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Taller: Estrategias de intervención en violencia
escolar
Ps. Mg. Jorge Varela TorresJosé Saúl Bravo
Licenciado en Educación [email protected]; [email protected]
Blog: http://prevencionviolenciaescolar.wordpress.com/
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Sobre las políticas públicas
Las políticas públicas en Latino America sobre violencia y convivencia escolar son aún
incipientes, a pesar de que la mayoría de los países señala o describe algún tipo de
iniciativa al respecto (Krauskopf, 2006). Casos más recientes de Perú y Chile.
Países como USA, Inglaterra, Noruega o Korea presentan normativas legales que protegen
a los y las estudiantes entre sí, que prohíben en su aplicación el ejercicio de bullying en las
escuelas.
Se destaca el caso de Turquía con el diseño y ejecución de una propuesta
concreta con estrategias, metas y plazos. En América Latina y
el Caribe, en cambio, no existe algún tipo de legislación específica
o amplia al respecto (Jones et al., 2008).
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Sobre las políticas públicas
Las políticas sobre violencia escolar desarrolladas en la región han privilegiado la promoción y la
prevención primaria y universales principalmente, a diferencia de otros países del orbe que
también han incorporado prácticas de prevención secundaria y de reparación (Krauskopf, 2006) y
se han organizado en torno a principios y directrices como la sana convivencia, valores
democráticos, educación para la paz y derechos humanos.
Es posible identificar cuatro temáticas sobre las cuales pueden ser clasificadas cada una de las
políticas antes mencionadas: políticas ligadas a:
• Seguridad Ciudadana.
• Convivencia Escolar y Formación Ciudadana.
• Resolución de Conflictos.
• Salud Mental infantil.
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Seguridad Ciudadana
Enfatizan la prevención de delincuencia y el consumo de drogas principalmente.
El programa “Paz Nas Escolas” es el más prototípico de la región en esta área. Establece claramente
un vínculo policía-escuela, lo que en la práctica le imprime el componente de seguridad y por otro
lado, tiene un área de desarrollo comunitario estableciendo vínculos directos con organizaciones de
base, tales como ONG.
En Chile, el Ministerio de Interior, cuenta con una Estrategia Nacional de Seguridad Pública. Uno de
sus ejes es el de prevención, donde hay varias actividades orientadas a intervenir frente a la violencia
escolar.
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Convivencia Escolar y Formación Ciudadana
Son el tipo de política más difundido en América Latina y el Caribe. Se busca la promoción de
valores y formación de un nuevo ciudadano en un contexto democrático (Ministerio de Educación
Nacional de Colombia, 2001; Hirmas, 2008). Parte de la base que el sistema escolar debe ser
democrático y por tanto debe permear las diferentes instancias en la cuales se juega las relaciones en
la escuela (Ministerio de Educación de Chile, 2004; Ministerio de Educación de Argentina, 2004a).
Habitualmente se trabajan las normas de convivencia y para el caso chileno en particular, la creación
de Consejos Escolares, integrados por docentes, directivos, padres y estudiantes, fraguado con la idea
de ser un órgano consultivo a nivel escolar (Ministerio de Educación de Chile, 2004; Madriaza,
2008a).
Incluyen a su vez la incorporación de la multiculturalidad y la inclusión. De esta forma nace El
“Programa Nacional de Educación Cívica y Valores” de Guatemala (Ministerio de Educación de
Guatemala, 2008).
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Resolución de Conflictos
Tipo de intervención preventiva focal o línea de acción más propiciadas dentro de las políticas de la
región, tales como Chile, Colombia, Guatemala, Ecuador, el Salvador, México.
Argentina cuenta con un programa nacional que enfatiza la resolución de conflictos a través de la
mediación escolar: Programa Nacional de Mediación Escolar (Ávalos, 2003; Ministerio de Educación
de Argentina, 2004b; Madriaza, 2006).
En la mayor parte de los casos supone que el conflicto es natural a la relaciones sociales y por tanto,
parte de la formación ciudadana debe darse en la búsqueda de alternativas de resolución a estos
(Ministerio de Educación Nacional de Colombia, 2001).
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Salud Mental
Políticas derivadas de salud, impulsadas por la Organización Panamericana de Salud -“programas de
habilidades para la vida” (Mangrulkar, Vince & Posner, 2001).
