก�ไขึ้ เปล�4ยนัแปลงสำ�ญญา ตาม ขึ้�อ 136 โดยตกลงเร�4องราคา/ค+าเชี+า และ ค+าปร�บั ก+อนัท�4จัะแยก ตรวจัร�บัเฉัพัาะสำ+วนั

นัร (กวพั) 1002/ว 17 ลว. 4 เม.ย. 31

1. คกก. ตรวจัร�บั ม�หนั�าท�4ต�องตรวจัร�บั ในัว�นัท�4ผู-�ขึ้ายสำ+งมอบั2. ถึ�าสำ+งมอบัไม+ครบั โดยขึ้าดสำ+วนัใดสำ+วนัหนั&4งไป ท�าให�ไม+สำามารถึใชี�สำ�4งขึ้องนั��นัได� โดยสำมบั-รณ0 ให�ถึ�อว+าย�งไม+ได�สำ+งมอบั และให� คกก. ตรวจัร�บั ม�หนั�าท�4รายงานัความบักพัร+อง เพั�4อแจั�งผู-�ขึ้าย ภายในั 3 ว�นัท�าการ นั�บัแต+ว�นัพับัเห9นัความบักพัร+อง3. เม�4อครบัก�าหนัดสำ+งมอบั ถึ�าผู-�ขึ้ายย�งไม+สำ+งสำ+วนัท�4ขึ้าด และหนั+วยงานัย�งไม+บัอกเล�กสำ�ญญา ให�ร�บัแจั�งสำงวนัสำ�ทธ์�การเร�ยกค+าปร�บั

Page 37: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

37

ให�ท�าความเห9นัแย�งไว� ถึ�า ห�วหนั�าสำ+วนัราชีการ สำ�4งการให�ร�บัทราบัพั�สำด#ไว�

* ให�ด�าเนั�นัการออกใบัตรวจัร�บัให�ผู-�ขึ้าย/ ผู-�ร�บัจั�าง

และ จันัท.พั�สำด#

กรรมการตรวจัร�บับัางคนัไม+ยอมร�บัพั�สำด#

หนั�าท�4ขึ้องคณะกรรมการตรวจัร�บัพั�สำด# (ต+อ)

Page 38: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

38

ระเบั�ยบัฯ พั�สำด# ขึ้�อ 73 ตรวจัตามร-ปแบับั รายการละเอ�ยด ขึ้�อตกลงในัสำ�ญญาท#กว�นั

ม�อ�านัาจั สำ�4งเปล�4ยนัแปลง แก�ไขึ้เพั�4มเต�ม ต�ดทอนั เฉัพัาะกรณ� เพั�4อให�เป7นัไปตามสำ�ญญาและหล�กว�ชีาการชี+าง ถึ�าผู-�ร�บัจั�างขึ้�ดขึ้�นัไม+ท�า

ให�สำ�4งหย#ดงานัเฉัพัาะสำ+วนั /ท��งหมดไว�ก+อนั จันักว+าจัะยอมปฏิ�บั�ต�ตาม

ร�บัรายงานัคณะกรรมการตรวจังานัจั�างท�นัท�

หนั�าท�4ขึ้องผู-�ควบัค#มงานัจั�าง

Page 39: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

39

จัดบั�นัท&กเป7นัรายว�นั ด�งนั��- สำภาพัการปฏิ�บั�ต�งานั / เหต#การณ0แวดล�อม /

- ผูลการปฏิ�บั�ต�งานั /การหย#ดงานั/ สำาเหต#หย#ดงานั /

- ว�สำด#ท�4ผู-�ร�บัจั�างใชี� รายงานั คกก. ตรวจังานัจั�างท#กสำ�ปดาห0 เก9บัรายงานัไว� เพั�4อมอบัให� จันัท.พั�สำด# เม�4อเสำร9จังานั แต+ละงวด

ถึ�อเป7นัเอกสำารสำ�าค�ญ เพั�4อประโยชีนั0ในัการตรวจัสำอบั

หนั�าท�4ขึ้องผู-�ควบัค#มงานัจั�าง (ต+อ)

