‘that’s just not acceptable’

2
IN CONVERSATION John Hutton Andrew Holman Editor, Community Living, Walcare, the Street, Herringswell, Bury St Edmonds, IP28 6ST John Hutton `That's just not acceptable' Getting to the nerve centre of the Department of Health on a cold and wet November evening, with train and transport problems at their height, was no easy task. Those same travel problems may have been the reason for the busy atmosphere in Richmond House, Whitehall, at a time when most of®ce workers would be tucking into their tea at home. A more likely explanation may be the raft of policies, procedures and service changes emanating from a department that is busy trying to avert any NHS winter crisis and get paper work sorted out before the next general election. I met with the Minister, John Hutton to discuss one docu- ment needed sooner rather than later: the forthcoming Learn- ing Disability Strategy. Hutton, educated at Westcliffe and Oxford, has a background as a lecturer and industrial lawyer, credentials that do not immediately qualify him for the job as the Minister of State for Health with responsibility for ser- vices for people with learning dif®culties. Soon after Hutton was promoted, he established a Learning Disability advisory group. The main group includes people who work in ser- vices, campaigning organisations, researchers, family carers and representatives from a `user' group. The `user' group consists of representatives from London People First, Change and Mencap. They meet separately before and after the main group meetings to discuss the issues in more depth and to decide upon presentations and contributions to the main group. With two years experience, Hutton is clearly at ease answering questions about services for people with learning dif®culties. This he puts down to a strong personal interest in the area and an education from his constituents in Barrow and Furness. Indeed it has been said that people with learn- ing dif®culties living in Barrow now get a better deal from their local health service than many. Hutton says he became aware of the need for a new strategy after listening to people themselves, `in what they are saying to us about what is wrong there are a whole range of issues that we need to look at ... the case has been made by users, advocates and others who want to see policy move on.' Criticisms of services have been backed by research ®nd- ings such as `Facing The Facts' DoH 1999). Clearly there were major issues emerging in learning disability services and more detailed Government work was urgently needed. That need was addressed at a seminar in London in Decem- ber 1999 when Hutton launched the development of a new learning disability strategy. The seminar itself was designed to highlight what was good and bad about services and included a wide range of representatives, including people with learning dif®culties. It has been 30 years since the previous strategy document `Better Services for the Mentally Handicapped' DoH 1971) and, as Hutton is quick to point out, `we have come a long way since then'. But he agrees that this `progress has not been consistent across the country' adding critically, `We still haven't learnt lessons from what we know is best about services for people with learning disabilities.' This strength of feeling gathered force during the year, culminating in Hutton's announcement to the ADSS con- ference in September 2000 that he wanted the strategy `to have real clout' and therefore would be published as a White Paper. Hutton explained that `a White Paper is a formal pronouncement of policy and the development of policy that is often associated with posting up changes to primary and second legislation' and that `it is also a mark of the impor- tance the Government as a whole attach to services in this area ... a statement of our intent to modernise learning disability services'. Signi®cantly he added that the `White Paper will involve input from a number of other Government Departments as well', a move that recognizes the issue that the services and supports for people with learning # 2001 Blackwell Science Ltd, British Journal of Learning Disabilities, 29, 3±4 3

Upload: andrew-holman

Post on 06-Jul-2016

214 views

Category:

Documents


1 download

TRANSCRIPT

� � � � � � � � � � � �

�� � ������

����� ������ ������� ������ ������ �������� ��� ������� ������������� ��� �� �������

���� ��

���� ������

� ���� ���� ��� �����������

������� �� ��� ��� ����� �� ��� �������� �� ������ �� �

���� ��� ��� ������ ������� ���� ���� ��� �������

������� �� ���� ������� ��� �� ���� ����� ����� ���� ����

������� ��� ��� ���� ��� ����� �� ��� ���� ���������

�� �������� ������ ���������� �� � ���� ���� ���� �� ��

����� ����� �� ������� ���� ���� ��� �� ����� ! ���

������ �"��������� ��� �� ��� ��� �� ��������� �������� ���

����� ������� ��������� ��� � ��������� ���� �� ����

����� �� ��� ��� ��# ����� ����� ��� ��� ���� ���

����� ��� ����� ��� ��"� ������ ���������

$ ��� ���� ��� %������� &��� ������ �� ������� ��� ����'

���� ������ ����� ���� ���� ����( ��� ���������� )���'

��� ��������� #������� ������� �������� �� ���������� ���

*"���� ��� � ��������� �� � ������ ��� ��������� ������

���������� ���� �� ��� ����������� +������ ��� �� ��� ,�� ��

��� %������ �� #���� �� ������ ���� ������������� �� ��'

���� �� ������ ���� ������� ��� �������� #��� ���� ������

��� �������� �� ����������� � )������ ��������� ������

����� ��� ���� ���� �������� ������ ��� ��� �� ��'

