tallinn 03.12...2014/12/03  · 3. detsember 2014 pille liimal eesti töötukassa juhatuse liige...

42
Rahvusvahelise puuetega inimeste päeva konverents 2014 Töövõimereform – pead tööle! Tallinn 03.12.2014

Upload: others

Post on 23-Jan-2021

0 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Tallinn 03.12...2014/12/03  · 3. detsember 2014 Pille Liimal Eesti Töötukassa juhatuse liige Töövõimereform: töötukassa roll ja ülesanded Aitame leida töö ja töötaja

Rahvusvahelise

puuetega inimeste päeva

konverents 2014

Töövõimereform – pead tööle!

Tallinn

03.12.2014

Page 2: Tallinn 03.12...2014/12/03  · 3. detsember 2014 Pille Liimal Eesti Töötukassa juhatuse liige Töövõimereform: töötukassa roll ja ülesanded Aitame leida töö ja töötaja

Rahvusvahelise

puuetega inimeste päeva

konverents 2014

I osa: Mille me saime?

Kl 10:00-12:30

Page 3: Tallinn 03.12...2014/12/03  · 3. detsember 2014 Pille Liimal Eesti Töötukassa juhatuse liige Töövõimereform: töötukassa roll ja ülesanded Aitame leida töö ja töötaja

Rahvusvahelise

puuetega inimeste päeva

konverents 2014

Zsolt Bugarszki

Eesti Puuetega Inimeste Koja tegevjuht Karin Hanga

Tallinna Ülikooli sotsiaalpoliitika lektor

10 olulist muudatust, mida reform toob

Page 4: Tallinn 03.12...2014/12/03  · 3. detsember 2014 Pille Liimal Eesti Töötukassa juhatuse liige Töövõimereform: töötukassa roll ja ülesanded Aitame leida töö ja töötaja

Rahvusvahelise

puuetega inimeste päeva

konverents 2014

10 olulist muudatust, mida reform toob

Karin Hanga

Eesti Puuetega Inimeste Koja tegevjuht

Doktorant, Sotsiaaltöö Instituut

03.12.2014

Page 5: Tallinn 03.12...2014/12/03  · 3. detsember 2014 Pille Liimal Eesti Töötukassa juhatuse liige Töövõimereform: töötukassa roll ja ülesanded Aitame leida töö ja töötaja

Rahvusvahelise

puuetega inimeste päeva

konverents 2014

1. Suureneb Töötukassa roll tervisekahjustusega inimeste töövõimega hindamisel ning tööleaitamisel. – TK-st peab kujunema kompetentsikeskus

– Senini on puudega inimestele osutatud teenuste arv jäänud kesiseks

– Paindlikud lahendused peavad muutuma kättesaadavad üle Eesti

Page 6: Tallinn 03.12...2014/12/03  · 3. detsember 2014 Pille Liimal Eesti Töötukassa juhatuse liige Töövõimereform: töötukassa roll ja ülesanded Aitame leida töö ja töötaja

Rahvusvahelise

puuetega inimeste päeva

konverents 2014

2. Muutuvad töövõime hindamise alused ja dokumendivormid (võimekus vs võimetus, teatud juhtudel lisandub näost-näkku toimuv visiidipõhine hindamine)

– ideoloogiline muutus või ületähtsustatud asjaolu?

– inimesed vajavad abi dokumentide täitmisel

– visiidipõhise hindamise miinused ja plussid

Page 7: Tallinn 03.12...2014/12/03  · 3. detsember 2014 Pille Liimal Eesti Töötukassa juhatuse liige Töövõimereform: töötukassa roll ja ülesanded Aitame leida töö ja töötaja

Rahvusvahelise

puuetega inimeste päeva

konverents 2014

3. Aktiivsusnõude täitmine kui eeldus töövõimetoetuse saamiseks – Töövõimetoetuse saamiseks on osalise

töövõimega inimesed kohustatud olema aktiivsed (õppima, töötama, kasvatama last vm)

– Seaduses sätestatud tingimuste ning inimese ja TK spetsialisti vahel kokkulepitud aktiivsusnõude mittetäitmise korral on TK-l õigus peatada toetuse maksmine

– Paindlikkus aktiivsusnõude täitmisel?

