techniques de plaidoyer...Été 2011: famine dans la corne de l’afrique plusieurs rencontres...
TRANSCRIPT
Techniques
de plaidoyer
Module 3.
Mise en œuvre
Quels outils de plaidoyer ?
Expertise Recherche
Lobbying
Comm. / Médias
Mobilisation / Campagne
Questions ouvertes…
Comment utiliser et articuler au mieux les outils dans le
temps pour servir nos objectifs de plaidoyer ?
Certains outils sont-ils des prérequis ?
Comment adapter les outils au contexte dans lequel on
se trouve ?
Comment choisir les outils en fonction du budget et des
ressources dont on dispose ?
Quelles sont les limites des différents outils ?
Utiliser au mieux les outils
Même si chaque mode d’action a un but particulier, ils ne
sont pas indépendants pour autant:
Les campagnes de cartes postales adressées à un
décideur peuvent « ouvrir des portes » pour un RDV de
lobby sur une question spécifique
Un communiqué de presse bien repris par les médias
peut permettre d’atteindre une cible de 1er niveau et
« sauter » des étapes de lobby
Une action « coup de poing » peut faire basculer
brusquement l’opinion publique en votre faveur
Un CP, mieux que 10 RDV ?
Été 2011: Famine dans la corne de l’Afrique
Plusieurs rencontres ONG/Gouvernement sur la réponse
de la France: annonce une conférence des donateurs et
une contribution de 10 millions € (besoins chiffrés à 1M$)
30 juillet: le gouvernement français triple son aide: 30M€
Action « coup de poing »
Greenpeace dénonce depuis des années la sureté du
nucléaire et demande le démantèlement des centrales
française
5 décembre 2011: des militants de Greenpeace entrent
dans les centrales de Nogent et de Cruas
Mars 2012: GP publie un sondage: 2/3 des Français
estiment qu'un accident nucléaire "aussi grave" que celui
de Fukushima pourrait survenir en France
54% qu'il est "possible de se passer" de l'atome
Adapter les outils au contexte… et au budget
Vous n’utiliserez pas les mêmes outils selon…
Le pays
Le degré de liberté de la presse et de parole dans le pays
Selon votre accès aux décideurs
Selon que votre public cible est majoritairement lettré ou illettré
Selon les coutumes, les moyens et habitudes des populations
• Tradition orale/écrite
• Mobilisation par carte postale ou SMS, etc.
Votre organisation
Moyens humains, techniques, financiers
Réseau international
Quels outils de plaidoyer ?
Expertise Recherche
Lobbying
Comm. / Médias
Mobilisation / Campagne
Expertise & Recherche
Veille stratégique
Réseaux
Revue littérature
Recherche
Appui technique
Questions ouvertes…
Utiliser l’expertise existante ou développer sa propre
expertise?
Comment assurer la qualité de l’expertise ? « Faire » ou
« faire-faire » ?
Comment tirer bénéfice d’un partenariat / groupe de
travail ONG-Recherche ?
Diffusion: quels canaux ? Comment cibler les
destinataires ? Comment être lu?!
1. Veille stratégique
Objectif Connaître les derniers développements
Comprendre les processus décisionnels,
Connaître les calendriers
Base de l’analyse des acteurs et du pouvoir
Moyens Revue de presse, flux RSS, Filtres Google
Bulletins d’information institutionnels
Réseaux de partenaires et alliés
RDV plaidoyer et groupes de travail
Coordination Sud
C2A Climat APD
Autres ONG
Mouvements sociaux
Conf.
Pays. AFDI ATTAC
GISA
Ministères Recherche
Votre organisation
Groupe
thématique
Autres Plate-Formes
Thématique/géograph.
CONCORD
VOUS
Groupe
thématique
2. Utiliser les réseaux
Quelques réseaux thématiques
•PAC 2013
•EPA 2008 / C-epa / Cotonou Trade / Banana Trade…
•C2A de Coordination Sud
•Landgrab-Google group
•EFSG de Concord
3. Diffuser un rapport…
Sous différents formats
•Notes de synthèses
•Documents de position, notes de lobby
•Média brief, Q&R
Par différents canaux
•Par la presse : CP, conférence de presse, média briefing
•Par listes de diffusion : experts, groupes de travail
•Lors de RDV avec des décideurs
Expertise Recherche
Lobbying
Comm. / Médias
Mobilisation / Campagne
Lobbying
Document de position / note de lobby
Courrier de lobbying
Rendez-vous et réunions formels avec décideurs
Participation à des groupes de travail ministériels
Contacts informels
Organisation de séminaire / table ronde
Prise de parole lors de réunions publiques
Organisation de visites terrain pour décideurs
Participation aux espaces de consultation publiques
Proposition de questions parlementaires, d’amendements
Etc.
Questions ouvertes…
Jusqu'à quel point faut-il être expert ou spécialiste d'un
dossier pour être à l'initiative d'un travail de lobbying ?
Faire un travail de lobbying oblige-t-il à entrer en
négociation avec les décideurs ?
Où commence et s'arrête le travail de lobbying ?
• Co-signer un positionnement
• participer à un RDV avec un décideur
• Déjeuner régulièrement avec des contacts
1. Document de position
Objectif Exprimer la vision et les objectifs sur un sujet
Cible Audience large: décideurs, alliés,
chercheurs…
Diffusion large: listes, site internet…
Forme Court et intelligible
Basé sur l’expertise de l’organisation
Avec ou sans recommandations (note lobby)
Suivi Diffusion nécessaire mais pas suffisante:
prise de RDV, discussion informelle, etc.