����� ����������� ������������� ��������� ������ ����

��� ������������ ��� � -���. ����� ��� -���. ����

�������� �� ������������ ���)����� /����� 0���� 1�����

��� %������ ���� ���� ��������� ����� ��� ���� ��� ����

���� �������� �� ������� ��� ������ �� ��� ����� ��� ��

������ ���� ������������ ��� ������������ �� ��� ����

�����

���� ��� ���� �"�������� ������ �� ������ �� ����

�������� +�������� ����� ������ �� ������ ���� �������

��� �������� ���� �� ���� ���� �� � ����� ������� ������� ��

��� ��� ��� �� ��������� ��� ��� ������������ �� 2���

��� 0������ $����� �� ��� ���� ���� ���� ������ ���� ����'

��� ��� ������� ����� �� 2��� ��� ��� � ����� ���� ���

���� ����� ������ ����� ���� �����

������ ���� �� ������ ���� �� ��� ���� �� � ���

������� ���� ��������� �� ������ ���������� -�� ���� ����

�� ������ �� �� ����� ���� �� ���� ���� �� � ����� ����

�� ������ ���� �� ���� �� ���� �� ��� ��� ���� ��� ���� ���� ��

����� �������� ��� ����� ������� �� ��� ��������� ���.

1�������� �� ������ ��� ���� ������ �� ������ ��'

���� ���� �� -0����� ��� 0����. 3 �� 45556� 1����� ����

��� ��,� ������ ������� �� ������� ���������� ������

��� ��� �������� �������� ��� ��� ������� �������

���� ���� ��� �������� �� � ������ �� )����� �� ����'

�� 4555 ���� ������ �������� ��� ���������� �� � ���

������� ���������� �������� ��� ������ ������ ��� ��������

�� ��������� ���� ��� ���� ��� ��� ����� ������ ���

�������� � ���� ���� �� ������������� ��������� ������

���� ������� ��� ��������

$� ��� ���� 78 ���� ����� ��� ������ ������� ��������

-2���� #����� �� ��� %������� �����������. 3 �� 45946

���� �� ������ �� +���� �� ����� ���� -�� ��� ���� � ����

��� ����� ����.� 2�� �� ����� ���� ���� -������ ��� ��� ����

���������� ����� ��� ������. ������ ���������� -�� �����

����.� ����� ������� ��� ���� �� ���� �� ���� �����

������ �� ������ ���� ������� �������������.

���� ������� �� ������� ������� ���� ����� ��� ����

����������� �� ������.� ������������ �� ��� ! ## ���'

������ �� #������� :888 ���� �� ������ ��� ������� -��

��� ��� �����. ��� ������� ����� �� ��������� �� ������

/���� ������ �"������� ���� -� ����� /��� �� � �����

������������ �� ������ ��� ��� ���������� �� ������ ����

�� ����� ���������� ���� ������� �� ������� �� ����� ���

������ �����������. ��� ���� -�� �� ���� � ��� �� ��� ����'

����� ��� �������� �� � ����� ������ �� ������ �� ����

��� ��� � ��������� �� �� ������ �� �������� �������

���������� ������.� #���� ������ �� ����� ���� ��� -�����

/��� ���� ����� ����� ��� � ����� �� ���� ��������

��������� �� ����.� � ��� ���� ������;�� ��� �����

���� ��� ������ ��� ������� �� ������ ���� �������

� �!!" ����#���� ������� ��� ������� ����� � ������ ������������� !� $%& "

��� ������� ���� ���� ��� ���� ������ �������� ��������

���������� ���� �� ���������� ���� ���� �� ��� ��������

�������

����� /���� ����� ���� ���� � ������ �� ������� ���

���� ��� ���� ����� ���� ���� �� ����� ��� ��� ���

����� ���� ������ ��������� ������� �� ��� ! ## ���'

������ ��� ��� <7 ������� ���� �� ����� ���� ��� �� ������

��� ������ ������� �� ������ ���� ������� ��� �������� ��

������ ����� ������ ��� ��� ������� ��� ��� ��� ����

���� ��������� ��� ��� �������� ���� �� ���� ��� ����� ����

���� ����� ��� �� ������ �� �� ���� �� +�������� �����

��������� ������ ����� -������� ������ �� ����� ������ ��

�� ��� �������.

��� ����� /��� ���� ������ ��� ���� �� ��� ������ 1��

/��� �� ����� ���� ������ ��� ������ ��� ��� ,�������

������ �� ���� ���� ���� ���� ��� ������ ������ ��� ����

���� �� -,��� ������ ��� ����������. 3� ����� ������� �����

����� �� ����������6� $������ ��� ��� �� �� ���� �� ����

������ ��� ��� �� ������� �� �� ������ �� ��� ���� �� ���

�������� �������� -�� �� ��� �� ���� �������� �� �� ���

�������� �� ����� ���� ��� ��� ������ �� ������ ����

������� ��� ������� �� ���� ���� ����� ��� ���� $� �� ������

��� ���������� �� ���� �� �� ���� ��� �� ��� ,�� � ���������

���� ��� ��� ������ ���.� ���� �� ���� �����. �� �� ���� ��

���� �� ���������� ���� ��� ��� ������� �� ������� �� ����

����� ������� -$ ����� ���� �� �������� ��� ��������

�"������ ��� ����� ��� �� ��� �� ���� ��� ����� ����

�� ����������.

