tehnichesko zadanieobshtina-ruzhintsi.com/wp-content/uploads/2015/07/doku…  · web...

23
ПРОЕКТ № М13-22-56 „Обучение на администрацията на община Ружинци за повишаване на компетенциите и ефективността на работата”Проектът се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Административен капацитет”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд.

Upload: others

Post on 28-Sep-2020

1 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Tehnichesko zadanieobshtina-ruzhintsi.com/wp-content/uploads/2015/07/doku…  · Web viewВЪЗЛОЖИТЕЛ - Община Ружинци, в качеството й на бенефициент

ПРОЕКТ № М13-22-56 „Обучение на администрацията на община Ружинци за повишаване на компетенциите и ефективността на работата”Проектът се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Административен

капацитет”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд.

Page 2: Tehnichesko zadanieobshtina-ruzhintsi.com/wp-content/uploads/2015/07/doku…  · Web viewВЪЗЛОЖИТЕЛ - Община Ружинци, в качеството й на бенефициент

ТЕХНИЧЕСКА СПЕЦИФИКАЦИЯ

за изпълнение на обществена поръчка по реда на Глава 8а от ЗОП с предмет „Организиране и провеждане на обучения“, по проект № М13-22-56 - „Обучение на администрацията на община Ружинци за повишаване на компетенциите и ефективността на работата”, финансиран по Договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по Оперативна програма «Административен капацитет» /ОПАК/ с рег. № М13-22-56 от 18.08.2014 г. с Министерство на финансите, Управляващ орган на ОПАК.

І. ВЪЗЛОЖИТЕЛ - Община Ружинци, в качеството й на бенефициент по Договор № М13-22-56/ 18.08.2014 г., с наименование „Обучение на администрацията на община Ружинци за повишаване на компетенциите и ефективността на работата ”, осъществяван с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Административен капацитет”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд, Приоритетна ос II „Управление на човешките ресурси”, подприоритет 2.2. „Компетентна и ефективна държавна администрация”, бюджета линия BG051PO002/13/2.2-14.

II. ОБЕКТ И ПРЕДМЕТ НА ПОРЪЧКАТАОбект на настоящата обществена поръчка е „Организиране и провеждане на

обучения“. В обекта на поръчката е включена организацията и провеждането на обучения и

семинари, предназначени за служителите на общинската администрация описани по-долу конкретно в настоящата техническа спецификация. Поръчката се реализира в рамките на проект: „Обучение на администрацията на община Ружинци за повишаване на компетенциите и ефективността на работата”, осъществяван с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Административен капацитет”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд.

ІІІ. ПРОГНОЗНА СТОЙНОСТПрогнозна стойност на поръчката: 48 000,00 лв. без ДДС (57 600,00 лв. с ДДС), както

следва:1. Чуждоезиково обучение - „Английски език” за 20 участника, на стойност 12 500,00 лв.

без ДДС (15 600,00 лв. с ДДС);2. Обучение по „Компютърна грамотност - ниво напреднали” за 20 участника, на стойност

8 333,34 лв. без ДДС (10 000,00 лв. с ДДС);3. Семинар по „Определяне на приоритетите и управление на времето“ за 20 участника, на

стойност 13 333,34 лв. без ДДС (16 000,00 лв. с ДДС);4. Семинар по „Средства и методи за добра комуникация“ за 20 участника, на стойност

13 333,34 лв. без ДДС (16 000,00 лв. с ДДС);

IV. ЦЕЛИ НА ПРОЕКТАОбщата цел на проекта е: По-ефективно изпълнение на задълженията и подобряване на

професионалната компетентност на служителите в администрацията Специфичните цели на проекта са:

- Повишаване на квалификацията на служителите в администрацията на община Ружинци;- Ефективно функциониране на администрацията;

ПРОЕКТ № М13-22-56/ 18.08.2014 г., „Обучение на администрацията на община Ружинци за повишаване на компетенциите и ефективността на работата”Проектът се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Административен

капацитет”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд.

Page 3: Tehnichesko zadanieobshtina-ruzhintsi.com/wp-content/uploads/2015/07/doku…  · Web viewВЪЗЛОЖИТЕЛ - Община Ружинци, в качеството й на бенефициент

- Подобряване на управлението на човешките ресурси.

V. ГЕОГРАФСКИ ОБХВАТ И ЦЕЛЕВИ ГРУПИДейностите по настоящата поръчка ще се изпълняват на територията на Република

България.Целева група - Общинската администрация - община Ружинци

VI. КОНКРЕТНИ ДЕЙНОСТИ ПО ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ПОРЪЧКАТА6.1. Общи изисквания за изпълнение на поръчката:

Поръчката е в изпълнение на Дейност № 3 – „Чуждоезиково обучение по английски език” за 20 участника, Дейност № 4 Обучение по „Компютърна грамотност – ниво напреднали” за 20 участника, Дейност № 5 Семинар по „Определяне на приоритетите и управление на времето“ за 20 участника и Дейност № 6 Семинар по „Средства и методи за добра комуникация “ за 20 участника по проекта.

Обученията трябва да се проведат в подходяща база на територията на Република България, като изпълнителят в рамките на поръчката трябва да осигури зала и презентационна техника, учебни материали и необходимият брой експерти, извършващи обученията, както и сертификати за преминатите обучения, за семинарите транспорт, кетъринг, нощувки, и други по преценка на кандидата, с цел постигане на резултатите, заложени в проекта и отнасящи се към настоящата поръчка.