Page 40: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

40

เม�4อถึ&งว�นัก�าหนัดลงม�อท�างานัขึ้องผู-�ร�บัจั�าง หร�อ

ว�นัก�าหนัดสำ+งมอบังานัแต+ละงวด

ให�รายงานัผูลการท�างานัขึ้องผู-�ร�บัจั�าง ว+าเป7นัไปตาม สำ�ญญาหร�อไม+

ต+อ คกก. ตรวจังานัจั�างทราบั ภายในั 3 ว�นัท�าการ

นั�บัแต+ว�นัถึ&งก�าหนัดนั��นั ๆ

หนั�าท�4ขึ้องผู-�ควบัค#มงานัจั�าง (ต+อ)

Page 41: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

41

ระเบั�ยบัฯ พั�สำด# ขึ้�อ 72

ตรวจัสำอบัรายงานัการปฏิ�บั�ต�งานัขึ้องผู-�ร�บัจั�าง

ตรวจัตามแบับัร-ป รายการละเอ�ยดตามท�4ระบั#ในัสำ�ญญาท#กสำ�ปดาห0

ร�บัทราบัการสำ�4งการขึ้องผู-�ควบัค#มงานั กรณ�สำ�4งผู-�ร�บัจั�างหย#ดงานั

พั�กงานั แต+ต�องรายงานั ห�วหนั�าสำ+วนัราชีการสำ�4งการ

การตรวจัการจั�างและการควบัค#มงานัก+อสำร�าง

หนั�าท�4ขึ้องคณะกรรมการตรวจัการจั�าง

ตรวจัรายงานัขึ้องผู-�ควบัค#มงานั

Page 42: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

42

ให�ออกตรวจัสำถึานัท�4ท�4จั�าง ให�ม�อ�านัาจัสำ�4งเปล�4ยนัแปลง แก�ไขึ้ เพั�4มเต�ม ต�ดทอนั งานัจั�างได� เพั�4อให�เป7นัไปตามร-ปแบับั /รายการ / ขึ้�อตกลง ตรวจัผูลงานัท�4สำ+งมอบั

ภายในั 3 ว�นัท�าการ นั�บัแต+ว�นัประธ์านักรรรมการร�บัทราบั การสำ+งมอบังานั

ตรวจัให�เสำร9จัโดยเร9วท�4สำ#ด

กรณ�ม�ขึ้�อสำงสำ�ยเห9นัว+าไม+นั+าจัะเป7นัตามหล�กว�ชีาการ

การตรวจัการจั�างและการควบัค#มงานัก+อสำร�าง

Page 43: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

43

ท�าใบัร�บัรองผูลการปฏิ�บั�ต�งานั ท��งหมด / เฉัพัาะงวด มอบัให�ผู-�ร�บัจั�าง , จันัท.พั�สำด# รายงานั หสำ.ราชีการ ผู-�ว+าจั�างทราบั

ท��งหมด / เฉัพัาะงวดใด ให�รายงานัห�วหนั�าสำ+วนัราชีการทราบั ผู+านั

จันัท.พั�สำด# เพั�4อสำ�4งการ ถึ�าห�วหนั�าสำ+วนัราชีการสำ�4งให�ร�บัไว� ให�ท�าใบัร�บัรอง

ผูลการปฏิ�บั�ต�งานัได� หากมต�กรรมการตรวจัการจั�างบัางคนัไม+

ยอมร�บังานั ให�ท�าความเห9นัแย�งไว�

กรณ�ตรวจัถึ-กต�อง

กรณ�ตรวจัพับัว+าไม+ถึ-กต�อง

การตรวจัการจั�างและการควบัค#มงานัก+อสำร�าง

Page 44: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

44

ก�าหนัดระยะเวลาในัการตรวจัร�บั/ตรวจัการจั�าง

นัร (กวพั) 1002/ว 9ลว. 4 เม.ย.33

- ให� หนั.สำ+วนัราชีการหร�อผู-�ม�อ�านัาจัแต+งต��ง ก�าหนัดระยะเวลาปฏิ�บั�ต�งานัท#กคร��ง- ให� คกก.ตรวจัร�บั / ตรวจัการจั�าง รายงานัภายในัก�าหนัด + ถึ�าล�าชี�า ให�ขึ้อขึ้ยาย

