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T ax A lertE c u a d o r

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R esumen ej ecutivo

El presente Proyecto de Ley plantea reformas importantes a los siguientes cuerpos legales:

• CódigoTributario

• LeyOrgánicadeRégimenTributarioInterno

• LeyReformatoriaparalaEquidadTributariaenelEcuador

• CódigoOrgánicodelaProducción,ComercioeInversiones

• LeydeCompañías

• CódigodeTrabajo

• LeyOrgánicadeIncentivosparaAsociacionesPúblico-PrivadasylaInversiónExtranjera

• CódigoOrgánicoMonetarioyFinanciero

• LeydeHidrocarburos

• LeydeMinería

• LeyOrgánicadeMovilidadHumana

Fuente leg al

ProyectodeLeyOrgánicaparaelFomentoProductivo,AtraccióndeInversiones,GeneracióndeEmpleo,yEstabilidadyEquilibrioFiscal.

Junio 2018

Comparativo - Proyecto Ley para el Fomento Productivo y Estabilidad Fiscal

2 Comparativo - Proyecto Ley para el Fomento Productivo y Estabilidad Fiscal

Ley O rg á nica de R é g imen T ributario I nterno

T ex to actual R ef orma Propuesta

Có dig o de ref ormas

Azul Textoinserto

Verde Textoremovido

Rojo Artículonuevo

Art.9.-Exenciones.-Parafinesdeladeterminaciónyliquidacióndelimpuestoalarenta,estánexoneradosexclusivamentelossiguientesingresos:

1.-Losdividendosyutilidades,calculadosdespuésdelpagodelimpuestoalarenta,distribuidosporsociedadesnacionalesoextranjerasresidentesenelEcuador,afavordeotrassociedadesnacionalesoextranjeras,nodomiciliadasenparaísosfiscalesojurisdiccionesdemenorimposiciónodepersonasnaturalesnoresidentesenelEcuador.Estaexenciónnoaplicasielbeneficiarioefectivo,enlostérminosdefinidosenelreglamento,esunapersonanaturalresidenteenEcuador.

Tambiénestaránexentosdeimpuestosalarenta,losdividendosenaccionesquesedistribuyanaconsecuenciadelaaplicacióndelareinversióndeutilidadesenlostérminosdefinidosenelartículo37deestaLey,yenlamismarelaciónproporcional.


1.-Losdividendosyutilidades,calculadosdespuésdelpagodelimpuestoalarenta,distribuidosporsociedadesnacionalesoextranjerasresidentesenelEcuador,afavordeotrassociedadesnacionalesoextranjeras,odepersonasnaturalesnoresidentesenelEcuador.

Estaexenciónnoaplicacuando:

a)ElbeneficiarioefectivodelosdividendosesunapersonanaturalresidenteenelEcuador;o,b)Cuandolasociedadquedistribuyeeldividendonocumpleconeldeberdeinformarsobresusbeneficiariosefectivos,noseaplicarálaexenciónúnicamenterespectodeaquellosbeneficiariossobreloscualessehaomitidoestaobligación.

Tambiénestaránexentosdeimpuestoalarenta,losrendimientosquesedistribuyanapartícipesdefondosdeinversiónofideicomisosresidentesenelEcuador,cuyaactividadeconómicaexclusivasealainversiónenactivosinmueblesparaalquileroarriendo,siemprequecumplanlassiguientescondiciones:


a) Quedistribuyanlatotalidaddelasgananciasorendimientosnetosasuspartícipes,inversionistasobeneficiarios,menosladistribucióndeutilidadesatrabajadoresconformeelCódigodelTrabajoylasreservaslegal,estatutaria,contractualyfacultativaprevistasenlaLeydeCompañías,estatutoocontratoconstitutivo,yenlasresolucionesdelórganodedecisióncompetente;

b) QuesuscuotasovaloresseencuentreninscritosenelCatastroPúblicodelmercadodevaloresyenunabolsadevaloresdelpaís;

c) Quealfinaldelejercicioimpositivotengancomomínimocientocincuentapartícipes,cuotahabientesobeneficiarios,ningunodeloscualesseatitulardeformadirectaoindirectadel30%omásdelpatrimoniodelfondoofideicomiso.Paraelcálculodelospartícipesocuotahabientesseexcluiráalaspartesrelacionadas.”.


(...).-LasDécimaTercerayDécimaCuartaRemuneraciones;

24.Lasutilidadesquepercibanlassociedadesdomiciliadas o no en Ecuador y las personas naturales,ecuatorianasoextranjeras,residentesonoenelpaís,provenientesdelaenajenacióndirectaoindirectadeacciones,participaciones,otrosderechosrepresentativosdecapitaluotrosderechosquepermitanlaexploración,explotación,concesiónosimilares,desociedadesdomiciliadasoestablecimientospermanentesenEcuador,realizadasenbolsasdevaloresecuatorianas,hastapor un monto anual de unafracciónbásicagravadacontarifacerodelpagodelimpuestoalarenta.


(...)LaDécimaTerceraylaDécimaCuartaRemuneraciones.Estaexenciónnoseráaplicablepara las personas cuyos ingresos totales relacionadosconsu(s)actividad(es)económica(s),descontandoloscostosygastos,seanigualesosuperioresacienmildólaresdelosEstadosUnidosdeAmérica(USD100.000).”.

24.Lasutilidadesquepercibanlassociedadesdomiciliadas o no en Ecuador y las personas naturales,ecuatorianasoextranjeras,residentesonoenelpaís,provenientesdelaenajenacióndirectaoindirectadeacciones,participaciones,otrosderechosrepresentativosdecapitaluotrosderechosquepermitanlaexploración,explotación,concesiónosimilares,desociedadesdomiciliadasoestablecimientospermanentesenEcuador,realizadasenbolsasdevaloresecuatorianas,hastapor un monto anual de dosfraccionesbásicasgravadascontarifacerodelpagodelimpuestoalarentadepersonasnaturales.


“25.Larentaprovenientedeenajenaciónocesióndeaccionesodederechosrepresentativosdecapital,porpartedepartícipesenfondosofideicomisosquehubierenpercibidorendimientos,ensociedades,fondosofideicomisoscuyaactividadeconómicaexclusivasealainversióneninmueblesparaarrendamientoyquecumplanlascondicionesestablecidasenelnumeral1.”.

Estasexoneracionesnosonexcluyentesentresí

Enladeterminaciónyliquidacióndelimpuestoalarentanosereconoceránmásexoneracionesquelasprevistasenesteartículo,aunqueotrasleyes,generalesoespeciales,establezcanexclusionesodispensasafavordecualquiercontribuyente,conexcepcióndeloprevistoenlaLeydeBeneficiosTributariosparanuevasInversionesProductivas,GeneracióndeEmpleoydePrestacióndeServicios.

Eliminarelúltimoinciso.

Art.9.1.-ExoneracióndepagodelImpuestoalaRentaparaeldesarrollodeinversionesnuevasyproductivas.-LassociedadesqueseconstituyanapartirdelavigenciadelCódigodelaProducciónasícomotambiénlassociedadesnuevasqueseconstituyerenporsociedadesexistentes,conelobjetoderealizarinversionesnuevasyproductivas,gozarándeunaexoneracióndelpagodelimpuestoalarentadurantecincoaños,contadosdesdeelprimerañoenelquesegenereningresosatribuiblesdirectayúnicamentealanuevainversión.

f.Turismo;

Art.9.1.-ExoneracióndepagodelImpuestoalaRentaparaeldesarrollodeinversionesnuevasyproductivas.-LassociedadesqueseconstituyanapartirdelavigenciadelCódigodelaProducciónasícomotambiénlassociedadesnuevasqueseconstituyerenporsociedadesexistentes,conelobjetoderealizarinversionesnuevasyproductivas,gozarándeunaexoneracióndelpagodelimpuestoalarentadurantecincoaños,contadosdesdeelprimerañoenelquesegenereningresosatribuiblesdirectayúnicamentealanuevainversión.

“f.Turismo.-Enestecasoelbeneficiariodeberácontarconunproyectoaprobadoporlaautoridadnacionaldeturismo.Enesteconceptoseincluiráaldesarrolloinmobiliarioconfinesturísticos,enlostérminosprevistosenelReglamento;


j.Lossectoresdesustituciónestratégicadeimportacionesyfomentodeexportaciones,determinadosporelPresidentedelaRepública.

j.Exportacióndeservicios.-EstebeneficioseaplicaráenlostérminosycondicionesprevistosenelReglamento;y,

k.LossectoresquemedianteDecretoEjecutivodetermineelseñorPresidentedelaRepública,enbasealasrecomendacionesqueparaelefectoemitaConsejoSectorialdelaProducción.”.

“Art.9.7.-Lossujetospasivosqueseanadministradores u operadores de una Zona EspecialdeDesarrolloEconómico,creadaapartirdelavigenciadelaLeyOrgánicaparaelFomentoProductivo,AtraccióndeInversiones,GeneracióndeEmpleo,yEstabilidadyEquilibrioFiscal,estaránexoneradosdelpagodelimpuestoalarentaporlosprimeros10años,contadosapartirdelprimerejerciciofiscalenelquesegenereningresosoperacionales.”.

Art.10.-Deducciones.-Engeneral,conelpropósitodedeterminarlabaseimponiblesujetaaesteimpuestosededuciránlosgastoseinversionesqueseefectúenconelpropósitodeobtener,mantenerymejorarlosingresosdefuenteecuatorianaquenoesténexentos.

Enparticularseaplicaránlassiguientesdeducciones:

16.-Laspersonasnaturalespodrándeducir,hastaenel50%deltotaldesusingresosgravadossinquesupereunvalorequivalentea1.3veceslafracciónbásicadesgravadadelimpuestoalarentadepersonasnaturales,susgastospersonalessinIVAeICE,asícomolosdesuspadres,cónyugeoparejaenunióndehechoehijosdelsujetopasivoodesucónyugeoparejaenunióndehecho,quenopercibaningresosgravadosyquedependandeeste.

Art.10.-Deducciones.-Engeneral,conelpropósitodedeterminarlabaseimponiblesujetaaesteimpuestosededuciránlosgastoseinversionesqueseefectúenconelpropósitodeobtener,mantenerymejorarlosingresosdefuenteecuatorianaquenoesténexentos.

Enparticularseaplicaránlassiguientesdeducciones:

16.-Laspersonasnaturalespodrándeducir,hastaenel50%deltotaldesusingresosgravadossinquesupereunvalorequivalentea1.3veceslafracciónbásicadesgravadadelimpuestoalarentadepersonasnaturales,susgastospersonalessinIVAeICE,asícomolosdesuspadres,cónyugeoparejaenunióndehechoehijosdelsujetopasivoodesucónyugeoparejaenunióndehecho,quenopercibaningresosgravadosyquedependandeeste.


(…).

Sinperjuiciodelasdisposicionesdeesteartículo,noserándeduciblesloscostosogastosqueserespaldenencomprobantesdeventafalsos,contratosinexistentesorealizadosengeneralconpersonasosociedadesinexistentes,fantasmasosupuestas.

(…).

Sinperjuiciodelasdisposicionesdeesteartículo,noserándeduciblesloscostosogastosqueserespaldenencomprobantesdeventafalsos,contratosinexistentesorealizadosengeneralconpersonasosociedadesinexistentes,fantasmasosupuestas.

Estadeducciónnoseráaplicableparalaspersonascuyos ingresos totales relacionados con su(s) actividad(es)económica(s),descontandoloscostosygastos,seanigualesosuperioresacienmil(USD100.000)dólaresdelosEstadosUnidosdeAmérica.

17.-Paraelcálculodelimpuestoalarenta,duranteelplazode5años,lasmicro,pequeñasymedianasempresastendránderechoaladeduccióndel100%adicional de los gastos incurridos en los siguientes rubros:

1.Capacitacióntécnicadirigidaainvestigación,desarrolloeinnovacióntecnológica,quemejorelaproductividad,yqueelbeneficionosupereel1% delvalordelosgastosefectuadosporconceptosdesueldosysalariosdelañoenqueseapliqueelbeneficio;

2.Gastosenlamejoradelaproductividadatravésdelassiguientesactividades:asistenciatécnicaendesarrollodeproductosmedianteestudiosyanálisisdemercadoycompetitividad;asistenciatecnológicaatravésdecontratacionesdeserviciosprofesionalesparadiseñodeprocesos,productos,adaptacióneimplementacióndeprocesos,dediseñodeempaques,dedesarrollodesoftwareespecializadoyotrosserviciosdedesarrolloempresarialqueseránespecificadosenelReglamentodeestaley,yqueelbeneficionosuperen el 1%delasventas;y

17.-Paraelcálculodelimpuestoalarenta,duranteelplazode5años,lasmicro,pequeñasymedianasempresastendránderechoaladeduccióndel100%adicional de los gastos incurridos en los siguientes rubros:

1.Capacitacióntécnicadirigidaainvestigación,desarrolloeinnovacióntecnológica,quemejorelaproductividad,yqueelbeneficionosupereel5% delvalordelosgastosefectuadosporconceptosdesueldosysalariosdelañoenqueseapliqueelbeneficio;

2.Gastosenlamejoradelaproductividadatravésdelassiguientesactividades:asistenciatécnicaendesarrollodeproductosmedianteestudiosyanálisisdemercadoycompetitividad;asistenciatecnológicaatravésdecontratacionesdeserviciosprofesionalesparadiseñodeprocesos,productos,adaptacióneimplementacióndeprocesos,dediseñodeempaques,dedesarrollodesoftwareespecializadoyotrosserviciosdedesarrolloempresarialqueseránespecificadosenelReglamentodeestaley,yqueelbeneficionosuperen el 5%delasventas;y,


3.Gastosdeviaje,estadíaypromocióncomercialparaelaccesoamercadosinternacionales,talescomoruedasdenegocios,participaciónenferiasinternacionales,entreotroscostosogastosdesimilarnaturaleza,yqueelbeneficionosupereel50%delvalortotaldeloscostosygastosdestinadosalapromociónypublicidad.

3.Gastosdeviaje,estadíaypromocióncomercialparaelaccesoamercadosinternacionales,talescomoruedasdenegocios,participaciónenferiasinternacionales,entreotroscostosogastosdesimilarnaturaleza,yqueelbeneficionosupereel50%delvalortotaldeloscostosygastosdestinadosalapromociónypublicidad.

Paralosexportadoreshabitualesyelsectordeturismoreceptivoestebeneficiopodráserigualal100%delvalortotaldeloscostosygastosdestinadosalapromociónypublicidad.

Art.13.-Pagosalexterior.-Sondeducibleslosgastosefectuadosenelexteriorqueseannecesariosysedestinenalaobtenciónderentas,siempreycuandosehayaefectuadolaretenciónenlafuente,silopagadoconstituyeparaelbeneficiariouningresogravableenelEcuador.

Serándeducibles,ynoestaránsujetosalimpuestoalarentaenelEcuadornisesometenaretenciónenlafuente,lossiguientespagosalexterior:

1.-Lospagosporconceptodeimportaciones;

Art.13.-Pagosalexterior.-Sondeducibleslosgastosefectuadosenelexteriorqueseannecesariosysedestinenalaobtenciónderentas,siempreycuandosehayaefectuadolaretenciónenlafuente,silopagadoconstituyeparaelbeneficiariouningresogravableenelEcuador.

Serándeducibles,ynoestaránsujetosalimpuestoalarentaenelEcuadornisesometenaretenciónenlafuente,lossiguientespagosalexterior:

Los pagos por concepto de importaciones de bienes;(…)

Art.37.-LosingresosgravablesobtenidosporsociedadesconstituidasenelEcuador,asícomoporlassucursalesdesociedadesextranjerasdomiciliadasenelpaísylosestablecimientospermanentesdesociedadesextranjerasnodomiciliadasaplicaránlatarifadel25%sobresubaseimponible.

Art.37.Tarifadelimpuestoalarentaparasociedades.-LosingresosgravablesobtenidosporsociedadesconstituidasenelEcuador,asícomoporlassucursalesdesociedadesextranjerasdomiciliadasenelpaísylosestablecimientospermanentesdesociedadesextranjerasnodomiciliadasenelpaísaplicaránlatarifadel25%sobresubaseimponible.


Noobstante,latarifaimpositivaserálacorrespondienteasociedadesmástres(3)puntosporcentualescuandolasociedadtengaaccionistas,socios,partícipes,constituyentes,beneficiariososimilaresresidentesoestablecidosenparaísosfiscalesoregímenesdemenorimposiciónconunaparticipacióndirectaoindirecta,individualoconjunta,igualosuperioral50%delcapitalsocialodeaquelquecorrespondaalanaturalezadelasociedad.Cuandolamencionadaparticipacióndeparaísosfiscalesoregímenesdemenorimposiciónseainferioral50%,latarifacorrespondienteasociedadesmástres(3)puntosporcentualesaplicarásobrelaproporcióndelabaseimponiblequecorrespondaadichaparticipación,deacuerdoaloindicadoenelreglamento.

Asimismo,aplicarálatarifacorrespondienteasociedadesmástres(3)puntosporcentualesatodalabaseimponiblelasociedadqueincumplaeldeberdeinformarsobrelaparticipacióndesusaccionistas,socios,participes,constituyentes,beneficiariososimilares,conformeloqueestablezcaelreglamentoaestaLeyylasresolucionesqueemitaelServiciodeRentasInternas;sinperjuiciodeotrassancionesquefuerenaplicables.

Noobstante,latarifaimpositivaserálacorrespon-dienteasociedadesmástres(3)puntosporcentu-ales cuando:

a)Lasociedadtengaaccionistas,socios,partícipes,constituyentes,beneficiariososimilares,sobrecuyacomposiciónsocietariadichasociedadhayaincumplidosudeberdeinformardeacuerdoaloestablecidoenlapresenteLey;o,

b)Dentrodelacadenadepropiedaddelosrespectivosderechosrepresentativosdecapitalexistauntitularresidente,establecidooamparadoenunparaísofiscal,jurisdiccióndemenorimposiciónorégimenfiscalpreferenteyelbeneficiarioefectivoesresidentefiscaldelEcuador.

Laadicióndetres(3)puntosporcentualesaplicaráenlosporcentajesdeparticipaciónquecorrespon-danalosaccionistas,socios,partícipes,constituy-entes,beneficiariososimilares,porquienessehayaincurridoencualquieradelascausalesreferi-dasenesteartículo.”.

Acontinuacióndelartículo37,agrégueseelsiguienteartículoinnumerado:

“Art.(…).Impuestoúnicoalautilidadenlaenajenacióndeacciones.-LasutilidadesquepercibanlassociedadesdomiciliadasonoenEcuadorylaspersonasnaturales,ecuatorianasoextranjeras,residentesonoenelpaís,provenientesdelaenajenacióndirectaoindirectadeacciones,participaciones,otrosderechosrepresentativosdecapitaluotrosderechosquepermitanlaexploración,explotación,concesióno similares; de sociedades domiciliadas o establecimientospermanentesenEcuador,estaránsujetasaunimpuestoalarentaúnicocontarifaúnicadel8%.”.


Art.(...)-Lossujetospasivosqueseanadministradores u operadores de una Zona Especial deDesarrolloEconómicoapartirdelavigenciadelCódigodelaProducción,tendránunarebajaadicional de cinco puntos porcentuales en la tarifa deImpuestoalaRenta.

Art.(...)-Lossujetospasivosqueseanadministradores u operadores de una Zona Especial deDesarrolloEconómicoqueseconstituyaapartirdelavigenciadelaLeyOrgánicaparaelFomentoProductivo,AtraccióndeInversiones,GeneracióndeEmpleo,yEstabilidadyEquilibrioFiscal,tendránunarebajaadicionaldediez(10)puntosporcentualesenlatarifadeimpuestoalarenta,queseráaplicableporelplazodediez(10)añoscontadosapartirdelafinalizacióndelperiododeexoneracióntotaldedichoimpuesto.

Art.39.-Ingresosdenoresidentes.-Losingresosgravablesdenoresidentesquenoseanatribuiblesaestablecimientospermanentes,siemprequenotenganunporcentajederetenciónespecíficoestablecidoenlanormativatributariavigente,enviados,pagadosoacreditadosencuenta,directamente,mediantecompensaciones,oconlamediacióndeentidadesfinancierasuotrosintermediarios,pagaránlatarifageneralprevistaparasociedadessobredichoingresogravable.Silosingresosreferidosenesteincisosonpercibidosporpersonasresidentes,constituidasoubicadasenparaísosfiscalesojurisdiccionesdemenorimposición,oestánsujetasaregímenesfiscalespreferentes,selesaplicaráunaretenciónenlafuenteequivalentealamáximatarifaprevistaparapersonasnaturales.

Losbeneficiariosdeingresosenconceptodeutilidadesodividendosqueseenvíen,paguenoacreditenalexterior,directamente,mediantecompensacionesoconlamediacióndeentidadesfinancierasuotrosintermediarios,pagaránlatarifageneralprevistaparasociedadessobreelingresogravable,previaladeduccióndeloscréditostributariosalosquetenganderechosegúnelartículoprecedente.

El impuesto contemplado en los incisos anteriores seráretenidoenlafuente.

Art.39.-Ingresosdenoresidentes.-Losingresosgravablesdenoresidentesquenoseanatribuiblesaestablecimientospermanentes,siemprequenotenganunporcentajederetenciónespecíficoestablecidoenlanormativatributariavigente,enviados,pagadosoacreditadosencuenta,directamente,mediantecompensaciones,oconlamediacióndeentidadesfinancierasuotrosintermediarios,pagaránlatarifageneralprevistaparasociedadessobredichoingresogravable.Silosingresosreferidosenesteincisosonpercibidosporpersonasresidentes,constituidasoubicadasenparaísosfiscalesojurisdiccionesdemenorimposición,oestánsujetasaregímenesfiscalespreferentes,selesaplicaráunaretenciónenlafuenteequivalentealamáximatarifaprevistaparapersonasnaturales.

“Elimpuestocontempladoenelincisoanteriorseráretenidoenlafuente.”.


Estaránsujetasalpagodelatarifageneralprevistaparasociedadessobreelingresogravable,lasgananciasobtenidasporunasociedadoporunapersonanaturalnoresidenteenEcuador,porlaenajenacióndirectaoindirectadeacciones,participaciones,otrosderechosrepresentativosdecapitaluotrosderechosquepermitanlaexploración,explotación,concesiónosimilares;desociedadesdomiciliadasoestablecimientospermanentesenEcuador.ParaelcasodetransaccionesrealizadasenbolsasdevaloresdelEcuadorelimpuestocontempladoseráretenidoen la fuente de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento.

Paraefectodeesteimpuesto,lasociedaddomiciliadaoelestablecimientopermanenteenEcuadorcuyasacciones,participacionesyotrosderechosseñaladosenesteartículofueronenajenadosdirectaoindirectamente,serásustitutodelcontribuyenteycomotalseráresponsabledel pago del impuesto y del cumplimiento de sus deberesformales.DichasociedadnoserásustitutodelcontribuyentecuandolatransacciónsehubieserealizadoenbolsasdevaloresdelEcuador.

