tallinn 03.12...2014/12/03 · 3. detsember 2014 pille liimal eesti töötukassa juhatuse liige...
TRANSCRIPT
Rahvusvahelise
puuetega inimeste päeva
konverents 2014
Töövõimereform – pead tööle!
Tallinn
03.12.2014
Rahvusvahelise
puuetega inimeste päeva
konverents 2014
I osa: Mille me saime?
Kl 10:00-12:30
Rahvusvahelise
puuetega inimeste päeva
konverents 2014
Zsolt Bugarszki
Eesti Puuetega Inimeste Koja tegevjuht Karin Hanga
Tallinna Ülikooli sotsiaalpoliitika lektor
10 olulist muudatust, mida reform toob
Rahvusvahelise
puuetega inimeste päeva
konverents 2014
10 olulist muudatust, mida reform toob
Karin Hanga
Eesti Puuetega Inimeste Koja tegevjuht
Doktorant, Sotsiaaltöö Instituut
03.12.2014
Rahvusvahelise
puuetega inimeste päeva
konverents 2014
1. Suureneb Töötukassa roll tervisekahjustusega inimeste töövõimega hindamisel ning tööleaitamisel. – TK-st peab kujunema kompetentsikeskus
– Senini on puudega inimestele osutatud teenuste arv jäänud kesiseks
– Paindlikud lahendused peavad muutuma kättesaadavad üle Eesti
Rahvusvahelise
puuetega inimeste päeva
konverents 2014
2. Muutuvad töövõime hindamise alused ja dokumendivormid (võimekus vs võimetus, teatud juhtudel lisandub näost-näkku toimuv visiidipõhine hindamine)
– ideoloogiline muutus või ületähtsustatud asjaolu?
– inimesed vajavad abi dokumentide täitmisel
– visiidipõhise hindamise miinused ja plussid
Rahvusvahelise
puuetega inimeste päeva
konverents 2014
3. Aktiivsusnõude täitmine kui eeldus töövõimetoetuse saamiseks – Töövõimetoetuse saamiseks on osalise
töövõimega inimesed kohustatud olema aktiivsed (õppima, töötama, kasvatama last vm)
– Seaduses sätestatud tingimuste ning inimese ja TK spetsialisti vahel kokkulepitud aktiivsusnõude mittetäitmise korral on TK-l õigus peatada toetuse maksmine
– Paindlikkus aktiivsusnõude täitmisel?
Rahvusvahelise
puuetega inimeste päeva
konverents 2014
4. Töövõimetoetuse vähenemine 960.- eurose palgatulu korral – töövõimetoetuse summa hakkab vähenema, kui
osalise töövõimega isik teenib enam kui 960.- eurot, toetuse maksmine lõpetatakse, kui inimese palgatulu ületab 1300.- eurot
– Puuduva töövõimega isiku puhul lõpetatakse töövõimetoetuse maksmine 1600.- euro juures.
Rahvusvahelise
puuetega inimeste päeva
konverents 2014
5. Ühe ukse poliitika
Üks uks (Töötukassa): – töövõimehindamine ja töövõimetoetus
– puude raskusastme määramise ja puudetoetuste taotlemine – uued (nt töölesõidutoetus, tööalane rehabilitatsioon) ja
endised tööturuteenused Mitu ust (Töötukassa, Sotsiaalkindlustusamet, KOV)??
– puuduva töövõimega isikud ja need osalise töövõimega isikud, kes aktiivsusnõudeid täita ei suuda;
– teatud teenuste vajajad (sotsiaalne rehabilitatsioon, erihoolekanne, iseseisvaks toimetulekuks vajalikud abivahendid),
– SKA-s võivad olla täiendavad protseduurireeglid teenusele saamiseks, järjekord
Rahvusvahelise
puuetega inimeste päeva
konverents 2014
6. Rehabilitatsiooniteenus
• sotsiaalne rehabilitatsioon - lastele, eakatele ja puuduva töövõimega ning mitteaktiivsetele osalise töövõimega inimestele; korraldab ja finantseerib SKA,
• tööalane rehabilitatsioon - osalise töövõimega tööealistele inimestele, nii tööd otsivatele kui töötavatele isikutele, korraldab ja finantseerib TK.
• Muudatus sisus - rehabilitatsiooniprogrammid • Kvaliteedijuhtimise süsteemi olemasolu asutuses • Vajadusepõhine teenusele suunamine (täisealistel) • Tsentraliseeritud järjekord, teenusele saamine 1a j
Rahvusvahelise
puuetega inimeste päeva
konverents 2014
7. Erihoolekande teenused
• SKA õigus suunata raske, sügava või püsiva kuluga psüühikahäirega isik teatud erihoolekande teenustele (toetatud elamine, toetatud töötamine, kogukonnas elamine) ka psühhiaatri kirjaliku hinnangu alusel.
• Rehabilitatsiooniplaani koostamise nõue jääb endiselt ööpäevaringse erihoolekandeteenuse puhul.