Page 8: Tallinn 03.12...2014/12/03  · 3. detsember 2014 Pille Liimal Eesti Töötukassa juhatuse liige Töövõimereform: töötukassa roll ja ülesanded Aitame leida töö ja töötaja

Rahvusvahelise

puuetega inimeste päeva

konverents 2014

4. Töövõimetoetuse vähenemine 960.- eurose palgatulu korral – töövõimetoetuse summa hakkab vähenema, kui

osalise töövõimega isik teenib enam kui 960.- eurot, toetuse maksmine lõpetatakse, kui inimese palgatulu ületab 1300.- eurot

– Puuduva töövõimega isiku puhul lõpetatakse töövõimetoetuse maksmine 1600.- euro juures.

Page 9: Tallinn 03.12...2014/12/03  · 3. detsember 2014 Pille Liimal Eesti Töötukassa juhatuse liige Töövõimereform: töötukassa roll ja ülesanded Aitame leida töö ja töötaja

Rahvusvahelise

puuetega inimeste päeva

konverents 2014

5. Ühe ukse poliitika

Üks uks (Töötukassa): – töövõimehindamine ja töövõimetoetus

– puude raskusastme määramise ja puudetoetuste taotlemine – uued (nt töölesõidutoetus, tööalane rehabilitatsioon) ja

endised tööturuteenused Mitu ust (Töötukassa, Sotsiaalkindlustusamet, KOV)??

– puuduva töövõimega isikud ja need osalise töövõimega isikud, kes aktiivsusnõudeid täita ei suuda;

– teatud teenuste vajajad (sotsiaalne rehabilitatsioon, erihoolekanne, iseseisvaks toimetulekuks vajalikud abivahendid),

– SKA-s võivad olla täiendavad protseduurireeglid teenusele saamiseks, järjekord

Page 10: Tallinn 03.12...2014/12/03  · 3. detsember 2014 Pille Liimal Eesti Töötukassa juhatuse liige Töövõimereform: töötukassa roll ja ülesanded Aitame leida töö ja töötaja

Rahvusvahelise

puuetega inimeste päeva

konverents 2014

6. Rehabilitatsiooniteenus

• sotsiaalne rehabilitatsioon - lastele, eakatele ja puuduva töövõimega ning mitteaktiivsetele osalise töövõimega inimestele; korraldab ja finantseerib SKA,

• tööalane rehabilitatsioon - osalise töövõimega tööealistele inimestele, nii tööd otsivatele kui töötavatele isikutele, korraldab ja finantseerib TK.

• Muudatus sisus - rehabilitatsiooniprogrammid • Kvaliteedijuhtimise süsteemi olemasolu asutuses • Vajadusepõhine teenusele suunamine (täisealistel) • Tsentraliseeritud järjekord, teenusele saamine 1a j

Page 11: Tallinn 03.12...2014/12/03  · 3. detsember 2014 Pille Liimal Eesti Töötukassa juhatuse liige Töövõimereform: töötukassa roll ja ülesanded Aitame leida töö ja töötaja

Rahvusvahelise

puuetega inimeste päeva

konverents 2014

7. Erihoolekande teenused

• SKA õigus suunata raske, sügava või püsiva kuluga psüühikahäirega isik teatud erihoolekande teenustele (toetatud elamine, toetatud töötamine, kogukonnas elamine) ka psühhiaatri kirjaliku hinnangu alusel.

• Rehabilitatsiooniplaani koostamise nõue jääb endiselt ööpäevaringse erihoolekandeteenuse puhul.

Page 12: Tallinn 03.12...2014/12/03  · 3. detsember 2014 Pille Liimal Eesti Töötukassa juhatuse liige Töövõimereform: töötukassa roll ja ülesanded Aitame leida töö ja töötaja

Rahvusvahelise

puuetega inimeste päeva

konverents 2014

8. Abivahendid • Teenuse korraldus tuuakse maavalitsustest SKA-

sse (SKA menetleb isikute AV taotluseid, väljastab AV kaardi, paneb isiku järjekorda, teavitab isikut jm).