Cuandoseenajenanderechosrepresentativosdecapital de una sociedad no residente en el Ecuador queespropietariadirectaoindirectamentedeunasociedadresidenteoestablecimientopermanenteenelEcuador;seentenderáproducidalaenajenaciónindirectasiemprequehubiereocurridode manera concurrente lo siguiente:

1.Queencualquiermomentodentrodelejerciciofiscalenqueseproduzcalaenajenación,elvalorrealdelosderechosrepresentativosdecapitaldelasociedadresidenteoestablecimientopermanenteen Ecuador representen directa o indirectamente el20%omásdelvalorrealdetodoslosderechosrepresentativosdelasociedadnoresidenteenelEcuador.

Estaránsujetasalpagodelatarifaúnicadel8%,lasgananciasobtenidasporunasociedadoporunapersonanaturalnoresidenteenEcuador,porlaenajenacióndirectaoindirectadeacciones,participaciones,otrosderechosrepresentativosdecapitaluotrosderechosquepermitanlaexploración,explotación,concesiónosimilares;desociedadesdomiciliadasoestablecimientospermanentesenEcuador.ParaelcasodetransaccionesrealizadasenbolsasdevaloresdelEcuadorelimpuestocontempladoseráretenidoen la fuente de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento.

Paraefectodeesteimpuesto,lasociedaddomiciliadaoelestablecimientopermanenteenEcuadorcuyasacciones,participacionesyotrosderechosseñaladosenesteartículofueronenajenadosdirectaoindirectamente,serásustitutodelcontribuyenteycomotalseráresponsabledel pago del impuesto y del cumplimiento de sus deberesformales.DichasociedadnoserásustitutodelcontribuyentecuandolatransacciónsehubieserealizadoenbolsasdevaloresdelEcuador.

Cuandoseenajenanderechosrepresentativosdecapital de una sociedad no residente en el Ecuador queespropietariadirectaoindirectamentedeunasociedadresidenteoestablecimientopermanenteenelEcuador;seentenderáproducidalaenajenaciónindirectasiemprequehubiereocurridode manera concurrente lo siguiente:

1.Queencualquiermomentodentrodelejerciciofiscalenqueseproduzcalaenajenación,elvalorrealdelosderechosrepresentativosdecapitaldelasociedadresidenteoestablecimientopermanenteen Ecuador representen directa o indirectamente el20%omásdelvalorrealdetodoslosderechosrepresentativosdelasociedadnoresidenteenelEcuador.


2.Quedentrodelmismoejerciciofiscal,odurantelosdocemesesanterioresalatransacción,laenajenaciónoenajenacionesdederechosrepresentativosdecapitaldelasociedadnoresidente,cuyoenajenanteseaunamismapersonanaturalosociedadosuspartesrelacionadas,correspondan directa o indirectamente a un monto acumulado superior a trescientas fracciones básicasdesgravadasdeimpuestoalarentadepersonasnaturales.Estemontoseampliaráamilfraccionesbásicasdesgravadasdeimpuestoalarentadepersonasnaturales,cuandodichatransacciónnosupereel10%deltotaldelcapitalaccionario.

Lo referido en los numerales 1 y 2 anteriores noaplicarásiexisteunbeneficiarioefectivoquesearesidentefiscaldelEcuadorocuandolasociedadqueseenajenasearesidenteoestablecidaenunparaísofiscalojurisdiccióndemenorimposición,enlostérminosestablecidosenelReglamento.Noseentenderáproducidaenajenacióndirectaoindirectaalguna,cuandolatransferenciadeacciones,participacionesuotrosderechosrepresentativosdecapital,ocurraporefectos de procesos de fusiónoescisión,siemprequelosbeneficiariosefectivosdelasacciones,participacionesoderechosrepresentativosdecapital,seanlosmismosantesydespuésdeesosprocesos.

2.Quedentrodelmismoejerciciofiscal,odurantelosdocemesesanterioresalatransacción,laenajenaciónoenajenacionesdederechosrepresentativosdecapitaldelasociedadnoresidente,cuyoenajenanteseaunamismapersonanaturalosociedadosuspartesrelacionadas,correspondan directa o indirectamente a un monto acumulado superior a trescientas fracciones básicasdesgravadasdeimpuestoalarentadepersonasnaturales.Estemontoseampliaráamilfraccionesbásicasdesgravadasdeimpuestoalarentadepersonasnaturales,cuandodichatransacciónnosupereel10%deltotaldelcapitalaccionario.

Lo referido en los numerales 1 y 2 anteriores noaplicarásiexisteunbeneficiarioefectivoquesearesidentefiscaldelEcuadorocuandolasociedadqueseenajenasearesidenteoestablecidaenunparaísofiscalojurisdiccióndemenorimposición,enlostérminosestablecidosenelReglamento.Noseentenderáproducidaenajenacióndirectaoindirectaalguna,cuandolatransferenciadeacciones,participacionesuotrosderechosrepresentativosdecapital,ocurrapor efectos de procesos de unareestructuraciónsocietariasiemprequelosbeneficiariosefectivosdelasacciones,participacionesoderechosrepresentativosdecapital,seanlosmismosantesydespuésdeesosprocesos.

Art.(...)-Distribucióndedividendosoutilidades.-ElporcentajederetencióndedividendosoutilidadesqueseapliquealingresogravadoseráestablecidoporelServiciodeRentasInternasmedianteresolucióndecaráctergeneralsinquesupereladiferenciaentrelamáximatarifadeimpuestoalarenta para personas naturales y la tarifa general de impuestoalarentaprevistaparasociedades.

Sustitúyaseelartículoinnumeradoagregado a continuación del artículo39.1porelsiguiente:

Art.(...).-Distribucióndedividendosoutilidades.-Elporcentajederetencióndedividendosoutilidadesqueseapliquealingresogravadoseráequivalentealadiferenciaentrelamáximatarifade impuesto a la renta para personas naturales y la tarifa de impuesto a la renta aplicada por la sociedadalacorrespondientebaseimponible.


Elperceptordirectodeldividendopodrásolicitarladevolucióndelosvaloresretenidos,respectodeloscualessedemuestreelpagoefectivodeimpuestoalarentaosussimilaresenelextranjeroconcargoaestosingresos,siemprequeseconozcalaresidenciafiscaldelbeneficiarioefectivoyestenosearesidenteenelEcuador.

Noaplicaráestebeneficiosidentrodelacadenadepropiedaddelosrespectivosderechosrepresentativosdecapitalexistauntitularresidente,establecidooamparadoenunparaísofiscal,jurisdiccióndemenorimposiciónorégimenfiscalpreferente;salvoloscasosprevistosenelReglamentoaestaLey.EnningúncasoelvaloradevolverserásuperioralvalorretenidoenlafuentedeImpuestoalaRenta.

Art.41.-Pagodelimpuesto.-Lossujetospasivosdeberánefectuarelpagodelimpuestoalarentadeacuerdo con las siguientes normas:

2.-Laspersonasnaturales,lassucesionesindivisas,lassociedades,lasempresasquetengansuscritososuscribancontratosdeexploraciónyexplotacióndehidrocarburosencualquiermodalidadcontractual,deberándeterminarensudeclaracióncorrespondientealejercicioeconómicoanterior,elanticipoapagarseconcargoalejerciciofiscalcorriente de conformidad con las siguientes reglas:

a)Laspersonasnaturalesysucesionesindivisasnoobligadasallevarcontabilidad,laspersonasnaturalesysucesionesindivisas,queestandoobligadasallevarcontabilidadconformeloseñaladoenelartículo19deestaLey,norealicenactividadesempresariales,lassociedadesyorganizacionesdelaeconomíapopularysolidariaquecumplanlascondicionesdelasmicroempresasylasempresasquetengansuscritososuscribancontratosdeexploraciónyexplotacióndehidrocarburosencualquiermodalidadcontractual:

Unasumaequivalenteal50%delimpuestoalarentadeterminadoenelejercicioanterior,menoslas retenciones en la fuente del impuesto a la renta queleshayansidopracticadasenelmismo;

Art.41.-Pagodelimpuesto.-Lossujetospasivosdeberánefectuarelpagodelimpuestoalarentadeacuerdo con las siguientes normas:

2.-Laspersonasnaturales,lassucesionesindivisas,lassociedades,lasempresasquetengansuscritososuscribancontratosdeexploraciónyexplotacióndehidrocarburosencualquiermodalidadcontractual,deberándeterminarensudeclaracióncorrespondientealejercicioeconómicoanterior,elanticipoapagarseconcargoalejerciciofiscalcorriente de conformidad con las siguientes reglas:

a)Laspersonasnaturalesysucesionesindivisasnoobligadasallevarcontabilidad,laspersonasnaturalesysucesionesindivisas,queestandoobligadasallevarcontabilidadconformeloseñaladoenelartículo19deestaLey,norealicenactividadesempresariales,lassociedadesyorganizacionesdelaeconomíapopularysolidariaquecumplanlascondicionesdelasmicroempresasylasempresasquetengansuscritososuscribancontratosdeexploraciónyexplotacióndehidrocarburosencualquiermodalidadcontractual:

Unasumaequivalenteal50%delimpuestoalarentadeterminadoenelejercicioanterior,menoslas retenciones en la fuente del impuesto a la renta queleshayansidopracticadasenelmismo;


b)Laspersonasnaturalesylassucesionesindivisasobligadasallevarcontabilidad,conexcepcióndelaspersonasnaturalesysucesionesindivisas,queestandoobligadasallevarcontabilidadconformeloseñaladoenelartículo19deestaLey,norealicenactividadesempresariales,ylassociedades:

Unvalorequivalentealasumamatemáticadelossiguientesrubros:

-Elceropuntodosporciento(0.2%)delpatrimoniototal.

-Elceropuntodosporciento(0.2%)deltotaldecostosygastosdeduciblesaefectodelimpuestoalarenta.

-Elceropuntocuatroporciento(0.4%)delactivototal.

-Elceropuntocuatroporciento(0.4%)deltotaldeingresosgravablesaefectodelimpuestoalarenta.

Paralaliquidacióndeesteanticipo,enlosactivosdelasarrendadorasmercantilesseincluiránlosbienesdadosporellasenarrendamientomercantil.

LasorganizacionesdelsectorfinancieropopularysolidariosujetasalcontroldelaSuperintendenciadeEconomíaPopularySolidariaylasasociacionesmutualistasdeahorroycréditoparalavivienda,noconsideraránenelcálculodelanticipolosactivosmonetarios.

Lassociedades,lassucesionesindivisasobligadasallevarcontabilidadylaspersonasnaturalesobligadasallevarcontabilidadqueobtenganingresosdeactividadesagropecuariasodedesarrollodeproyectosinmobiliariosparalaviviendadeinteréssocial,noconsideraránenelcálculodelanticipo,exclusivamenteenelrubrodeactivos,elvalordelosterrenossobrelosquedesarrollendichasactividades.

b)Laspersonasnaturalesylassucesionesindivisasobligadasallevarcontabilidad,conexcepcióndelaspersonasnaturalesysucesionesindivisas,queestandoobligadasallevarcontabilidadconformeloseñaladoenelartículo19deestaLey,norealicenactividadesempresariales,ylassociedades:

Unvalorequivalentealasumamatemáticadelossiguientesrubros:

-Elceropuntodosporciento(0.2%)delpatrimoniototal.

-Elceropuntodosporciento(0.2%)deltotaldecostosygastosdeduciblesaefectodelimpuestoalarenta.

-Elceropuntocuatroporciento(0.4%)delactivototal.

-Elceropuntocuatroporciento(0.4%)deltotaldeingresosgravablesaefectodelimpuestoalarenta.

Delvalorresultanteserestaránlasretencionesenlafuenteefectuadasenelejerciciofiscalanterior.

Paraelcasodepersonasnaturalesobligadasallevarcontabilidad,sideltotaldeingresos,elmayorvalorcorrespondealosgeneradosenlaactividadempresarial,paraelcálculodelanticiposeaplicaráloestablecidoenelliteralb)delpresenteartículo;considerandoúnicamentelosactivos,patrimonio,ingresos,costosygastoscorrespondientesalaactividadempresarial.

Sideltotaldeingresosgravados,elmayorvalornocorrespondealosgeneradosenlaactividadempresarial,paraelcálculodelanticiposeaplicaráloestablecidoenelliterala)delpresenteartículoensutotalidad,exceptoenloscasosenquelosingresosgravadosdelaactividadempresarialpeseasermenoresalosotrosingresosgravados,cumplanconelparámetrodeingresosbrutosparallevarcontabilidaddeconformidadconlaley,encuyocasoseobservarálodispuestoenelpárrafoanterior.


Lassociedades,lassucesionesindivisasobligadasallevarcontabilidadylaspersonasnaturalesobligadasallevarcontabilidadnoconsideraránenelcálculodelanticipolascuentasporcobrarsalvoaquellasquemantenganconrelacionadas.

Lassociedadesreciénconstituidas,reconocidasdeacuerdoalCódigodelaProducción,laspersonasnaturalesobligadasallevarcontabilidadylassucesionesindivisasobligadasallevarcontabilidad,queiniciarenactividades,estaránsujetasalpagodeesteanticipodespuésdelquintoañodeoperaciónefectiva,entendiéndoseportallainiciacióndesuprocesoproductivoycomercial.Encasodequeelprocesoproductivoasílorequiera,esteplazopodráserampliado,previaautorizacióndelaSecretaríaTécnicadelConsejoSectorialdelaProducciónyelServiciodeRentasInternas.

Paraefectodelcálculodelanticipodelimpuestoalarenta,loscontribuyentescomprendidosenelliteralb)delnumeral2delpresenteartículo,queporaplicacióndenormasyprincipioscontablesyfinancierosgeneralmenteaceptados,mantenganactivosrevaluados,noconsideraránparaefectuardichocálculo,elvalordelrevalúoefectuado,tantoparaelrubrodelactivocomoparaelpatrimonio.

Sepodránexcluirotrasafectacionesporaplicacióndelasnormasyprincipioscontablesyfinancierosgeneralmente aceptados de conformidad con el reglamento.

Laspersonasnaturalesobligadasallevarcontabilidadcalcularánelanticipoúnicamenterespectodelosrubrosquedebanserconsideradosenlacontabilidaddesusactividadesempresariales.

Lassociedades,lassucesionesindivisasobligadasallevarcontabilidadylaspersonasnaturalesobligadasallevarcontabilidadnoconsideraránenelcálculodelanticipo,exclusivamenteenelrubrodecostosygastos,lossueldosysalarios,ladecimoterceraydecimocuartaremuneración,asícomolosaportespatronalesalsegurosocialobligatorio.


c)Elanticipo,queconstituyecréditotributarioparaelpagodeimpuestoalarentadelejerciciofiscalencurso,sepagaráenlaformayenelplazoqueestablezcaelReglamento,sinqueseanecesariolaemisióndetítulodecrédito.Elpagodelanticipoaqueserefiereelliteralanteriorserealizaráenlosplazosestablecidosenelreglamentoy en la partequeexcedaalvalordelasretencionesquelehayansidopracticadasalcontribuyenteenelañoanterioraldesupago;elsaldosepagarádentrodelosplazosestablecidosparalapresentacióndeladeclaracióndelimpuestoalarentadelejerciciofiscalencursoyconjuntamenteconestadeclaración;

d)Sienelejerciciofiscal,elcontribuyentereportaunImpuestoalaRentaCausadosuperioralosvalorescanceladosporconceptodeRetencionesenlaFuentedeRentamásAnticipo;deberácancelarladiferencia.

e)Paraelcasodeloscontribuyentesdefinidosenelliterala)deesteartículo,sinoexistieseimpuestoa la renta causado o si el impuesto causado en el ejerciciocorrientefueseinferioralanticipopagadomáslasretenciones,tendránderechoapresentarelcorrespondientereclamodepagoindebidoolasolicituddepagoenexceso,poreltotaldeloquesobrepaseelimpuestoalarentacausado.

Loscontribuyentesdefinidosenelliteralb)deesteartículo,tendránderechoapresentarelcorrespondientereclamodepagoindebidoolasolicituddepagoenexceso,segúncorresponda,así:

i)Poreltotaldelasretencionesqueselehubierenefectuado,sinocausareimpuestoalarentaenelejerciciocorrienteosielimpuestocausadofuereinferior al anticipo pagado;

ii)Porlasretencionesquelehubierensidoefectuadas,enlaparteenlaquenohayansidoaplicadasalpagodelimpuestoalarenta,enelcasodequeelimpuestoalarentacausadofueremayoralanticipopagado.

c)Elanticipo,queconstituyecréditotributarioparaelpagodeimpuestoalarentadelejerciciofiscalencurso,sepagaráenlaformayenelplazoqueestablezcaelReglamento,sinqueseanecesariolaemisióndetítulodecrédito.Elpagodelanticipoaqueserefiereelliteralanteriorserealizaráenlosplazosestablecidosenelreglamento.

d)Sienelejerciciofiscal,elcontribuyentereportaunImpuestoalaRentaCausadosuperioralosvalorescanceladosporconceptodeRetencionesenlaFuentedeRentamásAnticipo;deberácancelarladiferencia.

e)Paraelcasodeloscontribuyentesdefinidosen el literal a) ob)deesteartículo,sinoexistieseimpuesto a la renta causado o si el impuesto causadoenelejerciciocorrientefueseinferioralanticipopagadomáslasretenciones,tendránderechoapresentarelcorrespondientereclamodepagoindebidoolasolicituddepagoenexceso,poreltotaldeloquesobrepaseelimpuestoalarentacausado.


ElServiciodeRentasInternasdispondráladevolucióndeloindebidooexcesivamentepagadoordenandolaemisióndelanotadecrédito,chequeoacreditaciónrespectiva;

g)Lassociedadesendisoluciónquenohayangeneradoingresosgravablesenelejerciciofiscalanteriornoestaránsujetasalaobligacióndepagaranticiposenelañofiscalenque,consujeciónalaley,seinicieelprocesodedisolución.Tampocoestánsometidasalpagodelanticipoaquellassociedades,cuyaactividadeconómicaconsistaexclusivamenteenlatenenciadeacciones,participacionesoderechosensociedades,asícomoaquellasenquelatotalidaddesusingresosseanexentos.

Lassociedadesenprocesodedisolución,queacuerdensureactivación,estaránobligadasapagaranticiposdesdelafechaenqueacuerdensureactivación;

h)Denocumplireldeclaranteconsuobligacióndedeterminarelvalordelanticipoalpresentarsudeclaracióndeimpuestoalarenta,elServiciodeRentasInternasprocederáadeterminarloyaemitir el correspondiente auto de pago para su cobro,elcualincluirálosinteresesymultas,quedeconformidadconlasnormasaplicables,causeporelincumplimientoyunrecargodel20%delvalordelanticipo.

i)ElServiciodeRentasInternas,en el caso establecidoenelliterala)delnumeral2deesteartículo,deoficioopreviasolicituddelcontribuyente,podráconcederlareducciónoexoneracióndelpagodelanticipodelimpuestoalarentadeconformidadconloscasos,términosylascondicionesqueseestablezcanenelReglamento.

ElServiciodeRentasInternasdispondráladevolucióndeloindebidooexcesivamentepagadoordenandolaemisióndelanotadecrédito,chequeoacreditaciónrespectiva;

g)Lassociedadesendisoluciónquenohayangeneradoingresosgravablesenelejerciciofiscalanteriornoestaránsujetasalaobligacióndepagaranticiposenelañofiscalenque,consujeciónalaley,seinicieelprocesodedisolución.Tampocoestánsometidasalpagodelanticipoaquellassociedades,cuyaactividadeconómicaconsistaexclusivamenteenlatenenciadeacciones,participacionesoderechosensociedades,asícomoaquellasenquelatotalidaddesusingresosseanexentos.

Lassociedadesenprocesodedisolución,queacuerdensureactivación,estaránobligadasapagaranticiposdesdelafechaenqueacuerdensureactivación;

h)Denocumplireldeclaranteconsuobligacióndedeterminarelvalordelanticipoalpresentarsudeclaracióndeimpuestoalarenta,elServiciodeRentasInternasprocederáadeterminarloyaemitir el correspondiente auto de pago para su cobro,elcualincluirálosinteresesymultas,quedeconformidadconlasnormasaplicables,causeporelincumplimientoyunrecargodel20%delvalordelanticipo.

i)ElServiciodeRentasInternas,deoficioopreviasolicituddelcontribuyente,podráconcederlareducciónoexoneracióndelpagodelanticipodelimpuestoalarentadeconformidadconloscasos,términosylascondicionesqueseestablezcanenelReglamento.


ElServiciodeRentasInternaspodrádisponerladevolucióndelanticipoestablecidoenelliteralb)delnumeral2deesteartículo,cuandosehayavistoafectadasignificativamentelaactividadeconómicadelsujetopasivoenelejercicioeconómicorespectivoysiemprequesupereelimpuestocausado,enlapartequeexcedaeltipoimpositivoefectivo(TIE)promediodeloscontribuyentesengeneral,definidoporlaAdministraciónTributariamedianteresolucióndecaráctergeneral,enlaquesepodrátambiénfijarunTIEpromedioporsegmentos.Sinembargo,elexcesosujetoadevoluciónnopodrásermayorqueladiferenciaresultanteentreelanticipoyelimpuestocausado.Paraelefecto,elcontribuyentepresentarásupeticióndebidamentejustificadasobrelaqueelServiciodeRentasInternasrealizarálasverificacionesycontrolesquecorrespondan.

Esteanticipo,encasodeseracreditadoalpagodelimpuestoalarentacausadoodenoserautorizadasudevoluciónseconstituiráenpagodefinitivodeimpuestoalarenta,sinderechoacréditotributarioposterior.

Sinperjuiciodeloestablecidoenelincisoanterior,yconformealoquedispongaelcorrespondienteReglamento,elServiciodeRentasInternaspodrádevolvertotaloparcialmenteelexcedenteentreelanticipopagadoyelimpuestoalarentacausado,siemprequeseverifiquequesehamantenidooincrementadoelempleoneto.

SialrealizarlaverificaciónosiposteriormenteelServiciodeRentasInternasencontraseindiciosdedefraudación,sinperjuiciodelasaccioneslegalesquecorrespondan,aplicaráunrecargodel200%sobreelmontodevueltoindebidamente.

SialrealizarlaverificaciónosiposteriormenteelServiciodeRentasInternasencontraseindiciosdedefraudación,sinperjuiciodelasaccioneslegalesquecorrespondan,aplicaráunrecargodel200%sobreelmontodevueltoindebidamente.


Encasosdebidamentejustificadosenquesectores,subsectoresosegmentosdelaeconomía,anivelnacionalodentrodeunadeterminadacircunscripciónterritorial,hayansufridounadisminuciónsignificativadesusingresosyutilidades,apeticiónfundamentadadelMinisteriodelramo,coninformedelDirectorGeneraldelServiciodeRentasInternasydictamendelenterectordelasfinanzaspúblicas,elPresidentedelaRepública,mediantedecreto,podráreduciroexonerarelvalordelanticipoestablecidoalcorrespondientesector,subsectorosegmento.