Contempla estrategias desarrollo de habilidades sociales, de control de emociones y la prevención de
conductas agresivas y/o violentas (JUNAEB, 2006).
“Programa Habilidades para la Vida” de la Junta Nacional de Auxilio y Becas de Chile (JUNAEB,
2006). Estrategia que desarrolla tanto elementos de promoción como de prevención primaria,
secundaria y terciaria. Es decir, junto con implementar actividades de carácter universal, ya sea
promocional o de prevención, también focaliza su intervención en grupos de estudiantes con mayor
riesgo.
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MODELO DE INTERVENCIÓN POSITIVE BEHAVIOR SUPPORT (PBS)
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Intervención universal (estrategias de apoyo para todos. 75-85% de los estudiantes)
Intervención grupal (alumnos en riesgo. 10-20%
de los estudiantes)
Intervención individual (3-
5% de los estudiantes)
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• Es integral, con intervenciones en distintos niveles del sistema escolar, sala de clases, familiar e individual (Sprague, J.,
Golly, A. 2005; Sugai & Preciado; Sugai et al. 2000; Sugai & Horner, 2006).
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Disciplina justa y clara
a. Establecer comportamientos esperados: tabla de
expectativas (según PEI).
b. Enseñar los comportamientos esperados.
c. Reforzar comportamientos esperados.
d. Correcciones firmes pero justas de
comportamientos no apropiados.
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a) Establecer comportamientos esperados: tabla de expectativas
ÁREA DEL COLEGIO
ESFUERZO RESPETO RESPONSABILIDAD
Salas de clases - Cumple tus metas y evalúate constantemente.-Cuida la sala de clases.
- Trata bien a los demás.- Pide la palabra y escucha a quien tenga el turno al hablar.- No te apropies de bienes ajenos.
- Trabaja en la actividad asignada.-Asiste a clases puntualmente.- Preséntate a clases con uniforme completo.-Usa tu libreta de comunicaciones
Patios -Cuida los patios y usa los basureros
- Usa un lenguaje apropiado - Trata bien a los demás
- Mantente en áreas permitidas.
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Establecer y enseñar comportamientos esperados: tabla de expectativas
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FRACASOEXITO 4 :1
Reforzar comportamientos esperados
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Zonas de problemas (CPTED)
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El diseño, uso y supervisión del recinto escolar
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Apropiación de espacios
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Frecuencia
1Variables
Sector Cancha
Pasto en cancha
Pasto fuera de cancha
Arco fútbol
Arco de básquetbal
Quitasol / sombra
Árboles
Bancos
Techo
Kiosco en cancha
Juegos
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Registro de derivaciones a inspectoría
Curso
Frecuencia total
5 ° B 28
8 ° B 28
2 ° B 26
3 ° D 23
4° C 23
3 ° A 21
7 ° C 21
8 ° D 19
3° A 19
Lugar acontecimiento
Frecuencia total
Sala de clases 144
Patio central 86
Patio posterior 59
Patio lateral 33
Causa de derivación Frec. total
Pelea 119
Conducta desafiante / falta de respeto 115
Molesta 30
Comportamiento disruptivo 20
Lenguaje inapropiado 19
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Ejemplo resultados registros de información
Derivaciones a inspectoría 2006-2007
5,46
2,7 2,7
4
1,5
2,4 2,222,6
33,6
1,10,8
0
1
2
3
4
5
6
7
abr may jun jul ago sep oct nov
Pro
me
dio
de
riv
ac
ión
po
r d
ía
2006
2007
“Encuentro de Convivencia Escolar. Vivir Juntos un aprendizaje compartido” (2007) Ministerio del Interior, Ministerio de Educación
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Intervención universal (estrategias de apoyo para todos. 75-85% de los estudiantes)
Intervención grupal (alumnos en riesgo. 10-20%
de los estudiantes)
Intervención individual (3-
5% de los estudiantes)
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- Prevención universal: actividades dirigidas para todos los alumnos.
- Currículum y OFT.- Equipo coordinador responsable
(familias?, alumnos?).- Plan de trabajo y encuentros
periódicos.- Sensibilización, comunicación,
discusiones grupales.- Manual de convivencia escolar
(definición, comunicación y refuerzo).
- Infraestructura. - Medición inicial diagnóstica, pero
estratégica. - Sistemas de información (SWIS).- Capacitación a docentes e intenso
contacto y formación apoderados. - Trabajo con familias.