• Isikul paindlikumad võimalused asutuse valiku osas;

• Täpsustusid nõuded, millele AV ettevõte peab vastama (nii spetsialistide ettevalmistus kui ettevõtte pakutavate teenuste osas),

• Töötamiseks vajalikke abivahendeid jääb tööealistele isikutele vahendama TK

Page 13: Tallinn 03.12...2014/12/03  · 3. detsember 2014 Pille Liimal Eesti Töötukassa juhatuse liige Töövõimereform: töötukassa roll ja ülesanded Aitame leida töö ja töötaja

Rahvusvahelise

puuetega inimeste päeva

konverents 2014

9. Partnerlus ministeeriumi ja puuetega

inimeste organisatsioonide vahel.

• Tuntav pinge • Organisatsioonid on kasutanud kõiki võimalusi

oma vajadustest teadaandmiseks ja õiguste eest seismiseks.

• Paranenud on oskused rääkida kaasa seadusloome protsessis, formuleerida oma ettepanekuid, jääda eriarvamusele ning kommunikeerida teemat avalikkusele

Page 14: Tallinn 03.12...2014/12/03  · 3. detsember 2014 Pille Liimal Eesti Töötukassa juhatuse liige Töövõimereform: töötukassa roll ja ülesanded Aitame leida töö ja töötaja

Rahvusvahelise

puuetega inimeste päeva

konverents 2014

10. Teadlikkuse tõus ühiskonnas.

• Vähenenud töövõimega inimeste temaatika on muutunud oluliselt päevakajalisemaks

• Töövõimereform on rakendatud ka valimiste vankri ette

• Suuremast teadlikkusest võidavad kõik osapooled

Page 15: Tallinn 03.12...2014/12/03  · 3. detsember 2014 Pille Liimal Eesti Töötukassa juhatuse liige Töövõimereform: töötukassa roll ja ülesanded Aitame leida töö ja töötaja

Rahvusvahelise

puuetega inimeste päeva

konverents 2014

Edasisest:

• Palju on tehtud, kuid endiselt on ka palju väljakutseid

• Mitmed töövõimereformi eeldused ei ole täidetud

– Tööandjatele suunatud tegevused

– Kogukondade toetamine ja KOV teenused

– Tervishoiuteenused ja ennetus

– Haridusvaldkond

Page 16: Tallinn 03.12...2014/12/03  · 3. detsember 2014 Pille Liimal Eesti Töötukassa juhatuse liige Töövõimereform: töötukassa roll ja ülesanded Aitame leida töö ja töötaja

Rahvusvahelise

puuetega inimeste päeva

konverents 2014

Aitäh!

[email protected]

Page 17: Tallinn 03.12...2014/12/03  · 3. detsember 2014 Pille Liimal Eesti Töötukassa juhatuse liige Töövõimereform: töötukassa roll ja ülesanded Aitame leida töö ja töötaja

Rahvusvahelise

puuetega inimeste päeva

konverents 2014

Welfare in Estonia

Zsolt Bugarszki, PhD

Tallinn University

Page 18: Tallinn 03.12...2014/12/03  · 3. detsember 2014 Pille Liimal Eesti Töötukassa juhatuse liige Töövõimereform: töötukassa roll ja ülesanded Aitame leida töö ja töötaja

Rahvusvahelise

puuetega inimeste päeva

konverents 2014

Policy environment

• State-socialist welfare traditions

• Neo-liberal economic policy

• Nordic influence

• EU influence

Page 19: Tallinn 03.12...2014/12/03  · 3. detsember 2014 Pille Liimal Eesti Töötukassa juhatuse liige Töövõimereform: töötukassa roll ja ülesanded Aitame leida töö ja töötaja

Rahvusvahelise

puuetega inimeste päeva

konverents 2014

State-socialist welfare traditions

• Institution-based care

• Slightly punitive, caregiver mentality

Page 20: Tallinn 03.12...2014/12/03  · 3. detsember 2014 Pille Liimal Eesti Töötukassa juhatuse liige Töövõimereform: töötukassa roll ja ülesanded Aitame leida töö ja töötaja

Rahvusvahelise

puuetega inimeste päeva

konverents 2014

Neo-liberal economic policy

• Siim Kallas 1996:

„Economic policy gives the parameters, and other policy fields must adapt themselves to these. At first, a certain level of economic potential must be created in order to solve social problems, thus we cannot hurry to distribute possible benefits. Instead investments are today’s main priority.”