Lareducción,exoneraciónodevoluciónantesreferidaspodránserautorizadassoloporunejerciciofiscalalavez,conformeloestablezcaelcorrespondienteDecretoEjecutivo.

Encasosdebidamentejustificadosenquesectores,subsectoresosegmentosdelaeconomía,anivelnacionalodentrodeunadeterminadacircunscripciónterritorial,hayansufridounadisminuciónsignificativadesusingresosyutilidades,apeticiónfundamentadadelMinisteriodelramo,coninformedelDirectorGeneraldelServiciodeRentasInternasydictamendelenterectordelasfinanzaspúblicas,elPresidentedelaRepública,mediantedecreto,podráreduciroexonerarelvalordelanticipoestablecidoalcorrespondientesector,subsectorosegmento.

Lareducción,exoneraciónodevoluciónantesreferidaspodránserautorizadassoloporunejerciciofiscalalavez,conformeloestablezcaelcorrespondienteDecretoEjecutivo.

Art.55.-Transferenciaseimportacionescontarifacero.-Tendrántarifacerolastransferenciaseimportacionesdelossiguientesbienes:

4.-Semillascertificadas,bulbos,plantas,esquejesyraícesvivas.Harinadepescadoylosalimentosbalanceados,preparadosforrajerosconadicióndemelazaoazúcar,yotrospreparadosqueseutilizancomocomidadeanimalesquesecríenparaalimentaciónhumana.Fertilizantes,insecticidas,pesticidas,fungicidas,herbicidas,aceiteagrícolautilizadocontralasigatokanegra,antiparasitariosyproductosveterinariosasícomolamateriaprimaeinsumos,importadosoadquiridosenelmercadointerno,paraproducirlas,deacuerdoconlaslistasquemedianteDecretoestablezcaelPresidentedelaRepública;

12.Lámparasfluorescentes;

14.-Vehículoshíbridosoeléctricos,cuyabaseimponibleseadehastaUSD35.000.Encasodequeexcedaestevalor,gravaránIVAcontarifadoceporciento(12%).

Art.55.-Transferenciaseimportacionescontarifacero.-Tendrántarifacerolastransferenciaseimportacionesdelossiguientesbienes:

4.-Semillascertificadas,bulbos,plantas,esquejesyraícesvivas.Harinadepescadoylosalimentosbalanceados,preparadosforrajerosconadicióndemelazaoazúcar,yotrospreparadosqueseutilizancomocomidadeanimalesquesecríenparaalimentaciónhumana.Fertilizantes,insecticidas,pesticidas,fungicidas,herbicidas,aceiteagrícolautilizadocontralasigatokanegra,antiparasitariosinsumosparaelsectoragropecuario,acuícola,pesca yproductosveterinariosasícomolamateriaprimaeinsumos,importadosoadquiridosenelmercadointerno,paraproducirlas,deacuerdoconlaslistasquemedianteDecretoestablezcaelPresidentedelaRepública;

“12.-LámparasLED.”.

“14.-Vehículoseléctricosparatransportepúblicoyvehículoseléctricoslivianosdeusoparticular.”.


“18.Lasbateríasyloscargadoresparavehículoshíbridosyeléctricos.

19.Panelessolares,bienesadquiridosparael tratamiento de aguas residuales o para su utilizaciónenprocesosdeproducciónmáslimpia.LaAutoridadTributariaNacionaldeterminaráellistadodebienesquepodránacogersealoestablecidoenestenumeral.”.

Art.56.-Impuestoalvaloragregadosobrelosservicios.-ElimpuestoalvaloragregadoIVA,gravaatodoslosservicios,entendiéndosecomotalesalosprestadosporelEstado,entespúblicos,sociedades,opersonasnaturalessinrelaciónlaboral,afavordeuntercero,sinimportarqueenlamismapredomineelfactormaterialointelectual,acambiodeunatasa,unpreciopagaderoendinero,especie,otrosserviciosocualquierotracontraprestación.

Seencuentrangravadoscontarifacerolossiguientesservicios:

2.-Losdesalud,incluyendo los de medicina prepagada ylosserviciosdefabricacióndemedicamentos;

22.-Lossegurosyreasegurosdesaludyvidaindividuales,engrupo,asistenciamédicayaccidentespersonales,asícomolosobligatoriosporaccidentesdetransitoterrestres;y,

Art.56.-Impuestoalvaloragregadosobrelosservicios.-ElimpuestoalvaloragregadoIVA,gravaatodoslosservicios,entendiéndosecomotalesalosprestadosporelEstado,entespúblicos,sociedades,opersonasnaturalessinrelaciónlaboral,afavordeuntercero,sinimportarqueenlamismapredomineelfactormaterialointelectual,acambiodeunatasa,unpreciopagaderoendinero,especie,otrosserviciosocualquierotracontraprestación.

Seencuentrangravadoscontarifacerolossiguientesservicios:

2.-Losdesalud,ylosserviciosdefabricacióndemedicamentos;

“22.Lossegurosdedesgravamenenelotorgamientodecréditos,enlossegmentosycondicionesqueseandefinidosporlaJuntadePolíticayRegulaciónMonetariayFinanciera,losserviciosdemedicinaprepagada,lossegurosyreasegurosdesaludyvida,individualesyengrupo,deasistenciamédica,accidentespersonales,asícomolosobligatoriosporaccidentesdetránsitoterrestre;”.

“24.Losserviciosdeconstruccióndeviviendadeinteréssocial,definidoscomotalesenelReglamentoaestaLey,quesebrindenenproyectoscalificadoscomotalesporelenterectordelavivienda.”.


Art.66.-Créditotributario.-Elusodelcréditotributariosesujetaráalassiguientesnormas:

Art.66.-Créditotributario.-Elusodelcréditotributariosesujetaráalassiguientesnormas:

“ElusodelcréditotributarioporelImpuestoalValorAgregadopagadoenadquisicioneslocaleseimportacionesdebienesyservicios,podráserutilizadohastadentrodecincoañoscontadosdesdelafechadepago.”.

Art.69.-Pagodelimpuesto.-Ladiferenciaresultante,luegodeladeducciónindicadaenelartículoanterior,constituyeelvalorquedebeserpagadoenlosmismosplazosprevistosparalapresentacióndeladeclaración.

Siladeclaraciónarrojaresaldoafavordelsujetopasivo,dichosaldoseráconsideradocréditotributario,queseharáefectivoenladeclaracióndelmessiguiente.

Losvaloresasíobtenidosseafectaránconlasretencionespracticadasalsujetopasivoyelcréditotributariodelmesanteriorsilohubiere.

CuandoporcualquiercircunstanciaevidentesepresumaqueelcréditotributarioresultantenopodrásercompensadoconelIVAcausadodentrodelosseismesesinmediatossiguientes,elsujetopasivopodrásolicitaralDirectorRegionaloProvincialdelServiciodeRentasInternasladevoluciónolacompensacióndelcréditotributariooriginadoporretencionesquelehayansidopracticadas.LadevoluciónocompensacióndelossaldosdelIVAafavordelcontribuyentenoconstituyenpagosindebidosy,consiguientemente,nocausaránintereses.

Art.69.-Pagodelimpuesto.-Ladiferenciaresultante,luegodeladeducciónindicadaenelartículoanterior,constituyeelvalorquedebeserpagadoenlosmismosplazosprevistosparalapresentacióndeladeclaración.

Siladeclaraciónarrojaresaldoafavordelsujetopasivo,dichosaldoseráconsideradocréditotributario,queseharáefectivoenladeclaracióndelmessiguiente.

Losvaloresasíobtenidosseafectaránconlasretencionespracticadasalsujetopasivoyelcréditotributariodelmesanteriorsilohubiere.

CuandoporcualquiercircunstanciaevidentesepresumaqueelcréditotributarioresultantenopodrásercompensadoconelIVAcausadodentrodelosseismesesinmediatossiguientes,elsujetopasivopodrásolicitaralDirectorRegionaloProvincialdelServiciodeRentasInternasladevoluciónolacompensacióndelcréditotributariooriginadoporretencionesquelehayansido practicadas hastadentrodecincoañoscontadosdesdelafechadepago.LadevoluciónocompensacióndelossaldosdelIVAafavordelcontribuyentenoconstituyenpagosindebidosy,consiguientemente,nocausaránintereses.


Art.72.-IVApagadoenactividadesdeexportación.-Laspersonasnaturalesylassociedadesquehubiesenpagadoelimpuestoalvaloragregadoenlasadquisicioneslocalesoimportacionesdebienesqueseexporten,asícomoaquellosbienes,materiasprimas,insumos,serviciosyactivosfijosempleadosenlafabricaciónycomercializacióndebienesqueseexporten,tienenderechoaqueeseimpuestolesseareintegrado,sinintereses,enuntiemponomayoranoventa(90)días,atravésdelaemisióndelarespectivanotadecrédito,chequeuotromediodepago.SereconoceráninteresessivencidoeltérminoantesindicadonosehubiesereembolsadoelIVAreclamado.Elexportadordeberáregistrarse,previaasusolicituddedevolución,enelServiciodeRentasInternasyéstedeberádevolverlopagadocontralapresentaciónformaldeladeclaracióndelrepresentantelegaldelsujetopasivo.

Dedetectarsefalsedadenlainformación,elresponsableserásancionadoconunamultaequivalentealdobledelvalorconelquesepretendióperjudicaralfisco.

ElreintegrodelimpuestoalvaloragregadoIVA,noesaplicablealaactividadpetroleraenloreferentealaextracción,transporteycomercializacióndepetróleocrudo,niaotraactividadrelacionadaconrecursosnorenovables,exceptoenexportacionesmineras,enlasqueseráaplicableelreintegrodelIVApagadoporlosperiodoscorrespondientesal1deenerode2018enadelante,enlostérminoscontempladosenelpresenteartículo.

Art.72.-IVApagadoenactividadesdeexportación.-Laspersonasnaturalesylassociedadesquehubiesenpagadoelimpuestoalvaloragregadoenlasadquisicioneslocalesoimportacionesdebienesqueseexporten,asícomoaquellosbienes,materiasprimas,insumos,serviciosyactivosfijosempleadosenlafabricaciónycomercializacióndebienesqueseexporten,tienenderechoaqueeseimpuestolesseareintegrado,sinintereses,enuntiemponomayoranoventa(90)días,atravésdelaemisióndelarespectivanotadecrédito,chequeuotromediodepago.SereconoceráninteresessivencidoeltérminoantesindicadonosehubiesereembolsadoelIVAreclamado.Elexportadordeberáregistrarse,previaasusolicituddedevolución,enelServiciodeRentasInternasyéstedeberádevolverlopagadocontralapresentaciónformaldeladeclaracióndelrepresentantelegaldelsujetopasivo.

ElmismobeneficioaplicaalaexportacióndeserviciosenlostérminosdefinidosenelReglamentoaestaLeyybajolascondicionesylimitesqueestablezcaelComitédePolíticaTributaria.

Dedetectarsefalsedadenlainformación,elresponsableserásancionadoconunamultaequivalentealdobledelvalorconelquesepretendióperjudicaralfisco.

ElreintegrodelimpuestoalvaloragregadoIVA,noesaplicablealaactividadpetroleraenloreferentealaextracción,transporteycomercializacióndepetróleocrudo,niaotraactividadrelacionadaconrecursosnorenovables,exceptoenexportacionesmineras,enlasqueseráaplicableelreintegrodelIVApagadoporlosperiodoscorrespondientesal1deenerode2018enadelante,enlostérminoscontempladosenelpresenteartículo.


Art.(...).-Devolucióndelimpuestoalvaloragregadoporusodemedioselectrónicosdepago.-ElServiciodeRentasInternas,enformadirectaoatravésdelosparticipantesenelsistemanacionaldepagos,debidamenteautorizadosporelBancoCentraldelEcuador,devolveránendineroelectrónico,deoficio,alconsumidorfinaldebienesoserviciosgravadoscontarifa12%delIVA,unvalorequivalentea:

a)2puntosporcentualesdelIVApagadoentransaccionesconfirmadasrealizadascondineroelectrónico,enlaadquisicióndebienesyservicios,queseencuentrendebidamentesoportadasporcomprobantesdeventaválidosemitidosanombredeltitulardelacuentadedineroelectrónico.ElServiciodeRentasInternaspodráestablecermecanismosdecompensacióndirectaparalaaplicacióndelodispuestoenesteliteral,medianteresolución.

Art.(...).-Beneficiarios.-Sonbeneficiariosdeladevolucióndelimpuestoalvaloragregadoporusodemedioselectrónicosdepagolaspersonasnaturalesensustransaccionesdeconsumofinalquemantengancuentasdedineroelectrónico,porlaadquisicióndebienesyserviciosgravadoscontarifa12%deIVA,deconformidadconlasespecificacionesylímitesprevistosenelReglamento.

Art.(...).-Compensacióndesaldosenaplicacióndebeneficios.-ParatodosaquellosbeneficiariosdeotrotipodedevolucionesdeIVA,elvalorreintegradocorrespondientealadevolucióndelimpuestoalvaloragregadoporusodemedioselectrónicosdepago,lesserádescontadodel monto a pagar de las otras solicitudes de devolucióninmediatassiguientes.

ArtículosEliminados


Acontinuación delartículo72,agrégueseelsiguienteartículoinnumerado:

“Art.(…).-Lassociedadesquedesarrollenproyectosdeconstruccióndeviviendadeinteréssocialenproyectoscalificadosporpartedelenterectorenmateriadevivienda,tendránderechoaladevolucióndelIVApagadoenlasadquisicioneslocalesdebienesyserviciosempleadosparaeldesarrollodelproyecto,conformelascondiciones,requisitos,procedimientosylímitesprevistosenelReglamentoaestaLey,asícomoenlasresolucionesqueparaelefectoemitaelServiciodeRentasInternas.”.

Art.77.-Exenciones.-Estaráexentodelimpuestoalosconsumosespecialeselalcoholdeproducciónnacionaloimportado,siempreycuandosehayaobtenidoelrespectivocupoanualdelServiciodeRentasInternas,conlascondiciones,requisitosylímitesqueestablezcalaAdministraciónTributaria,medianteresolucióndecaráctergeneral.Tambiénestaránexentoslosproductosdestinadosalaexportación;losvehículosortopédicosynoortopédicos,importadosoadquiridoslocalmentey destinados al traslado y uso de personas con discapacidad,conformealasdisposicionesconstantesenlaLeyOrgánicadeDiscapacidadesylaConstitucióndelaRepública.

Seencuentranexentoslosproductoslácteosysusderivados,asícomoelaguamineralylosjugosquetenganmásdelcincuentaporciento(50%)decontenidonatural.

Art.77.-Exenciones.-Estaráexentodelimpuestoalosconsumosespecialeselalcoholdeproducciónnacionaloimportado,siempreycuandosehayaobtenidoelrespectivocupoanualdelServiciodeRentasInternas,conlascondiciones,requisitosylímitesqueestablezcalaAdministraciónTributaria,medianteresolucióndecaráctergeneral.Tambiénestaránexentoslosproductosdestinadosalaexportación;losvehículosortopédicosynoortopédicos,importadosoadquiridoslocalmentey destinados al traslado y uso de personas con discapacidad,conformealasdisposicionesconstantesenlaLeyOrgánicadeDiscapacidadesylaConstitucióndelaRepública.

“Tambiénestánexentoslosvehículosmotorizadoseléctricosparatransportepúblicodepasajeros,siemprequecuentenconlasautorizacionesdelaentidadcompetente.”.

Seencuentranexentoslosproductoslácteosysusderivados,asícomoelaguamineralylosjugosquetenganmásdelcincuentaporciento(50%)decontenidonatural.


Tambiénestánexentosdeesteimpuesto,lasarmasdefuegodeportivasylasmunicionesqueenéstasseutilicen,siempreycuandosuimportaciónoadquisiciónlocal,serealiceporpartededeportistasdebidamenteinscritosyautorizadosporelMinisteriodelDeporteoquienhagasusveces,parasuutilizaciónexclusivaenactividadesdeportivas,ycuentenconlaautorizacióndelMinisteriodeDefensaoelórganocompetente,respectodeltipoycantidaddearmasymuniciones.Paraelefecto,adicionalmente,deberáncumplirseconlascondicionesyrequisitosqueseestablezcanenelReglamento.

Lasarmasdefuegodeportivassonparausoexclusivodeldeportistaqueaccedióaestebeneficioyporlotanto,éstosnopodránvenderlasoenajenarlasdurantecincoaños,previaautorizacióndelMinisteriodeDeporteyelMinisteriodeDefensa,ybajolosrequisitosycondicionesfijadasenelReglamento,casocontrariolaautoridadadministrativaprocederáaliquidarycobrarinclusiveporlavíacoactivalatotalidaddelimpuestoexonerado.

Adicionalmentelaventaoenajenaciónduranteloscincoaños,alosquesehacereferenciaenelincisoanteriorysinautorizaciónpreviaotorgadaporlasautoridadescompetentes,porpartedeldeportistabeneficiadodeestaexoneración,constituiráuncasoespecialdedefraudación,sancionadoconformealasnormasdelCódigoTributario.

Tambiénestánexentosdeesteimpuesto,lasarmasdefuegodeportivasylasmunicionesqueenéstasseutilicen,siempreycuandosuimportaciónoadquisiciónlocal,serealiceporpartededeportistasdebidamenteinscritosyautorizadosporelMinisteriodelDeporteoquienhagasusveces,parasuutilizaciónexclusivaenactividadesdeportivas,ycuentenconlaautorizacióndelMinisteriodeDefensaoelórganocompetente,respectodeltipoycantidaddearmasymuniciones.Paraelefecto,adicionalmente,deberáncumplirseconlascondicionesyrequisitosqueseestablezcanenelReglamento.

Lasarmasdefuegodeportivassonparausoexclusivodeldeportistaqueaccedióaestebeneficioyporlotanto,éstosnopodránvenderlasoenajenarlasdurantecincoaños,previaautorizacióndelMinisteriodeDeporteyelMinisteriodeDefensa,ybajolosrequisitosycondicionesfijadasenelReglamento,casocontrariolaautoridadadministrativaprocederáaliquidarycobrarinclusiveporlavíacoactivalatotalidaddelimpuestoexonerado.

Adicionalmentelaventaoenajenaciónduranteloscincoaños,alosquesehacereferenciaenelincisoanteriorysinautorizaciónpreviaotorgadaporlasautoridadescompetentes,porpartedeldeportistabeneficiadodeestaexoneración,constituiráuncasoespecialdedefraudación,sancionadoconformealasnormasdelCódigoTributario.

Art.82.-Estángravadosconelimpuestoalosconsumosespecialeslossiguientesbienesyservicios:

GRUPOIITARIFA

ADVALOREM

1.Vehículosmotorizadosdetransporteterrestredehasta3.5toneladasdecarga,conformeelsiguientedetalle:

Art.82.-Estángravadosconelimpuestoalosconsumosespecialeslossiguientesbienesyservicios:

GRUPOIITARIFA

ADVALOREM

1.Vehículosmotorizadosdetransporteterrestredehasta3.5toneladasdecarga,conformeelsiguientedetalle:


VehículosmotorizadoscuyopreciodeventaalpúblicoseadehastaUSD20.0005%

Camionetas,furgonetas,camiones,yvehículosderescatecuyopreciodeventaalpúblicoseadehastaUSD30.0005%

Vehículosmotorizados,exceptocamionetas,furgonetas,camionesyvehículosderescate,cuyopreciodeventaalpúblicoseasuperioraUSD20.000ydehastaUSD30.00010%

Vehículosmotorizados,cuyopreciodeventaalpúblicoseasuperioraUSD30.000ydehastaUSD40.00015%


VehículosmotorizadoscuyopreciodeventaalpúblicoseasuperioraUSD50.000ydehastaUSD60.00025%


VehículosmotorizadoscuyopreciodeventaalpúblicoseasuperioraUSD70.00035%

2.Vehículosmotorizadoshíbridosoeléctricosdetransporteterrestredehasta3.5toneladasdecarga,conformeelsiguientedetalle:

VehículoshíbridosoeléctricoscuyopreciodeventaalpúblicoseadehastaUSD35.0000%

VehículoshíbridosoeléctricoscuyopreciodeventaalpúblicoseasuperioraUSD35.000ydehastaUSD40.0008%


VehículosmotorizadoscuyopreciodeventaalpúblicoseadehastaUSD20.0005%

Camionetas,furgonetas,camiones,yvehículosderescatecuyopreciodeventaalpúblicoseadehastaUSD30.0005%

Vehículosmotorizados,exceptocamionetas,furgonetas,camionesyvehículosderescate,cuyopreciodeventaalpúblicoseasuperioraUSD20.000ydehastaUSD30.00010%





VehículosmotorizadoscuyopreciodeventaalpúblicoseasuperioraUSD70.00035%

2.Vehículosmotorizadoshíbridosoeléctricosdetransporteterrestredehasta3.5toneladasdecarga,conformeelsiguientedetalle:

VehículoshíbridosoeléctricoscuyopreciodeventaalpúblicoseadehastaUSD35.0000%






VehículoshíbridosoeléctricoscuyopreciodeventaalpúblicoseasuperioraUSD70.00032%

3.Aviones,avionetasyhelicópterosexceptoaquellasdestinadasaltransportecomercialdepasajeros,cargayservicios;motosacuáticas,tricares,cuadrones,yatesybarcosderecreo:15%

(…)

GRUPOVTARIFAESPECIFICATARIFAADVALOREM

Cigarrillos0,16USDporunidadN/A

Alcohol,bebidas7,24USDporlitrodealcohólicas,alcoholpuro75%incluidalacervezaartesanal

Cervezaindustrial12USDporlitrodeAlcoholpuro75%Bebidasgaseosasconcontenidodeazúcarmenoroiguala25gramosporlitrodebebida.



VehículoshíbridosoeléctricoscuyopreciodeventaalpúblicoseasuperioraUSD70.00032%

3.Aviones,avionetasyhelicópterosexceptoaquellasdestinadasaltransportecomercialdepasajeros,cargayservicios;motosacuáticas,tricares,cuadrones,yatesybarcosderecreo:15%

“Respectodelosvehículoseléctricos,delvalorresultantedeaplicarlastarifasprevistasenestenumeralsedescontaráel10%.”.

(…)

GRUPOVTARIFAESPECIFICATARIFAADVALOREM

Cigarrillos0,16USDporunidadN/A

GRUPOV TARIFAESPECÍFICA

TARIFAADVALOREM

Bebidasalcohólicas,incluida lacervezaartesanal (con condiciones de procesamiento yparticipaciónen el mercado nacional de hasta230.000hectolitros)

7,00USDporlitrodealcoholpuro

75%


Bebidasenergizantes.N/A10%

Bebidasnoalcohólicasygaseosasconcontenidodeazúcarmayora25gramosporlitrode0,18USDpor100gramosbebida,exceptobebidasdeazúcarN/Aenergizantes.