Rahvusvahelise
puuetega inimeste päeva
konverents 2014
8. Abivahendid • Teenuse korraldus tuuakse maavalitsustest SKA-
sse (SKA menetleb isikute AV taotluseid, väljastab AV kaardi, paneb isiku järjekorda, teavitab isikut jm).
• Isikul paindlikumad võimalused asutuse valiku osas;
• Täpsustusid nõuded, millele AV ettevõte peab vastama (nii spetsialistide ettevalmistus kui ettevõtte pakutavate teenuste osas),
• Töötamiseks vajalikke abivahendeid jääb tööealistele isikutele vahendama TK
Rahvusvahelise
puuetega inimeste päeva
konverents 2014
9. Partnerlus ministeeriumi ja puuetega
inimeste organisatsioonide vahel.
• Tuntav pinge • Organisatsioonid on kasutanud kõiki võimalusi
oma vajadustest teadaandmiseks ja õiguste eest seismiseks.
• Paranenud on oskused rääkida kaasa seadusloome protsessis, formuleerida oma ettepanekuid, jääda eriarvamusele ning kommunikeerida teemat avalikkusele
Rahvusvahelise
puuetega inimeste päeva
konverents 2014
10. Teadlikkuse tõus ühiskonnas.
• Vähenenud töövõimega inimeste temaatika on muutunud oluliselt päevakajalisemaks
• Töövõimereform on rakendatud ka valimiste vankri ette
• Suuremast teadlikkusest võidavad kõik osapooled
Rahvusvahelise
puuetega inimeste päeva
konverents 2014
Edasisest:
• Palju on tehtud, kuid endiselt on ka palju väljakutseid
• Mitmed töövõimereformi eeldused ei ole täidetud
– Tööandjatele suunatud tegevused
– Kogukondade toetamine ja KOV teenused
– Tervishoiuteenused ja ennetus
– Haridusvaldkond
Rahvusvahelise
puuetega inimeste päeva
konverents 2014
Welfare in Estonia
Zsolt Bugarszki, PhD
Tallinn University
Rahvusvahelise
puuetega inimeste päeva
konverents 2014
Policy environment
• State-socialist welfare traditions
• Neo-liberal economic policy
• Nordic influence
• EU influence
Rahvusvahelise
puuetega inimeste päeva
konverents 2014
State-socialist welfare traditions
• Institution-based care
• Slightly punitive, caregiver mentality
Rahvusvahelise
puuetega inimeste päeva
konverents 2014
Neo-liberal economic policy
• Siim Kallas 1996:
„Economic policy gives the parameters, and other policy fields must adapt themselves to these. At first, a certain level of economic potential must be created in order to solve social problems, thus we cannot hurry to distribute possible benefits. Instead investments are today’s main priority.”
Rahvusvahelise
puuetega inimeste päeva
konverents 2014
Nordic and EU Influence
• Finland as model in everything but social policy
• The influence is more relevant on the level of legislation only.
• EU influence - Structural Funds
Rahvusvahelise
puuetega inimeste päeva
konverents 2014
Why the ability reform is risky
• Bad heritage
• Negligence in the name of economy
• Forced progress
• Pressure
Rahvusvahelise
puuetega inimeste päeva
konverents 2014
Eesti Töötukassa juhatuse liige
Pille Liimal
Kuidas panustab Töötukassa
Töövõime reform: kuidas panustab töötukassa?
Eesti Puuetega Inimeste Koja aastakonverents
3. detsember 2014
Pille Liimal Eesti Töötukassa juhatuse liige
Töövõimereform: töötukassa roll ja ülesanded
Aitame leida töö ja töötaja
TÖÖVÕIME HINDAMINE
TÖÖVÕIMETOETUS
TÖÖVAHENDUS ja NÕUSTAMINE
TÖÖTURUTEENUSED
TÖÖANDJAD
KOHALIKUD OMAVALITSUSED
(sotsiaalteenused)
SOTSIAALKINDLUSTUS-AMET jt TEENUSE-
PAKKUJAD (abivahendid, rehabilitatsioon,
kaitstud töö)
Tööotsijate nõustamine
● Nõustamine vähemalt kord kuus: √ konsultant võib määrata kohtumisi sagedamini, kui klient vajab rohkem abi √ esimesel kolmel kuul või teenusel osalemisel võib lubada e-tööotsingupäeviku kasutamist või telefoninõustamist … √ alates 2016 - kui vastuvõtule tulemine on raskendatud terviseseisundist või puudest tingitud liikumistakistuse või muu erivajaduse tõttu
● Töökeskne vestlus: √ arutatakse seniste sammude ja tegevuste tulemusi (tööotsimiskava) √ lepitakse kokku järgmised (jõukohased) sammud ja tegevused
● Töölesaamist toetavad teenused vastavalt vajadusele √ konsultant saab ise otsustada, milline teenus on sobiv ja tulemuslik
TÖÖTURU-TEENUSED
Töövahendus ja tööotsingunõustamine
Karjääriinfo ja karjäärinõustamine