Page 21: Tallinn 03.12...2014/12/03  · 3. detsember 2014 Pille Liimal Eesti Töötukassa juhatuse liige Töövõimereform: töötukassa roll ja ülesanded Aitame leida töö ja töötaja

Rahvusvahelise

puuetega inimeste päeva

konverents 2014

Nordic and EU Influence

• Finland as model in everything but social policy

• The influence is more relevant on the level of legislation only.

• EU influence - Structural Funds

Page 22: Tallinn 03.12...2014/12/03  · 3. detsember 2014 Pille Liimal Eesti Töötukassa juhatuse liige Töövõimereform: töötukassa roll ja ülesanded Aitame leida töö ja töötaja

Rahvusvahelise

puuetega inimeste päeva

konverents 2014

Why the ability reform is risky

• Bad heritage

• Negligence in the name of economy

• Forced progress

• Pressure

Page 23: Tallinn 03.12...2014/12/03  · 3. detsember 2014 Pille Liimal Eesti Töötukassa juhatuse liige Töövõimereform: töötukassa roll ja ülesanded Aitame leida töö ja töötaja

Rahvusvahelise

puuetega inimeste päeva

konverents 2014

Eesti Töötukassa juhatuse liige

Pille Liimal

Kuidas panustab Töötukassa

Page 24: Tallinn 03.12...2014/12/03  · 3. detsember 2014 Pille Liimal Eesti Töötukassa juhatuse liige Töövõimereform: töötukassa roll ja ülesanded Aitame leida töö ja töötaja

Töövõime reform: kuidas panustab töötukassa?

Eesti Puuetega Inimeste Koja aastakonverents

3. detsember 2014

Pille Liimal Eesti Töötukassa juhatuse liige

Page 25: Tallinn 03.12...2014/12/03  · 3. detsember 2014 Pille Liimal Eesti Töötukassa juhatuse liige Töövõimereform: töötukassa roll ja ülesanded Aitame leida töö ja töötaja

Töövõimereform: töötukassa roll ja ülesanded

Aitame leida töö ja töötaja

TÖÖVÕIME HINDAMINE

TÖÖVÕIMETOETUS

TÖÖVAHENDUS ja NÕUSTAMINE

TÖÖTURUTEENUSED

TÖÖANDJAD

KOHALIKUD OMAVALITSUSED

(sotsiaalteenused)

SOTSIAALKINDLUSTUS-AMET jt TEENUSE-

PAKKUJAD (abivahendid, rehabilitatsioon,

kaitstud töö)

Page 26: Tallinn 03.12...2014/12/03  · 3. detsember 2014 Pille Liimal Eesti Töötukassa juhatuse liige Töövõimereform: töötukassa roll ja ülesanded Aitame leida töö ja töötaja

Tööotsijate nõustamine

● Nõustamine vähemalt kord kuus: √ konsultant võib määrata kohtumisi sagedamini, kui klient vajab rohkem abi √ esimesel kolmel kuul või teenusel osalemisel võib lubada e-tööotsingupäeviku kasutamist või telefoninõustamist … √ alates 2016 - kui vastuvõtule tulemine on raskendatud terviseseisundist või puudest tingitud liikumistakistuse või muu erivajaduse tõttu

● Töökeskne vestlus: √ arutatakse seniste sammude ja tegevuste tulemusi (tööotsimiskava) √ lepitakse kokku järgmised (jõukohased) sammud ja tegevused

● Töölesaamist toetavad teenused vastavalt vajadusele √ konsultant saab ise otsustada, milline teenus on sobiv ja tulemuslik

Page 27: Tallinn 03.12...2014/12/03  · 3. detsember 2014 Pille Liimal Eesti Töötukassa juhatuse liige Töövõimereform: töötukassa roll ja ülesanded Aitame leida töö ja töötaja