ระยะเวลาตรวจัร�บัพั�สำด#ระยะเวลาเร�4มตรวจัระยะเวลาการตรวจั

ว�นัท�4สำ+งมอบัให�เสำร9จัสำ��นั

โดยเร9วท�4สำ#ดแต+อย+างชี�าไม+เก�นั

5 ว�นัท�าการ

ระยะเวลาตรวจัการจั�างระยะเวลาเร�4มตรวจัระยะเวลาการตรวจั

ภายในั3 ว�นัท�าการ

ตารางถึ�ดไป

นัร 1305/ว 5855 ลว. 11 ก.ค. 44 + สำร 1001/ว 35 ลว. 30 ธ์.ค. 25

Page 45: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

45

ก�าหนัดระยะเวลาในัการตรวจัร�บั/ตรวจัการจั�าง

ราคาค+างานั

ท#กราคาค+างานั

ผู-�ควบัค#มงานั คณะกรรมการตรวจัการจั�างงวดงานั งวดสำ#ดท�ายงวดงานังวดสำ#ดท�าย

3 ว�นั3 ว�นั 3 ว�นั 5 ว�นั

งานัจั�างก+อสำร�างแบับัราคาเหมารวม (Lump Sum)

ไม+เก�นั 30 ล�านับัาทไม+เก�นั 60 ล�านับัาทไม+เก�นั 100 ล�านับัาทเก�นั 100 ล�านับัาทขึ้&�นัไป

ราคาค+างานั

งานัจั�างก+อสำร�างแบับัราคาต+อหนั+วย (Unit Cost)ผู-�ควบัค#มงานั คณะกรรมการตรวจัการจั�าง

รายงวด คร��งสำ#ดท�ายรายงวดคร��งสำ#ดท�าย8 ว�นั12 ว�นั16 ว�นั20 ว�นั

4 ว�นั8 ว�นั12 ว�นั16 ว�นั

3 ว�นั3 ว�นั3 ว�นั3 ว�นั

5 ว�นั5 ว�นั5 ว�นั5 ว�นั

ว�นัท�าการ

ว�นัท�าการ

** ท�าไม+เสำร9จัภายในัก�าหนัด ให�รายงานั หนั.สำ+วนัราชีการ + สำ�าเนัาแจั�งค-+สำ�ญญาทราบั **

Page 46: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

46

การร�บังานัแต+ละงวด ตาม สำ�ญญาจั�าง“ ”

การตรวจัร�บังานัแต+ละงวดตาม สำ�ญญาจั�าง“ ”

เพั�4อออกใบัตรวจัร�บังานัจั�างให�ผู-�ร�บัจั�างไว�เป7นัหล�กฐานัเพั�4อนั�ามาเบั�กเง�นัค+าจั�าง

ไม+ใชี+การตรวจัร�บังานัจั�างในังวดนั��นั

ไว�ใชี�ในัราชีการ

เม�4อม�อ�นัตรายหร�อความเสำ�ยหายเก�ดแก+งานัจั�างแม�เก�ดจัาก เหต#สำ#ดว�สำ�ย ผู-�ร�บัจั�างต�องร�บัผู�ดชีอบั“ ”

โดยจั�ดหามาใหม+หร�อแก�ไขึ้ซื้+อมแซื้มให�ค�นัด�

สำร 1001/ว 28 ลว 18 พั.ย. 25

Page 47: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

47

เม�4อครบัก�าหนัดสำ�ญญา / ย�งไม+ม�การสำ+งมอบัต�อง แจั�งการเร�ยกค+า“ปร�บั” ตามสำ�ญญาหร�อขึ้�อตกลง