/������ ���� ����� �������� ��� ������� ���� -�� �� ���

��������� ���� ������ ,��� �� ����� �������� �� �� �����

�� ������� �� ��� ���� �� ���� ������ �� ��� ���������� ��

�������� ���� �� �� ��� ����� �� ��� ���� �� ���� ��

�� = ���� �� �������� ����������� ������� ������ �� ������

���� ������� ��� ������� = ������ ������ ������� ��� ��#

��� ��� ������� ����� ��� ���� ��� ������� ��������

���� �� �� �"���� �� ���� ��������� �� �� ������� �

������� $� �� ��� ������� �� +������ ������.�

������ ,��� �� +������ ��������� ������� ����� � ��������

������ ��������� �� ���� ,���� ���������� ������� �� �

���� �� � -������� �����. �� ����� ������� ������ ��

����� �� � -������ ����� �� �� �� �� ����� ��� �� �� ���

�������� �� ������ ���� ������� ��� ������� ���������.�

�� ������� ���� -�� ��� ����� �� ������ ��� ���� �������

����� �� ����� ��� ��� ����� $� �� ����� ���������� ��

��� �������� ������� ��� ������������ ��� ���� ���

��# ��� ������ ��� �� ������ ����� ��� ��� ���

����� �� ���� +������ ������ ���� �� ��� ������;� ���

����� ��.�

���� ����� ����� ��� �"�������� �� ����� ��������� ��

���� ������ ���� ������� ��� �������� �� ��� ���� ���� ���

�������� -���� ��� ������� �����. ������� -$� �� � �����'

������� �� ���� �� ��� ������ �� ��� �������� ���� ���� ��

�"����� �� ���� ���� �� ��� �� ���� �� ��� ����� � �����

���� �� ������� �� ��� ���� ���� ���� �� ����� ����

���������� �� ��� ������� ��� ��� �� ��� 1�� #�������

!�� �� �"������. *��� ������� ������� ��� ��������� ��

�������� ������ ���� -� ���� ���� ���� �� ������ ��

������� ���������� �� ��� ���� ������. ��� -��� ��� ��

������ �������� ����� ���� �� ��� �� ���� �+��� �����'

����� �� ��� ���� �������� �� ����� �� ����� ���� �� ����

���� ������ �� ����� �� �������� ������.�

������ �������� ��� ���� �� �� ���� ���� ������� ���

����� ����������� �� ������ -��� ��� ��� ��� ��� ���

���� �������� ��� ��� ��. ��� -�� ��� ��� �� ���� ���

����� �� �� �� ����� �� �� �������� �� ������� ���� ���������.

��� �� ������� ����� -��� �������� �� +������ �� ��� �����

�� �� ��������� �� ��� ����� /��� ���� ���� ��� ����

�������� �� ��� ���� �� ������ ���� ������� ��� �������

���� �� �� ����� ������ ��� ��� ������ �� ��� ����� ����

����� ���� ���� �������� ���� ��� ���������� ����

������ �� ��� ���� �� ��� �����.

������.� ������ �� �� �������� ���������� �� ���

������� ��� ���� ���� ��� ��� ���������� ��� �����

��� ������ ������ ���� ������� ��� ������� ���� ������

�� ��� ������ �� �������� ������� ��� ����� �� ���������

�� ��� ��� ����.� ���� �� ���� ���� -������� !���� >�

������� >�. ��� ��� ������� ������� ����� -�� ��� ���

�������� �� �� ���� ��� �� ������ �� �"������� ������ ����

� ������� ���������� � ���� ���� ��� ��� ������ ������'

����� ���� ��� ���� ���� ���� ��� ��� ��������� �� ���

������� ���� ��� ��� �������� ������� ������. �� ����� -��

��� ���� ���� ������ �� ����� ��� ������ �������� ����'

������� �� ������ ���� ������� ��� ������� �� ��� ��� ��

��� �������� ���� ������.� ��� �� ����� ���� ��������� ��

������ ������ �� -� ����������� ������. ���� -������

�������� ����������� �� ��� �������� ��� ��� ������� ���

����� ������.�

��� ��� )������ ��������� #������ ��� -���� ���� �� ���

����� �� ���� �� ��� �� �� ����� �� ����� ������� $ �����

���� ���� ��� ���� ���� ��� ����� /��� �� ���������.� ���

��������� �� ������ ���� ������� ��� ������� �� ��� ����'

������ �� ��� ������� ��� ���� ����� �� �������� �"�����'

���� ���� ���� ������������ ���� �� ������;�� ���� �� ���

��� �������� ��� ���������� ������� %������� �� ����'

�������� ��� ������ ���� �� ������� 3���������

:8886 �� ����� ���� ���������� ��� ��� ���� �� ��� ���

��������

��#�������

�� 345556 ������ �� ����� � ���� � ���� ���� �� ���� ������������

)������ �������� �� �������

�� 345946 ��� � ���� � �� ������� ���������� �������

�� !"� )������ �%#*�

��������� %� 3:8886���� ��� ������ ������ � ���� 1��������

)����� �� 346( :=7�

$ '( �����

� �!!" ����#���� ������� ��� ������� ����� � ������ ������������� !� $%&