TÖÖTURU-TEENUSED

Töövahendus ja tööotsingunõustamine

Karjääriinfo ja karjäärinõustamine

Tööturukoolitus ja tööpraktika

Ettevõtluse alustamise toetus ja järelteenused

Palgatoetus

Tööharjutus Vabatahtlik töö

ja talgutöö

Psühholoogiline, võla- ja sõltuvus-

nõustamine

Individuaalsed tugiteenused ja

lahendused

Tööks vajalik abivahend

Töökoha kohandamine

Töövestlusel abistamine

Tööandjale koolituskulu hüvitamine

Tugiisikuga töötamine

Tööalane rehabilitatsioon

Kogemusnõustamine

Kaitstud töö (ajutine)

Töölesõidu toetus

Tööandjate nõustamine ja koolitus

Mobiilne nõustamine noortele (koolist tööle)

Töötukassa teenused täna ja 2016+

Page 28: Tallinn 03.12...2014/12/03  · 3. detsember 2014 Pille Liimal Eesti Töötukassa juhatuse liige Töövõimereform: töötukassa roll ja ülesanded Aitame leida töö ja töötaja

Töövõimereform: väljakutsed

● Töövõime hindamine: - uue metoodika kasutusele võtmine - ühetaolise ja kvaliteetse hindamise tagamine üle Eesti - tervishoiuteenuse osutajate valmisolek ● Tööturuteenused: - partnerite leidmine, osutamaks teenuseid heal tasemel ja vajalikus mahus - asjatundjate vajadus (abivahendid, töökoha kohandamine …) ● Sotsiaalteenuste kättesaadavus ● Mõtteviisi muutmine

Page 29: Tallinn 03.12...2014/12/03  · 3. detsember 2014 Pille Liimal Eesti Töötukassa juhatuse liige Töövõimereform: töötukassa roll ja ülesanded Aitame leida töö ja töötaja

Rahvusvahelise

puuetega inimeste päeva

konverents 2014

AS ITAS, vastuvõtu juht, Norra Kuningriik

Helle Karine Bakkeland

Innovaatiline lahendus ettevõtluses PS: Hotell näitel

Page 30: Tallinn 03.12...2014/12/03  · 3. detsember 2014 Pille Liimal Eesti Töötukassa juhatuse liige Töövõimereform: töötukassa roll ja ülesanded Aitame leida töö ja töötaja

One of 12 world wide “Hot Spots” in the Scanorama/SAS inflight Magazine in the September issue.

Page 31: Tallinn 03.12...2014/12/03  · 3. detsember 2014 Pille Liimal Eesti Töötukassa juhatuse liige Töövõimereform: töötukassa roll ja ülesanded Aitame leida töö ja töötaja

Number 2 hotel in Oslo in the latest issue of Monocle!

Page 32: Tallinn 03.12...2014/12/03  · 3. detsember 2014 Pille Liimal Eesti Töötukassa juhatuse liige Töövõimereform: töötukassa roll ja ülesanded Aitame leida töö ja töötaja

+ PS:hotell

Opened in October 2011

31 rooms

2 conference rooms

Restaurant

Certified apprentice program

Owned by Itas AMB

Page 33: Tallinn 03.12...2014/12/03  · 3. detsember 2014 Pille Liimal Eesti Töötukassa juhatuse liige Töövõimereform: töötukassa roll ja ülesanded Aitame leida töö ja töötaja

+ Our mission

We helps people back into work by teaching them new skills

We train, we motivate, we believe in them

We give them realistic work experience on their way back.

We offer skills within housekeeping, restaurant, kitchen and reception.

We train every day from 07:30 to 22:30 all year around

Page 34: Tallinn 03.12...2014/12/03  · 3. detsember 2014 Pille Liimal Eesti Töötukassa juhatuse liige Töövõimereform: töötukassa roll ja ülesanded Aitame leida töö ja töötaja

+ Hot Train = Hotel Training

Page 35: Tallinn 03.12...2014/12/03  · 3. detsember 2014 Pille Liimal Eesti Töötukassa juhatuse liige Töövõimereform: töötukassa roll ja ülesanded Aitame leida töö ja töötaja

+

Dokumentasjonsplan

Læringsområde: Resepsjon Navn:

Læringsmodul: Login Fidelio Dato:

Gjelder for perioden fra – til:

Arbeidsgivers krav til kompetanse / Læringsmål Hva deltaker må kunne

Læringsresultat: Deltaker har fått opplæring i og har gjennomført en test i følgende emner

Vurderingsmetode Hvordan testen er gjennomført

Resultat av test på PS:hotell Godkjent/ikke godkjent

Resultat av test på Scandic Hotell. Godkjent / ikke godkjent

Kommentarer

Intro For å bruke Suite 8 må du først logge deg på systemet. For å gjøre dette trenger du en Bruker- identifikasjon og et passord. Dette får du av avdelingsleder.

