Sí la administración científica se caracterizaba por hacer énfasis en las tareas que realizaba el obrero,

la teoría clásica se distinguía por el énfasis en la estructura y en las funciones que debe tener una

organización para lograr la eficiencia.

Ambas teorías perseguían el mismo objetivo: la búsqueda de la eficiencia de las organizaciones.

La teoría clásica nace en Francia en 1916 y su principal exponente es el ingeniero de minas Henry

Fayol , quien expuso su teoría en su famoso libro Administration industrielle et générale publicado en

París en 1916.

El estudio de Fayol parte de un enfoque sintético, global y universal de la empresa, lo cual inicia la

concepción anatómica y estructural de la organización, que desplazo con rapidez la visión analítica y

concreta de Taylor.

(Tomado de introducción a la administración de I.Chiavenato)

La obra de Fayol

Teoría de la Organización.

Elementos de la administración.

Principios de la administración.

Evaluación crítica de la teoría clásica.

Mostrar los fundamentos de la Teoría clásica de la Administración.

Identificar el énfasis exagerado en la estructura de la organización como base

para la eficiencia.

Identificar las limitaciones de la Teoría Clásica dentro de una apreciación crítica.

La teoría clásica surgió en Francia y se difundió rápidamente por Europa. Se caracterizó

por el énfasis en la estructura que una organización debe tener para lograr la eficiencia.

Esta tuvo un enfoque normativo y prescriptivo, donde están involucradas todas las partes.

Fayol fundador de la Teoría Clásica.Nació en Constantinopla y murió en París.Se graduó a los 19 años y desarrolló su carrera en una empresa carbonífera.Fayol demostró que con una visión científica y con métodos adecuados degerencia, los resultados satisfactorios serían inevitables.

Planear: Visualizar el futuro y trazar el programa de acción.

Organizar: Construir las estructuras materiales y sociales de la empresa.

Dirigir: Guiar y orientar al personal.

Coordinar: Enlazar, unir y armonizar todos los actos y esfuerzos colectivos.

Controlar: Verificar que todo se haga de acuerdo con las reglas establecidas y las ordenes dadas.

División del trabajo : Especialización de tareas y de personas en pro de la eficiencia

Autoridad y Responsabilidad : Autoridad es el derecho a dar ordenes y a esperar obediencia, responsabilidad es una

consecuencia natural de la autoridad e implica rendir cuentas.

Disciplina : Obediencia, dedicación, energía, comportamiento y respeto de las normas establecidas.

Unidad de mando : Es el principio de autoridad única.

Unidad de dirección : Establecimiento de un jefe y un plan para el mismo objetivo.

Subordinación de intereses : Los intereses generales deben estar por encima de los intereses particulares.

Remuneración del personal : Salarios justos.

Centralización: Autoridad en la cabeza de la organización.

Jerarquía : Línea de autoridad del escalas mas alto al mas bajo.

Orden : Un lugar para cada cosa y cada cosa en su lugar.

Equidad : Amabilidad y justicia para conseguir la lealtad del personal.

Estabilidad : Cuanto mas permanezca una persona en un cargo mejor.

Iniciativa : Capacidad de asegurar un plan y asegurar su éxito.

Espíritu de Equipo : Armonía y unión entre empleados la mayor fortaleza.

Para Fayol la administraciión es un todo y un conjunto de procesos del cual la organización es una de las partes, la cuales estática y limitada, ya que se refiere a la estructura y la forma

Fayol afirmaba la necesidad de brindar una enseñanza organizada y metódica de la administración, para formar mejores administradores a partir de sus aptitudes y cualidades personales, era posible y necesaria la enseñanza en Escuelas y Universidades ya que era una ciencia como las demás.

Para Fayol:

Administración: Es un todo del cual la organización es una de las partes.

Organización: Se refiere solamente al establecimiento de la estructura y de la forma, por lo tanto es

estática y limitada.

Cadena de Mando y Cadena Escalar de Fayol

La teoría clásica concibe la organización en términos de estructura, forma y disposición de las partes que la constituyen, además de la interrelación entre esas partes, siendo por tanto estática y limitada.

Se caracteriza por tener una jerarquía o cadena escalar la que se fundamenta en el principio de unidad de mando, que significa que cada empleado debe reportar solo a un superior.