ค�ดค+าปร�บันั�บัถึ�ดจัากว�นัครบัก�าหนัดสำ�ญญา/ขึ้�อตกลง

“สำงวนัสำ�ทธ์�Fปร�บั” เม�4อสำ+งมอบัขึ้อง/งานั เก�นัก�าหนัดตามสำ�ญญาหร�อขึ้�อตกลง

เง�4อนัไขึ้สำ�ญญาซื้��อเป7นัชี#ด ให�ปร�บัท��งชี#ดสำ�4งขึ้องราคารวมต�ดต��ง/ทดลอง/ปร�บั

ตามราคาขึ้องท��งหมด

การค�ดค+าปร�บัตามสำ�ญญา

Page 48: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

48

หนั�ที่��ขอังค่ณะกรรมกรตรว่จำร�บี/ตรว่จำกรจำ�ง

นัร (กวพั) 1305/ว 11948 ลว. 13 ธ์.ค. 43

คณะกรรมการ- ตรวจัร�บัพั�สำด#- ตรวจัการจั�าง

เสำนัอความเห9นั1. การแก�ไขึ้ เปล�4ยนัแปลง

สำ�ญญา2. การขึ้ยายระเวลาท�าการ

ตามสำ�ญญา การงด หร�อลด ค+าปร�บั

ห�วหนั�าสำ+วนัราชีการ

Page 49: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

49

การแก�ไขึ้เปล�4ยนัแปลงสำ�ญญา (136)

หล�ก• ห�ามแก�ไขึ้ เปล�4ยนัแปลง

ขึ้�อยกเว�นั• กรณ�จั�าเป7นั ไม+ท�าให�ราชีการเสำ�ยประโยชีนั0• กรณ�แก�ไขึ้เพั�4อประโยชีนั0ขึ้องทางราชีการ

Page 50: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

50

การแก�ไขึ้เปล�4ยนัแปลงสำ�ญญา(2)

อ�านัาจัอนั#ม�ต�แก�ไขึ้เปล�4ยนัแปลงสำ�ญญา• ห�วหนั�าสำ+วนัราชีการ** หล�กการแก�ไขึ้ฯ ** การแก�ไขึ้เปล�4ยนัแปลงสำ�ญญา สำามารถึท�4จัะพั�จัารณาด�าเนั�นัการแก�ไขึ้เปล�4ยนัแปลงสำ�ญญาในัชี+วงเวลาใดก9ได� แม�จัะล+วงเลยก�าหนัดระยะเวลาแล�วเสำร9จัตามสำ�ญญาก9ตาม แต+อย+างชี�าจัะต�องด�าเนั�นัการแก�ไขึ้เปล�4ยนัแปลงก+อนัท�4คณะกรรมการตรวจัร�บัพั�สำด#/ตรวจัการจั�าง ได�ท�าการตรวจัร�บัพั�สำด#หร�องานัจั�างไว�ใชี�

Page 51: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

51

การงด ลดค+าปร�บั หร�อการขึ้ยายเวลา ท�าการตามสำ�ญญา (ขึ้�อ 139)

สำาเหต#(1) เหต#เก�ดจัากความผู�ด ความบักพัร+องขึ้องราชีการ(2) เหต#สำ#ดว�สำ�ย(3) เหต#เก�ดจัากพัฤต�การณ0 ท�4ค-+สำ�ญญาไม+ต�องร�บัผู�ด

อ�านัาจัอนั#ม�ต�• ห�วหนั�าสำ+วนัราชีการ

Page 52: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

52

การงด ลดค+าปร�บั หร�อการขึ้ยายเวลา ท�าการตามสำ�ญญา (ขึ้�อ 139)ว�ธ์�การ

- ค-+สำ�ญญาต�องแจั�งเหต#ให�สำ+วนัราชีการทราบัภายในั 15 ว�นั นั�บัแต+เหต#นั��นัได�สำ��นัสำ#ดลง หากไม+แจั�งตามท�4ก�าหนัด จัะยก มากล+าวอ�างเพั�4อขึ้อลดหร�องดค+าปร�บั หร�อขึ้ยายเวลาม�ได� เว�นัแต+กรณ�ความผู�ดความบักพัร+องขึ้องสำ+วนัราชีการ ซื้&4งม� หล�กฐานัชี�ดแจั�งหร�อสำ+วนัราชีการทราบัด�อย-+แล�วต��งแต+ต�นั - พั�จัารณาได�ตามจั�านัวนัว�นัท�4ม�เหต#เก�ดขึ้&�นัจัร�ง