Конкретните дейности по изпълнение на поръчката следва да включват:*Осигуряване на зала и техническо оборудване за всяко едно от обученията.

Изпълнителят трябва в рамките на настоящата поръчка да осигури зала/и за обученията, оборудвана презентационна техника.

*Осигуряване настаняването и транспорта на участниците за семинарите: настаняване в двойни и/или самостоятелни стаи за 2 нощувки в хотел минимум 3 звезди. Настаняването и кетърингът следва да бъдат в същата сграда, където ще се проведе обучението или по възможност в близост до мястото на провеждането му. Мястото на провеждане на обученията се съгласува предварително с Възложителя. Участникът трябва да осигури транспорт за обучаемите от сградата на община Ружинци до мястото на провеждане на обучение и обратно.

* Осигуряване кафе-паузи и кетъринг за участниците в обучението, включващо:- 8 кафе - паузи – чай/кафе, безалкохолни, дребни сладки/соленки;- кетъринг за 4 дни, включващ 4 закуски, 6 обяда и 4 вечери;

Часовете на кафе-паузите и кетъринга ще бъдат фиксирани в окончателната програма, която ще бъде разработена от изпълнителя и одобрена от възложителя.

* Регистриране на участниците в обученията: изготвяне на списъци за регистрация с оригинални подписи на участниците;

*Подължителност на Чуждоезиково обучение – английски език, 120 учебни часа, един учебен час е равен на 45 мин;

*Продължителност по компютърна грамотност – ниво напреднали, 45 учебни часа, един учебен час е равен на 45 мин;

*Продължителност на всеки един от семинарите е по 16 учебни часа (всяко едно от обученията трябва да се проведе в рамките 3 календарни дни); Един учебен час е равен на 45 мин.

Изпълнителят е длъжен да спазва изискванията за информиране и публичност на ОП „Административен капацитет”.

ПРОЕКТ № М13-22-56/ 18.08.2014 г., „Обучение на администрацията на община Ружинци за повишаване на компетенциите и ефективността на работата”Проектът се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Административен

капацитет”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд.

Page 4: Tehnichesko zadanieobshtina-ruzhintsi.com/wp-content/uploads/2015/07/doku…  · Web viewВЪЗЛОЖИТЕЛ - Община Ружинци, в качеството й на бенефициент

6.2. Специфични изисквания за изпълнение на поръчката:* Организиране и провеждане на чуждоезиковото обучение по английски език -

обучение по английски език (различно от предлаганите в каталога на ИПА) с продължителност 120 учебни часа за 20 представители на целевата група. Обучаемите ще участват в ниво на обучението по английски език, определено съобразно индивидуалното входно ниво в две групи, в зависимост от нуждите им към момента на изпълнение на проекта Изпълнителят да предостави на обучаемите условия за обучение, вкл. квалифицирани лектори, обучителни материали, при необходимост аудио – визуални средства и др.

* Организиране и провеждане на обучение по „Компютърна грамотност-ниво напреднали“ - Работа в среда Windows – Работа с текстовите редактори Notepad и Wordpad и текстообработващата програма MS Word,MS Excel- Работа с разширените възможности на Excel - вградените функции - COUNTIF, SUMIF, D- функция, VLOOKUP, HLOOKUP.Power Point- Създаване на презентация. Въвеждане и коригиране на текст. Пренареждане на слайдове. Показване на слайдовете в изглед Slide Show. Анимиране на обекти от слайд; и др.Outlook Express- Работиа с програмите Eudora, Outlook Express и др.Продължителността е 45 учебни часа за 20 представители на целевата група.Изпълнителите да предоставят на обучаемите условия за обучение, вкл. квалифицирани лектори, обучителни материали, при необходимост аудио – визуални средства и др.

* Организиране и провеждане на обучение за ”Определяне на приоритетите и управление на времето”Тази дейност включва да се развият умения за предвиждане на ефектите от влиянието на голям брой задачи за решение в кратки срокове върху организацията и служителите. В обучението трябва да бъдат включени най-малко следните теми:- Умения за ефективно управление на хората и процесите в условията на промяна; - Принципи за определяне и степенуване на приоритети; - Техники за управление на времето на работното място. Обучението е с продължителност 3 дни (16 учебни часа). В обучението трябва да участват 20 служители на общинската администрация.Обучението трябва да бъде изнесено, т.е да се проведе извън територията на община Ружинци. * Организиране и провеждане на обучение за „Средства и методи за добра комуникация”.Това обучение включва да се развият практически умения за ефективно общуване. В обучението трябва да бъдат включени най-малко следните теми:- Представяне на правила и примери за ефективни вербални и невербални комуникации; - Представяне на начини и средства за успешна комуникация;- Представяне на техники за усънършенстване на комуникацията и презентацията;- Особености в комуникацията и презентацията в международна среда. Изпълнителят трябва да подсигури квалифицирани лектори, обучителни материали, при необходимост аудио – визуални средства и др.Обучението трябва да продължи 3 дни (16 учебни часа).Брой служители, включени в обучението: 20 служители в една група.