Aspectos transversales- PEI- Despliegue de las prácticas
de gestión escolar (SACGE)- Coordinación otros
programas (HPV, Conace, otros).
ESCUELA
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- Prevención universal: actividades dirigidas para todos los alumnos.
EJ. Disciplina justa y clara para todos los alumnos
a. Establecer comportamientos esperados: tabla de expectativas (según PEI).
b. Enseñar los comportamientos esperados.
c. Reforzar comportamientos esperados.
d. Correcciones firmes pero justas de comportamientos no apropiados.
ESCUELA
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Establecer comportamientos esperados: tabla de expectativas
ÁREA DEL COLEGIOESFUERZO RESPETO RESPONSABILIDAD
Salas de clases - Cumple tus metas y evalúate constantemente.-Cuida la sala de clases.
- Trata bien a los demás.- Pide la palabra y escucha a quien tenga el turno al hablar.- No te apropies de bienes ajenos.
- Trabaja en la actividad asignada.-Asiste a clases puntualmente.- Preséntate a clases con uniforme completo.-Usa tu libreta de comunicaciones
Patios -Cuida los patios y usa los basureros
- Usa un lenguaje apropiado - Trata bien a los demás
- Mantente en áreas permitidas.
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Establecer y enseñar comportamientos esperados: tabla de expectativas
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- Currículum y OFT
Ej Objetivos Fundamentales Transversales E G Básica pueden ser operacionalizados de diversas formas:
a) implícita o explícitamente en la formulación de los
contenidos de los subsectores de aprendizaje.
b) naturaleza de las prácticas de enseñanza y de
aprendizaje en el aula, así como en la forma de enfocar los
contenidos;
c) en el clima organizacional y de relaciones humanas de los
Establecimientos
d) en las actividades recreativas, de consejo de curso y de
libre elección dentro de los establecimientos
e) en actividades especiales periódicas (anuales,
semestrales, quincenales, etc.), de la comunidad
f) en el sistema de la disciplina escolar,
g) en el ejemplo cotidiano ofrecido por los profesores,
directivos y administradores del establecimiento, coherente
con estos objetivos.
En relación a la formación ética:
En relación con el crecimiento y autoafirmación personal:
En relación con la persona y su entorno:
http://www.educarchile.cl/Userfiles/P0001/File/oft%20basica.pdf
ESCUELA
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- Currículum y OFT
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- Equipo coordinador responsable
Equipo programa vínculos, sesiones todos los martes de 08.15 a 10.00, con coordinadoras de todos los ciclos.
ESCUELA
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- Plan de trabajo y encuentros periódicos.
ESCUELA
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- Sensibilización, comunicación, discusiones grupales.
Se llevaron a cabo variadas actividades de difusión y lanzamiento del programa en el colegio.
Nombre y afiche del programa se hizo por concurso con las mismas alumnas (involucra comunidad).
ESCUELA
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- Manual de convivencia escolar (definición, comunicación y refuerzo).
ESCUELA
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- Infraestructura - Zonas de problemas (CPTED)
ESCUELA
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El diseño, uso y supervisión del recinto escolar
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ANTES DESPUÉS
Ejemplos de mejora CPTED
Liceo Juan Mackenna
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Ejemplos de mejora CPTED
Liceo San Gerónimo
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Apropiación de espacios
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Frecuencia
1Variables
Sector Cancha
Pasto en cancha
Pasto fuera de cancha
Arco fútbol
Arco de básquetbal
Quitasol / sombra
Árboles
Bancos
Techo
Kiosco en cancha
Juegos
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ANTES DESPUÉS
Ejemplos de mejora CPTEDEscuela Padre Hurtado
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Apropiación y supervisión de espacios
Sea Activo- Movimiento- Scan
Sea Positivo- Conectarse con los estudiantes- Refuerce permanentemente
Responda adecuadamente
Coordinación y comunicación con los equipos
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- Medición inicial diagnóstica, pero estratégica.
Hay una medición de base, universal de 4º a IV Medio, de bullying y ciberbullying.
ESCUELA
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- Sistemas de información (SWIS).