Tööturukoolitus ja tööpraktika
Ettevõtluse alustamise toetus ja järelteenused
Palgatoetus
Tööharjutus Vabatahtlik töö
ja talgutöö
Psühholoogiline, võla- ja sõltuvus-
nõustamine
Individuaalsed tugiteenused ja
lahendused
Tööks vajalik abivahend
Töökoha kohandamine
Töövestlusel abistamine
Tööandjale koolituskulu hüvitamine
Tugiisikuga töötamine
Tööalane rehabilitatsioon
Kogemusnõustamine
Kaitstud töö (ajutine)
Töölesõidu toetus
Tööandjate nõustamine ja koolitus
Mobiilne nõustamine noortele (koolist tööle)
Töötukassa teenused täna ja 2016+
Töövõimereform: väljakutsed
● Töövõime hindamine: - uue metoodika kasutusele võtmine - ühetaolise ja kvaliteetse hindamise tagamine üle Eesti - tervishoiuteenuse osutajate valmisolek ● Tööturuteenused: - partnerite leidmine, osutamaks teenuseid heal tasemel ja vajalikus mahus - asjatundjate vajadus (abivahendid, töökoha kohandamine …) ● Sotsiaalteenuste kättesaadavus ● Mõtteviisi muutmine
Rahvusvahelise
puuetega inimeste päeva
konverents 2014
AS ITAS, vastuvõtu juht, Norra Kuningriik
Helle Karine Bakkeland
Innovaatiline lahendus ettevõtluses PS: Hotell näitel
One of 12 world wide “Hot Spots” in the Scanorama/SAS inflight Magazine in the September issue.
Number 2 hotel in Oslo in the latest issue of Monocle!
+ PS:hotell
Opened in October 2011
31 rooms
2 conference rooms
Restaurant
Certified apprentice program
Owned by Itas AMB
+ Our mission
We helps people back into work by teaching them new skills
We train, we motivate, we believe in them
We give them realistic work experience on their way back.
We offer skills within housekeeping, restaurant, kitchen and reception.
We train every day from 07:30 to 22:30 all year around
+ Hot Train = Hotel Training
+
Dokumentasjonsplan
Læringsområde: Resepsjon Navn:
Læringsmodul: Login Fidelio Dato:
Gjelder for perioden fra – til:
Arbeidsgivers krav til kompetanse / Læringsmål Hva deltaker må kunne
Læringsresultat: Deltaker har fått opplæring i og har gjennomført en test i følgende emner
Vurderingsmetode Hvordan testen er gjennomført
Resultat av test på PS:hotell Godkjent/ikke godkjent
Resultat av test på Scandic Hotell. Godkjent / ikke godkjent
Kommentarer
Intro For å bruke Suite 8 må du først logge deg på systemet. For å gjøre dette trenger du en Bruker- identifikasjon og et passord. Dette får du av avdelingsleder.
Login 1. Klikk på Fidelio Suite 8 ikonet som du finner på datamaskinens «skrivebord» (desktop) for å åpne Suite 8 innloggingsskjermen.
2. Skriv inn din bruker-identifikasjon i feltet merket Login name (merk at feltet er sensitivt for forskjell på store og små bokstaver).
Praktisk oppgave
Hot Train
+ Hot train - Our most important tool to help people back
Educational system
Individual training
System for setting goals
Knowledge – Skills
System for testing – giving feedback
Documentation – “encyclopedia”
“Certificate of competence”
+ Hot train
+ Hot train
+
KOMPETANSEBEVIS
DOKUMENTASJON PÅ GJENNOMFØRT OPPLÆRING FOR
NAVN:……………………….. F. DATO:…………………..
…………………..har i perioden………………………….gjennomført opplæring innenfor følgende læringsområde
ved PS:hotell, og har gjennom praktiske tester vist at han har den nødvendige kompetansen for å
arbeide med housekeeping innenfor hotell- og servicenæringen.
Housekeeping Resultat av test
Grunnleggende ferdigheter for arbeidslivet
Generell kunnskap og oppgaver for renholdere
Rengjøring av avreiserom
Rengjøre fellestoaletter
Rengjøring av konferanserom
Vask av felles trapperom og korridor
Rengjøring av restaurant
Kunnskap om såper, liste
Kunnskap om maskiner og utstyr, liste
Vurderingene som brukes er bestått / Ikke bestått. Bestått betyr at både PS:hotell og Scandic vurderer at
kandidaten har den kompetanse som arbeidsgivere innenfor hotell- og servicebransjen krever hos sine
ansatte.
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
……………………………………………………………… …………………………………………………………..
+ The ”long way back”
Trainee
Mapping competence
Training
External
training
Knowledge
Skills
Applying for
a new job New job
+
.
+
PS:hotell, Vulkan, Oslo Helle K Bakkeland