Обучението трябва да бъде изнесено, т.е да се проведе извън територията на община Ружинци

VII. ИЗИСКВАНИЯ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ И ИНДИКАТОРИ 7.1. Методология за провеждане на обученията

Изпълнителят следва да предложи методология за провеждане на обученията.ПРОЕКТ № М13-22-56/ 18.08.2014 г., „Обучение на администрацията на община Ружинци за повишаване на компетенциите и

ефективността на работата”Проектът се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Административен капацитет”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд.

Page 5: Tehnichesko zadanieobshtina-ruzhintsi.com/wp-content/uploads/2015/07/doku…  · Web viewВЪЗЛОЖИТЕЛ - Община Ружинци, в качеството й на бенефициент

7.2. План за действиеИзпълнителят следва да предложи план за действие при изпълнение на поръчката7.3. Идентифициране и управление на рискаИзпълнителят следва да предложи обяснение на идентифицираните предпоставки

(допускания) и рискове.7.4. Управление и контрол при реализиране на дейноститеИзпълнителят следва да предложи механизъм за координация, комуникация с

Възложителя и контрол по изпълнение на поръчката. Индикатори за изпълнениеВъзложителят ще използва следните индикатори за мониторинг и оценка на

изпълнението на услугата:Проведени обучения, както следва:

- Чуждоезиково обучение - „Английски език” – 2 групи, обучени 20 лица;- Обучение по „Компютърна грамотност - ниво напреднали” 2 групи, обучени 20 лица;- Семинар по „Определяне на приоритетите и управление на времето“ – 1 група, обучени

20 лица;- Семинар по „Средства и методи за добра комуникация“ – 1 група, обучени 20 лица;

* Завършили успешно обученията и получили сертификати – 80 участника.7.5. Процедура и срокове за приемане на изпълнението

Изпълнението на услугата се реализира в срок до 8 месеца от сключване на договора, но не по-късно от 18.07.2015 г. съгласно договора за изпълнение на проекта.

7.6. Изисквания за информация и публичност Участниците трябва да спазват изискванията на ОПАК за осигуряване на информация и

публичност при изготвяне на офертите си за участие в настоящата процедура. Изискванията на ОПАК за осигуряване на информация и публичност съгласно Регламент на Съвета (ЕО) № 1083/2006 и Регламент на Комисията (ЕО) №1828/2006, са публикувани на следния адрес:

http://www.opac.government.bg/userfiles/pages/files/for_beneficiaries_documents/1/Изисквания_за_информация_и_публичност_към_бенефициентите_по_ОПАК.pdf

VIII. ИЗИСКВАНИЯ ЗА ОТЧИТАНЕИзвършените, съгласно предмета на договора услуги ще се отчитат чрез доклад от

извършената предварително заявена и съгласувана с Възложителя услуга, като за целта се представя на Възложителя за одобрение с приемно-предавателен протокол. Докладът от извършената работа трябва да има следните приложения, които са предварително съгласувани с Възложителя: Присъствени списъци с оригинални подписи на участниците, програма от мероприятието; Снимков материал; Копия на Сертификат на обучаемите; Други приложими документи.

В срок от пет работни дни от представянето им Възложителят е длъжен да ги одобри или да даде указания за тяхната промяна.

В случай, че Възложителят одобри документите в 5-дневния срок се съставя констативен протокол за качественото изпълнение на конкретното събитие, подписан от оторизираните представители на страните по договора.

Когато бъдат установени несъответствия на изпълнението с уговореното или бъдат констатирани недостатъци, Възложителят може да откаже приемането на изработеното до отстраняването им. Констатираните отклонения и недостатъци се описват в протокол, в който се посочва и подходящ срок за отстраняването им за сметка на Изпълнителя. Възложителят е длъжен в 5-дневен срок писмено да уведоми Изпълнителя за установените недостатъци. В

ПРОЕКТ № М13-22-56/ 18.08.2014 г., „Обучение на администрацията на община Ружинци за повишаване на компетенциите и ефективността на работата”Проектът се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Административен

капацитет”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд.

Page 6: Tehnichesko zadanieobshtina-ruzhintsi.com/wp-content/uploads/2015/07/doku…  · Web viewВЪЗЛОЖИТЕЛ - Община Ружинци, в качеството й на бенефициент

случай, че в определения срок Изпълнителят не отстрани недостатъците, Възложителят може да ги отстрани сам за негова сметка или да иска съразмерно намаление на цената.

IX. УКАЗАНИЯ ЗА ПОДГОТОВКА НА ОФЕРТАТА

Представената оферта трябва да отговаря на следните изисквания и да съдържа следните документи:1. Списък на приложените документи – Приложение № 13 – подписан и подпечатан; 2. Заверено копие от документа за регистрация или единен идентификационен код – Приложение № 15, когато участникът е юридическо лице или едноличен търговец, а когато е физическо лице – копие от документа за самоличност;

3. Техническо предложение по образец – Приложение № 1;4. Ценово предложение по образец – Приложение № 2;5. Списък с изпълнени услуги, сходни с предмета на настоящата поръчка, изпълнени през последните три години до датата на подаване на офертата – Приложение № 3, с приложени доказателства за извършена услуга, съгласно чл. 51, ал. 4 от ЗОП.