Escuela Padre Hurtado: Ejemplo del Registro de Inspectoría
193° A
198 ° D
217 ° C
213 ° A
234° C
233 ° D
262 ° B
288 ° B
285 ° B
FRECUENCIA TOTALCurso
33Patio Lateral
59Patio Posterior
86Patio Central
144Sala de Clases
Frecuencia Total
Lugar acontecimiento
19Lenguaje inapropiado
20Comportamiento disruptivo
30Molesta
115Conducta desafiante / falta de respeto
119Pelea
Frec. totalCausa de Derivación
Extracto de una de las planillas de registros que usa el establecimiento
ESCUELA
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mar abr may jun jul ago sep oct nov dic0
1
2
3
4
5
6
7
5.4
6
2.7 2.7
4
1.5
2.42.2
1.9 2
2.6
3 3.6
1.10.8
1.86
1.2
0.81.4
1.8
1.5
3
0.8
2006
2007
2008
Pro
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íaPromedio diario de derivaciones a inspectoría según mes y año
• Fundación Paz Ciudadana, 2008
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- Trabajo con familias.
La idea es mantener involucrados a los padres y apoderados:NormasParticipaciónInformaciónDecisión
ESCUELA
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- Prevención universal: actividades dirigidas para todos los alumnos.
- Currículum y OFT.- Equipo coordinador responsable
(familias?, alumnos?).- Plan de trabajo y encuentros
periódicos.- Sensibilización, comunicación,
discusiones grupales.- Manual de convivencia escolar
(definición, comunicación y refuerzo).
- Infraestructura. - Medición inicial diagnóstica, pero
estratégica. - Sistemas de información (SWIS).- Capacitación a docentes e intenso
contacto y formación apoderados. - Trabajo con familias.
Aspectos transversales- PEI- Despliegue de las prácticas
de gestión escolar (SACGE)- Coordinación otros
programas (HPV, Conace, otros).
ESCUELA
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- Reglas de curso, idealmente institucionales.
- Promover la habilidades sociales, ej. Empatía.
- Reuniones permanentes con los padres.
- Potenciar los vínculos sociales con el grupo curso.
- Generar autoconciencia en el grupo y reflexión.
- Generar instancias de reporte y potenciar el rol de los observadores.
- Romper la cultura del silencio.- Actividades que reemplacen la función
del agresor.- Educar en Derechos Humanos.
- Comunidades de curso: identidad grupal.
- Figura del profesor (a) jefe es muy relevante.
MANEJO DEL AULA
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- Reglas de curso, idealmente institucionales.
Normas desde un proceso formativo (Bugueño & Mena, 2008):a. Oportunidad para reconocer las
leyes ciudadanas (no discriminación).
b. Sentido y legitimidad para el conjunto de los actores.
c. Valores del PEI.d. Responsabilidades y derechos
distintos actores sistema.e. Categorización y jerarquía (según
gravedad y ámbito).f. Procedimientos debido proceso.g. Revisión y actualización
periódica del reglamento.
MANEJO DEL AULA
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- Promover la habilidades sociales, Ej. Empatía. MANEJO DEL AULA
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- Reuniones permanentes con los padres.
Son actores claves dentro de este proceso.- Escuela para padres.- Boletín informativo.- Reuniones de subcentro.- Compartir y reforzar mismas normas
de convivencia que en el colegio
MANEJO DEL AULA
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- Potenciar los vínculos sociales con el grupo curso. MANEJO DEL AULA
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- Generar autoconciencia en el grupo y reflexión.
Programa de economía de fichas para ocupar durante sesiones de clases.
MANEJO DEL AULA
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- Generar instancias de reporte y potenciar el rol de los observadores. MANEJO DEL AULA
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- Romper la cultura del silencio.
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- Actividades que reemplacen la función del agresor. MANEJO DEL AULA
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- Educar en Derechos Humanos.
MANEJO DEL AULA
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- Educar en Derechos Humanos.
MANEJO DEL AULA
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- Reglas de curso, idealmente institucionales.
- Educar en la convivencia.- Promover la habilidades sociales, ej.
Empatía.- Reuniones permanentes con los
padres.- Potenciar los vínculos sociales con el
grupo curso.- Generar autoconciencia en el grupo y
reflexión.- Generar instancias de reporte y
potenciar el rol de los observadores. - Romper la cultura del silencio.- Actividades que reemplacen la función
del agresor.- Educar en Derechos Humanos.
- Comunidades de curso: identidad grupal.
- Figura del profesor(a) jefe es muy relevante.