Bebidasenergizantes.N/A10%

Bebidasnoalcohólicasygaseosasconcontenidodeazúcarmayora25gramosporlitrode0,18USDpor100gramosbebida,exceptobebidasdeazúcarN/Aenergizantes.

CervezaIndustrialdepequeñaescala (sin condiciones de Procesamiento yparticipaciónen el mercado nacional de hasta730.000hectolitros)


75%

CervezaIndustrialdemediana escala (participaciónen el mercado nacional dehasta1.400.000hectolitros)


75%

CervezaIndustrialdegran escala (participaciónen el mercado nacional superior a 1.400.000hectolitros)


75%


Enelcasodebebidasalcohólicasproducidasconalcoholesoaguardientes,provenientesdeladestilacióndelacañadeazúcar,adquiridosaproductoresqueseanartesanosuorganizacionesdelaeconomíapopularysolidariaquecumplancon los rangos para ser consideradas como microempresas,latarifaespecíficatendráunarebajadehastael50%,conformelosrequisitos,condicionesylímitesqueestablezcaelreglamentoaestaLey.

Dentrodelasbebidasnoalcohólicasygaseosasconcontenidodeazúcarseencuentranincluidoslosjarabesoconcentradosparasumezclaensitiodeexpendio.

Lasbebidasnoalcohólicasygaseosasdeberándetallarenelenvasesucontenidodeazúcardeconformidadconlasnormasdeetiquetado;encasodenohacerloohacerloincorrectamenteelimpuestosecalcularásobreunabasede150gramosdeazúcarporlitrodebebida,osuequivalenteenpresentacionesdedistintocontenido.

Noseencuentragravadoconesteimpuesto,elserviciomóvilavanzadoqueexclusivamentepresteaccesoainternetointercambiodedatos.

Lastarifasespecíficasprevistasenesteartículoseajustarán,apartirdelaño2017,anualyacumulativamenteenfuncióndelavariaciónanualdelíndicedepreciosalconsumidor-IPCgeneral-anoviembredecadaaño,elaboradoporelorganismopúblicocompetente.LosnuevosvaloresseránpublicadosporelServiciodeRentasInternasenelmesdediciembre,yregirándesdeelprimerodeenerodelañosiguiente.

Enelcasodebebidasalcohólicasproducidasconalcoholesoaguardientes,provenientesdeladestilacióndelacañadeazúcar,adquiridosaproductoresqueseanartesanosuorganizacionesdelaeconomíapopularysolidaria,latarifaespecíficatendráunarebajadehastael50%,conformelosrequisitos,condicionesylímitesqueestablezcaelreglamentoaestaLey.

Dentrodelasbebidasnoalcohólicasygaseosasconcontenidodeazúcarseencuentranincluidoslosjarabesoconcentradosparasumezclaensitiodeexpendio.

Lasbebidasnoalcohólicasygaseosasdeberándetallarenelenvasesucontenidodeazúcardeconformidadconlasnormasdeetiquetado;encasodenohacerloohacerloincorrectamenteelimpuestosecalcularásobreunabasede150gramosdeazúcarporlitrodebebida,osuequivalenteenpresentacionesdedistintocontenido.

Noseencuentragravadoconesteimpuesto,elserviciomóvilavanzadoqueexclusivamentepresteaccesoainternetointercambiodedatos.

Lastarifasespecíficasprevistasenesteartículoseajustarán,apartirdelaño2017,anualyacumulativamenteenfuncióndelavariaciónanualdelíndicedepreciosalconsumidor-IPCgeneral-anoviembredecadaaño,elaboradoporelorganismopúblicocompetente.LosnuevosvaloresseránpublicadosporelServiciodeRentasInternasenelmesdediciembre,yregirándesdeelprimerodeenerodelañosiguiente.


Enelquintoartículoinnumerado,delTítuloinnumerado“ImpuestosAmbientales”,sustitúyaseelnumeral3porelsiguiente:

Art.....-Exenciones.-Estánexoneradosdelpagodeesteimpuestolossiguientesvehículosmotorizadosdetransporteterrestre:

1.Losvehículosdepropiedaddelasentidadesdelsectorpúblico,segúnladefinicióndelartículo225delaConstitucióndelaRepública;

2.Losvehículosdestinadosaltransportepúblicodepasajeros,quecuentenconelpermisoparasuoperación,conformelodeterminalaLeyOrgánicadeTransporteTerrestre,TránsitoySeguridadVial;

3.Losvehículosdetransporteescolarytaxisquecuentenconelpermisodeoperacióncomercial,conformelodeterminalaLeyOrgánicadeTransporteTerrestre,TránsitoySeguridadVial;

4.Losvehículosmotorizadosdetransporteterrestrequeesténdirectamenterelacionadosconlaactividadproductivadelcontribuyente,conformelodispongaelcorrespondienteReglamento;

5.Lasambulanciasyhospitalesrodantes;

6.Losvehículosconsideradoscomoclásicos,conformelosrequisitosycondicionesquesedisponganenelcorrespondienteReglamento;y,

7.Losvehículoseléctricos

Enelquintoartículoinnumerado,delTítuloinnumerado“ImpuestosAmbientales”,sustitúyaseelnumeral3porelsiguiente:

Art.....-Exenciones.-Estánexoneradosdelpagodeesteimpuestolossiguientesvehículosmotorizadosdetransporteterrestre:

1.Losvehículosdepropiedaddelasentidadesdelsectorpúblico,segúnladefinicióndelartículo225delaConstitucióndelaRepública;

2.Losvehículosdestinadosaltransportepúblicodepasajeros,quecuentenconelpermisoparasuoperación,conformelodeterminalaLeyOrgánicadeTransporteTerrestre,TránsitoySeguridadVial;

“3.Losvehículosdetransporteescolar,taxis,ydemásmodalidadesdeltransportecomercialquecuentenconelrespectivotítulohabilitante,conformelodeterminalaLeyOrgánicadeTransporteTerrestre,TránsitoySeguridadVial;”.

4.Losvehículosmotorizadosdetransporteterrestrequeesténdirectamenterelacionadosconlaactividadproductivadelcontribuyente,conformelodispongaelcorrespondienteReglamento;

5.Lasambulanciasyhospitalesrodantes;

6.Losvehículosconsideradoscomoclásicos,conformelosrequisitosycondicionesquesedisponganenelcorrespondienteReglamento;y,

7.Losvehículoseléctricos

Art.97.7.-CréditoTributario.-ElIVApagadoporloscontribuyentesdelRégimenSimplificadoensuscomprasnolesgeneraencasoalgunocréditotributario.

“Art.97.7.-CréditoTributario.-ElIVApagadoporloscontribuyentesdelRégimenSimplificadoensuscomprasnogeneraenningúncasocréditotributario.Sinperjuiciodeello,loscontribuyentes–quenoseanconsumidoresfinales-quemantengantransaccionesconproveedorespertenecientesaesterégimendeberánemitirunaliquidacióndecompras,registrandoelimpuestoalvaloragregadoquecorrespondealbienoservicioypodránutilizarcomocréditotributarioelIVAgeneradoentalestransacciones,conformelascondiciones,requisitosyprocedimientosqueestablezcaelReglamentoaestaLeyylasresolucionesqueparaelefectoemitaelServiciodeRentasInternas.”.


ElcréditotributariogeneradocomocontribuyentesdelrégimengeneralnopodráserutilizadoluegodesuinclusiónalRégimenImpositivoSimplificado.ElIVApagadomientrasseencuentredentrodelRégimenImpositivoSimplificado,noseráutilizadocomocréditotributarioluegodelarenunciaoexclusióndeesteRégimen.

ElcréditotributariogeneradocomocontribuyentesdelrégimengeneralnopodráserutilizadoluegodesuinclusiónalRégimenImpositivoSimplificado.ElIVApagadomientrasseencuentredentrodelRégimenImpositivoSimplificado,noseráutilizadocomocréditotributarioluegodelarenunciaoexclusióndeesteRégimen.

Art.97.8.-RetencióndeImpuestos.-LoscontribuyentesinscritosenelRégimenImpositivoSimplificado,nopagaránanticipodeimpuestoalaRentayensusventasoprestacionesdeservicios,noseránobjetoderetencionesenlafuenteporImpuestoalaRentaniporelImpuestoalValorAgregadoIVA.

“Art.97.8.-AnticipoyretencionesdeImpuestoalaRenta.-LoscontribuyentesinscritosenelRégimenImpositivoSimplificado,nopagaránanticipodeimpuestoalaRentayensusventasoprestacionesdeservicios,noseránobjetoderetencionesenlafuenteporImpuestoalaRenta.”.

Ley de R ef orma para la Eq uidad T ributaria en el Ecuador

Art.159.-Exenciones.-Seestablecenlassiguientesexenciones:

3.Tambiénestánexoneradoslospagosrealizadosalexterior,porconceptodelaamortizacióndecapitaleinteresesgeneradossobrecréditosotorgadosporinstitucionesfinancierasinternacionales,oentidadesnofinancierasespecializadascalificadasporlosentesdecontrolcorrespondientesenEcuador,queotorguenfinanciamientoconunplazode360díascalendarioomás,víacrédito,depósito,compra-ventadecartera,compra-ventadetítulosenelmercadodevalores,queseandestinadosalfinanciamientodevivienda,microcréditooinversionesproductivas.Enestoscasos,latasadeinterésdedichasoperacionesdeberáserinferioralatasareferencialqueseadefinidamedianteResoluciónporlaJuntadePolíticayRegulaciónMonetariayFinanciera.EncasodequelatasadeinterésdelfinanciamientosuperealatasareferencialestablecidaporlaJuntanoaplicaestaexoneraciónalpagodeinteresescorrespondientesalporcentajequeexcedadichatasareferencial.

Art.159.-Exenciones.-Seestablecenlassiguientesexenciones:

3.Tambiénestánexoneradoslospagosrealizadosalexterior,porconceptodelaamortizacióndecapitaleinteresesgeneradossobrecréditosotorgadosporinstitucionesfinancierasinternacionales,oentidadesnofinancierasespecializadascalificadasporlosentesdecontrolcorrespondientesenEcuador,queotorguenfinanciamientoconunplazode360díascalendarioomás,víacrédito,depósito,compra-ventadecartera,compra-ventadetítulosenelmercadodevalores,queseandestinadosalfinanciamientodevivienda,microcréditooinversionesproductivas.Enestoscasos,latasadeinterésdedichasoperacionesdeberáserinferioralatasareferencialqueseadefinidamedianteResoluciónporlaJuntadePolíticayRegulaciónMonetariayFinanciera.EncasodequelatasadeinterésdelfinanciamientosuperealatasareferencialestablecidaporlaJuntanoaplicaestaexoneraciónalpagodeinteresescorrespondientesalporcentajequeexcedadichatasareferencial.


Nopodránaccederaestebeneficioaquellasoperacionesdefinanciamientoconcedidas,directao indirectamente por partes relacionadas por dirección,administración,controlocapitalyqueasuvezseanresidentesoestablecidasenparaísosfiscalesojurisdiccionesdemenorimposición,exceptocuandoelprestatarioseaunainstituciónfinanciera.

LaJuntadePolíticayRegulaciónMonetariayFinancierayelComitédePolíticaTributaria,enelámbitodesuscompetencias,podrándeterminarmedianteresoluciónlossegmentos,plazos,condicionesyrequisitosadicionalesparaefectosdeestaexención.

6.Lospagosefectuadosalexteriorporconceptodelosrendimientosfinancieros,gananciasdecapitalycapitaldeaquellasinversionesprovenientesdelexteriorquehubiereningresadoexclusivamentealmercadodevaloresdelEcuadorpararealizarestatransacciónyquehayanpermanecidoenelpaís,comomínimoelplazoseñaladoporelComitédePolíticaTributaria,quenopodráserinferiora360díascalendario,efectuadastantoporpersonasnaturalesojurídicasdomiciliadasenelexterior,atravésdelasBolsasdeValoreslegalmenteconstituidasenelpaísodelRegistroEspecialBursátil.Estasinversionespodránefectuarseenvaloresderentavariableoenlostítulosderentafijacontempladosenlosnumerales15y15.1delartículo9delaLeydeRégimenTributarioInterno,apartirdelafechadepublicacióndeestaLey.Noaplicaestaexencióncuandoelpagoserealice,directa o indirectamente a personas naturales o sociedadesresidentesodomiciliadasenelEcuador,oentrepartesrelacionadas.

“Estaexencióntambiénseráaplicablerespectodetransferenciasoenvíosefectuadosainstitucionesfinancierasenelexterior,enatenciónalcumplimientodecondicionesestablecidasporlasmismasexclusivamenteparaelotorgamientodesuscréditos,siempreycuandoestospagosnoseandestinadosaterceraspersonasojurisdiccionesquenointervenganenlaoperacióncrediticia.”

Nopodránaccederaestebeneficioaquellasoperacionesdefinanciamientoconcedidas,directao indirectamente por partes relacionadas por dirección,administración,controlocapitalyqueasuvezseanresidentesoestablecidasenparaísosfiscalesojurisdiccionesdemenorimposición,exceptocuandoelprestatarioseaunainstituciónfinanciera.

LaJuntadePolíticayRegulaciónMonetariayFinancierayelComitédePolíticaTributaria,enelámbitodesuscompetencias,podrándeterminarmedianteresoluciónlossegmentos,plazos,condicionesyrequisitosadicionalesparaefectosdeestaexención.

6.Lospagosefectuadosalexteriorporconceptodelosrendimientosfinancieros,gananciasdecapitalycapitaldeaquellasinversionesprovenientesdelexteriorquehubiereningresadoexclusivamentealmercadodevaloresdelEcuadorpararealizarestatransacciónyquehayanpermanecidoenelpaís,comomínimoelplazode360díascalendario,efectuadastantoporpersonasnaturalesojurídicasdomiciliadasenelexterior,atravésdelasBolsasdeValoreslegalmenteconstituidasenelpaísodelRegistroEspecialBursátil.Estasinversionespodránefectuarseenvaloresderentavariableoenlostítulosderentafijacontempladosenlosnumerales15y15.1delartículo9delaLeydeRégimenTributarioInterno,apartirdelafechadepublicacióndeestaLey.Noaplicaestaexencióncuandoelpagoserealice,directaoindirectamentea personas naturales o sociedades residentes odomiciliadasenelEcuador,oentrepartesrelacionadas.


(…)

8.Lospagosefectuadosalexteriorporconceptoderendimientosfinancieros,gananciasdecapitalycapitaldeaquellosdepósitosaplazofijorealizadosconrecursosprovenientesdelexterior,eninstitucionesdelsistemafinancieronacional,ycuyoplazomínimoseráelseñaladoporelComitédePolíticaTributaria,efectuadosporpersonasnaturalesojurídicasapartirdelafechadepublicacióndeestaLey.

Podránbeneficiarsedelasexencionesdeterminadasenlosnumerales6,7y8precedentes,exclusivamenteaquellasinversionesqueseencuentrenenlosámbitosqueseestablezcanparaelefecto,yquecumplanlosplazos,condicionesyotrosrequisitosdeterminadosporelComitédePolíticaTributaria.

(…)

8.Lospagosefectuadosalexteriorporconceptoderendimientosfinancieros,gananciasdecapitalycapitaldeaquellosdepósitosaplazofijorealizadosconrecursosprovenientesdelexterior,eninstitucionesdelsistemafinancieronacional,ycuyoplazomínimoseráelseñaladoporelComitédePolíticaTributaria,efectuadosporpersonasnaturalesojurídicasapartirdelafechadepublicacióndeestaLey.

(…)

Acontinuacióndelnumeral11agrégueseelsiguiente:

“12.Lospagosrealizadosalexterior,porconceptodelaamortizacióndecapitaleinteresesgeneradossobrecréditosotorgadosporintermediariosfinancierospúblicosoprivados,bancosuotrotipodeinstitucionesqueoperenenlosmercadosinternacionales,aunplazode3añoscalendarioomás,víacrédito,depósito,compra-ventadecartera,compraventa-detítulosenelmercadodevalores,queseandestinadosalfinanciamientodemicrocréditooinversionesproductivas.Enestoscasos,latasadeinterésdedichasoperacionesdeberáserigualoinferioralatasareferencialqueseadefinidamedianteResoluciónporlaJuntadePolíticayRegulaciónMonetariayFinanciera.EncasodequelatasadeinterésdelfinanciamientosuperealatasareferencialestablecidaporlaJuntanoaplicaestaexoneraciónalpagodeinteresescorrespondientesalporcentajequeexcedadichatasareferencial.


SinperjuiciodelasresolucionesdecaráctergeneralqueemitalaAdministraciónTributariaenelámbitodesuscompetencias,laJuntadePolíticayRegulaciónMonetariayFinancieradeterminarámedianteresoluciónlossegmentos,plazos,condicionesyrequisitosadicionalesparaefectosdeestaexención.”.

Art.160.-BaseImponible.-LabaseimponibledelImpuestoalaSalidadeDivisas(ISD)eselmontodeltrasladodedivisas,acreditación,depósito,cheque,transferencia,giroyengeneraldecualquierotromecanismodeextincióndeobligacionescuandoestasoperacionesserealicenhaciaelexterior.

Art.160.-BaseImponible.-LabaseimponibledelImpuestoalaSalidadeDivisas(ISD)eselmontodeltrasladodedivisas,acreditación,depósito,cheque,transferencia,giroyengeneraldecualquierotromecanismodeextincióndeobligacionesaexcepcióndelacompensación cuando estas operacionesserealicenhaciaelexterior.

Art.(...).-DevolucióndeISDenlaactividaddeexportación.-Losexportadoreshabituales,enlapartequenoseautilizadacomocréditotributario,tienenderechoaladevolucióndelospagosrealizadosporconceptodeimpuestoalasalidadedivisasenlaimportacióndemateriasprimas,insumosybienesdecapital,conlafinalidaddequeseanincorporadosenprocesosproductivosdebienesqueseexporten,enunplazonomayoranoventa(90)días,sinintereses,enlaforma,requisitosyprocedimientosqueelServiciodeRentasInternasestablezcaparaelefecto,medianteresolucióndecaráctergeneral.

Lasmateriasprimas,insumosybienesdecapitalalosquehacereferenciaesteartículo,seránlosqueconstenenellistadoqueparaelefectoestablezcaelComitédePolíticaTributaria.

Loseñaladoenesteartículotambiénaplicarárespectodelimpuestoalasalidadedivisaspagadoporconceptodecomisionesenserviciosdeturismoreceptivo,conformelascondicionesylímitesqueestablezcaelComitédePolíticaTributaria.

“Art.(...).-DevolucióndeISDenlaactividaddeexportación.-Losexportadoreshabitualestienenderechoaladevolucióndelospagosrealizadosporconceptodeimpuestoalasalidadedivisasenlaimportacióndemateriasprimas,insumosybienesdecapital,conlafinalidaddequeseanincorporadosenprocesosproductivosdebienesqueseexporten,enunplazonomayoranoventa(90)días,sinintereses,enlaforma,requisitosyprocedimientosqueelServiciodeRentasInternasestablezcaparaelefecto,medianteresolucióndecaráctergeneral.

Loseñaladoenesteartículotambiénaplicarárespectodelimpuestoalasalidadedivisaspagadoporconceptodecomisionesenserviciosdeturismoreceptivo,yotrosserviciosqueseexportenestablecidosporelComitédePolíticaTributaria,conformelascondicionesylímitesqueesteestablezca.

EstebeneficioaplicarásiemprequeelexportadordemuestreelingresonetodedivisasalpaísdeconformidadconloslineamientoycondicionesqueseestablezcanenelReglamento.”.


Có dig o O rg á nico de la Producció n, Comercio e I nversiones

Art.14.-Aplicación.-Lasnuevasinversionesnorequerirándeautorizacionesdeningunanaturaleza,salvoaquellasqueexpresamenteseñalelaleyylasquesederivendelordenamientoterritorialcorrespondiente;debiendocumplirconlosrequisitosqueexigeestanormativaparabeneficiarsedelosincentivosqueaquíseestablecen.

LosbeneficiosdelpresenteCódigonoseaplicaránaaquellasinversionesdepersonasnaturalesojurídicasextranjerasdomiciliadasenparaísosfiscales.Elreglamentoregularálosparámetrosdeaplicacióndelosincentivosatodoslossectoresquelosoliciten.

LosbeneficiosygarantíasreconocidosporesteCódigoseaplicaránsinperjuiciodeloestablecidoenlaConstitucióndelaRepúblicayenotrasleyes,asícomoenlosacuerdosinternacionalesdebidamenteratificadosporEcuador.

Art.14.-Aplicación.-Lasnuevasinversionesnorequerirándeautorizacionesdeningunanaturaleza,salvoaquellasqueexpresamenteseñalelaleyylasquesederivendelordenamientoterritorialcorrespondiente;debiendocumplirconlosrequisitosqueexigeestanormativaparabeneficiarsedelosincentivosqueaquíseestablecen.

“LosbeneficiosdelpresenteCódigopodránaplicarseatodaslasinversionesextranjeras,siempre y cuando se cumplan los criterios establecidosporelReglamentoaestaLey.ElReglamentoregularáademáslosparámetrosdeaplicacióndelosincentivosatodoslossectores.”.

LosbeneficiosygarantíasreconocidosporesteCódigoseaplicaránsinperjuiciodeloestablecidoenlaConstitucióndelaRepúblicayenotrasleyes,asícomoenlosacuerdosinternacionalesdebidamenteratificadosporEcuador.

CAPITULOII

CREACIONDELIMPUESTOALOSINGRESOSEXTRAORDINARIOS

Art.165.-ConceptodeIngresosExtraordinarios

Art.166.-Sujetoactivo.-

Art.167.-Sujetospasivos.-

Art.168.-Declaraciónypago.-

Art.169.-Baseimponible.-

Art.170.-Tarifadelimpuesto.-

Art.171.-Losvaloresqueporotrasnormashayansido pagados al Estado por concepto de ingresos extraordinarios,constituiráncréditodeesteimpuesto.

Art.172.-ElpagodeesteimpuestoconstituyegastodeducibleparalaliquidacióndelImpuestoalaRenta,conformeloestablecelaLeydeRégimenTributarioInterno.

SederogaelCapítuloIIdenominado:

“CREACIÓNDELIMPUESTOALOSINGRESOSEXTRAORDINARIOS”delTítuloCuarto“CREACIÓNDEIMPUESTOSREGULADORES”.


Capítulo...

Incentivodeestabilidadtributariaencontratosdeinversión

(…)

4.AutorizacióndelComitédePolíticaTributariaparalasuscripcióndeuncontratoenelcualseregularánlosrequisitos,montosyplazospararealizarlainversiónasícomoloscompromisosasumidosporelinversor.

Capítulo...

Incentivodeestabilidadtributariaencontratosdeinversión

(…)

Elimíneseelnumeral4delprimerartículoinnumeradoagregadoacontinuacióndelartículo26.