Участникът трябва да е изпълнил успешно минимум 3 (три) услуги с предмет, сходен на предмета на поръчката, през последните 3 (три) години, считано към датата на подаване на офертата, или зависимост от датата, на която е учреден или е започнал дейността си,

За сходни на предмета на поръчката се считат услуги, свързани с организиране и провеждане на обучения за възрастни.

6. Списък с екип за изпълнение на поръчката по образец от документацията – Приложение №4. Участникът трябва да разполага с най-малко ръководител на екип и трима експерти за

организиране и провеждане на обученията. За членовете на екипа участникът трябва да представи професионална автобиография – Приложение №5 и декларация за разположение и истинност на данните по приложените в документацията образци – Приложение № 6.

Ръководител на екип, който да има висше образование - степен „магистър“ или еквивалентна в областта на Социални, стопански, хуманитарни и правни науки, съгласно ПМС №125/24.06.2002г., относно класификатора на областите на висшето образование и професионалните направления; най-малко 5 години общ професионален опит, като в последните 5 години трябва да е участвал като обучител в най-малко в пет обучения за възрастни и най-малко две участия в изпълнение на проекти.

Ключов експерт 1, който да има висше образование минимална степен „магистър” или еквивалент в областта на Хуманитарните науки с професионално направление „Английска филология” или еквивалентна специалност, съгласно ПМС №125/24.06.2002г., относно класификатора на областите на висшето образование и професионалните направления с общ професионален опит най-малко 5 години, като в последните 5 години да е участвал като обучител в най-малко в пет обучения за възрастни в сферата на чуждоезиковото обучение.

Ключов експерт 2, който да има висше образование минимална степен „магистър” или еквивалент в областта на Природните науки, математика и информатика или техническите науки съгласно ПМС №125/24.06.2002г., относно класификатора на областите на висшето образование и професионалните направления с общ професионален стаж най-малко 5 години,

ПРОЕКТ № М13-22-56/ 18.08.2014 г., „Обучение на администрацията на община Ружинци за повишаване на компетенциите и ефективността на работата”Проектът се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Административен

капацитет”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд.

Page 7: Tehnichesko zadanieobshtina-ruzhintsi.com/wp-content/uploads/2015/07/doku…  · Web viewВЪЗЛОЖИТЕЛ - Община Ружинци, в качеството й на бенефициент

като в последните 5 години да е участвал като обучител в най-малко в пет обучения за възрастни в сферата на информационните технологии.

Ключов експерт 3, който да има висше образование минимална степен „магистър“ или еквивалентна в областта на Социални, стопански и правни науки съгласно ПМС №125/24.06.2002г., с общ професионален опит най- малко 5 години, като в последните 5 години да е участвал като обучител в сферата на ключовите компетентности.

Забележка: Всяка промяна в екипа, изпълняващ поръчката, която е наложителна от гледна точка на Изпълнителя, следва да бъде съгласувана и одобрена от Възложителя.

7. Декларация по чл. 47, ал. 1, т. 1, ал. 2 т. 1, 2а и 5 и ал. 5от ЗОП – Приложение № 7;8. Декларация с предложен срок на валидност на офертата – Приложение № 8 – не по –

кратък от 30 дни;9. Декларация с предложен срок за изпълнение – Приложение № 9;10. Декларация за приемане клаузите на проекто – договора- Приложение № 10;11.Административни сведения – Приложение № 12;12. Оферта – Приложение № 14.

13. Декларация за използване на подизпълнители – ако се предвиждат такива, те се посочват в попълнения образец на декларация за използване на подизпълнители – Приложение № 16 и съдържа наименованието на подизпълнителите; ЕИК; видовете работи от предмета на поръчката, които ще им се предложат и съответстващият на тези работи дял в проценти от стойността на обществената поръчка.

14. Декларация от всеки от подизпълнителите относно съгласие за участието му в изпълнението на поръчката, когато участникът предвижда участие на подизпълнители. Декларацията се попълва съгласно приложения образец – Приложение № 17.

15. Споразумение/договор за създаване на обединение при участници обединения, което следва в текста си задължително да съдържа посочване на Възложителя и процедурата, за която се обединяват, разпределение на дейностите на отделните членове, включително да е определен представляващ. Не се допускат промени в състава на обединението след подаването на офертата;

Споразумението трябва да съдържа клаузи, които гарантират, че:

всички членове на обединението/консорциума са отговорни, заедно и поотделно, по закон за задълженията и договорите;

че водещият член на обединението/консорциума е упълномощен да задължава, да получава указания за и от името на всеки член на обединението/консорциума;

че изпълнението на договора, включително плащанията, са отговорност на водещия член на обединението/консорциума, и че всички членове на обединението/консорциума са задължени да останат в него за целия период на изпълнение на договора.

X. ФОРМАЛНИ ИЗИСКВАНИЯ КЪМ ОФЕРТАТАСрок на валидност на офертатаСрокът на валидност на офертите следва да е не по-малко от 30 (тридесет) календарни

дни, считано от крайния срок за получаване на офертите.

ПРОЕКТ № М13-22-56/ 18.08.2014 г., „Обучение на администрацията на община Ружинци за повишаване на компетенциите и ефективността на работата”Проектът се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Административен

капацитет”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд.

Page 8: Tehnichesko zadanieobshtina-ruzhintsi.com/wp-content/uploads/2015/07/doku…  · Web viewВЪЗЛОЖИТЕЛ - Община Ружинци, в качеството й на бенефициент

Възложителят кани участниците да удължат срока на валидност на офертите, когато той е изтекъл.