Page 53: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

53

การงด ลดค+าปร�บั หร�อการขึ้ยายเวลา ท�าการตามสำ�ญญา (ขึ้�อ 139)

แนัวว�นั�จัฉั�ย กวพั. ตามระเบั�ยบัพั�สำด#ฯ 35(1) เหต#เก�ดจัากความผู�ด ความบักพัร+องขึ้องราชีการ - หมายถึ&ง ราชีการผู-�ว+าจั�าง และราชีการอ�4นัด�วย(2) เหต#สำ#ดว�สำ�ย ป– .พั.พั. มาตรา 8(3) เหต#เก�ดจัากพัฤต�การณ0 ท�4ค-+สำ�ญญาไม+ต�องร�บัผู�ด – ป.พั.พั. มาตรา 205

การขึ้ยายเวลา ใชี�ในักรณ�ย�งไม+ครบัก�าหนัดสำ�ญญา และย�งไม+ม�ค+าปร�บัเก�ดขึ้&�นั

การงด ลดค+าปร�บั ใชี�ในักรณ�เลยก�าหนัดสำ�ญญา และม�ค+าปร�บัเก�ดขึ้&�นัแล�ว

Page 54: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

หนั�งสำ�อคณะกรรมการว+าด�วยการพั�สำด#ด+วนัท�4สำ#ด ท�4 กค (กวพั) 0421.3/ว 268 ลงว�นัท�4 16

กรกฎาคม 2555

ในัการพั�จัารณางดหร�อลดค+าปร�บั ตามระเบั�ยบัฯ 35 ขึ้�อ 139 (1) – (3) ซื้&4งเหต#ด�งกล+าวม�ผูลกระทบัโดยตรงท�าให�ผู-�ขึ้ายหร�อผู-�ร�บัจั�างไม+สำามารถึสำ+งมอบัตามสำ�ญญา สำ+วนัราชีการจัะต�องพั�จัารณาว+า

ค-+สำ�ญญาได�ปฏิ�บั�ต�ตามสำ�ญญาอย+างปกต�ตลอดมา และต�องไม+ม�พัฤต�การณ0ท�4จัะท��งงานั

ม�เหต#อ�นัควรงดหร�อลดค+าปร�บั แม�จัะล+วงเลยก�าหนัดเวลาสำ+งมอบัหร�อแล�วเสำร9จัตามสำ�ญญาจันัม�ค+าปร�บัเก�ดขึ้&�นัแล�วก9ตาม แต+ต�องย�งไม+ม�การตรวจัร�บังานังวดสำ#ดท�าย

54

Page 55: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

55

การบัอกเล�กหล�ก 1) ม�เหต#เชี�4อได�ว+า ผู-�ร�บัจั�างไม+สำามารถึท�างานัให�แล�วเสำร9จั ภายในัเวลาท�4ก�าหนัด (137 วรรคหนั&4ง) 2) ไม+ปฏิ�บั�ต�ตามสำ�ญญา/ขึ้�อตกลง และค+าปร�บัจัะเก�นั 10

% ขึ้องวงเง�นัท��งสำ�ญญา เว�นัแต+ จัะย�นัยอมเสำ�ยค+าปร�บั ก9ให� ผู+อนัปรนัได�เท+าท�4จั�าเป7นั (138)การตกลงเล�กสำ�ญญาต+อก�นั ท�าได�เฉัพัาะเป7นัประโยชีนั0 /หร�อเพั�4อแก�ไขึ้ขึ้�อเสำ�ยเปร�ยบัขึ้องราชีการหากปฏิ�บั�ต�ตามสำ�ญญา/ขึ้�อตกลง