Organización Formal: Se basa en la división del trabajo racional, es la que esta planeada en el papel, explicada, descrita con reglas, procedimientos y cargos.

Organización Informal: Aparece espontáneamente entre personas que ocupan posiciones en la organización formal.

Verticalmente: La jerarquía define el grado de responsabilidad, no de acuerdo con las diferentes funciones, sino de acuerdo con los diferentes grados de autoridad.

Horizontalmente: El departamento o la sección de un mismo nivel jerárquico son responsables de una actividad especifica y propia.

• Fayol considera que la coordinación es la reunión, unificación y armonización de toda actividad y esfuerzo

• Gulick afirma que si la subdivisión del trabajo es indispensable, la coordinación es obligatoria

• Mooney la coordinación debe basarse en una comunión real de intereses.

Principio Escalar (Autoridad de Mando)

Asesoria, servicios, consejos, recomendaciones, consultorías

Este concepto no se impone al concepto de línea sino que se ofrece.

Fayol se interesó por la organización lineal basada en estos principios:

1. Unidad de mando o de supervisión única.

2. Unidad de dirección.

3. Centralización de la autoridad.

4. Jerarquía o cadena escalar.

Los cinco elementos que constituyen para Fayol las funciones del administrador son:

Las funciones del administrador son según Urwick :

Investigación

Previsión

Planeación

Urwick: Los elementos de la administración contituyen la base de una buena organización.

Luther Gulick, propone siete elementos como las principales funciones del administrador:

Þ Planeación : Se trazan las metas y se fijan los procesos y métodos.

Þ Organización : Establecimiento de la estructura en pos del objetivo buscado.

Þ Asesoria: Función de preparar y entrenar al personal.

Þ Dirección : Función de liderar.

Þ Coordinación : Deber de establecer relaciones entre las diferentes partes del trabajo.

Þ Información : Actividad de mantener informados a los empleados.

Þ Presupuestación : Plan fiscal, contabilidad y control.

Son los principios que permiten desempeñar al administrador las funciones de: planeación, organización, dirección, coordinación y control.

Estos principios pretenden resolver los problemas organizacionales.

1. Principio de especialización : Persona por función.

2. Principio de autoridad : Autoridad reconocida.

3. Principio de amplitud administrativa : Cada superior debe tener sólo cierto número de subordinados.

4. Principio de definición : Las relaciones deben ser bien definidas e informadas.

(Urwick)

Las críticas a la teoría clásica son numerosas, contundentes y generalizadas, se preocuparon porseñalar las fallas, distorsiones y omisiones del enfoque que esta teoría trabajó y que sirvió como modelo para las organizaciones durante décadas.

1. Enfoque simplificado de la organización formal.

2. Ausencia de trabajos Experimentales.3. Ultrarracionalismo en la concepción de la administración

4. “Teoría de la máquina”

5. Enfoque incompleto de la organización

6. Enfoque de sistema cerrado

La crítica se le hace a la visión simplista y reduccionista de la actividad organizacional, debido a que los autores clásicos conciben la organización en término lógicos, formales, rígidos y abstractos.

Þ Los autores clásicos fundamentan sus conceptos en la observación y en el sentido común.

Þ Su método es empírico y concreto.

Þ Se basan en la experiencia directa.

Þ Acostumbraban caracterizar la ideas más importantes como principios

Þ Sus principios de administración carecen de presentación metódica.

Falta de comprobación científica en las afirmaciones de los autores clásicos

Þ Falta de realismo en el análisis de la administración

Þ El insistir en la concepción de administración como un conjunto de principios universalmente aplicables.

Þ El apelar a la experiencia directa

Þ La organización es un medio para alcanzar la máxima eficiencia en los aspectos técnico y económico.

Ciertas Causas Ciertos Efectos

Teoria Clasica Teoría de la máquina

El enfoque mecánico llevó a los clásicos equivocadamente a la búsqueda de una ciencia de la administración

Þ Se límitó en los aspectos formales.

Þ No se consideró el comportamiento humano dentro de la organización.

Þ Consideran el factor humano, pero no le tenía como uno de los elementos fundamentales de la administración.

La teoría clásica considera la organización como si fuera un sistema cerrado compuesto de algunas pocas variables las cuales que se pueden manejar mediante, principios generales y universales de la administración.