Участникът ще бъде отстранен от участие в процедурата за възлагане на настоящата обществена поръчка, ако представи оферта с по–кратък срок на валидност или ако след покана и в определения в нея срок не удължи срока на валидност на офертата си.

Език на офертатаОфертата и всички приложения към нея се представят на български език. Всички

документи в офертата, които не са на български език се представят и в превод. Ако участникът представя документи на чужд език, същите трябва да бъдат придружени с превод на български език, а в изрично посочените в ЗОП случаи, преводът трябва да бъде официален (56, ал.1, т.1 от ЗОП).

Копия на документиВ случаите когато Възложителят изисква нотариална заверка на определен документ или

представянето му в оригинал, това е изрично посочено на съответното място в настоящата документация.

Във всички случаи, освен тези по предходната точка, копията от документите, приложени към оригинала на офертата на участника, се представят, заверени за „Вярно с оригинала”, от лицето с представителна власт и подпечатани с печата на участника или заверен от изрично упълномощено за целта лице (като се прилага и съответното пълномощно).

Всички декларации и образци, съгласно настоящата документация се представят в оригинал, подписани от съответното задължено лице.

Други формални изискванияАко участникът е обединение, изискуемите документи документите се представят в

съответствие с чл. 56, ал. 3 от ЗОП.По документите в офертата не се допускат никакви вписвания между редовете,

изтривания или корекции.Всички страници в офертата следва да са последователно номерирани.Офертата се подава в един оригинал на хартиен носител и едно ел. копие.Документацията за участие ще бъде публикувана на интернет сайта на общ. Ружинци в профила

на купувача – http://obshtina-ruzhintsi.com/ или може да бъде закупена в сградата на общинската администрация.

Запечатване и маркиране на офертитеОфертните материали, се запечатват в непрозрачен плик, като в горния ляв ъгъл се

изписва: с. Ружинци, ПК 3930, Област Видин, ул.”Георги Димитров” № 31По средата на плика се изписва:Оферта за участие в процедурата за възлагане на обществена поръчка по реда на

глава осем „а” с предмет: „Провеждане на обучения в община Ружинци във връзка с изпълнение на проект на община Ружинци с наименование „Обучение на администрацията на община Ружинци за повишаване на компетенциите и ефективността на работата”, финансиран по ОПАК”

В долния десен ъгъл на плика се посочва наименованието на участника, адрес за кореспонденция на участника, телефон и по възможност – факс и e-mail, без никакви отличителни знаци.

ПРОЕКТ № М13-22-56/ 18.08.2014 г., „Обучение на администрацията на община Ружинци за повишаване на компетенциите и ефективността на работата”Проектът се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Административен

капацитет”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд.

Page 9: Tehnichesko zadanieobshtina-ruzhintsi.com/wp-content/uploads/2015/07/doku…  · Web viewВЪЗЛОЖИТЕЛ - Община Ружинци, в качеството й на бенефициент

Не се приемат пликове (кашони), които са незапечатани, прозрачни или с нарушена цялост. Възложителят връща незабавно и офертите, които са представени след изтичане на крайния срок. Тези обстоятелства се отбелязват във входящия регистър.

Участник, в чиято оферта не са представени всички документи съгласно указанията на Възложителя, се отстранява от участие в процедурата по възлагане на настоящата обществена поръчка.

Офертата се подава в един оригинал на хартиен носител, с надлежно номерирани страници и в един сканиран екземпляр в електронен вариант.

Място и срок на подаване на офертитеЖелаещите да участват в процедурата подават лично или чрез упълномощено лице своите

оферти, или по пощата с препоръчано писмо с обратна разписка, в деловодството на с. Ружинци, Област Видин, ул.”Георги Димитров” № 31 включително на деня обявен за крайна дата за подаване на оферти, съгласно Публичната покана.

1. Възложителят не носи отговорност за получаване на оферти, в случай че се използва друг начин за представяне.

2. Всеки участник следва да осигури своевременното получаване на офертата от възложителя.

3. До изтичане на срока за получаване на оферти всеки участник може да промени, допълни или оттегли офертата си.

4. Оттеглянето на офертата прекратява по-нататъшното участие на участника в процедурата.

5. При подаване на офертата и приемането й, върху плика се отбелязва входящ номер, дата и час на получаване и посочените данни се отбелязват във входящ регистър, за което на приносителя се издава документ.

ХI. ДОКУМЕНТАЦИЯ ЗА УЧАСТИЕ1. Получаване на документацията за участие.

Заинтересованите лица могат да се запознаят и получат пълния пакет на документация за участие на сайта на Община Ружинци, раздел „Профил на купувача”.

ХII. ПРОВЕЖДАНЕ НА ПРОЦЕДУРАТА1. Разглеждане и оценяване на подадените оферти

Разглеждането на подадените оферти ще се проведе на публично заседание на датата и часа посочени в Публичната покана, в Заседателна зала в сградата на общинска администрация Ружинци, адрес: с.Ружинци, ул. „Георги Димитров” № 31, обл. Видин. На него могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване и други лица.

1.1. Комисията, назначена от възложителя за разглеждане, оценка и класиране на офертите, започва работа след получаване на списъка с участниците и представените оферти.