2. Courrier à un décideur
Objectif Demander un RDV
Officialiser une rencontre
Prise de position (négociation, réunion)
Prévenir d'une action ciblée
Cible Décideur auquel vous n’avez pas accès
(hiérarchie, géographie)
Forme Courrier officiel, signé par Directeur/Président
Demande claire
Suivi RDV
Discussion informelle par téléphone, etc.
3. Rendez-vous décideurs
Objectif Obtenir/fournir des informations
Convaincre de vos positions
Présenter un rapport…
Enjeux Éviter la confrontation!
Assurer un suivi!
Avant d’organiser un RDV, demandez-vous…
• Pourquoi vous rencontrez ces personnes à ce moment?
• Qui sont les personnes que vous rencontrez? (centre d’intérêts,
préoccupations, etc.)
• Qu’espérez vous en obtenir spécifiquement? (Des informations,
influer sur sa position, le tenir au courant ?)
• Qui aborde quel point? Quel répartition du temps?
• Quelles suites vous envisagez de donner au RDV?
• Si vous avez prévu des réponses aux points qui les intéressent…
• Si vous avez lu le journal ce jour et avez une idée approximative
de l'actualité!
4. Groupe de travail ministériel
Objectif Suivre les dossiers sur le long terme
Développer des relations de travail
Obtenir et fournir de l’information
régulièrement
Enjeux Être membre sans être décisionnel
Négocier en interne ET maintenir la pression
en dehors
Choisir vos interlocuteurs
Ne négligez pas des « niveaux » d’acteurs
• Ne soyez pas obsédés par les représentants de « haut niveau » ; la plupart des décisions sont prises plus bas
• les positions des fonctionnaires changent moins vite que celles de certains ministres: cibles intéressantes!
Bâtissez des relations de long terme
• Vos contacts d’aujourd’hui sur un sujet seront demain sur un autre poste ou dans une autre organisation
• Maintenez vos interlocuteurs au courant de vos activités et celles de votre organisation: vous ne savez jamais quand ils peuvent être en mesure de vous aider dans le futur
Connaître vos interlocuteurs
Passez du temps dans les réunions, téléphonez
régulièrement
Partager l'information, aidez les dans leur travail
• Pouvez vous fournir des informations qu'ils n'ont pas
facilement, leur donner des contacts qu'ils pourraient trouver
utile, des articles qu'ils n'ont pas vu?
Comprenez les façons dont une cible entre en contact avec
votre organisation
• Les médias, les messages de campagne, leurs propres
contacts et amis, etc.
Expertise Recherche
Lobbying
Comm. Médias
Mobilisation / Campagne
Communication & Médias
Communiqué de presse
Interview Radio/TV
Conférence et dossier de presse
Tribune
Encart journaux
Blog, Twitter
VIP
Spot tv/radio
Affichage publique
Evénements visuels et médiatiques
Etc.
Questions ouvertes…
Comment cibler les médias qui nous intéresse ?
Quels types de relations établir ?
Comment adapter son message ?
1. Tribune
Objectif Développer une opinion
Orienter les débats d’actualité
Forme Écriture normée: texte court, exprime une
opinion originale, chute
Facteur de Auteur connu ou reconnu
Réussite « Faire signer »
Inscrit dans une stratégie média
> Une tribune est souvent difficile à placer et demande
beaucoup de temps et de relation média
> Pensez bien aux autres outils (CP)
2. Conférence et dossier de presse
Objectif Développer ou lancer un sujet (campagne)
Offrir des angles variés de traitement
Obtenir des interviews
Forme Plusieurs intervenants
Animation
Pensez à Répartir les thématiques
Ne pas monopoliser la parole
Qu’un directeur/président attire plus de
monde
Gardez du temps pour les questions et itw
Prévoir à manger et à boire!
3. Communiqué de presse
Objectif Réagir à l’actualité
Provoquer une interview, une reprise
Lancer un rapport, créer l’actualité
Atteindre un objectif de lobby
Forme Court, intelligible et incisif
Alterne propos analytiques et citations
Facteur de Timing: être réactif!
réussite Se mettre dans la logique des journalistes
Alternative Lignes réactives
4. Réussir une interview…
Faire une « pré-interview » • Que souhaite-il aborder en priorité ?
• Quel sera le format final ?
• Demander d'être rappelé dans 5mn!
Tout ce que vous dites peut être retenu contre vous !
« Monsieur Marchais vous ne répondez pas à mes
questions » !! « Monsieur El Kabash, vous venez avec
vos questions, je viens avec mes réponses » !
Préparez 2 ou 3 messages et répétez les!
Vous ne vous adressez pas à un public de spécialiste • 1 image, 1 chiffre, 1 anecdote
Expertise Recherche
Lobbying
Comm. / Médias
Mobilisation / Campagne
Mobilisation
Pétition
Stunts, happenings et actions de rues
Manifestation
Pièces de théatre
E-actions (email, Facebook, Twitter, SMS, etc)
Affichage d’un signe distinctif militant
Rencontre, débats
Forums
Animations
Bannière web
Etc.
Questions ouvertes…
Mobilisation, EAD et sensibilisation: où est la frontière?
quelles complémentarités ?
« Masse critique » de supporters pour servir le
plaidoyer?
Quels outils de mobilisation dans les PED ?
1. Pétition / interpellation
Objectif Sensibiliser l’opinion
Proposer une action: interpellation décideur
Utiliser pouvoir du consommateur/électeur
Donner de la légitimité au message et à
l’organisation
Forme Dépliant / carte postale
Site internet de signature
Facebook, Twitter
2. Stunt, Happening, « flash mob »
Objectif Interpeller et mobiliser le public
Créer des opportunités médiatiques
Illustrer visuellement la situation que vous
dénoncez
Forme Permettre de réaliser des photos, des vidéos
…