Art.36.-Tipos.-LasZonasEspecialesdeDesarrolloEconómicopodránserdelossiguientestipos:

(…)

Art.36.-Tipos.-LasZonasEspecialesdeDesarrolloEconómicopodránserdelossiguientestipos:

(…)

“d)Paraserviciosturísticos.-Podráautorizarseelestablecimientodezonasespecialesdedesarrolloeconómicoparalaprestacióndeserviciosturísticos,únicamenteparaeldesarrollodeproyectosdecomplejoshotelerossegúnlapolíticapúblicadepriorizacióndecantonesoregionesquedicteparaelefectoelConsejoSectorialdelaProducción.LasZEDEdeestetiponopodrándesarrollardelasactividadesdelastipologíasdetalladasenlosliteralesa),b)yc)delpresenteartículo.”.

Art.38.-Actoadministrativodeestablecimiento.-LaszonasespecialesdedesarrolloeconómicoseconstituiránmedianteautorizacióndelConsejoSectorialdelaproducción,teniendoencuentaelpotencialcrecimientoeconómicodelosterritoriosdondeseinstalenlaszonasespeciales,losobjetivos,planesyestrategiasdelPlanNacionaldeDesarrollo,laAgendadeTransformaciónProductiva,ydemásplanesregionales,sobrelabasedelosrequisitosyformalidadesquesedeterminaránenelreglamentoaesteCódigo.

“Art.38.Actoadministrativodeestablecimiento.-LaszonasespecialesdedesarrolloeconómicoseconstituiránmedianteresolucióndelConsejoSectorialdelaProducción,teniendoencuentaelpotencialcrecimientoeconómicodelosterritorios,sobrelabasedelosrequisitosyformalidadesquesedeterminaránenelReglamentoaesteCódigoyenlanormativaquedicteparaelefectoelenterectorenestamateria.


Laautorizaciónseotorgaráporunperíododeveinte(20)años,quepodránserprorrogables,consujeciónalprocedimientodeevaluaciónestablecidoenelReglamento,ysolosepodrárevocarantesdelplazoestablecidoporhaberseverificadoalgunadelasinfraccionesquegeneranlarevocatoriadelaautorización.

Laresoluciónquedeclarelaconstitucióndeunazonaespecialdedesarrolloeconómicotendráunperiodomínimodevigenciade20años,pudiendolaautoridadfijarunplazomayorsegúnelproyectodedesarrollodelazonaespecial.Además,podráprorrogarelplazolasvecesqueconsidereconvenientes,segúnlosplanesdedesarrolloprevistos.Sinembargo,elotorgamientodelosbeneficiosporinstalarseenunazonaespecialdedesarrolloeconómicoestarásujetoalosplazosprevistosenlaLeyylosplazosdeautorizaciónqueconcedaelConsejoSectorialdelaProducción.LaautorizaciónocalificaciónsolopodráserrevocadaantesdelplazoestablecidoporhaberseverificadoalgunadelasinfraccionesquegeneranlarevocatoriaenelpresenteCódigo.”.

Art.32.-Revocatoria.-Sinperjuiciodelasaccionescivilesopenalesaquehubierelugar,lacomisióndecualquieradelascausalesestablecidasenelartículoanterior,generarálarevocatoriadelosbeneficiosotorgados.LarevocatoriaprevistaenestecapítuloserádispuestamedianteresoluciónmotivadadelaSecretaríaTécnicadelConsejoSectorialdelaproducción.ElinversionistasancionadopodráapelaradministrativamenteanteelplenodeesteConsejo,siguiendoelprocedimientoqueestableceelEstatutodelRégimenJurídicoyAdministrativodelaFunciónEjecutiva.

“Art.32.-Revocatoria.-Sinperjuiciodelasaccionescivilesopenalesaquehubierelugar,lacomisióndecualquieradelascausalesestablecidasenelartículoanterior,generarálarevocatoriadelosbeneficiosotorgadosydaráderechoparaqueelEstadodispongaelcobrodelostributosquesedejarondepercibirporefectodelaaplicaciónlosbeneficiosfiscales.LarevocatoriaprevistaenestecapítuloserádispuestamedianteresoluciónmotivadadelComitéEstratégicodePromociónyAtraccióndeInversiones.Elinversionistasancionadopodráapelarjudicialmentelasdecisionesqueleafecten,siguiendolosprocedimientoslegalescorrespondientes.”.

Art.41.-AdministradoresdeZEDE.-Laspersonasjurídicasprivadas,públicasodeeconomíamixta,nacionalesoextranjeras,quelosoliciten,podránconstituirseenadministradoresdezonasespecialesdedesarrolloeconómico,siemprequeobtenganlaautorizaciónparadesarrollarunadelasactividadesdescritasenelArt.36delpresenteCódigo.Sufunciónseráeldesarrollo,laadministraciónyelcontroloperacionaldelaZEDE,deconformidadconlasobligacionesqueestableceelreglamentoaesteCódigoylasquedetermineelConsejoSectorialdelaproducción.

“Art.41.AdministradoresdeZEDE.-Laspersonasjurídicasprivadas,públicasomixtas,nacionalesoextranjeras,quelosoliciten,podránconstituirseenadministradoresdezonasespecialesdedesarrolloeconómico,siemprequeobtenganlaautorizaciónparadesarrollarunadelasactividadesdescritasenelArt.36delpresenteCódigo.Sufunciónseráeldesarrollo,laadministraciónyelcontroloperacionaldelaZEDE,deconformidadconlasobligacionesqueestableceelreglamentoaesteCódigoylasquedetermineelConsejoSectorialdelaProducción.


LasatribucionesyprocesosdecontrolquedeberáncumplirlosadministradoresestarándeterminadosporelConsejoSectorialdelaProducciónyelreglamentoaesteCódigo.

LasatribucionesyprocesosdecontrolquedeberáncumplirlosadministradoresestarándeterminadosenelreglamentoaesteCódigoyenlanormativaqueexpidalainstitucionalidadqueejercelarectoríasobrelasZonasEspecialesdeDesarrolloEconómico.”.

Art.116.-Plazosparaelpago.-Lostributosalcomercioexteriorsepagaránenlossiguientesplazos:

a)Enladeclaraciónaduaneradeimportaciónoexportación,dentrodelosdos(2)díashábilessiguientesalaautorizacióndelpago.

b)Enlastasasdentrodelosdos(2)díashábilessiguientesalafechaenqueseautorizaelpagoenlaliquidación.

c.Enlosdemáscasos,dentrodelosveintedíashábilesposterioresaldelanotificacióndelrespectivoactodedeterminacióntributariaaduaneraodelactoadministrativocorrespondiente.

Encasodenopagarselostributosdentrodelosplazosprevistossegeneraránintereses,calculadosdesdelafechadeexigibilidaddelaobligaciónaduanera.Cuandosetratededeterminacionesrealizadasencontrolposterior,elcálculodelosinteresesseefectuarádesdelafechadeexigibilidaddelaobligaciónaduaneraobjetodeladeterminación.

Sepodránconcederfacilidadesparaelpagodetodoslostributosalcomercioexteriorparalaimportacióndebienesdecapital,conformelasdisposicionesdelCódigoTributario.La autoliquidaciónautorizadaparaelpago,laliquidacióncomplementariaefectuadacomoconsecuenciadelactodeaforoylarectificacióndetributos,serántítuloejecutivoysuficienteparaejercerlaaccióndecobroatravésdelprocedimientocoactivo.

Art.116.-Plazosparaelpago.-Lostributosalcomercioexteriorsepagaránenlossiguientesplazos:

a)Enladeclaraciónaduaneradeimportaciónoexportación,dentrodelosdos(2)díashábilessiguientesalaautorizacióndelpago.

b)Enlastasasdentrodelosdos(2)díashábilessiguientesalafechaenqueseautorizaelpagoenlaliquidación.

c.Enlosdemáscasos,dentrodelosveintedíashábilesposterioresaldelanotificacióndelrespectivoactodedeterminacióntributariaaduaneraodelactoadministrativocorrespondiente.

Encasodenopagarselostributosdentrodelosplazosprevistossegeneraránintereses,calculadosdesdelafechadeexigibilidaddelaobligaciónaduanera.Cuandosetratededeterminacionesrealizadasencontrolposterior,elcálculodelosinteresesseefectuarádesdelafechadeexigibilidaddelaobligaciónaduaneraobjetodeladeterminación.

“Sepodránconcederfacilidadesparaelpagodelostributosalcomercioexterior,susinteresesyrecargos,quehayansidodeterminadosenuncontrol posterior conforme las disposiciones del CódigoTributario.Delmismomodo,sepodránconceder facilidades de pago en los procedimientos deejecucióncoactiva;asícomoporconceptodemultas.”.Laautoliquidaciónautorizadaparaelpago,laliquidacióncomplementariaefectuadacomo consecuencia del acto de aforo y la rectificacióndetributos,serántítuloejecutivoysuficienteparaejercerlaaccióndecobroatravésdelprocedimientocoactivo.


EnlasnotasdecréditoquedebaemitirelServicioNacionaldeAduanas,comoconsecuenciadecréditosafavordelsujetopasivo,deacuerdoconloprescritoenelreglamentoaesteCódigoylosprocedimientosestablecidosporlaautoridadaduanera,seincluirántodoslostributosalcomercioexteriorylosrespectivosinteresesquesegenerenlegalmente.Tambiénsepodrándevolverlosgravámeneseconómicosdenaturalezacomercialqueserecarguenalasimportacionesoexportaciones,pormedidasdedefensacomercialadoptadasporelGobiernonacional.

CuandoelServicioNacionaldeAduanasrealicedevolucionesporconceptodetributosalcomercioexteriorestablecidosenlaletrab)delartículo108delpresenteCódigo,notificaráperiódicamentealaautoridadadministradoradeltributoparasucontroltributariorespectivo.

EnlasnotasdecréditoquedebaemitirelServicioNacionaldeAduanas,comoconsecuenciadecréditosafavordelsujetopasivo,deacuerdoconloprescritoenelreglamentoaesteCódigoylosprocedimientosestablecidosporlaautoridadaduanera,seincluirántodoslostributosalcomercioexteriorylosrespectivosinteresesquesegenerenlegalmente.Tambiénsepodrándevolverlosgravámeneseconómicosdenaturalezacomercialqueserecarguenalasimportacionesoexportaciones,pormedidasdedefensacomercialadoptadasporelGobiernonacional.

CuandoelServicioNacionaldeAduanasrealicedevolucionesporconceptodetributosalcomercioexteriorestablecidosenlaletrab)delartículo108delpresenteCódigo,notificaráperiódicamentealaautoridadadministradoradeltributoparasucontroltributariorespectivo.

Art.176.-Medidaspreventivas.-Cuandosepresumalacomisióndeundelitocontralaadministraciónaduanera,elServicioNacionaldeAduanadelEcuador,afindeasegurarelcumplimientodeformalidadesuobligacionesaduaneras,podrádisponerlasmedidaspreventivasytransitoriasdeinmovilizaciónyretenciónprovisionaldemercancías,respectivamente.Enestamateria,elServicioNacionaldeAduanadelEcuadortendrálasmismasatribucionesquelaPolicíaNacionalrespectodelosobjetoseinstrumentosdeldelito,enloquerespectaalacadenadecustodia.

Lainmovilizacióneselactomedianteelcuallaservidoraoelservidoracargodeladireccióndistritaldisponenquelasmercancíaspermanezcanenlazonaprimariauotrolugardeterminado,bajocustodiayresponsabilidaddelrepresentantelegaldeldepósitotemporalodequiendesignelaautoridadaduanera,respectivamente,ypodrádisponerlainspeccióndelasmismas.Lainmovilizaciónnopodrádurarmásdetresdíashábiles,vencidoesteplazosedeberácontinuarconeltrámiterespectivo.

Art.176.-Medidaspreventivas.-Cuandosepresumalacomisióndeundelitoocontravenciónaduanera en contralaadministraciónaduanera,elServicioNacionaldeAduanadelEcuador,afindeasegurarelcumplimientodeformalidadesuobligacionesaduaneras,podrádisponerlasmedidaspreventivasytransitoriasdeinmovilización,aprehensiónyretenciónprovisionaldemercancías,respectivamente.Enestamateria,elServicioNacionaldeAduanadelEcuadortendrálasmismasatribucionesquelaPolicíaNacionalrespectodelosobjetoseinstrumentosdeldelito,enloquerespectaalacadenadecustodia.

Lainmovilizacióneselactomedianteelcuallaservidoraoelservidoracargodeladireccióndistritaldisponenquelasmercancíaspermanezcanenlazonaprimariauotrolugardeterminado,bajocustodiayresponsabilidaddelrepresentantelegaldeldepósitotemporalodequiendesignelaautoridadaduanera,respectivamente,ypodrádisponerlainspeccióndelasmismas.Lainmovilizaciónnopodrádurarmásdetresdíashábiles,vencidoesteplazosedeberácontinuarconeltrámiterespectivo.


Laretenciónprovisionalconsisteenlatomadeposesiónforzosadelamercancíaenlazonasecundariaysutrasladohacialasbodegasaduaneras,uotrolugardesignadoparaelefectoporlaautoridadaduanera,mientrassedeterminelasituaciónlegaldelamercancía.Laretenciónnopodrádurarmásdetresdíashábiles,vencidoesteplazosedeberácontinuarconeltrámiterespectivo.

Encualquiermomento,ysiemprequenosignifiqueriesgoparalacarganiexistapresunciónfundadadeparticipacióndeltransportistaenlainfracciónqueseinvestiga,laservidoraoelservidoracargodeladireccióndistritalpodrádisponerquelasmercancíasseanextraídasdelasunidadesdecargaquelascontienen,afindequeéstasúltimaspuedanserdevueltasaltransportistaoasupropietario.

LaDirectoraoelDirectorGeneralregularáelprocedimientoparalaaplicacióndeestasmedidas.

Laretenciónprovisionalconsisteenlatomadeposesiónforzosadelamercancíaenlazonasecundariaysutrasladohacialasbodegasaduaneras,uotrolugardesignadoparaelefectoporlaautoridadaduanera,mientrassedeterminelasituaciónlegaldelamercancía.Laretenciónnopodrádurarmásdetresdíashábiles,vencidoesteplazosedeberácontinuarconeltrámiterespectivo.

“LaaprehensióneslatomaforzosaporpartedelaunidadoperativadelServicioNacionaldeAduanadelEcuadorencargadadelcontroladuanero,sobrelasmercancías,mediosdetransporteocualquierotrobienquepuedaconstituirelementodeconvicciónoevidenciadelacomisióndeunainfracciónaduanera,ocuandonosehayapodidodemostrarelorigendelamercancía.”.

Encualquiermomento,ysiemprequenosignifiqueriesgoparalacarganiexistapresunciónfundadadeparticipacióndeltransportistaenlainfracciónqueseinvestiga,laservidoraoelservidoracargodeladireccióndistritalpodrádisponerquelasmercancíasseanextraídasdelasunidadesdecargaquelascontienen,afindequeéstasúltimaspuedanserdevueltasaltransportistaoasupropietario.

LaDirectoraoelDirectorGeneralregularáelprocedimientoparalaaplicacióndeestasmedidas.

Art.208.-SujeciónalaPotestadAduanera.-Lasmercancías,losmediosdetransportequecrucenlafronterayquienesefectúenactividadesdirectaoindirectamenterelacionadasconeltráficointernacionaldemercancías,estánsujetosalapotestadaduanera.

Art.208.-SujeciónalaPotestadAduanera.-Lasmercancías,losmediosdetransportequecrucenlafronterayquienesefectúenactividadesdirectaoindirectamenterelacionadasconeltráficointernacionaldemercancías,estánsujetosalapotestadaduanera.

“Cuandosesometaalapotestadaduanera,mercancíaspereciblesoanimales,eltenedoropropietariodelamismadeberájustificarsuorigen,sinolohicieresepresumiráquelamismaesextranjera.”.


Ley O rg á nica de S olidaridad y de Corresponsabilidad Ciudadana para la R econstrucció ny R eactivació n de las Z onas Af ectadas por el terremoto de 1 6 de abril de 2 0 1 6

Art.9.-Lasnuevasinversionesproductivasqueseejecutenenlossiguientestresañoscontadosapartirdelavigenciadelapresenteley,enlaprovinciadeManabí,elcantónMuisneyotrascircunscripcionesafectadasdelaprovinciadeEsmeraldasquesedefinanmedianteDecreto,estaránexoneradasdelpagodelImpuestoalaRentadurantecincoaños,contadosdesdeelprimerañoenelquesegenereningresosatribuiblesúnicamentealanuevainversión.

Paraelcasodelsectorturístico,elComitédePolíticaTributariapodráextenderesteincentivohastaporeldobledeltiempodeterminadoenelincisoanterior.

ElComitédePolíticaTributariadeterminarálossectoreseconómicos,límitesycondicionesparalaaplicacióndeestebeneficio.

“Art.9.-Lasnuevasinversionesproductivasqueseejecutenenlossiguientescincoañoscontadosapartirdelavigenciadelapresenteley,enlasprovinciasdeManabíyEsmeraldasestaránexoneradasdelpagodelImpuestoalaRentahastapordiezaños,contadosdesdeelprimerañoenelquesegenereningresosatribuiblesúnicamentealanuevainversión.

Paraelcasodelsectorturístico,estaexoneraciónserádehasta5añosadicionales.

ElComitédePolíticaTributariadeterminarálossectoreseconómicos,límitesycondicionesparalaaplicacióndeestosbeneficios.”.

Ley O rg á nica de I ncentivos para As ociaciones Pú blico-Privadas y la I nversió n Ex tranj era

Art.6.-AtribucionesdelComitéInterinstitucionaldeAsociacionesPúblico-Privadas.Sonsusatribuciones:

(…)

6.3.Aprobar,apropuestadelaentidaddelegante,losproyectosquesedesarrollaránbajolamodalidaddeasociaciónpúblico-privadayelrégimendeincentivosprevistosenestaLey.

Art.6.-AtribucionesdelComitéInterinstitucionaldeAsociacionesPúblico-Privadas.Sonsusatribuciones:

(…)

6.3.Aprobar:6.3.1.ApropuestadelaentidaddelegantedelGobiernoCentral,losproyectosquesedesarrollaránbajolamodalidaddeasociaciónpúblico-privadayelrégimendeincentivosprevistosenestaLey.6.3.2.LosproyectosqueapropuestadelaentidaddelegantedelosGobiernosAutónomosDescentralizadospreveanincentivosobeneficiosprevistosenestaLey.Losproyectosaserdesarrolladosbajolamodalidaddeasociaciónpúblico-privadaquenocontemplenincentivos,seránaprobadosdirectamenteatravésdelórganocompetentedelGobiernoAutónomoDescentralizado,envirtuddelasdisposicionesdeestaLey,suReglamento,ResolucionesylasGuíasGeneralesqueparaelefectoemitaelComitéInterinstitucionalydemásnormasaplicables.”.


Art.11.-DelProyectoPúblicodeAsociacionesPúblico-Privadas.Elproyectopúblicopuedeserpropuestoporelsujetodederechoprivadoquetengainterésenconstituirseengestorprivado.Entalcaso,laentidaddelegantenoestáobligadaaacogerlainiciativaprivada.

Ladelegaciónyviabilidaddelproyectopúblicoseráevaluadatécnica,económico-financieraylegalmenteporlaentidaddelegante.

EncasodequeelComitéInterinstitucionalhayaexpedidoguíasgeneralesonotastécnicas,laentidaddeleganteseajustaráadichosinstrumentosenlastareasdeevaluación,elaboracióndelpliegoycontratodegestióndelegada.

Art.11.-DelProyectoPúblicodeAsociacionesPúblico-Privadas.Elproyectopúblicopuedeserpropuestoporelsujetodederechoprivadoquetengainterésenconstituirseengestorprivado.Entalcaso,laentidaddelegantenoestáobligadaaacogerlainiciativaprivada.

Ladelegaciónyviabilidaddelproyectopúblicoseráevaluadatécnica,económico-financieraylegalmenteporlaentidaddelegante.

“Paralaejecucióndelosestudiosydocumentosnecesariosparalafasedeestructuracióntécnica,legalyfinanciera,laEntidadDelegantepodrá,medianteActoAdministrativoestablecerque,enlaformulacióndelasbases,laestructuraciónlarealiceunaentidadespecializadaenlamateriadelproyectoconcargoalAdjudicatario,demaneraquenosecomprometapagoalgunoporpartedelEstado.Laestructuraciónylosestudiosydocumentosobjetodelamisma,deberánseraprobadosporlaEntidadDeleganteentodosloscasos.”.

EncasodequeelComitéInterinstitucionalhayaexpedidoguíasgeneralesonotastécnicas,laentidaddeleganteseajustaráadichosinstrumentosenlastareasdeevaluación,elaboracióndelpliegoycontratodegestióndelegada.

Art.12.-DelaSeleccióndelGestorPrivado.Laseleccióndelgestorprivadoseefectuarámedianteconcursopúblico,convocadoporlaentidaddelegante,previaaprobacióndelproyectopúblicoporpartedelComitéInterinstitucional.Paraello,laentidaddeleganteformularáelpliegodebasesadministrativas,técnicasyeconómico-financieras,lostérminoscontractualesqueregirán,ensucaso,elprocedimientoylarelaciónentrelaentidaddeleganteyelgestordelegado.

“Art.12.DelaSeleccióndelGestorPrivado.-Entodosloscasos,siempreprevioalaseleccióndelGestorPrivado,secontaráconlaaprobacióndelproyectopúblicoporpartedelComitéInterinstitucionalparalasentidadesdelegantesdelGobiernoCentraloparalasentidadesdelegantesdelosGobiernosAutónomosDescentralizadosporpartedesuórganocompetente,siemprequerequieranincentivos.

Laseleccióndelgestorprivadoseefectuarámedianteconcursopúblico,convocadoporlaentidaddelegante.Paraello,laentidaddeleganteformularáelpliegodebasesadministrativas,técnicasyeconómico-financieras,lostérminoscontractualesqueregirán,ensucaso,elprocedimientoylarelaciónentrelaentidaddeleganteyelgestorprivado.


Encualquiercaso,lasbasesadministrativasparaelconcursopúblicoseregiránporlosprincipiosdetransparencia,igualdad,concurrenciaypublicidad.

NoseráaplicableelrégimengeneraldelaLeyOrgánicadelSistemaNacionaldeContrataciónPública,sinoenaquellosaspectosalosqueseremitaexpresamenteelpliegodelconcursopúblico.

Cuandolaentidaddeleganterequieraparalaejecucióndelproyectopúblicoemplearsistemasenlosqueseoriginenentidadesdeparticipaciónmixta,comofideicomisosocompañíasmixtas,elcontratodegestióndelegadaestablecerálostérminosdecoparticipacióndelaentidaddeleganteydelgestorprivado.

Encualquiercaso,lasbasesadministrativasparaelconcursopúblicoseregiránporlosprincipiosdetransparencia,igualdad,concurrenciaypublicidad.

NoseráaplicableelrégimengeneraldelaLeyOrgánicadelSistemaNacionaldeContrataciónPública,sinoenaquellosaspectosalosqueseremitaexpresamenteelpliegodelconcursopúblico.

