territorios sustentaveis e saudaveis, promocao da equidade ... · atualização do capitalismo ou...
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Territo�rios Sustenta�veis e Sauda�veis, Promoc�a�o da Equidade e da Sau�de em Comunidades Tradicionais do
Mosaico da Bocaina - Projeto Bocaina
Seminário Fiocruz e Fo�rum de Comunidades Tradicionais - FCT
Outubro de 2013
• Contexto do Planeta
• De onde se fala
• Ecologia Política, Economia Ecológica, Ciência Critica, ExperienciaTecnologia Social
• Agenda pós 2015
• Desenvolvimento Sustentável e Agendas Territorializadas- PB
• História
• Território
• Necessidades
• Observatório de Territórios Sustentáveis e Saudáveis da Bocaina
• Abordagem
• Avaliação de efetividade
• Diagrama de Gestão do OTSS
• Crítica ao liberalismo
• Vida como produto histórico-social
• Assimetrias de poder
Ecologia Política
Emancipação
social
Crítica àeconomia neocl
Economia como sistema aberto em um sistema fechado
Sustentabilidade
• Papel da racionalidade científica na reprodução da dominação
• Indissociabilidade objeto-sujeito
uma capacidade nova de inquirição e indignação capaz de fundamentar teorias e práticas
novas, umas e outras inconformistas, desestabilizadoras e mesmo rebeldes “
Epistemologias do Sul, SANTOS, 2010
Vida
Crítica àpedagogia dualCiencia e Técnica X Teoria e Prática
Informação, Opinião, Velocidade e Trabalho
Territórios de passagem
Compreende produtos, técnicas e/ou metodologias reaplicáveis,
desenvolvidas na interação com a comunidade e que represente
efetivas soluções de transformasocial.
SoluçõesEcologia de Saberes
DS
Objetivos de
Desenvolvimento
do Milênio
Objetivos deDesenvolvimento Sustentável
Atualização do capitalismo ou alternativas contra-hegemônicas?
Revolução Industrial e Revolução B.A.N.G
Ciência e Técnica como Ideologia
Postura epistemológica: Lógica produtiva tradicional ou novas racionalidades?
Ecologia de saberes
Economia Solidária, Tecnologias Sociais - agroecologia, permacultura
Modos de produção, comércio e consumo sustentáveis e justos
Foco na tecnologia (TC) ou na política?
Engenharia genética, geoengenharia, biologia sintética, nanotecnologia, robótica...
Governança: Multipolaridade, cooperação, participação social, Intersetorialidade, promoçãequidade
Boa Governança
Território
Igualdade de Gêneros
Sociedades Estáveis e em Paz
Erradicar a
• Continuidade ODM
• Universalidade x Focalização (países
pobres)
• Adaptabilidade (adequado às realidades locais)
• Matricialidade x Verticalidade (setorial)
• Radicalidade x Superficialidade (DSS
proximais)
ODS - Características
DesafiosConceituais
Desenvolver abordagens teórico-metodológicas (sustentabilidade, desenvolvimento e inclusão)
PráticosEfetividade de políticas, projetos, pesquisas e ações
Promover a equidade, a autonomia e a Promover a equidade, a autonomia e a sustentabilidadesustentabilidade
Governo e Território
• Pactuação do projeto
• Sistematização de experiências
• Apresentação de propostas operacionalizáveis
• Aprofundamento da ação em rede
Cúpula dos Povos
Desafio de construir um projeto contra-hegemônico
• Consolidação da inteligência em DS
• Pactuação do Projeto
• Sistematização de experiências
• Apresentação de propostas operacionalizáveis
• Inserção nas políticas prioritárias dos governos
• Inserção nos ODS
• Inserção em Redes de Solidariedade
Agendas Territorializadas
Agendas Territorializadas - Brasil
Desenvolvimento Local Integrado e SustentávelPromoção da Igualdade Racial
Plano Nacional de Áreas ProtegidasAgenda 21 Local
Municípios SaudáveisTerritórios da Cidadania
Objetivos do Milênio (ODM)Promoção da Saúde ODS
Enfoca a redução das iniquidades, a promoção da autonomia e da sustentabilidade, a partir da
identificação, articulação e avaliação participativa das agendas sociais territorializadas e da
implementação de ações concretas para atender necessidades identificadas.