1.2.Членовете на комисията подписват декларации за обстоятелствата по чл. 35, ал. 1, т. 2, т. 3, т. 4 от ЗОП, а именно, че:

ПРОЕКТ № М13-22-56/ 18.08.2014 г., „Обучение на администрацията на община Ружинци за повишаване на компетенциите и ефективността на работата”Проектът се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Административен

капацитет”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд.

Page 10: Tehnichesko zadanieobshtina-ruzhintsi.com/wp-content/uploads/2015/07/doku…  · Web viewВЪЗЛОЖИТЕЛ - Община Ружинци, в качеството й на бенефициент

Не са "свързани лица" по смисъла на Закона за обществените поръчки с кандидат или участник в процедурата или с посочените от него подизпълнители, или с членове на техните управителни или контролни органи;

Нямат частен интерес по смисъла на Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси от възлагането на обществената поръчка;

Не са участвали като външни експерти в изготвянето на техническите спецификации в методиката за оценка на офертата;

1.3. Комисията отваря офертите при условията на чл. 68, ал. 3 от ЗОП. След отварянето на офертите комисията обявява ценовите предложения и предлага по един представител от присъстващите участници да подпише техническите и ценовите предложения.

1.4. Комисията разглежда офертите по реда на тяхното постъпване, оповестява документите съдържащи се в него, и проверява съответствието с подписания от участника списък на документите, съдържащи се в офертата.

1.5. Комисията разглежда документите за съответствие с критериите за избор на изпълнител, поставени от възложителя.

1.6. Когато установи липса на документи и/или несъответствия с критериите за избор на изпълнител или с други изисквания на възложителя, комисията отстранява съответния участник.

1.7. Комисията при необходимост може по всяко време:- да проверява заявените от участниците данни, включително чрез изискване на информация от други органи и лица;- да изисква от участниците: разяснения за заявени от тях данни; допълнителни доказателства за данни от документите, като тази възможност не може да се използва за промяна на техническото и ценовото предложение на участниците.

1.8. Комисията предлага за отстраняване участник:- който не е представил някой от необходимите документи обявени от Възложителя;- за когото са налице обстоятелства по чл. 47, ал. 1, ал. 2 и ал. 5 от ЗОП;- който е представил оферта, която не отговаря на предварително обявените условия на възложителя;- за когото по реда на т. 8 е установено, че е представил невярна информация за доказване на съответствието с обявените от възложителя критерии за подбор.

1.9. Участниците са длъжни да уведомяват възложителя за всички настъпили промени в обстоятелствата по чл. 47, ал. 1, т. 1 и т. 4, ал. 2, т. 1, 2а и 5 и ал. 5 от ЗОП в 7-дневен срок от настъпването им.

1.10. Когато предложената от кандидата обща цена е с повече от 20% по-ниска от средната стойност на предложенията на останалите участници, кандидатът следва да представи подробна писмена обосновка за начина на образуването. Комисията определя разумен срок за представяне на обосновката, който не може да бъде по-кратък от три работни дни от получаване на искането за това.

1.11. Комисията може да приеме писмената обосновка по т. 10 и да не предложи за отстраняване офертата, когато са посочени обективни обстоятелства, свързани със:- оригинално решение за изпълнение на обществената поръчка;- предложеното техническо решение;- наличието на изключително благоприятни условия за участника;- икономичност при изпълнение на обществената поръчка;- получаване на държавна помощ.

ПРОЕКТ № М13-22-56/ 18.08.2014 г., „Обучение на администрацията на община Ружинци за повишаване на компетенциите и ефективността на работата”Проектът се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Административен

капацитет”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд.

Page 11: Tehnichesko zadanieobshtina-ruzhintsi.com/wp-content/uploads/2015/07/doku…  · Web viewВЪЗЛОЖИТЕЛ - Община Ружинци, в качеството й на бенефициент

1.12. Когато участникът не представи в срок писмената обосновка или комисията прецени, че посочените обстоятелства не са обективни, комисията предлага участника за отстраняване.

1.13. Когато комисията установи, че офертата на участник е с необичайно ниска цена поради получена държавна помощ, чието законово основание е невъзможно да бъде доказано в определения срок, тя може да предложи офертата да се отхвърли и участникът да се отстрани.

1.14 Комисията класира допуснатите участници в съответствие на офертите с предварително обявените от възложителя условия и по критерия „икономически най-изгодна оферта”.

МЕТОДИКА ЗА ОЦЕНКА НА ОФЕРТИТЕКритерий за оценка – „икономически най-изгодна оферта”Класирането на допуснатите до оценка участници ще извърши на база на данните в

предоставената от тях оферта при следните показатели:

Показател - П

(наименование)Относително тегло

Максимално възможен брой точки

Символно обозначение

( точките по показателя)

1 2 3 4

1. Техническа оценка- П1 70 % (0,70) 100 Тц

2. Предложена цена - П2 30% (0,30) 100 Tc

Указания за определяне на оценката по всеки показател :

Показател П1 - „Техническа оценка”, с максимален брой точки – 100 и относително тегло в комплексната оценка – 0,70. Точките по показателя за всяка оферта се изчисляват, като сума от точките, посочени в таблица № 2.