Login 1. Klikk på Fidelio Suite 8 ikonet som du finner på datamaskinens «skrivebord» (desktop) for å åpne Suite 8 innloggingsskjermen.

2. Skriv inn din bruker-identifikasjon i feltet merket Login name (merk at feltet er sensitivt for forskjell på store og små bokstaver).

Praktisk oppgave

Hot Train

Page 36: Tallinn 03.12...2014/12/03  · 3. detsember 2014 Pille Liimal Eesti Töötukassa juhatuse liige Töövõimereform: töötukassa roll ja ülesanded Aitame leida töö ja töötaja

+ Hot train - Our most important tool to help people back

Educational system

Individual training

System for setting goals

Knowledge – Skills

System for testing – giving feedback

Documentation – “encyclopedia”

“Certificate of competence”

Page 37: Tallinn 03.12...2014/12/03  · 3. detsember 2014 Pille Liimal Eesti Töötukassa juhatuse liige Töövõimereform: töötukassa roll ja ülesanded Aitame leida töö ja töötaja

+ Hot train

Page 38: Tallinn 03.12...2014/12/03  · 3. detsember 2014 Pille Liimal Eesti Töötukassa juhatuse liige Töövõimereform: töötukassa roll ja ülesanded Aitame leida töö ja töötaja

+ Hot train

Page 39: Tallinn 03.12...2014/12/03  · 3. detsember 2014 Pille Liimal Eesti Töötukassa juhatuse liige Töövõimereform: töötukassa roll ja ülesanded Aitame leida töö ja töötaja

+

KOMPETANSEBEVIS

DOKUMENTASJON PÅ GJENNOMFØRT OPPLÆRING FOR

NAVN:……………………….. F. DATO:…………………..

…………………..har i perioden………………………….gjennomført opplæring innenfor følgende læringsområde

ved PS:hotell, og har gjennom praktiske tester vist at han har den nødvendige kompetansen for å

arbeide med housekeeping innenfor hotell- og servicenæringen.

Housekeeping Resultat av test

Grunnleggende ferdigheter for arbeidslivet

Generell kunnskap og oppgaver for renholdere

Rengjøring av avreiserom

Rengjøre fellestoaletter

Rengjøring av konferanserom

Vask av felles trapperom og korridor

Rengjøring av restaurant

Kunnskap om såper, liste

Kunnskap om maskiner og utstyr, liste

Vurderingene som brukes er bestått / Ikke bestått. Bestått betyr at både PS:hotell og Scandic vurderer at

kandidaten har den kompetanse som arbeidsgivere innenfor hotell- og servicebransjen krever hos sine

ansatte.

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..

……………………………………………………………… …………………………………………………………..

Page 40: Tallinn 03.12...2014/12/03  · 3. detsember 2014 Pille Liimal Eesti Töötukassa juhatuse liige Töövõimereform: töötukassa roll ja ülesanded Aitame leida töö ja töötaja

+ The ”long way back”

Trainee

Mapping competence

Training

External

training

Knowledge

Skills

Applying for

a new job New job

Page 41: Tallinn 03.12...2014/12/03  · 3. detsember 2014 Pille Liimal Eesti Töötukassa juhatuse liige Töövõimereform: töötukassa roll ja ülesanded Aitame leida töö ja töötaja

+

.

Page 42: Tallinn 03.12...2014/12/03  · 3. detsember 2014 Pille Liimal Eesti Töötukassa juhatuse liige Töövõimereform: töötukassa roll ja ülesanded Aitame leida töö ja töötaja

+

PS:hotell, Vulkan, Oslo Helle K Bakkeland