Territ órios Sustentáveis e Saudáveis da Bocaina
Mosaico da Bocaina (Estado do Rio de Janeiro–Angra dos Reis e Paraty e o Paulo–Ubatuba)
06 Unidades de Conservação dentre as 15 que compõem o Mosaico
36 comunidades tradicionais07 Indígenas Guaranis: 120 famílias05 Quilombolas - 280 famílias24 Caiçaras - 350 famílias
Fórum de comunidades tradicionais - 2006I Encontro de Comunidades Tradicionais e Áreas Protegidas do Mosaico da Bocaina - 2008� Agenda de turismo sustentável� Regularização e uso da terra
Situação de saúde com diversos problemas (dificuldade de assistência médica, abuso de drogas, acúmulo de lixo, contaminação de mananciais)
Ausência de agenda da saúde
Organização da coleta, tratamento e destino de resíduos domiciliaresAusência ou descontinuidade de serviços de saúde na região costeiraEducação Sexual - Drogas - Uso abusivo do álcool
O Caminho dos Esgotos e dos Resíduos Sólidos (Lixo)
ção dos córregos.
ção da praia
Disposição inadequada de resíduos no ambiente.
O Caminho das Águas O Caminho dos Esgotos e dos Resíduos
Macarronada”: desperdício em soluções individualizadas
Lançamento de resíduos no córregos
O Caminho das Águas
Mananciais preservados.
ção da água
Disponibilidade de água com qualidade
nas residências.
Promoção da Saúde Ambiental
Manguezal e o saneamento ecológico
Tecnologia social e o turismo etnoecológico
Agricultura familiar e a
Sustentabilidade
Equidade
Autonomia
Desenvolvimento Sustentável e Saúde
Justiça Socioambiental
� Vínculo entre DS e saúde trabalhado a partir do real, dos territórios e
das práticas que o constituem e o transformam
permanentemente.
Um conceito para ObservatórioUm conjunto de tecnologias (soluções de informática, processos de trabalho, saberes sistematizados) capazes de captar, tratar e disseminar informações e conhecimentos para suporte à tomada de decisão em uma rede de atores definidos e envolvidos com processos de gestão e de educação no sistema de saúde.
Ciclo informação/inteligência coletiva:Informa ção
Comportamento epidemiológico;Comportamento demográfico;Comportamento gerencial;Determinantes sociais.
ConhecimentoRedes explicativas;Redes de intervenção;Participação;Comportamento natural.
Inteligência coletivaRedes de conversação (diferentes atores);
•Interpretar o que acontece;•Realizar ações específicas (informAÇÃO);
Redes de práticas.
Tem potência para descrever uma situação
Tem potência para organizar a análise de uma situação
Tem potência para a produção de sentidos para a intervenção
Observatório de Territórios Sustentáveis e Saudá
Um espaço tecnopolítico territorializado e articulado a outras escalas, gerador de
conhecimento crítico e tecnologias inovadoras, especialmente sociais, para a
promoção do desenvolvimento sustentável e da saúde.
�
Movimentos e Redes SociaisFórum de Comunidades Tradicionais do Mosaico BocainaRede de Diálogos e Convergências entre Agroecologia, Saúde e JustiAmbiental, Soberania Alimentar, Economia Solidária e FeminismoAssociação Brasileira Rede Unida
Gestores públicos Instituto Chico Mendes de Preservação da BiodiversidadeInstituto de Ambiente do Estado do Rio de JaneiroPrefeitura Municipal de ParatyPrefeitura Municipal de Angra dos ReisSecretaria Executiva do Mosaico BocainaMinistério da Saúde - SVS e SEMinistério do Meio Ambiente - Secretaria de Recursos HídricosMinistério da Saúde - Funasa
�
Redes da SaúdeIberoamericana de Territórios Sustentáveis e SaudáveisDiálogos e Convergências em Saúde, Desenvolvimento e Sustentabilidade - AbrascoGT Pró-rede de Desenvolvimento Sustentável e Promoção da Saúde AbrascoIniciativas e Redes de Territórios Sustentáveis e SaudáveisGoverno Colaborativo em Saúde
FiocruzVice-presidência de Ambiente, Atenção e Promoção da SaúdeEscola Nacional de Saúde Pública Sergio AroucaEscola Politécnica de Saúde Joaquim VenâncioCentro de Relações Internacionais e SaúdeDiretoria de Administração do Campus
�
Conselho Gestor do Mosaico BocainaCâmara Técnica de Comunidades Tradicionais do Conselho Gestor do Mosaico BocainaGrupo de Trabalho sobre Desenvolvimento e Saúde -FiocruzCâmara Técnica de Desenvolvimento Sustentável do Comitê Gestor da Política Nacional de Promoção da SaúdeComitê Gestor do Programa Brasil+20 -Programa Nacional para Cidades Sustenta�veisCoordenação das Redes:Diálogos e Convergências em Saúde, Desenvolvimento e Sustentabilidade - AbrascoIberoamericana de Territórios Sustentáveis e SaudáveisGT Pró-rede de Desenvolvimento Sustentável e Promoção da Saúde Abrasco