Подпоказатели Параметри Точки

К1- Методология за провеждане на обученията

Методологията за провежане на обученията включва следните компоненти:

Описание на дейностите в тяхната последователност, в съответствие на целите и очакваните резултати;

Индикативна учебна програма спрямо конкретните нужди на целевите групи;

Методи за провеждане на обученията; Инструменти за обратна връзка с

представителите на целевата група и механизми за отчитане на постигнатите резултати спрямо поставените цели;

Анализ на ефективността на обученията;

Участникът е включил всички посочени компоненти и те са разписани в съответствие с целите на поръчката

50 точки

Участникът не е включил един от посочените компоненти или един от компонентите не е разписан в съответствие с целите на поръчката, но останалите са разписани в съответствие с целите на поръчката

30 точки

Кандидатът не е включил два от посочените компоненти или два от компонентите не са

20 точки

ПРОЕКТ № М13-22-56/ 18.08.2014 г., „Обучение на администрацията на община Ружинци за повишаване на компетенциите и ефективността на работата”Проектът се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Административен

капацитет”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд.

Page 12: Tehnichesko zadanieobshtina-ruzhintsi.com/wp-content/uploads/2015/07/doku…  · Web viewВЪЗЛОЖИТЕЛ - Община Ружинци, в качеството й на бенефициент

Концепция за оценка на ефекта от обученията по отношение на спецификата на професионалните ангажиментите на представителите на целевите групи

разписани в съответствие с целите на поръчката, но всички останали са разписани в съответствие с целите на поръчката

Участниктът не е включил три от посочените компоненти или три от компонентите не са разписани в съответствие с целите на поръчката, но всички останали са разписани в съответствие с целите на поръчката

10 точки

Участникът не е включил четири или повече от посочените компоненти или четири или повече от компонентите не са разписани в съответствие с целите на поръчката

1 точка

К2 - План за действие

При разработването на плана за действие са налице следните условия:

Времетраенето на дейностите е съобразено изцяло с броя на обучаемите и продължителността на обученията;

Подготвителният период за всяка дейност е включен в плана за действие

Времевият обхват на всяка дейност е реалистичен;

Има пълно съответствие между планираните дейности и плана за действие;

Разпределението на обученията е балансирано и няма струпване на дейности;

Ясно са разпределени задачите на експертите в рамките на плана за действие, предвид техните функции;

Участникът е предвидил всички изброени условия

15 точки

Участникът не е предвидил едно от всички изброени условия

10 точки

Участникът не е предвидил две от всички изброени условия

5 точки

Участникът не е предвидил три или повече от изброените условия

1 точка

Идентифициране и управление на риска – К3

При идентифициране и управление на риска са включени следните компоненти:

Участникът е включил всички посочени компоненти и те са разписани в съответствие с целите на поръчката

15 точки

ПРОЕКТ № М13-22-56/ 18.08.2014 г., „Обучение на администрацията на община Ружинци за повишаване на компетенциите и ефективността на работата”Проектът се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Административен

капацитет”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд.

Page 13: Tehnichesko zadanieobshtina-ruzhintsi.com/wp-content/uploads/2015/07/doku…  · Web viewВЪЗЛОЖИТЕЛ - Община Ружинци, в качеството й на бенефициент

Идентифицирани са рисковете, които могат да възникнат в процеса на изпълнение на дейностите

Идентифицираните рискове са съобразени със спецификата на целевата група

Идентифицираните рискове са съобразени със спецификата на възложителя и изискванията на Договарящия орган по отношение на изпълнение на проекта;

За всеки от идентифицираните рискове са определени степен на вероятност на риска и мерки за минимизиране и/или преодоляването му;

Участникът не е включил един от посочените компонента или един от компонентите не е разписан в съответствие с целите на поръчката, но всички останали са разписани в съответствие с целите на поръчката

10 точки

Участникът не е включил два от посочените компонента или два от компонентите не са разписани в съответствие с целите на поръчката, но всички останали са разписани в съответствие с целите на поръчката

5 точки

Участникът не е включил три или повече от посочените компоненти или три или повече от компонентите не са разписани в съответствие с целите на поръчката

1 точка

Управление и контрол при реализиране на дейностите – К4

е описал подробно и ясно методите за управление и контрол на дейностите, като е предвидил:

Процедури за комуникация с възложителя и целевата група;

Процедури за комуникация с експертите, които ще бъдат ангажирани с дейностите;

Индикатори за измерване на степента на изпълнение на дейностите;

Механизми за информиране на целевата група;

Процедури за мониторинг и контрол на дейностите

Участникът е придвидил всички описани компоненти и те са разписани в съответствие с целите на поръчката

20 точки

Участникът не е включил едни от посочените компоненти или един от компонентите не е разписан в съответствие с целите на поръчката, но всички останали са разписани в съответствие с целите на поръчката

10 точки

Участникът не е включил два от посочените компоненти

5 точки

ПРОЕКТ № М13-22-56/ 18.08.2014 г., „Обучение на администрацията на община Ружинци за повишаване на компетенциите и ефективността на работата”Проектът се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Административен

капацитет”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд.