MANEJO DEL AULA
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APOYO INDIVIDUAL
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Método Pikas
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- Aunar y coordinar la oferta local.- Reuniones con miembro de la comunidad.- Mensajes anti-bullying en actividades
comunitarias (radios, encuentros, etc.).- Coordinación con otro tipo de programa y
organizaciones. - Abordaje comunal con un lema común y
masivo.
APOYO FAMILIAR Y COMUNIDAD
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Pero entonces, ¿qué funciona?
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Pero entonces, ¿qué funciona?
Debido a la gran variedad de programas y estrategias que han mostrado ser exitosas en reducir la
violencia en las escuelas resulta difícil determinar un programa o una práctica en particular
(Gottfredson, 2001; Mertz, 2006; Orpinas, 2008).
Un problema para saber sobre que funciona para prevenir la violencia escolar es que no se cuenta
con suficiente evidencia de las estrategias. Mirando 400 programas de prevención de violencia
escolar, 10 de ellos (2,5%) cumplían con tener un efecto positivo en un grupo objetivo, duración
más de 1 año (Olweus, 2004).
Un meta análisis (178 programas) comprobó que las estrategias que tienen efectos positivos son
las que instalan una capacidad en la escuela e innovan sostenidamente, aquellos que clarifican y
comunican normas de conducta para los alumnos y están centrados en un amplio rango de
competencias sociales (autocontrol, manejo del estrés) por un período largo de tiempo (“qué
funcionan” - What Works) (Gottfredson, 1997; Gottfredson et al., 2002).
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Pero entonces, ¿qué funciona?
• Abordajes multi niveles (individual, curso, escuela, familia, infraestructura). Esto quiere decir que el desarrollo de estrategias de intervención requiere el trabajo en los distintos sistemas escolar de forma simultánea. No es necesario abordar todos ellos, pero sí es importante ya no solo reconocer que pueden formar parte del problema sino como trabajar con ellos (Sugai et al., 2000; Mertz, 2006; Lecannelier, 2007; Pepler, et al., 2004; Chaux, 2003; Rigby et al., 2004; Turnbull, et al., 2002; Sugai & Horner, 2006; Sprague & Golly, 2005; Farrington, 1993).
• Prevención y promoción. Es decir, prevenir la manifestación de conductas negativas con sus respectivas externalizaciones, junto con promover resultados positivos esperados para la comunidad escolar (Berger, 2008; Chaux, 2003; Rigby et al., 2004; Ortega et al., 2003; Orpinas & Horne, 2006; Farrington, 1993).
• Prevención primaria, secundaria y terciaria. Es importante desarrollar estrategias para todos los alumnos, de carácter universal, pero también algunas estrategias de vayan dirigidas a aquellos estudiantes requieren de un trabajo más focalizado, ya sea grupal o individual, con profesionales pertinentes según corresponda (Chaux, 2003; Sugai et al, 2000; Sugai, 2003; Sugai & Horner, 2006; Sugai, 2007; Sprague & Walker, 2000, 2005; Turnbull, et al., 2002).
• Intervenir tan temprano como sea posible. Se sabe el impacto que tiene la educación inicial y la prevención temprana. Mientras más temprano comience la estrategia, mayores serán sus resultados (Gottfredson, 1997; Berger, 2008; Orpinas, 2008).
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Pero entonces, ¿qué funciona?
• Énfasis en temas de gestión de la disciplina. Esto implica tener en cuenta aquellos componentes de
gestión mínimos para que la intervención resulte: liderazgo directivo y un equipo de coordinación a
cargo, buena planificación (diagnóstico y evaluación), destinar tiempo y recursos, entrenar a los
docentes, y pensar a largo plazo (Lecannelier, 2007; Welsh, 2007; Gottfredson, 1997; Gottfredson et
al., 2002; Ortega et al., 2003; Sugai, 2007).
• Vínculos escuela-comunidad. Es importante que las intervenciones salgan de la escuela como
exclusivo campo de intervención e incorporen a la comunidad como un factor más de incidencia,
para aumentar también su impacto (Vanderschueren & Lunecke, 2004; Lecannelier, 2007).
• Incorporar intervenciones fuera del ámbito estudiantil. Es importante ampliar la intervención,
más allá del ámbito estudiantil y entender el fenómeno no como un problema exclusivo de
estudiantes, sino donde también participan de forma directa o indirecta otros agentes de la
comunidad escolar (Pepler, et al., 2004; Vanderschueren & Lunecke, 2004).