Paraeldesarrollodeproyectosdeasociaciónpúblicoprivada,sepodránconstituirfideicomisosmercantilesderecaudaciónygestióndelosrecursosprovenientesdelasactividadesempresarialesdesarrolladasconocasióndedichosproyectos,deconformidadconlaleyyprevialanotificaciónalenterectordelasfinanzaspúblicas.”.

Art.13.-DelObjetodelosContratosdeGestiónDelegada.Seránobjetodeloscontratosdegestióndelegada,losproyectospúblicosdesarrolladosenlossectoresdeinterésgeneral.Estos,paraefectosdelaaplicacióndeestaLey,seránaquellosbienes,obrasoserviciosprovistosporelGobiernoCentralolosGobiernosAutónomosDescentralizados,determinadosenlasleyesoporelComitéInterinstitucionaldeAsociacionesPúblico-Privadas,talescomoinfraestructura,desarrollourbano,proyectosinmobiliariosyaquellosvinculadosconvialidadeinfraestructurasportuariayaeroportuaria.

Porexcepción,elComitéInterinstitucionalpodrá,paralaaplicacióndeestaLey,priorizaryaprobarasociacionespúblico-privadasenmateriadeserviciospúblicosenelmarcodelasdisposicionesconstitucionales.

Art.13.-DelObjetodelosContratosdeGestiónDelegada.Seránobjetodeloscontratosdegestióndelegada,losproyectospúblicosdesarrolladosenlossectoresdeinterésgeneral.Estos,paraefectosdelaaplicacióndeestaLey,seránaquellosbienes,obrasoserviciosprovistosporelGobiernoCentralolosGobiernosAutónomosDescentralizados,determinadosenlasleyesoporelComitéInterinstitucionaldeAsociacionesPúblico-Privadas,talescomoinfraestructura,desarrollourbano,proyectosinmobiliariosyaquellosvinculadosconvialidadeinfraestructurasportuariayaeroportuaria.

“ElComitéInterinstitucionalpodrápriorizaryaprobarproyectosenasociacionespúblico-privadas,ensectoresdeinterésgeneraldeformadirecta.Enmateriadeserviciospúblicos,asícomoensectoresestratégicos,laaprobaciónrequeriráquesecumplalodispuestoenelartículo100delCódigoOrgánicodeProducciónComercioeInversiones.


Lasleyessectorialesestablecenelrégimenespecíficoalquesesujetaladelegaciónoparticipaciónprivada,atravésdecualquiermodalidad,paralaejecucióndeobras,adquisicióndebienesyprestacióndeserviciosenlossectoresestratégicos,porloque,lasdisposicioneseincentivostributariosprevistosenestaLey,noseaplicaránaesoscasos,salvolosnuevosproyectospúblicosrelacionadosconelsectorhidroeléctricoyotrasenergíasalternativas,siempreycuandoseconfigurenlasreglasestablecidasenelartículo100delCódigoOrgánicodeProducciónComercioeInversiones,ylasleyessectoriales.

Bajolamodalidaddeasociaciónpúblico-privadanosepodrádelegaralagestiónprivadalasfacultadesderectoría,regulaciónycontrolacargodelEstadonilagestióndeserviciosdeinterésgeneralparalosquesehayaexcluidoconstitucionalolegalmentelaparticipaciónprivada.

ParalaaplicacióndelosincentivostributariosprevistosenestaLey,enaquelloscasosenquelasleyessectorialesestablezcanelrégimenespecíficoalquesesujetaladelegaciónoparticipaciónprivada,atravésdecualquiermodalidad,paralaejecucióndeobras,adquisicióndebienesyprestacióndeserviciosenlossectoresestratégicosrelacionadosconelsectorhidroeléctricoyotrasenergíasalternativas,asícomo,otrossectoresestratégicospriorizadosyaprobadosen conformidad con el primer inciso de este artículo,serequeriráquedeformaconcurrenteseconfigurenlasreglasestablecidasenlasleyessectorialesylasmetodologíasestablecidasporelComitéInterinstitucionalparalosproyectosdeAsociaciónPúblicaPrivada,paralocualsesuscribiráelcontratodegestióndelegadaqueincorporeeltítulohabilitanteprevistoenlaleysectorial.Enloscasosnoprevistosenlasnormassectorialesdesectoresestratégicosyserviciospúblicos,paraeldesarrollodeproyectosqueinvolucrenladelegaciónoparticipacióndelsectorprivado,atravésdecualquiermodalidad,paralaejecucióndeobras,adquisicióndebienesyprestacióndeservicios,sepodráaplicarloprevistoenestaLey.”.

Art.16.-DelOtorgamientodeIncentivos.LosincentivosprevistosenestaLeyseaplicaránúnicamenteaproyectospúblicosejecutadosbajolamodalidaddeasociaciónpúblico-privadaenlosquesecumplanlossiguientesrequisitos:

16.1.Queconsten,totaloparcialmente,enelpliegodebaseseconómicasdelprocesodeseleccióndelgestorprivado.16.2.Quesehubiesenprevistototaloparcialmente,enelplaneconómico-financieroadjudicado.16.3.QuesesuscribanenelcontratodegestióndelegadaapartirdelavigenciadeestaLey.16.4.QueelproyectopúblicohayasidoregistradoenlaSecretaríaTécnicadelComitéInterinstitucional.16.5.Queconstenenelcontratodegestióndelegadaparaasociaciónpúblico-privadayseandebidamenteaprobadosporelComitéInterinstitucional.

Art.16.-DelOtorgamientodeIncentivos.LosincentivosprevistosenestaLeyseaplicaránúnicamenteaproyectospúblicosejecutadosbajolamodalidaddeasociaciónpúblico-privadaenlosquesecumplanlossiguientesrequisitos:

16.1.Queconsten,totaloparcialmente,enelpliegodebaseseconómicasdelprocesodeseleccióndelgestorprivado.16.2.Quesehubiesenprevistototaloparcialmente,enelplaneconómico-financiero.16.3.QuesesuscribanenelcontratodegestióndelegadaapartirdelavigenciadeestaLey.16.4.QueelproyectopúblicohayasidoregistradoenlaSecretaríaTécnicadelComitéInterinstitucional.16.5.Queconstenenelcontratodegestióndelegadaparaasociaciónpúblico-privadayseandebidamenteaprobadosporelComitéInterinstitucional.


ÚnicamenteseinscribiránenelregistroacargodelaSecretaríaTécnicadelComitéInterinstitucional,losproyectospúblicosqueseajustenalasdisposicionesprevistasenesteartículoyalaspolíticasyresolucionesdedichoComité.

ÚnicamenteseinscribiránenelregistroacargodelaSecretaríaTécnicadelComitéInterinstitucional,losproyectospúblicosqueseajustenalasdisposicionesprevistasenesteartículoyalaspolíticasyresolucionesdedichoComité.

Có dig o O rg á nico M onetario y Financiero Libro I

Art.36.-Funciones.ElBancoCentraldelEcuadortiene las siguientes funciones:

(…)

5.Adquirirtítulosyobligacionesemitidosporelenterectordelasfinanzaspúblicas,deconformidadcon las regulaciones de la Junta;

(…)

7.EfectuaroperacionesderedescuentoconlasentidadesdelsistemafinancieronacionalquecumplanconlosrequisitosquedeterminenesteCódigoylaJuntadePolíticayRegulaciónMonetariayFinanciera;

Art.36.-Funciones.ElBancoCentraldelEcuadortiene las siguientes funciones:

(…)

Elimínenselosnumerales5y7delartículo36.

(…)

Elimínenselosnumerales5y7delartículo36.

Art.56.-Prohibiciones.SeprohíbealBancoCentraldel Ecuador lo siguiente:

1.Adquiriroadmitirengarantíaaccionesdecompañíasdecualquierclaseyparticipar,directamente,enempresasosociedades,conexcepcióndelasaccionesoparticipacionesqueadquieraeninstitucionesmonetariasofinancierasinternacionales multilaterales o en entidades del sectorfinancieropúblico;

2.AsumirconrecursosdelBancoobligacionesdirectasoindirectas,subsidios,ayudasotransferenciasquecorrespondanalgobiernonacionalydemásentidadesyempresasdelsectorpúblico,bajocualquiermodalidad,salvolaimplementacióndecontingentesdelasempresaspúblicas;

Art.56.-Prohibiciones.SeprohíbealBancoCentraldel Ecuador lo siguiente:

“1.Adquirirtítulosyobligacionesemitidosporelenterectordelasfinanzaspúblicas;”.

2.Adquiriroadmitirengarantíaaccionesdecompañíasdecualquierclaseyparticipar,directamente,enempresasosociedades,conexcepcióndelasaccionesoparticipacionesqueadquieraeninstitucionesmonetariasofinancierasinternacionales multilaterales o en entidades del sectorfinancieropúblico;

3.AsumirconrecursosdelBancoobligacionesdirectasoindirectas,subsidios,ayudasotransferenciasquecorrespondanalgobiernonacionalydemásentidadesyempresasdelsectorpúblico,bajocualquiermodalidad,salvolaimplementacióndecontingentesdelasempresaspúblicas;


3.ConcederconrecursosdelBancoCentraldelEcuadorayudas,donacionesocontribucionesafavordecualquierpersonanaturalojurídica,públicaoprivada,salvoaquellosbienespropios,cuyotraspasoaotrasentidadesdelsectorpúblicoatítulogratuitosepodrárealizarconformeloprevistoenlaley;y,

LasprohibicionesestablecidasenelincisoanteriornolimitanlasfacultadesdelBancoCentraldelEcuadordeinstrumentarpolíticasparadisminuirelcostodelcréditoydelfinanciamientoatravésdelainversióndeexcedentesdeliquidezydelaventanilladeredescuento;incentivarlaformalizacióndelastransaccionesatravésdelSistemaNacionaldePagos,susinstrumentosysusservicios;y,paraladeteccióntempranadetransaccionesinusualesosospechosasquepudierentenerrelaciónconactividadesvinculadasallavadodeactivos.

4.Garantizarycontragarantizaroperacionesdelsectorprivado.Dichaprohibiciónnoseaplicaparacontragarantíasenoperacionesqueafectenlabalanzacomercial,siemprequecuentenconundepósitomonetarioporel100%desuvalorenelBancoCentraldelEcuador,deconformidadconlasregulacionesqueemitalaJunta.

ElBancoCentraldelEcuadornopodrárecibirendaciónenpago,activosdistintosaactivosmonetarioscomopagosporcréditosoinversionesrealizadasporestaentidad.

4.ConcederconrecursosdelBancoCentraldelEcuadorayudas,donacionesocontribucionesafavordecualquierpersonanaturalojurídica,públicaoprivada,salvoaquellosbienespropios,cuyotraspasoaotrasentidadesdelsectorpúblicoatítulogratuitosepodrárealizarconformeloprevistoenlaley;y,

LasprohibicionesestablecidasenelincisoanteriornolimitanlasfacultadesdelBancoCentraldelEcuadordeinstrumentarpolíticasparadisminuirelcostodelcréditoydelfinanciamientoatravésdelainversióndeexcedentesdeliquidezydelaventanilladeredescuento;incentivarlaformalizacióndelastransaccionesatravésdelSistemaNacionaldePagos,susinstrumentosysusservicios;y,paraladeteccióntempranadetransaccionesinusualesosospechosasquepudierentenerrelaciónconactividadesvinculadasallavadodeactivos.

5.Garantizarycontragarantizaroperacionesdelsectorprivado.Dichaprohibiciónnoseaplicaparacontragarantíasenoperacionesqueafectenlabalanzacomercial,siemprequecuentenconundepósitomonetarioporel100%desuvalorenelBancoCentraldelEcuador,deconformidadconlasregulacionesqueemitalaJunta.

ElBancoCentraldelEcuadornopodrárecibirendaciónenpago,activosdistintosaactivosmonetarioscomopagosporcréditosoinversionesrealizadasporestaentidad.

Art.85.-Funcionesdeldirectorio.EldirectoriodelaCorporacióndelSegurodeDepósitos,FondodeLiquidezyFondodeSegurosPrivadostendrálassiguientes funciones:

(…)

9.Dictarlasnormasadministrativasyexpedirlosmanualesoperativosqueregiránsufuncionamiento;

Art.85.-Funcionesdeldirectorio.EldirectoriodelaCorporacióndelSegurodeDepósitos,FondodeLiquidezyFondodeSegurosPrivadostendrálassiguientes funciones:

(…)

9.Dictarlasnormasadministrativasyexpedirlosmanualesoperativosqueregiránsufuncionamiento;

“10.AprobarlosmanualesoperativoseinstructivosparaelcumplimientodelasfuncionesdelaCorporación;”.


Art.169.-Personasconpropiedadpatrimonialconinfluencia.Paralasentidadesdelsistemafinancieronacional,seconsideranpersonasconpropiedadpatrimonialconinfluenciaalaspersonasnaturalesojurídicasqueposean,directaoindirectamente,elmenorvalordeentrelossiguientesnumerales:

1.El6%omásdelcapitalsuscritoypagadoodelcapitalsocial;o,2.Accionesoparticipacionesporunmontomayoroigualaseiscientasfraccionesbásicasexentasdelimpuestoalarenta.

Art.169.-“Personasconpropiedadpatrimonialconinfluencia.Paralasentidadesdelsistemafinancieronacional,seconsideranpersonasconpropiedadpatrimonialconinfluenciaalaspersonasnaturalesojurídicasqueposean,directaoindirectamente,el6%omásdelcapitalsuscritoypagadoodelcapitalsocial.”.

Art.216.-Personasvinculadas.Seconsideraránpersonasvinculadasalapropiedadoadministracióndelaentidadfinancierapúblicaoprivada,lassiguientes:

1.Laspersonasnaturalesojurídicasqueposean,directaoindirectamente,elmenorvalordeentrelos siguientes literales:

Art.216.-Personasvinculadas.Seconsideraránpersonasvinculadasalapropiedadoadministracióndelaentidadfinancierapúblicaoprivada,lassiguientes:

“1.Laspersonasnaturalesojurídicasqueposean,directaoindirectamente,el1%delcapitalsuscritoypagadodelaentidadfinanciera.”.

Art.307.-Contenidodelaresolucióndeliquidación.Enlaresolucióndeliquidaciónvoluntariaoforzosasedispondrá,almenos,losiguiente:

(…)

4.Elplazoparalaliquidaciónqueserádehastatres(3)años,pudiendoserprorrogadopor un (1) año,previasolicituddebidamentesustentadaporelliquidadoryautorizadaporelSuperintendente;

Art.307.-Contenidodelaresolucióndeliquidación.Enlaresolucióndeliquidaciónvoluntariaoforzosasedispondrá,almenos,losiguiente:

(…)

4.Elplazoparalaliquidaciónqueserádehastatres(3)años,pudiendoserprorrogadopordos (2) años,previasolicituddebidamentesustentadaporelliquidadoryautorizadaporelSuperintendente;

Acontinuacióndelasdisposicionesgenerales,agrégueselasiguientedisposicióngeneralinnumerada:

“DisposiciónGeneral(…).-Labancapúblicaconstituirádesusutilidades,unfondodegarantíasparafomentoproductivo,paraelsectordelaeconomíapopularysolidaria,conénfasisenelsectorasociativo.”.


Ley O rg á nica de Empresas Pú blicas

Art.35.-CAPACIDADASOCIATIVA.-Lasempresaspúblicastienencapacidadasociativaparaelcumplimientodesusfinesyobjetivosempresarialesyenconsecuenciaparalacelebracióndeloscontratosqueserequieran,paracuyoefectopodránconstituircualquiertipodeasociación,alianzasestratégicas,sociedadesdeeconomíamixtaconsectorespúblicosoprivadosenelámbitonacionalointernacionalodelsectordelaeconomíapopularysolidaria,enelmarcodelasdisposicionesdelartículo316delaConstitucióndelaRepública.

Deconformidadconloprevistoenelartículo316delaConstitucióndelaRepública,laempresapúblicaquehayaconstituidounaempresamixtaparalagestióndesectoresestratégicosoprestacióndeserviciospúblicos,deberátenerlamayoríadelaparticipaciónaccionariaenlaempresadeeconomíamixtaconstituida.Laempresapúblicapodrácontratarlaadministraciónygestióndelaempresa,seaéstapúblicaomixta.

Paraotrotipodemodalidadesasociativas,distintasalasempresasmixtasqueseconstituyanparalagestióndesectoresestratégicosoprestacióndeserviciospúblicos,laempresapúblicapodráparticiparenéstasconunporcentajenomayoritario,deconformidadconelartículo316delaConstituciónylaley.

Encualquiercaso,lasasociacionespúblico-privadasconformadasporempresaspúblicas,conmayoríaenlaparticipación,tendránelmismotratamientotributario,beneficioseincentivosprevistosenelordenamientojurídicoparalamodalidaddegestióndelegada.

Todoprocesodeseleccióndesociosprivadosparalaconstitucióndeempresasdeeconomíamixtadebesertransparentedeacuerdoalaleyyserequeriráconcursopúblico,yparaperfeccionarlaasociaciónnoserequerirádeotrosrequisitosoprocedimientosquenoseanlosestablecidosporelDirectorio.

Art.35.-CAPACIDADASOCIATIVA.-Lasempresaspúblicastienencapacidadasociativaparaelcumplimientodesusfinesyobjetivosempresarialesyenconsecuenciaparalacelebracióndeloscontratosqueserequieran,paracuyoefectopodránconstituircualquiertipodeasociación,alianzasestratégicas,sociedadesdeeconomíamixtaconsectorespúblicosoprivadosenelámbitonacionalointernacionalodelsectordelaeconomíapopularysolidaria,enelmarcodelasdisposicionesdelartículo316delaConstitucióndelaRepública.

Deconformidadconloprevistoenelartículo316delaConstitucióndelaRepública,laempresapúblicaquehayaconstituidounaempresamixtaparalagestióndesectoresestratégicosoprestacióndeserviciospúblicos,deberátenerlamayoríadelaparticipaciónaccionariaenlaempresadeeconomíamixtaconstituida.Laempresapúblicapodrácontratarlaadministraciónygestióndelaempresa,seaéstapúblicaomixta.

Paraotrotipodemodalidadesasociativas,distintasalasempresasmixtasqueseconstituyanparalagestióndesectoresestratégicosoprestacióndeserviciospúblicos,laempresapúblicapodráparticiparenéstasconunporcentajenomayoritario,deconformidadconelartículo316delaConstituciónylaley.

Encualquiercaso,lasasociacionespúblico-privadasconformadasporempresaspúblicas,conmayoríaenlaparticipación,tendránelmismotratamientotributario,beneficioseincentivosprevistosenelordenamientojurídicoparalamodalidaddegestióndelegada.


Norequerirándeconcursospúblicoslosprocesosdeasociaciónconotrasempresaspúblicasosubsidiariasdeéstas,depaísesqueintegranlacomunidadinternacional.

Paraelcasodeempresaspúblicasencargadasdelagestióndelagua,seestaráalodispuestoenelArtículo318delaConstitucióndelaRepública.

Norequerirándeconcursospúblicoslosprocesosdeasociaciónconotrasempresaspúblicasosubsidiariasdeéstas,depaísesqueintegranlacomunidadinternacional.

Paraelcasodeempresaspúblicasencargadasdelagestióndelagua,seestaráalodispuestoenelArtículo318delaConstitucióndelaRepública.

Art.39.-EXCEDENTES.-Lasempresaspúblicasdeberánpropenderqueatravésdelasactividadeseconómicasquerealicensegenerenexcedentesosuperávit,losqueserviránparaelcumplimientodelosfinesyobjetivosprevistosenelartículo2deestaLey.

ElDirectoriodeberáestablecerelporcentajedestinadoalpresupuestodeinversiónyreinversiónquelepermitaalaempresapública,sussubsidiarias,filiales,agencias,unidadesdenegociocumplirconsuPlanEstratégicoyPlanesOperativosyasegurarsuvigenciayparticipaciónenelmercadodesusector.

Encuantoalrepartodeexcedentes,aquellosquecorrespondanalaparticipacióndelaempresapública,observaránlosprincipiosynormasprevistosenelartículo315delaConstitucióndelaRepública,esdecirsedestinaránalainversiónyreinversiónenlasmismasempresas,sussubsidiarias,relacionadasoasociadas,ennivelesquegaranticensudesarrollo.LosexcedentesquenofueraninvertidosoreinvertidossetransferiránalPresupuestoGeneraldelEstadoparaqueseanutilizadosenlosfinesquelaFunciónEjecutivaconsiderepertinente,conexcepcióndeloscorrespondientesalosgobiernosautónomosdescentralizadosquedeconformidadalodispuestoenelArt.292delaConstitucióndelaRepública,seconsideraránrecursospropiosqueseintegrarándirectamentealpresupuestodelgobiernoautónomodescentralizadocorrespondiente.Losexcedentesqueconciernanalaparticipacióndelodelosdemássociosdelaempresadeeconomíamixta,seregiránporlalegislaciónsocietaria.

Art.39.-EXCEDENTES.-Lasempresaspúblicasdeberánpropenderqueatravésdelasactividadeseconómicasquerealicensegenerenexcedentesosuperávit,losqueserviránparaelcumplimientodelosfinesyobjetivosprevistosenelartículo2deestaLey.

ElDirectoriodeberáestablecerelporcentajedestinadoalpresupuestodeinversiónyreinversiónquelepermitaalaempresapública,sussubsidiarias,filiales,agencias,unidadesdenegociocumplirconsuPlanEstratégicoyPlanesOperativosyasegurarsuvigenciayparticipaciónenelmercadodesusector.

“Encuantoalrepartodeexcedentes,aquellosquecorrespondanalaparticipacióndelaempresapública,observaránlosprincipiosynormasprevistosenelartículo315delaConstitucióndelaRepública,esdecirsedestinaránalainversiónyreinversiónenlasmismasempresas,sussubsidiarias,relacionadasoasociadas,ennivelesquegaranticensudesarrollo.

Lasempresaspúblicasdeberánentregaralenterectordelasfinanzaspúblicas,supresupuestooperacional,losplanesdeinversiónyreinversión,proyeccionesfinancierasyflujosdecajaqueseencuentrendebidamenteaprobadosporelDirectorio,aefectosdequeemitaundictamenvinculantesobrelaprocedenciaonodelosmismos,sinqueestopuedacomprometerlaoperatividaddelasempresaspúblicas.


LosexcedentesquenofueraninvertidosoreinvertidossetransferiránalPresupuestoGeneraldelEstadoparaqueseanutilizadosenlosfinesquelaFunciónEjecutivaconsiderepertinente,conexcepcióndeloscorrespondientesalosgobiernosautónomosdescentralizadosquedeconformidadalodispuestoenelartículo292delaConstitucióndelaRepública,seconsideraránrecursospropiosqueseintegrarándirectamentealpresupuestodelgobiernoautónomodescentralizadocorrespondiente.Losexcedentesqueconciernanalaparticipacióndelodelosdemássociosdeunaempresadeeconomíamixta,seregiránconformealanormativacorrespondiente.”.

Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas


“Art.(…).-NopodránestablecersebeneficiosadicionalesparaterritoriosespecíficosqueimpliquenlaredistribucióndeingresosdelPresupuesto General del Estado por un monto mayoral2%delPIBsincontarcondictamenfavorabledelenterectordelasfinanzaspúblicas.

Losbeneficiosquesehubierenestablecidoenestesentidopodránserrevisadosencualquiermomentoporelenterectordelasfinanzaspúblicas,yperderánvigenciaenformainmediataantelaemisióndeundictamendesfavorabledepartedeestaautoridad.”.


“Art(...)Seentenderáporexcedenteslosvaloresquelasempresaspúblicashayangeneradocomosuperávitunavezqueseencuentrencubiertostodosloscostosygastosdelaempresa,asícomolasobligacionesporpagar;yaseaalcierredelejerciciofiscalanterior,oproyectadosalcierredelejerciciofiscalencurso.Losexcedentesquenohayansidoinvertidosoreinvertidos,oquenoseestimehacerlossetransferiránalPresupuestoGeneraldelEstado.


Paralaliquidacióndelosexcedentesquehayansidogeneradosenelejerciciofiscalanterior,lasempresaspúblicasdelaFunciónEjecutivadeberánreportarlainformaciónfinancieracorrespondienteadichoejerciciofiscal,alenterectordelasfinanzaspúblicashastael31demarzodelañoencurso.”.

Art.97.-Contenidoyfinalidad.-Fasedelciclopresupuestarioenlaque,enbasedelosobjetivosdeterminadosporlaplanificaciónylasdisponibilidadespresupuestariascoherentesconelescenariofiscalesperado,sedefinenlosprogramas,proyectosyactividadesaincorporarenelpresupuesto,conlaidentificacióndelasmetas,losrecursosnecesarios,losimpactosoresultadosesperadosdesuentregaalasociedad;ylosplazosparasuejecución.

Elenterectordelasfinanzaspúblicasestablecerá,sobrelabasedelaprogramacióncuatrianual,loslímitesmáximosderecursosacertificarycomprometer para las entidades y organismos queconformanelPresupuestoGeneraldelEstado.Silosprogramasyproyectossuperanelplazodecuatroaños,elenterectorestableceráloslímitesmáximos,previoalainclusióndelProyectoenelProgramadeInversiones,paralocual,coordinaráconlaentidadrectoradelaplanificaciónnacionalenelámbitodelaprogramaciónplurianualdelainversiónpública.

LasentidadesqueconformanelPresupuestoGeneraldelEstado,enbaseaestoslímites,podránotorgarcertificaciónyestablecercompromisosfinancierosplurianuales.

Art.97.-Contenidoyfinalidad.-Fasedelciclopresupuestarioenlaque,enbasedelosobjetivosdeterminadosporlaplanificaciónylasdisponibilidadespresupuestariascoherentesconelescenariofiscalesperado,sedefinenlosprogramas,proyectosyactividadesaincorporarenelpresupuesto,conlaidentificacióndelasmetas,losrecursosnecesarios,losimpactosoresultadosesperadosdesuentregaalasociedad;ylosplazosparasuejecución.

Elenterectordelasfinanzaspúblicasestablecerá,sobrelabasedelaprogramacióncuatrianual,loslímitesmáximosderecursosacertificarycomprometer para las entidades y organismos queconformanelPresupuestoGeneraldelEstado.Silosprogramasyproyectossuperanelplazodecuatroaños,elenterectorestableceráloslímitesmáximos,previoalainclusióndelProyectoenelProgramadeInversiones,paralocual,coordinaráconlaentidadrectoradelaplanificaciónnacionalenelámbitodelaprogramaciónplurianualdelainversiónpública.

“Enlosproyectosaprobadosbajolamodalidaddeasociaciónpúblicoprivadaocualquierotramodalidaddedelegaciónalsectorprivado,elenterectordelasfinanzaspúblicas,podrácertificarycomprometer recursos originados en pagos por disponibilidadoaportespúblicosporlosperíodosestablecidosenloscontratosdeasociaciónpúblicoprivadaodelegaciónalsectorprivado.”.

LasentidadesqueconformanelPresupuestoGeneraldelEstado,enbaseaestoslímites,podránotorgarcertificaciónyestablecercompromisosfinancierosplurianuales.


Para las entidades por fuera del Presupuesto GeneraldelEstado,loslímitesplurianualesseestableceránconbaseenlossupuestosdetransferencias,asignacionesyotrosqueseestablezcanenelPresupuestoGeneraldelEstadoyenlareglamentacióndeesteCódigo.

LasentidadessujetasalpresentecódigoefectuaránlaprogramacióndesuspresupuestosenconcordanciaconloprevistoenelPlanNacionaldeDesarrollo,lasdirectricespresupuestariasylaplanificacióninstitucional.

Para las entidades por fuera del Presupuesto GeneraldelEstado,loslímitesplurianualesseestableceránconbaseenlossupuestosdetransferencias,asignacionesyotrosqueseestablezcanenelPresupuestoGeneraldelEstadoyenlareglamentacióndeesteCódigo.

LasentidadessujetasalpresentecódigoefectuaránlaprogramacióndesuspresupuestosenconcordanciaconloprevistoenelPlanNacionaldeDesarrollo,lasdirectricespresupuestariasylaplanificacióninstitucional.

Art.124.-Límitealendeudamientopúblico.-Elmontototaldelsaldodeladeudapúblicarealizadaporelconjuntodelasentidadesyorganismosdelsectorpúblico,enningúncasopodrásobrepasarelcuarentaporciento(40%)delPIB.Encasosexcepcionales,cuandoserequieraendeudamientoparaprogramasy/oproyectosdeinversiónpúblicadeinterésnacional,ydichoendeudamientosupereellímiteestablecidoenesteartículo,serequerirálaaprobacióndelaAsambleaNacionalconlamayoríaabsolutadesusmiembros.Cuandosealcanceellímitedeendeudamientosedeberáimplementarunplandefortalecimientoysostenibilidadfiscal.

Elenterectordelasfinanzaspúblicas,conbaseenlaprogramacióndeendeudamientocuatrianualregularáloslímitesespecíficosparalasentidadessujetasalámbitodeestecódigo.

Conbaseenlaprogramaciónpresupuestariacuatrianual,elenterectordelasfinanzaspúblicaspodrásuscribiroperacionesdeendeudamientopúblicoprevioalcomienzodelossiguientesejerciciosfiscales.

“Art124.-Sostenibilidadfiscal,reglafiscalylímitedeendeudamiento.-Laprogramaciónfiscalcontemplarálassiguientesreglas:Reglasdesostenibilidaddelargoplazo.-NosepermitiráaprobarunPresupuestoGeneraldelEstadoenelcualelresultadoprimarioarrojeundéficit.

Elsaldodeladeudapúblicatotalnopodrásuperarelequivalenteal40%delProductoInternoBruto.Seentiendepordeudapúblicaaloestablecidoenelartículo123deesteCódigo.Enelcasodeque,unavezalcanzadoeselímite,semantengalanecesidadde incurrir en endeudamiento para proyectos de inversióndeinterésnacional,enquesedeterminenresultadosdeeficienciayconvenienciaparaeldesarrolloycrecimientoeconómico,serequeriráaprobacióndelaAsambleaNacional,conlamayoríaabsolutadesusmiembros.

Losingresosprovenientesdelaexplotaciónderecursosnaturalesnorenovablesquesuperena lo contemplado en el Presupuesto General del Estadosedestinaránalageneracióndeunfondodeestabilizaciónfiscalquepermitagarantizarlasostenibilidaddelascuentaspúblicasyprincipalmentedelosprogramassociales.

Encasodequeseincumplanestasreglas,elenterectordelasfinanzaspúblicasestaráobligadoaaplicarelsiguienteplandeestabilizaciónfiscalyconvergenciahaciaellímitedeendeudamiento:


NoexistirádestinoespecíficoparaelendeudamientomásalládeloestablecidoenlaConstituciónyenelpresenteCódigo,paralocualelMinisteriodeFinanzasdurantelaejecuciónpresupuestariaasignaráestosrecursosalosprogramasyproyectosquecuentenconlosrequisitosestablecidos.SeestableceránenelreglamentodeesteCódigolosmecanismosquepermitangarantizarqueelfinanciamiento,dentrodelmarcoconstitucionalydelpresenteCódigo,puedaserreasignadodemaneraágilentreprogramasyproyectosenfuncióndelaejecucióndelosmismos.

En la proforma del Presupuesto General del Estado seincluiráellímiteanualdeendeudamientonetoparaconsideraciónyaprobacióndelaAsambleaNacional.

Estabilizaciónfiscal.-disminuirelgastoprimariocadaaño,hastaalcanzarelequilibriofiscalenelplazomáximodetresaños.Aesteperíodosedenominaráperíododeestabilizaciónfiscal.Enesteperíodonoregiráellímitedeendeudamientopúblicode40%delPIB.

Convergenciahaciaellímitedeendeudamiento.-luegodelperíododeestabilizaciónfiscal,elenterectordelasFinanzasPúblicasaplicaráunplandefortalecimientoysostenibilidadfiscaldirigidoaquelarelaciónentreelsaldodeladeudapúblicatotalyelPIBdisminuyaencadaplanificacióncuatrianualhastaallímiteestablecidoenesteartículo.

EstasreglassepodránmodificarencasodequeelPresidentedelaRepúblicadecreteestadodeexcepción,conformealodispuestoenlaConstitución.”.

Ley de M inerí a

Art.40.-ContratodePrestacióndeServicios.-ElEstado,atravésdelMinisterioSectorial,podrásuscribirunContratodePrestacióndeServiciosenlostérminosycondicionesestablecidasporelMinisterioSectorialylasofrecidasporelprestatarioalmomentodelaadjudicación.

ElContratodePrestacióndeServicioscontendrátantolaremuneracióndelprestatariominerocomosusobligacionesenmateriasdegestiónambiental,presentacióndegarantías,relaciónconlascomunidadesyactividadesdecierreparcialototaldelamina.ElmodelodeestecontratoseráaprobadoporelMinisterioSectorialmedianteacuerdoministerial.

Enestecaso,elprestatarionoestaráobligadoapagarlasregalíasestablecidasenlapresenteLey nilosimpuestosquederivendegananciasextraordinarias.Noobstanteloanterior,elGobiernodestinarálosrecursoseconómicoscorrespondientesal3%delasventasdelosmineralesexplotados,aproyectosdedesarrollolocalsustentable,atravésdelosgobiernosmunicipalesyjuntasparroquialesy,deserelcaso,alasinstanciasdegobiernodelascomunidadesindígenas,paralocualseestablecerálanormativarespectiva.

Art.40.-ContratodePrestacióndeServicios.-ElEstado,atravésdelMinisterioSectorial,podrásuscribirunContratodePrestacióndeServiciosenlostérminosycondicionesestablecidasporelMinisterioSectorialylasofrecidasporelprestatarioalmomentodelaadjudicación.

ElContratodePrestacióndeServicioscontendrátantolaremuneracióndelprestatariominerocomosusobligacionesenmateriasdegestiónambiental,presentacióndegarantías,relaciónconlascomunidadesyactividadesdecierreparcialototaldelamina.ElmodelodeestecontratoseráaprobadoporelMinisterioSectorialmedianteacuerdoministerial.

Enestecaso,elprestatarionoestaráobligadoapagarlasregalíasestablecidasenlapresenteLey.Noobstanteloanterior,elGobiernodestinarálosrecursoseconómicoscorrespondientesal3%delasventasdelosmineralesexplotados,aproyectosdedesarrollolocalsustentable,atravésdelosgobiernosmunicipalesyjuntasparroquialesy,deserelcaso,alasinstanciasdegobiernodelascomunidadesindígenas,paralocualseestablecerálanormativarespectiva.


SilosmineralesseexplotanenlaCircunscripciónTerritorialEspecialAmazónica,losrecursoseconómicoscorrespondientesal3%desuventafinanciaránalFondoComúnparalaCircunscripciónTerritorialEspecialAmazónicayseráninvertidosyasignados de conformidad a lo dispuesto en la Ley quelarige.

Enlodemás,elprestatariotendrálosmismosderechosyobligacionesestablecidosenelcasodeloscontratosdeexplotaciónmineraindividualizadosenelartículosiguiente.

LacelebracióndecontratosdeprestacióndeserviciosentreelEstadoporintermediodelMinisterioSectorialyempresasestatalesextranjeras,oconsorciosenlasqueéstastenganparticipaciónmayoritariapodráefectuarseenformadirecta,sobrelabasedelosacuerdospreviosalosquehubierenllegadolaspartes.

SilosmineralesseexplotanenlaCircunscripciónTerritorialEspecialAmazónica,losrecursoseconómicoscorrespondientesal3%desuventafinanciaránalFondoComúnparalaCircunscripciónTerritorialEspecialAmazónicayseráninvertidosyasignados de conformidad a lo dispuesto en la Ley quelarige.

Enlodemás,elprestatariotendrálosmismosderechosyobligacionesestablecidosenelcasodeloscontratosdeexplotaciónmineraindividualizadosenelartículosiguiente.

LacelebracióndecontratosdeprestacióndeserviciosentreelEstadoporintermediodelMinisterioSectorialyempresasestatalesextranjeras,oconsorciosenlasqueéstastenganparticipaciónmayoritariapodráefectuarseenformadirecta,sobrelabasedelosacuerdospreviosalosquehubierenllegadolaspartes.

Art.93.-Regalíasalaexplotacióndeminerales.-LosbeneficioseconómicosparaelEstadoestaránsujetosaloestablecidoenelartículo408delaConstitucióndelaRepública;esdecir,queelEstadoparticiparáenlosbeneficiosdelaprovechamientode estos recursos en un monto no menor a los del concesionarioquelosexplota.

Paraesteefectoelconcesionariominerodeberápagarunaregalíaequivalenteaunporcentajesobrelaventadelmineralprincipalylosmineralessecundarios,nomenoral5%sobrelasventasy,paraelcasodeloro,cobreyplata,nomayoral8%,adicional al pago correspondiente del impuesto a larenta;delporcentajedeutilidadesatribuidasalEstadoconformeestaley;delimpuestosobrelosingresosextraordinarios;y,delimpuestoalvaloragregadodeterminadoenlanormativatributariavigente.

Art.93.-Regalíasalaexplotacióndeminerales.-LosbeneficioseconómicosparaelEstadoestaránsujetosaloestablecidoenelartículo408delaConstitucióndelaRepública;esdecir,queelEstadoparticiparáenlosbeneficiosdelaprovechamientode estos recursos en un monto no menor a los del concesionarioquelosexplota.

“Paraesteefectoelconcesionariominero,asícomolasplantasdebeneficio,deberánpagarunaregalíaequivalenteaunporcentajesobrelaventadelmineralprincipalylosmineralessecundarios,entreel5%yel8%sobrelasventas,adicional al pago correspondiente del impuesto a larenta,delporcentajedeutilidadesatribuidasalEstadoconformeestaLeyydelImpuestoalValorAgregadodeterminadoenlanormativatributariavigente.Paraestablecerlatarifadelaregalíaaserpagadaseobservaráncriteriosdeprogresividad,volúmenesdeproduccióndelconcesionariomineroy/otipoypreciodelosminerales,conformeloestablezcaelReglamentoaestaLey.LapresentefórmuladecálculoseaplicaráapartirdelavigenciadelaLeyOrgánicaparaelFomentoProductivo,AtraccióndeInversiones,GeneracióndeEmpleo,yEstabilidadyEquilibrioFiscal.”


Art....-Participaciónestatal.-Elconcesionariomineroenlamodalidaddemedianamineríadeberápagarunaregalíaequivalenteaunporcentajedelcuatro(4)porcientosobrelaventadelmineralprincipal y de los minerales secundarios,adicionalal pago correspondiente al impuesto a la renta e impuestoalvaloragregado.

Art....-Participaciónestatal.-Elconcesionariomineroenlamodalidaddemedianamineríadeberápagar unaregalíaconformealsegundoincisodelartículo93deestaLey,sobrelaventadelmineralprincipal y de los minerales secundarios,adicionalal pago correspondiente al impuesto a la renta e impuestoalvaloragregado.

Ley O rg á nica de M ovilidad H umana

Art.56.-Turista.LosturistassontodaslaspersonasquelleganalEcuadorconelánimoderealizaractividadesturísticasyestánprohibidasderealizaractividadeslaborales.

Elplazodepermanenciaparalosturistasserádehastanoventadíasenelperíododeunañocontadoapartirdesuprimeringreso,prorrogableporunasolavezhastapornoventadíasadicionales,previasolicitudypagodelatarifarespectiva.

Encasodetenerinterésenampliarsupermanenciaporunplazomáximodehastaunañoencalidaddeturista,deberásolicitaralaautoridaddemovilidadhumanaunavisaespecialdeturismoconlaquenopodrárealizaractividadeslaborales.Paraobtenerestavisadeberáacreditarlosmedioslícitosdesubsistenciaquepermitansupermanenciaenelpaís,asícomorealizarelpagodelatarifacorrespondientefijadaenelreglamentodeestaLey.Estetipodevisapodrásersolicitadaporunasolavezcadacincoaños.

ParalosturistasprovenientesdeEstadosmiembrosdelaUnióndeNacionesSuramericanas(UNASUR),elplazodepermanenciaserádehastacientoochentadíasenelperíododeunañocontadosapartirdesuprimeringreso.Enelcasodeacuerdosinternacionalesespecíficos,seobservarálodeterminadopordichosinstrumentos.

TodapersonaqueingresealpaísencalidaddeturistadeberácontarconunsegurodesaludpúblicooprivadoporeltiempodesuestadíaenelEcuador,exceptolaspersonasquesemovilicenenlaszonasdeintegraciónfronteriza,segúnloprevistoenlosinstrumentosinternacionalesratificadosporelEcuador.

Art.56.-Turista.LosturistassontodaslaspersonasquelleganalEcuadorconelánimoderealizaractividadesturísticasyestánprohibidasderealizaractividadeslaborales.

Elplazodepermanenciaparalosturistasserádehastanoventadíasenelperíododeunañocontadoapartirdesuprimeringreso,prorrogableporunasolavezhastapornoventadíasadicionales,previasolicitudypagodelatarifarespectiva.

Encasodetenerinterésenampliarsupermanenciaporunplazomáximodehastaunañoencalidaddeturista,deberásolicitaralaautoridaddemovilidadhumanaunavisaespecialdeturismoconlaquenopodrárealizaractividadeslaborales.Paraobtenerestavisadeberáacreditarlosmedioslícitosdesubsistenciaquepermitansupermanenciaenelpaís,asícomorealizarelpagodelatarifacorrespondientefijadaenelreglamentodeestaLey.Estetipodevisapodrásersolicitadaporunasolavezcadacincoaños.

ParalosturistasprovenientesdeEstadosmiembrosdelaUnióndeNacionesSuramericanas(UNASUR),elplazodepermanenciaserádehastacientoochentadíasenelperíododeunañocontadosapartirdesuprimeringreso.Enelcasodeacuerdosinternacionalesespecíficos,seobservarálodeterminadopordichosinstrumentos.


Art.60.-Residenciatemporal.Residenciatemporaleslacondiciónmigratoriaqueautorizalaestadíadedosañosenelterritorioecuatoriano,sujetaarenovaciónporunasolavez,alaqueaccedenlaspersonasextranjerasqueingresanalpaísdentrodelassiguientescategorías:

(…)

4.Inversionista:quiencuentaconbienesyrecursoseconómicosdeorigenlícitopararealizaractividadesproductivasocomerciales;

(…)

Art.60.-Residenciatemporal.Residenciatemporaleslacondiciónmigratoriaqueautorizalaestadíadedosañosenelterritorioecuatoriano,sujetaarenovaciónporunasolavez,alaqueaccedenlaspersonasextranjerasqueingresanalpaísdentrodelassiguientescategorías:

(…)

Elimíneseelnumeral4.

(…)

Alfinaldelartículoagréguenselossiguientesincisos:

“ParalosinversionistasyotrostiposdepeticionariosquedefinaelReglamentoaestaLey,sepodráconcederunaresidenciatemporaldeexcepción,quenoestarásujetaalacondicióndeplazosmáximosdepermanenciafueradelEcuadorypermitiráasutitularmúltiplesadmisionesalpaís.Estetipodevisapodráserrenovadacuantasveceslorequieraelpeticionario,siemprequenoincurraenalgunadelasprohibicionesqueestableceestaLeyparaobtenerestetipodevisa.

PorinversionistaseentiendeaquiencuentaconbienesyrecursoseconómicosdeorigenlícitopararealizaractividadesproductivasocomercialesenelEcuador.Dentrodeestacategoríasereconocenalosrepresentanteslegales,apoderados,representantescomercialesocargossimilares,deempresasnacionalesoextranjeras,y,engeneral,quienesingresenalpaíspararealizaractividadescomercialesconlaintencióndedesarrollarnegociosenEcuador.”.

Art.61.-Requisitosparalaobtencióndelaresidenciatemporal.Sonrequisitosparaobtenerlaresidencia temporal:

1.Documentaciónoficialqueacreditelacategoríapara la cual se aplica;2.Pasaporteválidoyvigente,documentosdeviajeodeidentidadreconocidosatravésdeinstrumentos internacionales;

Art.61.-Requisitosparalaobtencióndelaresidenciatemporal.Sonrequisitosparaobtenerlaresidencia temporal:

1.Documentaciónoficialqueacreditelacategoríapara la cual se aplica;2.Pasaporteválidoyvigente,documentosdeviajeodeidentidadreconocidosatravésdeinstrumentos internacionales;


3.Certificadodeantecedentespenalesdelpaísdeorigenoenlosquehubieseresididodurantelosúltimoscincoañosprevioasuarriboalterritorioecuatoriano;4.Noserconsideradocomounaamenazaoriesgoparalaseguridadinternasegúnlainformaciónquedispone el Estado ecuatoriano;5.Acreditarlosmediosdevidalícitosquepermitanlasubsistenciadelapersonasolicitanteydesunúcleofamiliardependiente;6.Pagodelatarifafijadaporlaautoridaddemovilidadhumana;y,7.Presentarelformulariodesolicitudderesidenciatemporal.

Seexceptúanenloquecorresponda,losrequisitosprevistosenesteartículoalaspersonasensituacióndeproteccióninternacionalporelEstadoecuatoriano.

Unavezconcedidalaresidenciatemporal,lapersonaextranjeradeberáafiliarsealsistemadeseguridadsocialoaunsegurodesaludprivado.

En caso de negar la solicitud de residencia esta deberásermotivada.

3.Certificadodeantecedentespenalesdelpaísdeorigenoenlosquehubieseresididodurantelosúltimoscincoañosprevioasuarriboalterritorioecuatoriano;4.Noserconsideradocomounaamenazaoriesgoparalaseguridadinternasegúnlainformaciónquedispone el Estado ecuatoriano;5.Acreditarlosmediosdevidalícitosquepermitanlasubsistenciadelapersonasolicitanteydesunúcleofamiliardependiente;6.Pagodelatarifafijadaporlaautoridaddemovilidadhumana;y,7.Presentarelformulariodesolicitudderesidenciatemporal.