Paraty, Mosaico da Bocaina, Rio de Janeiro, de 09 a 11 de Novembro de 2010
Desenvolvimento Sustentável e Promoção da Saúde”
Pouso da Cajaíba
Praia do Sono
Pouso da Cajaíba
Artesanato
Quilombo do Campinho – I Fórum de Comunidades
Tradicionais do Mosaico da Bocaina
Pouso da Cajaíba – protótipo de banheiro seco
Quilombo do Campinho – I Fórum de Comunidades
Tradicionais do Mosaico da Bocaina
Envolver os diferentes atores e interesses em jogo
Opções
Questões ambientaise de saúde
Avaliação
Ações
Decisões
Problema/Contexto
Análise Situacional
Análise Situacional
Análise Estratégica
Design Design
Mod
o de
Ges
tão
Mon
itoram
ento
e
Avalia
ção
Pressupostos e Equidade
Diversidade Vulnerabilidade Integralidade
Envolvimento de segmentos étnicos distintos - quilombolas, indígenas e caiçaras
Foco em populações excluidas do acesso integral a bens e serviços públicos e com indiacdores socio-economicos criticos
Envolvimento de atores de distintas inser(governamentais, sociais e acadêmicos)
Protagonismo feminino Território constituído por áreas de proteção ambientalArticulação de distintas escalas (global, federal, estadual, regional, municipal e comunitária)
Território de alta biodiversidade e ameaçada no mais alto grau (Hotspot)
Aborda áreas diversas (meio ambiente, satecnologia, desenvolvimento social, desenvolvimento urbano, educação, cultura e saneamento)
Existência de grandes empreendimentos (Usinas nucleares, extração de petróleo da camada pré-sal)
Especulação imobilária (Resorts e condomínios de luxo)
Pressupostos e Resultados Autonomia
Categorias e Empoderamento Participação Social
ncias
Apoio gestão estratégica do FCT, por meio das oficinas de planejamento estratégico e posterior monitoramento
Participação do FCT na tomada de decisão estratégica do PB
Formação de lideranças (implantação da estratégia do Ver Sus)Participação comunitária na definição das soluções (utilizatecnologias sociais na despoluição do Rio da Barra, Praia do Sono)
Ampliação da capacidade de gestão do FCT
Participação das comunidades nos espaços colegiados de gestterritório (Conselho Consultivo do Mosaico Bocaina, CTécnica de Comunidades Tradicionais, Conferência Municipal de Saneamento e Ambiente de Paraty, Fórum Regional de Economia Solidária, Agenda 21)
Ampliação do conhecimento sobre seu território e sobre as políticas públicas - em especial o Sistema Único de Saúde
Protagonismo dos representantes do FCT e das comunidades, algunscomo pesquisadores sociais
Categorias e Intersetorialidade Redes de Solidariedade Territorialização Ecologia de saberes Tecnologia Social
Definição de focos de ação intersetoriais, integradores dos pilares do desenvolvimento sustentável e com impacto sobre todos os níveis de determinação social da saúde
Envolvimento de cinco redes : 1- Iberoamericana de territórios sustentáveis, desenvolvimento e saúde; 2- Diálogos e convergências em agroecologia, economia solidária, saúde e justiça socioambiental, segurança alimentar e nutricional e feminismos; 3-Iniciativas e redes de territórios saudáveis e sustentáveis; 4- Rede de promoção da saúde e desenvolvimento sustentável da ABRASCO; 5- Rede de diálogos e convergências de saúde, desenvolvimento e sustentabilidade da ABRASCO
Hierarquia de prioridades definida a partir das necessidades coletivamente identificadas
Tomada coletiva de decisões estratégicasIncorporação de práseco, fossa e zona de raIpeca
Implantação do Fórum Regional de Economia Solidária Focos de Ação definidos a partir das necessidadesDefinição da Agenda de necessidades e dos focos de ação
Desenvolvimento de mecanismos de apoio aos projetos do FCT, como a Incubadora de Tecnologias Sociais
Modo de governança estabelecida com o FCT e outros atoresValorização da cultura e conhecimentos tradicionais como base da análise e das soluções propostas
Articulação do Fórum Regional de Economia Solidária
Flexibilidade cognitivo-operacional do projeto para o acolhimento das demandas
Centralidade da educação emancipatória
Integração à agenda do turismo sustentável de base comunitária Foco em tecnologias sociais
EducaçãoEmancipatória
Integração da Gestdo Território
Avaliação de
Governança
Território
Necessidades
Saneamento Ecológico
EstratéFCT
Obrigado!