ต+อไป(137 วรรคสำอง)

การบัอกเล�ก / ตกลงก�นัเล�กสำ�ญญาหร�อขึ้�อตกลง

Page 56: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

หนั�งสำ�อคณะกรรมการว+าด�วยการพั�สำด#ด+วนัท�4สำ#ด ท�4 กค (กวพั) 0421.3/ว 267 ลง

ว�นัท�4 16 กรกฎาคม 2555

ซื้�กซื้�อมความเขึ้�าใจัเก�4ยวก�บัการปฏิ�บั�ต�ตามระเบั�ยบัพั�สำด#ฯ 35 ขึ้�อ 138

1. เม�4อครบัก�าหนัด จันัม�ค+าปร�บัเก�ดขึ้&�นั และค+าปร�บัจัะเก�นัร�อยละ 10 ให�ม�หนั�งสำ�อแจั�งบัอกล+าวค-+สำ�ญญาว+า ค+าปร�บัจัะเก�นัร�อยละ 10 แล�ว และจัะบัอกเล�กสำ�ญญาต+อไป เว�นัแต+ค-+สำ�ญญาจัะได�ม�หนั�งสำ�อแจั�งภายในัเวลาท�4ก�าหนัด ย�นัยอมเสำ�ยค+าปร�บัโดยไม+ม�เง�4อนัไขึ้ใดๆ

2. กรณ�ค-+สำ�ญญาม�หนั�งสำ�อย�นัยอมเสำ�ยค+าปร�บัโดยไม+ม�เง�4อนัไขึ้ใดๆ ภายในัเวลาท�4ก�าหนัด ให�ห�วหนั�าสำ+วนัราชีการพั�จัารณาผู+อนัปรนัการบัอกเล�กสำ�ญญาได�เท+าท�4จั�าเป7นั โดยประเม�นัความค�บัหนั�าการด�าเนั�นัการตามสำ�ญญาว+า การผู+อนัปรนัจัะท�าให�ค-+สำ�ญญาด�าเนั�นัการแล�วเสำร9จัหร�อไม+ หร�อจัะต�องใชี�ด#ลยพั�นั�จัว+าจัะบัอกเล�กสำ�ญญาหร�อไม+ ตามแนัวทางด�งนั��

56

Page 57: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

หนั�งสำ�อคณะกรรมการว+าด�วยการพั�สำด#ด+วนัท�4สำ#ด ท�4 กค (กวพั) 0421.3/ว 267 ลง

ว�นัท�4 16 กรกฎาคม 2555

2.1 กรณ�ควรผู+อนัปรนั ให�แจั�งค-+สำ�ญญาทราบัด�าเนั�นัการตามสำ�ญญาโดยเร9ว ค-+สำ�ญญาต�องก�าหนัดแผูนัและเวลาการด�าเนั�นัการแล�วเสำร9จัให�ชี�ดเจันั

2.2 กรณ�จัะบัอกเล�กสำ�ญญา ให�แจั�งการบัอกเล�กสำ�ญญาไปย�งค-+สำ�ญญาโดยเร9ว โดยท�าเป7นัลายล�กษณ0อ�กษรพัร�อมก�บัแจั�งการปร�บั และร�บัหล�กประก�นัสำ�ญญา (ถึ�าม�)

3. กรณ�ค-+สำ�ญญาม�หนั�งสำ�อแจั�งย�นัยอมเสำ�ยค+าปร�บัโดยม�เง�4อนัไขึ้ หร�อไม+ม�หนั�งสำ�อแจั�งความย�นัยอมภายในัเวลาท�4ก�าหนัดโดยไม+ม�เหต#อ�นัควร ให�แจั�งบัอกเล�กสำ�ญญาโดยเร9ว โดยท�าเป7นัลายล�กษณ0อ�กษรพัร�อมก�บัแจั�งการปร�บั และร�บัหล�กประก�นัสำ�ญญา (ถึ�าม�)

57