Seexceptúanenloquecorresponda,losrequisitosprevistosenesteartículoalaspersonasensituacióndeproteccióninternacionalporelEstadoecuatoriano.

“Unavezconcedidalaresidenciatemporal,lapersonaextranjerapodráafiliarsealsistemanacionaldeseguridadsocialodemostrarquetieneunsegurodesaludprivadoconcoberturaenEcuador.”.

En caso de negar la solicitud de residencia esta deberásermotivada.

Art.65.-Continuidaddelaresidencia.Lapersonaresidentetemporalpodráausentarsedelpaísporunperiodomáximodenoventadíasporcadaaño,acumulablesdentrodelperiododevigenciadesuresidencia.EncasodeincumplimientolaautoridaddecontrolmigratorioimpondrálasanciónprevistaenlasfaltasmigratoriasdeestaLey.

Lapersonaresidentepermanentepodráausentarseyregresaralpaís,peronopodrápermanecerenelexteriormásdecientoochentadíasencadaañocontadosdesdelafechadeobtencióndelacondiciónmigratoria,durantelosdosprimerosaños.EncasodeincumplimientolaautoridaddecontrolmigratorioimpondrálasanciónprevistaenlasfaltasmigratoriasdeestaLey.Encasodereincidenciaperderásucondiciónmigratoria.

Art.65.-Continuidaddelaresidencia.Lapersonaresidentetemporalpodráausentarsedelpaísporunperiodomáximodenoventadíasporcadaaño,acumulablesdentrodelperiododevigenciadesuresidencia.EncasodeincumplimientolaautoridaddecontrolmigratorioimpondrálasanciónprevistaenlasfaltasmigratoriasdeestaLey.

Lapersonaresidentepermanentepodráausentarseyregresaralpaís,peronopodrápermanecerenelexteriormásdecientoochentadíasencadaañocontadosdesdelafechadeobtencióndelacondiciónmigratoria,durantelosdosprimerosaños.EncasodeincumplimientolaautoridaddecontrolmigratorioimpondrálasanciónprevistaenlasfaltasmigratoriasdeestaLey.Encasodereincidenciaperderásucondiciónmigratoria,salvoloscasosderesidenciatemporaldeexcepción.”


Lapersonaresidentepermanente,transcurridoslosdosprimerosaños,podráausentarsedelpaíshastaporcincoaños.Pasadoestetiempoperderálaresidencia.

Lapersonaresidentepermanente,transcurridoslosdosprimerosaños,podráausentarsedelpaíshastaporcincoaños.Pasadoestetiempoperderálaresidencia.

Ley de H idrocarburos

Art....-ParticipacióndelEstadoenlosexcedentesdelospreciosdeventadepetróleonopactadosonoprevistos.-Lascompañíascontratistasquemantienencontratosdeparticipaciónparalaexploraciónyexplotacióndehidrocarburosvigentescon el Estado ecuatoriano de acuerdo con esta Ley,sinperjuiciodelvolumendepetróleocrudodeparticipaciónquelescorresponde,cuandoelpreciopromediomensualefectivodeventaFOBdepetróleocrudoecuatorianosupereelpreciopromediomensualdeventavigentealafechadesuscripcióndelcontratoyexpresadoavaloresconstantesdelmesdelaliquidación,reconoceránafavordelEstadoecuatorianounaparticipacióndealmenosel50%delosingresosextraordinariosquesegenerenporladiferenciadeprecios.Paralospropósitosdelpresenteartículo,seentenderácomoingresosextraordinariosladiferenciadepreciodescritamultiplicadaporelnúmerodebarrilesproducidos.

Elpreciodelcrudoalafechadelcontratousadocomoreferenciaparaelcálculodeladiferencia,seajustaráconsiderandoelIndicedePreciosalConsumidordelosEstadosUnidosdeAmérica,publicadoporelBancoCentraldelEcuador.

Sustitúyaseelartículoinnumeradoagregadoacontinuacióndelartículo55porelsiguiente:

“Art.(…).-ParticipacióndelEstadoenlosexcedentesdelospreciosdeventadepetróleo.-Enloscontratosdeparticipacióndeexploracióny/oexplotacióndehidrocarburos,elporcentajedelaparticipacióndelEstadoseajustaráenfuncióndelpreciodereferenciayelvolumendeproducción.Amedidaqueelpreciodereferenciaseincremente,tambiénlaparticipacióndelEstadoseincrementaráparacontrolarlosbeneficiosdelacontratistaporlosexcedentesenlospreciosdeventa,enningúncasolaparticipacióndelEstadoseráinferioralaparticipaciónoriginalestablecidaenelcontrato.

ElEstadorevisaráanualmentesusbeneficios,queenningúncasoseránmenoresalosbeneficiosdelacontratistaenconcordanciaaloprevistoenelartículo408delaConstitucióndelaRepública.”.


Ley O rg á nica para la D ef ensa de los D erech os Laborales

Art.1.-LasinstitucionesdelEstadoqueporleytienenjurisdiccióncoactiva,conelobjetodehacerefectivoelcobrodesusacreencias,podránejercersubsidiariamentesuacciónnosoloencontradelobligadoprincipal,sinoencontradetodoslosobligadosporLey,incluyendoasusherederosmayoresdeedadquenohubierenaceptadolaherenciaconbeneficiodeinventario.Enelcasodepersonasjurídicasusadasparadefraudar(abusodelapersonalidadjurídica),sepodrállegarhastaelúltimoniveldepropiedad,querecaerásiempresobrepersonasnaturales,quienesresponderáncontodosupatrimonio,seanonoresidentesodomiciliadosenelEcuador.Seexceptúadeloprevistoenesteincisoalosaccionistasqueposeanmenosdel6%delcapitalaccionarialdelassociedadesanónimasinscritasenelCatastroPúblicodelMercadodeValores,siemprequehubierenadquiridoestasaccionesatravésdelasBolsasdeValores,oatravésdeherencias,donacionesolegados,ysiempreycuandonohubierenparticipadoenlaadministracióndelasociedadanónima.

Lasmedidasprecautelarespodrándisponerseencontradelossujetosmencionadosenelincisoanteriorysusbienes.Asímismo,podrán,motivadamente,ordenarserespectodebienesqueestandoanombredetercerosexistanindiciosquesondepúblicoconocimientodepropiedaddelosreferidossujetos,locualdeberáconstarenelprocesoysiempreycuandoelobligadoprincipalnocumplaconsuobligación.

Igualatribucióntendránlasautoridadesdetrabajoolosjuecesdeltrabajoparaejecutarlassentenciasdictadasdentrodelosconflictoscolectivosoindividualesdetrabajo,ensuorden.

Elimíneseelartículo1delaLeyOrgánicaparalaDefensadelosDerechosLaborales.


Ley de S eg uridad S ocial

DISPOSICIONESGENERALES:SEXTA.-Enrelaciónalaexencióndeimpuestoalarentapordividendosoutilidadesgeneradosenproyectospúblicosenalianzapúblicoprivada(APP)previstoenelartículo9.3.delaLeydeRégimenTributarioInterno;deducibilidaddepagosoriginadosporfinanciamientoexternoprevistoenelnumeral3delartículo13delreferidocuerpolegal;asícomorespectodelasexencionesalimpuestoalasalidadedivisasenpagosporfinanciamientoexternooenpagosrealizadosalexterioreneldesarrollodeproyectosAPP,previstosenelnumeral3delartículo159yartículo159.1delaLeyReformatoriaparalaEquidadTributariaenelEcuador, las mismas no seránaplicablesenloscasosenlosqueelperceptordelpagoestédomiciliado,searesidenteoestéestablecidoenparaísosfiscalesojurisdiccionesdemenorimposición,osetratedepagosefectuadosaperceptoresamparadosenregímenesfiscalescalificadosporlaAdministraciónTributariacomopreferentes,salvoquesecumplanloscriteriosestablecidosenelComitédePolíticaTributariamedianteresolucióngeneralentérminosdesegmentos,actividadeconómica,montosmínimos,tiemposdepermanenciayestándaresdetransparencia.

DISPOSICIONESGENERALES:SEXTA.-Enrelaciónalaexencióndeimpuestoalarentapordividendosoutilidadesgeneradosenproyectospúblicosenalianzapúblicoprivada(APP)previstoenelartículo9.3.delaLeydeRégimenTributarioInterno;deducibilidaddepagosoriginadosporfinanciamientoexternoprevistoenelnumeral3delartículo13delreferidocuerpolegal;asícomorespectodelasexencionesalimpuestoalasalidadedivisasenpagosporfinanciamientoexternooenpagosrealizadosalexterioreneldesarrollodeproyectosAPP,previstosenelnumeral3delartículo159yartículo159.1delaLeyReformatoriaparalaEquidadTributariaenelEcuador,las mismas seránaplicablesatodoperceptordelpagoenelextranjero,siempreycuandosecumplanloscriteriosestablecidosporReglamentoyconestándaresinternacionalesdetransparencia.”.

DISPOSICIONESTRANSITORIAS:PRIMERA.-Lasentidadesdelsistemafinancieronacionaltendránelplazodeseis(6)mesescontadosapartirdelaexpedicióndeestaleyparalaimplementacióndelodispuestoenelliterala)delnumeral 12delartículo7deestaLey,quereformaelartículo194delCódigoOrgánicoMonetarioyFinanciero.

Lasentidadesdelsectorfinancieropopularysolidariodelossegmentos3,4y5,tendránelplazodehastatres(3)añoscontadosapartirdelaexpedicióndeestaleyparacumplirconloestablecidoenelliteralb)delnumeral12delartículo7deestaLey,quereformaelartículo194delCódigoOrgánicoMonetarioyFinanciero.

DISPOSICIONESTRANSITORIAS:PRIMERA.-Lasentidadesdelsistemafinancieronacionaltendránelplazodeseis(6)mesescontadosapartirdelaexpedicióndeestaleyparalaimplementacióndelodispuestoenelliterala)delnumeral 16delartículo7deestaLey,quereformaelartículo194delCódigoOrgánicoMonetarioyFinanciero.

Lasentidadesdelsectorfinancieropopularysolidariodelossegmentos3,4y5,tendránelplazodehastatres(3)añoscontadosapartirdelaexpedicióndeestaleyparacumplirconloestablecidoenelliteralb)delnumeral12delartículo7deestaLey,quereformaelartículo194delCódigoOrgánicoMonetarioyFinanciero.


DISPOSICIONESGENERALES:DECIMASEGUNDA.-Conelobjetodefomentarlabancarizaciónyelusodemediosalternativosdepagoimplementadosporelsistemafinancieronacional,enelplazodecuarentaycinco(45)días,contadosdesdelavigenciadeestadisposición,laJuntadePolíticayRegulaciónMonetariayFinancieraestablecerá,medianteresolución,la reduccióndelcostoporconceptodelosserviciosqueprestanlasentidadesfinancierasasícomolasentidadesnofinancierasqueotorguencrédito;delosgastoscontercerosderivadosdelasoperacionesactivasenqueincurranlosusuariosdeestasentidades,asícomodeloscostosmáximosycomisionesporelusodelserviciodecobrocontarjetadecrédito,débitoyotrosmediosdesimilarnaturalezaalosestablecimientoscomercialesyusuariosfinancieros.

Lareduccióndetarifastambiénseestableceráparaaquellosserviciosderivadosdelautilizacióndemediosdepagoelectrónicosimplementadosalafechadevigenciadeestadisposición.

DISPOSICIONESGENERALES:DECIMASEGUNDA.-Conelobjetodefomentarlabancarizaciónyelusodemediosalternativosdepagoimplementadosporelsistemafinancieronacional,enelplazodecuarentaycinco(45)días,contadosdesdelavigenciadeestadisposición,laJuntadePolíticayRegulaciónMonetariayFinancieraestablecerá,medianteresolución,la revisióndelcostoporconceptodelosserviciosqueprestanlasentidadesfinancierasasícomolasentidadesnofinancierasqueotorguencrédito;delosgastoscontercerosderivadosdelasoperacionesactivasenqueincurranlosusuariosdeestasentidades,asícomodeloscostosmáximosycomisionesporelusodelserviciodecobrocontarjetadecrédito,débitoyotrosmediosdesimilarnaturalezaalosestablecimientoscomercialesyusuariosfinancieros.

Lareduccióndetarifastambiénseestableceráparaaquellosserviciosderivadosdelautilizacióndemediosdepagoelectrónicosimplementadosalafechadevigenciadeestadisposición.

Ley O rg á nica para el Cierre de la Crisis B ancaria de 1 9 9 9

Art.6.-TransferenciadeactivosaentidadesdelSectorPúblico.-ElBancoCentraldelEcuadortransferiráatítulogratuitoafavordeINMOBILIARodelMAGAP,segúncorresponda,lapropiedaddetodoslosbienesinmueblesylosmueblesqueéstoscontengan,cedidosporlasinstitucionesfinancierasextintas,suscompañíasdomiciliadasenelextranjeroycompañíasvinculadasenvirtuddelaresolucióndelaJuntaBancariaNo.JB-2009-1427(RO51de21deoctubrede2009),ylosrestituidosenlostérminosdescritosenlapresenteLey.

LatransferenciaincluirátodoaquelloquedeacuerdoalCódigoCivilsereputeinmueblepornaturaleza,destinooaccesión,loscontratosygravámenesquesobrelosmismospesen,asícomolosderechoslitigiososyafectaciones.

Lasentidadesbeneficiariasdelastransferenciadeestosactivosseránsucesorasenderechodelosgravámenesyoafectacionesquepesensobretalesactivos,conformeloordenanestasdisposiciones.

Art.6.-TransferenciadeactivosaentidadesdelSectorPúblico.-ElBancoCentraldelEcuadortransferiráatítulogratuitoafavordeINMOBILIARodelMAGAP,segúncorresponda,lapropiedaddetodoslosbienesinmueblesylosmueblesqueéstoscontengan,cedidosporlasinstitucionesfinancierasextintas,suscompañíasdomiciliadasenelextranjeroycompañíasvinculadasenvirtuddelaresolucióndelaJuntaBancariaNo.JB-2009-1427(RO51de21deoctubrede2009),ylosrestituidosenlostérminosdescritosenlapresenteLey.

LatransferenciaincluirátodoaquelloquedeacuerdoalCódigoCivilsereputeinmueblepornaturaleza,destinooaccesión,loscontratosygravámenesquesobrelosmismospesen,asícomolosderechoslitigiososyafectaciones.

Lasentidadesbeneficiariasdelastransferenciadeestosactivosseránsucesorasenderechodelosgravámenesyoafectacionesquepesensobretalesactivos,conformeloordenanestasdisposiciones.


ElavalúocatastraldelosprediosruralesquefuerontransferidosalBancoCentraldelEcuadorenvirtuddelaresolucióndelaJuntaBancariaNo.JB-2009-1427(RO51de21deoctubrede2009),paraefectosdesutransferenciaalMAGAPoaINMOBILIAR,seráelcorrespondientealavalúocatastralrural,aunquedichospredioshubieransido,posteriormentealaexpedicióndelaseñaladaresolucióndelaJuntaBancaria,declaradosurbanosporordenanzasmunicipales.

ElavalúocatastraldelosprediosruralesquefuerontransferidosalBancoCentraldelEcuadorenvirtuddelaresolucióndelaJuntaBancariaNo.JB-2009-1427(RO51de21deoctubrede2009),paraefectosdesutransferenciaalMAGAPoaINMOBILIAR,seráelcorrespondientealavalúocatastralrural,aunquedichospredioshubieransido,posteriormentealaexpedicióndelaseñaladaresolucióndelaJuntaBancaria,declaradosurbanosporordenanzasmunicipales.

“ElBancoCentraldelEcuadorajustarácontablementeavalorcatastrallatransferenciadelosinmuebles,queserealiceenvirtuddelapresenteLey.”.

AgrégueselasiguienteDisposiciónGeneral:

“DisposiciónGeneral(…).-EnlosartículoscomprendidosdelunoalseisdelaLeyOrgánicaparaelCierredelaCrisisBancariade1999,efectúenselassiguientesreformas:

EntodaslasdisposicionesendondelaLeyOrgánicaparaelCierredelaCrisisBancariade1999serefieraalaResoluciónN°JB-2009-1427(RO51de21deoctubrede2009),agrégueseacontinuaciónelDecretoEjecutivo705de25dejuniode2015.EntodaslasdisposicionesendondelaLeyOrgánicaparaelCierredelaCrisisBancariade1999,conelfindedeterminarformasdetransferenciaobeneficiosenexencionesdetasasnotariales,aranceles,expensasytributosalatransferenciadeactivos,serefieraalosbienestransferidosalBancoCentraldelEcuadorenvirtuddelaResoluciónN°JB-2009-1427(RO51de21deoctubrede2009),seincluirántambiénlosbienestransferidosalBancoCentraldelEcuadorenvirtuddelDecretoEjecutivo705de25dejuniode2015.AsícomolosbienesyactivostransferidosalFideicomisoMercantilAGD-CFNNoMásImpunidad.


Có dig o de T rabaj o

Art.112.-Exclusióndeladecimaterceraremuneración.-ElgocedelaremuneraciónprevistaenelartículoanteriornoseconsiderarácomopartedelaremuneraciónanualparaelefectodelpagodeaportesalInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocial,niparaladeterminacióndelfondodereservayjubilación,niparaelpagodelasindemnizacionesyvacacionesprescritasenesteCódigo.Tampocosetomaráencuentaparaelcálculodelimpuestoalarentadeltrabajo.

Art.112.-Exclusióndeladecimaterceraremuneración.-ElgocedelaremuneraciónprevistaenelartículoanteriornoseconsiderarácomopartedelaremuneraciónanualparaelefectodelpagodeaportesalInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocial,niparaladeterminacióndelfondodereservayjubilación,niparaelpagodelasindemnizacionesyvacacionesprescritasenesteCódigo.Tampocosetomaráencuentaparaelcálculodelimpuestoalarentadeltrabajo,aexcepcióndequienestenganingresostotalesrelacionadosconsu(s)actividad(es)económica(s),descontandoloscostosygastos,igualesosuperioresacienmildólaresdelosEstadosUnidosdeAmérica(USD100.000).

Deformaexpresa,todaslasexencionesdetributosyotrospagosdispuestosenelartículo5delaLeyOrgánicaparaelCierredelaCrisisBancariade1999,incluidosloshonorariosdeadministracióndelosfideicomisosestipuladosenlosrespectivoscontratosdeconstituciónysusreformas,asícomoloshonorariosgeneradosdurantelaadministracióndelosmismos,seaplicarántantoalosfideicomisostransferidosporlaResoluciónJB-20091427comoatodoslosfideicomisosybienestransferidosalBancoCentraldelEcuadorenvirtuddelDecretoEjecutivoNo.705,de25dejuniode2015.”.

Ley de Compañ í as

Acontinuacióndelartículo352delaLeydeCompañías,agréguenselossiguientesartículosinnumerados:

“Artículo(…).-TRANSFORMACIÓNDELASUCURSALDECOMPAÑÍAEXTRANJERA:Lasucursaldecompañíaextranjeraestablecidaenel Ecuador puede ser transformada para adoptar alguna de las formas societarias reguladas por laLeydeCompañías,cumpliendolosrequisitoslegalesexigidosparaello.Lacompañíaresultantedelatransformacióntendrápersonalidadjurídicaindependientedelacompañíaextranjeraqueestabadomiciliada;sinembargo,éstaresponderásolidariamenteporlasobligacionescontraídashastaesafechaporlasucursaldecompañíaextranjera.

El capital de la sociedad resultante de la transformaciónseráigualalcapitalasignadoa la sucursal; y las acciones o participaciones correspondientesaesecapitalseránemitidasanombredelasociedadextranjeraqueestableciólasucursalquesetransforma,sinqueseentiendaproducidaenajenaciónalguna.Enelplazoimprorrogabledeseismesesdesdeelperfeccionamientodelaconversión,lanuevacompañíadeberátenerelmínimodesociosoaccionistasestablecidosenlanormativavigente.”

Artículo(…).-TRÁMITEPARALATRANSFORMACIÓNDESUCURSALESDECOMPAÑÍASEXTRANJERAS:LatransformacióndesucursalesdecompañíasextranjerasestablecidasenEcuadorseregiráporlodispuestoenlasnormasquerigenlatransformaciónenestaley,encuantoseaaplicable.”.

A. N orma I nterpretativa

• Disposicióninterpretativadelartículo94delCódigoTributario:

• Artículo45.-Interpréteseelartículo94delCódigoTributarioenelsentidodequeenloscasosenqueloscontribuyenteshayansustentadocostosogastosinexistentesenfacturasemitidasporempresasinexistentes,fantasmasosupuestas,seentenderáquesehadejadodedeclararenparteeltributo,yporlotantoseaplicarálacaducidadde6añosrespectodelafacultaddeterminadoradelaAdministraciónTributaria.

D . V ig encia

• ElPresidentedelaRepúblicapresentóantelaAsambleaNacionalelproyectodeLeyOrgánicaparaelFomentoProductivoduranteelInformealaNacióndelpasado24demayode2018.

EY Ecuador

JavierSalazarC.TaxQuitoTel:[email protected]

CarlosCazarTaxGuayaquilTel:[email protected]

AlexSuárezTaxComplianceTel.:[email protected]

FernandaChecaTaxAdvisoryTel.:[email protected]

Lainformacióncontenidaenestacomunicaciónesprivilegiada,confidencialylegalmenteprotegidadedivulgación.Estádirigidaexclusivamenteparalaconsideracióndelapersonaoentidadaquienvadirigidauotrosautorizadospararecibirla.Siustedharecibidoestemensajeporerror,porfavornotifíquenosinmediatamenterespondiendoalmensajeybórrelodesuordenador.Cualquierdivulgación,distribuciónocopiadeestacomunicaciónestáestrictamenteprohibida.

Debemosseñalarquelainformación,criterio,opiniónointerpretaciónincluidosenestemensajeosusadjuntos(cartas,informes,archivos,entreotros)sebasaneninformaciónquenosfueproporcionadayhasidoelaboradoenfuncióndenuestrocriteriotécnicoyobservandoelestrictocumplimientodelasnormastributariasylegalesecuatorianas,porloqueNOsedebeentenderquefueronelaboradosparaevitarelcumplimientodelanormativafiscalylegalecuatoriana.

Nosomosresponsablesdelasdecisionesdegestiónquesepudierantomardelalecturadeloseñaladoenestee-mailodesusadjuntos.AunquenuestrainterpretaciónpuedadiferirdelaquepuedatenerlaAdministraciónTributariaEcuatoriana,otrasautoridadesecuatorianasoterceros,sinembargo,deseamoshacerleconocerquenuestrosanálisis,criteriosuopinionessebasanenlasnormasquehacemosreferenciaylasaplicamosy/ointerpretamosdeacuerdoalanormativavigenteyalosprincipiosymetodologíasadmitidasenDerechoyaplicablesenEcuador.

tax alert -comparativo - proyecto de ley para el fomento productivo y ... · • código orgánico...

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