Page 14: Tehnichesko zadanieobshtina-ruzhintsi.com/wp-content/uploads/2015/07/doku…  · Web viewВЪЗЛОЖИТЕЛ - Община Ружинци, в качеството й на бенефициент

или два от компонентите не са разписани в съответствие с целите на поръчката, но всички останали са разписани детайлно

Участникът не е включил три или повече от посочените компоненти или три и повече от компонентите не са разписани в съответствие с целите на поръчката

1 точка

Максимално възможни точки по показател

“ Техническа оценка” – Тц =К1+К2+К3+К4

100 точки

Точките по този показател П1 на „n”-я участник се получават по следната формула:

П 1 = Тц х 0,70

“0,70” е относителното тегло на показателя.

Показател П2 - “Предложена цена”, с максимален брой точки – 100 и относително тегло в комплексната оценка – 0,30.

Максималният брой точки получава офертата с предложена най-ниска цена – 100 точки. Точките на останалите участници се определят в съотношение към най-ниската предложена цена по следната формула:

С min

Т с = 100 х --------------, където :

C n

“100” са максималните точки по показателя ; “Cmin.” е най-ниската предложена цена ; “Cn” е цената на „n”-я участник.

Точките по втория показател (П 2) на „n”-я участник се получават по следната формула:

П 2 = Т с х 0,30

“0,30” е относителното тегло на показателя.

ПРОЕКТ № М13-22-56/ 18.08.2014 г., „Обучение на администрацията на община Ружинци за повишаване на компетенциите и ефективността на работата”Проектът се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Административен

капацитет”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд.

Page 15: Tehnichesko zadanieobshtina-ruzhintsi.com/wp-content/uploads/2015/07/doku…  · Web viewВЪЗЛОЖИТЕЛ - Община Ружинци, в качеството й на бенефициент

При определяне на показателя П2, Възложителят ще вземе предвид общата оферирана цена от участника в настоящата поръчка.

Комплексната оценка /КО/ на всеки участник се получава като сума от оценките на офертата по двата показателя, изчислени по формулата:

КО = П 1 + П 2

Офертата, получила най-висока комплексна оценка, се класира на първо място.

При изчисляване на точките, всички цифри се закръгляват с точност до втория знак след десетичната запетая.

1.15. Комисията провежда публично жребий за определяне на изпълнител между класираните на първо място оферти, ако две или повече оферти съберат еднакъв брой точки.

1.16. Комисията съставя протокол за разглеждането, оценяването и класирането на офертите.

1.17. Протоколът на комисията се подписва от всички членове и се предава на възложителя заедно с цялата документация.

ХIII. СКЛЮЧВАНЕ НА ДОГОВОР ЗА ВЪЗЛАГАНЕ НА ПОРЪЧКАТАСъгласно чл. 101д от ЗОП: „Възложителят може да възложи изпълнението на поръчката

и в случаите, когато е подадена само една оферта.“Ако е посочен Единен идентификационен код /ЕИК/, не се изисква доказването на

обстоятелства, вписани в търговския регистър, и представянето на актове, обявени в търговския регистър.

Преди сключване на договора за обществената поръчка, избрания ИЗПЪЛНИТЕЛ представя на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ документи, издадени от компетентен орган, за удостоверяване липсата на обстоятелствата по чл. 47, ал. 1 и декларации за липса на обстоятелствата по чл. 47, ал. 5.

Всички представени оферти остават в архива на Възложителя.По неуредените въпроси от настоящата документация ще се прилагат разпоредбите на

Закона за обществените поръчки и приложимите разпоредби на действащото законодателство в Република България.

ПРОЕКТ № М13-22-56/ 18.08.2014 г., „Обучение на администрацията на община Ружинци за повишаване на компетенциите и ефективността на работата”Проектът се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Административен

капацитет”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд.

Page 16: Tehnichesko zadanieobshtina-ruzhintsi.com/wp-content/uploads/2015/07/doku…  · Web viewВЪЗЛОЖИТЕЛ - Община Ружинци, в качеството й на бенефициент

ПРИЛОЖЕНИЯ:

1. Техническо предложение по образец – Приложение № 1;

2. Ценово предложение по образец – Приложение № 2;

3. Списък с изпълнени услуги, сходни с предмета на настоящата поръчка, изпълнени през

последните три години до датата на подаване на офертата – Приложение № 3;

4. Списък с екип за изпълнение на поръчката по образец от документацията – Приложение №

4;

5. Професионална автобиография – Приложение №5;

6. Декларация за разположение и истинност на данните по приложените в документацията

образци – Приложение № 6;

7. Декларация по чл. 47, ал. 1, т. 1, ал. 2 т. 1, 2а и 5 и ал. 5от ЗОП – Приложение № 7;

8. Декларация с предложен срок на валидност на офертата – Приложение № 8;

9. Декларация с предложен срок за изпълнение – Приложение № 9;

10. Декларация за приемане клаузите на проекто – договора- Приложение № 10;

11. Проект на договор- Приложение № 11;

12.Административни сведения – Приложение № 12;

13. Списък на приложените документи – Приложение № 13;

14. Оферта – Приложение № 14.

15. Декларация за единен идентификационен код – Приложение № 15;

16. Декларация за използване на подизпълнители – Приложение № 16;

17. Декларация от подизпълнител относно съгласие за участието му в изпълнението на

поръчката – Приложение № 17.

ПРОЕКТ № М13-22-56/ 18.08.2014 г., „Обучение на администрацията на община Ружинци за повишаване на компетенциите и ефективността на работата”Проектът се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Административен

капацитет”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд.