tai lieu huong dan thuc hien phap lenh can bo cong chuc

NGHỊ ĐỊNH

CỦA CHÍNH PHỦ SỐ 115/2003/NĐ-CP NGÀY 10 THÁNG 10 NĂM 2003 VỀ CHẾ ĐỘ CÔNG CHỨC DỰ BỊ

CHÍNH PHỦ

Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001;

Căn cứ Pháp lệnh Cán bộ, công chức ngày 26 tháng 02 năm1998 và Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh Cán bộ, công chức ngày 29 tháng 4 năm 2003;

Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Nội vụ,

NGHỊ ĐỊNH:

CHƯƠNG INHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Đối tượng và phạm vi điều chỉnh

Nghị định này quy định chế độ tuyển dụng, sử dụng, nghĩa vụ, quyền lợi, những việc không được làm, chế độ chính sách và quản lý đối với công chức dự bị.

Điều 2. Công chức dự bị

Công chức dự bị là công dân Việt Nam, trong biên chế, hưởng lương từ ngân sách nhà nước, được tuyển dụng để bổ sung cho đội ngũ cán bộ, công chức quy định tại điểm b, điểm c khoản 1 Điều 1 của Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh Cán bộ, công chức ngày 29 tháng 4 năm 2003. Công chức dự bị được phân công làm việc có thời hạn tại các cơ quan, tổ chức sau đây:

1. Văn phòng Quốc hội;

2. Văn phòng Chủ tịch nước;

3. Tòa án nhân dân các cấp;

4. Viện Kiểm sát nhân dân các cấp;

5. Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;

6. Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh;

7. Bộ máy giúp việc thuộc tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội;

8. Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn.

Điều 3. Giải thích từ ngữ

1

Trong Nghị định này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:

1. “Tuyển dụng công chức dự bị” là việc tuyển người vào làm việc theo chế độ công chức dự bị thông qua thi hoặc xét tuyển.

2. “Cơ quan sử dụng công chức dự bị” là cơ quan, tổ chức có thẩm quyền quản lý hành chính, chuyên môn nghiệp vụ đối với công chức dự bị;

3. “Cơ quan có thẩm quyền quản lý công chức” là cơ quan được giao thẩm quyền tuyển dụng và quản lý công chức bao gồm cả công chức dự bị.

CHƯƠNG IITUYỂN DỤNG VÀ SỬ DỤNG CÔNG CHỨC DỰ BỊ

Điều 4. Tuyển dụng công chức dự bị

1. Việc tuyển dụng công chức dự bị phải thông qua thi tuyển.

2. Người tình nguyện làm việc từ năm năm trở lên ở vùng cao, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo hoặc để đáp ứng yêu cầu xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ở vùng dân tộc ít người thì việc tuyển dụng có thể được thực hiện thông qua xét tuyển.

Điều 5. Tiêu chuẩn và điều kiện dự tuyển

Người đăng ký dự tuyển công chức dự bị phải có đủ tiêu chuẩn chuyên môn nghiệp vụ của ngạch đăng ký dự tuyển và có đủ các điều kiện sau đây:

1. Là công dân Việt Nam, có địa chỉ thường trú tại Việt Nam;

2. Phẩm chất đạo đức tốt;

3. Tuổi đời phải từ đủ 18 tuổi đến 40 tuổi;

4. Có đơn xin dự tuyển và lý lịch rõ ràng; có đủ văn bằng, chứng chỉ theo quy định của ngạch đăng ký dự tuyển;

5. Có đủ sức khoẻ để đảm nhận nhiệm vụ;

6. Không trong thời gian bị truy cứu trách nhiệm hình sự, chấp hành án phạt tù, cải tạo không giam giữ, quản chế, đang bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn hoặc đưa vào cơ sở chữa bệnh, cơ sở giáo dục.

Căn cứ vào tính chất và đặc điểm chuyên môn nghiệp vụ, cơ quan tuyển dụng có thể bổ sung thêm một số điều kiện đối với người dự tuyển.

Điều 6. Ưu tiên trong thi tuyển công chức dự bị

Ưu tiên trong thi tuyển công chức dự bị đối với các trường hợp sau đây:

1. Anh hùng Lực lượng vũ trang, Anh hùng Lao động, thương binh được cộng 30 điểm vào tổng kết quả thi tuyển;

2

2. Con liệt sĩ, con thương binh, con bệnh binh, người có học vị tiến sĩ đúng chuyên ngành đào tạo phù hợp với nhu cầu tuyển dụng được cộng 20 điểm vào tổng kết quả thi tuyển;

3. Những người có học vị thạc sĩ đúng chuyên ngành đào tạo phù hợp với nhu cầu tuyển dụng; những người tốt nghiệp loại giỏi và xuất sắc ở các bậc đào tạo chuyên môn phù hợp với nhu cầu tuyển dụng; người đã hoàn thành nghĩa vụ quân sự; đội viên thanh niên xung phong, đội viên trí thức trẻ tình nguyện phục vụ nông thôn, miền núi từ hai năm trở lên đã hoàn thành nhiệm vụ được cộng 10 điểm vào tổng kết quả thi tuyển.

Điều 7. Ưu tiên trong xét tuyển công chức dự bị

Những người cam kết tình nguyện làm việc từ năm năm trở lên ở vùng cao, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo được xét tuyển theo thứ tự ưu tiên sau đây:

1. Người dân tộc thiểu số, người cư trú tại nơi tình nguyện làm việc;

2. Anh hùng Lực lượng vũ trang, Anh hùng lao động;

3. Thương binh;

4. Con liệt sĩ;

5. Con thương binh, con bệnh binh;

6. Người có học vị tiến sĩ đúng chuyên ngành đào tạo, phù hợp với nhu cầu tuyển dụng;

7. Người có học vị thạc sĩ đúng chuyên ngành đào tạo, phù hợp với nhu cầu tuyển dụng; người tốt nghiệp loại giỏi và xuất sắc ở các bậc đào tạo chuyên môn, phù hợp với nhu cầu tuyển dụng; người đã hoàn thành nghĩa vụ quân sự, đội viên thanh niên xung phong, đội viên trí thức trẻ tình nguyện phục vụ nông thôn, miền núi từ hai năm trở lên đã hoàn thành nhiệm vụ.

Điều 8. Kế hoạch tuyển dụng công chức dự bị

1. Cơ quan nhà nước có thẩm quyền quản lý công chức khi lập kế hoạch biên chế công chức, phải lập kế hoạch biên chế công chức dự bị trên cơ sở nhu cầu và vị trí công tác, cơ cấu ngạch công chức.

2. Trên cơ sở chỉ tiêu biên chế công chức dự bị được giao hàng năm, cơ quan nhà nước có thẩm quyền quản lý công chức lập kế hoạch tuyển dụng và sử dụng công chức dự bị gồm: số lượng, ngạch công chức cần tuyển theo cơ quan đơn vị, hình thức, tiêu chuẩn và điều kiện tuyển dụng, thời gian tổ chức tuyển dụng, dự kiến số lượng công chức dự bị sẽ bố trí công tác về cơ quan, đơn vị.

3. Việc tuyển dụng công chức dự bị có thể được tổ chức tuyển theo từng ngạch công chức.

Điều 9. Thông báo tuyển công chức dự bị

3

1. Trước 60 ngày tổ chức thi tuyển công chức dự bị, cơ quan có thẩm quyền quản lý công chức phải thông báo công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng những thông tin cần thiết về điều kiện, tiêu chuẩn, số lượng cần tuyển, thời gian, nội dung, hình thức tuyển, yêu cầu về hồ sơ của người dự tuyển, địa chỉ liên hệ.

2. Người dự tuyển phải có đủ tiêu chuẩn, điều kiện và nộp hồ sơ dự tuyển theo quy định.

Điều 10. Sơ tuyển

1. Việc sơ tuyển công chức dự bị do Hội đồng sơ tuyển của cơ quan, tổ chức được cơ quan có thẩm quyền quản lý công chức phân bổ chỉ tiêu tuyển dụng công chức dự bị thực hiện.

2. Hội đồng sơ tuyển do người đứng đầu cơ quan quyết định thành lập, có 03 hoặc 05 thành viên, bao gồm:

a) Chủ tịch Hội đồng là người đứng đầu hoặc cấp phó của người đứng đầu cơ quan;

b) Các ủy viên Hội đồng là đại diện lãnh đạo các bộ phận chuyên ngành của cơ quan;

c) Uỷ viên kiêm Thư ký Hội đồng là công chức phụ trách công tác tuyển dụng của cơ quan.

3. Hội đồng sơ tuyển có nhiệm vụ sau đây:

a) Tiếp nhận hồ sơ dự tuyển;

b) Xem xét để lựa chọn những người dự tuyển đủ tiêu chuẩn và điều kiện tuyển dụng;

c) Báo cáo và đề nghị người đứng đầu cơ quan quyết định danh sách những người được sơ tuyển. Số lượng được sơ tuyển phải nhiều hơn số chỉ tiêu được tuyển từ 1/3 (một phần ba) lần trở lên. Trường hợp không đủ số người sơ tuyển theo quy định thì phải báo cáo để Hội đồng tuyển dụng công chức dự bị xem xét, quyết định;

d) Nộp danh sách cùng hồ sơ dự tuyển lên Hội đồng tuyển dụng công chức dự bị theo quy định.

Điều 11. Hội đồng tuyển dụng công chức dự bị

1. Việc tuyển dụng công chức dự bị do Hội đồng tuyển dụng công chức dự bị thực hiện. Hội đồng tuyển dụng do người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền quản lý công chức ra quyết định thành lập.

2. Hội đồng tuyển dụng có 05 hoặc 07 thành viên, bao gồm:

a) Chủ tịch Hội đồng là người đứng đầu hoặc cấp phó của người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền quản lý công chức;

4

b) Phó Chủ tịch Hội đồng là người phụ trách tổ chức cán bộ của cơ quan có thẩm quyền quản lý công chức;

c) Các ủy viên Hội đồng là đại diện lãnh đạo các cơ quan chuyên ngành của cơ quan có thẩm quyền quản lý công chức;

d) Uỷ viên kiêm Thư ký Hội đồng là công chức phụ trách công tác tuyển dụng của cơ quan.

3. Giúp việc Hội đồng tuyển dụng có Ban coi thi, Ban chấm thi.

Điều 12. Nhiệm vụ và quyền hạn của Hội đồng tuyển dụng

Hội đồng tuyển dụng làm việc theo nguyên tắc tập thể, biểu quyết theo đa số, có nhiệm vụ và quyền hạn sau đây:

1. Thông báo kế hoạch tổ chức tuyển dụng; thể lệ, quy chế; tiêu chuẩn và điều kiện dự tuyển; môn thi, hình thức, thời gian và địa điểm thi;

2. Tổ chức việc ra đề thi; thành lập Ban coi thi, Ban chấm thi;

3. Tiếp nhận và xét hồ sơ dự tuyển từ Hội đồng sơ tuyển; thông báo danh sách những người đủ điều kiện và tiêu chuẩn dự tuyển;

4. Tổ chức thi tuyển hoặc xét tuyển theo đúng quy chế; báo cáo kết quả tuyển dụng lên cơ quan có thẩm quyền để xem xét và ra quyết định công nhận kết quả; thông báo kết quả tuyển dụng;

5. Giải quyết khiếu nại, tố cáo của người dự tuyển.

Điều 13. Cách tính điểm và trúng tuyển trong kỳ thi tuyển

1. Mỗi phần thi được chấm theo thang điểm 100.

2. Người trúng tuyển trong kỳ thi tuyển là người phải thi đủ các môn thi, có số điểm của mỗi phần thi đạt từ 50 điểm trở lên và tính từ người có tổng số điểm cao nhất cho đến hết chỉ tiêu được tuyển.

3. Việc cộng điểm và xác định người trúng tuyển trong trường hợp ưu tiên quy định tại Điều 6 Nghị định này được thực hiện như sau: nếu người dự thi thuộc nhiều diện ưu tiên thì chỉ được cộng một điểm ưu tiên cao nhất, điểm ưu tiên chỉ được cộng vào tổng số điểm của tất cả các phần thi.

4. Trường hợp nhiều người có tổng số điểm bằng nhau ở chỉ tiêu cuối cùng được tuyển thì Hội đồng tuyển dụng quyết định tổ chức thi tiếp để chọn người có điểm cao nhất trúng tuyển.

Điều 14. Trúng tuyển trong kỳ xét tuyển

Người trúng tuyển trong kỳ xét tuyển là người đủ tiêu chuẩn và điều kiện, được Hội đồng tuyển dụng căn cứ vào quy định tại Điều 5 và Điều 7 Nghị định

5

này để xem xét, thống nhất đề nghị cơ quan có thẩm quyền quản lý công chức ra quyết định tuyển dụng công chức dự bị.

Điều 15. Thời hạn ra quyết định tuyển dụng và nhận việc

1. Trong thời hạn chậm nhất 30 ngày sau khi công bố kết quả tuyển dụng, cơ quan có thẩm quyền quản lý công chức ra quyết định tuyển dụng người trúng tuyển vào làm công chức dự bị.

2. Trong thời hạn chậm nhất là 30 ngày, kể từ ngày có quyết định tuyển dụng, người được tuyển phải đến cơ quan nhận việc, nếu trong quyết định tuyển dụng không quy định thời hạn khác.

3. Trường hợp người được tuyển có lý do chính đáng mà không thể nhận việc đúng thời hạn thì phải làm đơn xin gia hạn thời gian nhận việc và được cơ quan ra quyết định tuyển dụng đồng ý. Thời gian được gia hạn không quá 30 ngày.

4. Quá thời hạn nói trên, người được tuyển không đến nhận việc thì cơ quan có thẩm quyền quản lý công chức ra quyết định huỷ bỏ quyết định tuyển dụng công chức dự bị.

Điều 16. Thời gian thực hiện chế độ công chức dự bị

Thời gian thực hiện chế độ công chức dự bị là 24 tháng. Trong thời gian thực hiện chế độ công chức dự bị, cơ quan có thẩm quyền quản lý công chức có trách nhiệm tổ chức cho công chức dự bị hoàn thành chương trình bồi dưỡng kiến thức quản lý hành chính nhà nước.

Điều 17. Hướng dẫn công chức dự bị

Cơ quan sử dụng công chức dự bị có trách nhiệm:

1. Hướng dẫn công chức dự bị thực hiện chức trách, nhiệm vụ của ngạch công chức theo chế độ tập sự;

2. Cử một công chức cùng ngạch hoặc ngạch trên có kinh nghiệm hướng dẫn công chức dự bị. Mỗi công chức chỉ hướng dẫn mỗi lần cho một công chức dự bị.

Điều 18. Chế độ, chính sách đối với công chức dự bị và người hướng dẫn công chức dự bị

1. Công chức dự bị được hưởng 85% bậc lương khởi điểm của ngạch được tuyển dụng; trường hợp công chức dự bị có học vị thạc sĩ phù hợp với yêu cầu tuyển dụng thì được hưởng 85% lương bậc 2 của ngạch được tuyển dụng; công chức dự bị có học vị tiến sĩ phù hợp với yêu cầu tuyển dụng thì được hưởng 85% lương bậc 3 của ngạch được tuyển dụng.

2. Những công chức dự bị sau đây được hưởng 100% lương và phụ cấp (nếu có) của ngạch tuyển dụng và các chính sách theo quy định:

a) Làm việc ở vùng cao, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo;

b) Làm việc trong các ngành, nghề độc hại nguy hiểm;

6

c) Là người đã hoàn thành nghĩa vụ quân sự, đội viên thanh niên xung phong, đội viên trí thức trẻ tình nguyện phục vụ nông thôn, miền núi từ hai năm trở lên đã hoàn thành nhiệm vụ.

3. Công chức dự bị được hưởng 100% mức lương đang hưởng của ngạch tuyển dụng và kể từ thời điểm này được tính vào thời gian để xét nâng lương theo thâm niên khi đủ thời gian bằng thời gian tập sự quy định, ứng với ngạch tuyển dụng.

4. Công chức được cơ quan phân công hướng dẫn công chức dự bị được hưởng phụ cấp trách nhiệm bằng 30% mức lương tối thiểu trong thời gian hướng dẫn công chức dự bị.

Điều 19. Đánh giá, bổ nhiệm công chức dự bị vào ngạch công chức

1. Khi đủ 24 tháng thực hiện chế độ công chức dự bị, công chức dự bị phải làm bản báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ gửi người đứng đầu cơ quan sử dụng công chức dự bị.

2. Công chức được cơ quan phân công hướng dẫn công chức dự bị làm bản nhận xét đánh giá công chức dự bị gửi người đứng đầu cơ quan sử dụng công chức dự bị.

3. Người đứng đầu cơ quan sử dụng công chức dự bị nhận xét, đánh giá việc hoàn thành nhiệm vụ của công chức dự bị gửi cơ quan có thẩm quyền quản lý công chức xem xét, quyết định bổ nhiệm hoặc không bổ nhiệm vào ngạch công chức.

4. Công chức dự bị không được bổ nhiệm vào ngạch công chức thì cơ quan đã ra quyết định tuyển dụng hủy bỏ quyết định tuyển dụng và được trợ cấp mỗi năm làm việc một tháng lương và phụ cấp (nếu có) cùng tiền tàu, xe về nơi cư trú.

CHƯƠNG IIINGHĨA VỤ, QUYỀN LỢI VÀ NHỮNG VIỆC CÔNG CHỨC

DỰ BỊ KHÔNG ĐƯỢC LÀM

Điều 20. Nghĩa vụ

Công chức dự bị phải thực hiện các nghĩa vụ như cán bộ, công chức quy định tại các điều 6, 7 và 8 của Pháp lệnh Cán bộ, công chức.

Điều 21. Quyền lợi

Công chức dự bị có các quyền lợi sau đây:

1. Được hưởng các quyền lợi như cán bộ, công chức quy định tại khoản 1, 2, 3, 5, 6 Điều 9 và các điều 10, 11, 12, 13 và 14 của Pháp lệnh Cán bộ, công chức;

2. Được hưởng các chế độ trợ cấp bảo hiểm xã hội, ốm đau, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, thai sản và chế độ tử tuất theo quy định tại các điều 107, 142, 143 và 144 của Bộ luật Lao động. Trường hợp công chức dự bị bị tai nạn lao động, được hưởng chính sách quy định tại khoản 2 Điều 146 của Bộ luật Lao động;

3. Được hưởng lương và các chế độ phụ cấp (nếu có) như đối với công chức trong thời gian tập sự. Ngoài ra công chức dự bị còn được hưởng các quyền lợi khác như cán bộ, công chức nơi công chức dự bị công tác.

7

Điều 22. Những việc công chức dự bị không được làm

Công chức dự bị phải chấp hành các quy định về những việc công chức không được làm tại các điều 15, 16, 17 và 18 của Pháp lệnh Cán bộ, công chức.

CHƯƠNG IVQUẢN LÝ CÔNG CHỨC DỰ BỊ

Điều 23. Nhiệm vụ và quyền hạn của Bộ Nội vụ

Bộ Nội vụ là cơ quan của Chính phủ thực hiện chức năng quản lý nhà nước về công chức dự bị có nhiệm vụ và quyền hạn sau đây:

1. Trình Chính phủ phê duyệt kế hoạch xây dựng đội ngũ công chức dự bị thuộc khu vực quản lý hành chính nhà nước;

2. Trình Chính phủ ban hành chế độ tiền lương và các chính sách đãi ngộ khác đối với công chức dự bị;

3. Quyết định việc giao chỉ tiêu biên chế công chức dự bị cho các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ;

4. Ban hành Quy chế tuyển dụng công chức dự bị;

5. Quy định về lập hồ sơ, số hiệu, thẻ và chế độ đeo thẻ công chức dự bị;

6. Thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các quy định của nhà nước về công chức dự bị;

7. Chỉ đạo giải quyết khiếu nại, tố cáo đối với công chức dự bị theo quy định của pháp luật về khiếu nại, tố cáo;

8. Quy định chương trình, chứng chỉ và tổ chức thực hiện việc đào tạo, bồi dưỡng cho công chức dự bị theo phân cấp.

Điều 24. Nhiệm vụ và quyền hạn của Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương

1. Phân bổ chỉ tiêu biên chế để tuyển dụng và bố trí công chức dự bị;

2. Tổ chức tuyển dụng công chức dự bị theo quy định;

3. Ra quyết định tuyển dụng người trúng tuyển vào làm công chức dự bị; phân công và bố trí công chức dự bị làm việc tại cơ quan, đơn vị cơ sở; gia hạn thời gian nhận việc đối với công chức dự bị; ra quyết định huỷ bỏ quyết định tuyển dụng đối với công chức dự bị không hoàn thành nhiệm vụ; quyết định bổ nhiệm công chức dự bị vào ngạch công chức;

8

4. Phân bổ ngân sách cho các cơ quan, đơn vị sử dụng công chức dự bị để trả lương, đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế và bảo đảm việc thực hiện chính sách đối với công chức dự bị;

5. Quản lý về số lượng, chất lượng và thực hiện chế độ chính sách đối với công chức dự bị;

6. Tổ chức thanh tra, kiểm tra việc thi hành các quy định của Nhà nước về công chức dự bị trong phạm vi quản lý;

7. Giải quyết khiếu nại tố cáo đối với công chức dự bị theo quy định của pháp luật về khiếu nại tố cáo;

8. Xây dựng kế hoạch bồi dưỡng kiến thức quản lý hành chính nhà nước cho công chức dự bị.

Điều 25. Nhiệm vụ và quyền hạn của cơ quan sử dụng công chức dự bị

Cơ quan sử dụng công chức dự bị có nhiệm vụ và quyền hạn sau đây:

1. Tổ chức phân công, bố trí nhiệm vụ cho công chức dự bị, phân công người hướng dẫn công chức dự bị và thực hiện các quy định tại Nghị định này đối với công chức dự bị;

2. Bố trí thời gian để công chức dự bị hoàn thành chương trình bồi dưỡng quản lý hành chính nhà nước theo quy định;

3. Thực hiện các chế độ chính sách, trả lương, đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế đối với công chức dự bị;

4. Nhận xét, đánh giá công chức dự bị;

5. Khen thưởng và kỷ luật công chức dự bị theo thẩm quyền hoặc đề nghị cấp có thẩm quyền khen thưởng, kỷ luật công chức dự bị;

6. Lập và quản lý hồ sơ công chức dự bị.

CHƯƠNG VKHEN THƯỞNG, KỶ LUẬT

Điều 26. Khen thưởng

Công chức dự bị có thành tích trong thực hiện nhiệm vụ thì được xét khen thưởng theo quy định tại Điều 37 của Pháp lệnh Cán bộ, công chức.

Điều 27. Kỷ luật

1. Công chức dự bị vi phạm các quy định của pháp luật, nếu chưa đến mức bị truy cứu trách nhiệm hình sự, thì tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm phải chịu một trong những hình thức kỷ luật sau đây:

a) Khiển trách;

b) Cảnh cáo;

c) Buộc thôi việc.

9

2. Việc xử lý kỷ luật bằng hình thức khiển trách, cảnh cáo đối với công chức dự bị do người đứng đầu cơ quan sử dụng công chức dự bị quyết định. Việc xử lý kỷ luật bằng hình thức buộc thôi việc đối với công chức dự bị do người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền quản lý công chức quyết định.

3. Công chức dự bị vi phạm pháp luật mà có dấu hiệu của tội phạm thì bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật. Công chức dự bị nếu bị tòa án phạt tù mà không được hưởng án treo thì bị buộc thôi việc, kể từ ngày bản án, quyết định có hiệu lực pháp luật.

4. Công chức dự bị làm mất mát, hư hỏng trang bị, thiết bị hoặc có hành vi khác gây thiệt hại tài sản của Nhà nước thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật.

5. Công chức dự bị có hành vi vi phạm pháp luật trong khi thi hành nhiệm vụ, công vụ mà có lỗi gây thiệt hại cho người khác thì phải hoàn trả cho cơ quan, tổ chức khoản tiền mà cơ quan, tổ chức đã bồi thường cho người bị thiệt hại theo quy định của pháp luật.

Điều 28. Hội đồng kỷ luật

1. Việc xử lý kỷ luật đối với công chức dự bị do Hội đồng kỷ luật của cơ quan sử dụng công chức dự bị xem xét và đề nghị cơ quan có thẩm quyền quy định tại khoản 2 Điều 27 Nghị định này quyết định.

2. Hội đồng kỷ luật công chức dự bị do người đứng đầu cơ quan sử dụng công chức dự bị thành lập, bao gồm:

a) Chủ tịch Hội đồng là người đứng đầu hoặc cấp phó của người đứng đầu cơ quan sử dụng công chức dự bị;

b) Uỷ viên Hội đồng gồm: người phụ trách công tác tổ chức cán bộ của cơ quan sử dụng công chức dự bị và đại diện công đoàn hoặc đại diện công chức của cơ quan sử dụng công chức dự bị (nếu cơ quan đó chưa có tổ chức công đoàn).

Điều 29. Xem xét kỷ luật và giải quyết các khiếu nại về kỷ luật

Việc xem xét kỷ luật và giải quyết các khiếu nại về kỷ luật đối với công chức dự bị còn được thực hiện theo quy định tại các điều 41, 42, 44 và 45 của Pháp lệnh Cán bộ, công chức.

CHƯƠNG VIĐIỀU KHOẢN THI HÀNH

Điều 30. Hiệu lực thi hành

Nghị định này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo.

Điều 31. Trách nhiệm hướng dẫn thi hành

1. Bộ trưởng Bộ Nội vụ có trách nhiệm hướng dẫn thi hành Nghị định này.

2. Cơ quan có thẩm quyền của tổ chức chính trị căn cứ vào các quy định của Nghị định này hướng dẫn áp dụng chế độ công chức dự bị cho các cơ quan thuộc tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội.

10

Điều 32. Trách nhiệm thi hành

Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này.

11

THÔNG TƯ

CỦA BỘ NỘI VỤ SỐ 08/2007/TT-BNV NGÀY 01 THÁNG 10 NĂM 2007

HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN NGHỊ ĐỊNH SỐ 107/2006/NĐ-CP NGÀY 22 THÁNG 9

NĂM 2006 CỦA CHÍNH PHỦ QUY ĐỊNH XỬ LÝ TRÁCH NHIỆM CỦA NGƯỜI ĐỨNG ĐẦU CƠ QUAN, TỔ CHỨC, ĐƠN VỊ KHI ĐỂ XẢY RA

THAM NHŨNG TRONG CƠ QUAN, TỔ CHỨC, ĐƠN VỊ DO MÌNH QUẢN LÝ, PHỤ TRÁCH ĐỐI VỚI CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP, DOANH NGHIỆP CỦA NHÀ NƯỚC VÀ CÁC TỔ CHỨC XÃ HỘI, XÃ HỘI - NGHỀ NGHIỆP

CÓ SỬ DỤNG NGÂN SÁCH, TÀI SẢN CỦA NHÀ NƯỚC

Thực hiện nhiệm vụ Chính phủ giao tại khoản 1 Điều 19 Nghị định số 107/2006/NĐ-CP ngày 22 tháng 9 năm 2006 của Chính phủ quy định xử lý trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị khi để xảy ra tham nhũng trong cơ quan, tổ chức, đơn vị do mình quản lý, phụ trách (sau đây gọi tắt là Nghị định số 107/2006/NĐ-CP), Bộ Nội vụ hướng dẫn thi hành Nghị định số 107/2006/NĐ-CP đối với các đơn vị sự nghiệp, doanh nghiệp của Nhà nước và các tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp có sử dụng ngân sách, tài sản của Nhà nước như sau:

I. QUY ĐỊNH CHUNG1. Phạm vi điều chỉnh:Thông tư này hướng dẫn thực hiện việc xử lý trách nhiệm của người đứng

đầu đơn vị sự nghiệp của Nhà nước, doanh nghiệp của Nhà nước, các tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp có sử dụng ngân sách, tài sản của Nhà nước khi để xảy ra tham nhũng trong đơn vị do mình quản lý, phụ trách.

2. Đối tượng áp dụng:a) Người đứng đầu các đơn vị sự nghiệp của Nhà nước;b) Người đứng đầu các doanh nghiệp của Nhà nước, gồm: Chủ tịch Hội

đồng quản trị, Chủ tịch Công ty, Tổng giám đốc, Giám đốc các doanh nghiệp nhà nước, người đại diện quản lý phần vốn nhà nước tại công ty;

c) Người đứng đầu các tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp có sử dụng ngân sách, tài sản của Nhà nước;

d) Người đứng đầu các chi nhánh, đơn vị trực thuộc các doanh nghiệp nhà nước.

đ) Cấp phó của người đứng đầu các đơn vị sự nghiệp, doanh nghiệp của Nhà nước, các tổ chức xã hội, tổ chức xã hội-nghề nghiệp có sử dụng ngân sách, tài sản của Nhà nước cũng phải xử lý trách nhiệm khi để xảy ra tham nhũng trong lĩnh vực công tác và trong đơn vị do mình trực tiếp phụ trách.

Người đứng đầu và cấp phó của người đứng đầu sau đây gọi chung là người đứng đầu.

12

3. Doanh nghiệp của Nhà nước quy định tại Nghị định số 107/2006/NĐ-CP là các công ty hoạt động theo Luật Doanh nghiệp nhà nước năm 2003, bao gồm: Công ty nhà nước (Tổng công ty nhà nước và Công ty nhà nước độc lập) và Công ty thành viên hạch toán độc lập của Tổng công ty do Nhà nước quyết định đầu tư và thành lập; Tổng công ty theo mô hình công ty mẹ - công ty con; Tổng công ty đầu tư và kinh doanh vốn nhà nước và các doanh nghiệp hoạt động theo Luật Doanh nghiệp năm 2005 trong đó Nhà nước sở hữu trên 50% vốn điều lệ.

II. XỬ LÝ KỶ LUẬT1. Nguyên tắc xử lý kỷ luật:a) Việc xử lý kỷ luật người đứng đầu các đơn vị sự nghiệp, doanh nghiệp

của Nhà nước, các tổ chức xã hội, tổ chức xã hội-nghề nghiệp có sử dụng ngân sách, tài sản của Nhà nước khi để xảy ra tham nhũng trong đơn vị do mình quản lý, phụ trách được thực hiện theo các nguyên tắc quy định tại Điều 6 Nghị định số 107/2006/NĐ-CP.

b) Việc xem xét xử lý kỷ luật người đứng đầu các đơn vị sự nghiệp, doanh nghiệp của Nhà nước, các tổ chức xã hội, tổ chức xã hội-nghề nghiệp có sử dụng ngân sách, tài sản của Nhà nước khi để xảy ra tham nhũng trong đơn vị do mình quản lý, phụ trách cần căn cứ vào quy định của pháp luật về quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính của đơn vị.

2. Hình thức xử lý kỷ luật:a) Người đứng đầu các đơn vị sự nghiệp, doanh nghiệp của Nhà nước khi để

xảy ra vụ, việc tham nhũng trong đơn vị mình thì tuỳ theo tính chất, mức độ của vụ, việc sẽ bị xử lý kỷ luật bằng một trong những hình thức sau:

- Khiển trách; - Cảnh cáo; - Cách chức.b) Người đứng đầu các tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp có sử

dụng ngân sách, tài sản của Nhà nước khi để xảy ra vụ, việc tham nhũng trong tổ chức mình thì tuỳ theo tính chất, mức độ của vụ, việc sẽ bị xử lý kỷ luật theo quy định tại điều lệ của tổ chức đó. Trường hợp điều lệ của các tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp không quy định hình thức kỷ luật thì áp dụng theo các hình thức kỷ luật hướng dẫn tại điểm a khoản 2 mục II của Thông tư này.

3. Áp dụng hình thức kỷ luật:Việc áp dụng hình thức kỷ luật đối với người đứng đầu các đơn vị sự

nghiệp, doanh nghiệp của Nhà nước và các tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp thực hiện như quy định tại Điều 8, Điều 9 và Điều 10 Nghị định số 107/2006/NĐ-CP.

4. Việc loại trừ trách nhiệm, miễn, giảm nhẹ hoặc tăng nặng hình thức kỷ luật thực hiện như quy định tại Điều 11 Nghị định số 107/2006/NĐ-CP.

5. Các quy định khác liên quan đến việc xử lý kỷ luật:

13

a) Các quy định liên quan đến việc xử lý kỷ luật người đứng đầu các đơn vị sự nghiệp, doanh nghiệp của Nhà nước và các tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp có sử dụng ngân sách, tài sản của Nhà nước như quy định về thẩm quyền, quy trình, thủ tục xử lý kỷ luật thực hiện theo quy định tại Nghị định số 107/2006/NĐ-CP.

b) Về thời hiệu xử lý kỷ luật; trách nhiệm của cơ quan cấp trên trong việc chưa xử lý kỷ luật trong thời hiệu quy định; tạm đình chỉ công tác; chấm dứt hiệu lực của quyết định kỷ luật; quản lý hồ sơ kỷ luật; khiếu nại và giải quyết khiếu nại đối với quyết định kỷ luật và các quy định liên quan đến công chức bị kỷ luật được thực hiện theo quy định tại Nghị định số 35/2005/NĐ-CP ngày 17 tháng 3 năm 2005 của Chính phủ về việc xử lý kỷ luật cán bộ, công chức và Thông tư số 03/2006 TT-BNV ngày 08 tháng 02 năm 2006 của Bộ Nội vụ hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định số 35/2005/NĐ-CP.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN1. Thông tư này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày đăng Công báo.2. Trong quá trình thực hiện Thông tư nếu có gì vướng mắc, đề nghị phản

ánh về Bộ Nội vụ để xem xét, giải quyết.

BỘ TRƯỞNGTrần Văn Tuấn

14

th«ng t

cña Bé néi vô sè 08/2004/TT-BNV ngày 19 th¸ng 02 n¨m 2004 híng dÉn thùc hiÖn NghÞ ®Þnh sè

115/2003/N§-CP ngµy 10/10/2003 cña ChÝnh phñ vÒ chÕ ®é c«ng chøc dù bÞ

Thi hµnh NghÞ ®Þnh sè 115/2003/N§- CP ngµy 10 th¸ng 10 n¨m 2003 cña ChÝnh phñ vÒ chÕ ®é c«ng chøc dù bÞ (sau ®©y gäi t¾t lµ NghÞ ®Þnh sè 115/2003/N§-CP), Bé Néi vô híng dÉn thùc hiÖn nh sau:

I. Nh÷ng quy ®Þnh chung

1. C«ng chøc dù bÞ lµ c«ng d©n ViÖt Nam, trong biªn chÕ, h-ëng l¬ng tõ Ng©n s¸ch nhµ níc, lµ nh÷ng ngêi cã ®ñ tiªu chuÈn, ®ñ ®iÒu kiÖn, ®îc tuyÓn dông ®Ó bæ sung cho ®éi ngò çn bé, c«ng chøc quy ®Þnh t¹i ®iÓm b, ®iÓm c kho¶n 1 §iÒu 1 cña Ph¸p lÖnh söa ®æi, bæ sung mét sè ®iÒu cña Ph¸p lÖnh Çn bé, c«ng chøc ngµy 29 th¸ng 4 n¨m 2003.

2. ChÕ ®é c«ng chøc dù bÞ ®îc thùc hiÖn trong çc c¬ quan nhµ níc sau:

2.1. Çc tæ chøc thuéc V¨n phßng Quèc héi thùc hiÖn chøc n¨ng, nhiÖm vô gióp viÖc Quèc héi, Uû ban Thêng vô Quèc héi, Héi ®ång D©n téc vµ çc Uû ban cña Quèc héi, çc Ban cña Uû ban Thêng vô Quèc héi (trõ çc ®¬n vÞ sù nghiÖp trùc thuéc);

2.2. Çc tæ chøc gióp Chñ nhiÖm V¨n phßng Chñ tÞch níc trong viÖc phôc vô Chñ tÞch níc thùc hiÖn chøc n¨ng, nhiÖm vô theo quy ®Þnh cña HiÕn ph¸p vµ ph¸p luËt;

2.3. Çc tæ chøc gióp Tßa ¸n nh©n d©n, ViÖn KiÓm s¸t nh©n d©n çc cÊp thùc hiÖn chøc n¨ng, nhiÖm vô theo quy ®Þnh cña HiÕn ph¸p vµ ph¸p luËt (trõ çc ®¬n vÞ sù nghiÖp trùc thuéc);

2.4. Çc tæ chøc gióp Bé trëng, thñ trëng c¬ quan ngang Bé, c¬ quan thuéc ChÝnh phñ thùc hiÖn chøc n¨ng qu¶n lý nhµ níc;

2.5. Çc tæ chøc gióp Héi ®ång nh©n d©n, Uû ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng vµ Héi ®ång nh©n d©n, Uû ban nh©n d©n quËn, huyÖn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh thùc hiÖn chøc n¨ng qu¶n lý nhµ níc.

3. ViÖc tuyÓn dông c«ng chøc dù bÞ chØ thùc hiÖn ®èi víi ng¹ch chuyªn viªn, ng¹ch çn sù vµ t¬ng ®¬ng.

II. tuyÓn dông vµ sö dông c«ng chøc dù bÞ

15

1. H×nh thøc tuyÓn dông

ViÖc tuyÓn dông c«ng chøc dù bÞ ph¶i do Bé, c¬ quan ngang Bé, c¬ quan thuéc ChÝnh phñ, Uû ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng thùc hiÖn th«ng qua thi tuyÓn. ChØ xÐt tuyÓn ®èi víi nh÷ng ngêi cam kÕt t×nh nguyÖn lµm viÖc tõ 5 n¨m trë lªn ë nh÷ng vïng ®îc Nhµ níc c«ng nhËn lµ vïng cao, vïng s©u, vïng xa, biªn giíi, h¶i ®¶o hoÆc ®Ó ®¸p øng yªu cÇu x©y dùng ®éi ngò çn bé, c«ng chøc ë vïng d©n téc Ýt ngêi.

2. §iÒu kiÖn vµ tiªu chuÈn dù tuyÓn

2.1. Ngêi muèn ®îc tuyÓn dông vµo c«ng chøc dù bÞ trong çc c¬ quan nhµ níc ph¶i cã ®ñ çc ®iÒu kiÖn ®¨ng ký dù tuyÓn quy ®Þnh t¹i §iÒu 5 cña NghÞ ®Þnh sè 115/2003/N§-CP.

2.2. Ngêi ®îc tuyÓn dông vµo c«ng chøc ph¶i lµ ngêi mang quèc tÞch ViÖt Nam vµ cã ®Þa chØ thêng tró trªn l·nh thæ ViÖt Nam.

2.3. Hå s¬ dù tuyÓn bao gåm:

2.3.1. B¶n s¬ yÕu lý lÞch theo mÉu quy ®Þnh, cã x¸c nhËn cña Uû ban nh©n d©n x·, phêng, thÞ trÊn n¬i c tró hoÆc cña c¬ quan, tæ chøc n¬i ngêi ®ã ®ang c«ng t¸c, häc tËp;

2.3.2. B¶n sao giÊy khai sinh;

2.3.3. Cã ®ñ b¶n sao cã c«ng chøng hoÆc chøng nhËn cña c¬ quan cã thÈm quyÒn çc v¨n b»ng, chøng chØ vµ b¶ng kÕt qu¶ häc tËp, phï hîp víi yªu cÇu cña ng¹ch dù tuyÓn (v¨n b»ng tèt nghiÖp vÒ chuyªn m«n nghiÖp vô, chøng chØ ngo¹i ng÷ theo yªu cÇu cña ng¹ch dù tuyÓn; chøng chØ tin häc v¨n phßng, sö dông thµnh th¹o m¸y vi tÝnh). Khi tróng tuyÓn ph¶i xuÊt tr×nh b¶n chÝnh ®Ó kiÓm tra;

2.3.4. GiÊy chøng nhËn søc kháe do c¬ quan y tÕ cÊp quËn, huyÖn trë lªn cÊp. GiÊy chøng nhËn søc kháe cã gi¸ trÞ trong thêi h¹n 6 th¸ng tÝnh ®Õn ngµy nép hå s¬ dù tuyÓn.

2.4. Trong qu¸ tr×nh tæ chøc tuyÓn dông, c¬ quan cã thÈm quyÒn tuyÓn dông cã thÓ bæ sung thªm mét sè ®iÒu kiÖn dù tuyÓn kh¸c. Çc ®iÒu kiÖn bæ sung nµy ph¶i c¨n cø vµo tÝnh chÊt vµ ®Æc ®iÓm chuyªn m«n nghiÖp vô cña ng¹ch cÇn tuyÓn ®Ó quy ®Þnh cho phï hîp.

3. Th«ng b¸o tuyÓn dông

3.1. Th«ng b¸o tuyÓn dông ph¶i ®îc ®¨ng t¶i trªn mét trong çc ph¬ng tiÖn th«ng tin ®¹i chóng sau: b¸o viÕt, b¸o nãi, b¸o h×nh ®ång thêi ph¶i ®îc niªm yÕt c«ng khai t¹i ®Þa ®iÓm tiÕp nhËn hå s¬.

16

3.2. Néi dung th«ng b¸o tuyÓn dông gåm: §iÒu kiÖn vµ tiªu chuÈn ®¨ng ký dù tuyÓn, sè lîng cÇn tuyÓn, néi dung hå s¬ ®¨ng ký dù tuyÓn, thêi gian ®¨ng ký dù tuyÓn vµ ®Þa ®iÓm nép hå s¬, sè ®iÖn tho¹i liªn hÖ, néi dung thi, thêi gian dù thi, ®Þa ®iÓm thi, lÖ phÝ thi. Thêi gian nép hå s¬ ®¨ng ký dù tuyÓn ph¶i sau thêi gian th«ng b¸o Ýt nhÊt lµ 15 ngµy. Thêi gian thi ph¶i sau thêi gian nép hå s¬ ®¨ng ký dù tuyÓn Ýt nhÊt lµ 15 ngµy.

4. Tæ chøc s¬ tuyÓn

4.1. ViÖc tæ chøc s¬ tuyÓn do Héi ®ång s¬ tuyÓn c«ng chøc dù bÞ cña c¬ quan, tæ chøc ®îc ph©n bæ chØ tiªu c«ng chøc dù bÞ thùc hiÖn theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 10 cña NghÞ ®Þnh sè 115/2003/N§-CP.

4.2. Héi ®ång s¬ tuyÓn khi thùc hiÖn viÖc s¬ tuyÓn ph¶i c¨n cø vµo tÝnh chÊt, ®Æc ®iÓm ho¹t ®éng cña c¬ quan vµ c¨n cø vµo ®iÒu kiÖn, tiªu chuÈn tuyÓn dông quy ®Þnh ®Ó xem xÐt, quyÕt ®Þnh.

4.3. §èi víi trêng hîp sè ngêi ®¨ng ký dù tuyÓn tõ 100 ngêi trë lªn vµ nhiÒu h¬n 2 lÇn chØ tiªu ®îc tuyÓn th× c¨n cø vµo t×nh h×nh cô thÓ, Héi ®ång tuyÓn dông quyÕt ®Þnh tæ chøc s¬ tuyÓn ®Ó chän ra sè ngêi ®ñ tiªu chuÈn vµ ®iÒu kiÖn dù thi tuyÓn. Danh s¸ch nh÷ng ngêi ®· ®îc s¬ tuyÓn ph¶i nhiÒu h¬n chØ tiªu ®îc tuyÓn Ýt nhÊt 2 lÇn. Danh s¸ch nµy ®îc göi cïng hå s¬ dù tuyÓn vÒ Héi ®ång tuyÓn dông c«ng chøc dù bÞ ®Ó tæng hîp tríc khi tæ chøc kú thi.

5. Kú thi tuyÓn c«ng chøc dù bÞ bao gåm c¸c m«n thi sau:

5.1. M«n hµnh chÝnh Nhµ níc.

5.2. M«n tin häc.

5.3. M«n ngo¹i ng÷.

6. H×nh thøc thi tiÕp ®Ó chän ngêi tróng tuyÓn

Trêng hîp nhiÒu ngêi dù thi cã tæng sè ®iÓm b»ng nhau ë chØ tiªu cuèi cïng ®îc tuyÓn th× Héi ®ång thi tuyÓn xem xÐt chän ngêi tróng tuyÓn theo tr×nh tù sau:

6.1. NÕu Héi ®ång thi tuyÓn kh«ng cã ®iÒu kiÖn tæ chøc thi tiÕp th× ngêi cã ®iÓm m«n thi hµnh chÝnh Nhµ níc cao h¬n sÏ ®îc chän lµ ngêi tróng tuyÓn;

17

6.2. NÕu Héi ®ång thi tuyÓn tæ chøc thi tiÕp th× m«n thi tiÕp ®Ó chän ngêi tróng tuyÓn lµ m«n hµnh chÝnh. NÕu ®iÓm m«n thi tiÕp b»ng nhau th× Héi ®ång thi tuyÓn sÏ chän ngêi cã tr×nh ®é ®µo t¹o cao h¬n lµ ngêi tróng tuyÓn. NÕu ngêi dù tuyÓn cã tr×nh ®é ®µo t¹o nh nhau th× ngêi nµo cã kÕt qu¶ häc tËp cao h¬n vµ tèt nghiÖp ngµnh chuyªn m«n nghiÖp vô phï hîp víi ng¹ch dù tuyÓn h¬n sÏ lµ ngêi tróng tuyÓn.

7. ViÖc xÐt tuyÓn c«ng chøc dù bÞ

7.1. Çc Bé, c¬ quan ngang Bé, c¬ quan thuéc ChÝnh phñ, Uû ban nh©n d©n çc tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng tríc khi tæ chøc viÖc xÐt tuyÓn c«ng chøc dù bÞ th× lµm v¨n b¶n göi vÒ Bé Néi vô ®Ó thèng nhÊt ý kiÕn tríc khi thùc hiÖn;

7.2. Néi dung v¨n b¶n göi vÒ Bé Néi vô ®Ó thèng nhÊt ý kiÕn gåm: ChØ tiªu, ®iÒu kiÖn vµ tiªu chuÈn xÐt tuyÓn c«ng chøc dù bÞ.

8. C«ng chøc dù bÞ ®îc c¬ quan cã thÈm quyÒn qu¶n lý c«ng chøc ph©n c«ng lµm viÖc t¹i çc c¬ quan, tæ chøc quy ®Þnh t¹i ®iÓm 2 PhÇn I cña Th«ng t nµy vµ t¹i Uû ban nh©n d©n x·, ph-êng, thÞ trÊn.

9. Thêi gian thùc hiÖn chÕ ®é c«ng chøc dù bÞ

9.1. Thêi gian thùc hiÖn chÕ ®é c«ng chøc dù bÞ lµ 24 th¸ng, kÓ tõ khi cã quyÕt ®Þnh tuyÓn dông.

9.2. Trong thêi gian thùc hiÖn chÕ ®é c«ng chøc dù bÞ, nÕu c«ng chøc dù bÞ thùc hiÖn nghÜa vô qu©n sù th× sau khi hoµn thµnh nghÜa vô qu©n sù trë vÒ ®îc tiÕp tôc bè trÝ thùc hiÖn chÕ ®é c«ng chøc dù bÞ cho ®ñ thêi gian quy ®Þnh.

10. NhiÖm vô cña c«ng chøc dù bÞ

Trong thêi gian thùc hiÖn chÕ ®é c«ng chøc dù bÞ, c«ng chøc dù bÞ ph¶i hoµn thµnh çc nhiÖm vô sau:

10.1. Hoµn thµnh çc nhiÖm vô do c¬ quan sö dông c«ng chøc dù bÞ ph©n c«ng;

10.2. N¾m v÷ng vµ thùc hiÖn nghÜa vô cña çn bé, c«ng chøc vµ nh÷ng viÖc çn bé, c«ng chøc kh«ng ®îc lµm theo quy ®Þnh t¹i Ph¸p lÖnh Çn bé, c«ng chøc;

10.3. HiÓu biÕt vÒ c¬ cÊu tæ chøc, chøc n¨ng, nhiÖm vô cña c¬ quan, ®¬n vÞ ®ang c«ng t¸c;

10.4. Thùc hiÖn néi quy, quy chÕ lµm viÖc cña c¬ quan, ®¬n vÞ;

10.5. Cã kiÕn thøc vµ çc kü n¨ng hµnh chÝnh theo yªu cÇu vÒ tr×nh ®é, hiÓu biÕt cña ng¹ch sÏ ®îc bæ nhiÖm;

18

10.6. N¾m v÷ng çc quy ®Þnh liªn quan ®Õn c«ng viÖc cña vÞ trÝ ®ang c«ng t¸c;

10.7. Gi¶i quyÕt vµ thùc hiÖn çc c«ng viÖc theo ph©n c«ng;

10.8. So¹n th¶o çc v¨n b¶n hµnh chÝnh vµ sö dông m¸y vi tÝnh thµnh th¹o;

10.9. Hoµn thµnh ch¬ng tr×nh ®µo t¹o, båi dìng c«ng chøc dù bÞ theo quy ®Þnh;

11. ChÕ ®é, chÝnh s¸ch ®èi víi c«ng chøc dù bÞ

11.1. C«ng chøc dù bÞ ®îc hëng l¬ng theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 1, kho¶n 2 §iÒu 18 cña NghÞ ®Þnh sè 115/2003/N§-CP vµ çc chÕ ®é phô cÊp (nÕu cã) theo quy ®Þnh cña Nhµ níc.

11.2. Khi c«ng chøc dù bÞ cã ®ñ thêi gian lµm viÖc b»ng thêi gian tËp sù quy ®Þnh øng víi ng¹ch tuyÓn dông th× c¬ quan sö dông c«ng chøc b¸o ço b»ng v¨n b¶n lªn c¬ quan cã thÈm quyÒn qu¶n lý c«ng chøc ®Ó ra quyÕt ®Þnh xÕp l¬ng theo quy ®Þnh cho c«ng chøc dù bÞ vµ tõ thêi ®iÓm nµy ®îc tÝnh vµo thêi gian ®Ó xÐt n©ng l¬ng theo th©m niªn.

11.3. Thêi gian c«ng chøc dù bÞ thùc hiÖn nghÜa vô qu©n sù ®îc tÝnh vµo thêi gian n©ng l¬ng theo th©m niªn.

12. Tr¸ch nhiÖm cña c¬ quan sö dông vµ qu¶n lý c«ng chøc dù bÞ

12.1. C¬ quan sö dông c«ng chøc dù bÞ thùc hiÖn viÖc qu¶n lý hµnh chÝnh, chuyªn m«n nghiÖp vô vµ chÕ ®é ®µo t¹o, båi d-ìng ®èi víi c«ng chøc dù bÞ, ®ång thêi cã tr¸ch nhiÖm cö ngêi h-íng dÉn c«ng chøc dù bÞ theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 17 cña NghÞ ®Þnh sè 115/2003/N§-CP.

12.2. C«ng chøc ®îc giao nhiÖm vô híng dÉn c«ng chøc dù bÞ cã tr¸ch nhiÖm gióp ®ì vµ theo dâi c«ng chøc dù bÞ thùc hiÖn çc nhiÖm vô quy ®Þnh t¹i ®iÓm 10 PhÇn II Th«ng t nµy.

12.3. C¬ quan cã thÈm quyÒn qu¶n lý c«ng chøc cã tr¸ch nhiÖm x©y dùng kÕ ho¹ch vµ tæ chøc, t¹o ®iÒu kiÖn cho c«ng chøc dù bÞ hoµn thµnh ch¬ng tr×nh ®µo t¹o, båi dìng theo quy ®Þnh.

13. §¸nh gi¸ vµ bæ nhiÖm c«ng chøc dù bÞ vµo ng¹ch c«ng chøc

13.1. Hµng n¨m, c«ng chøc dù bÞ ph¶i thùc hiÖn viÖc ®¸nh gi¸ thêng xuyªn theo quy ®Þnh nh ®èi víi c«ng chøc.

19

13.2. Khi hÕt thêi gian dù bÞ, c«ng chøc dù bÞ ph¶i viÕt b¸o ço tù ®¸nh gi¸ viÖc thùc hiÖn nhiÖm vô cña m×nh theo çc néi dung: phÈm chÊt ®¹o ®øc; ý thøc chÊp hµnh chñ tr¬ng, ®êng lèi cña §¶ng, ph¸p luËt cña Nhµ níc; ý thøc chÊp hµnh kû luËt, néi quy, quy chÕ cña c¬ quan; kÕt qu¶ thùc hiÖn nhiÖm vô trong thêi gian thùc hiÖn chÕ ®é c«ng chøc dù bÞ göi c¬ quan sö dông c«ng chøc.

13.3. C«ng chøc ®îc ph©n c«ng híng dÉn c«ng chøc dù bÞ nhËn xÐt vµ ®¸nh gi¸ viÖc thùc hiÖn nhiÖm vô cña c«ng chøc dù bÞ b»ng v¨n b¶n göi ngêi ®øng ®Çu c¬ quan sö dông c«ng chøc theo çc néi dung: phÈm chÊt ®¹o ®øc; ý thøc kû luËt; kÕt qu¶ thùc hiÖn nhiÖm vô trong thêi gian thùc hiÖn chÕ ®é c«ng chøc dù bÞ.

13.4. Ngêi ®øng ®Çu c¬ quan sö dông c«ng chøc dù bÞ lµm v¨n b¶n b¸o ço c¬ quan cã thÈm quyÒn qu¶n lý c«ng chøc vÒ kÕt qu¶ thùc hiÖn nhiÖm vô cña c«ng chøc dù bÞ (kÌm theo b¶n tù ®¸nh gi¸ cña c«ng chøc dù bÞ vµ b¶n nhËn xÐt ®¸nh gi¸ cña c«ng chøc ®îc ph©n c«ng híng dÉn c«ng chøc dù bÞ).

13.5. C¬ quan cã thÈm quyÒn qu¶n lý c«ng chøc xem xÐt, quyÕt ®Þnh bæ nhiÖm hoÆc kh«ng bæ nhiÖm c«ng chøc dù bÞ vµo ng¹ch c«ng chøc.

13.6. Sau khi c«ng chøc dù bÞ ®îc bæ nhiÖm vµo ng¹ch c«ng chøc, c¬ quan cã thÈm quyÒn qu¶n lý c«ng chøc quyÕt ®Þnh ph©n c«ng c«ng t¸c cho c«ng chøc.

13.7. C«ng chøc dù bÞ kh«ng ®îc bæ nhiÖm vµo ng¹ch c«ng chøc th× c¬ quan cã thÈm quyÒn tuyÓn dông hñy bá quyÕt ®Þnh tuyÓn dông theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 4 §iÒu 19 cña NghÞ ®Þnh sè 115/2003/N§-CP.

III. Khen thëng, kû luËt c«ng chøc dù bÞ

1. ViÖc khen thëng c«ng chøc dù bÞ thùc hiÖn theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 26 cña NghÞ ®Þnh sè 115/2003/N§-CP. Ngoµi ra c«ng chøc dù bÞ cßn ®îc khen thëng theo çc quy ®Þnh kh¸c cña Bé, c¬ quan ngang Bé, c¬ quan thuéc ChÝnh phñ hoÆc cña Uû ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng.

20

2. C«ng chøc dù bÞ vi ph¹m kû luËt mµ bÞ xö lý kû luËt b»ng h×nh thøc khiÓn tr¸ch hoÆc c¶nh ço th× sau 12 th¸ng, nÕu ®· söa ch÷a khuyÕt ®iÓm, hoµn thµnh tèt nhiÖm vô ®îc giao vµ kh«ng m¾c thªm sai ph¹m kh¸c th× ®îc c¬ quan sö dông c«ng chøc ra quyÕt ®Þnh chÊm døt hiÖu lùc cña quyÕt ®Þnh kû luËt. Thêi gian thi hµnh quyÕt ®Þnh kû luËt kh«ng ®îc tÝnh vµo th©m niªn xÐt n©ng bËc l¬ng nÕu sau nµy ®îc bæ nhiÖm vµo ng¹ch c«ng chøc.

3. C«ng chøc dù bÞ vi ph¹m kû luËt hoÆc vi ph¹m çc quy ®Þnh cña ph¸p luËt mµ bÞ xö lý b»ng h×nh thøc buéc th«i viÖc th× ngêi ®øng ®Çu c¬ quan sö dông c«ng chøc dù bÞ lµm v¨n b¶n ®Ò nghÞ c¬ quan cã thÈm quyÒn qu¶n lý c«ng chøc xem xÐt quyÕt ®Þnh (kÌm theo biªn b¶n cña Héi ®ång kû luËt vµ çc hå s¬ kh¸c).

4. C«ng chøc dù bÞ vi ph¹m ph¸p luËt bÞ tßa ¸n ph¹t tï mµ kh«ng ®îc hëng ¸n treo th× ®¬ng nhiªn bÞ buéc th«i viÖc. Trong trêng hîp nµy, c¬ quan sö dông c«ng chøc lµm v¨n b¶n ®Ò nghÞ c¬ quan cã thÈm quyÒn qu¶n lý c«ng chøc ra quyÕt ®Þnh buéc th«i viÖc. Thêi ®iÓm buéc th«i viÖc ®îc tÝnh kÓ tõ ngµy b¶n ¸n, quyÕt ®Þnh cã hiÖu lùc.

5. Trong thêi gian 30 ngµy, kÓ tõ khi x¸c ®Þnh râ hoÆc c¬ quan cã thÈm quyÒn kÕt luËn c«ng chøc dù bÞ vi ph¹m kû luËt, c¬ quan sö dông c«ng chøc dù bÞ ph¶i thµnh lËp Héi ®ång kû luËt ®Ó xÐt kû luËt theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu 28 cña NghÞ ®Þnh sè 115/2003/N§-CP.

6. Sau khi Héi ®ång kû luËt xem xÐt vµ cã v¨n b¶n ®Ò nghÞ, trong thêi h¹n 10 ngµy, ngêi ®øng ®Çu c¬ quan sö dông c«ng chøc ph¶i ra quyÕt ®Þnh kû luËt hoÆc ®Ò nghÞ c¬ quan cã thÈm quyÒn qu¶n lý c«ng chøc ra quyÕt ®Þnh kû luËt theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu 27 cña NghÞ ®Þnh sè 115/2003/N§-CP.

7. Héi ®ång kû luËt cã thÓ xem xÐt, kiÕn nghÞ buéc th«i viÖc ®èi víi c«ng chøc dù bÞ trong çc trêng hîp sau:

7.1. C«ng chøc dù bÞ bÞ Tßa ¸n ph¹t tï nhng ®îc hëng ¸n treo hoÆc c¶i t¹o kh«ng giam gi÷, qu¶n chÕ, c¶nh ço do vi ph¹m ph¸p luËt liªn quan ®Õn ho¹t ®éng c«ng vô hoÆc vi ph¹m ph¸p luËt cña Nhµ níc;

7.2. C«ng chøc dù bÞ ®ang trong thêi gian thi hµnh quyÕt ®Þnh kû luËt mµ tiÕp tôc vi ph¹m kû luËt;

7.3. C«ng chøc dù bÞ tuy vi ph¹m lÇn ®Çu nhng tÝnh chÊt vµ møc ®é vi ph¹m nghiªm träng;

7.4. C«ng chøc dù bÞ tù ý bá viÖc 5 ngµy trong 1 th¸ng hoÆc 15 ngµy trong 6 th¸ng (céng dån) mµ kh«ng cã lý do chÝnh ®¸ng;

21

7.5. Trêng hîp ngêi ®øng ®Çu cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh kû luËt cã ý kiÕn kh¸c víi kiÕn nghÞ cña Héi ®ång kû luËt th× tríc khi ra quyÕt ®Þnh, ngêi cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh kû luËt trao ®æi l¹i víi Héi ®ång kû luËt. NÕu vÉn cßn cã ý kiÕn kh¸c nhau th× ngêi cã thÈm quyÒn ra quyÕt ®Þnh kû luËt vµ chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ quyÕt ®Þnh cña m×nh.

IV. Qu¶n lý c«ng chøc dù bÞ

1. Qu¶n lý c«ng t¸c tuyÓn dông

Bé, c¬ quan ngang Bé, c¬ quan thuéc ChÝnh phñ, Uû ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng qu¶n lý c«ng t¸c tuyÓn dông c«ng chøc dù bÞ gåm:

1.1. QuyÕt ®Þnh thµnh lËp Héi ®ång tuyÓn dông ®Ó thùc hiÖn tæ chøc thi tuyÓn, xÐt tuyÓn c«ng chøc dù bÞ;

1.2. C¨n cø vµo kÕt qu¶ thi tuyÓn, xÐt tuyÓn, ra quyÕt ®Þnh tuyÓn dông vµ ph©n c«ng c«ng t¸c cho c«ng chøc dù bÞ, ®ång thêi b¸o ço danh s¸ch c«ng chøc dù bÞ vÒ Bé Néi vô ®Ó theo dâi chung. B¸o ço theo MÉu sè 01 kÌm theo Th«ng t nµy;

1.3. Ph©n bæ ng©n s¸ch cho çc c¬ quan, ®¬n vÞ sö dông c«ng chøc dù bÞ ®Ó tr¶ l¬ng, ®ãng b¶o hiÓm x· héi, b¶o hiÓm y tÕ vµ b¶o ®¶m viÖc thùc hiÖn chÝnh s¸ch ®èi víi c«ng chøc dù bÞ.

1.4. C¬ quan sö dông c«ng chøc dù bÞ thùc hiÖn nhiÖm vô vµ quyÒn h¹n ®èi víi c«ng chøc dù bÞ theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 25 NghÞ ®Þnh sè 115/2003/N§-CP;

1.5. §èi víi nh÷ng ngêi cã häc vÞ Th¹c sÜ, TiÕn sÜ cã chuyªn m«n nghiÖp vô phï hîp, ®¨ng ký tuyÓn dông vµ cam kÕt phôc vô l©u dµi ë Bé, c¬ quan ngang Bé, c¬ quan thuéc ChÝnh phñ, tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng th× Bé trëng, Thñ trëng c¬ quan ngang Bé, c¬ quan thuéc ChÝnh phñ, Chñ tÞch Uû ban nh©n d©n çc tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng xem xÐt quyÕt ®Þnh tuyÓn vµo C«ng chøc dù bÞ.

2. Qu¶n lý viÖc bæ nhiÖm c«ng chøc dù bÞ vµo ng¹ch c«ng chøc

22

C¨n cø vµo v¨n b¶n ®¸nh gi¸ cña c¬ quan sö dông c«ng chøc, Vô Tæ chøc çn bé cña Bé, c¬ quan ngang Bé, c¬ quan thuéc ChÝnh phñ hoÆc Së Néi vô cña Uû ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng lµm v¨n b¶n ®Ò nghÞ Bé trëng, Thñ tr-ëng c¬ quan ngang Bé, c¬ quan thuéc ChÝnh phñ, Chñ tÞch Uû ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng ra quyÕt ®Þnh bæ nhiÖm vµo ng¹ch tuyÓn dông hoÆc ra quyÕt ®Þnh hñy bá quyÕt ®Þnh tuyÓn dông vµ b¸o ço danh s¸ch c«ng chøc dù bÞ ®îc tuyÓn dông, bæ nhiÖm vµo ng¹ch vÒ Bé Néi vô ®Ó theo dâi chung. B¸o ço theo MÉu sè 02 kÌm theo Th«ng t nµy.

3. Qu¶n lý hå s¬ c«ng chøc dù bÞ:

C¬ quan qu¶n lý c«ng chøc cã tr¸ch nhiÖm lËp vµ qu¶n lý hå s¬ ç nh©n cña c«ng chøc dù bÞ, bao gåm:

- B¶n khai lý lÞch gèc vµ çc b¶n lý lÞch do c«ng chøc dù bÞ khai theo mÉu quy ®Þnh (kÌm theo b¶n sao giÊy khai sinh);

- Çc v¨n b»ng, chøng chØ ®µo t¹o, båi dìng;

- Çc quyÕt ®Þnh tuyÓn dông, khen thëng, kû luËt, ®iÒu chØnh l¬ng;

- B¶n nhËn xÐt vµ ®¸nh gi¸ c«ng chøc dù bÞ cña ngêi híng dÉn c«ng chøc dù bÞ vµ cña c¬ quan sö dông c«ng chøc dù bÞ;

- CËp nhËt çc hå s¬ kh¸c ph¸t sinh trong qu¸ tr×nh c«ng t¸c, nh÷ng thay ®æi trong lý lÞch;

- Çc tµi liÖu thÈm tra, x¸c minh, kÕt luËn cña c¬ quan cã thÈm quyÒn liªn quan ®Õn nguån gèc xuÊt th©n, qu¸ tr×nh c«ng t¸c, khen thëng, kû luËt, çc b¶n gi¶i tr×nh...

- Çc b¶n kiÓm ®iÓm ç nh©n, b¶n gi¶i tr×nh ®¬n khiÕu n¹i, tè ço, b¶n b¸o ço thµnh tÝch ®Ó khen thëng;

- C«ng chøc dù bÞ thuyªn chuyÓn c«ng t¸c, c¬ quan sö dông c«ng chøc dù bÞ ph¶i chuyÓn hå s¬ cña c«ng chøc dù bÞ ®Õn c¬ quan míi ®Ó tiÕp tôc qu¶n lý.

4. Qu¶n lý chÕ ®é thèng kª, b¸o ço

Vµo thêi ®iÓm ngµy 31 th¸ng 12 hµng n¨m, çc Bé, c¬ quan ngang Bé, c¬ quan thuéc ChÝnh phñ, Uû ban nh©n d©n çc tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng göi b¸o ço vÒ Bé Néi vô theo çc néi dung sau:

4.1. Sè lîng, chÊt lîng ®éi ngò c«ng chøc dù bÞ theo ®¬n vÞ trùc thuéc.

4.2. C«ng t¸c tuyÓn dông c«ng chøc dù bÞ.

4.3. C«ng t¸c khen thëng, kû luËt c«ng chøc dù bÞ.

23

4.4. C«ng t¸c ®µo t¹o, båi dìng c«ng chøc dù bÞ.

V. Tæ chøc thùc hiÖn

1. Bé trëng, Thñ trëng c¬ quan ngang Bé, c¬ quan thuéc ChÝnh phñ, Chñ tÞch Uû ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng cã tr¸ch nhiÖm tæ chøc thùc hiÖn Th«ng t nµy.

2. Th«ng t nµy cã hiÖu lùc sau 15 ngµy, kÓ tõ ngµy ®¨ng C«ng b¸o.

3. Trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn nÕu cã g× víng m¾c, c¸c Bé, c¬ quan ngang Bé, c¬ quan thuéc ChÝnh phñ, Uû ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng ph¶n ¸nh vÒ Bé Néi vô ®Ó nghiªn cøu gi¶i quyÕt.

24

Bé, ngµnh ..............................

TØnh, thµnh phè......................

MÉu sè 1

(ban hµnh kÌm theo Th«ng t sè 8/2004/TT-BNV,

ngµy 19/02/2004 cña Bé Néi vô)

b¸o c¸o danh s¸ch nh÷ng ngêi ®îc tuyÓn dông c«ng chøc dù bÞ n¨m..........

(KÌm theo C«ng v¨n sè… ngµy…….)

STT

Hä vµ tªn N¨m sinh Tr×nh ®é chuyªn m«n nghiÖp vô

Tªn c¬ quan sö dông

Ng¹ch c«ng chøc ®¨ng ký tuyÓn dông

Thêi gian ký quyÕt ®Þnh tuyÓn dông

Ghi chó

Nam N÷1 2 3 4 5 6 7 8 9

............, ngµy….. th¸ng…… n¨m………

Ngêi lËp b¶ng

(Ghi râ hä tªn)

Thñ trëng ®¬n vÞ

(Ký tªn, ®ãng dÊu)

25

Bé, ngµnh ..............................

TØnh, thµnh phè......................

MÉu sè 1



b¸o c¸o danh s¸ch c«ng chøc dù bÞ ®îc bæ nhiÖm vµo ng¹ch n¨m..........

(KÌm theo C«ng v¨n sè… ngµy…….)

STT

Hä vµ tªn N¨m sinh Tr×nh ®é chuyªn m«n nghiÖp vô

Tªn c¬ quan c«ng

t¸c

Ng¹ch c«ng chøc ®îc bæ

nhiÖm

HÖ sè l-¬ng

Thêi gian h-

ëng

Ghi chó

Nam

N÷

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

............, ngµy….. th¸ng…… n¨m………

Ngêi lËp b¶ng

(Ghi râ hä tªn)



26

THÔNG TƯ CỦA BỘ NỘI VỤ SỐ 06/2007/TT-BNV NGÀY 04 THÁNG 07 NĂM

2007 HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN NGHỊ ĐỊNH SỐ 08/2007/NĐ-CP NGÀY 15 THÁNG 01 NĂM 2007 CỦA CHÍNH PHỦ SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA NGHỊ ĐỊNH SỐ 115/2003/NĐ-CP NGÀY 10 THÁNG 10 NĂM 2003 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ CHẾ ĐỘ CÔNG CHỨC DỰ BỊ VÀ

HƯỚNG DẪN BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA NGHỊ ĐỊNH SỐ 115/2003/NĐ-CP NGÀY 10 THÁNG 10 NĂM 2003 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ

CHẾ ĐỘ CÔNG CHỨC DỰ BỊ

Thi hành Nghị định số 08/2007/NĐ-CP ngày 15 tháng 01 năm 2007 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 115/2003/NĐ-CP ngày 10 tháng 10 năm 2003 của Chính phủ về chế độ công chức dự bị (sau đây gọi chung là Nghị định số 08/2007/NĐ-CP) và Nghị định số 115/2003/NĐ-CP ngày 10 tháng 10 năm 2003 của Chính phủ về chế độ công chức dự bị, Bộ Nội vụ hướng dẫn thực hiện một số nội dung về chế độ công chức dự bị như sau:

I- VỀ VIỆC TUYỂN DỤNG VÀ SỬ DỤNG CÔNG CHỨC DỰ BỊ

1. Về đăng ký dự tuyển và thực hiện việc tuyển dụng công chức dự bị:

a) Người đăng ký dự tuyển công chức dự bị phải làm hồ sơ dự tuyển nộp cho Hội đồng tuyển dụng theo đúng quy định. Bản chụp các văn bằng, chứng chỉ và các giấy tờ liên quan đưa vào hồ sơ dự tuyển phải ghi cam đoan là được chụp đúng từ bản chính, do người dự tuyển ký tên và chịu trách nhiệm trước pháp luật.

b) Thông báo trúng tuyển: Hội đồng tuyển dụng phải niêm yết công khai danh sách trúng tuyển tại nơi người đăng ký dự tuyển nộp hồ sơ đồng thời gửi thông báo kết qủa trúng tuyển cho người dự tuyển theo địa chỉ mà người dự tuyển đã đăng ký.

c) Trong thời hạn 15 ngày kể từ khi nhận được thông báo đã trúng tuyển trong kỳ tuyển dụng, người trúng tuyển có trách nhiệm hoàn chỉnh hồ sơ dự tuyển như quy định và xuất trình bản gốc các loại văn bằng, chứng chỉ hoặc các loại giấy tờ ưu tiên (nếu có) cho cơ quan có thẩm quyền tuyển dụng công chức. Trường hợp vì lý do đặc biệt như ốm đau, tai nạn, tang gia... thì có thể được kéo dài thêm thời gian hoàn chỉnh hồ sơ nhưng không quá 15 ngày và phải có xác nhận của cơ quan, tổ chức có thẩm quyền.

d) Khi kiểm tra hồ sơ dự tuyển của người trúng tuyển, nếu cơ quan, đơn vị có thẩm quyền tuyển dụng phát hiện và xác minh thấy văn bằng, chứng chỉ không hợp pháp hoặc không thuộc diện được ưu tiên tuyển dụng (nếu có) như kê khai trong hồ sơ dự tuyển thì kết quả trúng tuyển đương nhiên bị huỷ bỏ.

27

đ) Sau khi kết luận người trúng tuyển đã hoàn chỉnh hồ sơ theo quy định thì cơ quan, đơn vị có thẩm quyền tuyển dụng công chức dự bị ra quyết định tuyển dụng người trúng tuyển vào công chức dự bị theo quy định.

2. Về điều kiện tuyển dụng công chức dự bị:

a) Người đăng ký dự tuyển làm công chức dự bị trong các cơ quan Nhà nước phải cam kết trong đơn đăng ký dự tuyển bảo đảm đủ các điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định hiện hành đã được thông báo công khai. (Mẫu đơn đăng ký dự tuyển ban hành kèm theo Thông tư này).

b) Về văn bằng, chứng chỉ: Người đăng ký dự tuyển cần có đủ các văn bằng, chứng chỉ có trình độ phù hợp với yêu cầu của ngạch dự tuyển mà không phân biệt loại hình đào tạo, kết quả đào tạo, không phân biệt trường công lập và ngoài công lập.

c) Căn cứ vào tính chất và đặc điểm chuyên môn, nghiệp vụ của vị trí, chức danh ngạch công chức cần bổ sung, cơ quan tuyển dụng công chức dự bị có thể bổ sung thêm một số điều kiện dự tuyển, nhưng điều kiện bổ sung không được trái với quy định hiện hành của Nhà nước. Người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền tuyển dụng công chức dự bị phải chịu trách nhiệm cá nhân về các điều kiện bổ sung trái pháp luật.

d) Ngoài các đối tượng thuộc diện ưu tiên đã được Chính phủ quy định, các Bộ, ngành và Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương không tự quy định thêm các đối tượng ưu tiên khác.

3. Về Hội đồng tuyển dụng:

a) Thành viên Hội đồng tuyển dụng công chức dự bị gồm: Chủ tịch Hội đồng và các Uỷ viên Hội đồng do người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền quản lý công chức lựa chọn, quyết định. Trong đó một Uỷ viên kiêm Thư ký Hội đồng là công chức được giao phụ trách công tác tuyển dụng của tổ chức tham mưu giúp việc cho cơ quan có thẩm quyền quản lý công chức.

b) Những người tham gia bộ phận giúp việc cho Hội đồng tuyển dụng (Ban coi thi, Ban chấm thi, Ban phách) do Chủ tịch Hội đồng tuyển dụng lựa chọn, quyết định. Không cử những người đã tham gia vào Ban coi thi, Ban phách tham gia Ban chấm thi.

c) Không cử những người có quan hệ nhân thân với người đăng ký dự tuyển (bố, mẹ, vợ, chồng, con, anh, chị, em ruột) tham gia vào Hội đồng tuyển dụng và các bộ phận có trách nhiệm giúp việc cho Hội đồng tuyển dụng.

4. Về các môn thi và cách tính điểm:

a) Đối với các kỳ thi tuyển công chức dự bị để bổ sung cho công chức loại A, người dự tuyển phải dự thi đủ các môn thi sau:

- Môn hành chính nhà nước bao gồm các nội dung liên quan đến quản lý hành chính nhà nước và kiến thức nghiệp vụ chuyên ngành (nếu có) phù hợp với

28

yêu cầu tuyển dụng. Hình thức thi: thi viết và thi trắc nghiệm. Thời gian thi viết: 120 phút; thời gian thi trắc nghiệm: 30 phút.

- Môn ngoại ngữ (l trong 5 thứ tiếng Anh, Nga, Pháp, Trung, Đức hoặc ngoại ngữ khác theo yêu cầu của vị trí công tác) trình độ B. Hình thức thi: thi viết và thi nói. Thời gian thi viết: 90 phút; thời gian thi nói: 15 phút.

- Môn tin học văn phòng : Thi thực hành trên máy hoặc trắc nghiệm. Nếu thi trắc nghiệm, thời gian thi: 30 phút; nếu thi trên máy, thời gian thi: 60 phút.

b) Đối với các kỳ thi tuyển công chức dự bị để bổ sung cho công chức loại B, người dự tuyển phải dự thi đủ các môn thi sau:

- Môn hành chính nhà nước bao gồm các nội dung liên quan đến quản lý hành chính nhà nước và kiến thức nghiệp vụ chuyên ngành (nếu có) phù hợp với yêu cầu tuyển dụng. Hình thức thi: thi viết và thi trắc nghiệm. Thời gian thi viết: 90 phút; thời gian thi trắc nghiệm: 30 phút.

- Môn ngoại ngữ (1 trong 5 thứ tiếng Anh, Nga, Pháp, Trung, Đức hoặc ngoại ngữ khác theo yêu cầu của vị trí công tác) trình độ A. Hình thức thi: thi viết và thi nói. Thời gian thi viết: 60 phút; thời gian thi nói: 15 phút.

- Môn tin học văn phòng: Thi thực hành trên máy hoặc trắc nghiệm. Nếu thi trắc nghiệm, thời gian thi: 30 phút; nếu thi trên máy, thời gian thi: 60 phút.

c) Đối với người dự tuyển vào làm việc ở các vùng, địa phương có nhu cầu sử dụng tiếng dân tộc thiểu số thì có thể thay thế môn ngoại ngữ bằng tiếng dân tộc thiểu số. Yêu cầu trình độ, hình thức thi, thời gian thi do Chủ tịch Hội đồng thi tuyển công chức dự bị quyết định.

d) Đối với một số ngành đặc thù hoặc công việc cần thiết sử dụng ngoại ngữ, tin học ở trình độ cao hơn mặt bằng chung như ngoại giao, thương mại, hợp tác quốc tế, phiên dịch, khoa học công nghệ, tin học... .thì căn cứ vào yêu cầu cụ thể của công việc, Hội đồng tuyển dụng sẽ quyết định mức độ, nội dung, hình thức, thời gian thi đối với môn ngoại ngữ, tin học.

đ) Cách tính điểm:

- Điểm môn hành chính nhà nước, môn ngoại ngữ được tính trên cơ sở lấy điểm thi viết nhân hệ số 2 cộng với điểm thi trắc nghiệm (hoặc nói), tổng số điểm đem chia cho 3. Các môn thi còn lại tính hệ số 1.

- Trường hợp qui định tại điểm d khoản 4 mục 1 của Thông tư này đối với một số ngành đặc thù hoặc công việc liên quan đến lĩnh vực đối ngoại như ngoại giao, hợp tác quốc tế, phiên dịch thì môn ngoại ngữ được tính hệ số 2. Các môn còn lại được tính hệ số 1.

- Trường hợp quy định lại điểm d khoản 4 mục I của Thông tư này đối với một số ngành đặc thù liên quan đến lĩnh vực công nghệ thông tin, tin học thì môn thi tin học được tính hệ số 2. Các môn thi còn lại tính hệ số 1.

29

5. Về thời gian thực hiện chế độ công chức dự bị:

a) Thời gian thực hiện chế độ công chức dự bị là đủ 12 tháng đối với người được tuyển để bổ sung cho công chức loại A và đủ 06 tháng đối với người được tuyển để bổ sung cho công chức loại B tính từ khi quyết định tuyển dụng có hiệu lực.

b) Trong thời gian thực hiện chế độ công chức dự bị, nếu công chức dự bị nghỉ việc có lý do dưới 15 ngày đối với công chức dự bị cho công chức loại A và 10 ngày đối với công chức dự bị cho công chức loại B mà được cơ quan trực tiếp sử dụng đồng ý thì thời gian này được tính vào thời gian thực hiện chế độ công chức dự bị.

c) Trường hợp nghỉ có lý do vượt quá thời gian nói ở điểm b khoản 5 mục I của Thông tư này hoặc đến nhận việc sau ngày quyết định tuyển dụng có hiệu lực thì thời gian thực hiện chế độ công chức dự bị phải kéo dài thêm bằng đúng thời gian đến nhận việc chậm hoặc nghỉ việc.

6. Về chế độ, chính sách đối với một số trường hợp trong tuyển dụng công công chức dự bị:

a) Các trường hợp được tuyển dụng vào công chức dự bị sau ngày 01 tháng 07 năm 2003 đến nay nếu đã đủ hoặc vượt thời gian thực hiện chế độ công chức dự bị theo qui định tại khoản 6 Điều 1 Nghị định số 08/2007/NĐ-CP mà chưa được bổ nhiệm chính thức vào ngạch công chức thì cơ quan, đơn vị có thẩm quyền quản lý công chức dự bị tiến hành đánh giá và bổ nhiệm những công chức dự bị này vào ngạch công chức. Mốc thời gian để nâng bậc lương lần sau và thâm niên giữ ngạch được tính kể từ khi công chức dự bị đã thực hiện chế độ công chức dự bị đủ 12 tháng (đối với công chức loại A) và đủ 06 tháng (đối với công chức loại B).

b) Các trường hợp được tuyển dụng vào công chức dự bị tại các cơ quan nhà nước mà trước đó đã có thời gian liên tục thực hiện chế độ hợp đồng, có đóng bảo hiểm xã hội tại chính các cơ quan này từ trước ngày 1 tháng 7 năm 2003 mà không thuộc diện hợp đồng lao động quy định tại Nghị định số 68/2000/NĐ-CP ngày 17 tháng 11 năm 2000 của Chính phủ về thực hiện chế độ hợp đồng một số loại công việc trong cơ quan hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp, nếu làm công việc trước đó phù hợp với ngạch công chức đăng ký dự tuyển và đã đạt đủ điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định tại thời điểm hợp đồng lần đầu thì thời gian làm hợp đồng được tính vào thời gian thực hiện chế độ công chức dự bị. Thời gian vượt quá thời hạn thực hiện chế độ công chức dự bị được tính để thực hiện nâng lương và thâm niên giữ ngạch theo quy định hiện hành của Nhà nước.

c) Những trường hợp đã hoàn thành chế độ công chức dự bị theo quy định về thời gian dự bị (24 tháng) tại Nghị định số 115/2003/NĐ-CP ngày 10 tháng 10 năm 2003 của Chính phủ về chế độ công chức dự bị và được bổ nhiệm vào ngạch công chức thì được lấy chênh lệch thời gian dự bị trước đây (24 tháng) so với quy

30

định thời gian dự bị tại Nghị định số 08/2007/NĐ-CP để tính vào thâm niên giữ ngạch.

II. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương khi tuyển dụng công chức dự bị thực hiện theo hường dẫn tại Thông tư số 08/2003/TT-BNV ngày 19 tháng 02 năm 2004 của Bộ Nội vụ hướng dẫn thực hiện Nghị định số 115/2003/NĐ-CP ngày 10/10/2003 của Chính phủ về chế độ công chức dự bị và thực hiện theo hướng dẫn tại Thông tư này.

2. Thông tư này có hiệu lực sau 15 ngày kể từ ngày đăng Công báo.

3. Bãi bỏ những nội dung hướng dẫn về chế độ công chức dự bị tại Thông tư số 74/2005/TT-BNV ngày 26 tháng 7 năm 2005 của Bộ Nội vụ hướng dẫn một số điều của Nghị định sô l15/2003/NĐ-CP, Nghị định số 116/2003/NĐ-CP và Nghị định số 117/2003/NĐ-CP ngày 10 tháng 10 năm 2003 của Chính phủ về chế độ công chức dự bị; về tuyển dụng, sử dụng và quản lý cán bộ, công chức trong các đơn vị sự nghiệp của nhà nước; về tuyển dụng, sử dụng và quản lý cán bộ, công chức trong các cơ quan nhà nước.

4. Trong quá trình thực hiện có gì vướng mắc đề nghị phản ánh về Bộ Nội vụ để nghiên cứu giải quyết./.

BỘ TRƯỞNGĐỗ Quang Trung

31

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

..............., ngày ......... tháng ......... năm ........

MẪU ĐƠN ĐĂNG KÝ DỰ TUYỂN CÔNG CHỨC DỰ BỊ(Ban hành kèm theo Thông tư số 06/2007/TT-BNVngày 04 tháng 7 năm 2007 của Bộ Nội vụ)

Tên tôi là: Nam, Nữ:

Ngày sinh:

Quê quán:

Hộ khẩu thường trú:

Chỗ ở hiện nay: Điện thoại liên lạc:

Dân tộc:

Trình độ đào tạo:

Thuộc đối tượng ưu tiên (ghi thuộc đối tượng ưu tiên nào):

Sau khi nghiên cứu điều kiện và tiêu chuẩn tuyển dụng cán bộ, công chức, ngạch........................... tôi thấy bản thân tôi có đủ điều kiện, tiêu chuẩn để tham dự kỳ thi tuyển. Vì vậy tôi làm đơn này xin đăng ký dự tuyển tại Hội đồng thi .................... ....................................................... Nếu trúng tuyển tôi xin chấp hành nghiêm túc mọi quy định của Nhà nước.

Tôi xin gửi kèm theo đơn này hồ sơ dự tuyển gồm:

1. Bản khai lý lịch;

2. Giấy chứng nhận sức khoẻ;

3. Bản chụp các văn bằng, chứng chỉ và các giấy tờ có liên quan khác gồm:

.........................................................................................................................

4. 2 phong bì, 2 ảnh cỡ 4x6.

Toàn bộ bản chụp văn bằng, chứng chỉ và các giấy tờ liên quan khác trong hồ sơ dự tuyển của tôi nêu trên khi được thông báo trúng tuyển, tôi sẽ hoàn chỉnh lại theo đúng quy định.

Tôi xin cam đoan hồ sơ dự tuyển của tôi là sự thật, đúng và đủ tiêu chuẩn, điều kiện dự tuyển. Tôi xin chịu trách nhiệm trước pháp luật về các bản chụp văn bằng, chứng chỉ và giấy tờ liên quan khác nộp trong hồ sơ dự tuyển, nếu sai thì kết quả tuyển dụng của tôi sẽ bị cơ quan có thẩm quyền tuyển dụng huỷ bỏ.

Kính đơn.

(Ký và ghì rõ họ tên)

32

NGHỊ ĐỊNH

CỦA CHÍNH PHỦ SỐ 116 /2003 /NĐ-CP NGÀY 10 THÁNG 10 NĂM 2003 VỀ VIỆC TUYỂN DỤNG, SỬ DỤNG VÀ QUẢN LÝ CÁN BỘ,

CÔNG CHỨC TRONG CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CỦA NHÀ NƯỚC

CHÍNH PHỦ


Căn cứ Pháp lệnh Cán bộ, công chức ngày 26 tháng 02 năm 1998 và Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh Cán bộ, công chức ngày 29 tháng 4 năm 2003;

Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Nội vụ,

NGHỊ ĐỊNH:

C H Ư Ơ N G IN H Ữ N G Q U Y Đ Ị N H C H U N G

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Nghị định này quy định việc tuyển dụng, sử dụng và quản lý cán bộ, công chức trong các đơn vị sự nghiệp của Nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội (sau đây gọi chung là viên chức).

Điều 2. Đối tượng điều chỉnh

Viên chức nói tại Nghị định này là công dân Việt Nam, trong biên chế, được tuyển dụng, bổ nhiệm vào một ngạch viên chức hoặc giao giữ một nhiệm vụ thường xuyên trong đơn vị sự nghiệp của Nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội được quy định tại điểm d khoản 1 Điều 1 của Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh Cán bộ, công chức ngày 29 tháng 4 năm 2003, hưởng lương từ ngân sách nhà nước và các nguồn thu sự nghiệp theo quy định của pháp luật.

Điều 3. Giải thích từ ngữ

Trong Nghị định này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:

1. “Biên chế” là số người làm việc trong đơn vị sự nghiệp của Nhà nước, do đơn vị quyết định hoặc được cấp có thẩm quyền phê duyệt theo hướng dẫn của Nhà nước;

2. “Ngạch viên chức” là chức danh của viên chức trong các đơn vị sự nghiệp của Nhà nước, thể hiện cấp độ về chuyên môn nghiệp vụ;

3. “Bậc” là khái niệm chỉ thang giá trị trong mỗi ngạch viên chức, ứng với mỗi bậc có một hệ số tiền lương;

4. “Nâng ngạch” là nâng từ ngạch thấp lên ngạch cao trong cùng một ngành chuyên môn nghiệp vụ;

33

5. “Chuyển ngạch” là chuyển từ ngạch viên chức này sang ngạch viên chức khác có cùng cấp độ về trình độ chuyên môn nghiệp vụ;

6. “Tuyển dụng” là việc tuyển người theo hình thức hợp đồng làm việc trong biên chế ở đơn vị sự nghiệp của Nhà nước thông qua thi hoặc xét tuyển;

7. “Hợp đồng làm việc” là hình thức tuyển dụng người vào làm việc trong các đơn vị sự nghiệp của Nhà nước bằng văn bản thỏa thuận giữa đơn vị được giao thẩm quyền tuyển dụng và người được tuyển dụng;

8. “Bổ nhiệm ngạch” là việc quyết định bổ nhiệm người có đủ tiêu chuẩn vào một ngạch viên chức nhất định;

9. “Thử việc” là quá trình người được tuyển dụng làm thử chức trách, nhiệm vụ của ngạch sẽ được bổ nhiệm sau khi ký hợp đồng làm việc;

10. "Đơn vị sử dụng viên chức" là đơn vị có thẩm quyền quản lý hành chính, chuyên môn nghiệp vụ đối với viên chức;

11. "Cơ quan có thẩm quyền quản lý viên chức" là cơ quan, đơn vị được giao quyền tuyển dụng và quản lý viên chức;

12. "Cơ quan có thẩm quyền quản lý ngạch viên chức" là cơ quan được giao quyền quản lý các ngạch viên chức chuyên ngành.

Điều 4. Phân loại viên chức

Viên chức nói tại Nghị định này được phân loại như sau:

1. Phân loại theo trình độ đào tạo:

a) Viên chức loại A là những người được bổ nhiệm vào ngạch có yêu cầu chuẩn là trình độ giáo dục đại học trở lên;

b) Viên chức loại B là những người được bổ nhiệm vào ngạch có yêu cầu chuẩn là trình độ giáo dục nghề nghiệp;

c) Viên chức loại C là những người được bổ nhiệm vào ngạch có yêu cầu chuẩn là trình độ dưới giáo dục nghề nghiệp.

2. Phân loại theo ngạch viên chức:

a) Viên chức ngạch tương đương với ngạch chuyên viên cao cấp trở lên;

b) Viên chức ngạch tương đương ngạch chuyên viên chính;

c) Viên chức ngạch tương đương ngạch chuyên viên;

d) Viên chức ngạch tương đương ngạch cán sự;

đ) Viên chức ngạch nhân viên.

3. Phân loại theo vị trí công tác:

a) Viên chức lãnh đạo;

b) Viên chức chuyên môn nghiệp vụ.

Việc phân cấp quản lý viên chức phải căn cứ vào việc phân loại viên chức quy định tại Điều này.

34

C H Ư Ơ N G I IT U Y Ể N D Ụ N G

MỤC 1ĐIỀU KIỆN TUYỂN DỤNG

Điều 5. Điều kiện của người đăng ký dự tuyển viên chức

1. Người đăng ký dự tuyển vào làm việc tại đơn vị sự nghiệp phải có phẩm chất đạo đức tốt, đáp ứng đủ tiêu chuẩn chuyên môn nghiệp vụ của ngạch viên chức tuyển dụng và có đủ các điều kiện sau đây:

a) Là công dân Việt Nam, có địa chỉ thường trú tại Việt Nam;

b) Tuổi đời dự tuyển từ đủ 18 tuổi đến dưới 45 tuổi. Đối với ngành nghề đặc biệt, tuổi dự tuyển có thể thấp hơn 18 tuổi nhưng phải từ đủ 15 tuổi trở lên và có thể trên 45 tuổi nhưng không được quá 50 tuổi;

Đối với các trường hợp đăng ký dự tuyển vào một số ngành nghề đặc biệt mà đang ở độ tuổi từ đủ 15 tuổi trở lên đến dưới 18 tuổi thì thực hiện theo quy định tại Điều 15 và Điều 18 của Nghị định này;

c) Có đơn xin dự tuyển, có lý lịch rõ ràng, có các văn bằng, chứng chỉ đào tạo theo tiêu chuẩn của ngạch viên chức tuyển dụng;

d) Có đủ sức khoẻ để đảm nhận nhiệm vụ;

đ) Không trong thời gian bị truy cứu trách nhiệm hình sự, chấp hành án phạt tù, cải tạo không giam giữ, quản chế, đang bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn hoặc đưa vào cơ sở chữa bệnh, cơ sở giáo dục.

2. Căn cứ vào tính chất và đặc điểm chuyên môn nghiệp vụ, cơ quan có thẩm quyền quản lý viên chức hoặc đơn vị được quyền tuyển dụng viên chức có thể bổ sung thêm một số điều kiện khi tuyển dụng.

Bộ trưởng Bộ Nội vụ hướng dẫn cụ thể về tuổi tuyển dụng đối với ngành nghề đặc biệt.

Điều 6. Hình thức tuyển dụng

1. Việc tuyển dụng viên chức quy định tại Nghị định này thông qua thi tuyển hoặc xét tuyển và được thực hiện theo hình thức hợp đồng làm việc.

2. Việc tuyển dụng có thể tổ chức tuyển theo từng ngạch viên chức hoặc tuyển theo đơn vị.

Điều 7. Ưu tiên trong tuyển dụng

Ưu tiên trong tuyển dụng các trường hợp sau đây:

1. Người dân tộc thiểu số, người tình nguyện phục vụ ở vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo; anh hùng lực lượng vũ trang; anh hùng lao động; thương binh; con liệt sĩ, con thương binh, con bệnh binh;

2. Những người có học vị tiến sĩ đúng chuyên ngành đào tạo, phù hợp với nhu cầu tuyển dụng;

35

3. Những người có học vị thạc sĩ đúng chuyên ngành đào tạo, phù hợp với nhu cầu tuyển dụng; những người tốt nghiệp loại giỏi và xuất sắc ở các bậc đào tạo chuyên môn phù hợp với nhu cầu tuyển dụng; người đã hoàn thành nghĩa vụ quân sự; đội viên thanh niên xung phong, đội viên trí thức trẻ tình nguyện phục vụ nông thôn, miền núi từ hai năm trở lên đã hoàn thành nhiệm vụ.

MỤC 2TUYỂN DỤNG

Điều 8. Căn cứ tuyển dụng

Căn cứ vào nhu cầu công việc, kế hoạch biên chế được duyệt và nguồn tài chính của đơn vị, cơ quan có thẩm quyền quản lý viên chức hoặc đơn vị được giao quyền tuyển dụng xây dựng kế hoạch tuyển dụng và quyết định hình thức thi tuyển hoặc xét tuyển, báo cáo cấp trên trực tiếp và cơ quan có thẩm quyền quản lý viên chức để theo dõi kiểm tra.

Điều 9. Thông báo tuyển dụng

Trước 30 ngày tổ chức tuyển dụng, đơn vị sự nghiệp phải thông báo công khai về tiêu chuẩn, điều kiện, số lượng, chức danh cần tuyển, nội dung của hồ sơ dự tuyển trên các phương tiện thông tin đại chúng ở địa phương để mọi người biết và đăng ký.

Điều 10. Hội đồng tuyển dụng

1. Khi thực hiện việc tuyển dụng viên chức, cơ quan có thẩm quyền quản lý viên chức hoặc đơn vị được giao quyền tuyển dụng phải thành lập Hội đồng thi tuyển nếu tổ chức thi tuyển hoặc Hội đồng xét tuyển nếu tổ chức xét tuyển (sau đây gọi chung là Hội đồng tuyển dụng). Trường hợp tuyển dụng mà người đăng ký tuyển dụng cao hơn nhiều so với số lượng cần tuyển thì Hội đồng tuyển dụng có thể tổ chức sơ tuyển trước khi tổ chức tuyển dụng chính thức.

2. Hội đồng tuyển dụng do người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền quản lý viên chức hoặc do người đứng đầu đơn vị được giao quyền tuyển dụng ra quyết định thành lập có 05 hoặc 07 thành viên, bao gồm:

a) Chủ tịch Hội đồng là người đứng đầu hoặc cấp phó của người đứng đầu cơ quan được giao quyền tuyển dụng viên chức;

b) Phó Chủ tịch Hội đồng là người phụ trách công tác tổ chức cán bộ của cơ quan được giao quyền tuyển dụng viên chức;

c) Các ủy viên Hội đồng là đại diện lãnh đạo các tổ chức, đơn vị chuyên ngành của cơ quan được giao quyền tuyển dụng viên chức;

d) Uỷ viên kiêm Thư ký Hội đồng là viên chức phụ trách công tác tuyển dụng của cơ quan, đơn vị.

3. Giúp việc cho Hội đồng tuyển dụng có Ban coi thi, Ban chấm thi.

Điều 11. Nhiệm vụ và quyền hạn của Hội đồng tuyển dụng


36

1. Thông báo công khai kế hoạch tuyển dụng; thể lệ, quy chế; tiêu chuẩn và điều kiện dự tuyển; hồ sơ cần thiết của người dự tuyển; môn thi, hình thức thi (nếu là thi tuyển), thời gian, địa điểm;

2. Tổ chức việc ra đề thi, thành lập Ban coi thi, Ban chấm thi;

3. Tiếp nhận và xét hồ sơ dự tuyển; tổ chức sơ tuyển (nếu có); công bố danh sách những người đủ điều kiện và tiêu chuẩn dự tuyển;

4. Chỉ đạo và tổ chức kỳ thi (coi thi, chấm thi) theo đúng quy chế; báo cáo kết quả tuyển dụng lên cơ quan có thẩm quyền quản lý viên chức để xem xét và ra quyết định tuyển dụng;

5. Giải quyết khiếu nại, tố cáo của người dự tuyển.

Điều 12. Tính điểm và xác định người trúng tuyển trong thi tuyển


2. Người trúng tuyển trong kỳ thi tuyển là người phải thi đủ các môn thi, có số điểm của mỗi phần thi đạt từ 50 điểm trở lên và tính từ người có tổng số điểm cao nhất cho đến hết chỉ tiêu được tuyển.

3. Người dự tuyển thuộc đối tượng ưu tiên quy định tại Điều 7 Nghị định này thì được cộng điểm ưu tiên vào tổng số điểm thi, cụ thể như sau: đối tượng ưu tiên được quy định ở khoản 1 Điều 7 được cộng 30 điểm, đối tượng được quy định ở khoản 2 Điều 7 được cộng 20 điểm, đối tượng được quy định ở khoản 3 Điều 7 được cộng 10 điểm; nếu người dự thi thuộc nhiều diện ưu tiên thì chỉ được cộng một điểm ưu tiên cao nhất.

4. Trường hợp nhiều người thi có tổng số điểm bằng nhau ở chỉ tiêu cuối cùng được tuyển thì Hội đồng thi tuyển quyết định hình thức thi tiếp để chọn người có điểm cao nhất trúng tuyển.

Điều 13. Trúng tuyển trong kỳ xét tuyển

Người trúng tuyển trong kỳ xét tuyển là người đủ tiêu chuẩn và điều kiện, được Hội đồng tuyển dụng xem xét và nhất trí đề nghị cơ quan có thẩm quyền quyết định tuyển dụng.

Điều 14. Thời hạn ra quyết định tuyển dụng và nhận việc

1. Trong thời hạn chậm nhất là 30 ngày, kể từ ngày công bố kết quả tuyển dụng, người trúng tuyển phải đến cơ quan có thẩm quyền tuyển dụng để ký hợp đồng làm việc.

2. Trong thời hạn chậm nhất là 30 ngày, kể từ ngày ký hợp đồng làm việc, người được tuyển dụng phải đến nhận nhiệm vụ.

3. Trường hợp người được tuyển có lý do chính đáng mà không thể đến ký hợp đồng làm việc hoặc nhận việc theo thời hạn quy định nêu trên thì phải làm đơn đề nghị gia hạn và được đơn vị sử dụng viên chức đồng ý.

4. Quá thời hạn nói trên, người được tuyển không đến ký hợp đồng, nhận việc thì cơ quan có thẩm quyền quản lý viên chức huỷ bỏ kết quả tuyển dụng hoặc huỷ hợp đồng làm việc đã ký.

M Ụ C 3H Ợ P Đ Ồ N G L À M V I Ệ C

37

Điều 15. Các loại hợp đồng làm việc

1. Việc tuyển dụng viên chức trong các đơn vị sự nghiệp được thực hịên theo hình thức hợp đồng làm việc, bao gồm các loại hợp đồng làm việc sau đây:

a) Hợp đồng làm việc lần đầu có thời hạn bằng thời gian thử việc ứng với mỗi loại viên chức quy định tại Điều 19 Nghị định này. Nếu đạt yêu cầu trong thời gian thử việc thì cơ quan, đơn vị có thẩm quyền quản lý viên chức ký tiếp hợp đồng làm việc theo hình thức quy định tại điểm b hoặc điểm c khoản 1 Điều này và quyết định bổ nhiệm vào ngạch viên chức;

b) Hợp đồng làm việc có thời hạn từ 12 tháng đến 36 tháng;

c) Hợp đồng làm việc không có thời hạn;

d) Hợp đồng làm việc đặc biệt.

2. Áp dụng các loại hợp đồng trong đơn vị sự nghiệp:

a) Hợp đồng làm việc lần đầu áp dụng đối với người được tuyển dụng vào các đơn vị sự nghiệp;

b) Hợp đồng làm việc có thời hạn áp dụng đối với người đã đạt yêu cầu sau thời gian thử việc trong đơn vị sự nghiệp có thu tự bảo đảm chi phí họat động thường xuyên, đơn vị sự nghiệp có thu tự bảo đảm một phần chi phí hoạt động thường xuyên;

c) Hợp đồng làm việc không có thời hạn áp dụng đối với người đã đạt yêu cầu sau thời gian thử việc trong các đơn vị sự nghiệp do ngân sách nhà nước cấp toàn bộ chi phí hoạt động thường xuyên;

d) Hợp đồng làm việc đặc biệt áp dụng đối với người đã trúng tuyển vào một số ngành nghề đặc biệt mà đang ở độ tuổi từ đủ 15 tuổi trở lên đến dưới 18 tuổi.

3. Hợp đồng làm việc được ký kết bằng văn bản. Bộ Nội vụ quy định nội dung và mẫu hợp đồng làm việc.

Điều 16. Nghĩa vụ và quyền lợi của các bên ký kết hợp đồng làm việc

Nghĩa vụ và quyền lợi của các bên ký kết hợp đồng làm việc được thực hiện theo các quy định tại Pháp lệnh Cán bộ, công chức và các cam kết cụ thể ghi trong hợp đồng làm việc.

Điều 17. Tiếp tục hoặc chấm dứt hợp đồng làm việc

1. Khi đến thời điểm hết hạn của hợp đồng làm việc có thời hạn thì người đứng đầu cơ quan, đơn vị có thẩm quyền tuyển dụng viên chức căn cứ vào nhu cầu công việc, chỉ tiêu biên chế và nguồn tài chính của đơn vị để ký tiếp hoặc không ký tiếp hợp đồng làm việc theo quy định tại điểm b hoặc điểm c khoản 1 Điều 15 Nghị định này.

2. Người không được ký tiếp hợp đồng làm việc thì được hưởng chính sách thôi việc hoặc hưu trí theo quy định của pháp luật.

Điều 18. Hợp đồng làm việc đặc biệt

1. Nghĩa vụ, quyền lợi và các chế độ, chính sách đối với người được ký hợp đồng làm việc đặc biệt thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Nội vụ.

2. Những người được ký hợp đồng làm việc đặc biệt, nếu đã hoàn thành thời gian thử việc theo quy định thì phải đủ 18 tuổi mới được bổ nhiệm vào ngạch viên chức.

3. Bộ Nội vụ quy định nội dung và mẫu của hợp đồng làm việc đặc biệt.

38

MỤC 4THỬ VIỆC VÀ BỔ NHIỆM VÀO NGẠCH VIÊN CHỨC

Điều 19. Thử việc

1. Người được tuyển dụng vào làm việc trong các đơn vị sự nghiệp phải thực hiện chế độ thử việc, trừ những người đã làm việc ở các cơ quan, đơn vị nhà nước có cùng chuyên môn với ngạch được tuyển dụng vào đơn vị sự nghiệp.

2. Thời gian thử việc đối với người tuyển dụng sau khi ký hợp đồng làm việc lần đầu được quy định như sau:

a) Đối với viên chức loại A: thời gian thử việc là 12 tháng (riêng bác sĩ là 9 tháng);

b) Đối với viên chức loại B: thời gian thử việc là 6 tháng;

c) Đối với viên chức loại C: thời gian thử việc là 3 tháng.

Điều 20. Hướng dẫn thử việc

Việc hướng dẫn thử việc được thực hiện như sau:

1. Đơn vị sử dụng viên chức có trách nhiệm hướng dẫn cho người thử việc nắm vững chức năng, nhiệm vụ, nội quy, quy chế của đơn vị; thử làm chức trách, nhiệm vụ của ngạch sẽ được bổ nhiệm;

2. Đơn vị sử dụng viên chức có trách nhiệm cử một viên chức cùng ngạch hoặc ở ngạch trên có năng lực và kinh nghiệm về nghiệp vụ hướng dẫn người thử việc. Mỗi viên chức cùng ngạch chỉ hướng dẫn mỗi lần một người thử việc.

Điều 21. Chế độ, chính sách đối với người thử việc và người hướng dẫn thử việc

1. Trong thời gian thử việc, người tốt nghiệp đạt trình độ chuẩn theo quy định được hưởng 85% bậc lương khởi điểm của ngạch tuyển dụng; nếu có học vị thạc sĩ phù hợp với yêu cầu tuyển dụng thì được hưởng 85% lương bậc 2 của ngạch tuyển dụng; nếu có học vị tiến sĩ phù hợp với yêu cầu tuyển dụng thì được hưởng 85% lương bậc 3 của ngạch tuyển dụng.

2. Những người sau đây, trong thời gian thử việc được hưởng 100% lương và phụ cấp (nếu có) của ngạch tuyển dụng:

a) Người được tuyển dụng làm việc ở vùng cao, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo;

b) Người được tuyển dụng làm việc trong các ngành, nghề độc hại, nguy hiểm;

c) Người được tuyển dụng là người đã hoàn thành nghĩa vụ quân sự; đội viên thanh niên xung phong, đội viên trí thức trẻ tình nguyện phục vụ nông thôn, miền núi từ hai năm trở lên đã hoàn thành nhiệm vụ.

3. Đối với người thử việc trong đơn vị sự nghiệp có thu tự bảo đảm một phần chi phí hoạt động thường xuyên hoặc tự bảo đảm toàn bộ chi phí hoạt động thường xuyên còn được hưởng các chế độ tiền thưởng và phúc lợi khác theo quy định của Nhà nước và của đơn vị.

4. Viên chức được cơ quan phân công hướng dẫn thử việc được hưởng phụ cấp trách nhiệm bằng 30% mức lương tối thiểu trong thời gian hướng dẫn thử việc.

5. Thời gian thử việc không được tính vào thời gian xét nâng bậc lương.

39

Điều 22. Hoàn thành thử việc và bổ nhiệm vào ngạch viên chức

1. Khi hết thời gian thử việc, người thử việc phải làm bản báo cáo kết quả thử việc; người hướng dẫn thử việc phải có bản nhận xét, đánh giá kết quả đối với người thử việc và báo cáo người đứng đầu đơn vị sử dụng viên chức.

2. Người đứng đầu đơn vị sử dụng viên chức đánh giá phẩm chất đạo đức và kết quả công việc của người thử việc. Nếu đạt yêu cầu thì đề nghị cơ quan có thẩm quyền quản lý viên chức hoặc đơn vị được giao quyền tuyển dụng viên chức ký tiếp hợp đồng làm việc và quyết định bổ nhiệm vào ngạch viên chức.

Điều 23. Nguyên tắc bổ nhiệm vào ngạch

Việc bổ nhiệm vào ngạch viên chức được cơ quan, đơn vị có thẩm quyền ra quyết định bổ nhiệm theo nguyên tắc sau đây:

1. Làm công việc gì thì bổ nhiệm vào ngạch viên chức đó;

2. Người được bổ nhiệm phải đủ tiêu chuẩn quy định của ngạch.

Điều 24. Chấm dứt hợp đồng làm việc đối với người thử việc

1. Chấm dứt hợp đồng làm việc đối với người thử việc trong các trường hợp sau:

a) Người thử việc không đạt yêu cầu thử việc;

b) Người thử việc bị thi hành kỷ luật từ hình thức cảnh cáo trở lên.

2. Người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền quản lý viên chức hoặc đơn vị được quyền tuyển dụng viên chức ra quyết định bằng văn bản chấm dứt hợp đồng làm việc đối với trường hợp quy định tại khoản 1 Điều này.

3. Người thử việc bị chấm dứt hợp đồng làm việc thì được đơn vị sự nghiệp sử dụng viên chức trợ cấp 01 tháng lương và phụ cấp (nếu có) đang được hưởng và tiền tàu, xe về nơi thường trú.

C H Ư Ơ N G I I I S Ử D Ụ N G V I Ê N C H Ứ C

MỤC 1BỐ TRÍ , PHÂN CÔNG CÔNG TÁC, CHUYỂN NGẠCH, NÂNG NGẠCH

Điều 25. Bố trí, phân công công tác

1. Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp chịu trách nhiệm bố trí phân công công tác, giao nhiệm vụ cho viên chức và bảo đảm các chế độ chính sách, các điều kiện cần thiết để viên chức thực hiện nhiệm vụ.

2. Khi thực hiện việc phân công, bố trí công tác cho viên chức phải bảo đảm phù hợp giữa nhiệm vụ được giao với ngạch viên chức theo nguyên tắc: viên chức ở ngạch nào thì bố trí công việc phù hợp với ngạch đó.

40

3. Viên chức chịu trách nhiệm trước người đứng đầu đơn vị trực tiếp sử dụng viên chức về kết quả và chất lượng thực hiện nhiệm vụ của mình; viên chức giữ chức vụ lãnh đạo còn phải chịu trách nhiệm về việc thi hành nhiệm vụ của viên chức thuộc quyền quản lý theo quy định của pháp luật.

Điều 26. Chuyển ngạch

1. Viên chức được giao nhiệm vụ mới mà nhiệm vụ đó không phù hợp với ngạch viên chức đang giữ thì phải chuyển ngạch viên chức sang ngạch tương đương phù hợp với chuyên môn nghiệp vụ được giao.

2. Viên chức được chuyển ngạch phải đáp ứng đúng tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ của ngạch được chuyển.

3. Đơn vị sử dụng viên chức khi chuyển ngạch cho viên chức phải thành lập Hội đồng kiểm tra để sát hạch về trình độ, năng lực của viên chức. Nếu viên chức đáp ứng đủ tiêu chuẩn nghiệp vụ của ngạch mới, thì đơn vị sử dụng viên chức ra quyết định bổ nhiệm theo thẩm quyền hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền quản lý viên chức bổ nhiệm.

4. Hội đồng kiểm tra có 05 hoặc 07 thành viên, bao gồm:

a) Chủ tịch Hội đồng là người đứng đầu hoặc cấp phó của người đứng đầu đơn vị;

b) Phó Chủ tịch Hội đồng là người phụ trách công tác tổ chức cán bộ của đơn vị;

c) Các ủy viên Hội đồng là viên chức lãnh đạo bộ phận chuyên môn và một số viên chức có năng lực, trình độ nghiệp vụ công tác ở cùng ngạch hoặc ngạch cao hơn (Chủ tịch Hội đồng phân công một trong số các Uỷ viên kiêm Thư ký Hội đồng).

5. Hội đồng kiểm tra có nhiệm vụ sau đây:

a) Xem xét các văn bằng, chứng chỉ đào tạo, bồi dưỡng theo yêu cầu của ngạch mới, văn bản đánh giá nhận xét quá trình công tác;

b) Phỏng vấn viên chức chuyển ngạch về hiểu biết, nhận thức về chính trị, xã hội;

c) Kiểm tra người chuyển ngạch về chuyên môn nghiệp vụ theo yêu cầu nhiệm vụ của ngạch;

d) Hội đồng kiểm tra họp đánh giá kết quả, nếu xét thấy viên chức đạt yêu cầu thì đề nghị cơ quan có thẩm quyền quản lý viên chức bổ nhiệm vào ngạch.

6. Khi xét chuyển ngạch không được kết hợp nâng bậc lương, nâng ngạch.

Điều 27. Nâng ngạch, nâng bậc lương

1. Viên chức có đủ tiêu chuẩn, điều kiện, vị trí công tác phù hợp với ngạch và còn ngạch trên trong cùng ngành chuyên môn thì có thể được nâng ngạch.

2. Việc nâng ngạch cho viên chức phải thông qua kỳ thi nâng ngạch, đối với ngành nghề đặc biệt có thể thực hiện xét nâng ngạch theo quy định.

3. Viên chức lập thành tích xuất sắc trong việc thực hiện nhiệm vụ thì được nâng ngạch, nâng bậc lương trước thời hạn quy định.

Bộ trưởng Bộ Nội vụ hướng dẫn cụ thể việc xét nâng ngạch đối với ngành nghề đặc biệt, việc nâng ngạch, nâng bậc lương trước thời hạn.

41

Điều 28. Tổ chức thi nâng ngạch

Hàng năm, căn cứ vào cơ cấu ngạch viên chức, cơ quan được giao quyền tổ chức thi nâng ngạch xây dựng kế hoạch, chỉ tiêu thi nâng ngạch gửi cơ quan có thẩm quyền quản lý viên chức để thống nhất với Bộ Nội vụ về kế hoạch và chỉ tiêu dự thi.

Điều 29. Cử viên chức dự thi nâng ngạch

1. Việc xét cử viên chức dự thi nâng ngạch phải căn cứ vào nhu cầu của cơ quan, vị trí công tác của viên chức đồng thời căn cứ vào phẩm chất đạo đức, trình độ năng lực, khả năng phát triển, kết quả hoàn thành nhiệm vụ của viên chức.

2. Viên chức tham gia thi nâng ngạch phải đạt tiêu chuẩn nghiệp vụ của ngạch dự thi, có đủ văn bằng, chứng chỉ đào tạo, bồi dưỡng, đạt hệ số lương tối thiểu quy định đối với từng ngạch dự thi và các điều kiện cần thiết khác theo quy định của ngạch dự thi và được người đứng đầu đơn vị sự nghiệp cử tham dự kỳ thi.

Điều 30. Hội đồng thi nâng ngạch

1. Khi tổ chức thi nâng ngạch, cơ quan được giao quyền tổ chức thi nâng ngạch phải thành lập Hội đồng thi nâng ngạch có 05 hoặc 07 thành viên, bao gồm:

a) Chủ tịch Hội đồng là người đứng đầu hoặc cấp phó của người đứng đầu cơ quan được giao quyền tổ chức thi nâng ngạch;

b) Phó Chủ tịch Hội đồng là người phụ trách công tác tổ chức cán bộ của cơ quan được giao quyền tổ chức thi nâng ngạch;

c) Các ủy viên Hội đồng là đại diện lãnh đạo các cơ quan, tổ chức, đơn vị của cơ quan được giao quyền tổ chức thi nâng ngạch;

d) ủy viên kiêm Thư ký Hội đồng là viên chức phụ trách công tác tuyển dụng và nâng ngạch của cơ quan được giao thẩm quyền tổ chức thi nâng ngạch.

2. Giúp việc cho Hội đồng tuyển dụng có Ban coi thi, Ban chấm thi.

Điều 31. Nhiệm vụ và quyền hạn của Hội đồng thi nâng ngạch

Hội đồng thi nâng ngạch hoạt động theo nguyên tắc tập thể, biểu quyết theo đa số, có nhiệm vụ và quyền hạn sau đây:

1. Thông qua và công bố công khai kế hoạch tổ chức thi nâng ngạch; thể lệ, quy chế thi; tiêu chuẩn và điều kiện dự thi; hồ sơ cần thiết của người dự thi; môn thi, hình thức thi; thời gian và địa điểm thi;

2. Tổ chức việc ra đề thi; thành lập Ban coi thi, Ban chấm thi;

3. Tiếp nhận và xét hồ sơ dự thi; công bố danh sách những người đủ điều kiện và tiêu chuẩn dự thi;

4. Chỉ đạo và tổ chức kỳ thi (coi thi, chấm thi) theo đúng quy chế; báo cáo kết quả thi lên cấp có thẩm quyền để xem xét và ra quyết định công nhận kết quả kỳ thi; công bố kết quả nâng ngạch;

5. Giải quyết khiếu nại của người dự thi nâng ngạch.

Điều 32. Cách tính điểm và xác định trúng tuyển trong kỳ thi nâng ngạch

42


2. Người trúng tuyển trong kỳ thi là người phải thi đủ các môn thi, có số điểm của mỗi phần thi đạt từ 55 điểm trở lên.

Điều 33. Chứng nhận ngạch và bổ nhiệm vào ngạch

1. Căn cứ vào kết quả kỳ thi, cơ quan được giao quyền tổ chức thi nâng ngạch đề nghị cơ quan có thẩm quyền quản lý ngạch viên chức cấp giấy chứng nhận ngạch cho viên chức.

2. Căn cứ vào giấy chứng nhận ngạch, người đứng đầu cơ quan, đơn vị quyết định hoặc đề nghị cấp có thẩm quyền quyết định bổ nhiệm ngạch và xếp lương cho viên chức vào ngạch dự thi theo quy định.

MỤC 2ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG

Điều 34. Đào tạo, bồi dưỡng viên chức

1. Cơ quan có thẩm quyền quản lý viên chức có trách nhiệm xây dựng quy hoạch, kế hoạch và tổ chức việc đào tạo, bồi dưỡng để tạo nguồn và nâng cao trình độ, năng lực của viên chức.

2. Đơn vị sử dụng viên chức phải tạo điều kiện để viên chức được tham gia đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực theo tiêu chuẩn chức danh chuyên môn nghiệp vụ của ngạch viên chức và theo kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng.

MỤC 3ĐIỀU ĐỘNG, BỔ NHIỆM VIÊN CHỨC GIỮ CHỨC VỤ LÃNH ĐẠO,

MIỄN NHIỆM, TỪ CHỨC, LUÂN CHUYỂN, BIỆT PHÁI

Điều 35. Điều động viên chức

1. Việc điều động viên chức phải căn cứ vào trình độ, năng lực của viên chức và nhu cầu công tác.

2. Khi điều động viên chức sang vị trí công tác có chuyên môn nghiệp vụ khác, cơ quan sử dụng và quản lý viên chức phải đề nghị cấp có thẩm quyền quyết định chuyển ngạch viên chức sang ngạch tương đương phù hợp.

3. Khi điều động viên chức sang đơn vị sự nghiệp khác, đơn vị sự nghiệp tiếp nhận viên chức phải ký lại hợp đồng làm việc, bố trí và phân công nhiệm vụ cho viên chức. Nếu vị trí công tác có chuyên môn nghiệp vụ khác với ngạch viên chức đang giữ thì phải đề nghị cấp có thẩm quyền quyết định chuyển ngạch viên chức sang ngạch phù hợp.

4. Những cán bộ, công chức thuộc đối tương quy định tại điểm a, b, c, đ, e và g khoản 1 Điều 1 của Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh Cán bộ, công chức ngày 29 tháng 4 năm 2003, được cơ quan có thẩm quyền điều động về làm việc tại các đơn vị sự nghiệp, khi bổ nhiệm vào ngạch viên chức phải căn cứ vào vị trí công tác và tiêu chuẩn nghiệp vụ của ngạch. Trình tự, thủ tục bổ nhiệm vào ngạch thực hiện như việc chuyển ngạch quy định tại Điều 26 Nghị định này.

43

Điều 36. Bổ nhiệm viên chức giữ chức vụ lãnh đạo

1. Việc bổ nhiệm viên chức giữ chức vụ lãnh đạo được thực hiện theo yêu cầu, nhiệm vụ của đơn vị sự nghiệp, tiêu chuẩn, điều kiện của vị trí lãnh đạo, thực hiện theo thẩm quyền và trình tự thủ tục quy định về bổ nhiệm cán bộ, công chức lãnh đạo.

2. Việc bổ nhiệm viên chức giữ chức vụ lãnh đạo được thực hiện theo thời hạn, khi hết thời hạn giữ chức vụ phải được xem xét để bổ nhiệm lại hoặc không bổ nhiệm lại.

3. Viên chức được bổ nhiệm giữ chức vụ đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu đơn vị sự nghiệp, thì được người đứng đầu cơ quan cấp trên trực tiếp của đơn vị sự nghiệp đó ký hợp đồng làm việc. Thời hạn hợp đồng làm việc tương ứng với thời hạn được bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo.

4. Viên chức được bố trí sang công tác khác hoặc được bổ nhiệm chức vụ mới thì đương nhiên thôi giữ chức vụ đang đảm nhiệm.

Điều 37. Miễn nhiệm chức vụ lãnh đạo

Viên chức giữ chức vụ lãnh đạo, được cấp có thẩm quyền xem xét cho miễn nhiệm và bố trí công tác khác không chờ hết thời hạn bổ nhiệm trong các trường hợp sau đây:

1. Do nhu cầu công tác;

2. Do sức khoẻ không bảo đảm;

3. Do không hoàn thành nhiệm vụ;

4. Do vi phạm kỷ luật nhưng chưa đến mức bị thi hành kỷ luật bằng hình thức cách chức.

Điều 38. Viên chức giữ chức vụ lãnh đạo xin từ chức

1. Viên chức lãnh đạo xin từ chức, phải làm đơn gửi người đứng đầu đơn vị sử dụng viên chức, người đứng đầu đơn vị sử dụng viên chức phải báo cáo cơ quan có thẩm quyền quản lý viên chức xem xét, quyết định.

2. Trong thời hạn 01 tháng, kể từ khi nhận được đơn từ chức, đơn vị sự nghiệp phải xem xét để quyết định hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền quyết định.

3. Khi đơn từ chức chưa được chấp thuận thì viên chức giữ chức vụ lãnh đạo vẫn phải tiếp tục thực hiện nhiệm vụ, chức trách được giao.

4. Viên chức giữ chức vụ lãnh đạo sau khi từ chức được bố trí công tác khác.

Điều 39. Luân chuyển viên chức

1. Việc luân chuyển viên chức chỉ thực hiện đối với các đơn vị sự nghiệp do ngân sách nhà nước cấp toàn bộ chi phí hoạt động thường xuyên, đơn vị sự nghiệp có thu tự bảo đảm một phần chi phí hoạt động thường xuyên và được áp dụng trong các trường hợp sau:

a) Thực hiện việc tăng cường, bổ sung cho cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, đơn vị sự nghiệp về số lượng, chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức để bảo đảm hoàn thành nhiệm vụ được giao;

b) Luân chuyển giữa trung ương và địa phương, giữa các cơ quan, các ngành, các lĩnh vực theo quy hoạch.

44

2. Những cán bộ, công chức giữ chức vụ quản lý, lãnh đạo thuộc đối tượng quy định tại điểm a, b, c, đ, e và g khoản 1 Điều 1 của Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh Cán bộ, công chức ngày 29 tháng 4 năm 2003, được cơ quan có thẩm quyền quyết định luân chuyển về giữ chức vụ lãnh đạo tại đơn vị sự nghiệp thì khi bổ nhiệm vào ngạch viên chức phải căn cứ vào vị trí công tác và tiêu chuẩn nghiệp vụ của ngạch. Trình tự, thủ tục bổ nhiệm vào ngạch thực hiện như việc chuyển ngạch quy định tại Điều 26 Nghị định này.

3. Viên chức được luân chuyển về làm việc ở vùng cao, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo ngoài việc áp dụng các chính sách ưu đãi còn được hưởng một số chính sách khuyến khích khác theo quy định chung của Nhà nước.

Điều 40. Biệt phái viên chức

1. Căn cứ vào yêu cầu, nhiệm vụ, cơ quan có thẩm quyền quản lý viên chức cử biệt phái viên chức đến làm việc có thời hạn ở một cơ quan, tổ chức, đơn vị khác. Thời hạn cử biệt phái mỗi lần không quá ba năm.

2. Việc cử biệt phái viên chức chỉ thực hiện đối với các đơn vị sự nghiệp do nhà nước cấp toàn bộ chi phí hoạt động thường xuyên, đơn vị sự nghiệp có thu tự bảo đảm một phần chi phí hoạt động thường xuyên và trong các trường hợp sau:

a) Do có những nhiệm vụ đột xuất, cấp bách mà chưa thể thực hiện việc điều động viên chức;

b) Do có những công việc chỉ cần giải quyết trong một thời gian nhất định.

3. Đơn vị sự nghiệp tiếp nhận viên chức biệt phái phải ký lại hợp đồng làm việc, bố trí, phân công nhiệm vụ cho viên chức biệt phái. Thời hạn hợp đồng tương ứng với thời gian biệt phái. Đơn vị nhận viên chức biệt phái có trách nhiệm trả lương và bảo đảm các quyền lợi khác của viên chức đến biệt phái.

4. Hết thời hạn biệt phái, viên chức trở về đơn vị cũ công tác. Người đứng đầu đơn vị cử viên chức biệt phái có trách nhiệm tiếp nhận, ký lại hợp đồng làm việc, phân công công tác cho viên chức hết thời gian biệt phái.

5. Viên chức được cử biệt phái đến vùng cao, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo được hưởng các chế độ ưu đãi theo quy định chung của Nhà nước.

Điều 41. Chấm dứt hợp đồng làm việc theo nguyện vọng của viên chức

1. Viên chức khi có nguyện vọng chấm dứt hợp đồng làm việc thì phải gửi đơn đề nghị trước 30 ngày cho người đứng đầu đơn vị sử dụng viên chức.

2. Trong thời hạn 30 ngày, kể từ khi nhận được đơn đề nghị chấm dứt hợp đồng làm việc, người đứng đầu đơn vị sử dụng viên chức báo cáo cơ quan có thẩm quyền quản lý viên chức để ra quyết định chấm dứt hợp đồng làm việc và tiến hành các thủ tục cần thiết như chuyển giao hồ sơ lý lịch, giấy thôi trả lương, xác nhận bảo hiểm xã hội đối với viên chức.

MỤC 4ĐÁNH GIÁ VIÊN CHỨC

Điều 42. Mục đích đánh giá viên chức

45

Đánh giá viên chức để làm rõ năng lực, trình độ, kết quả công tác, phẩm chất đạo đức làm căn cứ để bố trí, sử dụng, bổ nhiệm, đề bạt, đào tạo, bồi dưỡng và thực hiện chính sách đối với viên chức.

Điều 43. Căn cứ và trình tự đánh giá

1. Khi đánh giá viên chức phải căn cứ vào nhiệm vụ được phân công, kết quả hoàn thành nhiệm vụ và phẩm chất đạo đức của viên chức.

2. Việc đánh giá viên chức được tổ chức hàng năm và thực hiện vào cuối năm hoặc cuối kỳ công tác theo trình tự sau: viên chức tự nhận xét công tác; tập thể nơi viên chức làm việc tham gia góp ý và ghi phiếu phân loại; người đứng đầu đơn vị sử dụng trực tiếp đánh giá viên chức và tham khảo ý kiến góp ý và phân loại của tập thể để tổng hợp và xếp loại viên chức; thông báo ý kiến đánh giá đến từng viên chức.

3. Viên chức có quyền được trình bày, bảo lưu ý kiến tự đánh giá nhưng phải chấp hành ý kiến kết luận của lãnh đạo đơn vị.

4. Việc đánh giá viên chức biệt phái do đơn vị sử dụng viên chức thực hiện. Văn bản đánh giá viên chức biệt phái được gửi về cơ quan, đơn vị cử biệt phái để lưu vào hồ sơ cá nhân.

5. Tài liệu đánh giá viên chức được lưu giữ trong hồ sơ viên chức.

Điều 44. Đánh giá viên chức giữ chức vụ lãnh đạo

Việc đánh giá viên chức giữ chức vụ lãnh đạo được thực hiện theo phân cấp quản lý. Ngoài những nội dung nêu tại Điều 43 Nghị định này, khi đánh giá viên chức giữ chức vụ lãnh đạo còn phải căn cứ vào kết quả hoạt động của đơn vị và trách nhiệm của viên chức giữ chức vụ lãnh đạo.

C H Ư Ơ N G I VQ U Ả N L Ý V I Ê N C H Ứ C

Điều 45. Nội dung quản lý viên chức

1. Ban hành và tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, điều lệ, quy chế về viên chức.

2. Lập quy hoạch, kế hoạch xây dựng đội ngũ viên chức.

3. Quy định tiêu chuẩn chức danh viên chức.

4. Hướng dẫn định mức biên chế trong các đơn vị sự nghiệp của Nhà nước ở Trung ương; quy định định mức biên chế viên chức thuộc ủy ban nhân dân;

5. Ban hành quy chế tuyển dụng, nâng ngạch; chế độ thử việc.

6. Tổ chức thực hiện việc quản lý, sử dụng và phân cấp quản lý viên chức.

7. Đào tạo, bồi dưỡng viên chức.

8. Đánh giá viên chức.

9. Chỉ đạo, tổ chức thực hiện chế độ tiền lương và các chế độ, chính sách đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật đối với viên chức.

10. Thực hiện việc thống kê viên chức.

46

11. Thanh tra, kiểm tra việc thi hành các quy định của pháp luật về viên chức.

12. Chỉ đạo, tổ chức giải quyết khiếu nại, tố cáo đối với viên chức.

Điều 46. Nhiệm vụ và quyền hạn của Bộ Nội vụ

Bộ Nội vụ là cơ quan giúp Chính phủ quản lý nhà nước về viên chức có nhiệm vụ và quyền hạn sau đây:

1. Xây dựng dự án luật, pháp lệnh về viên chức để Chính phủ xem xét trình Quốc hội, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội;

2. Xây dựng, trình Chính phủ ban hành chế độ tiền lương đối với viên chức; thẩm định và trình Chính phủ ban hành các chế độ, chính sách đối với viên chức chuyên ngành do các Bộ được giao nhiệm vụ quản lý các ngạch viên chức chuyên ngành xây dựng;

3. Xây dựng, trình Chính phủ quy định định mức biên chế sự nghiệp đối với ủy ban nhân dân cấp tỉnh;

4. Trình Thủ tướng Chính phủ quy định định mức biên chế trong các đơn vị sự nghiệp của Nhà nước ở Trung ương;

5. Ban hành Quy chế tuyển dụng, Quy chế nâng ngạch viên chức; thẩm định và ban hành Quy chế đánh giá viên chức chuyên môn do các Bộ được giao nhiệm vụ quản lý ngạch theo ngành chuyên môn xây dựng;

6. Ban hành chức danh và tiêu chuẩn nghiệp vụ các ngạch viên chức do Bộ được giao nhiệm vụ quản lý ngạch theo ngành chuyên môn xây dựng;

7. Quy định về lập hồ sơ, số hiệu viên chức; phiếu và thẻ viên chức; chế độ đeo thẻ của viên chức;

8. Bổ nhiệm, miễn nhiệm, xếp lương các ngạch viên chức chuyên ngành tương đương ngạch chuyên viên cao cấp trở lên; phối hợp với các Bộ được giao quản lý ngạch viên chức chuyên ngành tổ chức thi nâng ngạch và cấp giấy chứng nhận ngạch viên chức chuyên ngành tương đương ngạch chuyên viên cao cấp; kiểm tra, giám sát các kỳ thi nâng ngạch viên chức chuyên ngành tương đương ngạch chuyên viên chính do các Bộ tổ chức;

9. Tổng hợp số lượng viên chức ở các đơn vị sự nghiệp trong phạm vi cả nước;

10. Kiểm tra, thanh tra việc thực hiện các quy định của Nhà nước về quản lý viên chức.

Điều 47. Nhiệm vụ và quyền hạn của Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ.

Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ (sau đây gọi chung là Bộ) có nhiệm vụ và quyền hạn sau đây:

1. Quản lý về số lượng, chất lượng, bổ nhiệm, miễn nhiệm ngạch tương đương ngạch chuyên viên chính trở xuống đối với viên chức;

2. Phân cấp việc tuyển dụng, quản lý viên chức thuộc Bộ;

3. Quyết định biên chế đối với đơn vị sự nghiệp thuộc Bộ do nhà nước cấp toàn bộ chi phí hoạt động thường xuyên; phê duyệt biên chế đối với đơn vị sự nghiệp có thu thuộc Bộ tự bảo đảm một phần chi phí hoạt động thường xuyên; hướng dẫn định mức biên chế đối với đơn vị sự nghiệp có thu thuộc Bộ tự bảo đảm toàn bộ chi phí hoạt động thường xuyên;

47

4. Thực hiện nhiệm vụ và quyền hạn của Bộ được phân công quản lý ngạch viên chức theo ngành chuyên môn quy định tại Điều 49 Nghị định này đối với các ngạch viên chức chuyên môn do Bộ quản lý;

5. Tổ chức thi nâng ngạch đối với các ngạch viên chức tương đương ngạch chuyên viên chính trở xuống theo quy định;

6. Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, viên chức thuộc ngành chuyên môn căn cứ vào tiêu chuẩn nghiệp vụ các ngạch viên chức và hướng dẫn của Bộ được phân công quản lý ngạch viên chức theo ngành chuyên môn;

7. Thống kê, báo cáo số lượng viên chức trong cả nước thuộc ngành chuyên môn do Bộ trực tiếp quản lý;

8. Hướng dẫn, thanh tra, kiểm tra việc tuyển dụng, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng viên chức thuộc Bộ;

9. Giải quyết khiếu nại, tố cáo đối với viên chức theo quy định của pháp luật về khiếu nại, tố cáo;

10. Ký hợp đồng làm việc với viên chức được bổ nhiệm là người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu các đơn vị sự nghiệp trực thuộc.

11. Huỷ bỏ các quyết định của đơn vị sự nghiệp trực thuộc về tuyển dụng, xếp ngạch, nâng ngạch, bổ nhiệm, xếp lương, khen thưởng, kỷ luật viên chức trái với quy định của pháp luật.

Điều 48. Phân công cơ quan quản lý ngạch viên chức chuyên ngành

Các Bộ, cơ quan ngang Bộ sau đây được phân công quản lý ngạch viên chức chuyên ngành:

1. Bộ Nội vụ quản lý các ngạch viên chức chuyên ngành lưu trữ;

2. Bộ Giáo dục và Đào tạo quản lý các ngạch viên chức chuyên ngành giáo dục - đào tạo;

3. Bộ Y tế quản lý các ngạch viên chức chuyên ngành y tế;

4. Bộ Khoa học và Công nghệ quản lý các ngạch viên chức chuyên ngành khoa học, công nghệ;

5. Bộ Tài nguyên và Môi trường quản lý các ngạch viên chức chuyên ngành tài nguyên, môi trường;

6. Bộ Văn hóa - Thông tin quản lý các ngạch viên chức chuyên ngành văn hóa - thông tin;

7. Uỷ ban Thể dục Thể thao quản lý các ngạch viên chức chuyên ngành thể dục, thể thao;

8. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quản lý các ngạch viên chức chuyên ngành nông nghiệp, lâm nghiệp và thuỷ lợi;

9. Bộ Thủy sản quản lý các ngạch viên chức chuyên ngành thủy sản;

10. Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội quản lý các ngạch viên chức chuyên ngành lao động - thương binh và xã hội;

11. Bộ Bưu chính, Viễn thông quản lý các ngạch viên chức chuyên ngành bưu chính, viễn thông.

48

Điều 49. Nhiệm vụ và quyền hạn của Bộ được phân công quản lý ngạch viên chức theo ngành chuyên môn

1. Hướng dẫn, thanh tra, kiểm tra việc thi hành các quy định của Nhà nước về viên chức ngành chuyên môn được phân công quản lý.

2. Xây dựng tiêu chuẩn nghiệp vụ các ngạch viên chức chuyên ngành để Bộ Nội vụ thống nhất ban hành; tổ chức đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, viên chức thuộc ngành chuyên môn căn cứ vào tiêu chuẩn nghiệp vụ các ngạch viên chức.

3. Xây dựng chế độ, chính sách đối với viên chức chuyên ngành được phân công quản lý.

4. Quy định nội dung và hình thức thi tuyển, thi nâng ngạch viên chức theo ngành chuyên môn.

5. Tổ chức thi nâng ngạch và cấp giấy chứng nhận ngạch đối với các ngạch viên chức chuyên ngành tương đương ngạch chuyên viên chính được giao quản lý; phối hợp với Bộ Nội vụ tổ chức thi nâng ngạch viên chức chuyên ngành tương đương ngạch chuyên viên cao cấp.

6. Xây dựng quy chế đánh giá viên chức ngành chuyên môn được phân công quản lý để Bộ Nội vụ thống nhất ban hành.

Điều 50. Nhiệm vụ và quyền hạn của Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương

Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây gọi tắt là Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh) có nhiệm vụ và quyền hạn sau đây:

1. Quản lý về số lượng, chất lượng đội ngũ viên chức thuộc Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh. Bổ nhiệm, miễn nhiệm ngạch đối với viên chức từ ngạch tương đương ngạch chuyên viên chính trở xuống;

2. Quyết định biên chế đối với đơn vị sự nghiệp thuộc tỉnh do nhà nước cấp toàn bộ chi phí hoạt động thường xuyên; phê duyệt biên chế đối với đơn vị sự nghiệp có thu thuộc ủy ban nhân dân cấp tỉnh tự bảo đảm một phần chi phí hoạt động thường xuyên; hướng dẫn định mức biên chế đối với đơn vị sự nghiệp có thu thuộc tỉnh tự bảo đảm toàn bộ chi phí hoạt động thường xuyên;

3. Phân cấp việc tuyển dụng, quản lý viên chức cho các đơn vị sự nghiệp thuộc Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh;

4. Thực hiện chế độ tiền lương và các chính sách đãi ngộ khác đối với viên chức;

5. Hướng dẫn các đơn vị sự nghiệp tuyển dụng, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng viên chức; tổ chức đào tạo, bồi dưỡng viên chức ngành chuyên môn căn cứ vào tiêu chuẩn nghiệp vụ các ngạch viên chức và hướng dẫn của Bộ được phân công quản lý ngạch viên chức theo ngành chuyên môn;

6. Tổ chức thi nâng ngạch cho viên chức các ngạch tương đương ngạch chuyên viên trở xuống;

7. Tổ chức thống kê và thực hiện chế độ báo cáo về viên chức;

8. Thanh tra, kiểm tra việc thi tuyển, xét tuyển, nâng ngạch và việc thi hành các quy định của Nhà nước về viên chức ở các đơn vị sự nghiệp thuộc ủy ban nhân dân cấp tỉnh;

9. Ký hợp đồng làm việc với viên chức là người được bổ nhiệm chức vụ đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu các đơn vị sự nghiệp trực thuộc;

49

10. Giải quyết khiếu nại, tố cáo đối với viên chức theo quy định của pháp luật về khiếu nại, tố cáo;

11. Huỷ bỏ các quyết định của đơn vị sự nghiệp về tuyển dụng, xếp ngạch, nâng ngạch, bổ nhiệm, xếp lương, khen thưởng, kỷ luật viên chức trái với quy định của pháp luật.

Điều 51. Nhiệm vụ và quyền hạn của đơn vị sự nghiệp

Đơn vị sự nghiệp có nhiệm vụ và quyền hạn sau đây:

1. Tổ chức thực hiện các quy định của pháp luật về viên chức;

2. Thực hiện tuyển dụng, thôi việc đối với viên chức theo phân cấp;

3. Bố trí, sử dụng, bổ nhiệm, điều động, xếp lương, nâng bậc lương, đánh giá viên chức theo quy định;

4. Thực hiện các chính sách chế độ của nhà nước đối với viên chức;

5. Khen thưởng, kỷ luật, viên chức theo thẩm quyền và đề nghị cấp có thẩm quyền khen thưởng, kỷ luật theo quy định;

6. Thực hiện việc lập và lưu giữ hồ sơ cá nhân của viên chức theo quy định của pháp luật;

7. Thống kê và báo cáo về đội ngũ viên chức thuộc quyền quản lý cho cơ quan quản lý viên chức cấp trên theo quy định;

8. Giải quyết khiếu nại, tố cáo đối với viên chức thuộc quyền;

9. Lập và quản lý hồ sơ của viên chức.

Điều 52. Nhiệm vụ và quyền hạn của đơn vị cấp trên trực tiếp của đơn vị sự nghiệp

Đơn vị cấp trên trực tiếp của đơn vị sự nghiệp có nhiệm vụ và quyền hạn sau đây:

1. Ký hợp đồng làm việc với viên chức là người được bổ nhiệm chức vụ đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu các đơn vị sự nghiệp trực thuộc;

2. Hướng dẫn, kiểm tra việc tuyển dụng, bổ nhiệm, xếp lương, khen thưởng, kỷ luật, thôi việc, hưu trí đối với viên chức ở các đơn vị sự nghiệp trực thuộc; thực hiện đánh giá người đứng đầu hoặc cấp phó của người đứng đầu các đơn vị sự nghiệp trực thuộc;

3. Quyết định huỷ bỏ hoặc yêu cầu người đứng đầu đơn vị sự nghiệp huỷ bỏ các quyết định của đơn vị sự nghiệp trực thuộc về tuyển dụng, xếp ngạch, nâng ngạch, bổ nhiệm, xếp lương, khen thưởng, kỷ luật viên chức trái với quy định của pháp luật.

C H Ư Ơ N G VĐ I Ề U K H O Ả N T H I H À N H


1. Nghị định này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo và thay thế Nghị định số 95/1998/NĐ-CP ngày 17 tháng 11 năm 1998 của Chính phủ về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức và Nghị định số 56/2000/NĐ-CP ngày 12 tháng 10 năm 2000 sửa đổi khoản 2 Điều 6 Nghị định số 95/1998/NĐ-CP ngày 17 tháng 11 năm 1998 của Chính phủ về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức.

Điều 54. Trách nhiệm hướng dẫn

1. Bộ trưởng Bộ Nội vụ có trách nhiệm hướng dẫn thi hành Nghị định này.

50

2. Cơ quan có thẩm quyền của tổ chức chính trị căn cứ quy định tại Nghị định này hướng dẫn áp dụng tại các đơn vị sự nghiệp thuộc tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội.


Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này.

51

NGHỊ ĐỊNHCỦA CHÍNH PHỦ SỐ 121/2006/NĐ-CP NGÀY 23 THÁNG 10 NĂM 2006

SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA NGHỊ ĐỊNH SỐ 116/2003/NĐ-CP

NGÀY 10 THÁNG 10 NĂM 2003 CỦA CHÍNH PHỦ

VỀ VIỆC TUYỂN DỤNG, SỬ DỤNG VÀ QUẢN LÝ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC

TRONG CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CỦA NHÀ NƯỚC

CHÍNH PHỦ


Căn cứ Pháp lệnh Cán bộ, công chức ngày 26 tháng 02 năm 1998; Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh Cán bộ, công chức ngày 28 tháng 4 năm 2000 và Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh Cán bộ, công chức ngày 29 tháng 4 năm 2003;

Xét đề nghị của Bộ trưởng Bộ Nội vụ,

NGHỊ ĐỊNH :

Điều 1. Các điều sửa đổi, bổ sung

Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 116/2003/NĐ-CP ngày 10 tháng 10 năm 2003 của Chính phủ về việc tuyển dụng, sử dụng và quản lý cán bộ, công chức trong các đơn vị sự nghiệp của Nhà nước (sau đây gọi tắt là Nghị định số 116/2003/NĐ-CP) như sau:

1. Sửa đổi, bổ sung các khoản 1 và 3 Điều 7 Nghị định số 116/2003/NĐ-CP:

"1. Người dân tộc thiểu số, người tình nguyện phục vụ ở vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo; anh hùng lực lượng vũ trang; anh hùng lao động; thương binh, người hưởng chính sách như thương binh; con liệt sĩ, con thương binh, con bệnh binh, con của người hoạt động cách mạng trước tổng khởi nghĩa (từ ngày 19 tháng 8 năm 1945 trở về trước); con đẻ của người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hoá học; con anh hùng lực lượng vũ trang, con anh hùng lao động'';

…

''3. Những người có học vị thạc sĩ đúng chuyên ngành đào tạo, phù hợp với nhu cầu tuyển dụng; những người tốt nghiệp loại giỏi và xuất sắc ở các bậc đào tạo chuyên môn phù hợp với nhu cầu tuyển dụng; người đã hoàn thành nghĩa vụ quân sự; đội viên thanh niên xung phong, đội viên trí thức trẻ tình nguyện phục vụ nông thôn, miền núi từ hai năm trở lên đã hoàn thành nhiệm vụ; cán bộ, công chức cấp xã có thời gian làm việc liên tục tại cơ quan, tổ chức cấp xã từ ba năm trở lên''.

2. Sửa đổi, bổ sung Điều 10 Nghị định số 116/2003/NĐ-CP:

"Điều 10. Hội đồng tuyển dụng

52

1. Khi tuyển dụng viên chức, cơ quan, đơn vị có thẩm quyền quản lý viên chức phải thành lập Hội đồng thi tuyển hoặc Hội đồng xét tuyển (sau đây gọi chung là Hội đồng tuyển dụng) của đơn vị sự nghiệp.

2. Hội đồng tuyển dụng có 05 hoặc 07 thành viên gồm:

a) Chủ tịch Hội đồng là người đứng đầu hoặc cấp phó của người đứng đầu đơn vị sự nghiệp;

b) Các ủy viên Hội đồng là đại diện lãnh đạo các bộ phận chuyên môn của đơn vị hoặc các chức danh chuyên ngành của đơn vị sự nghiệp (trong đó có một ủy viên kiêm thư ký Hội đồng).

3. Hội đồng tuyển dụng được thành lập Ban ra đề thi, Ban coi thi, Ban chấm thi, Ban phách.

4. Trường hợp số người đăng ký tuyển dụng cao hơn nhiều so với số lượng cần tuyển thì Hội đồng tuyển dụng có thể tổ chức sơ tuyển trước khi tổ chức tuyển dụng chính thức.

5. Trường hợp đơn vị sự nghiệp không đủ 05 thành viên để thành lập Hội đồng theo quy định tại khoản 2 Điều này thì cấp trên trực tiếp của đơn vị sự nghiệp thành lập Hội đồng tuyển dụng để tổ chức việc tuyển dụng viên chức cho đơn vị sự nghiệp. Hội đồng tuyển dụng có 05 hoặc 07 thành viên do người đứng đầu cơ quan cấp trên trực tiếp của đơn vị sự nghiệp quyết định''.


"Điều 13. Nội dung xét tuyển và cách xác định người trúng tuyển

1. Nội dung xét tuyển bao gồm:

a) Yêu cầu, tiêu chuẩn nghiệp vụ của ngạch tuyển dụng;

b) Kết quả học tập trung bình toàn khoá của người dự tuyển;

c) Đối tượng ưu tiên trong tuyển dụng theo quy định tại Điều 7 Nghị định này; nếu người tuyển dụng thuộc nhiều diện ưu tiên thì chỉ được xét một diện ưu tiên cao nhất.

2. Cách xác định người trúng tuyển:

a) Người trúng tuyển trong kỳ xét tuyển là người đạt yêu cầu, tiêu chuẩn nghiệp vụ của ngạch dự tuyển và có kết quả học tập trung bình toàn khoá, cộng với chính sách ưu tiên theo quy định tính từ người có kết quả xét cao nhất cho đến hết chỉ tiêu được tuyển;

b) Trường hợp nhiều người có kết quả xét bằng nhau ở chỉ tiêu cuối cùng thì Hội đồng tuyển dụng bổ sung nội dung phỏng vấn để lựa chọn người có kết quả cao nhất trúng tuyển''.

4. Sửa đổi, bổ sung các điểm a, b và c khoản 2 Điều 15 Nghị định số 116/2003/NĐ-CP:

"a) Hợp đồng làm việc lần đầu áp dụng đối với người được tuyển dụng trong thời gian thử việc;

b) Hợp đồng làm việc có thời hạn áp dụng đối với người đã đạt yêu cầu sau thời gian thử việc;

53

c) Hợp đồng làm việc không có thời hạn áp dụng đối với các trường hợp đã có hai lần liên tiếp ký hợp đồng làm việc quy định tại điểm b khoản 1 Điều này".

5. Sửa đổi, bổ sung khoản 3 Điều 21 Nghị định số 116/2003/NĐ-CP:

"3. Người thử việc được hưởng các chế độ tiền thưởng và phúc lợi khác như viên chức có cùng ngạch, bậc lương đang làm việc tại đơn vị sự nghiệp".


"4. Hội đồng kiểm tra có 05 hoặc 07 thành viên gồm:

a) Chủ tịch Hội đồng là người đứng đầu đơn vị sự nghiệp;

b) Các ủy viên Hội đồng là đại diện lãnh đạo các bộ phận chuyên môn của đơn vị hoặc các chức danh viên chức có năng lực, trình độ nghiệp vụ ở cùng ngạch hoặc ngạch cao hơn trong đơn vị sự nghiệp (trong đó có một ủy viên kiêm thư ký Hội đồng);

c) Trường hợp đơn vị sự nghiệp không đủ 05 thành viên để thành lập Hội đồng theo quy định tại khoản này thì cấp trên trực tiếp của đơn vị sự nghiệp thành lập Hội đồng kiểm tra. Hội đồng kiểm tra có 05 hoặc 07 thành viên do người đứng đầu cơ quan cấp trên trực tiếp của đơn vị sự nghiệp quyết định''.

7. Bổ sung thêm Điều 26a vào Nghị định số 116/2003/NĐ-CP:

"Điều 26a. Chuyển loại viên chức

Viên chức loại B, loại C quy định tại khoản 1 Điều 4 Nghị định này được cử đi đào tạo và đã có bằng tốt nghiệp đại học, cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp được cơ quan, đơn vị bố trí vào vị trí việc làm phù hợp với trình độ đào tạo chuyên môn và nhu cầu sử dụng của cơ quan, đơn vị thì được xét chuyển loại viên chức và bổ nhiệm vào ngạch tương ứng với trình độ đào tạo.

Bộ trưởng Bộ Nội vụ hướng dẫn tiêu chuẩn, điều kiện, trình tự xét chuyển loại viên chức".


"2. Viên chức tham gia thi nâng ngạch phải đạt tiêu chuẩn nghiệp vụ của ngạch dự thi; đạt hệ số lương chênh lệch thấp hơn không quá tương đương hai bậc lương so với bậc một của ngạch dự thi và bảo đảm các điều kiện cần thiết khác theo quy định của ngạch dự thi. Cơ quan có thẩm quyền quản lý viên chức hoặc người đứng đầu đơn vị sự nghiệp chịu trách nhiệm về tiêu chuẩn và điều kiện của viên chức được cử dự thi".


"Điều 30. Hội đồng thi nâng ngạch

1. Khi tổ chức thi nâng ngạch, cơ quan, đơn vị có thẩm quyền tổ chức thi phải thành lập Hội đồng thi nâng ngạch. Hội đồng thi nâng ngạch có 05 hoặc 07 thành viên gồm Chủ tịch Hội đồng và các ủy viên Hội đồng (trong đó có một ủy viên kiêm thư ký Hội đồng).

Trường hợp cơ quan có thẩm quyền tổ chức thi nâng ngạch giao việc tổ chức thi cho đơn vị sự nghiệp thì người đứng đầu đơn vị sự nghiệp là Phó Chủ tịch Hội đồng thi nâng ngạch.

54

2. Hội đồng thi nâng ngạch được thành lập Ban ra đề thi, Ban coi thi, Ban chấm thi, Ban phách".


"Điều 33. Bổ nhiệm vào ngạch

Căn cứ vào quyết định công nhận kết quả kỳ thi của cấp có thẩm quyền, người đứng đầu cơ quan, đơn vị sự nghiệp quyết định hoặc đề nghị cấp có thẩm quyền quyết định bổ nhiệm và xếp lương viên chức vào ngạch dự thi theo quy định".


"Điều 41. Chấm dứt hợp đồng làm việc

1. Việc chấm dứt hợp đồng làm việc được thực hiện một trong các trường hợp sau:

a) Viên chức có nguyện vọng chấm dứt hợp đồng làm việc;

b) Đơn vị sự nghiệp không còn nhu cầu vị trí công việc của ngạch viên chức đang đảm nhiệm, đồng thời không có vị trí phù hợp để bố trí viên chức vào công việc khác;

c) Viên chức không đáp ứng được yêu cầu công việc của ngạch đảm nhiệm.

2. Viên chức chấm dứt hợp đồng làm việc quy định tại điểm a khoản 1 Điều này phải gửi đơn đề nghị trước 30 ngày cho người đứng đầu đơn vị sử dụng viên chức. Trong thời hạn 30 ngày, kể từ khi nhận được đơn đề nghị chấm dứt hợp đồng làm việc, người đứng đầu đơn vị sử dụng viên chức xem xét, ra quyết định chấm dứt hợp đồng làm việc.

3. Đối với các trường hợp chấm dứt hợp đồng làm việc quy định tại các điểm b và c khoản 1 Điều này, người đứng đầu đơn vị sử dụng viên chức phải thông báo cho viên chức ba tháng trước khi ra quyết định chấm dứt hợp đồng làm việc để viên chức đi tìm việc làm mới.

4. Trong thời hạn quy định tại các khoản 2 và 3 Điều này, người đứng đầu đơn vị sử dụng viên chức phải tiến hành các thủ tục cần thiết liên quan đến quyền lợi của người chấm dứt hợp đồng làm việc như: chuyển giao hồ sơ, lý lịch, giấy thôi trả lương, xác nhận bảo hiểm xã hội, giải quyết chế độ thôi việc và các quyền lợi khác theo quy định của pháp luật; sau đó báo cáo cơ quan có thẩm quyền quản lý viên chức để theo dõi, kiểm tra".


"5. Ban hành quy chế tuyển dụng, quy chế nâng ngạch viên chức; thẩm định quy chế đánh giá viên chức chuyên môn do các Bộ được giao nhiệm vụ quản lý ngạch theo ngành chuyên môn xây dựng; thẩm định nội dung, hình thức tuyển dụng viên chức theo hình thức xét tuyển, cơ cấu ngạch viên chức chuyên ngành do các Bộ được giao nhiệm vụ quản lý ngạch theo ngành chuyên môn xây dựng; ban hành quy định việc xét nâng ngạch đối với ngành nghề đặc biệt, việc nâng ngạch, nâng bậc lương trước thời hạn'';

…

''8. Bổ nhiệm, miễn nhiệm, xếp lương các ngạch viên chức tương đương ngạch chuyên viên cao cấp; phối hợp với các Bộ được giao quản lý ngạch viên chức chuyên ngành tổ chức thi

55

nâng ngạch viên chức chuyên ngành tương đương ngạch chuyên viên cao cấp; kiểm tra, giám sát các kỳ thi nâng ngạch viên chức chuyên ngành tương đương ngạch chuyên viên chính;".

13. Sửa đổi, bổ sung các khoản 1, 2, 3 và 5 Điều 47 Nghị định số 116/2003/NĐ-CP:

"1. Tổng hợp số lượng, chất lượng đội ngũ viên chức thuộc Bộ. Bổ nhiệm, miễn nhiệm viên chức ngạch tương đương ngạch chuyên viên chính trở xuống;

2. Phân cấp tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức cho các đơn vị sự nghiệp thuộc Bộ;

3. Phân cấp quản lý biên chế đối với các đơn vị sự nghiệp theo quy định của pháp luật'';

...

''5. Tổ chức thi nâng ngạch đối với các ngạch viên chức tương đương ngạch chuyên viên chính theo quy định của pháp luật; tổ chức xét chuyển loại viên chức theo hướng dẫn của Bộ Nội vụ;''.


"5. Tổ chức thi nâng ngạch đối với các ngạch viên chức chuyên ngành tương đương ngạch chuyên viên chính được giao quản lý; chủ trì và phối hợp với Bộ Nội vụ tổ chức thi nâng ngạch viên chức chuyên ngành tương đương ngạch chuyên viên cao cấp.

6. Xây dựng và ban hành cơ cấu ngạch, quy chế đánh giá viên chức ngành chuyên môn được phân công quản lý sau khi có ý kiến thống nhất của Bộ Nội vụ".

15. Sửa đổi, bổ sung các khoản 1, 2, 3, 6 và 8 Điều 50 Nghị định số 116/2003/NĐ-CP:

''Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây gọi tắt là Ủy ban nhân dân tỉnh) có nhiệm vụ và quyền hạn sau đây:

1. Tổng hợp số lượng, chất lượng đội ngũ viên chức thuộc Ủy ban nhân dân các cấp trên địa bàn tỉnh. Bổ nhiệm, miễn nhiệm viên chức ngạch tương đương ngạch chuyên viên chính trở xuống;

2. Phân cấp quản lý biên chế đối với các đơn vị sự nghiệp theo quy định của pháp luật;

3. Phân cấp việc tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức cho các đơn vị sự nghiệp thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cơ quan chuyên môn của Ủy ban nhân dân tỉnh và các đơn vị sự nghiệp thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện'';

...

''6. Tổ chức xét chuyển loại viên chức theo hướng dẫn của Bộ Nội vụ'';

...

''8. Thanh tra, kiểm tra việc thi tuyển, xét tuyển, nâng ngạch và việc thi hành các quy định của Nhà nước về sử dụng và quản lý viên chức ở các đơn vị sự nghiệp quy định tại khoản 1 Điều này;".

16. Sửa đổi, bổ sung các khoản 2, 4 và 5 Điều 51 Nghị định số 116/2003/NĐ-CP:

56

"2. Thực hiện tuyển dụng, ký hợp đồng làm việc, tổ chức việc thi nâng ngạch, bổ nhiệm ngạch, chuyển ngạch đối với viên chức theo phân cấp'';

...

''4. Thực hiện chế độ thôi việc, chế độ bồi thường chi phí đào tạo, chấm dứt hợp đồng làm việc và các chính sách khác đối với viên chức theo quy định của pháp luật;

5. Khen thưởng, kỷ luật và chế độ bồi thường thiệt hại vật chất đối với viên chức theo thẩm quyền và đề nghị cấp có thẩm quyền khen thưởng, kỷ luật viên chức theo quy định".


1. Nghị định này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo. Bãi bỏ các quy định trước đây trái với quy định tại Nghị định này.

2. Bãi bỏ các quy định trước đây trái với quy định tại Nghị định này.


1. Bộ trưởng Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với các Bộ trưởng có liên quan liên quan hướng dẫn thi hành Nghị định này.

2. Cơ quan có thẩm quyền của tổ chức chính trị căn cứ quy định tại Nghị định này hướng dẫn áp dụng tại các đơn vị sự nghiệp thuộc tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội.

3. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các đơn vị sự nghiệp của Nhà nước chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này./.

TM. CHÍNH PHỦ

THỦ TƯỚNGNguyễn Tấn Dũng

57

th«ng t

cña Bé néi vô sè 10/2004/TT-BNV ngµy 19 th¸ng 02 n¨m 2004 híng dÉn thùc hiÖn mét sè ®iÒu cña

NghÞ ®Þnh sè 116/2003/N§-CP ngµy 10/10/2003 cña ChÝnh phñ vÒ tuyÓn dông, sö dông vµ qu¶n lý çn bé, c«ng chøc trong çc ®¬n vÞ sù nghiÖp cña

Nhµ níc

Thi hµnh NghÞ ®Þnh sè 116/2003/N§- CP ngµy 10 th¸ng 10 n¨m 2003 cña ChÝnh phñ vÒ tuyÓn dông, sö dông vµ qu¶n lý çn bé, c«ng chøc trong çc ®¬n vÞ sù nghiÖp cña Nhµ níc (sau ®©y gäi t¾t lµ NghÞ ®Þnh sè 116/2003/N§-CP), Bé Néi vô híng dÉn thùc hiÖn mét sè ®iÒu cña NghÞ ®Þnh sè 116/2003/N§-CP nh sau:

I. nh÷ng quy ®Þnh chung

1. Ph¹m vi ®iÒu chØnh:

NghÞ ®Þnh sè 116/2003/N§-CP quy ®Þnh viÖc tuyÓn dông, sö dông vµ qu¶n lý çn bé, c«ng chøc trong çc ®¬n vÞ sù nghiÖp cña Nhµ níc (sau ®©y gäi chung lµ ®¬n vÞ sù nghiÖp), bao gåm çc ®¬n vÞ sù nghiÖp cña Nhµ níc, cña tæ chøc chÝnh trÞ, cña tæ chøc chÝnh trÞ - x· héi ®îc thµnh lËp ®óng thÈm quyÒn, ®óng tr×nh tù ph¸p luËt, cã con dÊu, cã t çch ph¸p nh©n vµ cã tµi kho¶n t¹i ng©n hµng hoÆc kho b¹c nhµ níc.

2. §èi tîng ®iÒu chØnh:

2.1. Nh÷ng ngêi ®îc tuyÓn dông, bæ nhiÖm vµo mét ng¹ch viªn chøc vµ nh÷ng ngêi ®îc giao gi÷ mét nhiÖm vô thêng xuyªn, lµm viÖc trong çc ®¬n vÞ sù nghiÖp cña Nhµ níc;

2.2. Nh÷ng ngêi ®îc tuyÓn dông, bæ nhiÖm vµo ng¹ch nh©n viªn phôc vô kh«ng thuéc ®èi tîng thùc hiÖn theo quy ®Þnh t¹i NghÞ ®Þnh sè 68/2000/N§-CP ngµy 17 th¸ng 11 n¨m 2000 cña ChÝnh phñ vÒ thùc hiÖn chÕ ®é hîp ®ång mét sè lo¹i c«ng viÖc trong c¬ quan hµnh chÝnh nhµ níc, ®¬n vÞ sù nghiÖp.

3. Ph©n lo¹i viªn chøc:

Viªn chøc ®îc ph©n lo¹i theo tr×nh ®é ®µo t¹o, ng¹ch vµ vÞ trÝ c«ng t¸c theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 4 cña NghÞ ®Þnh sè 116/2003/N§-CP.

3.1 §èi víi nh÷ng ngêi ®îc bæ nhiÖm vµo ng¹ch yªu cÇu chuÈn tr×nh ®é lµ cao ®¼ng th× ®îc xÕp vµo viªn chøc lo¹i A;

3.2. Viªn chøc ng¹ch nh©n viªn lµ nh÷ng ngêi cã tr×nh ®é ®µo t¹o chuyªn m«n ë bËc s¬ cÊp vµ ®· ®îc tuyÓn dông vµo biªn chÕ, lµm viÖc trong çc ®¬n vÞ sù nghiªp cña Nhµ níc tríc khi ban hµnh NghÞ ®Þnh sè 25/CP ngµy 23 th¸ng 5 n¨m 1993 cña ChÝnh phñ quy ®Þnh t¹m thêi chÕ ®é tiÒn l¬ng míi cña c«ng chøc, viªn chøc hµnh chÝnh sù nghiÖp vµ lùc lîng vò trang.

II. tuyÓn dông

Môc 1. §iÒu kiÖn tuyÓn dông

Ngêi ®¨ng ký dù tuyÓn ph¶i cã ®ñ çc ®iÒu kiÖn quy ®Þnh t¹i §iÒu 5 cña NghÞ ®Þnh sè 116/2003/N§-CP.

1. VÒ tuæi dù tuyÓn:

1.1. Ph¶i tõ ®ñ 18 tuæi ®Õn díi 45 tuæi;

1.2. Çc ®èi tîng sau ®©y, tuæi dù tuyÓn cã thÓ trªn 45 tuæi nhng kh«ng ®îc qu¸ 50 tuæi:

1.2.1. sÜ quan, qu©n nh©n chuyªn nghiÖp, c«ng nh©n quèc phßng trong c¬ quan, ®¬n vÞ thuéc Qu©n ®éi nh©n d©n, sÜ quan, h¹ sÜ quan chuyªn nghiÖp trong c¬ quan, ®¬n vÞ thuéc C«ng an nh©n d©n;

1.2.2. Viªn chøc trong doanh nghiÖp nhµ níc;

1.2.3. Çn bé, c«ng chøc cÊp x· bao gåm çc chøc danh quy ®Þnh t¹i §iÒu 2 NghÞ ®Þnh sè 114/2003/N§-CP ngµy 10 th¸ng 10 n¨m 2003 cña ChÝnh phñ vÒ çn bé, c«ng chøc x·, phêng, thÞ trÊn;

1.2.4. Nh÷ng ngêi ®îc c«ng nhËn chøc danh gi¸o s, phã gi¸o s hoÆc cã häc vÞ tiÕn sÜ thuéc chuyªn ngµnh phï hîp víi ng¹ch viªn chøc tuyÓn dông;

1.3. Nh÷ng ngêi cã n¨ng khiÕu ®Æc biÖt, ®¨ng ký dù tuyÓn vµo çc ng¹ch viªn chøc thuéc ngµnh v¨n ho¸, nghÖ thuËt, th«ng tin, thÓ dôc thÓ thao th× tuæi ®êi ph¶i tõ ®ñ 15 tuæi trë lªn vµ thùc hiÖn ký hîp ®ång lµm viÖc ®Æc biÖt theo quy ®Þnh t¹i ®iÓm 3 môc 3 PhÇn II cña Th«ng t nµy.

2. VÒ quèc tÞch: Ngêi dù tuyÓn ph¶i lµ ngêi mang mét quèc tÞch ViÖt Nam, cã ®Þa chØ thêng tró t¹i ViÖt Nam.

3. Hå s¬ dù tuyÓn bao gåm:

59

59

3.1. B¶n s¬ yÕu lý lÞch theo mÉu quy ®Þnh, cã x¸c nhËn cña Uû ban nh©n d©n x·, phêng, thÞ trÊn n¬i c tró hoÆc cña c¬ quan, tæ chøc n¬i ngêi ®ã ®ang c«ng t¸c, häc tËp;

3.2. B¶n sao giÊy khai sinh;

3.3. Cã ®ñ b¶n sao cã c«ng chøng hoÆc chøng nhËn cña c¬ quan cã thÈm quyÒn c¸c v¨n b»ng, chøng chØ vµ b¶ng kÕt qu¶ häc tËp phï hîp víi yªu cÇu cña ng¹ch dù tuyÓn. Khi tróng tuyÓn th× ph¶i xuÊt tr×nh b¶n chÝnh ®Ó kiÓm tra.

4. GiÊy chøng nhËn søc kháe do c¬ quan y tÕ cã thÈm quyÒn cÊp quËn, huyÖn trë lªn cÊp. GiÊy chøng nhËn søc kháe cã gi¸ trÞ trong 6 th¸ng tÝnh ®Õn ngµy nép hå s¬ dù tuyÓn.

5. §iÒu kiÖn bæ sung: C¨n cø vµo tÝnh chÊt vµ ®Æc ®iÓm chuyªn m«n nghiÖp vô, ®¬n vÞ tuyÓn dông cã thÓ bæ sung thªm mét sè ®iÒu kiÖn dù tuyÓn nh: ngo¹i h×nh, n¨ng khiÕu, giíi tÝnh, tr×nh ®é ®µo t¹o trªn chuÈn cña ng¹ch tuyÓn dông.

Môc 2. TuyÓn dông, nhËn viÖc

1. Hµng n¨m ®¬n vÞ sö dông viªn chøc lËp kÕ ho¹ch tuyÓn dông göi c¬ quan cã thÈm quyÒn qu¶n lý viªn chøc theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 47, §iÒu 50 cña NghÞ ®Þnh sè 116/2003/N§-CP xem xÐt, phª duyÖt kÕ ho¹ch tuyÓn dông.

2. Tríc 30 ngµy tæ chøc tuyÓn dông, ®¬n vÞ sù nghiÖp ph¶i th«ng b¸o tuyÓn dông trªn b¸o viÕt, b¸o nãi, b¸o h×nh vµ niªm yÕt c«ng khai t¹i ®Þa ®iÓm tiÕp nhËn hå s¬.

3. Néi dung th«ng b¸o tuyÓn dông gåm: §iÒu kiÖn vµ tiªu chuÈn ®¨ng ký dù tuyÓn, sè lîng cÇn tuyÓn, néi dung hå s¬ ®¨ng ký dù tuyÓn, thêi gian ®¨ng ký dù tuyÓn vµ ®Þa ®iÓm nép hå s¬, sè ®iÖn tho¹i liªn hÖ.

NÕu tæ chøc tuyÓn dông b»ng h×nh thøc thi tuyÓn th× ph¶i th«ng b¸o thªm vÒ néi dung thi, thêi gian dù thi, ®Þa ®iÓm thi, phÝ dù thi. Thêi gian nép hå s¬ ®¨ng ký dù tuyÓn ph¶i sau thêi gian th«ng b¸o Ýt nhÊt lµ 15 ngµy. Thêi gian thi ph¶i sau thêi gian nép hå s¬ ®¨ng ký dù tuyÓn Ýt nhÊt lµ 15 ngµy.

4. §èi víi viÖc tuyÓn dông b»ng h×nh thøc thi tuyÓn: Nh÷ng ngêi tham gia dù thi tuyÓn ®Òu ph¶i thi th«ng qua 2 h×nh thøc b¾t buéc lµ thi viÕt vµ thi vÊn ®¸p hoÆc tr¾c nghiÖm hoÆc thùc hµnh. Néi dung thi lµ chuyªn m«n nghiÖp vô cña ng¹ch dù thi.

60

60

§èi víi çc ngµnh nghÖ thuËt, thÓ dôc thÓ thao vµ çc ngµnh ®Æc thï khi tuyÓn kh«ng thùc hiÖn theo h×nh thøc nªu trªn mµ thi vÒ n¨ng khiÕu vµ çc néi dung kh¸c theo quy ®Þnh cña c¬ quan qu¶n lý ng¹ch viªn chøc chuyªn ngµnh.

5. §èi víi viÖc tuyÓn dông b»ng h×nh thøc xÐt tuyÓn: Héi ®ång tuyÓn dông c¨n cø yªu cÇu, tiªu chuÈn, ®iÒu kiÖn tuyÓn dông, thø tù u tiªn ®Ó xÐt tuyÓn th«ng qua hå s¬ vµ pháng vÊn tõng ngêi dù tuyÓn.

Trêng hîp nhiÒu ngêi cã tiªu chuÈn vµ ®iÒu kiÖn b»ng nhau ë chØ tiªu tuyÓn dông cuèi cïng cña kú xÐt tuyÓn th× Héi ®ång xÐt tuyÓn c¨n cø vµo yªu cÇu cô thÓ cña ng¹ch tuyÓn dông quyÕt ®Þnh bæ sung thªm ®iÒu kiÖn xÐt ®Ó x¸c ®Þnh ngêi tróng tuyÓn.

6. ViÖc tuyÓn dông ngêi ®ang c«ng t¸c ë çc doanh nghiÖp nhµ níc hoÆc ë lùc lîng vò trang hoÆc çn bé, c«ng chøc cÊp x· vµo ®¬n vÞ sù nghiÖp thùc hiÖn nh sau:

6.1. Nh÷ng ngêi lµm viÖc ë doanh nghiÖp nhµ níc ®îc tuyÓn dông tõ tríc khi NghÞ ®Þnh sè 26/CP ngµy 23 th¸ng 5 n¨m 1993 cña ChÝnh phñ hoÆc nh÷ng ngêi c«ng t¸c ë lùc lîng vò trang tõ tríc khi NghÞ ®Þnh sè 25/CP ngµy 23 th¸ng 5 n¨m 1993 cña ChÝnh phñ cã hiÖu lùc, çn bé, c«ng chøc cÊp x· th× ®îc tiÕp nhËn vµo ®¬n vÞ sù nghiÖp. §¬n vÞ sö dông viªn chøc ph¶i thµnh lËp Héi ®ång kiÓm tra s¸t h¹ch theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 26 cña NghÞ ®Þnh sè 116/2003/N§-CP vµ ®Ò nghÞ víi c¬ quan cã thÈm quyÒn qu¶n lý viªn chøc lµm thñ tôc tiÕp nhËn, bæ nhiÖm vµo ng¹ch theo quy ®Þnh;

6.2. Nh÷ng ngêi lµm viÖc ë doanh nghiÖp nhµ níc ®îc tuyÓn dông sau khi NghÞ ®Þnh sè 26/CP ngµy 23 th¸ng 5 n¨m 1993 cña ChÝnh phñ hoÆc nh÷ng ngêi c«ng t¸c ë lùc lîng vò trang sau khi NghÞ ®Þnh sè 25/CP ngµy 23 th¸ng 5 n¨m 1993 cña ChÝnh phñ cã hiÖu lùc th× thùc hiÖn viÖc thi tuyÓn hoÆc xÐt tuyÓn theo quy ®Þnh;

6.3. Çc trêng hîp khi ®îc tuyÓn dông mµ ®· cã thêi gian ®ãng b¶o hiÓm x· héi, cha hëng chÕ ®é th«i viÖc th× thêi gian ®· ®ãng b¶o hiÓm x· héi ®îc tÝnh ®Ó hëng chÕ ®é th«i viÖc, hu trÝ.

7. ChËm nhÊt 30 ngµy sau khi tæ chøc thi tuyÓn, 15 ngµy sau khi tæ chøc xÐt tuyÓn, Héi ®ång tuyÓn dông ph¶i b¸o ço kÕt qu¶ tuyÓn dông lªn c¬ quan cã thÈm quyÒn qu¶n lý viªn chøc ®Ó xem xÐt vµ ra quyÕt ®Þnh c«ng nhËn kÕt qu¶ tuyÓn dông.

61

61

8. ChËm nhÊt 45 ngµy kÓ tõ khi kÕt thóc kú thi tuyÓn, 30 ngµy kÓ tõ khi kÕt thóc kú xÐt tuyÓn, ngêi ®øng ®Çu ®¬n vÞ tuyÓn dông viªn chøc ph¶i c«ng bè kÕt qu¶ tuyÓn dông vµ kÕt qu¶ tróng tuyÓn t¹i trô së cña ®¬n vÞ tuyÓn dông vµ göi giÊy th«ng b¸o cho ngêi dù tuyÓn.

9. ChËm nhÊt 30 ngµy kÓ tõ ngµy c«ng bè kÕt qu¶ tuyÓn dông, çc ®¬n vÞ sù nghiÖp b¸o ço kÕt qu¶ vµ danh s¸ch nh÷ng ngêi ®îc tuyÓn dông göi vÒ Bé, c¬ quan ngang Bé, c¬ quan thuéc ChÝnh phñ (sau ®©y gäi chung lµ Bé) vµ Uû ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng (sau ®©y gäi chung lµ tØnh) ®Ó theo dâi (theo MÉu sè 04 kÌm theo Th«ng t nµy).

10. Ngêi ®îc tuyÓn dông, khi nhËn ®îc giÊy th«ng b¸o tróng tuyÓn ph¶i ®Õn ®¬n vÞ tuyÓn dông ®Ó ký hîp ®ång lµm viÖc vµ nhËn viÖc theo quy ®Þnh. Trêng hîp cã lý do chÝnh ®¸ng mµ kh«ng thÓ ®Õn ký hîp ®ång lµm viÖc vµ nhËn viÖc ®óng thêi h¹n quy ®Þnh th× ph¶i lµm ®¬n ®Ò nghÞ gia h¹n thêi gian ký hîp ®ång lµm viÖc, thêi gian nhËn viÖc. Ngêi ®øng ®Çu ®¬n vÞ tuyÓn dông viªn chøc xem xÐt vµ gia h¹n thêi gian ký hîp ®ång lµm viÖc, thêi gian nhËn viÖc nhng kh«ng ®îc qu¸ 30 ngµy kÓ tõ khi nhËn ®îc giÊy th«ng b¸o tróng tuyÓn (theo dÊu Bu ®iÖn ).

Môc 3. Hîp ®ång lµm viÖc

1. Hîp ®ång lµm viÖc lÇn ®Çu ®îc ký kÕt gi÷a ngêi ®øng ®Çu hoÆc ngêi ®îc uû quyÒn cña ngêi ®øng ®Çu ®¬n vÞ sù nghiÖp víi ngêi ®îc tuyÓn dông vµ ®îc thùc hiÖn theo MÉu sè 01 ban hµnh kÌm theo Th«ng t nµy.

2. Sau khi hÕt thêi gian thùc hiÖn hîp ®ång lµm viÖc lÇn ®Çu, ngêi ®¹t yªu cÇu thö viÖc ®îc tiÕp tôc ký hîp ®ång lµm viÖc cô thÓ nh sau:

2.1. Hîp ®ång lµm viÖc cã thêi h¹n tõ ®ñ 12 th¸ng ®Õn 36 th¸ng ®îc ký kÕt gi÷a ngêi ®øng ®Çu hoÆc ngêi ®îc uû quyÒn cña ngêi ®øng ®Çu ®¬n vÞ sù nghiÖp víi ngêi ®· ®¹t yªu cÇu thö viÖc cña ®¬n vÞ sù nghiÖp cã thu tù b¶o ®¶m toµn bé chi phÝ ho¹t ®éng thêng xuyªn vµ ®¬n vÞ sù nghiÖp tù b¶o ®¶m mét phÇn chi phÝ ho¹t ®éng thêng xuyªn.

§èi víi çc trêng hîp ®· cã tõ hai lÇn liªn tiÕp trë lªn ký hîp ®ång lµm viÖc cã thêi h¹n 36 th¸ng th× lÇn ký hîp ®ång tiÕp theo, ngêi ®øng ®Çu hoÆc ngêi ®îc uû quyÒn cña ngêi ®øng

62

62

®Çu ®¬n vÞ sù nghiÖp c¨n cø vµo nhu cÇu c«ng viÖc, n¨ng lùc lµm viÖc cña viªn chøc vµ kh¶ n¨ng tµi chÝnh cña ®¬n vÞ sù nghiÖp quyÕt ®Þnh viÖc ký Hîp ®ång lµm viÖc kh«ng cã thêi h¹n ®èi víi tõng trêng hîp cô thÓ;

2.2. Hîp ®ång lµm viÖc kh«ng cã thêi h¹n ®îc ký kÕt gi÷a ngêi ®øng ®Çu hoÆc ngêi ®îc uû quyÒn cña ngêi ®øng ®Çu ®¬n vÞ sù nghiÖp víi ngêi ®· ®¹t yªu cÇu thö viÖc cña ®¬n vÞ sù nghiÖp do nhµ níc cÊp toµn bé chi phÝ ho¹t ®éng thêng xuyªn;

2.3. Néi dung b¶n Hîp ®ång lµm viÖc cã thêi h¹n, Hîp ®ång lµm viÖc kh«ng cã thêi h¹n thùc hiÖn theo MÉu sè 02 ban hµnh kÌm theo Th«ng t nµy.

3. Hîp ®ång lµm viÖc ®Æc biÖt ®îc ¸p dông ®èi víi ngêi ®-îc tuyÓn dông tõ ®ñ 15 tuæi ®Õn díi 18 tuæi quy ®Þnh t¹i ®iÓm 1.3 môc 1 PhÇn II cña Th«ng t nµy.

3.1. Hîp ®ång lµm viÖc ®Æc biÖt ®îc ký kÕt gi÷a ngêi ®øng ®Çu hoÆc ngêi ®îc uû quyÒn cña ngêi ®øng ®Çu ®¬n vÞ sù nghiÖp víi ngêi ®· ®¹t yªu cÇu thö viÖc vµ ®¹i diÖn theo ph¸p luËt cña ngêi tróng tuyÓn. Thêi gian ký hîp ®ång lµm viÖc ®Æc biÖt ®îc tÝnh tõ khi hÕt thêi gian thö viÖc cho ®Õn khi ngêi tróng tuyÓn ®ñ 18 tuæi;

3.2. Trong thêi gian thùc hiÖn hîp ®ång lµm viÖc ®Æc biÖt ngêi ®îc tuyÓn dông ph¶i thùc hiÖn ®óng nghÜa vô vµ nh÷ng ®iÒu kh«ng ®îc lµm ®èi víi çn bé, c«ng chøc quy ®Þnh t¹i Ph¸p lÖnh Çn bé, c«ng chøc;

3.3. Ngêi ký hîp ®ång lµm viÖc ®Æc biÖt ®îc hëng quyÒn lîi vµ çc chÕ ®é chÝnh s¸ch nh quy ®Þnh ®èi víi çn bé, c«ng chøc. Trong thêi gian thùc hiÖn hîp ®ång lµm viÖc ®Æc biÖt, kÓ tõ khi hoµn thµnh chÕ ®é thö viÖc theo quy ®Þnh, thêi gian cßn l¹i ®îc tÝnh ®Ó n©ng bËc l¬ng thêng xuyªn. Thêi gian thùc hiÖn hîp ®ång lµm viÖc ®Æc biÖt ®îc tÝnh vµo thêi gian c«ng t¸c ®Ó thùc hiÖn chÕ ®é b¶o hiÓm x· héi;

3.4. Trêng hîp x¶y ra tranh chÊp trong thùc hiÖn hîp ®ång lµm viÖc ®Æc biÖt, ngêi ®îc tuyÓn dông ®îc ngêi ®¹i diÖn theo ph¸p luËt cña m×nh thay mÆt ®Ó gi¶i quyÕt tranh chÊp hîp ®ång lµm viÖc;

3.5. Néi dung b¶n hîp ®ång lµm viÖc ®Æc biÖt thùc hiÖn theo MÉu sè 03 ban hµnh kÌm theo Th«ng t nµy.

4. Nh÷ng ngêi ®îc tuyÓn dông tõ ngµy 01 th¸ng 7 n¨m 2003 trë ®i ®îc thùc hiÖn theo h×nh thøc hîp ®ång lµm viÖc.

63

63

5. Nh÷ng ngêi ®· ®îc tuyÓn dông tríc ngµy 01 th¸ng 7 n¨m 2003 nhng ®ang trong thêi gian tËp sù, th× khi hÕt thêi gian tËp sù ®îc xem xÐt ®Ó bæ nhiÖm vµo ng¹ch, kh«ng thùc hiÖn viÖc ký hîp ®ång lµm viÖc nh ®èi víi ngêi ®îc tuyÓn dông tõ ngµy 01 th¸ng 7 n¨m 2003.

6. Kh«ng thùc hiÖn ký hîp ®ång lµm viÖc ®èi víi çc chøc danh l·nh ®¹o thuéc thÈm quyÒn bæ nhiÖm cña Thñ tíng ChÝnh phñ.

Môc 4. Thö viÖc, bæ nhiÖm

1. Môc ®Ých cña chÕ ®é thö viÖc lµ gióp cho ngêi míi ®îc tuyÓn dông lµm quen víi m«i trêng c«ng t¸c, tËp lµm nh÷ng c«ng viÖc cña ng¹ch viªn chøc sÏ ®îc bæ nhiÖm.

2. Trong thêi gian thö viÖc, ngêi ®îc tuyÓn dông ph¶i hoµn thµnh nh÷ng vÊn ®Ò sau ®©y:

2.1. NghÜa vô, quyÒn lîi, nh÷ng viÖc kh«ng ®îc lµm cña çn bé, c«ng chøc quy ®Þnh t¹i Ph¸p lÖnh Çn bé, c«ng chøc;

2.2. Tæ chøc, chøc n¨ng nhiÖm vô ®¬n vÞ ®îc tuyÓn dông vµo lµm viÖc;

2.3. Néi quy, quy chÕ lµm viÖc cña ®¬n vÞ, chÕ ®é tr¸ch nhiÖm cña vÞ trÝ ®îc ph©n c«ng;

2.4. Çc kiÕn thøc, kü n¨ng theo yªu cÇu vÒ tr×nh ®é, hiÓu biÕt cña ng¹ch sÏ ®îc bæ nhiÖm;

2.5. Çc chÕ ®é chÝnh s¸ch vµ çc quy ®Þnh liªn quan ®Õn c«ng viÖc cña vÞ trÝ ®ang c«ng t¸c;

2.6. Gi¶i quyÕt vµ thùc hiÖn çc c«ng viÖc cña ng¹ch viªn chøc sÏ ®îc bæ nhiÖm vµ çc c«ng viÖc sÏ ®îc ph©n c«ng.

3. Thêi gian thö viÖc ®èi víi ngêi ®îc tuyÓn dông thùc hiÖn nh quy ®Þnh t¹i §iÒu 19 cña NghÞ ®Þnh sè 116/2003/N§-CP. Mét sè trêng hîp ®Æc biÖt ®îc thùc hiÖn nh sau:

3.1. Nh÷ng ngêi cã tr×nh ®é trªn chuÈn cña ng¹ch yªu cÇu tr×nh ®é chuÈn gi¸o dôc nghÒ nghiÖp (trung häc chuyªn nghiÖp) nÕu tù nguyÖn vµ ®îc tuyÓn dông vµo nh÷ng ng¹ch yªu cÇu tr×nh ®é trung häc chuyªn nghiÖp th× thêi gian thö viÖc lµ 6 th¸ng;

3.2. Nh÷ng ngêi cã tr×nh ®é trªn chuÈn cña ng¹ch yªu cÇu tr×nh ®é chuÈn díi gi¸o dôc nghÒ nghiÖp (s¬ cÊp) nÕu tù

64

64

nguyÖn vµ ®îc tuyÓn dông vµo nh÷ng ng¹ch yªu cÇu tr×nh ®é s¬ cÊp th× thêi gian thö viÖc lµ 3 th¸ng;

3.3. Nh÷ng trêng hîp trªn, sau khi ®· ®îc bæ nhiÖm vµo ng¹ch, nÕu ®¬n vÞ cã yªu cÇu, vÞ trÝ c«ng t¸c ë ng¹ch cao h¬n phï hîp víi n¨ng lùc, tr×nh ®é ®µo t¹o chuyªn m«n th× chØ ®îc xem xÐt chuyÓn ng¹ch ®èi víi viªn chøc ®· cã thêi gian lµm viÖc tõ ®ñ 12 th¸ng trë lªn; viÖc chuyÓn ng¹ch thùc hiÖn theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 26 cña NghÞ ®Þnh sè 116/2003/N§-CP.

4. Nh÷ng viªn chøc cã tr×nh ®é th¹c sÜ, tiÕn sÜ, ®· ®îc tuyÓn dông mµ ®Õn ngµy 01 th¸ng 7 n¨m 2003 vÉn ®ang trong thêi gian tËp sù th× ®îc xÕp l¬ng theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu 21 cña NghÞ ®Þnh sè 116/2003/N§-CP vµ ®îc h-ëng tõ ngµy 01 th¸ng 7 n¨m 2003.

5. §¬n vÞ qu¶n lý, sö dông viªn chøc t¹o ®iÒu kiÖn ®Ó ngêi thö viÖc ®îc båi dìng kiÕn thøc theo yªu cÇu cña ng¹ch. Trong thêi gian thö viÖc, nÕu ngêi thö viÖc ®îc cö ®i häc tËp, båi dìng díi 03 th¸ng hoÆc nghØ cã lý do chÝnh ®¸ng díi 01 th¸ng (®èi víi ng¹ch viªn chøc yªu cÇu tr×nh ®é chuÈn gi¸o dôc ®¹i häc trë lªn); ®i häc tËp, båi dìng díi 01 th¸ng hoÆc nghØ cã lý do chÝnh ®¸ng díi 15 ngµy (®èi víi ng¹ch viªn chøc yªu cÇu tr×nh ®é chuÈn gi¸o dôc nghÒ nghiÖp trë xuèng) th× ®îc tÝnh thêi gian nµy vµo thêi gian thö viÖc theo quy ®Þnh.

6. §èi víi ngêi híng dÉn ngêi thö viÖc:

6.1. Ngêi ®øng ®Çu ®¬n vÞ sö dông viªn chøc ph¶i ra quyÕt ®Þnh b»ng v¨n b¶n cö ngêi híng dÉn thö viÖc. Ngêi híng dÉn thö viÖc ph¶i cã n¨ng lùc, tr×nh ®é chuyªn m«n nghiÖp vô, cã uy tÝn trong ®¬n vÞ;

6.2. Trêng hîp ngêi híng dÉn thö viÖc lµ viªn chøc cïng ng¹ch víi ngêi thö viÖc th× ph¶i cã thêi gian ë ng¹ch tèi thiÓu lµ 5 n¨m. Trêng hîp kh«ng cã ngêi cïng ng¹ch hoÆc kh«ng cã ngêi ë ng¹ch trªn híng dÉn ngêi thö viÖc th× ngêi ®øng ®Çu ®¬n vÞ sö dông viªn chøc trùc tiÕp híng dÉn ngêi thö viÖc;

6.3. Ngêi híng dÉn thö viÖc ph¶i cã b¶n ®¸nh gi¸, nhËn xÐt kÕt qu¶ ®èi víi ngêi thö viÖc, b¸o c¸o víi ngêi ®øng ®Çu ®¬n vÞ sö dông viªn chøc vµ ph¶i chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ viÖc ®¸nh gi¸ cña m×nh;

6.4. Ngêi híng dÉn thö viÖc ®îc hëng phô cÊp tr¸ch nhiÖm mçi th¸ng b»ng 30% møc l¬ng tèi thiÓu trong thêi gian thùc tÕ híng dÉn thö viÖc. Phô cÊp tr¸ch nhiÖm nµy kh«ng ®îc tÝnh ®Ó nép b¶o hiÓm x· héi.

65

65

7. HÕt thêi gian thö viÖc, ngêi thö viÖc ph¶i viÕt b¶n tù nhËn xÐt kÕt qu¶ thö viÖc theo néi dung sau:

7.1. VÒ phÈm chÊt ®¹o ®øc;

7.2. VÒ n¨ng lùc, tr×nh ®é vµ kÕt qu¶ lµm viÖc, häc tËp trong thêi gian thö viÖc;

7.3. VÒ ý thøc tæ chøc chÊp hµnh kû luËt, néi quy, quy chÕ cña ®¬n vÞ;

7.4. VÒ viÖc chÊp hµnh chñ tr¬ng, ®êng lèi, chÝnh s¸ch cña §¶ng vµ Nhµ níc.

8. ChËm nhÊt 15 ngµy kÓ tõ khi nhËn ®îc b¶n ®¸nh gi¸ kÕt qu¶ thö viÖc, ngêi ®øng ®Çu hoÆc ngêi ®îc uû quyÒn cña ngêi ®øng ®Çu ®¬n vÞ sù nghiÖp ký hîp ®ång lµm viÖc víi viªn chøc vµ b¸o ço c¬ quan cã thÈm quyÒn qu¶n lý viªn chøc hoÆc ®¬n vÞ ®îc giao quyÒn tuyÓn dông viªn chøc ra quyÕt ®Þnh bæ nhiÖm vµo ng¹ch vµ xÕp l¬ng theo ®óng b¶n hîp ®ång ®· ®îc ký kÕt.

9. Ngêi thö viÖc kh«ng ®¹t yªu cÇu thö viÖc hoÆc bÞ thi hµnh kû luËt tõ h×nh thøc c¶nh ço trë lªn th× ngêi ®øng ®Çu ®¬n vÞ sö dông viªn chøc b¸o ço ngêi ®øng ®Çu c¬ quan cã thÈm quyÒn tuyÓn dông viªn chøc hoÆc ®¬n vÞ ®îc giao quyÒn tuyÓn dông viªn chøc ra quyÕt ®Þnh b»ng v¨n b¶n chÊm døt hîp ®ång lµm viÖc.

Ngêi thö viÖc bÞ chÊm døt hîp ®ång lµm viÖc ®îc hëng chÝnh s¸ch quy ®Þnh t¹i kho¶n 3 §iÒu 24 cña NghÞ ®Þnh sè 116/2003/N§-CP.

III. n©ng ng¹ch viªn chøc

1. Hµng n¨m çc ®¬n vÞ sö dông viªn chøc ph¶i x©y dùng kÕ ho¹ch n©ng ng¹ch ®Ó b¸o ço c¬ quan cã thÈm quyÒn qu¶n lý ng¹ch viªn chøc. C¬ quan qu¶n lý ng¹ch viªn chøc lËp ®Ò ¸n thi n©ng ng¹ch gåm:

1.1 C¬ cÊu ng¹ch viªn chøc hiÖn cã thuéc ngµnh chuyªn m«n ë tõng ®¬n vÞ sù nghiÖp;

1.2. X©y dùng chØ tiªu thi cho tõng ng¹ch;

1.3. Tµi liÖu phôc vô cho viÖc tæ chøc thi n©ng ng¹ch;

1.4. Thµnh phÇn Héi ®ång thi n©ng ng¹ch.

66

66

1.5. Ban chÊm thi (danh s¸ch, ng¹ch, v¨n b»ng vµ chøc danh khoa häc);

1.6. Thêi gian giíi thiÖu néi dung «n thi vµ thêi gian thi.

2. C¨n cø vµo yªu cÇu vµ tÝnh chÊt cña tõng ng¹ch viªn chøc chuyªn ngµnh, c¬ quan qu¶n lý ng¹ch viªn chøc chuyªn ngµnh quy ®Þnh cô thÓ néi dung vµ h×nh thøc thi.

3. VÒ tæ chøc thi n©ng ng¹ch:

3.1. §èi víi çc ng¹ch viªn chøc t¬ng ®¬ng ng¹ch chuyªn viªn trë xuèng: Bé, tØnh quyÕt ®Þnh ®Ò ¸n thi, quyÕt ®Þnh ®¬n vÞ tæ chøc thi trªn c¬ së c¬ cÊu ng¹ch vµ nhu cÇu thùc tÕ cña tõng ®¬n vÞ sù nghiÖp;

3.2. §èi víi çc ng¹ch viªn chøc t¬ng ®¬ng víi ng¹ch chuyªn viªn chÝnh: Sau khi tæng hîp nhu cÇu thi n©ng ng¹ch cña çc ®¬n vÞ sù nghiÖp, Bé, tØnh x©y dùng ®Ò ¸n theo quy ®Þnh t¹i ®iÓm 1 PhÇn III cña Th«ng t nµy göi Bé Néi vô ®Ó thèng nhÊt kÕ ho¹ch vµ chØ tiªu dù thi. Sau khi çc Bé tæ chøc kú thi vµ c«ng nhËn kÕt qu¶ thi n©ng ng¹ch göi Bé ®îc ph©n c«ng qu¶n lý ng¹ch viªn chøc chuyªn ngµnh cÊp giÊy chøng nhËn ng¹ch ®Ó Bé, tØnh bæ nhiÖm vµo ng¹ch viªn chøc theo thÈm quyÒn;

3.3. §èi víi çc ng¹ch viªn chøc t¬ng ®¬ng víi ng¹ch chuyªn viªn cao cÊp: Sau khi tæng hîp nhu cÇu thi n©ng ng¹ch cña çc Bé, tØnh, Bé qu¶n lý ng¹ch viªn chøc chuyªn ngµnh x©y dùng ®Ò ¸n göi Bé Néi vô ®Ó thèng nhÊt kÕ ho¹ch vµ chØ tiªu dù thi. Bé Néi vô phèi hîp víi çc Bé qu¶n lý ng¹ch viªn chøc chuyªn ngµnh tæ chøc kú thi n©ng ng¹ch. Sau khi cã kÕt qu¶ c«ng nhËn kú thi n©ng ng¹ch, Bé, tØnh göi danh s¸ch viªn chøc ®¹t kÕt qu¶ vÒ Bé Néi vô ®Ó Bé trëng Bé Néi vô cÊp chøng nhËn ng¹ch vµ ra quyÕt ®Þnh bæ nhiÖm vµo ng¹ch;

3.4. ChËm nhÊt 30 ngµy kÓ tõ ngµy kÕt thóc kú thi n©ng ng¹ch, Héi ®ång thi n©ng ng¹ch ph¶i b¸o ço kÕt qu¶ kú thi n©ng ng¹ch ®Õn ngêi ®øng ®Çu c¬ quan cã thÈm quyÒn tæ chøc thi n©ng ng¹ch ®Ó xem xÐt, quyÕt ®Þnh c«ng nhËn vµ ®Ò nghÞ Bé qu¶n lý ng¹ch viªn chøc chuyªn ngµnh hoÆc Bé Néi vô cÊp giÊy chøng nhËn ng¹ch.

ChËm nhÊt 45 ngµy kÓ tõ ngµy kÕt thóc kú thi n©ng ng¹ch, Héi ®ång thi n©ng ng¹ch ph¶i c«ng bè kÕt qu¶ thi, th«ng b¸o cho ngêi dù thi biÕt vµ göi giÊy chøng nhËn ng¹ch cho ngêi ®¹t kÕt qu¶.

67

67

ChËm nhÊt 30 ngµy kÓ tõ ngµy c«ng bè kÕt qu¶ kú thi, c¨n cø vµo giÊy chøng nhËn ng¹ch, c¬ quan cã thÈm quyÒn qu¶n lý ng¹ch viªn chøc ra quyÕt ®Þnh bæ nhiÖm vµo ng¹ch;

3.5. ChËm nhÊt 20 ngµy kÓ tõ khi c«ng bè kÕt qu¶ thi n©ng ng¹ch, nÕu ngêi dù thi cã ®¬n khiÕu n¹i th× Héi ®ång thi n©ng ng¹ch cã tr¸ch nhiÖm xem xÐt, gi¶i quyÕt vµ tr¶ lêi cho ®¬ng sù biÕt. Sau thêi h¹n trªn, mäi ®¬n khiÕu n¹i sÏ kh«ng gi¶i quyÕt;

3.6. ChËm nhÊt 30 ngµy kÓ tõ khi c«ng nhËn kÕt qu¶ kú thi n©ng ng¹ch c¬ quan cã thÈm quyÒn qu¶n lý ng¹ch viªn chøc göi b¸o ço danh s¸ch nh÷ng ngêi ®¹t kú thi n©ng ng¹ch (theo MÉu sè 05 ban hµnh kÌm theo Th«ng t nµy) vÒ Bé Néi vô vµ c¬ quan cã thÈm quyÒn qu¶n lý ng¹ch viªn chøc chuyªn ngµnh ®Ó theo dâi.

4. Çch tÝnh kÕt qu¶ thi: ngêi ®¹t kÕt qu¶ kú thi n©ng ng¹ch lµ ngêi ph¶i thi ®ñ çc m«n thi, cã sè ®iÓm cña mçi m«n thi ®¹t tõ 55 ®iÓm trë lªn theo thang ®iÓm 100. Ngêi cã ®iÓm cña mçi m«n thi tõ 55 ®Õn 69 ®iÓm lµ ®¹t lo¹i trung b×nh. Ng-êi cã ®iÓm cña mçi m«n thi tõ 70 ®Õn 79 ®iÓm lµ ®¹t lo¹i kh¸, ngêi cã ®iÓm cña mçi m«n thi tõ 80 ®iÓm trë lªn lµ ®¹t lo¹i giái.

IV. Qu¶n lý viªn chøc

1. Çc Bé, tØnh c¨n cø híng dÉn t¹i Th«ng t nµy, lËp danh s¸ch çc ®¬n vÞ sù nghiÖp, ph©n lo¹i çc ®¬n vÞ sù nghiÖp theo çc møc ®é tù chñ vÒ tµi chÝnh, ph©n cÊp thÈm quyÒn qu¶n lý viªn chøc cho tõng ®¬n vÞ sù nghiÖp thuéc quyÒn qu¶n lý nh sau:

1.1. §¬n vÞ sù nghiÖp do ng©n s¸ch nhµ níc cÊp toµn bé chi phÝ ho¹t ®éng thêng xuyªn, Bé, tØnh thùc hiÖn qu¶n lý viÖc tuyÓn dông, sö dông vµ qu¶n lý viªn chøc cña ®¬n vÞ sù nghiÖp ®ã;

1.2. §¬n vÞ sù nghiÖp cã thu, tù chñ vµ tù chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ tµi chÝnh, tù b¶o ®¶m toµn bé chi phÝ ho¹t ®éng thêng xuyªn, th× Bé, tØnh ph©n cÊp cho ®¬n vÞ sù nghiÖp ®ã ®îc tù chñ viÖc tuyÓn dông, sö dông vµ qu¶n lý viªn chøc cña ®¬n vÞ m×nh;

1.3. §¬n vÞ sù nghiÖp cã thu, tù chñ vµ tù chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ tµi chÝnh, tù b¶o ®¶m mét phÇn chi phÝ ho¹t ®éng thêng xuyªn, th× tïy theo møc ®é tù chñ vµ tù b¶o ®¶m chi phÝ ho¹t

68

68

®éng thêng xuyªn cña tõng ®¬n vÞ sù nghiÖp mµ Bé, tØnh ph©n cÊp cho ®¬n vÞ sù nghiÖp ®ã ®îc tù chñ tõng phÇn vÒ tuyÓn dông, sö dông vµ qu¶n lý viªn chøc cña ®¬n vÞ m×nh.

2. Çc Bé ®îc giao qu¶n lý ng¹ch viªn chøc chuyªn ngµnh tæ chøc rµ so¸t chøc danh vµ tiªu chuÈn nghiÖp vô çc ng¹ch viªn chøc theo ngµnh chuyªn m«n, ®Ò xuÊt bæ sung, söa ®æi hoÆc x©y dùng chøc danh vµ tiªu chuÈn míi göi vÒ Bé Néi vô ®Ó xem xÐt, ban hµnh thèng nhÊt thùc hiÖn.

3. §¬n vÞ sö dông viªn chøc cã tr¸ch nhiÖm lËp, qu¶n lý vµ lu gi÷ hå s¬ cña viªn chøc. Hå s¬ cña viªn chøc bao gåm:

3.1. B¶n khai lý lÞch gèc vµ çc b¶n lý lÞch do viªn chøc tù khai theo yªu cÇu cña c¬ quan qu¶n lý;

3.2. B¶n sao giÊy khai sinh;

3.3. Çc v¨n b»ng chøng chØ ®µo t¹o, båi dìng (b¶n sao);

3.4. Çc quyÕt ®Þnh khen thëng, kû luËt, n©ng bËc l¬ng, n©ng ng¹ch;

3.5. PhiÕu ®¸nh gi¸ viªn chøc hµng n¨m;

3.6. CËp nhËt çc ph¸t sinh kh¸c trong qu¸ tr×nh c«ng t¸c, nh÷ng thay ®æi trong lý lÞch;

3.7. Çc tµi liÖu thÈm tra, x¸c minh, kÕt luËn cña c¬ quan cã thÈm quyÒn liªn quan ®Õn nguån gèc xuÊt th©n, qu¸ tr×nh c«ng t¸c, khen thëng, kû luËt, çc b¶n gi¶i tr×nh;

3.8. Çc b¶n kiÓm ®iÓm ç nh©n, b¶n gi¶i tr×nh ®¬n khiÕu n¹i, tè ço, b¶n thµnh tÝch liªn quan khen thëng hoÆc v¨n b¶n gi¶i quyÕt khiÕu n¹i, tè ço vµ kû luËt viªn chøc.

4. Qu¶n lý sè lîng vµ chÊt lîng ®éi ngò viªn chøc:

4.1. Bé, tØnh tæ chøc c¬ së d÷ liÖu viªn chøc thuéc quyÒn qu¶n lý cña Bé, tØnh theo híng dÉn thèng nhÊt cña Bé Néi vô.

Tríc m¾t, Bé, tØnh thùc hiÖn tæ chøc thµnh hai hÖ thèng d÷ liÖu: HÖ thèng d÷ liÖu vÒ c«ng chøc vµ HÖ thèng d÷ liÖu vÒ viªn chøc ®Ó qu¶n lý riªng biÖt;

4.2. Bé, tØnh chØ ®¹o çc ®¬n vÞ sù nghiÖp trùc thuéc lËp danh s¸ch viªn chøc, thèng kª sè lîng, chÊt lîng viªn chøc tÝnh ®Õn thêi ®iÓm ngµy 31 th¸ng 12 n¨m 2003 theo MÉu sè 06 vµ MÉu sè 07 kÌm theo Th«ng t nµy, göi vÒ Bé Néi vô ®Ó theo dâi;

4.3. Tõ n¨m 2004, Bé, tØnh thùc hiÖn chÕ ®é b¸o ço thèng kª mçi n¨m mét lÇn vµo ngµy 31 th¸ng 12 hµng n¨m.

Néi dung b¸o ço bao gåm:

69

69

- Sè lîng, chÊt lîng vµ c¬ cÊu ®éi ngò viªn chøc (theo lÜnh vùc vµ theo ®¬n vÞ trùc thuéc);

- C«ng t¸c tuyÓn dông viªn chøc;

- C«ng t¸c n©ng ng¹ch viªn chøc;

- C«ng t¸c khen thëng - kû luËt viªn chøc;

- C«ng t¸c ®¸nh gi¸ viªn chøc hµng n¨m;

- C«ng t¸c bæ nhiÖm, bæ nhiÖm l¹i, lu©n chuyÓn, miÔn nhiÖm, tõ chøc viªn chøc l·nh ®¹o;

- Danh s¸ch ng¹ch, bËc l¬ng viªn chøc.

5. Bé Néi vô qu¶n lý thèng nhÊt mÉu, ph«i "chøng nhËn ng¹ch" vµ mÉu "Hîp ®ång lµm viÖc".

V. Tæ chøc thùc hiÖn

1. Bé trëng, Thñ trëng c¬ quan ngang Bé, c¬ quan thuéc ChÝnh phñ, Chñ tÞch Uû ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng cã tr¸ch nhiÖm tæ chøc thùc hiÖn çc quy ®Þnh t¹i Th«ng t nµy.

Çc Bé ®îc ChÝnh phñ ph©n c«ng qu¶n lý ng¹ch viªn chøc chuyªn ngµnh thùc hiÖn viÖc qu¶n lý theo néi dung quy ®Þnh t¹i §iÒu 49 cña NghÞ ®Þnh sè 116/2003/N§-CP vµ thèng nhÊt víi Bé Néi vô híng dÉn thùc hiÖn.

2. Th«ng t nµy thay thÕ Th«ng t sè 04/1999/TT-BTCCBCP ngµy 20 th¸ng 3 n¨m1999 cña Ban Tæ chøc - Çn bé ChÝnh phñ híng dÉn thùc hiÖn NghÞ ®Þnh sè 95/1998/N§-CP ngµy 17 th¸ng 11 n¨m 1999 cña ChÝnh phñ vÒ tuyÓn dông, sö dông vµ qu¶n lý c«ng chøc; Th«ng t sè 32/TCCP- BCTL ngµy 20 th¸ng 01 n¨m 1996 cña Ban Tæ chøc- Çn bé ChÝnh phñ vÒ viÖc híng dÉn néi dung vµ h×nh thøc thi tuyÓn vµo çc ng¹ch c«ng chøc viªn chøc. ChÊm døt hiÖu lùc C«ng v¨n sè 197/BNV-CCVC ngµy 12 th¸ng 9 n¨m 2002 cña Bé Néi vô vÒ viÖc xÐt chuyÓn ng¹ch çn sù, chuyªn viªn hoÆc t¬ng ®¬ng.

3. Th«ng t nµy cã hiÖu lùc sau 15 ngµy, kÓ tõ ngµy ®¨ng C«ng b¸o.

4. Trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn nÕu cã g× víng m¾c, çc Bé, c¬ quan ngang Bé, c¬ quan thuéc ChÝnh phñ, Uû ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng ph¶n ¸nh vÒ Bé Néi vô ®Ó nghiªn cøu gi¶i quyÕt.

70

70

MÉu sè 1

(ban hµnh kÌm theo Th«ng t sè 10 /2004/TT-BNV ngµy 19/02/2004 cña Bé Néi vô híng dÉn thùc hiÖn mét sè ®iÒu cña

NghÞ ®Þnh sè 116 /2003/N§-CP ngµy 10 /10 /2003 cña CP vÒ tuyÓn dông, sö dông vµ qu¶n lý

çn bé, c«ng chøc trong çc ®¬n vÞ sù nghiÖp cña nhµ níc).

Céng hßa x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam

§éc lËp - Tù do - H¹nh phóc

...... ngµy......... th¸ng......... n¨m.....

Hîp ®ång lµm viÖc lÇn ®Çu

C¨n cø NghÞ ®Þnh sè 116/2003/N§-CP ngµy 10/10/2003 cña ChÝnh phñ vÒ tuyÓn dông, sö dông vµ qu¶n lý çn bé, c«ng chøc trong çc ®¬n vÞ sù nghiÖp cña Nhµ níc;

C¨n cø QuyÕt ®Þnh sè...... cña....... vÒ viÖc c«ng nhËn kÕt qu¶ tuyÓn dông.........

Chóng t«i, mét bªn lµ ¤ng/ Bµ:.................................…………………………..

Chøc vô:.......................................................……………………………………

§¹i diÖn cho (1)...............................................…………………………………

§Þa chØ............................... .................................... §iÖn tho¹i:.............……….

Vµ mét bªn lµ ¤ng/ Bµ:.........................................……………………………..

Sinh ngµy....... th¸ng..... n¨m...........t¹i.................................................…………

NghÒ nghiÖp....................................................………………………………….

§Þa chØ thêng tró t¹i:................................................…………………………..

71

Tªn ®¬n vÞ...Sè.......

71

Sè CMTND..............................…………………………………………………

CÊp ngµy..... th¸ng..... n¨m....... t¹i..............................................………………

Tháa thuËn ký kÕt Hîp ®ång lµm viÖc lÇn ®Çu vµ cam kÕt lµm ®óng nh÷ng ®iÒu kho¶n sau ®©y:

§iÒu 1. Thêi h¹n vµ nhiÖm vô hîp ®ång

- Thêi gian thùc hiÖn hîp ®ång (2)...........................................……………….

- Tõ ngµy....... th¸ng..... n¨m....... ®Õn ngµy....…... th¸ng……....... n¨m....……

- §Þa ®iÓm lµm viÖc (3):...............................................………………………..

- Chøc danh chuyªn m«n:..........................……………………………….

- NhiÖm vô (4):.......………………………………………………………

§iÒu 2. ChÕ ®é lµm viÖc

- Thêi giê lµm viÖc (5):.......................................……………………………..

- §îc trang bÞ nh÷ng ph¬ng tiÖn lµm viÖc gåm:....................………………

...............................................................………………………………………

§iÒu 3. NghÜa vô vµ quyÒn lîi cña ngêi ký hîp ®ång lµm viÖc lÇn ®Çu

1. NghÜa vô:

- Hoµn thµnh nh÷ng nhiÖm vô ®· cam kÕt trong Hîp ®ång.

- ChÊp hµnh néi quy, quy chÕ cña ®¬n vÞ, kû luËt lµm viÖc vµ çc quy ®Þnh cña Ph¸p lÖnh Çn bé, c«ng chøc.

- ChÊp hµnh viÖc xö lý kû luËt vµ båi thêng thiÖt h¹i theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.

2. QuyÒn lîi:

- §îc hëng çc quyÒn lîi quy ®Þnh t¹i Ph¸p lÖnh Çn bé, c«ng chøc.

- Ph¬ng tiÖn ®i l¹i lµm viÖc (6):.............................………………………….

72

72

- Thö viÖc cña ng¹ch (m· sè) (7):........................, BËc:.........…... HÖ sè l¬ng:

- Phô cÊp (nÕu cã) gåm (8):.............................................…………………….

®îc tr¶........... lÇn vµo çc ngµy.... vµ ngµy..... hµng th¸ng.

- Kho¶n tr¶ ngoµi l¬ng.................................…………………………………

...............................................................………………………………………

- §îc trang bÞ b¶o hé khi lµm viÖc (nÕu cã) gåm:...........................…………

...............................................................………………………………………

...............................................................………………………………………

- Sè ngµy nghØ hµng n¨m ®îc hëng l¬ng (nghØ lÔ, phÐp, viÖc riªng)

.........................................................………………………………………….

...............................................................………………………………………

- B¶o hiÓm x· héi (9):........................................……………………………...

- B¶o hiÓm y tÕ..............................................................………………………

...............................................................……………………………………...

...............................................................……………………………………...

- §îc hëng çc phóc lîi:.......................................…………………………

...............................................................…………………………………

...............................................................………………………………………

- §îc çc kho¶n thëng, ®µo t¹o, båi dìng chuyªn m«n nghiÖp vô, thùc hiÖn nhiÖm vô hîp t¸c khoa häc, c«ng nghÖ víi çc ®¬n vÞ

73

73

trong hoÆc ngoµi níc theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt (10):..........................................…………………………………

...............................................................………………………………………

...............................................................…………………………………….

- §îc hëng chÕ ®é th«i viÖc, trî cÊp th«i viÖc, båi thêng theo quy ®Þnh cña Ph¸p lÖnh Çn bé, c«ng chøc.

- Cã quyÒn ®Ò xuÊt, khiÕu n¹i, thay ®æi, ®Ò nghÞ chÊm døt Hîp ®ång theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.

- Nh÷ng tháa thuËn kh¸c (11)...................................................……………..

..................................................................................................……………..

..................................................................................................……………..

§iÒu 4. NghÜa vô vµ quyÒn h¹n cña Ngêi ®øng ®Çu ®¬n vÞ sù nghiÖp

1. NghÜa vô:

- B¶o ®¶m viÖc lµm vµ thùc hiÖn ®Çy ®ñ nh÷ng ®iÒu ®· cam kÕt trong Hîp ®ång lµm viÖc lÇn ®Çu.

- Thanh to¸n ®Çy ®ñ, ®óng thêi h¹n çc chÕ ®é vµ quyÒn lîi cña ngêi thö viÖc ®· cam kÕt trong Hîp ®ång thö viÖc.

2. QuyÒn h¹n:

- §iÒu hµnh ngêi ký hîp ®ång lµm viÖc lÇn ®Çu hoµn thµnh nhiÖm vô theo hîp ®ång.

(Bè trÝ, ®iÒu ®éng, t¹m ®×nh chØ c«ng t¸c...)

- ChÊm døt Hîp ®ång thö viÖc, kû luËt ngêi thö viÖc theo quy ®Þnh cña Ph¸p lÖnh Çn bé, c«ng chøc.

§iÒu 5. §iÒu kho¶n thi hµnh

Hîp ®ång nµy lµm thµnh hai b¶n cã gi¸ trÞ ngang nhau, mçi bªn gi÷ mét b¶n vµ cã hiÖu lùc tõ ngµy..... th¸ng.... n¨m......

Hîp ®ång nµy lµm t¹i.......................……. Ngµy..…......... th¸ng........ n¨m.......

Ngêi ký hîp ®ång lµm viÖc lÇn ®Çu

Ngêi ®øng ®Çu ®¬n vÞ sù nghiÖp

74

74

(Ký tªn)

Ghi râ hä vµ tªn



75

75

Híng dÉn ghi mÉu Hîp ®ång lµm viÖc lÇn ®Çu

1. Ghi cô thÓ tªn ®¬n vÞ sù nghiÖp.

2. Ghi râ thêi gian thö viÖc theo quy ®Þnh cña ng¹ch viªn chøc.

3. Ghi cô thÓ sè nhµ, phè, phêng (th«n, x·), quËn (huyÖn, thÞ x·), tØnh, thµnh phè thuéc tØnh hoÆc Trung ¬ng.

4. Ghi cô thÓ nhiÖm vô ph¶i ®¶m nhiÖm.

5. Ghi cô thÓ sè giê lµm viÖc trong ngµy, hoÆc trong tuÇn, hoÆc lµm viÖc theo giê hµnh chÝnh.

6. Ph¬ng tiÖn ®i lµm viÖc do ®¬n vÞ ®¶m nhiÖm hoÆc ngêi ký hîp ®ång tù lo.

7. Ghi cô thÓ ký hîp ®ång lµm viÖc lµn ®Çu ë ng¹ch nµo, møc l¬ng, h×nh thøc tr¶ l¬ng (l¬ng thêi gian, kho¸n...).

8. Ghi cô thÓ tû lÖ % c¸c phô cÊp (nÕu cã) nh: Khu vùc, trît gi¸, ®éc h¹i, thu hót, th©m niªn, tr¸ch nhiÖm v.v...

9. Ghi cô thÓ quyÒn lîi b¶o hiÓm x· héi vµ trî cÊp kh¸c mµ ngêi ký hîp ®ång ®îc hëng.

10. Ghi cô thÓ ngêi ký hîp ®ång ®îc hëng quyÒn lîi nµo ®· nªu trong môc nµy.

11. Nh÷ng tháa thuËn kh¸c thêng lµ nh÷ng tháa thuËn khuyÕn khÝch vµ cã lîi h¬n cho ngêi ký hîp ®ång nh: Nh÷ng vËt dông rÎ tiÒn mau háng, khi h háng, mÊt, kh«ng ph¶i ®Òn bï, thùc hiÖn tèt Hîp ®ång lµm viÖc lÇn ®Çu ®îc ®i du lÞch, nghØ m¸t, tham quan kh«ng mÊt tiÒn; tai n¹n rñi ro ngoµi giê lµm viÖc ®îc trî cÊp thªm mét kho¶n tiÒn, ®îc tÆng quµ ngµy sinh nhËt...

76

76

MÉu sè 2

(ban hµnh kÌm theo Th«ng t sè 10/2004/TT-BNV ngµy 19/02/2004 cña Bé Néi vô híng dÉn thùc hiÖn mét sè ®iÒu cña

NghÞ ®Þnh sè 116/2003/N§-CP ngµy 10/10/2003 cña ChÝnh phñ vÒ tuyÓn dông, sö dông vµ

qu¶n lý c¸n bé, c«ng chøc trong c¸c ®¬n vÞ sù nghiÖp cña nhµ níc)



...... ngµy......... th¸ng......... n¨m.....

Hîp ®ång lµm viÖc


C¨n cø QuyÕt ®Þnh sè....... cña ....... vÒ viÖc bæ nhiÖm viªn chøc vµo ng¹ch.........

Chóng t«i, mét bªn lµ ¤ng/ Bµ:.................................……………………….

Chøc vô:.......................................................………………………………...

§¹i diÖn cho (1)...............................................………………………………

§Þa chØ............................... ....................................§iÖn tho¹i:.............…….

Vµ mét bªn lµ ¤ng/ Bµ:.........................................………………………….

Sinh ngµy....... th¸ng..... n¨m...........t¹i.................................................……..

NghÒ nghiÖp....................................................………………………………

§Þa chØ thêng tró t¹i:................................................……………………….

77

Tªn ®¬n vÞ...Sè.......

77

Sè CMTND..............................………………………………………………

CÊp ngµy..... th¸ng..... n¨m....... t¹i................................................………….

Tháa thuËn ký kÕt Hîp ®ång lµm viÖc vµ cam kÕt lµm ®óng nh÷ng ®iÒu kho¶n sau ®©y:


- Lo¹i Hîp ®ång lµm viÖc (2)...........................................…………………….

- Tõ ngµy....... th¸ng..... n¨m....... ®Õn ngµy...….. th¸ng.…….. n¨m……….....

- §Þa ®iÓm lµm viÖc(3):...............................................………………………..

- Chøc danh chuyªn m«n:..........................………………………………

- Chøc vô (nÕu cã):.........................................…………………………………

- NhiÖm vô (4)........……………………………………………………………


- Thêi giê lµm viÖc (5):.......................................…………………………….

- §îc trang bÞ nh÷ng ph¬ng tiÖn lµm viÖc gåm:....................……………..

...............................................................……………………………………..

...............................................................……………………………………..

...............................................................……………………………………..

§iÒu 3. NghÜa vô vµ quyÒn lîi cña ngêi ®îc tuyÓn dông

1. NghÜa vô:

- Hoµn thµnh nhiÖm vô ®· cam kÕt trong Hîp ®ång lµm viÖc.

78

78

- ChÊp hµnh néi quy, quy chÕ cña ®¬n vÞ, kû luËt lµm viÖc, vµ çc quy ®Þnh t¹i §iÒu 6, 7, 8, 15, 16, 17, 18,19, vµ §iÒu 20 cña Ph¸p lÖnh Çn bé, c«ng chøc.


- ChÊp hµnh viÖc ®iÒu ®éng khi ®¬n vÞ sù nghiÖp cã nhu cÇu.

2. QuyÒn lîi:

- §îc hëng çc quyÒn lîi quy ®Þnh t¹i §iÒu 9, 10, 11, 12, 13 vµ §iÒu 14 cña Ph¸p lÖnh Çn bé, c«ng chøc.

- Ph¬ng tiÖn ®i l¹i lµm viÖc (6):.............................…………………………..

- Ng¹ch ®îc bæ nhiÖm (m· sè) (7):................ ........, BËc: ........... HÖ sè l¬ng:

- Phô cÊp (nÕu cã) gåm (8):.............................................……………………..

®îc tr¶........... lÇn vµo çc ngµy.…………….. vµ ngµy………..... hµng th¸ng.

- Thêi gian tÝnh n©ng bËc l-¬ng………………………………………………

- Kho¶n tr¶ ngoµi l¬ng.................................………………………………...

...............................................................………………………………………

- §îc trang bÞ b¶o hé khi lµm viÖc (nÕu cã) gåm:...........................…………

...............................................................………………………………………

...............................................................………………………………………


.........................................................………………………………………….

...............................................................………………………………………

- B¶o hiÓm x· héi (9):........................................………………………………

79

79

- B¶o hiÓm y tÕ..............................................................……………………….

...............................................................………………………………………

...............................................................………………………………………

- §îc hëng çc phóc lîi:.......................................…………………………

...............................................................……………………………………..

...............................................................……………………………………..

...............................................................……………………………………...

- §îc çc kho¶n thëng, n©ng bËc l¬ng, thi n©ng ng¹ch, ®µo t¹o, båi dìng chuyªn m«n nghiÖp vô, thùc hiÖn nhiÖm vô hîp t¸c khoa häc, c«ng nghÖ víi çc ®¬n vÞ trong hoÆc ngoµi níc theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt (10):........................................

...............................................................……………………………………..

...............................................................……………………………………...

- §îc hëng çc chÕ ®é th«i viÖc, trî cÊp th«i viÖc, båi thêng theo quy ®Þnh cña Ph¸p lÖnh Çn bé, c«ng chøc.

- Cã quyÒn ®Ò xuÊt, khiÕu n¹i, thay ®æi, ®Ò nghÞ chÊm døt Hîp ®ång lµm viÖc theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.

- Nh÷ng tháa thuËn kh¸c (11)…………………………………………………

...............................................................……………………………………...


1. NghÜa vô:

- B¶o ®¶m viÖc lµm vµ thùc hiÖn ®Çy ®ñ nh÷ng ®iÒu ®· cam kÕt trong Hîp ®ång lµm viÖc

80

80

- Thanh to¸n ®Çy ®ñ, ®óng thêi h¹n çc chÕ ®é vµ quyÒn lîi cña ngêi ®îc tuyÓn dông ®· cam kÕt trong Hîp ®ång lµm viÖc.

2. QuyÒn h¹n:

- §iÒu hµnh ngêi ®îc tuyÓn dông hoµn thµnh c«ng viÖc theo hîp ®ång.

(Bè trÝ, ®iÒu ®éng, t¹m ®×nh chØ c«ng t¸c...)

- ChÊm døt Hîp ®ång lµm viÖc, kû luËt ngêi ®îc tuyÓn dông theo quy ®Þnh cña Ph¸p lÖnh Çn bé, c«ng chøc.


- Nh÷ng vÊn ®Ò vÒ çn bé, c«ng chøc kh«ng ghi trong hîp ®ång lµm viÖc nµy thùc hiÖn theo quy ®Þnh t¹i Ph¸p lÖnh Çn bé, c«ng chøc.

- Hîp ®ång nµy lµm thµnh hai b¶n cã gi¸ trÞ ngang nhau, mçi bªn gi÷ mét b¶n vµ cã hiÖu lùc tõ ngµy..... th¸ng.... n¨m......

Hîp ®ång nµy lµm t¹i......................... Ngµy........... th¸ng........ n¨m.....…..

Ngêi ®îc tuyÓn dông

(Ký tªn)


Ngêi ®øng ®Çu ®¬n vÞ sù nghiÖp



Híng dÉn ghi mÉu Hîp ®ång lµm viÖc


2. Ghi râ lo¹i Hîp ®ång lµm viÖc nµo. Hîp ®ång lµm viÖc cã thêi h¹n, Hîp ®ång lµm viÖc kh«ng cã thêi h¹n. NÕu lµ Hîp ®ång cã thêi h¹n th× ghi cô thÓ thêi h¹n b¾t ®Çu vµ kÕt thóc.



81

81


6. Ph¬ng tiÖn ®i lµm viÖc do ®¬n vÞ ®¶m nhiÖm hoÆc çn bé, c«ng chøc tù lo.

7. Ghi cô thÓ ng¹ch ®îc bæ nhiÖm, møc l¬ng chÝnh, h×nh thøc tr¶ l¬ng (l¬ng thêi gian, kho¸n...).


9. Ghi cô thÓ quyÒn lîi b¶o hiÓm x· héi vµ trî cÊp kh¸c mµ çn bé, c«ng chøc ®îc hëng. VÝ dô: §èi víi ngêi lµm hîp ®ång lµm viÖc kh«ng cã thêi h¹n, hoÆc cã thêi h¹n tõ 1 n¨m trë lªn ghi lµ ®îc hëng quyÒn lîi b¶o hiÓm x· héi theo chÕ ®é hiÖn hµnh cña Nhµ níc.

10. Ghi cô thÓ çn bé, c«ng chøc ®îc hëng quyÒn lîi nµo ®· nªu trong môc nµy.

11. Nh÷ng tháa thuËn kh¸c thêng lµ nh÷ng tháa thuËn khuyÕn khÝch vµ cã lîi h¬n cho çn bé, c«ng chøc nh: Nh÷ng vËt dông rÎ tiÒn mau háng, khi h háng, mÊt, kh«ng ph¶i ®Òn bï, thùc hiÖn tèt Hîp ®ång lµm viÖc ®îc ®i du lÞch, nghØ m¸t, tham quan kh«ng mÊt tiÒn, ®îc hëng l¬ng th¸ng thø 13, 14, ®-îc nghØ phÐp thªm vµi ngµy ®Õn mét tuÇn, tai n¹n rñi ro ngoµi giê lµm viÖc ®îc trî cÊp thªm mét kho¶n tiÒn, ®îc tÆng quµ ngµy sinh nhËt...

82

82

MÉu sè 3

(ban hµnh kÌm theo Th«ng t sè 10/2004/TT-BNV ngµy 19/02/2004 cña Bé Néi vô híng dÉn thùc hiÖn mét sè ®iÒu cña

NghÞ ®Þnh sè 116/2003/N§-CP ngµy 10/10/2003 cña ChÝnh phñ vÒ tuyÓn dông, sö dông vµ

qu¶n lý c¸n bé, c«ng chøc trong c¸c ®¬n vÞ sù nghiÖp cña nhµ níc)



...... ngµy......... th¸ng......... n¨m.....

Hîp ®ång lµm viÖc ®Æc biÖt


C¨n cø QuyÕt ®Þnh sè....... cña ....... vÒ viÖc c«ng nhËn kÕt qu¶ tuyÓn dông.........

Chóng t«i, mét bªn lµ ¤ng/ Bµ:.................................………………………..

Chøc vô:.......................................................…………………………………

§¹i diÖn cho (1)...............................................……………………………....

§Þa chØ............................... .................................... §iÖn tho¹i:.......…………

Vµ mét bªn lµ ¤ng/ Bµ (2):.........................................………………………

Sinh ngµy....... th¸ng..... n¨m........... t¹i.................................................…….

§Þa chØ thêng tró t¹i:................................................……………………….

Sè CMTND..............................………………………………………………

83

Tªn ®¬n vÞ...Sè.......

83

CÊp ngµy..... th¸ng..... n¨m....... t¹i................................................…………..

vµ ¤ng/Bµ (3)........................................................................................……..

Sinh ngµy....... th¸ng..... n¨m........... t¹i.................................................……...

Chøc vô:.....................................................………………………………….

§Þa chØ.............................. .................................... §iÖn tho¹i:.......………….

NghÒ nghiÖp...................................................………………………………..

§Þa chØ thêng tró t¹i:..............................................…………………………

Sè CMTND..............................……………………………………………..

CÊp ngµy..... th¸ng..... n¨m....... t¹i..............................................……………

§¹i diÖn cho (4).......................................………………………..

Tháa thuËn ký kÕt Hîp ®ång lµm viÖc ®Æc biÖt vµ cam kÕt lµm ®óng nh÷ng ®iÒu kho¶n sau ®©y:


- Thêi gian thùc hiÖn hîp ®ång (5).........................................……………….

- Tõ ngµy..……….. th¸ng.…….... n¨m....... ®Õn ngµy....... th¸ng...... n¨m.....

Trong ®ã thêi gian hîp ®ång thö viÖc………………………………………

Tõ ngµy.......th¸ng……..... n¨m………..... ®Õn ngµy....... th¸ng..... n¨m....….

- §Þa ®iÓm lµm viÖc(6):.............................................………………………..

- Chøc danh chuyªn m«n:........................……………………………………

- NhiÖm vô (7):........……………………………………………………..

84

84


- Thêi giê lµm viÖc (8):.....................................……………………………...

- §îc trang bÞ nh÷ng ph¬ng tiÖn lµm viÖc gåm:....................……………

..............................................................………………………………………

..............................................................………………………………………

§iÒu 3. NghÜa vô vµ quyÒn lîi cña ngêi ®îc tuyÓn dông

1. NghÜa vô:

- Hoµn thµnh nhiÖm vô ®· cam kÕt trong Hîp ®ång lµm viÖc ®Æc biÖt.

- ChÊp hµnh néi quy, quy chÕ cña ®¬n vÞ, kû luËt lµm viÖc vµ çc quy ®Þnh t¹i çc §iÒu 6, 7, 8, 15, 16, 17, 18, 9 vµ §iÒu 20 cña Ph¸p lÖnh Çn bé, c«ng chøc.


- ChÊp hµnh viÖc ®iÒu ®éng khi ®¬n vÞ sù nghiÖp cã nhu cÇu.

2. QuyÒn lîi:

- §îc hëng çc quyÒn lîi quy ®Þnh t¹i çc §iÒu 9, 10, 11, 12, 13 vµ §iÒu 14 cña Ph¸p lÖnh Çn bé, c«ng chøc.

- Ph¬ng tiÖn ®i l¹i lµm viÖc (9):.............................…………………………

- Ng¹ch ®îc xÕp (m· sè) (10):................ ........, BËc:.....…..….. HÖ sè l¬ng:

- Phô cÊp (nÕu cã) gåm (11):.............................................………………….

®îc tr¶........... lÇn vµo çc ngµy..…………… vµ ngµy.…….... hµng th¸ng.

- Thêi gian tÝnh n©ng bËc l-¬ng ...........................................................

- Kho¶n tr¶ ngoµi l-¬ng................................... ...........................................

85

85

- §îc trang bÞ b¶o hé khi lµm viÖc (nÕu cã) gåm:.....................................

...............................................................……………………………………


...............................................................……………………………………

- B¶o hiÓm x· héi (12):........................................………………………….

- B¶o hiÓm y tÕ..............................................................……………………

...............................................................……………………………………

- §îc hëng çc phóc lîi:.......................................……………………….

...............................................................……………………………………

- §îc çc kho¶n thëng, n©ng bËc l¬ng, ®µo t¹o, båi dìng chuyªn m«n nghiÖp vô, thùc hiÖn nhiÖm vô hîp t¸c khoa häc, c«ng nghÖ víi çc ®¬n vÞ trong hoÆc ngoµi níc theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt (13):..........................................………..

...............................................................……………………………………

- §îc hëng çc chÕ ®é th«i viÖc, trî cÊp th«i viÖc, båi thêng theo quy ®Þnh cña Ph¸p lÖnh Çn bé, c«ng chøc.

- Cã quyÒn ®Ò xuÊt, khiÕu n¹i, thay ®æi, ®Ò nghÞ chÊm døt Hîp ®ång lµm viÖc theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.

- Nh÷ng tháa thuËn kh¸c (14) ...................................................................…


1. NghÜa vô:

- B¶o ®¶m viÖc lµm vµ thùc hiÖn ®Çy ®ñ nh÷ng ®iÒu ®· cam kÕt trong Hîp ®ång lµm viÖc ®Æc biÖt.

86

86

- Thanh to¸n ®Çy ®ñ, ®óng thêi h¹n çc chÕ ®é vµ quyÒn lîi cña ngêi ®îc tuyÓn dông ®· cam kÕt trong Hîp ®ång lµm viÖc ®Æc biÖt.

2. QuyÒn h¹n:

- §iÒu hµnh ngêi ®îc tuyÓn dông hoµn thµnh nhiÖm vô theo hîp ®ång

(Bè trÝ, ®iÒu ®éng, t¹m ®×nh chØ c«ng t¸c...).

- ChÊm døt Hîp ®ång lµm viÖc ®Æc biÖt, kû luËt ngêi ®îc tuyÓn dông theo quy ®Þnh cña Ph¸p lÖnh Çn bé, c«ng chøc.


- Nh÷ng vÊn ®Ò vÒ çn bé, c«ng chøc kh«ng ghi trong hîp ®ång lµm viÖc ®Æc biÖt nµy thùc hiÖn theo quy ®Þnh t¹i Ph¸p lÖnh Çn bé, c«ng chøc.

- Hîp ®ång nµy lµm thµnh hai b¶n cã gi¸ trÞ ngang nhau, mçi bªn gi÷ mét b¶n vµ cã hiÖu lùc tõ ngµy..... th¸ng.... n¨m......

Hîp ®ång nµy lµm t¹i......................... Ngµy.........….. th¸ng......…. n¨m.....….

Ngêi ®¹i diÖn theo ph¸p luËt

cña ngêi ®îc tuyÓn dông

(Ký tªn)


Ngêi ®îc tuyÓn dông



Ngêi ®øng ®Çu ®¬n vÞ sù

nghiÖp



Híng dÉn ghi mÉu Hîp ®ång lµm viÖc ®Æc biÖt


2. Ghi râ tªn ngêi ®îc tuyÓn dông.

3. Ghi râ tªn ngêi ®¹i diÖn theo ph¸p luËt cña ngêi ®îc tuyÓn dông.

4. Ghi cô thÓ ®¹i diÖn cho Ngêi ®îc tuyÓn dông. VÝ dô: ng-êi ®îc tuyÓn dông lµ NguyÔn V¨n A, Ngêi ®¹i diÖn theo ph¸p luËt cña ¤ng A lµ NguyÔn V¨n B th× ®iÓm nµy ghi lµ §¹i diÖn cho NguyÔn V¨n A.

87

87

5. Ghi râ Hîp ®ång lµm viÖc thö viÖc, Hîp ®ång lµm viÖc víi thêi h¹n tõ khi b¾t ®Çu ký ®Õn khi ®ñ 18 tuæi, ghi cô thÓ thêi h¹n b¾t ®Çu vµ kÕt thóc.




9. Ph¬ng tiÖn ®i lµm viÖc do ®¬n vÞ ®¶m nhiÖm hoÆc ngêi ®îc tuyÓn dông tù lo.

10. Ghi cô thÓ ng¹ch ®îc xÕp, møc l¬ng chÝnh, h×nh thøc tr¶ l¬ng (l¬ng thêi gian, kho¸n...).


12. Ghi cô thÓ quyÒn lîi b¶o hiÓm x· héi vµ trî cÊp kh¸c mµ ngêi ®îc tuyÓn dông ®îc hëng. VÝ dô: §èi víi ngêi lµm hîp ®ång lµm viÖc víi thêi h¹n x¸c ®Þnh tõ 1 n¨m trë lªn ghi lµ ®îc hëng quyÒn lîi b¶o hiÓm x· héi theo chÕ ®é hiÖn hµnh cña Nhµ níc.

13. Ghi cô thÓ ngêi ®îc tuyÓn dông ®îc hëng quyÒn lîi nµo ®· nªu trong môc nµy.

14. Nh÷ng tháa thuËn kh¸c thêng lµ nh÷ng tháa thuËn khuyÕn khÝch vµ cã lîi h¬n cho ngêi ®îc tuyÓn dông nh: Nh÷ng vËt dông rÎ tiÒn mau háng, khi h háng, mÊt, kh«ng ph¶i ®Òn bï, thùc hiÖn tèt Hîp ®ång lµm viÖc ®îc ®i du lÞch, nghØ m¸t, tham quan kh«ng mÊt tiÒn, ®îc hëng l¬ng th¸ng thø 13, 14, ®-îc nghØ phÐp thªm vµi ngµy ®Õn mét tuÇn, tai n¹n rñi ro ngoµi giê lµm viÖc ®îc trî cÊp thªm mét kho¶n tiÒn, ®îc tÆng quµ ngµy sinh nhËt...

88

88

Bé, ngµnh ............................

TØnh, thµnh phè....................

MÉu sè 4

(Ban hµnh kÌm theo Th«ng t sã 10/2004/TT-BNV,ngµy 19/02/2004 cña Bé Néi vô)

b¸o c¸o danh s¸ch nh÷ng ngêi ®îc tuyÓn dông n¨m..........

(KÌm theo C«ng v¨n sè….. ngµy………….)

STT Hä vµ tªn N¨m sinh

Tr×nh ®é chuyªn m«n nghiÖp vô

Tªn ®¬n vÞ tuyÓn

dông

H×nh thøc tuyÓn dông

Ng¹ch viªn chøc ®îc tuyÓn dông

HÖ sè l¬ng

Ghi chó

Nam

N÷ XÐt tuyÓn

Thi tuyÓn

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

........., ngµy…. th¸ng…. n¨m……..

Ngêi lËp b¶ng

(Ghi râ hä tªn)



Bé, ngµnh ............................

TØnh, thµnh phè....................

MÉu sè 5


b¸o c¸o danh s¸ch nh÷ng ngêi ®¹t kú thi n©ng ng¹chtõ ng¹ch ........... lªn ng¹ch............. n¨m ..........

(KÌm theo C«ng v¨n sè….. ngµy………….)

STT Hä vµ tªn N¨m sinh

Chøc vô hiÖn nay

C¬ quan c«ng t¸c

KÕt qu¶ ®¹t lo¹i

L¬ng hiÖn hëng Dù kiÕn xÕp hÖ sè l¬ng

Thêi gian xÐt n©ng l¬ng

lÇn sau

Ghi chó

Nam

N÷ HÖ sè

Thêi gian h-ëng

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

........., ngµy…. th¸ng…. n¨m……..

Ngêi lËp b¶ng

(Ghi râ hä tªn)



Bé, ngµnh ............................

TØnh, thµnh phè....................

MÉu sè 6


b¸o c¸o danh s¸ch viªn chøc ng¹ch t¬ng ®¬ng víi ng¹ch chuyªn viªn chÝnh vµ ng¹ch chuyªn viªn cao cÊp

(TÝnh ®Õn ngµy 31/12/2003)

91

91

92

92

STT

Hä vµ tªn

Ngµy

th¸ng

n¨m sinh

Quª qu¸n

Chøc vô

§¬n vÞ c«ng t¸c

Ng¹ch, bËc l-¬ng hiÖn h-ëng

Tr×nh ®é ®µo t¹o Chøc danh

khoa häc

§¶ng

viªn

Phô

n÷

D©n téc

Ýt ng-êi

Chuyªn m«n ChÝnh trÞ

Tin häc

Ngo¹i ng÷

M· ng¹ch

HÖ sè l-¬ng

Thêi gian hëng

TiÕn sÜ

Th¹c sÜ

§¹i häc

Cao ®¼ng

Trung häc

Cßn l¹i

Cao cÊp

Trung cÊp

§¹i häc

Chøng chØ

Anh v¨n

Ngo¹i ng÷ kh¸c

Gi¸o s

Phã gi¸o s§¹i

häc

Chøng chØ

§¹ihäc

Chøng chØ

1 2 3 4 5 6 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30

93

93

............, ngµy….. th¸ng…… n¨m………

Ngêi lËp b¶ng

(Ghi râ hä tªn)



Bé, ngµnh ..............................

TØnh, thµnh phè......................

MÉu sè 7



b¸o c¸o sè lîng, chÊt l îng viªn chøc

(TÝnh ®Õn ngµy 31/12/2003)

STT

Tªn ®¬n vÞ

trùc thuéc

Tæng sè

Chia theo lÜnh vùc

Chia theo ng¹ch viªn chøc

Chia theo tr×nh ®é ®µo t¹o Chia theo ®é tuæi §¶ngviªn

Phô

n÷

D©ntécÝtng-êi

Gi¸o dôc

YtÕ

NCKH

VHTT

Kh¸c

T§CVC

C

T§CVC

T§CV

T§CS

Cßnl¹i

Chuyªn m«n ChÝnh trÞ

Tin häc Ngo¹i ng÷ Díi30

Tõ 30®Õn 50

Trªn 50 ®Õn 60

TrªntuæinghØhu

TiÕnsÜ

Th¹c

sÜ

§¹ihäc

Cßnl¹i

Cao cÊp

TrungcÊp

§¹ihäc

Chøng

chØ

Anh v¨n Ngo¹i ng÷ kh¸c

Tængsè

T.®ã:N÷:5

4Nam:

59§¹ihäc

Chøng

chØ

§¹ihäc

Chøng

chØ

94

94

A 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31

............, ngµy….. th¸ng…… n¨m………

Ngêi lËp b¶ng

(Ghi râ hä tªn)



95

95

THÔNG TƯCỦA BỘ NỘI VỤ SỐ 04/2007/TT-BNV NGÀY 21 THÁNG 6 NĂM 2007

HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN MỘT SỐ ĐIỀU CỦA NGHỊ ĐỊNH SỐ 116/2003/NĐ-CP NGÀY 10 THÁNG 10 NĂM 2003 CỦA CHÍNH PHỦ VÀ NGHỊ ĐỊNH SỐ

121/2006/NĐ-CP NGÀY 23 THÁNG 10 NĂM 2006 CỦA CHÍNH PHỦ SỬA ĐỔI,

BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA NGHỊ ĐỊNH SỐ 116/2003/NĐ-CP VỀ TUYỂN DỤNG, SỬ DỤNG VÀ QUẢN LÝ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TRONG CÁC ĐƠN VỊ

SỰ NGHIỆP CỦA NHÀ NƯỚC

Căn cứ Nghị định số 116/2003/NĐ-CP ngày 10 tháng 10 năm 2003 của Chính phủ về tuyển dụng, sử dụng và quản lý cán bộ, công chức trong các đơn vị sự nghiệp của Nhà nước (sau đây gọi tắt là Nghị định số 116/2003/NĐ-CP) và Nghị định số 121/2006/NĐ-CP ngày 23 tháng 10 năm 2006 của mình phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 116/2003/NĐ-CP, Bộ Nội vụ hướng dẫn thức hiện một số nội dung về công tác tuyển dụng, chuyển loại và thi nâng ngạch đối với cán bộ, công chức trong các đơn vị sự nghiệp của Nhà nước (sau đây gọi chung là viên chức) như sau:

I. TUYỂN DỤNG:

1. Về đăng ký dự tuyển và thực hiện việc tuyển dụng:

a) Về đăng ký dự tuyển:

Người đăng ký dự tuyển phải nộp hồ sơ cho Hội đồng tuyển dụng theo đúng yêu cầu của Hội đồng tuyển dụng. Các bản chụp văn bằng, chứng chỉ và bản chụp các giấy tờ liên quan khác trong hồ sơ dự tuyển không phải công chứng hoặc chứng nhận của cơ quan có thẩm quyền.

Người đăng ký dự tuyển phải cam kết trong đơn đăng ký dự tuyển về điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định hiện hành đã được thông báo công khai và chịu trách nhiệm trước pháp luật về các bản chụp văn bằng, chứng chỉ và giấy tờ liên quan khác nộp trong hồ sơ đăng ký dự tuyển (Mẫu đơn đăng ký dự tuyển ban hành kèm theo Thông tư này).

b) Về tuyển dụng bằng hình thức xét tuyển:

Người trúng tuyển trong kỳ xét tuyển là người đạt yêu cầu, tiêu chuẩn nghiệp vụ của ngạch dự tuyển và có kết quả học tập trung bình toàn khoá (được quy đổi theo thang điểm 100) cộng với điểm ưu tiên theo quy định tại khoản 3 Điều 12 Nghị định số 116/2003/NĐ-CP tính từ người có kết quả cao nhất cho đến hết chỉ tiêu được tuyển dụng.

Trường hợp nhiều người có kết quả xét tuyển bằng nhau ở chỉ tiêu cuối cùng thì Hội đồng tuyển dụng bổ sung nội dung phỏng vấn để lựa chọn người có kết quả cao nhất trúng tuyển. Việc tổ chức phỏng vấn được tiến hành như sau:

- Hội đồng tuyển dụng quy định nội dung phỏng vấn, thang điểm cụ thể để tiến hành phỏng vấn người dự tuyển;

- Nội dung phỏng vấn: Nhằm đánh giá về kiến thức giao tiếp; hiểu biết xã hội; nguyện vọng, hướng phấn đấu của người dự tuyển vào vị trí của ngạch được tuyển dụng.

c) Về trách nhiệm hoàn chỉnh hồ sơ tuyển dụng:

Trong thời hạn 15 ngày kể từ khi nhận được thông báo trúng tuyển trong kỳ tuyển dụng, người trúng tuyển có trách nhiệm hoàn chỉnh hồ sơ tuyển dụng theo quy định tại cơ

96

96

quan, đơn vị tuyển dụng. Trường hợp vì lý do đặc biệt như ốm đau, tai nạn... được cơ quan có thầm quyền xác nhận thì có thể được kéo dài thêm thời gian hoàn chỉnh hồ sơ nhưng không quá 30 ngày kể từ khi nhận được thông báo trúng tuyển (theo dấu bưu điện).

Khi kiểm tra hồ sơ dự tuyển của người trúng tuyển, nếu cơ quan, đơn vị tuyển dụng phát hiện thấy văn bằng, chứng chỉ và các giấy tờ có liên quan không hợp pháp hoặc khai man trong hồ sơ dự tuyển thì báo cáo cơ quan, đơn vị có thẩm quyền xem xét huỷ bỏ kết quả trúng tuyển.

Sau khi cơ quan, đơn vị tuyển dụng xác nhận người trúng tuyển đã hoàn chỉnh hồ sơ tuyển dụng theo quy định thì thông báo cho đơn vị sự nghiệp để người đứng đầu đơn vị sự nghiệp hoặc người được uỷ quyền của người đứng đầu đơn vị sự nghiệp thực hiệnn ký hợp đồng làm việc theo quy định.

2. Về chế độ chính sách đối với một số trường hợp trong tuyển dụng:

Đối với trường hợp khi được tuyển dụng vào các đơn vị sự nghiệp của Nhà nước đã có thời gian công tác liên tục có đóng bảo hiểm xã hội trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị của Nhà nước hoặc trước đây là cán bộ, công chức sau đó chuyển ra làm ở các khu vực khác ngoài nhà nước, nay được tuyển dụng và bố trí làm việc theo đúng chuyên môn nghiệp vụ trước đây đã đảm nhiệm thì qúa trình công tác có đóng bảo hiểm xã hội được xem xét để làm cơ sở xếp ngạch, bậc lượng phù hợp với vị trí được tuyển dụng.

3. Thời gian thực hiện chế độ thử việc:

a) Thời gian thử việc đối với người được tuyển dụng bằng thời gian của hợp đồng làm việc lần đầu ứng với mỗi loại viên chức. Người được tuyển dụng phải thực hiện đủ thời gian thử việc quy định trong hợp đồng làm việc lần đầu.

b) Trong thời gian thực hiện chế độ thử việc, nếu người thử việc nghỉ việc có lý do chính đáng dưới 15 ngày đối với viên chức loại A; 10 ngày đối với viên chức loại B và 05 ngày đối với viên chức loại C mà được người đứng đầu đơn vị sự nghiệp đồng ý thì thời gian này được tính vào thời gian thực hiện chế độ thử việc.

c) Các trường hợp trong thời gian thực hiện chế độ thử việc mà nghỉ sinh con theo quy định của pháp luật, nghỉ ốm hoặc nghỉ vì các lý do khác quá thời hạn quy định tại điểm b khoản 3 mục I Thông tư này thì thời gian nghỉ đó không tính vào thời gian thực hiện chế độ thử việc và phải kéo dài thời gian thực hiện chế độ thử việc cho đủ thời gian thử việc theo quy định.

4. Xử lý kỷ luật viên chức trong thời gian thử việc:

a) Viên chức trong thời gian thử việc nếu vi phạm kỷ luật thì bị xử lý kỷ luật như đối với cán bộ, công chức theo quy định của Nghị định số 35/2005/NĐ-CP ngày 17 tháng 3 năm 2005 của Chính phủ về việc xử lý kỷ luật cán bộ, công chức và Thông tư số 03/2006/TT-BNV ngày 08 tháng 02 năm 2006 của Bộ Nội vụ hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định số 35/2005/NĐ-CP.

b) Các hình thức kỷ luật được áp dụng đối với viên chức trong thời gian thử việc gồm:

- Khiển trách;

- Cảnh cáo;

- Buộc thôi việc.

II. CHUYỂN LOẠI VIÊN CHỨC

1. Đối tượng được xét chuyển loại:

97

97

a) Viên chức loại B, loại C (đang hưởng lương ở các ngạch tương đương ngạch cán sự hoặc nhân viên), được cơ quan, đơn vị có thẩm quyền cử đi đào tạo từ nguồn kinh phí Nhà nước, kinh phí của đơn vị sự nghiệp, kinh phí của các tổ chức khác hoặc kinh phí cá nhân tự chi trả và đã có bằng tốt nghiệp, nếu được bố trí vào vị trí công tác phù hợp với yêu cầu của trình độ đào tạo và đạt đủ tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định thì được xem xét chuyển loại A hoặc loại B và được bổ nhiệm, xếp lương vào ngạch viên chức phù hợp với vị trí công tác, yêu cầu tiêu chuẩn nghiệp vụ và trình độ đào tạo.

b) Viên chức đang hưởng lương Ao,được cơ quan, đơn vị có thẩm quyền cử đi đào tạo và đã có bằng tốt nghiệp đại học, nếu được bố trí vào vị trí công tác phù hợp với yêu cầu của trình độ đào tạo và đạt đủ tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định thì được xem xét bổ nhiệm và xếp lương vào ngạch viên chức phù hợp với trị ví công tác, yêu cầu tiêu chuẩn nghiệp vụ và trình độ đào tạo.

2. Tiêu chuẩn và điều kiện xét chuyển loại viên chức:

Viên chức có đủ các tiêu chuẩn và điều kiện sau thì được xem xét, chuyển loại:

a) Đạt yêu cầu trình độ đào tạo theo quy định của ngạch tương ứng với loại viên chức đề nghị chuyển xếp;

b) Hoàn thành tốt các nghĩa vụ của cán bộ, công chức quy định tại Pháp lệnh Cán bộ, công chức và các quy định khác của pháp luật;

c) Được đơn vị bố trí vào vị trí việc làm phù hợp với tiêu chuẩn nghiệp vụ và trình độ đào tạo chuyên môn của ngạch tương ứng với loại viên chức được chuyển, đồng thời đáp ứng với nhu cầu sử dụng và khả năng tự chủ của đơn vị;

d) Không trong thời gian đang thi hành kỷ luật.

3. Trình tự xét chuyển loại viên chức:

a) Đơn vị sự nghiệp khi xét chuyển loại viên chức phải thành lập Hội đồng để xem xét về tiêu chuẩn, điều kiện của viên chức theo quy định tại khoản 2 mục II thông tư này và nhu cầu sử dụng của đơn vị.

Thành phần Hội đồng xét chuyển loại viên chức có 05 hoặc 07 thành viên gồm:

- Chủ tịch Hội đồng là người đứng đầu đơn vị sự nghiệp;

- Các uỷ viên Hội đồng khác là đại diện lãnh đạo các bộ phận chuyên môn của đơn vị sự nghiệp, trong đó có đại diện lãnh đạo bộ phận viên chức đang công tác, đại diện lãnh đạo bộ phận phụ trách công tác tổ chức cán bộ và có một uỷ viên kiêm thư ký Hội đồng.

Trường hợp đơn vị sự nghiệp không đủ 05 thành viên để thành lập Hội đồng thẹo quy định hoặc viên chức được xét chuyển loại là người đứng đầu đơn vị sự nghiệp thì cấp trên trực tiếp của đơn vị sự nghiệp thành lập Hội đồng xét chuyển loại viên chức. Hội đồng xét chuyển loại có 05 hoặc 07 thành viên do người đứng đầu cơ quan, đơn vị cấp trên trực tiếp của đơn vị sự nghiệp quyết định.

b) Căn cứ kết quả của Hội đồng xét chuyển loại viên chức, người đứng đầu đơn vị sự nghiệp có văn bản (kèm danh sách trích ngang viên chức đề nghị xét chuyển loại) đề nghị cơ quan, đơn vị cấp trên trực tiếp xem xét và gửi danh sách xét chuyển loại viên chức về Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ (sau đây gọi chung là Bộ, ngành) qua Vụ Tổ chức cán bộ hoặc Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây gọi chung là tỉnh) qua Sở Nội vụ phê duyệt trước khi ra quyết định bổ nhiệm vào ngạch viên chức.

4. Trách nhiệm tổ chức xét chuyển loại viên chức:

98

98

a) Các Bộ, ngành, tỉnh có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc tổ chức xét chuyển loại viên chức các đơn vị sự nghiệp thuộc thẩm quyền quản lý và báo cáo danh sách về Bộ Nội vụ để theo dõi, kiểm tra.

b) Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp và người đứng đầu cơ quan, đơn vị cấp trên trực tiếp của đơn vị sự nghiệp phải chịu trách nhiệm về các tiêu chuẩn, điều kiện của viên chức được đề nghị xét chuyển loại.

5. Bổ nhiệm ngạch và xếp lương đối với viên chức được xét chuyển loại:

Viên chức được xét chuyển loại được cơ quan, đơn vị có thẩm quyền ra quyết định bổ nhiệm vào ngạch mới tương ứng với loại viên chức được chuyển. Việc xếp lương được thực hiện theo quy định hiện hành của pháp luật về xếp lương khi nâng ngạch, chuyển ngạch, chuyển loại công chức, viên chức.

III. THI NÂNG NGẠCH VIÊN CHỨC

1. Đều kiện về tiền lương:

a) Viên chức tham gia thi nâng ngạch phải đạt hệ số lương chênh lệch thấp hơn không quá tương đương hai bậc lương so với bậc một của ngạch dự thi

Ví dụ 1: Viên chức tham gia thi nâng ngạch từ các ngạch xếp lương viên chức loại A2 nhóm 1. (như nghiên cứu viên chính, bác sỹ chính, kỹ sư chính...) lên các ngạch xếp lương viên chức loại A3 nhóm 1 (như nghiên cứu viên cao cấp, bác sỹ cao cấp, kỹ sư cao cấp...) thì phải đạt hệ số lương không thấp hơn bậc 4/8, hệ số 5,42.

Ví dụ 2: Viên chức tham gia thi nâng ngạch từ các ngạch xếp lương viên chức loại A2 nhóm 2 (như lưu trữ viên chính, dự báo viên chính bảo vệ thực vật, thư viện viên chính...) lên các ngạch xếp lương viên chức loại A3 nhóm 2 (như lưu trữ viên cao cấp, dự báo viên cao cấp bảo vệ thực vật, thư viện viên cao cấp...) thì phải đạt hệ số lương không thấp hơn bậc 4/8, hệ số 5,02.

Ví dụ 3: Viên chức tham gia thi nâng ngạch từ các ngạch xếp lương viên chức loại A1 nhóm 1 (như nghiên cứu viên, bác sỹ, giảng viên, phóng viên...) lên các ngạch xếp lương viên chức loại A2 nhóm 1 (như nghiên cứu viên chính, bác sỹ chính, giảng viên chính, phóng viên chính...) thì phải đạt hệ số lương không thấp hơn bậc 5/9, hệ số 3,66.

b) Trường hợp khác:

Ví dụ 4: Viên chức tham gia thi nâng ngạch từ các ngạch xếp lương viên chức loại A1 nhóm 1 (như lưu trữ viên, dự báo viên bảo vệ thực vật, thư viện viên...) lên các ngạch xếp lương viên chức loại A2 nhóm 2 (như lưu trữ viên chính, dự báo viên chính bảo vệ thực vật, thư viện viên chính...) thì phải đạt hệ số lương không thấp hơn bậc 5/9, hệ số 3,66.

2. Quy trình, thủ tục cử viên chức tham gia thi nâng ngạch:

a) Căn cứ vào hướng dẫn tổ chức thi nâng ngạch của các Bộ được giao quản lý ngạch viên chức chuyên ngành hoặc của các cơ quan, đơn vị được giao thẩm quyền tổ chức thi nâng ngạch, các Bộ, ngành, tỉnh tổ chức sơ tuyển cử viên chức dự thi theo đúng quy định.

b) Hội đồng sơ tuyển gửi kết quả đề nghị cấp có thẩm quyền để xem xét và ra quyết định cử viên chức dự thi nâng ngạch.

c) Quyết định cử viên chức dự thi nâng ngạch gửi về các Bộ được giao quản lý ngạch viên chức chuyên ngành hoặc cơ quan, đơn vị được giao thẩm quyền tổ chức kỳ thi kèm danh sách trích ngang của viên chức dự thi theo mẫu của cơ quan, đơn vị có thẩm quyền tổ chức kỳ thi nâng ngạch quy định.

99

99

Đối với kỳ thi nâng ngạch lên các ngạch viên chức tương đương với ngạch chuyên viên chính, hồ sơ của viên chức được cử dự thi không phải gửi về các Bộ được giao quản lý ngạch viên chức chuyên ngành hoặc cơ quan, đơn vị có thẩm quyền tổ chức kỳ thi nâng ngạch mà do cơ quan, đơn vị có thẩm quyền cử viên chức dự thi lưu giữ, quản lý.

Đối với kỳ thi nâng ngạch lên các ngạch viên chức tương đương với ngạch chuyên viên cao cấp, hồ sơ của viên chức được cử dự thi được gửi về các Bộ được giao quản lý ngạch viên chức chuyên ngành hoặc cơ quan, đơn vị có thẩm quyền tổ chức kỳ thi nâng ngạch để thẩm định và quản lý.

d) Người đứng đầu cơ quan, đơn vị có thẩm quyền quyết định cử viên chức dự thi nâng ngạch phải chịu trách nhiệm về điều kiện, tiêu chuẩn của viên chức được cử dự thi.

Trường hợp viên chức được cử dự thi không bảo đảm tiêu chuẩn, điều kiện dự thi hoặc không đúng nhu cầu, vị trí công tác thì không được tham dự kỳ thi, nếu đã thi thì bị huỷ kết qủa thi. Viên chức nếu sử dụng văn bằng, chứng chỉ không hợp pháp, kê khai không đúng sự thật để đủ tiêu chuẩn, điều kiện dự thi, khi bị phát hiện sẽ bị xử lý kỷ luật theo quy định và huỷ kết quả dự thi.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương khi tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức trong các đơn vị sự nghiệp của Nhà nước thực hiện theo hướng dẫn tại Thông tư số l0/2004/TT-BNV ngày 19 tháng 02 năm 2004 của Bộ Nội vụ hướng dẫn thực hiện Nghị định số 116/2003/NĐ-CP ngày 10 tháng 10 năm 2003 của Chính phủ về tuyển dụng, sử dụng và quản lý cán bộ, công chức trong các đơn vị sự nghiệp của Nhà nước và Thông tư này.

2. Thông tư này có hiệu lực sau 15 ngày kể từ ngày đăng Công báo.

3. Thông tư này thay thế các quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý cán bộ, công chức trong các đơn vị sự nghiệp của Nhà nước tại Thông tư số 74/2005/TT-BNV ngày 25 tháng 7 năm 2005 của Bộ Nội vụ.

4. Trong quá trình thực hiện có gì vướng mắc đề nghị các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phản ánh về Bộ Nội vụ để nghiên cứu giải quyết./.

BỘ TRƯỞNG

Đỗ Quang Trung

100

100

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

.........., ngày ....... tháng ....... năm ........

MẪU ĐƠN ĐĂNG KÝ DỰ TUYỂN VIÊN CHỨC

(Ban hành kèm theo Thông tư số 04/2007/TT-BNV

ngày 21 tháng 6 năm 2007 của Bộ Nội vụ)

Tên tôi là: Nam, Nữ:

Ngày sinh:

Quê quán:

Hộ khẩu thường trú:

Chỗ ở hiện nay: Điện thoại liên lạc:

Dân tộc:

Trình độ đào tạo:

Thuộc đối tượng ưu tiên (ghi thuộc đối tượng ưu tiên nào):

Sau khi nghiên cứu điều kiện và tiêu chuẩn tuyển dụng cán bộ, công chức, ngạch........................ tôi thấy bản thân tôi có đủ điều kiện, tiêu chuẩn để tham dự kỳ thi tuyển. Vì vậy tôi làm đơn này xin đăng ký dự tuyển tại Hội đồng thi.............................................. ....................................................... Nếu trúng tuyển tôi xin chấp hành nghiêm túc mọi quy định của Nhà nước.

Tôi xin gửi kèm theo đơn này hồ sơ dự tuyển gồm:

1. Bản khai lý lịch;

2. Giấy chứng nhận sức khoẻ;

3. Bản chụp các văn bằng, chứng chi và các giấy tờ có liên quan khác (chưa cần công chứng hoặc chứng nhận của cơ quan có thẩm quyền), gồm:

.....................................................................................................................................................

4. 2 phong bì, 2 ảnh cỡ 4x6.

Toàn bộ bản chụp văn bằng, chứng chỉ và các giấy tờ liên quan khác trong hồ sơ dự tuyển của tôi nêu trên khi được thông báo trúng tuyển, tôi sẽ hoàn chỉnh lại theo đúng quy định.

Tôi xin cam đoan hồ sơ dự tuyển của tôi là sự thật, đúng và đủ tiêu chuẩn, điều kiện dự tuyển. Tôi xin chịu trách nhiệm trước pháp luật về các bản chụp văn bằng, chứng chỉ và giấy tờ liên quan khác nộp trong hồ sơ dự tuyển, nếu sai thì kết quả tuyển dụng của tôi sẽ bị cơ quan có thẩm quyền tuyển dụng huỷ bỏ.

Kính đơn.

(Ký và ghi rõ họ tên)

101

101

NghÞ ®Þnhcña ChÝnh phñ Sè 117/2003/N§-CP ngµy 10 th¸ng 10 n¨m 2003

VÒ viÖc tuyÓn dông, sö dông vµ qu¶n lý çn bé, c«ng chøc trong çc c¬ quan nhµ n íc

ChÝnh phñ

C¨n cø LuËt Tæ chøc ChÝnh phñ ngµy 25 th¸ng 12 n¨m 2001;

C¨n cø Ph¸p lÖnh çn bé, c«ng chøc ngµy 26 th¸ng 02 n¨m 1998 vµ Ph¸p lÖnh söa ®æi, bæ sung mét sè ®iÒu cña Ph¸p lÖnh Çn bé, c«ng chøc ngµy 29 th¸ng 4 n¨m 2003;

Theo ®Ò nghÞ cña Bé trëng Bé Néi vô,

NghÞ ®Þnh:Ch¬ng I

Nh÷ng quy ®Þnh chung

§iÒu 1. Ph¹m vi ®iÒu chØnh

NghÞ ®Þnh nµy quy ®Þnh viÖc tuyÓn dông, sö dông vµ qu¶n lý çn bé, c«ng chøc trong çc c¬ quan nhµ níc, lùc lîng vò trang, tæ chøc chÝnh trÞ, tæ chøc chÝnh trÞ - x· héi (sau ®©y gäi chung lµ c«ng chøc).

§iÒu 2. §èi tîng ®iÒu chØnh

C«ng chøc nãi t¹i NghÞ ®Þnh nµy lµ c«ng d©n ViÖt Nam, trong biªn chÕ vµ hëng l¬ng tõ ng©n s¸ch nhµ níc ®îc quy ®Þnh t¹i ®iÓm b, ®iÓm c, ®iÓm e kho¶n 1 §iÒu 1 cña Ph¸p lÖnh Çn bé, c«ng chøc, lµm viÖc trong çc c¬ quan nhµ níc, lùc lîng vò trang, tæ chøc chÝnh trÞ, tæ chøc chÝnh trÞ - x· héi sau ®©y:

1. V¨n phßng Quèc héi;

2. V¨n phßng Chñ tÞch níc;

3. Çc c¬ quan hµnh chÝnh nhµ níc ë Trung ¬ng, cÊp tØnh, cÊp huyÖn;

4. Tßa ¸n nh©n d©n, ViÖn KiÓm s¸t nh©n d©n çc cÊp;

5. C¬ quan ®¹i diÖn níc Céng hßa x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam ë níc ngoµi;

6. §¬n vÞ thuéc Qu©n ®éi Nh©n d©n vµ C«ng an Nh©n d©n;

7. Bé m¸y gióp viÖc thuéc tæ chøc chÝnh trÞ, tæ chøc chÝnh trÞ - x· héi ë trung ¬ng, cÊp tØnh, cÊp huyÖn.

§iÒu 3. Gi¶i thÝch tõ ng÷

Trong NghÞ ®Þnh nµy, çc tõ ng÷ díi ®©y ®îc hiÓu nh sau:

1. “Ng¹ch c«ng chøc” lµ chøc danh c«ng chøc ®îc ph©n theo ngµnh, thÓ hiÖn cÊp ®é vÒ chuyªn m«n nghiÖp vô;

2. “BËc” lµ kh¸i niÖm chØ thang gi¸ trÞ trong mçi ng¹ch c«ng chøc, øng víi mçi bËc cã mét hÖ sè tiÒn l¬ng;

3. “N©ng ng¹ch” lµ n©ng tõ ng¹ch thÊp lªn ng¹ch cao h¬n trong cïng mét ngµnh chuyªn m«n nghiÖp vô;

4. “ChuyÓn ng¹ch” lµ chuyÓn tõ ng¹ch nµy sang ng¹ch kh¸c cã cïng cÊp ®é vÒ chuyªn m«n nghiÖp vô (ng¹ch t¬ng ®¬ng);

5. “TuyÓn dông” lµ viÖc tuyÓn ngêi vµo lµm viÖc trong biªn chÕ cña c¬ quan nhµ níc th«ng qua thi hoÆc xÐt tuyÓn;

6. “Bæ nhiÖm vµo ng¹ch” lµ viÖc quyÕt ®Þnh bæ nhiÖm ngêi cã ®ñ tiªu chuÈn vµo mét ng¹ch c«ng chøc nhÊt ®Þnh;

7. “C¬ quan sö dông c«ng chøc” lµ c¬ quan, tæ chøc cã thÈm quyÒn qu¶n lý hµnh chÝnh, chuyªn m«n nghiÖp vô ®èi víi c«ng chøc;

8. “C¬ quan cã thÈm quyÒn qu¶n lý c«ng chøc” lµ c¬ quan ®îc giao thÈm quyÒn tuyÓn dông vµ qu¶n lý c«ng chøc;

9. "C¬ quan cã thÈm quyÒn qu¶n lý ng¹ch c«ng chøc" lµ c¬ quan ®îc giao thÈm quyÒn qu¶n lý c¸c ng¹ch c«ng chøc chuyªn ngµnh;

10. “TËp sù” lµ viÖc ngêi ®îc tuyÓn dông tËp lµm viÖc theo chøc tr¸ch, nhiÖm vô cña ng¹ch sÏ ®îc bæ nhiÖm;

§iÒu 4. Ph©n lo¹i c«ng chøc

C«ng chøc nãi t¹i NghÞ ®Þnh nµy ®îc ph©n lo¹i nh sau:

1. Ph©n lo¹i theo tr×nh ®é ®µo t¹o:

a) C«ng chøc lo¹i A lµ ngêi ®îc bæ nhiÖm vµo ng¹ch yªu cÇu tr×nh ®é ®µo t¹o chuyªn m«n gi¸o dôc ®¹i häc vµ sau ®¹i häc;

b) C«ng chøc lo¹i B lµ ngêi ®îc bæ nhiÖm vµo ng¹ch yªu cÇu tr×nh ®é ®µo t¹o chuyªn m«n gi¸o dôc nghÒ nghiÖp;

c) C«ng chøc lo¹i C lµ ngêi ®îc bæ nhiÖm vµo ng¹ch yªu cÇu tr×nh ®é ®µo t¹o chuyªn m«n díi gi¸o dôc nghÒ nghiÖp.

2. Ph©n lo¹i theo ng¹ch c«ng chøc:

a) C«ng chøc ng¹ch chuyªn viªn cao cÊp vµ t¬ng ®¬ng trë lªn;

b) C«ng chøc ng¹ch chuyªn viªn chÝnh vµ t¬ng ®¬ng;

c) C«ng chøc ng¹ch chuyªn viªn vµ t¬ng ®¬ng;

d) C«ng chøc ng¹ch c¸n sù vµ t¬ng ®¬ng;

®) C«ng chøc ng¹ch nh©n viªn vµ t¬ng ®¬ng.

3. Ph©n lo¹i theo vÞ trÝ c«ng t¸c:

a) C«ng chøc l·nh ®¹o, chØ huy;

b) C«ng chøc chuyªn m«n, nghiÖp vô.

103

ViÖc ph©n cÊp qu¶n lý c«ng chøc ph¶i c¨n cø vµo viÖc ph©n lo¹i c«ng chøc quy ®Þnh t¹i §iÒu nµy.

Ch¬ng I ITuyÓn dông c«ng chøc

§iÒu 5. §iÒu kiÖn ®¨ng ký dù tuyÓn c«ng chøc

1. Ngêi ®¨ng ký dù tuyÓn vµo c«ng chøc ph¶i b¶o ®¶m nh÷ng ®iÒu kiÖn sau ®©y:

a) Lµ c«ng d©n ViÖt Nam, cã ®Þa chØ thêng tró t¹i ViÖt Nam;

b) Tuæi cña ngêi dù tuyÓn tõ ®ñ 18 tuæi ®Õn 40 tuæi. Trêng hîp ngêi dù tuyÓn lµ sÜ quan, qu©n nh©n chuyªn nghiÖp, viªn chøc trong çc ®¬n vÞ sù nghiÖp vµ doanh nghiÖp nhµ níc th× tuæi dù tuyÓn cã thÓ cao h¬n nh-ng kh«ng qu¸ 45 tuæi;

c) Cã ®¬n dù tuyÓn; cã lý lÞch râ rµng; cã v¨n b»ng, chøng chØ ®µo t¹o phï hîp víi yªu cÇu cña ng¹ch dù tuyÓn;

d) §ñ søc khoÎ ®Ó ®¶m nhËn nhiÖm vô, c«ng vô;

®) Kh«ng trong thêi gian bÞ truy cøu tr¸ch nhiÖm h×nh sù, chÊp hµnh ¸n ph¹t tï, c¶i t¹o kh«ng giam gi÷, qu¶n chÕ, ®ang bÞ ¸p dông biÖn ph¸p gi¸o dôc t¹i x·, phêng, thÞ trÊn hoÆc ®a vµo c¬ së ch÷a bÖnh, c¬ së gi¸o dôc.

2. Nh÷ng ngêi dù tuyÓn vµo c«ng chøc quy ®Þnh t¹i ®iÓm b vµ ®iÓm c kho¶n 1 §iÒu 1 cña Ph¸p lÖnh söa ®æi, bæ sung mét sè ®iÒu cña Ph¸p lÖnh Çn bé, c«ng chøc ngµy 29 th¸ng 4 n¨m 2003 ph¶i qua thùc hiÖn chÕ ®é c«ng chøc dù bÞ.

3. Ngoµi çc quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu nµy, c¨n cø vµo tÝnh chÊt vµ ®Æc ®iÓm chuyªn m«n nghiÖp vô cña ng¹ch tuyÓn dông, c¬ quan cã thÈm quyÒn tuyÓn dông cã thÓ bæ sung thªm mét sè ®iÒu kiÖn ®èi víi ngêi dù tuyÓn.

§iÒu 6. TuyÓn dông c«ng chøc

1. ViÖc tuyÓn dông c«ng chøc ph¶i th«ng qua thi tuyÓn.

2. Ngêi t×nh nguyÖn lµm viÖc tõ n¨m n¨m trë lªn ë vïng cao, vïng s©u, vïng xa, biªn giíi, h¶i ®¶o hoÆc ®Ó ®¸p øng yªu cÇu x©y dùng ®éi ngò çn bé, c«ng chøc ë vïng d©n téc Ýt ngêi th× viÖc tuyÓn dông cã thÓ thùc hiÖn th«ng qua xÐt tuyÓn.

§iÒu 7. ¦u tiªn trong thi tuyÓn

Çc trêng hîp sau ®©y ®îc u tiªn trong thi tuyÓn:

1. Anh hïng Lùc lîng vò trang, Anh hïng Lao ®éng, th¬ng binh ®îc céng 30 ®iÓm vµo tæng kÕt qu¶ thi tuyÓn;

104

2. Con liÖt sÜ, con th¬ng binh, con bÖnh binh, ngêi cã häc vÞ tiÕn sÜ ®óng chuyªn ngµnh ®µo t¹o, phï hîp víi nhu cÇu tuyÓn dông ®îc céng 20 ®iÓm vµo tæng kÕt qu¶ thi tuyÓn;

3. Nh÷ng ngêi cã häc vÞ th¹c sÜ ®óng chuyªn ngµnh ®µo t¹o phï hîp víi nhu cÇu tuyÓn dông; nh÷ng ngêi tèt nghiÖp lo¹i giái vµ xuÊt s¾c ë çc bËc ®µo t¹o chuyªn m«n phï hîp víi nhu cÇu tuyÓn dông; ngêi ®· hoµn thµnh nghÜa vô qu©n sù, ®éi viªn thanh niªn xung phong, ®éi viªn trÝ thøc trÎ t×nh nguyÖn phôc vô n«ng th«n, miÒn nói tõ hai n¨m trë lªn ®· hoµn thµnh nhiÖm vô ®îc céng 10 ®iÓm vµo tæng kÕt qu¶ thi tuyÓn.

§iÒu 8. ¦u tiªn trong xÐt tuyÓn

Nh÷ng ngêi cam kÕt t×nh nguyÖn lµm viÖc tõ n¨m n¨m trë lªn ë vïng cao, vïng s©u, vïng xa, miÒn nói, biªn giíi, h¶i ®¶o ®îc xÐt tuyÓn theo thø tù u tiªn sau ®©y:

1. Ngêi d©n téc thiÓu sè, ngêi c tró t¹i n¬i tù nguyÖn lµm viÖc;

2. Anh hïng Lùc lîng vò trang, Anh hïng Lao ®éng;

3. Th¬ng binh;

4. Con liÖt sÜ;

5. Con th¬ng binh, con bÖnh binh;

6. Ngêi cã häc vÞ tiÕn sÜ ®óng chuyªn ngµnh ®µo t¹o phï hîp víi nhu cÇu tuyÓn dông;

7. Ngêi cã häc vÞ th¹c sÜ ®óng chuyªn ngµnh ®µo t¹o, phï hîp víi nhu cÇu tuyÓn dông; ngêi tèt nghiÖp lo¹i giái vµ xuÊt s¾c ë çc bËc ®µo t¹o chuyªn m«n phï hîp víi nhu cÇu tuyÓn dông; ngêi ®· hoµn thµnh nghÜa vô qu©n sù, ®éi viªn thanh niªn xung phong, ®éi viªn ®éi trÝ thøc trÎ t×nh nguyÖn phôc vô n«ng th«n, miÒn nói tõ hai n¨m trë lªn ®· hoµn thµnh nhiÖm vô.

§iÒu 9. C¨n cø tuyÓn dông

ViÖc tuyÓn dông c«ng chøc ph¶i c¨n cø vµo nhu cÇu c«ng viÖc, vÞ trÝ c«ng t¸c vµ theo chØ tiªu biªn chÕ ®îc giao.

§iÒu 10. Th«ng b¸o tuyÓn dông

ChËm nhÊt lµ 30 ngµy tríc ngµy tæ chøc tuyÓn dông, c¬ quan cã thÈm quyÒn qu¶n lý c«ng chøc ph¶i th«ng b¸o c«ng khai vÒ tiªu chuÈn, ®iÒu kiÖn, sè lîng cÇn tuyÓn trªn çc ph¬ng tiÖn th«ng tin ®¹i chóng ®Ó mäi ng-êi biÕt vµ ®¨ng ký dù tuyÓn.

§iÒu 11. Héi ®ång tuyÓn dông

1. ViÖc tuyÓn dông c«ng chøc do Héi ®ång thi tuyÓn khi tæ chøc thi tuyÓn vµ Héi ®ång xÐt tuyÓn khi tæ chøc xÐt tuyÓn (sau ®©y gäi chung lµ Héi ®ång tuyÓn dông) thùc hiÖn. Trêng hîp sè ngêi ®¨ng ký dù tuyÓn cao h¬n

105

nhiÒu so víi chØ tiªu ®îc tuyÓn, Héi ®ång tuyÓn dông cã thÓ tæ chøc s¬ tuyÓn.

2. Héi ®ång tuyÓn dông do ngêi ®øng ®Çu c¬ quan cã thÈm quyÒn qu¶n lý c«ng chøc ra quyÕt ®Þnh thµnh lËp, cã 05 hoÆc 07 thµnh viªn.

3. Héi ®ång tuyÓn dông bao gåm:

a) Chñ tÞch Héi ®ång lµ ngêi ®øng ®Çu hoÆc cÊp phã cña ngêi ®øng ®Çu c¬ quan cã thÈm quyÒn qu¶n lý c«ng chøc;

b) Phã Chñ tÞch Héi ®ång lµ ngêi ®øng ®Çu c¬ quan tæ chøc çn bé cña c¬ quan cã thÈm quyÒn qu¶n lý c«ng chøc;

c) Çc ñy viªn Héi ®ång lµ ®¹i diÖn l·nh ®¹o çc c¬ quan, tæ chøc, ®¬n vÞ chuyªn ngµnh cña c¬ quan cã thÈm quyÒn qu¶n lý c«ng chøc;

d) Uû viªn kiªm Th ký Héi ®ång lµ c«ng chøc phô tr¸ch c«ng t¸c tuyÓn dông.

4. Gióp viÖc cho Héi ®ång tuyÓn dông cã Ban coi thi, Ban chÊm thi.

§iÒu 12. NhiÖm vô vµ quyÒn h¹n cña Héi ®ång tuyÓn dông

Héi ®ång tuyÓn dông lµm viÖc theo nguyªn t¾c tËp thÓ, biÓu quyÕt theo ®a sè, cã nhiÖm vô vµ quyÒn h¹n sau ®©y:

1. Th«ng b¸o c«ng khai kÕ ho¹ch tæ chøc tuyÓn dông; thÓ lÖ, quy chÕ; tiªu chuÈn vµ ®iÒu kiÖn dù tuyÓn; m«n thi, h×nh thøc, thêi gian vµ ®Þa ®iÓm thi;

2. Tæ chøc viÖc ra ®Ò thi, thµnh lËp Ban coi thi, Ban chÊm thi;

3. TiÕp nhËn vµ xÐt hå s¬ dù tuyÓn; tæ chøc s¬ tuyÓn (nÕu cã); th«ng b¸o danh s¸ch nh÷ng ngêi ®ñ ®iÒu kiÖn vµ tiªu chuÈn dù tuyÓn;

4. Tæ chøc thi tuyÓn hoÆc xÐt tuyÓn theo ®óng quy chÕ; b¸o ço kÕt qu¶ tuyÓn dông lªn c¬ quan cã thÈm quyÒn ®Ó xem xÐt vµ ra quyÕt ®Þnh c«ng nhËn kÕt qu¶; c«ng bè kÕt qu¶ tuyÓn dông;

5. Gi¶i quyÕt khiÕu n¹i, tè ço cña ngêi dù tuyÓn.

§iÒu 13. Çch tÝnh ®iÓm trong kú thi tuyÓn

1. Mçi phÇn thi ®îc chÊm theo thang ®iÓm 100.

2. Ngêi tróng tuyÓn trong kú thi tuyÓn lµ ngêi ph¶i thi ®ñ çc m«n thi, cã sè ®iÓm cña mçi phÇn thi ®¹t tõ 50 ®iÓm trë lªn vµ tÝnh tõ ngêi cã tæng sè ®iÓm cao nhÊt cho ®Õn hÕt chØ tiªu ®îc tuyÓn.

3. Ngêi ®îc u tiªn tuyÓn dông quy ®Þnh t¹i §iÒu 7 NghÞ ®Þnh nµy, ®îc céng thªm ®iÓm u tiªn vµo tæng sè ®iÓm thi, nÕu ngêi dù thi thuéc nhiÒu diÖn u tiªn th× chØ ®îc céng mét ®iÓm u tiªn cao nhÊt.

4. Trêng hîp nhiÒu ngêi cã tæng sè ®iÓm b»ng nhau ë chØ tiªu cuèi cïng ®-îc tuyÓn th× Héi ®ång thi tuyÓn quyÕt ®Þnh tæ chøc thi tiÕp ®Ó chän ng-êi cã ®iÓm cao nhÊt tróng tuyÓn.

106

§iÒu 14. Nguyªn t¾c x¸c ®Þnh ngêi tróng tuyÓn trong kú xÐt tuyÓn

Ngêi tróng tuyÓn trong kú xÐt tuyÓn lµ ngêi ®ñ tiªu chuÈn vµ ®iÒu kiÖn dù tuyÓn, ®îc Héi ®ång xÐt tuyÓn c¨n cø vµo quy ®Þnh t¹i §iÒu 5 vµ §iÒu 8 NghÞ ®Þnh nµy ®Ó xem xÐt vµ nhÊt trÝ ®Ò nghÞ c¬ quan cã thÈm quyÒn ra quyÕt ®Þnh tuyÓn dông.

§iÒu 15. Thêi h¹n ra quyÕt ®Þnh tuyÓn dông vµ nhËn viÖc

1. Trong thêi h¹n chËm nhÊt 30 ngµy, kÓ tõ ngµy c«ng bè kÕt qu¶ tuyÓn dông, c¬ quan cã thÈm quyÒn qu¶n lý c«ng chøc ra quyÕt ®Þnh tuyÓn dông.

2. Trong thêi h¹n chËm nhÊt lµ 30 ngµy, kÓ tõ ngµy cã quyÕt ®Þnh tuyÓn dông, ngêi ®îc tuyÓn dông ph¶i ®Õn c¬ quan nhËn viÖc, trõ trêng hîp quyÕt ®Þnh tuyÓn dông cã quy ®Þnh thêi h¹n kh¸c.

3. Trêng hîp ngêi ®îc tuyÓn dông cã lý do chÝnh ®¸ng mµ kh«ng thÓ nhËn viÖc ®óng thêi h¹n th× ph¶i lµm ®¬n xin gia h¹n vµ ®îc c¬ quan sö dông c«ng chøc ®ång ý. Thêi gian ®îc gia h¹n kh«ng qu¸ 30 ngµy.

4. Trêng hîp ngêi cã quyÕt ®Þnh tuyÓn dông ®Õn nhËn viÖc chËm qu¸ thêi h¹n nãi trªn vµ kh«ng cã lý do chÝnh ®¸ng th× c¬ quan cã thÈm quyÒn qu¶n lý c«ng chøc ra quyÕt ®Þnh huû bá quyÕt ®Þnh tuyÓn dông.

§iÒu 16. TËp sù

1. Ngêi ®îc tuyÓn dông vµo c«ng chøc quy ®Þnh t¹i NghÞ ®Þnh nµy ph¶i thùc hiÖn chÕ ®é tËp sù.

2. Thêi gian tËp sù ®èi víi çc ng¹ch c«ng chøc ®îc quy ®Þnh nh sau:

a) 12 th¸ng ®èi víi ng¹ch chuyªn viªn vµ t¬ng ®¬ng;

b) 06 th¸ng ®èi víi ng¹ch çn sù vµ t¬ng ®¬ng;

c) 03 th¸ng ®èi víi ng¹ch nh©n viªn vµ t¬ng ®¬ng.

3. Thêi gian tËp sù ®èi víi c«ng chøc dù bÞ ®îc tÝnh trong thêi gian thùc hiÖn chÕ ®é c«ng chøc dù bÞ.

4. Nh÷ng ngêi ®ang c«ng t¸c t¹i çc doanh nghiÖp nhµ níc hoÆc nh÷ng ng-êi quy ®Þnh t¹i çc ®iÓm a, d, ®, g vµ ®iÓm h kho¶n 1 §iÒu 1 cña Ph¸p lÖnh Çn bé, c«ng chøc khi ®îc ®iÒu ®éng hoÆc tuyÓn dông vÒ lµm viÖc t¹i çc c¬ quan nhµ níc quy ®Þnh t¹i §iÒu 2 NghÞ ®Þnh nµy thùc hiÖn chÕ ®é tËp sù theo híng dÉn cña Bé Néi vô.

§iÒu 17. Híng dÉn tËp sù

C¬ quan sö dông c«ng chøc cã tr¸ch nhiÖm:

1. Híng dÉn cho ngêi tËp sù n¾m v÷ng chøc n¨ng, nhiÖm vô, néi quy, quy chÕ cña c¬ quan; mèi quan hÖ gi÷a çc tæ chøc trong c¬ quan, víi çc c¬ quan liªn quan vµ tËp lµm çc chøc tr¸ch, nhiÖm vô cña ng¹ch sÏ ®îc bæ nhiÖm;

107

2. Cö mét c«ng chøc cïng ng¹ch hoÆc ng¹ch trªn, cã n¨ng lùc vµ kinh nghiÖm vÒ nghiÖp vô híng dÉn ngêi tËp sù. Mçi c«ng chøc chØ híng dÉn mçi lÇn mét ngêi tËp sù.

§iÒu 18. ChÕ ®é, chÝnh s¸ch ®èi víi ngêi tËp sù vµ ngêi híng dÉn tËp sù

Ngêi tËp sù vµ ngêi híng dÉn tËp sù ®îc hëng chÕ ®é, chÝnh s¸ch sau ®©y:

1. Trong thêi gian tËp sù, ngêi tËp sù ®îc hëng 85% bËc l¬ng khëi ®iÓm bËc 1 cña ng¹ch tuyÓn dông; trêng hîp ngêi tËp sù cã häc vÞ th¹c sÜ phï hîp víi yªu cÇu tuyÓn dông th× ®îc hëng 85% l¬ng bËc 2 cña ng¹ch tuyÓn dông; ngêi tËp sù cã häc vÞ tiÕn sÜ phï hîp víi yªu cÇu tuyÓn dông th× ®îc hëng 85% l¬ng bËc 3 cña ng¹ch tuyÓn dông.

2. Nh÷ng ngêi sau ®©y trong thêi gian tËp sù ®îc hëng 100% l¬ng vµ phô cÊp (nÕu cã) cña ng¹ch tuyÓn dông:

a) Ngêi ®îc tuyÓn dông lµm viÖc ë vïng cao, vïng s©u, vïng xa, biªn giíi, h¶i ®¶o;

b) Ngêi ®îc tuyÓn dông lµm viÖc trong c¸c ngµnh, nghÒ ®éc h¹i nguy hiÓm;

c) Ngêi ®îc tuyÓn dông lµ ngêi ®· hoµn thµnh nghÜa vô qu©n sù, ®éi viªn thanh niªn xung phong, ®éi viªn trÝ thøc trÎ t×nh nguyÖn phôc vô n«ng th«n, miÒn nói tõ hai n¨m trë lªn ®· hoµn thµnh nhiÖm vô.

3. C«ng chøc ®îc c¬ quan ph©n c«ng híng dÉn tËp sù ®îc hëng phô cÊp tr¸ch nhiÖm b»ng 30% møc l¬ng tèi thiÓu trong thêi gian híng dÉn tËp sù.

4. Thêi gian tËp sù kh«ng ®îc tÝnh vµo thêi gian xÐt n©ng l¬ng theo th©m niªn.

§iÒu 19. Bæ nhiÖm vµo ng¹ch c«ng chøc

1. ViÖc bæ nhiÖm vµo ng¹ch c«ng chøc ®îc c¬ quan cã thÈm quyÒn ra quyÕt ®Þnh bæ nhiÖm theo nguyªn t¾c sau ®©y:

a) Lµm c«ng viÖc nµo th× bæ nhiÖm vµo ng¹ch c«ng chøc ®ã;

b) Ngêi ®îc bæ nhiÖm ph¶i ®ñ tiªu chuÈn quy ®Þnh cña ng¹ch.

2. ViÖc bæ nhiÖm vµo ng¹ch ®èi víi ngêi thùc hiÖn chÕ ®é tËp sù:

a) Khi hÕt thêi gian tËp sù, ngêi tËp sù ph¶i lµm b¸o c¸o kÕt qu¶ tËp sù; ng-êi híng dÉn tËp sù ph¶i cã b¶n nhËn xÐt, ®¸nh gi¸ kÕt qu¶ ®èi víi ngêi tËp sù göi c¬ quan sö dông c«ng chøc;

b) Ngêi ®øng ®Çu c¬ quan sö dông c«ng chøc ®¸nh gi¸ phÈm chÊt ®¹o ®øc vµ kÕt qu¶ c«ng viÖc cña ngêi tËp sù, nÕu ngêi tËp sù ®¹t yªu cÇu cña ng¹ch tËp sù th× ®Ò nghÞ c¬ quan cã thÈm quyÒn qu¶n lý c«ng chøc ra quyÕt ®Þnh bæ nhiÖm vµo ng¹ch c«ng chøc.

108

§iÒu 20. Huû bá quyÕt ®Þnh tuyÓn dông

1. Huû bá quyÕt ®Þnh tuyÓn dông trong çc trêng hîp sau ®©y:

a) Ngêi tËp sù kh«ng hoµn thµnh nhiÖm vô;

b) Ngêi tËp sù bÞ xö lý kû luËt tõ c¶nh ço trë lªn.

2. Ngêi ®øng ®Çu c¬ quan sö dông c«ng chøc ®Ò nghÞ c¬ quan cã thÈm quyÒn qu¶n lý c«ng chøc ra quyÕt ®Þnh b»ng v¨n b¶n huû bá quyÕt ®Þnh tuyÓn dông ®èi víi çc trêng hîp quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu nµy.

3. Ngêi tËp sù bÞ huû bá quyÕt ®Þnh tuyÓn dông th× ®îc c¬ quan sö dông c«ng chøc trî cÊp 01 th¸ng l¬ng vµ phô cÊp (nÕu cã) ®ang ®îc hëng vµ tiÒn tµu xe vÒ n¬i thêng tró.

Ch¬ng I I Isö dông c«ng chøc

Môc 1Bè trÝ, ph©n c«ng c«ng t¸c, chuyÓn ng¹ch, n©ng ng¹ch

§iÒu 21. Bè trÝ, ph©n c«ng c«ng t¸c

1. Ngêi ®øng ®Çu c¬ quan sö dông c«ng chøc chÞu tr¸ch nhiÖm bè trÝ, ph©n c«ng, giao nhiÖm vô cho c«ng chøc, b¶o ®¶m çc ®iÒu kiÖn cÇn thiÕt ®Ó c«ng chøc thi hµnh nhiÖm vô, thùc hiÖn çc chÕ ®é, chÝnh s¸ch ®èi víi c«ng chøc.

2. Khi thùc hiÖn viÖc bè trÝ, ph©n c«ng c«ng t¸c cho c«ng chøc ph¶i b¶o ®¶m phï hîp gi÷a nhiÖm vô ®îc giao víi ng¹ch c«ng chøc ®îc bæ nhiÖm, c«ng chøc ë ng¹ch nµo th× bè trÝ c«ng viÖc phï hîp víi ng¹ch ®ã.

3. C«ng chøc chÞu tr¸ch nhiÖm tríc ph¸p luËt vÒ viÖc thi hµnh nhiÖm vô, c«ng vô cña m×nh; c«ng chøc gi÷ chøc vô l·nh ®¹o cßn ph¶i chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ viÖc thi hµnh nhiÖm vô, c«ng vô cña c«ng chøc thuéc quyÒn qu¶n lý theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.

§iÒu 22. ChuyÓn ng¹ch

1. C«ng chøc ®îc ph©n c«ng nhiÖm vô míi kh«ng phï hîp víi ng¹ch c«ng chøc ®ang gi÷ th× ph¶i chuyÓn ng¹ch cho phï hîp víi vÞ trÝ vµ chuyªn m«n nghiÖp vô ®îc giao.

2. C«ng chøc ®îc chuyÓn ng¹ch ph¶i ®¸p øng ®óng tiªu chuÈn chuyªn m«n nghiÖp vô cña ng¹ch ®îc chuyÓn vµ phï hîp víi c¬ cÊu ng¹ch c«ng chøc cña c¬ quan.

3. C¬ quan sö dông c«ng chøc khi chuyÓn ng¹ch cho c«ng chøc ph¶i thµnh lËp Héi ®ång kiÓm tra ®Ó s¸t h¹ch vÒ tr×nh ®é, n¨ng lùc cña c«ng chøc. NÕu c«ng chøc ®¸p øng ®ñ tiªu chuÈn nghiÖp vô cña ng¹ch míi, th× c¬ quan sö dông c«ng chøc ra quyÕt ®Þnh bæ nhiÖm theo thÈm quyÒn hoÆc ®Ò nghÞ c¬ quan cã thÈm quyÒn qu¶n lý c«ng chøc bæ nhiÖm.

109

4. Héi ®ång kiÓm tra cã 05 hoÆc 07 thµnh viªn, bao gåm:

a) Chñ tÞch Héi ®ång lµ ngêi ®øng ®Çu hoÆc cÊp phã cña ngêi ®øng ®Çu c¬ quan;

b) Phã Chñ tÞch Héi ®ång lµ ngêi ®øng ®Çu bé phËn tæ chøc çn bé c¬ quan;

c) Çc ñy viªn Héi ®ång lµ l·nh ®¹o bé phËn chuyªn m«n, mét sè c«ng chøc cã n¨ng lùc, tr×nh ®é nghiÖp vô ë cïng ng¹ch hoÆc ng¹ch cao h¬n (Chñ tÞch Héi ®ång ph©n c«ng mét trong sè çc Uû viªn kiªm Th ký Héi ®ång).

5. Héi ®ång kiÓm tra cã nhiÖm vô:

a) Xem xÐt çc v¨n b»ng, chøng chØ ®µo t¹o, båi dìng theo yªu cÇu cña ng¹ch míi, v¨n b¶n ®¸nh gi¸ nhËn xÐt qu¸ tr×nh c«ng t¸c cña c¬ quan cò;

b) Pháng vÊn c«ng chøc chuyÓn ng¹ch çc vÊn ®Ò vÒ chÝnh trÞ, x· héi, chuyªn m«n;

c) KiÓm tra c«ng chøc chuyÓn ng¹ch so¹n th¶o v¨n b¶n qu¶n lý theo yªu cÇu nhiÖm vô cña ng¹ch;

d) Héi ®ång kiÓm tra häp ®¸nh gi¸ kÕt qu¶; nÕu xÐt thÊy c«ng chøc ®¹t yªu cÇu th× ®Ò nghÞ c¬ quan cã thÈm quyÒn qu¶n lý c«ng chøc bæ nhiÖm vµo ng¹ch.

6. Khi xÐt chuyÓn ng¹ch kh«ng ®îc kÕt hîp n©ng ng¹ch, n©ng bËc l¬ng.

§iÒu 23. N©ng ng¹ch, n©ng bËc l¬ng

1. C«ng chøc cã ®ñ tiªu chuÈn, ®iÒu kiÖn, vÞ trÝ c«ng t¸c phï hîp víi ng¹ch vµ cßn ng¹ch trªn trong cïng ngµnh chuyªn m«n th× cã thÓ ®îc n©ng ng¹ch. ViÖc n©ng ng¹ch cho c«ng chøc ph¶i th«ng qua kú thi n©ng ng¹ch theo quy ®Þnh. C«ng chøc lËp thµnh tÝch xuÊt s¾c trong thùc hiÖn nhiÖm vô, c«ng vô th× ®îc xem xÐt ®Ó n©ng ng¹ch.

2. C«ng chøc cã ®ñ tiªu chuÈn, thêi h¹n vµ cßn bËc trong ng¹ch th× ®îc xem xÐt ®Ó n©ng bËc l¬ng. C«ng chøc lËp thµnh tÝch xuÊt s¾c trong thùc hiÖn nhiÖm vô, c«ng vô th× ®îc xem xÐt ®Ó n©ng bËc l¬ng tríc thêi h¹n theo quy ®Þnh cña ChÝnh phñ.

3. Trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn nhiÖm vô, c«ng vô nÕu c«ng chøc ®¹t hiÖu qu¶ c«ng t¸c cao vµ cã triÓn väng ph¸t triÓn th× ®îc Bé trëng, Thñ trëng c¬ quan ngang Bé, c¬ quan thuéc ChÝnh phñ vµ Chñ tÞch Uû ban nh©n d©n çc tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng ra quyÕt ®Þnh n©ng ng¹ch hoÆc n©ng bËc l¬ng tríc thêi h¹n theo ph©n cÊp.

Bé trëng Bé Néi vô híng dÉn viÖc n©ng ng¹ch vµ n©ng bËc l¬ng tríc thêi h¹n quy ®Þnh t¹i §iÒu nµy.

§iÒu 24. Cö c«ng chøc dù thi n©ng ng¹ch

1. ViÖc xÐt cö c«ng chøc dù thi n©ng ng¹ch do Héi ®ång s¬ tuyÓn cña c¬ quan thùc hiÖn trªn c¬ së nhu cÇu ng¹ch c«ng chøc cña c¬ quan, vÞ trÝ c«ng t¸c cña c«ng chøc, phÈm chÊt ®¹o ®øc, tr×nh ®é n¨ng lùc, kh¶ n¨ng ph¸t triÓn, kÕt qu¶ hoµn thµnh nhiÖm vô cña c«ng chøc. Thµnh phÇn Héi

110

®ång s¬ tuyÓn nh thµnh phÇn cña Héi ®ång kiÓm tra khi chuyÓn ng¹ch quy ®Þnh t¹i kho¶n 4 §iÒu 22 cña NghÞ ®Þnh nµy.

2. C«ng chøc tham gia thi n©ng ng¹ch ph¶i ®¹t tiªu chuÈn nghiÖp vô cña ng¹ch dù thi, cã ®ñ v¨n b»ng, chøng chØ ®µo t¹o, båi dìng, ®¹t hÖ sè l¬ng tèi thiÓu quy ®Þnh ®èi víi tõng ng¹ch dù thi vµ çc ®iÒu kiÖn cÇn thiÕt kh¸c theo quy ®Þnh, ®ång thêi ph¶i ®îc c¬ quan cã thÈm quyÒn qu¶n lý c«ng chøc cö tham gia kú thi.

§iÒu 25. Tæ chøc thi n©ng ng¹ch

Hµng n¨m, c¬ quan cã thÈm quyÒn qu¶n lý c«ng chøc c¨n cø vµo c¬ cÊu ng¹ch c«ng chøc, x©y dùng kÕ ho¹ch, chØ tiªu thi n©ng ng¹ch göi Bé Néi vô ®Ó thèng nhÊt kÕ ho¹ch vµ chØ tiªu dù thi.

§iÒu 26. Héi ®ång thi n©ng ng¹ch

1. Khi tæ chøc thi n©ng ng¹ch, c¬ quan cã thÈm quyÒn tæ chøc thi ph¶i thµnh lËp Héi ®ång thi n©ng ng¹ch cã 05 hoÆc 07 thµnh viªn, bao gåm:

a) Chñ tÞch Héi ®ång lµ ngêi ®øng ®Çu hoÆc cÊp phã cña ngêi ®øng ®Çu c¬ quan cã thÈm quyÒn tæ chøc thi n©ng ng¹ch;

b) Phã Chñ tÞch Héi ®ång lµ ngêi phô tr¸ch c«ng t¸c qu¶n lý çn bé, c«ng chøc cña c¬ quan ®îc giao quyÒn tæ chøc thi n©ng ng¹ch c«ng chøc;

c) Çc ñy viªn Héi ®ång lµ ®¹i diÖn l·nh ®¹o çc ®¬n vÞ chuyªn ngµnh cña c¬ quan ®îc giao quyÒn tæ chøc thi n©ng ng¹ch c«ng chøc;

d) Uû viªn kiªm Th ký Héi ®ång lµ ngêi phô tr¸ch lÜnh vùc tuyÓn dông vµ n©ng ng¹ch cña c¬ quan ®îc giao quyÒn tæ chøc thi n©ng ng¹ch c«ng chøc.

2. Gióp viÖc Héi ®ång n©ng ng¹ch cã Ban coi thi, Ban chÊm thi.

§iÒu 27. NhiÖm vô vµ quyÒn h¹n Héi ®ång thi n©ng ng¹ch

Héi ®ång thi n©ng ng¹ch ho¹t ®éng theo nguyªn t¾c tËp thÓ, biÓu quyÕt theo ®a sè vµ cã nhiÖm vô, quyÒn h¹n sau:

1. Th«ng b¸o kÕ ho¹ch thi n©ng ng¹ch; thÓ lÖ, quy chÕ thi; tiªu chuÈn vµ ®iÒu kiÖn dù thi; hå s¬ cña ngêi dù thi; m«n thi, h×nh thøc thi, thêi gian, ®Þa ®iÓm;

2. Tæ chøc viÖc ra ®Ò thi; thµnh lËp Ban coi thi, Ban chÊm thi;

3. TiÕp nhËn vµ xÐt hå s¬ dù thi; th«ng b¸o danh s¸ch nh÷ng ngêi ®ñ ®iÒu kiÖn vµ tiªu chuÈn dù thi;

4. ChØ ®¹o vµ tæ chøc thi theo ®óng quy chÕ; b¸o ço kÕt qu¶ thi lªn c¬ quan cã thÈm quyÒn ®Ó xem xÐt vµ ra quyÕt ®Þnh c«ng nhËn kÕt qu¶ kú thi;

5. Gi¶i quyÕt khiÕu n¹i, tè ço cña ngêi dù thi.

§iÒu 28. Çch tÝnh ®iÓm vµ x¸c ®Þnh tróng tuyÓn

111

1. Mçi phÇn thi ®îc chÊm theo thang ®iÓm 100.

2. Ngêi tróng tuyÓn trong kú thi lµ ngêi ph¶i thi ®ñ çc m«n thi, cã sè ®iÓm cña mçi phÇn thi ®¹t tõ 55 ®iÓm trë lªn.

§iÒu 29. Chøng nhËn ng¹ch vµ bæ nhiÖm vµo ng¹ch c«ng chøc

1. C¨n cø vµo kÕt qu¶ kú thi, chËm nhÊt lµ 30 ngµy, kÓ tõ ngµy cã kÕt qu¶ thi, c¬ quan cã thÈm quyÒn qu¶n lý ng¹ch c«ng chøc cÊp giÊy chøng nhËn ng¹ch cho c«ng chøc ®¹t kÕt qu¶ kú thi.

2. C¨n cø vµo giÊy chøng nhËn ng¹ch, c¬ quan cã thÈm quyÒn qu¶n lý c«ng chøc ra quyÕt ®Þnh bæ nhiÖm ng¹ch vµ xÕp l¬ng cho c«ng chøc vµo ng¹ch dù thi theo quy ®Þnh.

Môc 2§µo t¹o båi dìng

§iÒu 30. §µo t¹o båi dìng c«ng chøc

1. C¬ quan cã thÈm quyÒn qu¶n lý c«ng chøc cã tr¸ch nhiÖm x©y dùng quy ho¹ch, kÕ ho¹ch vµ tæ chøc viÖc ®µo t¹o, båi dìng ®Ó t¹o nguån vµ n©ng cao tr×nh ®é, n¨ng lùc cña c«ng chøc.

2. C¬ quan sö dông c«ng chøc ph¶i t¹o ®iÒu kiÖn ®Ó c«ng chøc ®îc tham gia ®µo t¹o, båi dìng n©ng cao n¨ng lùc theo tiªu chuÈn chøc danh chuyªn m«n nghiÖp vô cña ng¹ch c«ng chøc vµ theo kÕ ho¹ch ®µo t¹o båi dìng.

Môc 3§iÒu ®éng, bæ nhiÖm chøc vô l ·nh ®¹o, tõ chøc,

miÔn nhiÖm, lu©n chuyÓn, biÖt ph¸i

§iÒu 31. §iÒu ®éng

1. ViÖc ®iÒu ®éng c«ng chøc ph¶i c¨n cø vµo nhu cÇu c«ng t¸c cña c¬ quan vµ tr×nh ®é, n¨ng lùc cña c«ng chøc.

2. Khi ®iÒu ®éng c«ng chøc sang vÞ trÝ c«ng t¸c cã chuyªn m«n nghiÖp vô kh¸c, c¬ quan sö dông vµ qu¶n lý c«ng chøc ph¶i ®Ò nghÞ cÊp cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh chuyÓn ng¹ch c«ng chøc sang ng¹ch c«ng chøc t¬ng ®-¬ng phï hîp.

3. Nh÷ng çn bé, c«ng chøc thuéc ®èi tîng quy ®Þnh t¹i çc ®iÓm a, d, ®, g kho¶n 1 §iÒu 1 cña Ph¸p lÖnh söa ®æi, bæ sung mét sè ®iÒu cña Ph¸p lÖnh Çn bé, c«ng chøc ngµy 29 th¸ng 4 n¨m 2003 nÕu ®îc c¬ quan cã thÈm quyÒn ®iÒu ®éng vÒ lµm viÖc t¹i çc c¬ quan nhµ níc, tæ chøc chÝnh trÞ, tæ chøc chÝnh trÞ - x· héi, lùc lîng vò trang, th× khi bæ nhiÖm vµo ng¹ch c«ng chøc ph¶i c¨n cø vµo vÞ trÝ c«ng t¸c vµ tiªu chuÈn nghiÖp vô cña ng¹ch c«ng chøc. Tr×nh tù thñ tôc bæ nhiÖm vµo ng¹ch thùc hiÖn nh viÖc chuyÓn ng¹ch quy ®Þnh t¹i §iÒu 22 NghÞ ®Þnh nµy.

112

§iÒu 32. Bæ nhiÖm chøc vô l·nh ®¹o

1. ViÖc bæ nhiÖm c«ng chøc gi÷ chøc vô l·nh ®¹o ®îc thùc hiÖn c¨n cø vµo yªu cÇu, nhiÖm vô cña c¬ quan, tiªu chuÈn, ®iÒu kiÖn cña vÞ trÝ l·nh ®¹o, theo thÈm quyÒn vµ tr×nh tù thñ tôc quy ®Þnh vÒ bæ nhiÖm çn bé, c«ng chøc l·nh ®¹o.

2. C«ng chøc gi÷ chøc vô l·nh ®¹o ®îc bæ nhiÖm cã thêi h¹n, khi hÕt thêi h¹n gi÷ chøc vô ph¶i ®îc xem xÐt ®Ó bæ nhiÖm l¹i hoÆc kh«ng bæ nhiÖm l¹i.

3. C«ng chøc ®îc bè trÝ sang c«ng t¸c kh¸c hoÆc ®îc bæ nhiÖm chøc vô míi th× ®¬ng nhiªn th«i gi÷ chøc vô ®ang ®¶m nhiÖm.

§iÒu 33. MiÔn nhiÖm chøc vô l·nh ®¹o

C«ng chøc gi÷ chøc vô l·nh ®¹o ®îc cÊp cã thÈm quyÒn xem xÐt cho miÔn nhiÖm vµ bè trÝ c«ng t¸c kh¸c kh«ng chê hÕt thêi h¹n bæ nhiÖm trong çc trêng hîp sau ®©y:

1. Do nhu cÇu c«ng t¸c;

2. Do søc khoÎ kh«ng b¶o ®¶m;

3. Do kh«ng hoµn thµnh nhiÖm vô;

4. Do vi ph¹m kû luËt nhng cha ®Õn møc bÞ thi hµnh kû luËt b»ng h×nh thøc çch chøc.

§iÒu 34. Tõ chøc

1. C«ng chøc gi÷ chøc vô l·nh ®¹o xin tõ chøc, ph¶i lµm ®¬n göi ngêi ®øng ®Çu c¬ quan sö dông c«ng chøc. Ngêi ®øng ®Çu c¬ quan sö dông c«ng chøc ph¶i b¸o ço c¬ quan cã thÈm quyÒn qu¶n lý c«ng chøc xem xÐt, quyÕt ®Þnh.

2. Trong thêi h¹n 01 th¸ng, kÓ tõ khi nhËn ®îc ®¬n tõ chøc, c¬ quan cã thÈm quyÒn qu¶n lý c«ng chøc ph¶i xem xÐt ®Ó quyÕt ®Þnh hoÆc b¸o ço cÊp cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh.

3. Khi ®¬n tõ chøc cha ®îc chÊp thuËn th× c«ng chøc gi÷ chøc vô l·nh ®¹o vÉn ph¶i tiÕp tôc thùc hiÖn nhiÖm vô, chøc tr¸ch ®îc giao.

4. C«ng chøc gi÷ chøc vô l·nh ®¹o sau khi tõ chøc ®îc bè trÝ c«ng t¸c kh¸c.

§iÒu 35. Lu©n chuyÓn

1. ViÖc lu©n chuyÓn c«ng chøc ®îc thùc hiÖn trong çc trêng hîp sau ®©y:

a) Thùc hiÖn viÖc t¨ng cêng, bæ sung cho c¬ quan nhµ níc, tæ chøc chÝnh trÞ, tæ chøc chÝnh trÞ - x· héi, ®¬n vÞ sù nghiÖp vÒ sè lîng, chÊt lîng ®éi ngò çn bé, c«ng chøc ®Ó b¶o ®¶m hoµn thµnh nhiÖm vô ®îc giao;

b) Thùc hiÖn viÖc lu©n chuyÓn çn bé, c«ng chøc gi÷a trung ¬ng vµ ®Þa ph¬ng, gi÷a çc c¬ quan, çc ngµnh, çc lÜnh vùc theo quy ho¹ch.

113

2. Çn bé, c«ng chøc gi÷ chøc vô l·nh ®¹o, qu¶n lý thuéc ®èi tîng quy ®Þnh t¹i çc ®iÓm a, d, ®, g kho¶n 1 §iÒu 1 cña Ph¸p lÖnh söa ®æi, bæ sung mét sè ®iÒu cña Ph¸p lÖnh Çn bé, c«ng chøc ngµy 29 th¸ng 4 n¨m 2003, ®îc c¬ quan cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh lu©n chuyÓn vÒ gi÷ chøc vô l·nh ®¹o t¹i çc c¬ quan nhµ níc, tæ chøc chÝnh trÞ, tæ chøc chÝnh trÞ - x· héi, lùc lîng vò trang, khi bæ nhiÖm vµo ng¹ch c«ng chøc ph¶i c¨n cø vµo vÞ trÝ c«ng t¸c vµ tiªu chuÈn nghiÖp vô cña ng¹ch c«ng chøc. Tr×nh tù, thñ tôc bæ nhiÖm vµo ng¹ch thùc hiÖn nh viÖc chuyÓn ng¹ch quy ®Þnh t¹i §iÒu 22 NghÞ ®Þnh nµy.

3. C«ng chøc ®îc lu©n chuyÓn vÒ lµm viÖc ë vïng cao, vïng s©u, vïng xa, biªn giíi, h¶i ®¶o ngoµi viÖc ¸p dông çc chÝnh s¸ch u ®·i cßn ®îc hëng mét sè chÝnh s¸ch khuyÕn khÝch kh¸c theo quy ®Þnh chung cña Nhµ níc.

§iÒu 36. BiÖt ph¸i

1. C¨n cø vµo yªu cÇu nhiÖm vô, c«ng vô, c¬ quan cã thÈm quyÒn qu¶n lý c«ng chøc cö c«ng chøc biÖt ph¸i ®Õn lµm viÖc cã thêi h¹n ë mét c¬ quan, tæ chøc, ®¬n vÞ kh¸c. Thêi h¹n cö biÖt ph¸i mçi lÇn kh«ng qu¸ ba n¨m.

2. ViÖc cö biÖt ph¸i c«ng chøc ®îc thùc hiÖn trong çc trêng hîp sau ®©y:

a) Do cã nh÷ng nhiÖm vô ®ét xuÊt, cÊp b¸ch mµ cha thÓ thùc hiÖn viÖc ®iÒu ®éng c«ng chøc;

b) Do cã nh÷ng c«ng viÖc chØ cÇn gi¶i quyÕt trong mét thêi gian nhÊt ®Þnh.

3. C«ng chøc ®îc cö biÖt ph¸i chÞu sù ph©n c«ng c«ng t¸c cña c¬ quan, tæ chøc, ®¬n vÞ n¬i ®îc cö ®Õn. C¬ quan cö c«ng chøc biÖt ph¸i cã tr¸ch nhiÖm tr¶ l¬ng vµ b¶o ®¶m çc quyÒn lîi kh¸c cña c«ng chøc biÖt ph¸i.

4. C«ng chøc ®îc cö biÖt ph¸i ®Õn vïng cao, vïng s©u, vïng xa, biªn giíi, h¶i ®¶o ®îc hëng çc chÝnh s¸ch u ®·i theo quy ®Þnh chung cña Nhµ níc.

Môc 4§¸nh gi¸ c«ng chøc

§iÒu 37. Môc ®Ých

§¸nh gi¸ c«ng chøc ®Ó lµm râ n¨ng lùc, tr×nh ®é, kÕt qu¶ c«ng t¸c, phÈm chÊt ®¹o ®øc lµm c¨n cø ®Ó bè trÝ, sö dông, bæ nhiÖm, ®Ò b¹t, ®µo t¹o, båi dìng vµ thùc hiÖn chÝnh s¸ch ®èi víi c«ng chøc.

§iÒu 38. C¨n cø vµ tr×nh tù ®¸nh gi¸ c«ng chøc

1. Khi ®¸nh gi¸ c«ng chøc, c¬ quan sö dông c«ng chøc ph¶i c¨n cø vµo nhiÖm vô ®îc ph©n c«ng, kÕt qu¶ hoµn thµnh nhiÖm vô vµ phÈm chÊt ®¹o ®øc cña c«ng chøc.

2. ViÖc ®¸nh gi¸ c«ng chøc ®îc tæ chøc hµng n¨m vµ thùc hiÖn vµo cuèi n¨m theo tr×nh tù sau: c«ng chøc tù nhËn xÐt c«ng t¸c; tËp thÓ n¬i c«ng chøc lµm viÖc tham gia gãp ý vµ ghi phiÕu ph©n lo¹i; sau khi tham kh¶o ý

114

kiÕn nhËn xÐt, ph©n lo¹i cña tËp thÓ, ngêi ®øng ®Çu c¬ quan ®¸nh gi¸ vµ quyÕt ®Þnh xÕp lo¹i c«ng chøc; th«ng b¸o ý kiÕn ®¸nh gi¸ ®Õn tõng c«ng chøc.

3. C«ng chøc cã quyÒn ®îc tr×nh bµy, b¶o lu ý kiÕn tù ®¸nh gi¸ nhng ph¶i chÊp hµnh ý kiÕn kÕt luËn cña c¬ quan cã thÈm quyÒn.

4. ViÖc ®¸nh gi¸ c«ng chøc biÖt ph¸i do c¬ quan sö dông c«ng chøc thùc hiÖn. V¨n b¶n ®¸nh gi¸ c«ng chøc biÖt ph¸i ®îc göi vÒ c¬ quan cö biÖt ph¸i ®Ó lu vµo hå s¬ c«ng chøc.

5. Tµi liÖu ®¸nh gi¸ c«ng chøc ®îc lu gi÷ trong hå s¬ c«ng chøc.

§iÒu 39. §¸nh gi¸ c«ng chøc l·nh ®¹o

ViÖc ®¸nh gi¸ c«ng chøc gi÷ chøc vô l·nh ®¹o ®îc thùc hiÖn theo ph©n cÊp qu¶n lý. Ngoµi nh÷ng c¨n cø nªu t¹i §iÒu 38 NghÞ ®Þnh nµy, khi ®¸nh gi¸ c«ng chøc l·nh ®¹o cßn ph¶i c¨n cø vµo kÕt qu¶ ho¹t ®éng cña c¬ quan, ®¬n vÞ vµ tr¸ch nhiÖm cña c«ng chøc gi÷ chøc vô l·nh ®¹o.

Ch¬ng IVQu¶n lý c«ng chøc

§iÒu 40. Néi dung qu¶n lý c«ng chøc

1. Ban hµnh vµ tæ chøc thùc hiÖn çc v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt, ®iÒu lÖ, quy chÕ, ph©n cÊp qu¶n lý vÒ c«ng chøc.

2. LËp quy ho¹ch, kÕ ho¹ch x©y dùng vµ ®µo t¹o, båi dìng ®éi ngò c«ng chøc.

3. Quy ®Þnh chøc danh vµ tiªu chuÈn c«ng chøc.

4. QuyÕt ®Þnh biªn chÕ c«ng chøc trong çc c¬ quan hµnh chÝnh nhµ níc ë Trung ¬ng; quy ®Þnh ®Þnh møc biªn chÕ hµnh chÝnh thuéc ñy ban nh©n d©n.

5. Tæ chøc thùc hiÖn viÖc qu¶n lý, sö dông, ®µo t¹o, båi dìng c«ng chøc.

6. Ban hµnh Quy chÕ tuyÓn dông, n©ng ng¹ch; chÕ ®é tËp sù.

7. §¸nh gi¸ c«ng chøc.

8. ChØ ®¹o, tæ chøc thùc hiÖn chÕ ®é tiÒn l¬ng vµ çc chÕ ®é, chÝnh s¸ch ®·i ngé, khen thëng, kû luËt ®èi víi c«ng chøc.

9. Thùc hiÖn chÕ ®é b¸o ço vµ thèng kª c«ng chøc.

10. Thanh tra, kiÓm tra viÖc thi hµnh quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ c«ng chøc.

11. ChØ ®¹o, tæ chøc gi¶i quyÕt khiÕu n¹i, tè ço ®èi víi c«ng chøc.

§iÒu 41. NhiÖm vô vµ quyÒn h¹n cña Bé Néi vô

Bé Néi vô lµ c¬ quan cña ChÝnh phñ thùc hiÖn chøc n¨ng qu¶n lý nhµ níc vÒ c«ng chøc, cã nhiÖm vô vµ quyÒn h¹n sau ®©y:

115

1. X©y dùng dù ¸n luËt, ph¸p lÖnh vÒ c«ng chøc ®Ó ChÝnh phñ tr×nh Quèc héi, ñy ban Thêng vô Quèc héi;

2. X©y dùng tr×nh ChÝnh phñ: phª duyÖt quy ho¹ch, kÕ ho¹ch x©y dùng ®éi ngò c«ng chøc; ®Ò ¸n ph©n c«ng, ph©n cÊp qu¶n lý c«ng chøc vµ tæng biªn chÕ hµnh chÝnh nhµ níc; kÕ ho¹ch ®µo t¹o, båi dìng ®éi ngò c«ng chøc; chÕ ®é tiÒn l¬ng vµ çc chÝnh s¸ch, chÕ ®é ®·i ngé kh¸c ®èi víi c«ng chøc; chÕ ®é c«ng chøc dù bÞ, chÕ ®é tËp sù vµ çc v¨n b¶n ph¸p quy vÒ qu¶n lý c«ng chøc;

3. X©y dùng tr×nh ChÝnh phñ ®Ò ¸n vÒ sö dông, ®¸nh gi¸, ®iÒu ®éng, bæ nhiÖm, bæ nhiÖm l¹i, lu©n chuyÓn, khen thëng, kû luËt c«ng chøc vµ c¬ cÊu ng¹ch c«ng chøc trong çc c¬ quan hµnh chÝnh nhµ níc;

4. X©y dùng tr×nh ChÝnh phñ quy ®Þnh ®Þnh møc biªn chÕ hµnh chÝnh thuéc ñy ban nh©n d©n çc tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng;

5. QuyÕt ®Þnh viÖc giao chØ tiªu biªn chÕ hµnh chÝnh cho çc Bé, c¬ quan ngang Bé, c¬ quan thuéc ChÝnh phñ theo ñy quyÒn cña Thñ tíng ChÝnh phñ;

6. Ban hµnh çc quy ®Þnh vÒ chøc danh, tiªu chuÈn nghiÖp vô çc ng¹ch c«ng chøc; ban hµnh Quy chÕ tuyÓn dông, Quy chÕ n©ng ng¹ch c«ng chøc;

7. Qu¶n lý vÒ sè lîng, chÊt lîng, bæ nhiÖm ng¹ch, xÕp l¬ng vµ n©ng bËc l-¬ng çc ng¹ch c«ng chøc cao cÊp; tæ chøc thi n©ng ng¹ch chuyªn viªn cao cÊp vµ chuyªn viªn chÝnh cho c«ng chøc; kiÓm tra, gi¸m s¸t çc kú thi tuyÓn vµ thi n©ng ng¹ch do çc Bé, c¬ quan ngang Bé, c¬ quan thuéc ChÝnh phñ, ñy ban nh©n d©n çc tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng tæ chøc; cÊp giÊy chøng nhËn ng¹ch chuyªn viªn cao cÊp vµ ng¹ch c«ng chøc chuyªn ngµnh t¬ng ®¬ng víi ng¹ch chuyªn viªn cao cÊp;

8. Quy ®Þnh vÒ lËp hå s¬, qu¶n lý hå s¬; sè hiÖu c«ng chøc; phiÕu c«ng chøc; thÎ vµ chÕ ®é ®eo thÎ cña c«ng chøc;

9. Tæ chøc thèng kª ®éi ngò c«ng chøc trong c¶ níc;

10. Thanh tra, kiÓm tra viÖc thùc hiÖn çc quy ®Þnh cña Nhµ níc vÒ c«ng chøc trong çc c¬ quan hµnh chÝnh nhµ níc ë trung ¬ng vµ ®Þa ph¬ng;

11. Gi¶i quyÕt çc khiÕu n¹i, tè ço ®èi víi c«ng chøc theo ph©n cÊp vµ theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ khiÕu n¹i, tè ço.

§iÒu 42. NhiÖm vô vµ quyÒn h¹n cña Bé, c¬ quan ngang Bé, c¬ quan thuéc ChÝnh phñ

Çc Bé, c¬ quan ngang Bé, c¬ quan thuéc ChÝnh phñ (sau ®©y gäi t¾t lµ Bé) cã nhiÖm vô vµ quyÒn h¹n sau ®©y:

1. Qu¶n lý vÒ sè lîng, chÊt lîng, tuyÓn dông, sö dông, bæ nhiÖm, ®iÒu ®éng, lu©n chuyÓn, ®¸nh gi¸, xÕp l¬ng vµ n©ng bËc l¬ng ®èi víi c«ng chøc tõ ng¹ch chuyªn viªn chÝnh vµ t¬ng ®¬ng trë xuèng;

2. Tæ chøc viÖc tuyÓn dông vµ ®µo t¹o båi dìng c«ng chøc do Bé trùc tiÕp qu¶n lý;

3. Tæ chøc tuyÓn dông, qu¶n lý vµ sö dông c«ng chøc dù bÞ theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt;

116

4. Giao chØ tiªu biªn chÕ ®èi víi çc c¬ quan hµnh chÝnh nhµ níc do Bé trùc tiÕp qu¶n lý;

5. Thùc hiÖn nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña Bé qu¶n lý ng¹ch c«ng chøc chuyªn ngµnh quy ®Þnh t¹i §iÒu 44 NghÞ ®Þnh nµy ®èi víi çc ng¹ch c«ng chøc chuyªn ngµnh do Bé qu¶n lý;

6. Tæ chøc thi n©ng ng¹ch ®èi víi çc ng¹ch c«ng chøc t¬ng ®¬ng ng¹ch chuyªn viªn trë xuèng theo quy ®Þnh;

7. Tæ chøc thùc hiÖn chÕ ®é tiÒn l¬ng vµ çc chÕ ®é chÝnh s¸ch ®·i ngé kh¸c ®èi víi c«ng chøc thuéc Bé;

8. Thùc hiÖn c«ng t¸c khen thëng, kû luËt ®èi víi c«ng chøc hoÆc ®Ò nghÞ cÊp cã thÈm quyÒn khen thëng, kû luËt theo quy ®Þnh;

9. Tæ chøc thèng kª vµ b¸o ço thèng kª c«ng chøc theo çc quy ®Þnh;

10. Híng dÉn, thanh tra, kiÓm tra viÖc thi hµnh çc quy ®Þnh cña Nhµ níc ®èi víi c«ng chøc thuéc ph¹m vi qu¶n lý cña Bé, ngµnh;

11. Gi¶i quyÕt khiÕu n¹i, tè ço ®èi víi c«ng chøc theo ph©n cÊp vµ theo theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ khiÕu n¹i, tè ço.

§iÒu 43. Ph©n c«ng c¬ quan qu¶n lý ng¹ch c«ng chøc chuyªn ngµnh

Çc Bé, c¬ quan ngang Bé sau ®©y ®îc ph©n c«ng qu¶n lý çc ng¹ch c«ng chøc chuyªn ngµnh:

1. Bé Néi vô qu¶n lý çc ng¹ch c«ng chøc chuyªn ngµnh hµnh chÝnh, c¬ yÕu;

2. Bé Tµi chÝnh qu¶n lý çc ng¹ch c«ng chøc chuyªn ngµnh kÕ to¸n, thuÕ, kiÓm to¸n, h¶i quan, dù tr÷;

3. Ng©n hµng Nhµ níc ViÖt Nam qu¶n lý ng¹ch c«ng chøc chuyªn ngµnh ng©n hµng;

4. Thanh tra Nhµ níc qu¶n lý ng¹ch c«ng chøc chuyªn ngµnh thanh tra;

5. Bé T ph¸p qu¶n lý ng¹ch c«ng chøc chuyªn ngµnh t ph¸p;

6. Bé N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn n«ng th«n qu¶n lý çc ng¹ch c«ng chøc chuyªn ngµnh n«ng nghiÖp, l©m nghiÖp vµ thuû lîi;

7. Bé Bu chÝnh, ViÔn th«ng qu¶n lý ng¹ch c«ng chøc chuyªn ngµnh bu chÝnh, viÔn th«ng.

§iÒu 44. NhiÖm vô vµ quyÒn h¹n cña Bé qu¶n lý ng¹ch c«ng chøc chuyªn ngµnh

Çc Bé, c¬ quan ngang Bé qu¶n lý çc ng¹ch c«ng chøc chuyªn ngµnh cã nhiÖm vô vµ quyÒn h¹n sau ®©y:

1. X©y dùng tiªu chuÈn nghiÖp vô çc ng¹ch c«ng chøc chuyªn ngµnh ®Ó Bé Néi vô thèng nhÊt ban hµnh;

2. Quy ®Þnh néi dung thi tuyÓn, thi n©ng ng¹ch çc ng¹ch c«ng chøc chuyªn ngµnh;

117

3. X©y dùng chÕ ®é, chÝnh s¸ch ®èi víi c«ng chøc chuyªn ngµnh ®Ó Bé Néi vô tr×nh ChÝnh phñ;

4. Quy ®Þnh néi dung, ch¬ng tr×nh, ph¬ng thøc vµ tæ chøc ®µo t¹o, båi d-ìng c«ng chøc çc ng¹ch c«ng chøc chuyªn ngµnh;

5. Tæ chøc thi n©ng ng¹ch vµ cÊp giÊy chøng nhËn ng¹ch ®èi víi çc ng¹ch c«ng chøc chuyªn ngµnh t¬ng ®¬ng ng¹ch chuyªn viªn chÝnh ®îc giao qu¶n lý;

6. Phèi hîp víi Bé Néi vô tæ chøc thi n©ng ng¹ch ®èi víi çc ng¹ch c«ng chøc chuyªn ngµnh t¬ng ®¬ng ng¹ch chuyªn viªn cao cÊp ®îc giao qu¶n lý.

§iÒu 45. NhiÖm vô vµ quyÒn h¹n cña ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng

Uû ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng (sau ®©y gäi t¾t lµ Uû ban nh©n d©n cÊp tØnh) cã nhiÖm vô vµ quyÒn h¹n sau ®©y:

1. Qu¶n lý vÒ sè lîng, chÊt lîng, tuyÓn dông, sö dông, bæ nhiÖm, ®iÒu ®éng, lu©n chuyÓn, ®¸nh gi¸, xÕp l¬ng vµ n©ng bËc l¬ng ®èi víi c«ng chøc tõ ng¹ch chuyªn viªn chÝnh vµ t¬ng ®¬ng trë xuèng;

2. QuyÕt ®Þnh chØ tiªu biªn chÕ çc c¬ quan hµnh chÝnh thuéc ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh;

3. Tæ chøc viÖc tuyÓn dông, ®µo t¹o, båi dìng c«ng chøc theo quy ®Þnh;

4. Tæ chøc thi tuyÓn, sö dông vµ qu¶n lý c«ng chøc dù bÞ theo quy ®Þnh;

5. Tæ chøc viÖc thi n©ng lªn ng¹ch çn sù, chuyªn viªn vµ çc ng¹ch t¬ng ®¬ng kh¸c theo quy ®Þnh;

6. Tæ chøc thùc hiÖn chÕ ®é tiÒn l¬ng vµ çc chÕ ®é chÝnh s¸ch ®·i ngé kh¸c ®èi víi c«ng chøc thuéc ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh;

7. Thùc hiÖn c«ng t¸c khen thëng, kû luËt ®èi víi c«ng chøc theo thÈm quyÒn hoÆc ®Ò nghÞ cÊp cã thÈm quyÒn khen thëng, kû luËt theo quy ®Þnh;

8. Thùc hiÖn thèng kª vµ b¸o ço thèng kª c«ng chøc theo çc quy ®Þnh;

9. Thanh tra, kiÓm tra viÖc thi hµnh çc quy ®Þnh cña Nhµ níc ®èi víi c«ng chøc trong çc c¬ quan hµnh chÝnh thuéc ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh;

10. Gi¶i quyÕt khiÕu n¹i, tè ço ®èi víi c«ng chøc theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ khiÕu n¹i, tè ço.

§iÒu 46. NhiÖm vô vµ quyÒn h¹n cña c¬ quan sö dông c«ng chøc

C¬ quan sö dông c«ng chøc cã nhiÖm vô vµ quyÒn h¹n sau ®©y:

1. Tæ chøc thùc hiÖn çc chÕ ®é, chÝnh s¸ch cña Nhµ níc ®èi víi c«ng chøc;

2. Bè trÝ, ph©n c«ng nhiÖm vô vµ kiÓm tra viÖc thùc hiÖn nhiÖm vô cña c«ng chøc;

118

3. §Ò xuÊt víi c¬ quan cã thÈm quyÒn qu¶n lý c«ng chøc çc yªu cÇu vÒ tuyÓn dông, bæ nhiÖm, n©ng ng¹ch, chuyÓn ng¹ch, ®iÒu ®éng, biÖt ph¸i, ®µo t¹o, båi dìng ®èi víi c«ng chøc trong c¬ quan;

4. §¸nh gi¸ c«ng chøc thuéc quyÒn sö dông theo quy ®Þnh;

5. Bè trÝ, giao nhiÖm vô, híng dÉn, nhËn xÐt, ®¸nh gi¸ ®èi víi c«ng chøc dù bÞ;

6. Thùc hiÖn khen thëng, kû luËt c«ng chøc theo thÈm quyÒn hoÆc ®Ò nghÞ cÊp cã thÈm quyÒn khen thëng, kû luËt theo quy ®Þnh;

7. Thèng kª vµ b¸o ço t×nh h×nh ®éi ngò c«ng chøc thuéc quyÒn qu¶n lý cho c¬ quan qu¶n lý c«ng chøc cÊp trªn theo quy ®Þnh;

8. Gi¶i quyÕt khiÕu n¹i, tè ço ®èi víi c«ng chøc thuéc ph¹m vi c¬ quan.

§iÒu 47. Qu¶n lý hå s¬ c«ng chøc

C¬ quan sö dông c«ng chøc cã tr¸ch nhiÖm lËp hå s¬ vµ lu gi÷ hå s¬ ç nh©n cña c«ng chøc. Mäi diÔn biÕn trong qu¸ tr×nh c«ng t¸c cña c«ng chøc tõ khi ®îc tuyÓn dông, bæ nhiÖm ®Õn khi th«i lµm viÖc ®Òu ph¶i ®îc lu vµo hå s¬ c«ng chøc.

ViÖc lËp, qu¶n lý vµ lu gi÷ hå s¬ c«ng chøc thùc hiÖn theo ph©n cÊp qu¶n lý.

Ch¬ng V§iÒu kho¶n thi hµnh

§iÒu 48. HiÖu lùc thi hµnh

1. NghÞ ®Þnh nµy cã hiÖu lùc thi hµnh sau 15 ngµy, kÓ tõ ngµy ®¨ng C«ng b¸o vµ thay thÕ NghÞ ®Þnh sè 95/1998/N§-CP ngµy 17 th¸ng 11 n¨m 1998 cña ChÝnh phñ vÒ tuyÓn dông, sö dông vµ qu¶n lý c«ng chøc vµ NghÞ ®Þnh sè 56/2000/N§-CP ngµy 12 th¸ng 10 n¨m 2000 cña ChÝnh phñ söa ®æi kho¶n 2 §iÒu 6 NghÞ ®Þnh sè 95/1998/N§-CP ngµy 17 th¸ng 11 n¨m 1998 cña ChÝnh phñ vÒ tuyÓn dông, sö dông vµ qu¶n lý c«ng chøc.

§iÒu 49. Tr¸ch nhiÖm híng dÉn thi hµnh

1. Bé trëng Bé Néi vô cã tr¸ch nhiÖm híng dÉn thi hµnh NghÞ ®Þnh nµy.

2. C¬ quan cã thÈm quyÒn cña tæ chøc chÝnh trÞ c¨n cø çc quy ®Þnh t¹i NghÞ ®Þnh nµy híng dÉn ¸p dông ®èi víi çc c¬ quan thuéc tæ chøc chÝnh trÞ, tæ chøc chÝnh trÞ - x· héi.

§iÒu 50. Tr¸ch nhiÖm thi hµnh

Çc Bé trëng, Thñ trëng c¬ quan ngang Bé, Thñ trëng c¬ quan thuéc ChÝnh phñ, Chñ tÞch Uû ban nh©n d©n çc tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng chÞu tr¸ch nhiÖm thi hµnh NghÞ ®Þnh nµy.

119

NGHỊ ĐỊNHCỦA CHÍNH PHỦ SỐ 09/2007/NĐ-CP NGÀY 15 THÁNG 01 NĂM 2007

SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA NGHỊ ĐỊNH SỐ 117/2003/NĐ-CP

NGÀY 10 THÁNG 10 NĂM 2003 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ VIỆC TUYỂN DỤNG,

SỬ DỤNG VÀ QUẢN LÝ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC

TRONG CÁC CƠ QUAN NHÀ NƯỚC

CHÍNH PHỦ


Căn cứ Pháp lệnh Cán bộ, công chức ngày 26 tháng 02 năm 1998; Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh Cán bộ, công chức ngày 28 tháng 4 năm 2000 và Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh Cán bộ, công chức ngày 29 tháng 4 năm 2003;

Xét đề nghị của Bộ trưởng Bộ Nội vụ,

NGHỊ ĐỊNH :

Điều 1. Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 117/2003/NĐ-CP ngày 10 tháng 10 năm 2003 của Chính phủ về tuyển dụng, sử dụng và quản lý cán bộ, công chức trong các cơ quan nhà nước (sau đây gọi chung là Nghị định số 117/2003/NĐ-CP), như sau:

1. Sửa đổi, bổ sung Điều 5:

“Điều 5. Đối tượng và điều kiện đăng ký dự tuyển công chức

1. Những đối tượng được đăng ký dự tuyển vào công chức gồm:

a) Viên chức đang làm việc ở các đơn vị sự nghiệp của nhà nước;

b) Viên chức đang làm công tác quản lý, lãnh đạo từ cấp phòng trở lên trong các doanh nghiệp nhà nước;

c) Cán bộ, công chức cấp xã;

d) Sĩ quan và quân nhân chuyên nghiệp trong Quân đội nhân dân Việt Nam và Công an nhân dân Việt Nam;

2. Những đối tượng khác có nguyện vọng được tuyển dụng và bổ nhiệm vào công chức (loại A hoặc loại B) thì đăng ký dự tuyển vào công chức dự bị và phải thực hiện chế độ công chức dự bị theo quy định hiện hành trước khi xem xét tuyển dụng và bổ nhiệm vào ngạch công chức.

3. Những người đăng ký dự tuyển vào các ngạch thuộc công chức loại C thì phải đạt đủ các điều kiện và tiêu chuẩn quy định tại khoản 4 (không bao gồm điểm e khoản 4) Điều này. Các trường hợp này được tuyển theo chỉ tiêu biên chế công chức và không thực hiện chế độ công chức dự bị.

4. Những đối tượng nói tại khoản 1 Điều này nếu đăng ký dự tuyển vào công chức phải có đủ các điều kiện và tiêu chuẩn sau đây:

a) Là công dân Việt Nam, có địa chỉ thường trú tại Việt Nam;

b) Tuổi đời từ đủ 18 tuổi đến 45 tuổi;

c) Có đơn dự tuyển; có lý lịch rõ ràng; có văn bằng, chứng chỉ đào tạo phù hợp với yêu cầu của ngạch dự tuyển;

d) Đủ sức khoẻ để đảm nhận nhiệm vụ, công vụ;

đ) Không trong thời gian bị kỷ luật, bị truy cứu trách nhiệm hình sự, chấp hành án phạt tù, cải tạo không giam giữ, quản chế, đang bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn hoặc đưa vào cơ sở chữa bệnh, cơ sở giáo dục;

e) Có thời gian làm việc liên tục tại cơ quan, tổ chức, đơn vị của nhà nước từ 3 năm (đủ 36 tháng) trở lên;

g) Ngoài các điều kiện nói trên, căn cứ vào tính chất và đặc điểm chuyên môn nghiệp vụ của ngạch tuyển dụng, cơ quan có thẩm quyền tuyển dụng có thể bổ sung thêm một số điều kiện đối với người dự tuyển".

2. Bổ sung đối tượng tại các khoản 1 và 2 và thêm khoản 4 vào Điều 7:

“Điều 7. Ưu tiên trong thi tuyển

1. Anh hùng Lực lượng vũ trang, Anh hùng Lao động, thương binh, người hưởng chính sách như thương binh được cộng 30 điểm vào tổng kết quả thi tuyển;

2. Con liệt sĩ, con thương binh, con bệnh binh, con của người hoạt động cách mạng trước tổng khởi nghĩa (từ ngày 19 tháng 8 năm 1945 trở về trước), con đẻ của người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học, con Anh hùng Lực lượng vũ trang, con Anh hùng Lao động, người có học vị tiến sĩ về chuyên ngành đào tạo phù hợp với nhu cầu tuyển dụng được cộng 20 điểm vào tổng kết quả thi tuyển;

.......

4. Cán bộ, công chức cấp xã nếu có thời gian làm việc liên tục tại các cơ quan, tổ chức cấp xã từ 36 tháng trở lên thì được cộng thêm 10 điểm vào tổng kết quả thi tuyển”.

3. Bổ sung thêm đối tượng ưu tiên trong xét tuyển vào các khoản 3, 5 và 6 Điều 8:

“Điều 8. Ưu tiên trong xét tuyển

.......

3. Thương binh, người hưởng chính sách như thương binh;

.......

5. Con thương binh, con bệnh binh, con của người hoạt động cách mạng trước Tổng khởi nghĩa (từ ngày 19 tháng 8 năm 1945 trở về trước), con đẻ của người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học, con Anh hùng Lực lượng vũ trang, con Anh hùng Lao động;

6. Người có học vị tiến sĩ về chuyên ngành đào tạo phù hợp với nhu cầu tuyển dụng; cán bộ, công chức cấp xã đã có thời gian làm việc tại các cơ quan, tổ chức cấp xã từ 36 tháng trở lên.

.......”.


"Điều 11. Hội đồng tuyển dụng

121

1. Hội đồng tuyển dụng do người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền quản lý công chức ra quyết định thành lập, có 05 hoặc 07 thành viên.

2. Hội đồng tuyển dụng bao gồm Chủ tịch Hội đồng và các ủy viên Hội đồng (trong đó có một ủy viên kiêm thư ký Hội đồng).

3. Hội đồng tuyển dụng được thành lập các bộ phận giúp việc gồm Ban coi thi, Ban chấm thi, Ban phách.

4. Trường hợp số người đăng ký dự tuyển nhiều hơn so với chỉ tiêu được tuyển, Hội đồng tuyển dụng có thể tổ chức sơ tuyển".


''Điều 12. nhiệm vụ và quyền hạn của Hội đồng tuyển dụng


1. Xây dựng kế hoạch tổ chức thi tuyển hoặc xét tuyển (nếu có);

2. Thông báo công khai: kế hoạch tổ chức tuyển dụng; tiêu chuẩn và điều kiện dự tuyển; môn thi, hình thức và nội dung thi; nội quy kỳ thi; thời gian, địa điểm thi và phí dự tuyển theo quy định;

3. Tiếp nhận và xét hồ sơ dự tuyển; tổ chức sơ tuyển (nếu có); thông báo công khai danh sách những người đủ điều kiện và tiêu chuẩn dự tuyển; gửi giấy báo đến người đăng ký dự tuyển về tham dự kỳ thi;

4. Thành lập Ban coi thi, Ban chấm thi, Ban phách;

5. Tổ chức thu phí dự tuyển và chi tiêu theo quy định;

6. Tổ chức thi tuyển hoặc xét tuyển theo đúng quy chế;

7. Chỉ đạo và tổ chức chấm thi theo đúng quy chế;

8. Báo cáo kết quả tuyển dụng lên người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền để xem xét và ra quyết định công nhận kết quả; công bố kết quả tuyển dụng;

9. Giải quyết khiếu nại, tố cáo của người dự tuyển".

6. Sửa đổi, bổ sung khoản 1 Điều 18:

“Điều 18. Chế độ, chính sách đối với người tập sự và người hướng dẫn tập sự

1. Trong thời gian tập sự, người tập sự ở các ngạch thuộc công chức loại C được hưởng 85% bậc lương khởi điểm (bậc 1) của ngạch tuyển dụng. Các trường hợp còn lại khi được tuyển dụng vào công chức thì không phải tập sự và cơ quan có thẩm quyền quản lý công chức căn cứ vào diễn biến tiền lương và mức lương đang hưởng ở cơ quan cũ để xếp lương theo quy định và hướng dẫn của Nhà nước”.


"Điều 22. Chuyển ngạch

.......

4. Hội đồng kiểm tra có 05 hoặc 07 thành viên bao gồm Chủ tịch Hội đồng và các ủy viên Hội đồng là lãnh đạo bộ phận chuyên môn, một số công chức có năng lực, trình độ nghiệp vụ ở cùng một ngạch hoặc cao hơn (trong đó có một ủy viên kiêm thư ký Hội đồng).

......." .

122

8. Bổ sung thêm Điều 22a quy định về việc chuyển loại công chức:

“Điều 22a. Chuyển loại công chức

1. Các trường hợp là công chức loại B hoặc loại C quy định tại khoản 1 Điều 4 Nghị định số 117/2003/NĐ-CP đã tốt nghiệp các trường đại học, cao đẳng, trung học, nếu cơ quan có vị trí, nhu cầu công tác và được bố trí vào các vị trí làm việc phù hợp với trình độ đào tạo mới thì được xem xét chuyển sang công chức loại A (hoặc loại B) đồng thời được bổ nhiệm và xếp lương vào ngạch công chức tương ứng.

2. Các cơ quan có thẩm quyền tổ chức xét chuyển loại công chức từ loại B, loại C sang loại A hoặc từ loại C sang loại B theo quy định tại Điều 22 Nghị định số 117/2003/NĐ-CP.

3. Bộ Nội vụ hướng dẫn tiêu chuẩn, điều kiện, trình tự và việc bổ nhiệm ngạch, xếp lương khi xét chuyển loại công chức và có trách nhiệm kiểm tra việc thực hiện”.


“Điều 24. Cử công chức dự thi nâng ngạch

…….

2. Công chức dự thi nâng ngạch phải đạt tiêu chuẩn nghiệp vụ của ngạch dự thi, có đủ văn bằng, chứng chỉ đào tạo, bồi dưỡng, đạt bậc lương tối thiểu chênh lệch không quá tương đương hai bậc lương so với bậc 1 của ngạch đăng ký dự thi và đủ các điều kiện cần thiết khác theo quy định. Cơ quan có thẩm quyền quản lý công chức chịu trách nhiệm về tiêu chuẩn và điều kiện của công chức được cử dự thi.

Các Bộ, cơ quan ngang Bộ được giao quản lý ngạch công chức chuyên ngành phối hợp với Bộ Nội vụ hướng dẫn tiêu chuẩn và điều kiện dự thi nâng ngạch đối với các ngạch công chức chuyên ngành”.


"Điều 26. Hội đồng thi nâng ngạch

1. Khi tổ chức thi nâng ngạch, cơ quan có thẩm quyền tổ chức thi phải thành lập Hội đồng thi nâng ngạch. Hội đồng thi nâng ngạch có 05 hoặc 07 thành viên gồm Chủ tịch Hội đồng thi và các ủy viên Hội đồng (trong đó có một ủy viên kiêm thư ký Hội đồng).

2. Hội đồng thi nâng ngạch được thành lập các bộ phận giúp việc, gồm: Ban coi thi, Ban chấm thi, Ban phách".


“Điều 27. Nhiệm vụ và quyền hạn Hội đồng thi nâng ngạch

Hội đồng thi nâng ngạch hoạt động theo nguyên tắc tập thể, biểu quyết theo đa số và có nhiệm vụ, quyền hạn sau:

1. Xây dựng kế hoạch tổ chức kỳ thi nâng ngạch, bao gồm: thông báo cho người dự thi về kế hoạch tổ chức thi; hướng dẫn ôn thi; nội quy thi, môn thi, hình thức thi, nội dung thi; thu phí dự thi; thời gian thi và địa điểm thi; khai mạc kỳ thi, tổ chức các ngày thi và chấm thi các môn thi;

2. Tiếp nhận danh sách công chức dự thi nâng ngạch theo quy định; báo cáo danh sách người dự thi về Bộ Nội vụ để kiểm tra; gửi giấy gọi công chức dự thi;

3. Thành lập Ban coi thi, Ban chấm thi, Ban phách;

4. Tổ chức thu phí dự thi và chi tiêu theo quy định;

123

5. Chỉ đạo tổ chức thi và chấm thi theo đúng quy chế;

6. Tổng hợp và báo cáo kết quả thi lên cơ quan có thẩm quyền quyết định công nhận kết quả kỳ thi;

7. Giải quyết khiếu nại, tố cáo của công chức dự thi trong quá trình tổ chức thi theo quy định;

8. Thông báo danh sách công chức dự thi và kết quả kỳ thi cho cơ quan có thẩm quyền để bổ nhiệm vào ngạch cho công chức đạt kết quả kỳ thi''.


''Điều 29. Bổ nhiệm vào ngạch công chức

Căn cứ vào kết quả kỳ thi, chậm nhất là 30 ngày, kể từ ngày có kết quả thi, cơ quan có thẩm quyền quản lý ngạch công chức ra quyết định bổ nhiệm ngạch và xếp lương cho công chức vào ngạch dự thi theo quy định''.

13. Sửa đổi, bổ sung các khoản 6 và 7 Điều 41:

''Điều 41. Nhiệm vụ và quyền hạn của Bộ Nội vụ

……..

6. Trình Chính phủ hoặc Thủ tướng Chính phủ ban hành theo thẩm quyền:

a) Chức danh và tiêu chuẩn ngạch công chức;

b) Tiêu chuẩn chức vụ lãnh đạo từ cấp phòng và tương đương của các tổ chức hành chính thuộc Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và tương đương đến cấp Thứ trưởng và tương đương; tiêu chuẩn các chức vụ lãnh đạo từ cấp phòng, ban hoặc tương đương thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện và tương đương đến cấp sở, ban, ngành thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và tương đương;

c) Quy chế tuyển dụng và nâng ngạch công chức;

d) Nội quy thi tuyển và thi nâng ngạch công chức;

đ) Quy chế đánh giá công chức.

7. Quản lý nhà nước về đội ngũ cán bộ, công chức; bổ nhiệm và xếp lương các ngạch công chức cao cấp; kiểm tra các kỳ thi tuyển và thi nâng ngạch do các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức; giám sát các kỳ thi nâng ngạch do các Bộ quản lý ngạch chuyên ngành tổ chức; hướng dẫn và kiểm tra việc xét chuyển loại công chức từ loại B, loại C sang loại A hoặc từ loại C sang loại B.

……’’.


‘‘Điều 42. Nhiệm vụ và quyền hạn của Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ

1. Quản lý về số lượng, tiêu chuẩn, tuyển dụng, sử dụng, điều động, luân chuyển, đánh giá, bổ nhiệm các chức danh lãnh đạo theo phân cấp, nâng bậc lương thường xuyên đối với công chức từ ngạch chuyên viên cao cấp và tương đương trở xuống; bổ nhiệm ngạch chuyên viên chính và tương đương trở xuống; giải quyết chế độ, thủ tục thôi việc và nghỉ hưu đối với cán bộ, công chức theo phân cấp quản lý”.

……

124

6. Tổ chức xét chuyển loại công chức từ loại B, loại C sang loại A hoặc từ loại C sang loại B theo quy định.

..…..’’.

15. Bổ sung thêm các khoản 8 và 9 vào Điều 43:

‘‘Điều 43. Phân công cơ quan quản lý ngạch công chức chuyên ngành

….…

8. Bộ Thương mại quản lý các ngạch công chức chuyên ngành Kiểm soát viên quản lý thị trường.

9. Bộ Khoa học và Công nghệ quản lý các ngạch công chức chuyên ngành Kiểm soát viên chất lượng sản phẩm hàng hóa’’.


‘‘Điều 45. Nhiệm vụ và quyền hạn của Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương

1. Quản lý về số lượng, tiêu chuẩn, tuyển dụng, sử dụng, bổ nhiệm, điều động, luân chuyển, đánh giá, bổ nhiệm các chức danh lãnh đạo theo phân cấp, nâng bậc lương thường xuyên đối với công chức từ ngạch chuyên viên cao cấp và tương đương trở xuống; bổ nhiệm ngạch chuyên viên chính và tương đương trở xuống; giải quyết chế độ, thủ tục thôi việc và nghỉ hưu đối với cán bộ, công chức theo phân cấp quản lý.

..…..

5. Tổ chức xét chuyển loại công chức từ loại B, loại C sang loại A hoặc từ loại C sang loại B theo quy định’’.

Điều 2. Hiệu lực và hướng dẫn thi hành

1. Nghị định này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo.

2. Bộ trưởng Bộ Nội vụ hướng dẫn thi hành Nghị định này.

3. Cơ quan có thẩm quyền của tổ chức chính trị hướng dẫn việc áp dụng Nghị định này đối với các cơ quan thuộc tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội.


Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này./.

TM. CHÍNH PHỦ

THỦ TƯỚNGNguyễn Tấn Dũng

125

THÔNG TƯ

CỦA BỘ NỘI VỤ SỐ 09 /2004 /TT-BNV NGÀY 19 THÁNG 02 NĂM 2004 HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN MỘT SỐ ĐIỀU CỦA NGHỊ ĐỊNH SỐ 117 /2003 /NĐ-CP NGÀY 10 /10 /2003 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ

TUYỂN DỤNG, SỬ DỤNG VÀ QUẢN LÝ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TRONG CÁC CƠ QUAN NHÀ NƯỚC

Thi hành Nghị định số 117/2003/NĐ- CP ngày 10 tháng 10 năm 2003 của Chính phủ về tuyển dụng, sử dụng và quản lý cán bộ, công chức trong các cơ quan nhà nước (sau đây gọi tắt là Nghị định số 117/2003/NĐ-CP), Bộ Nội vụ hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 117/2003/NĐ-CP như sau:

I . Q U Y Đ Ị N H C H U N G

1. Phạm vi và đối tượng

Nghị định số 117/2003/NĐ-CP quy định việc tuyển dụng, sử dụng và quản lý cán bộ, công chức trong các cơ quan nhà nước, lực lượng vũ trang, đã quy định công chức là công dân Việt nam, được tuyển dụng vào biên chế, bổ nhiệm vào một ngạch công chức hoặc được giao giữ một công vụ thường xuyên, hưởng lương từ ngân sách, làm việc trong các cơ quan nhà nước sau:

1.1. Các tổ chức thuộc Văn phòng Quốc hội thực hiện chức năng, nhiệm vụ giúp việc Quốc hội, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, Hội đồng Dân tộc và các Uỷ ban của Quốc hội, các Ban của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội (trừ các đơn vị sự nghiệp trực thuộc);

1.2. Các tổ chức giúp Chủ nhiệm Văn phòng Chủ tịch nước trong việc phục vụ Chủ tịch nước thực hiện chức năng, nhiệm vụ theo quy định của Hiến pháp và pháp luật;

1.3. Các tổ chức giúp Bộ trưởng, người đứng dầu cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ thực hiện chức năng quản lý nhà nước;

1.4. Các tổ chức giúp Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và Uỷ ban nhân dân quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước;

1.5. Các tổ chức giúp Tòa án nhân dân, Viện Kiểm sát nhân dân các cấp thực hiện chức năng, nhiệm vụ theo quy định của Hiến pháp và pháp luật (trừ các đơn vị sự nghiệp trực thuộc);

1.6. Cơ quan đại diện nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ở nước ngoài.

2. Phân loại công chức

2.1. Công chức được phân loại theo trình độ đào tạo, theo ngạch và theo vị trí công tác quy định tại Điều 4 của Nghị định số 117/2003/NĐ-CP.

2.2. Công chức loại A là những người được bổ nhiệm vào ngạch yêu cầu trình độ đào tạo chuyên môn giáo dục đại học và sau đại học bao gồm: cao đẳng, đại học, thạc sĩ, tiến sĩ.

126

2.3. Công chức có trình độ cao đẳng đã được bổ nhiệm vào ngạch cán sự hoặc tương đương nếu cơ quan có vị trí công tác, đủ điều kiện và tiêu chuẩn thì được xem xét cử dự thi nâng ngạch theo quy định hiện hành.

I I . T U Y Ể N D Ụ N G C Ô N G C H Ứ C

1. Một số hướng dẫn chung về nguyên tắc tuyển dụng

1.1. Tuyển dụng công chức phải căn cứ vào nhu cầu công việc, có vị trí công tác và theo chỉ tiêu biên chế được giao.

1.2. Việc tuyển dụng công chức vào làm việc trong các cơ quan nhà nước nói tại điểm 1 phần I của Thông tư này phải thông qua thi tuyển. Việc xét tuyển chỉ thực hiện đối với các trường hợp quy định tại điểm 2 Điều 6 Nghị định số 117/2003/NĐ-CP.

1.3. Công chức dự bị hoàn thành nhiệm vụ được tuyển dụng vào công chức theo quy định tại Điều 19 Nghị định số 115/2003/NĐ-CP ngày 10 tháng 10 năm 2003 của Chính phủ về chế độ công chức dự bị và các văn bản hướng dẫn thực hiện.

1.4. Những người đang là cán bộ, công chức quy định tại điểm a, điểm g khoản 1 Điều 1 của Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh Cán bộ, công chức và những người đang là cán bộ quản lý, lãnh đạo ở đơn vị sự nghiệp của Nhà nước, doanh nghiệp nhà nước khi chuyển về các cơ quan nhà nước không thực hiện theo các quy định về tuyển dụng mà thực hiện theo các quy định về điều động, luân chuyển hiện hành của Đảng và Nhà nước.

2. Điều kiện tuyển dụng

2.1. Người muốn được tuyển dụng vào công chức phải có đủ các điều kiện đăng ký dự tuyển quy định tại Điều 5 của Nghị định số 117/2003/NĐ-CP.

2.2. Người được tuyển dụng vào công chức phải là người mang quốc tịch Việt Nam và có địa chỉ thường trú trên lãnh thổ Việt Nam.

2.3. Hồ sơ dự tuyển bao gồm:

2.3.1. Bản sơ yếu lý lịch theo mẫu quy định, có xác nhận của Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn nơi cư trú hoặc của cơ quan, tổ chức nơi người đó đang công tác, học tập;

2.3.2. Bản sao giấy khai sinh;

2.3.3. Có đủ bản sao được công chứng hoặc chứng nhận của cơ quan có thẩm quyền các văn bằng, chứng chỉ và bản kết quả học tập phù hợp với yêu cầu của ngạch dự tuyển. Khi trúng tuyển, phải xuất trình bản chính để kiểm tra;

2.3.4. Giấy chứng nhận sức khỏe do cơ quan y tế có thẩm quyền cấp quận, huyện trở lên cấp. Giấy chứng nhận sức khỏe có giá trị trong thời hạn 6 tháng tính đến ngày nộp hồ sơ dự tuyển.

127

2.4. Trong quá trình tổ chức tuyển dụng, cơ quan có thẩm quyền tuyển dụng có thể bổ sung thêm một số điều kiện dự tuyển khác, các điều kiện bổ sung này phải căn cứ vào tính chất và đặc điểm chuyên môn nghiệp vụ của ngạch cần tuyển để quy định cho phù hợp.

2.5. Người dự tuyển vào công chức quy định tại điểm b và điểm c khoản 1 Điều 1 của Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh Cán bộ, công chức ngày 29 tháng 04 năm 2003 nếu trúng tuyển phải thực hiện chế độ công chức dự bị quy định tại khoản 2 Điều 5 Nghị định số 117/2003/NĐ-CP. Nếu hoàn thành nhiệm vụ trong thời gian thực hiện chế độ công chức dự bị mới được xem xét để bổ nhiệm vào ngạch công chức.

2.6. Những trường hợp tuyển dụng vào công chức không qua chế độ công chức dự bị chỉ áp dụng đối với các trường hợp sau:

2.6.1. Những người là cán bộ, công chức từ trước ngày 01 tháng 7 năm 2003 đang làm việc ở các đơn vị sự nghiệp của Nhà nước quy định tại Nghị định số 116/2003/NĐ-CP ngày 10 tháng 10 năm 2003 của Chính phủ;

2.6.2. Những người được tuyển dụng vào cán bộ, công chức sau ngày 01 tháng 7 năm 2003 làm việc trong các đơn vị sự nghiệp của Nhà nước quy định tại Nghị định số 116/2003/NĐ-CP ngày 10 tháng 10 năm 2003 của Chính phủ đã có thời gian làm việc liên tục từ 3 năm trở lên (đủ 36 tháng);

2.6.3. Những người đang làm công tác quản lý, lãnh đạo từ cấp phòng trở lên trong các doanh nghiệp của Nhà nước đã có thời gian làm việc liên tục từ 3 năm trở lên (đủ 36 tháng);

2.6.4. Những người là cán bộ, công chức ở xã, phường, thị trấn đã có thời gian làm việc liên tục từ 3 năm trở lên (đủ 36 tháng);

2.6.5. Những người là sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp trong Quân đội nhân dân và Công an nhân dân đã có thời gian công tác trong lực lượng vũ trang từ 3 năm trở lên (đủ 36 tháng).

3. Thông báo tuyển dụng

3.1. Thông báo tuyển dụng phải được đăng tải trên một trong các phương tiện thông tin đại chúng sau: báo viết, báo nói, báo hình đồng thời phải được niêm yết công khai tại địa điểm tiếp nhận hồ sơ.

3.2. Nội dung thông báo tuyển dụng gồm: Điều kiện và tiêu chuẩn đăng ký dự tuyển, số lượng cần tuyển, nội dung hồ sơ đăng ký dự tuyển, thời gian đăng ký dự tuyển và địa điểm nộp hồ sơ, số điện thoại liên hệ, nội dung thi, thời gian dự thi, địa điểm thi, lệ phí thi. Thời gian nộp hồ sơ đăng ký dự tuyển phải sau thời gian thông báo ít nhất là 15 ngày. Thời gian thi phải sau thời gian nộp hồ sơ đăng ký dự tuyển ít nhất là 15 ngày.

4. Tổ chức sơ tuyển

Đối với trường hợp số người đăng ký dự tuyển từ 100 người trở lên và nhiều hơn 2 lần chỉ tiêu được tuyển thì căn cứ vào tình hình cụ thể, Hội đồng tuyển dụng quyết định tổ chức sơ tuyển để chọn ra số người đủ tiêu chuẩn và điều kiện dự thi tuyển. Số người dự thi tuyển phải nhiều hơn chỉ tiêu được tuyển ít nhất 2 lần.

5. Hình thức thi tiếp

128

Trường hợp nhiều người dự thi có tổng số điểm bằng nhau ở chỉ tiêu cuối cùng được tuyển thì Hội đồng thi tuyển xem xét chọn người trúng tuyển theo trình tự sau:

5.1. Nếu Hội đồng thi tuyển không có điều kiện tổ chức thi tiếp thì người có điểm môn thi hành chính Nhà nước cao hơn sẽ được chọn là người trúng tuyển;

5.2. Nếu Hội đồng thi tuyển tổ chức thi tiếp thì môn thi tiếp để chọn người trúng tuyển là môn hành chính. Nếu điểm môn thi tiếp bằng nhau thì Hội đồng thi tuyển sẽ chọn người có trình độ đào tạo cao hơn là người trúng tuyển. Nếu người dự tuyển có trình độ đào tạo như nhau thì người nào có kết quả học tập cao hơn và tốt nghiệp ngành chuyên môn nghiệp vụ phù hợp với ngạch dự tuyển hơn sẽ là người trúng tuyển.

6. Tập sự

6.1. Tập sự là để người mới được tuyển dụng làm quen với môi trường công tác, tập làm những công việc của ngạch công chức sẽ được bổ nhiệm.

6.2. Nội dung tập sự gồm:

6.2.1. Nắm vững và thực hiện nghĩa vụ của cán bộ, công chức theo Pháp lệnh Cán bộ, công chức;

6.2.2. Hiểu biết về cơ cấu tổ chức, chức năng nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị đang công tác;

6.2.3. Nắm vững nội quy, quy chế làm việc của cơ quan, đơn vị và chức trách, nhiệm vụ của ngạch sẽ được bổ nhiệm;

6.2.4. Trau dồi kiến thức và các kỹ năng hành chính theo yêu cầu về trình độ, hiểu biết của ngạch sẽ được bổ nhiệm;

6.2.5. Nắm vững các chế độ chính sách và các quy định liên quan đến công việc của vị trí đang công tác;

6.2.6. Giải quyết và thực hiện các công việc của ngạch công chức sẽ được bổ nhiệm;

6.2.8. Soạn thảo văn bản hành chính và sử dụng máy tính thành thạo.

6.3. Thời gian tập sự thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 16 Nghị định số 117/2003/NĐ-CP.

6.4. Những trường hợp được điều động về làm việc tại các cơ quan nhà nước, lực lượng vũ trang quy định tại Điều 2 Nghị định số117/2003/NĐ-CP thì không phải thực hiện chế độ tập sự, bao gồm:

6.4.1. Những người giữ các chức danh: Chủ tịch Hội đồng quản trị, Uỷ viên Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc, Phó Tổng giám đốc, Giám đốc, Phó giám đốc, Kế toán trưởng công tác tại các doanh nghiệp nhà nước;

6.4.2. Những người trước khi là cán bộ, công chức quy định tại điểm a, điểm đ, điểm g khoản 1 Điều 1 của Pháp lệnh Cán bộ, công chức đã là cán bộ, công chức quy định tại điểm b, điểm c khoản 1 Điều 1 của Pháp lệnh Cán bộ, công chức;

6.4.3. Những người đã được tuyển dụng vào cán bộ, công chức quy định tại điểm d khoản 1 Điều 1 của Pháp lệnh Cán bộ, công chức trước ngày 01 tháng 7 năm 2003;

129

6.4.4. Những người đã được tuyển dụng vào cán bộ, công chức quy định tại điểm d khoản 1 Điều 1 của Pháp lệnh Cán bộ, công chức sau ngày 01 tháng 7 năm 2003 đã có thời gian thâm niên từ đủ 3 năm (36 tháng) trở lên;

6.4.5. Cán bộ, công chức quy định tại điểm h khoản 1 Điều 1 của Pháp lệnh Cán bộ, công chức đã có thời gian công tác từ đủ 3 năm (36 tháng) trở lên.

6.5. Hết thời gian tập sự, người tập sự phải viết báo cáo tự đánh giá kết quả tập sự của mình theo các nội dung: phẩm chất đạo đức; ý thức chấp hành chủ trương, đường lối của Đảng, pháp luật của Nhà nước; ý thức chấp hành kỷ luật, nội quy, quy chế của cơ quan; kết quả làm việc và học tập trong thời gian tập sự gửi cơ quan sử dụng công chức.

6.6. Người hướng dẫn tập sự nhận xét và đánh giá kết quả công tác của người tập sự bằng văn bản gửi người đứng đầu cơ quan sử dụng công chức theo các nội dung: Phẩm chất đạo đức; ý thức kỷ luật; kết quả làm việc và học tập trong thời gian tập sự.

6.7. Người đứng đầu cơ quan sử dụng công chức đánh giá phẩm chất đạo đức và kết quả công việc của người tập sự, nếu người tập sự đạt yêu cầu thì đề nghị cơ quan có thẩm quyền quản lý công chức ra quyết định bổ nhiệm vào ngạch công chức.

7. Chế độ, chính sách đối với người tập sự

7.1. Kể từ ngày 01 tháng 7 năm 2003, những người được tuyển dụng vào công chức khi thực hiện chế độ tập sự được hưởng chế độ, chính sách như quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều 18 Nghị định số 117/2003/NĐ-CP và các khoản phụ cấp (nếu có) theo quy định của Nhà nước.

7.2. Những người đang trong thời gian tập sự theo Nghị định số 95/1998/NĐ-CP ngày 17 tháng 11 năm 1998 của Chính phủ, nếu đã có bằng Thạc sĩ phù hợp với chuyên môn của ngạch dự tuyển thì được điều chỉnh cho hưởng 85% bậc 2 của ngạch tuyển dụng; nếu đã có bằng Tiến sĩ sĩ phù hợp với chuyên môn của ngạch dự tuyển thì được điều chỉnh cho hưởng 85% bậc 3 của ngạch tuyển dụng. Thời gian hưởng chỉ được tính từ ngày 01 tháng 7 năm 2003 cho đến khi hết thời gian tập sự quy định, không thực hiện đối với thời gian tập sự trước ngày 01 tháng 7 năm 2003.

8. Bổ nhiệm vào ngạch công chức

Cơ quan có thẩm quyền căn cứ kết quả đánh giá tập sự, xem xét và quyết định ngạch bổ nhiệm vào công chức. Người được bổ nhiệm vào ngạch công chức phải đủ tiêu chuẩn quy định của ngạch và phải có vị trí công tác phù hợp với ngạch được bổ nhiệm.

9. Báo cáo kết quả tuyển dụng

Chậm nhất là 30 ngày kể từ ngày công bố kết quả tuyển dụng, các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương lập báo về kết quả tuyển dụng, danh sách người được tuyển dụng gửi về Bộ Nội vụ để theo dõi chung (theo Mẫu số 01 kèm theo Thông tư này).

I I I . S Ử D Ụ N G C Ô N G C H Ứ C

130

1. Phân công công tác

Căn cứ vào nhu cầu công tác và phẩm chất, trình độ, năng lực của công chức, người đứng đầu cơ quan sử dụng công chức bố trí, phân công công tác phù hợp cho công chức.

2. Chuyển ngạch

2.1. Việc chuyển công chức từ ngạch này sang ngạch khác phải thực hiện theo nguyên tắc quy định tại Điều 22 của Nghị định số 117/2003/NĐ-CP.

2.2. Cơ quan sử dụng công chức căn cứ vào vị trí công tác, cơ cấu ngạch công chức và trình độ đào tạo bồi dưỡng của công chức thành lập Hội đồng kiểm tra để sát hạch trình độ, năng lực của công chức hoặc làm văn bản đề nghị cơ quan có thẩm quyền quản lý công chức xem xét thực hiện việc chuyển ngạch cho công chức theo phân cấp thẩm quyền.

2.3. Trường hợp Hội đồng kiểm tra sát hạch kết luận công chức không đáp ứng đủ tiêu chuẩn nghiệp vụ của ngạch mới thì cơ quan sử dụng công chức bố trí và phân công công tác lại cho công chức vào vị trí khác phù hợp.

3. Nâng ngạch và nâng bậc lương

3.1. Nâng ngạch công chức được thực hiện thông qua kỳ thi.

3.2. Nâng lương cho công chức được thực hiện thông qua nâng bậc lương theo thâm niên và nâng bậc lương trước thời hạn.

3.3. Chỉ thực hiện nâng ngạch không qua thi và nâng bậc lương trước thời hạn đối với công chức có thành tích xuất sắc trong khi thi hành nhiệm vụ, công vụ.

3.4. Nguyên tắc, điều kiện, tiêu chuẩn và quy trình thực hiện việc nâng ngạch không qua thi và nâng bậc lương trước thời hạn sẽ được quy định và hướng dẫn tại một Thông tư khác của Bộ Nội vụ.

4. Cử công chức dự thi nâng ngạch

4.1. Công chức dự thi nâng ngạch phải được Hội đồng sơ tuyển của cơ quan nhất trí đề nghị cơ quan có thẩm quyền quản lý công chức cử dự thi. Công chức không được Hội đồng sơ tuyển đề nghị cơ quan có thẩm quyền quản lý công chức cử dự thi nâng ngạch thì không được tham gia kỳ thi nâng ngạch.

4.2. Hội đồng sơ tuyển khi xét để đề nghị cơ quan có thẩm quyền quản lý công chức cử công chức dự thi nâng ngạch phải căn cứ vào:

4.2.1. Cơ cấu và nhu cầu ngạch công chức của cơ quan, đơn vị hoặc vào vị trí công tác của công chức;

4.2.2. Phẩm chất đạo đức, trình độ năng lực và khả năng phát triển của công chức so với tiêu chuẩn nghiệp vụ chuyên môn của ngạch đăng ký dự thi;

4.2.3. Điều kiện và tiêu chuẩn quy định của ngạch dự thi.

131

4.3. Cơ quan có thẩm quyền quản lý công chức phải chịu trách nhiệm về quyết định của mình trong việc cử công chức dự thi nâng ngạch.

5. Tiêu chuẩn và điều kiện dự thi nâng ngạch

Công chức được cử dự thi nâng ngạch phải có đủ các điều kiện và tiêu chuẩn sau:

5.1. Công chức được cử dự thi nâng ngạch là người đã được bổ nhiệm hoặc xếp vào ngạch công chức chuyên ngành còn ngạch cao hơn liền kề, có nhu cầu và vị trí công tác. Đối với công chức ở các ngạch nhân viên khi có đủ tiêu chuẩn, điều kiện và vị trí công tác thì có thể được tham gia dự thi vào ngạch chuyên viên, cán sự hoặc tương đương;

5.2. Được đánh giá hoàn thành tốt nhiệm vụ, có phẩm chất đạo đức tốt, nghiêm chỉnh chấp hành đường lối, chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước và của cơ quan, đơn vị trong thời gian 3 năm liên tục gần nhất;

5.3. Không trong thời gian bị thi hành kỷ luật từ khiển trách trở lên;

5.4. Đạt tiêu chuẩn nghiệp vụ của ngạch công chức dự thi do Nhà nước ban hành;

5.5. Đủ thời gian tối thiểu ở ngạch công chức đang giữ theo quy định (không kể thời gian tập sự và thời gian thực hiện chế độ công chức dự bị);

5.6. Đạt hệ số lương quy định ở ngạch đang giữ;

5.7. Phải có đủ các văn bằng, chứng chỉ theo yêu cầu của ngạch dự thi.

6. Về kế hoạch và chỉ tiêu thi

6.1. Hàng năm, vào thời điểm ngày 31 tháng 12 các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây gọi chung là Bộ, tỉnh) xây dựng kế hoạch, chỉ tiêu cử công chức dự thi nâng ngạch và làm văn bản gửi về Bộ Nội vụ để thống nhất kế hoạch và chỉ tiêu dự thi nâng ngạch công chức đối với từng ngạch công chức từ ngạch chuyên viên chính và tương đương trở lên.

6.2. Sau khi Bộ Nội vụ thống nhất kế hoạch và chỉ tiêu dự thi nâng ngạch công chức đối với từng ngạch công chức từ ngạch chuyên viên chính và tương đương trở lên, các Bộ, tỉnh tổ chức sơ tuyển cử công chức dự thi theo quy định gửi Bộ được phân công quản lý ngạch công chức chuyên ngành để tổ chức kỳ thi nâng ngạch.

6.3. Các Bộ, tỉnh hướng dẫn các cơ quan trực thuộc đăng ký chỉ tiêu dự thi nâng ngạch đối với từng ngạch công chức từ ngạch chuyên viên và tương đương trở xuống. Sau khi xem xét và phê duyệt, Bộ, tỉnh thông báo chỉ tiêu dự thi cho các cơ quan trực thuộc để tổ chức sơ tuyển cử công chức dự thi đồng thời xây dựng kế hoạch để tổ chức kỳ thi nâng ngạch theo thẩm quyền.

7. Tổ chức thi

Căn cứ vào kế hoạch và chỉ tiêu dự thi nâng ngạch công chức đối với từng ngạch công chức, các Bộ, tỉnh triển khai việc thi nâng ngạch như sau:

7.1. Đối với các ngạch công chức chuyên ngành tương đương ngạch chuyên viên, cán sự trở xuống:

132

7.1.1. Căn cứ vào nhu cầu và vị trí công tác, cơ cấu ngạch công chức, các Bộ, tỉnh xác định và thông báo chỉ tiêu dự thi về các cơ quan, tổ chức trực thuộc để tổ chức sơ tuyển cử công chức dự thi theo quy định;

7.1.2. Căn cứ vào danh sách công chức được cử dự thi nâng ngạch do các cơ quan, tổ chức trực thuộc đề nghị, các Bộ, tỉnh lập kế hoạch tổ chức kỳ thi nâng ngạch;

7.1.3. Người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền quản lý công chức thành lập Hội đồng thi nâng ngạch theo quy định tại Điều 26 của Nghị định số 117/2003/NĐ-CP;

7.1.4. Hội đồng thi nâng ngạch tổ chức thẩm định hồ sơ, lên danh sách công chức đủ điều kiện dự thi và tổ chức kỳ thi nâng ngạch theo quy định;

7.1.5. Căn cứ vào kết quả kỳ thi nâng ngạch do Hội đồng thi nâng ngạch báo cáo, người đứng đầu Bộ, tỉnh ra quyết định công nhận kết quả kỳ thi và có văn bản gửi Bộ được phân công quản lý ngạch công chức chuyên ngành đề nghị cấp giấy chứng nhận ngạch cho công chức đạt kết quả kỳ thi.

7.2. Đối với các ngạch công chức chuyên ngành tương đương ngạch chuyên viên chính do cơ quan có thẩm quyền quản lý các ngạch công chức chuyên ngành tổ chức thi:

7.2.1. Căn cứ vào kế hoạch và chỉ tiêu dự thi đã được thông báo, các Bộ, tỉnh phân bổ chỉ tiêu dự thi cho các cơ quan, tổ chức trực thuộc. Các cơ quan, tổ chức trực thuộc làm văn bản cử công chức dự thi gửi về Bộ, tỉnh. Căn cứ vào văn bản và danh sách đề nghị, Bộ, tỉnh thành lập Hội đồng sơ tuyển để cử công chức dự thi;

7.2.2. Căn cứ vào danh sách công chức được Hội đồng sơ tuyển đề nghị, các Bộ, tỉnh làm văn bản (có danh sách và hồ sơ dự thi kèm theo) gửi về Bộ được giao thẩm quyền quản lý ngạch công chức chuyên ngành để tham dự kỳ thi;

7.2.3. Các Bộ được giao thẩm quyền quản lý ngạch công chức chuyên ngành xây dựng đề án thi nâng ngạch và gửi về Bộ Nội vụ để thống nhất ý kiến trước khi thực hiện. Đề án gửi về Bộ Nội vụ gồm:

- Cơ cấu ngạch công chức hiện tại thuộc ngành chuyên môn ở từng cơ quan, tổ chức do Bộ, ngành, tỉnh quản lý;

- Chỉ tiêu dự thi đã được thông báo;

- Danh sách các Bộ, tỉnh có công chức dự thi nâng ngạch;

- Thành viên của Hội đồng thi, Ban chấm thi (danh sách, ngạch, văn bằng và chức danh khoa học), Ban coi thi;

- Kế hoạch tổ chức thi.

7.2.4. Người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền quản lý ngạch công chức chuyên ngành thành lập Hội đồng thi nâng ngạch theo quy định tại Điều 26 của Nghị định số 117/2003/NĐ-CP;

7.2.5. Hội đồng thi nâng ngạch tổ chức tiếp nhận và thẩm định hồ sơ dự thi của các Bộ, tỉnh, lên danh sách công chức đủ điều kiện dự thi và tổ chức kỳ thi theo quy định;

133

7.2.6. Hội đồng thi nâng ngạch tổ chức chấm thi, tổng hợp và báo cáo kết quả thi lên người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền quản lý ngạch công chức để công nhận kết quả kỳ thi và cấp giấy chứng nhận ngạch cho công chức trúng tuyển theo quy định;

7.2.7. Căn cứ vào giấy chứng nhận ngạch, người đứng đầu Bộ, tỉnh ra quyết định bổ nhiệm ngạch và xếp lương cho công chức vào ngạch dự thi theo quy định.

7.3. Đối với các ngạch chuyên viên cao cấp và tương đương thuộc thẩm quyền của Bộ Nội vụ và các Bộ được phân công quản lý ngạch công chức chuyên ngành:

7.3.1. Trước khi tổ chức kỳ thi nâng ngạch, các Bộ xây dựng đề án thi nâng ngạch và gửi về Bộ Nội vụ để thống nhất ý kiến trước khi thực hiện. Đề án gửi về Bộ Nội vụ gồm:

- Các thành viên của Hội đồng thi, Ban chấm thi (danh sách, ngạch, văn bằng và chức danh khoa học), Ban coi thi;

- Chỉ tiêu dự thi;

- Danh sách các Bộ, tỉnh cử công chức dự thi;

- Kế hoạch tổ chức thi;

7.3.2. Căn cứ vào chỉ tiêu dự thi nâng ngạch được thông báo, các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tiến hành tổ chức sơ tuyển công chức dự thi và gửi hồ sơ dự thi kèm theo công văn đề nghị về Bộ được phân công quản lý ngạch công chức chuyên ngành;

7.3.3. Bộ trưởng Bộ Nội vụ quyết định thành lập Hội đồng thi nâng ngạch theo quy định tại Điều 26 của Nghị định số 117/2003/NĐ-CP;

7.3.4. Hội đồng thi nâng ngạch tổ chức tiếp nhận công văn của các cơ quan, đơn vị kèm theo hồ sơ của công chức dự thi để tổ chức thẩm định, lập danh sách công chức đủ điều kiện dự thi và tổ chức kỳ thi, tổ chức chấm thi và báo cáo kết quả thi lên Bộ trưởng Bộ Nội vụ để công nhận kết quả kỳ thi và cấp giấy chứng nhận ngạch cho công chức trúng tuyển theo quy định.

7.4. Bộ Nội vụ thực hiện chức năng kiểm tra và giám sát việc tổ chức các kỳ thi nâng ngạch công chức theo quy định.

8. Môn thi, nội dung thi và phân loại kết quả thi nâng ngạch

8.1. Kỳ thi nâng ngạch công chức bao gồm các môn thi sau:

8.1.1. Môn hành chính (là môn thi bắt buộc bằng thi viết);

8.1.2. Môn chuyên môn nghiệp vụ;

8.1.3. Môn tin học;

8.1.4. Môn ngoại ngữ.

134

Các môn thi chuyên môn nghiệp vụ, tin học và ngoại ngữ được tổ chức theo các hình thức thi viết, thi vấn đáp hoặc thi trắc nghiệm. Riêng môn thi tin học có thể tổ chức thi thực hành trên máy.

8.2. Ngoài các môn thi nói ở điểm 8.1 mục 8 Phần II, công chức dự thi nâng ngạch cao cấp còn phải xây dựng và bảo vệ Đề án thuộc lĩnh vực chuyên ngành công tác của mình.

8.3. Bộ được phân công quản lý ngạch công chức chuyên ngành quy định và hướng dẫn nội dung thi về nghiệp vụ của ngạch công chức chuyên ngành. Bộ Nội vụ hướng dẫn nội dung thi về hành chính.

8.4. Nội dung môn thi tin học và thi ngoại ngữ phải căn cứ vào yêu cầu về trình độ ngoại ngữ và tin học quy định tại tiêu chuẩn chức danh của ngạch công chức dự thi.

8.5. Mỗi phần thi được chấm theo thang điểm 100. Người trúng tuyển trong kỳ thi là người phải thi đủ các môn thi và có số điểm của mỗi phần thi đạt từ 55 điểm trở lên. Nếu có một môn thi đạt dưới 55 điểm thì không trúng tuyển kỳ thi.

8.6. Hệ số của các môn thi được tính như sau:

8.6.1. Điểm môn thi hành chính được tính theo hệ số 2;

8.6.2. Điểm môn thi nghiệp vụ, tin học và ngoại ngữ được tính theo hệ số 1.

8.7. Phân loại kết quả thi nâng ngạch được quy định như sau:

- Kết quả điểm từ 275 điểm đến dưới 350 điểm đạt loại trung bình.

- Kết quả điểm từ 350 điểm đến dưới 450 điểm đạt loại khá.

- Kết quả điểm từ 450 điểm trở lên đạt loại giỏi.

9. Chứng nhận ngạch và bổ nhiệm vào ngạch công chức sau kỳ thi nâng ngạch

9.1. Căn cứ vào kết quả thi, Hội đồng thi nâng ngạch báo cáo và đề nghị người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền thành lập Hội đồng thi xem xét quyết định công nhận kết quả kỳ thi.

9.2. Sau khi có quyết định công nhận kết quả kỳ thi, chậm nhất là 30 ngày, cơ quan có thẩm quyền quản lý ngạch công chức chuyên ngành cấp giấy chứng nhận ngạch cho công chức đạt kết quả kỳ thi.

9.3. Bộ Nội vụ quản lý thống nhất phôi giấy chứng nhận ngạch.

9.4. Trường hợp các kỳ thi nâng ngạch do Bộ, tỉnh tổ chức thì chậm nhất là 15 ngày, các Bộ, tỉnh gửi công văn kèm theo quyết định công nhận kết quả kỳ thi nâng ngạch về cơ quan có thẩm quyền quản lý ngạch công chức chuyên ngành để đề nghị cấp giấy chứng nhận ngạch cho công chức đạt kết quả kỳ thi.

9.5. Căn cứ vào giấy chứng nhận ngạch, cơ quan có thẩm quyền quản lý công chức ra quyết định bổ nhiệm ngạch và xếp lương theo quy định.

10. Báo cáo kết quả kỳ thi nâng ngạch

135

Chậm nhất là 30 ngày kể từ ngày công bố kết quả thi nâng ngạch, các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính Phủ, Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương lập báo cáo về kết quả kỳ thi nâng ngạch, danh sách người đạt kết quả kỳ thi gửi về Bộ Nội vụ để theo dõi chung (theo Mẫu số 02 kèm theo Thông tư này).

11. Quản lý hồ sơ dự thi nâng ngạch

Chậm nhất là 30 ngày, sau khi kết thúc kỳ thi nâng ngạch, việc quản lý hồ sơ công chức dự thi được thực hiện như sau:

11.1. Đối với các kỳ thi nâng ngạch cán sự, chuyên viên hoặc tương đương do Bộ, tỉnh tổ chức theo thẩm quyền: Hội đồng thi nâng ngạch giao hồ sơ công chức dự thi về cho Vụ Tổ chức cán bộ hoặc Sở Nội vụ quản lý;

11.2. Đối với các kỳ thi nâng ngạch chuyên viên chính hoặc tương đương do Bộ được phân công quản lý ngạch công chức chuyên ngành tổ chức: Hội đồng thi nâng ngạch giao hồ sơ công chức dự thi về cho Vụ Tổ chức cán bộ hoặc Sở Nội vụ quản lý;

11.3. Đối với các kỳ thi nâng ngạch chuyên viên cao cấp hoặc tương đương: Hội đồng thi nâng ngạch giao hồ sơ công chức dự thi về Bộ Nội vụ để lập hồ sơ công chức cao cấp ban đầu và theo dõi.

I V. Q U Ả N L Ý C Ô N G C H Ứ C

1. Quản lý ngạch công chức chuyên ngành

Các Bộ, cơ quan ngang Bộ được Chính phủ phân công quản lý ngạch công chức chuyên ngành quy định tại Điều 43 của Nghị định số 117/2003/NĐ-CP chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện nhiệm vụ và quyền hạn quy định tại Điều 44 của Nghị định số 117/2003/NĐ-CP và làm ngay những việc sau:

1.1. Phối hợp với Bộ Nội vụ tổ chức rà soát sửa đổi, bổ sung hoặc xây dựng mới chức danh và tiêu chuẩn nghiệp vụ các ngạch công chức chuyên ngành để thống nhất ban hành;

1.2. Nghiên cứu và khẩn trương ban hành quy định nội dung thi tuyển, thi nâng ngạch các ngạch công chức chuyên ngành theo tiêu chuẩn nghiệp vụ của ngạch.

2. Quản lý công tác tuyển dụng công chức

2.1. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quyết định thành lập Hội đồng tuyển dụng để tổ chức tuyển dụng công chức.

2.2. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ căn cứ vào kết quả thi tuyển, xét tuyển để quyết định tuyển dụng và phân công công chức về các tổ chức, đơn vị thuộc Bộ.

136

2.3. Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương căn cứ kết quả thi tuyển, xét tuyển để quyết định tuyển dụng và phân công công chức về các Sở, ban, ngành và Uỷ ban nhân dân quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh.

3. Bổ nhiệm ngạch và nâng lương cho công chức hàng năm

3.1. Đối với công chức ngạch chuyên viên cao cấp và tương đương, Vụ Tổ chức cán bộ (nếu là Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ) hoặc Sở Nội vụ (nếu là Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương) lập danh sách trình Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đề nghị Bộ trưởng Bộ Nội vụ quyết định.

3.2. Đối với công chức ngạch chuyên viên chính và tương đương trở xuống, Vụ Tổ chức cán bộ (nếu là Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ) hoặc Sở Nội vụ (nếu là Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương) lập danh sách trình Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ hoặc Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quyết định.

4. Quản lý số lượng và chất lượng đội ngũ công chức

4.1. Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương(sau đây gọi chung là Bộ, tỉnh) tổ chức cơ sở dữ liệu toàn bộ công chức thuộc quyền quản lý theo hướng dẫn thống nhất của Bộ Nội vụ.

4.2. Bộ, tỉnh chỉ đạo các cơ quan, tổ chức trực thuộc lập báo cáo danh sách công chức, thống kê số lượng, chất lượng công chức tính đến thời điểm ngày 31 tháng 12 năm 2003 theo Mẫu số 03 và Mẫu số 04 kèm Thông tư này, sau đó tổng hợp gửi về Bộ Nội vụ.

4.3. Từ tháng 12 năm 2004 trở đi, các Bộ, tỉnh thực hiện chế độ báo cáo thống kê mỗi năm một lần vào ngày 31 tháng 12 hàng năm theo quy định tại điểm 6 Mục IV của Thông tư này.

5. Quản lý hồ sơ công chức

5.1. Cơ quan sử dụng công chức theo thẩm quyền phân cấp có trách nhiệm lập và quản lý hồ sơ cá nhân của công chức, bao gồm:

- Bản khai lý lịch gốc và các bản lý lịch do công chức tự khai theo mẫu quy định, giấy khai sinh;

- Các văn bằng, chứng chỉ đào tạo bồi dưỡng (bản sao có công chứng);

- Các Quyết định tuyển dụng, điều động, bổ nhiệm, khen thưởng, kỷ luật, nâng bậc lương;

- Phiếu đánh giá công chức hàng năm;

- Cập nhật các hồ sơ khác phát sinh trong quá trình công tác, những thay đổi trong lý lịch;

- Các tài liệu thẩm tra, xác minh, kết luận của cơ quan có thẩm quyền liên quan đến nguồn gốc xuất thân, quá trình công tác, khen thưởng, kỷ luật, các bản giải trình;

- Các bản kiểm điểm cá nhân, bản giải trình đơn khiếu nại, tố cáo, bản báo cáo thành tích để khen thưởng.

137

5.2. Hồ sơ ban đầu của công chức được bổ nhiệm vào ngạch chuyên viên cao cấp và tương đương trở lên là hồ sơ dự thi nâng ngạch hoặc hồ sơ trình cấp có thẩm quyền xem xét bổ nhiệm ngạch do Bộ Nội vụ quản lý, bao gồm: Tóm tắt sơ yếu lý lịch có ảnh 3cm x 4cm của cá nhân công chức, các bản sao văn bằng, chứng chỉ các khoá đào tạo, bồi dưỡng có chứng nhận của cơ quan có thẩm quyền, bản sao Quyết định nâng bậc lương gần nhất, văn bản nhận xét đối với công chức dự thi trong thời gian 3 năm gần nhất của cấp quản lý trực tiếp.

5.3. Hồ sơ dự thi nâng ngạch chuyên viên chính hoặc tương đương của công chức sau khi kết thúc kỳ thi được Hội đồng thi nâng ngạch giao trả về cho cơ quan có thẩm quyền quản lý công chức lưu giữ.

6. Quản lý chế độ thống kê, báo cáo

6.1. Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức lập danh sách và thống kê đội ngũ công chức thuộc phạm vi được giao quản lý tính đến thời điểm ngày 31 tháng 12 năm 2003 và báo cáo tăng giảm vào thời điểm ngày 31 tháng 12 hàng năm gửi về Bộ Nội vụ để tổng hợp theo các nội dung sau:

6.1.1. Số lượng, chất lượng và cơ cấu đội ngũ công chức (theo lĩnh vực và theo đơn vị trực thuộc);

6.1.2. Công tác tuyển dụng công chức;

6.1.3- Công tác nâng ngạch công chức;

6.1.4. Công tác khen thưởng - kỷ luật công chức;

6.1.5. Công tác đánh giá công chức hàng năm;

6.1.6. Công tác bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, miễn nhiệm, từ chức công chức lãnh đạo;

6.1.7. Danh sách và ngạch, bậc lương cán bộ, công chức.

6.2. Các biểu mẫu báo cáo cho từng nội dung quy định tại điểm 6.1 mục 6 Phần IV thực hiện thống nhất theo quy định và hướng dẫn của Bộ Nội vụ.

V. T Ổ C H Ứ C T H Ự C H I Ệ N

1. Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương khi tuyển dụng công chức theo chỉ tiêu biên chế từ năm 2004 trở đi thì thực hiện theo quy định của Thông tư này. Nếu tuyển dụng công chức dự bị thì thực hiện theo quy định tại Nghị định số 115/2003/NĐ-CP ngày 10 tháng 10 năm 2003 của Chính phủ về chế độ công chức dự bị và các văn bản hướng dẫn.

138

2. Căn cứ nguyên tắc bổ nhiệm vào ngạch công chức quy định tại khoản 1 Điều 19 của Nghị định số 117/2003/NĐ-CP, kể từ khi Thông tư này có hiệu lực đến hết ngày 30 tháng 6 năm 2004, các Bộ, ngành và địa phương phối hợp với Bộ Nội vụ để tiến hành triển khai rà soát việc xếp ngạch hoặc bổ nhiệm ngạch công chức theo vị trí công tác, nhiệm vụ và chức trách được giao trong các đơn vị trực thuộc. Những trường hợp đã xếp ngạch hoặc bổ nhiệm ngạch công chức chưa phù hợp với nhiệm vụ và chức trách được giao thì tiến hành bổ nhiệm công chức vào ngạch chức danh phù hợp.

3. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm thực hiện Thông tư này.

4. Thông tư này thay thế Thông tư số 04/1999/TT-BTCCBCP ngày 20/3/1999 của Ban Tổ chức - Cán bộ Chính phủ hướng dẫn thực hiện Nghị định số 95/1998/NĐ-CP ngày 17/11/1999 của Chính phủ về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức. Bãi bỏ Công văn số 197/BNV-CCVC ngày 12/9/2002 của Bộ Nội vụ về việc xét chuyển ngạch cán sự, chuyên viên hoặc tương đương.

5. Thông tư này có hiệu lực sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo.

6. Trong quá trình thực hiện, nếu có gì vướng mắc, các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ngành, địa phương phản ánh về Bộ Nội vụ để nghiên cứu giải quyết.

139

Bộ, ngành ..............................

Tỉnh, thành phố......................

Mẫu số 1

(ban hành kèm theo Thông tư số 9/2004/TT-BNV,

ngày 19/02/2004 của Bộ Nội vụ)

B Á O C Á O D A N H S Á C H N H Ữ N G N G Ư Ờ I Đ Ư Ợ C T U Y Ể N D Ụ N G N Ă M . . . . . . . . . .

(Kèm theo Công văn số… ngày…….)

STT Họ và tên Năm sinh Trình độ chuyên môn nghiệp vụ

Tên cơ quan tuyển dụng

Hình thức tuyển dụng Ngạch công chức được tuyển dụng

Hệ số lương

Ghi chú

Nam Nữ Xét tuyển Thi tuyển

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

............, ngày….. tháng…… năm………

NGƯỜI LẬP BẢNG

(Ghi rõ họ tên)

THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ

(Ký tên, đóng dấu)

Bộ, ngành ..............................

Tỉnh, thành phố......................

Mẫu số 2



B Á O C Á O D A N H S Á C H N H Ữ N G N G Ư Ờ I Đ Ạ T K Ỳ T H I N Â N G N G Ạ C H T Ừ N G Ạ C H . . . . . . . . . . . L Ê N N G Ạ C H . . . . . . . . . . . . . N Ă M . . . . . . . . . .

(Kèm theo Công văn số… ngày…….)

STT Họ và tên Năm sinh Chức vụ hiện nay

Cơ quan công tác

Kết quả đạt loại

Lương hiện hưởng Dự kiến xếp hệ số lương

Thời gian xét nâng lương lần sau

Ghi chú

Nam Nữ Hệ số Thời gian hưởng

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

............, ngày….. tháng…… năm………


(Ghi rõ họ tên)



141

Bộ, ngành ..............................

Tỉnh, thành phố......................

Mẫu số 3



B Á O C Á O D A N H S Á C H C Ô N G C H Ứ C T H E O H Ệ T H Ố N G T Ổ C H Ứ C

(Tính đến ngày 31/12/2003)STT Họ và tên Ngày

thángnăm sinh

Quê quán

Chức vụ

Đơn vị công tác

Ngạch, bậc lương hiện hưởng

Trình độ đào tạo Chức danhkhoa học

Đảngviên

Phụnữ

Dân tộcít người

Chuyên môn Chính trị Tin học Ngoại ngữMã ngạch

Hệ số lương

Thời gian hưởng

Tiến sĩ

Thạc sĩ

Đại học

Cao đẳng

Trung học

Còn lại

Cao cấp

Trung cấp

Đại học

Chứng chỉ

Anh văn Ngoại ngữ khác

Giáo sư

Phó giáo sưĐại

họcChứng chỉ

Đạihọc

Chứng chỉ

1 2 3 4 5 6 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30

............, ngày….. tháng…… năm………


(Ghi rõ họ tên)



142

Bộ, ngành ..............................

Tỉnh, thành phố......................

Mẫu số 4



B Á O C Á O S Ố L Ư Ợ N G , C H Ấ T L Ư Ợ N G C Ô N G C H Ứ C

(Tính đến ngày 31/12/2003)STT Tên đơn vị

trực thuộcTổng số

Chia theo chức vụ bầu cử và ngạch công chức

Chia theo trình độ đào tạo Chia theo độ tuổi Đảng viên

Phụ nữ

Dân tộcít người

Bỗu cử

CVCCvà TĐ

CVC và TĐ

CVvà TĐ

CS và TĐ

Còn lại

Chuyên môn Chính trị Tin học Ngoại ngữ Dưới 30

Từ 30 đến 50

Trên 50 đến 60 Trên tuổi nghỉhưu

Tiến sĩ

Thạcsĩ

Đại học

Cao đẳng

Trung học

Còn lại

Cao cấp

Trung cấp

Đại học

Chứng chỉ

Anh văn Ngoại ngữ khác

Tổng số

T.đó Nữ: 54 Nam: 59

Đại học

Chứng chỉ

Đại học

Chứng chỉ

A 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29

............, ngày….. tháng…… năm………


(Ghi rõ họ tên)



143

THÔNG TƯ CỦA BỘ NỘI VỤ SỐ 07/2007/TT-BNV NGÀY 04 THÁNG 7 NĂM 2007

HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN NGHỊ ĐỊNH SỐ 09/2007/NĐ-CP NGÀY 15 THÁNG 01 NĂM 2007 CỦA CHÍNH PHỦ SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ

ĐIỀU CỦA NGHỊ ĐỊNH SỐ 117/2003/NĐ-CP NGÀY 10 THÁNG 10 NĂM 2003 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ TUYỂN DỤNG, SỬ DỤNG VÀ QUẢN LÝ CÁN BỘ,

CÔNG CHỨC TRONG CÁC CƠ QUAN NHÀ NƯỚC VÀ HƯỚNG DẪN MỘT SỐ ĐIỀU CỦA NGHỊ ĐỊNH SỐ 117/2003/NĐ-CP NGÀY 10 THÁNG 10 NĂM 2003

CỦA CHÍNH PHỦ VỀ TUYỂN DỤNG, SỬ DỤNG VÀ QUẢN LÝ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TRONG CÁC CƠ QUAN NHÀ NƯỚC

Thi hành Nghị định số 09/2007/NĐ-CP ngày 15 tháng 01 năm 2007 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 117/2003/NĐ-CP ngày 10 tháng 10 năm 2003 của Chính phủ về tuyển dụng, sử dụng và quản lý cán bộ, công chức trong các cơ quan nhà nước (sau đây gọi chung là Nghị định số 09/2007/NĐ-CP), và Nghị định số 117/2003/NĐ-CP ngày 10 tháng 10 năm 2003 của Chính phủ về tuyển dụng, sử dụng và quản lý cán bộ, công chức trong các cơ quan nhà nước (sau đây gọi chung là Nghị định số 117/2003/NĐ-CP), Bộ Nội vụ hướng dẫn thực hiện một số nội dung về công tác tuyển dụng, sử dụng và quản lý cán bộ, công chức trong các cơ quan nhà nước (sau đây gọi chung là công chức) như sau:

I. VỀ VIỆC TUYỂN DỤNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC

1. Về đăng ký tuyển dụng và thực hiện việc tuyển dụng công chức vào các cơ quan nhà nước:

a. Người đăng ký dự tuyển công chức phải làm hồ sơ dự tuyển nộp cho Hội đồng tuyển dụng theo đúng quy định. Bản chụp các văn bằng, chứng chỉ và các giấy tờ liên quan đưa vào hồ sơ dự tuyển phải ghi cam đoan là được chụp đúng từ bản chính, do người dự tuyển ký tên và chịu trách nhiệm trước pháp luật.

b. Thông báo trúng tuyển: Hội đồng tuyển dụng phải niêm yết công khai danh sách trúng tuyển tại nơi người đăng ký dự tuyển nộp hồ sơ đồng thời gửi thông báo kết quả trúng tuyển cho người dự tuyển theo địa chỉ mà người dự tuyển đã đăng ký.

c. Trong thời hạn 15 ngày kể từ khi nhận được thông báo đã trúng tuyển trong kỳ thuyển dụng, người trúng tuyển có trách nhiệm hoàn chỉnh hồ sơ dự tuyển như quy định và xuất trình bản gốc các văn bằng, chứng chỉ hoặc các giấy tờ liên quan (nếu có) cho cơ quan có thẩm quyền tuyển dụng công chức. Trường hợp vì lý do bất khả kháng như ốm đau, tai nạn, tang gia…. Thì có thể được kéo dài thêm thời gian hoàn chỉnh hồ sơ nhưng không quá 15 ngày và phải có xác nhận của cơ quan, tổ chức có thẩm quyền.

d. Khi kiểm tra hồ sơ dự tuyển của người trúng tuyển, nếu cơ quan có thẩm quyền tuyển dụng phát hiện và xác minh thấy văn bằng, chứng chỉ không hợp pháp hoặc không thuộc diện được ưu tiên tuyển dụng (nếu có) như kê khai trong hồ sơ dự tuyển thì kết quả trúng tuyển bị hủy bỏ.

đ. Sau khi kết luận người trúng tuyển đã hoàn tất hồ sơ theo quy định thì cơ quan có thẩm quyền tuyển dụng công chức ra quyết định tuyển dụng người trúng tuyển vào công chức theo quy định.

2. Về điều kiện tuyển dụng công chức:

a. Người đăng ký dự tuyển công chức phải cam kết trong đơn đăng ký dự tuyển bảo đảm đủ các điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định hiện hành đã được thông báo công khai. (mẫu đơn đăng ký dự tuyển ban hành kèm theo Thông tư này).

b. Về văn bằng, chứng chỉ: Người đăng ký dự tuyển cần có đủ các văn bằng, chứng chỉ có trình độ phù hợp với yêu cầu của ngạch dự tuyển mà không phân biệt loại hình đào tạo, kết quả đào tạo, không phân biệt trường công lập và ngoài công lập.

c. Căn cứ vào tính chất và đặc điểm chuyên môn, nghiệp vụ của vị trí, chức danh ngạch công chức cần tuyển, cơ quan có thẩm quyền tuyển dụng công chức có thể bổ sung thêm một số điều kiện dự tuyển, nhưng điều kiện bổ sung không được thấp hơn hoặc trái với quy định hiện hành của nhà nước. Người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền tuyển dụng công chức phải chịu trách nhiệm cá nhân về các điều kiện bổ sung trái pháp luật.

d. Ngoài các đối tượng thuộc diện ưu tiên đã được Chính phủ quy định, các bộ, ngành và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương không tự quy định thêm các đối tượng ưu tiên khác.

3. Về Hội đồng tuyển dụng:

a. Thành viên Hội đồng tuyển dụng công chức gồm: Chủ tịch Hội đồng và các Ủy viên Hội đồng do người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền quản lý công chức quyết định. Trong đó một Ủy viên kiêm Thư ký Hội đồng là công chức được giao phụ trách công tác tuyển dụng của tổ chức tham mưu giúp việc cho cơ quan có thẩm quyền quản lý công chức.

b. Các thành viên tham gia bộ phận giúp việc cho Hội đồng tuyển dụng (Ban coi thi, Ban chấm thi, Ban phách) do Chủ tịch Hội đồng tuyển dụng lựa chọn, quyết định. Không cử những người tham gia vào Ban coi thi, Ban phách tham gia Ban chấm thi.

c. Không cử những người có quan hệ nhân thân với người đăng ký dự tuyển (bố, mẹ, vợ, chồng, con, anh, chị, em ruột) tham gia vào Hội đồng tuyển dụng và các bộ phận có trách nhiệm giúp việc cho Hội đồng tuyển dụng.

4. Về các môn thi và cách tính điểm:

a. Đối với thí sinh đăng ký dự tuyển vào công chức loại A, người dự tuyển phải dự thi đủ các môn thi sau:

- Môn hành chính nhà nước bao gồm các nội dung liên quan đến quản lý hành chính nhà nước và kiến thức nghiệp vụ chuyên ngành (nếu có) phù hợp với yêu cầu tuyển dụng. Hình thức thi: thi viết và thi trắc nghiệm. Thời gian thi viết: 120 phút; thời gian thi chắc nghiệm: 30 phút.

- Môn ngoại ngữ: trình độ B (1 trong 5 thứ tiếng Anh, Nga, Pháp, Trung, Đức hoặc ngoại ngữ khác theo yêu cầu của vị trí công tác). Hình thức thi: thi viết và thi nói. Thời gian thi viết: 90 phút; thời gian thi nói: 15 phút.

- Môn tin học văn phòng: thi thực hành trên máy hoặc thi trắc nghiệm, nếu thi trắc nghiệm, thời gian thi: 30 phút; nếu thi trên máy, thời gian thi: 60 phút.

b. Đối với các thí sinh đăng ký dự tuyển vào công chức loại B, người dự tuyển phải dự thi đủ các môn thi sau:

- Môn hành chính nhà nước bao gồm các nội dung liên quan đến quản lý hành chính nhà nước và kiến thức nghiệp vụ chuyên ngành (nếu có) phù hợp với yêu cầu tuyển dụng. Hình thức thi: thi viết và thi trắc nghiệm. Thời gian thi viết: 90 phút; thời gian thi trắc nghiệm: 30 phút.

- Môn ngoại ngữ: trình độ A (1 trong 5 thứ tiếng Anh, Nga, Pháp, Trung, Đức hoặc ngoại ngữ khác theo yêu cầu của vị trí công tác). Hình thức thi: thi viết và thi nói. Thời gian thi viết: 90 phút; thời gian thi nói: 15 phút.

145

145

- Môn tin học văn phòng: thi thực hành trên máy hoặc thi trắc nghiệm, nếu thi trắc nghiệm, thời gian thi: 30 phút; nếu thi trên máy, thời gian thi: 60 phút.

c. Đối với thí sinh đăng ký tuyển dụng vào công chức loại C, Hội đồng tuyển dụng của cơ quan căn cứ vào các văn bằng, chứng chỉ, hình thức, sức khỏe, phẩm chất của người dự tuyển (có thể kết hợp với kiểm tra trực tiếp tay nghề) để quyết định tuyển dụng.

d. Đối với người dự tuyển vào làm việc ở các vùng, địa phương có nhu cầu sử dụng tiếng dân tộc thiểu số thì có thể thay thế môn ngoại ngữ bằng tiếng dân tộc thiểu số. Yêu cầu trình độ, hình thức thi, thời gian thi do Chủ tịch Hội đồng thi tuyển công chức quyết định.

đ. Đối với một số ngành đặc thù hoặc công việc cần thiết sử dụng ngoại ngữ, tin học ở trình độ cao hơn mặt bằng chung như ngoại giao, thương mại, hợp tác quốc tế, phiên dịch, khoa học công nghệ, tin học…. thì căn cứ vào yêu cầu cụ thể của công việc, Hội đồng tuyển dụng sẽ quyết định mức độ, nội dung, hình thức, thời gian thi đối với môn ngoại ngữ, tin học.

e. Trường hợp tổ chức tuyển dụng vào các vị trí chức danh lãnh đạo từ trưởng phòng, phó trưởng phòng trở lên: Các bộ, ngành và địa phương trước khi tổ chức phải xây dựng đề án thí điểm gửi Bộ Nội vụ để thống nhất ý kiến. Đối với các kỳ thi này, các bộ, ngành và tỉnh có thể bổ sung thêm một số môn thi khác như xây dựng và bảo vệ chương trình công tác, xử lý các tình huống trong quản lý, lãnh đạo.

f. Cách tính điểm:

- Điểm môn hành chính nhà nước, môn ngoại ngữ được tính trên cơ sở lấy điểm thi viết nhân hệ số 2 cộng với điểm thi trắc nghiệm (hoặc nói), tổng số điểm đem chia cho 3. Các môn thi còn lại tính hệ số 1.

- Trường hợp quy định tại điểm đ khoản 4 mục I của Thông tư này đối với một số ngành đặc thù hoặc công việc liên quan đến lĩnh vực đối ngoại như ngoại giao, hợp tác quốc tế, phiên dịch thì môn ngoại ngữ được tính hệ số 2. Các môn còn lại được tính hệ số 1.

- Trường hợp quy định tại điểm đ khoản 4 mục I của Thông tư này đối với một số ngành đặc thù liên quan đến lĩnh vực công nghệ thông tin, tin học thì môn tin học được tính hệ số 2. Các môn thi còn lại tính hệ số 1.

g. Kết quả thi tuyển: Kết quả thi tuyển của mỗi kỳ thi chỉ có giá trị đối với kỳ thì đó và không thực hiện bảo lưu kết quả thi.

5. Về thời gian thực hiện chế độ tập sự:

a. Chế độ tập sự chỉ áp dụng đối với công chức loại C, thời gian tập sự là đủ 03 tháng tính từ khi quyết định tuyển dụng có hiệu lực.

b. Trong thời gian tập sự nếu công chức loại C nghỉ việc dưới 5 ngày có lý do được cơ quan trực tiếp sử dụng đồng ý thì được tính thời gian này vào thời gian tập sự theo quy định.

c. Trường hợp công chức nghỉ có lý do vượt quá thời gian nói ở điểm b khoản 5 mục I của Thông tư này hoặc đến nhận việc sau ngày quyết định tuyển dụng có hiệu lực thì thời gian tập sự phải kéo dài thêm bằng đúng thời gian đến nhận việc chậm hoặc nghỉ việc.

d. Trường hợp cán bộ, công chức đã thôi việc và hưởng chính sách thôi việc, nếu trúng tuyển vào công chức thì trình tự, thủ tục áp dụng như tuyển dụng lần đầu.

6. Về việc điều động, tiếp nhận:

a. Các cơ quan nhà nước cần bổ sung người có năng lực và kinh nghiệm công tác, đáp ứng ngay yêu cầu công việc thì Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có thể xem xét điều động, tiếp nhận cán bộ, công chức, viên chức từ các cơ quan, tổ chức, đơn vị của Nhà nước, cơ quan của lực lượng vũ trang, Ủy ban nhân dân cấp xã.

146

146

b. Cán bộ, công chức, viên chức được điều động, tiếp nhận phải có đủ các điều kiện, tiêu chuẩn và thuộc các đối tượng quy định tại khoản 1 và khoản 4 Điều 5 của Nghị định số 117/2003/NĐ-CP đã được sửa đổi tại khoản 1 Điều 1 Nghị định số 09/2007/NĐ-CP.

c. Khi thực hiện việc điều động, tiếp nhận hướng dẫn tại điểm a và điểm b khoản 6 mục I của Thông tư này, phải đảm bảo nguyên tắc công khai, dân chủ, minh bạch trong cơ quan và chịu trách nhiệm về quyết định của mình.

d. Việc bổ nhiệm ngạch và chuyển xếp lương đối với người được điều động, tiếp nhận thực hiện theo quy định chung của Nhà nước.

đ. Sau khi thực hiện việc điều động, tiếp nhận cán bộ, công chức hướng dẫn tại Thông tư này, cơ quan có thẩm quyền quản lý cán bộ, công chức gửi báo cáo (theo mẫu kèm theo Thông tư này) về Bộ Nội vụ để theo dõi và tổng hợp chung.

II. VỂ XÉT CHUYỂN LOẠI CÔNG CHỨC

1. Công chức loại B hoặc loại C đã tốt nghiệp đại học, cao đẳng, trung học, nếu cơ quan có vị trí, nhu cầu công tác và được bố trí vào các vị trí làm việc phù hợp với trình độ đào tạo mới và đạt đủ tiêu chuẩn và điều kiện quy định thì được xem xét chuyển sang công chức loại A hoặc loại B. Công chức sau khi chuyển loại được bổ nhiệm vào ngạch công chức tương ứng.

2. Tiêu chuẩn và điều kiện xét chuyển loại công chức:

a. Cơ quan, đơn vị có vị trí, nhu cầu trên cơ sở cơ cấu công chức của cơ quan đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt;

b. Thời gian thâm niên đối với mỗi trường hợp khi xét chuyển loại công chức;

- Công chức loại C chuyển sang công chức loại B phải có thời gian làm việc liên tục ở ví trí của công chức loại C là 3 năm (đủ 36 tháng);

- Công chức loại B chuyển sang công chức loại A phải có thời gian làm việc liên tục ở vị trí của công chức loại B là 3 năm (đủ 36 tháng);

- Công chức loại C chuyển sáng công chức loại A phải có thời gian làm việc liên tục ở vị trí của công chức loại C là 5 năm (đủ 60 tháng);

c. Đạt yêu cầu trình độ về văn bằng, chứng chỉ và tiêu chuẩn nghiệp vụ quy định của ngạch công chức ứng với loại công chức xét chuyển;

d. Hoàn thành tốt các nghĩa vụ, nhiệm vụ của cán bộ, công chức quy định tại Pháp lệnh cán bộ, công chức;

đ. Không trong thời gian đang thi hành kỷ luật.

3. Trình tự xét chuyển loại công chức:

a. Công chức có đủ điều kiện và tiêu chuẩn nêu trên nếu có nguyện vọng chuyển loại công chức phải làm đơn đề nghị gửi cơ quan có thẩm quyền quản lý và sử dụng công chức xem xét, giải quyết.

b. Căn cứ vào phân cấp thẩm quyền quản lý công chức, người đứng đầu cơ quan sử dụng công chức có trách nhiệm xem xét đánh giá trình độ, năng lực, tiêu chuẩn, điều kiện của công chức và căn cứ vào nhu cầu của cơ quan để làm văn bản đề nghị kèm danh sách trích ngang gửi cơ quan có thẩm quyền chuyển loại công chức xem xét (qua Vụ Tổ chức cán bộ hoặc Sở Nội vụ).

147

147

c. Cơ quan có thẩm quyền chuyển loại công chức phải thành lập Hội đồng chuyển loại công chức để xem xét đánh giá trình độ, năng lực, tiêu chuẩn, điều kiện của công chức đề nghị chuyển loại. Hội đồng này có nhiệm vụ như Hội đồng kiểm tra chuyển ngạch quy định tại khoản 4 và khoản 5 Điều 22 Nghị định số 117/2003/NĐ-CP.

d. Căn cứ vào tiêu chuẩn, điều kiện quy định và cơ cấu ngạch công chức trong từng cơ quan, tổ chức, Hội đồng chuyển loại công chức lập danh sách đề nghị cấp có thẩm quyền quản lý công chức xem xét quyết định chuyển loại cho công chức đồng thời thông báo để cơ quan được giao thẩm quyền bổ nhiệm ngạch mới cho công chức được chuyển loại.

đ. Trước ngày 15 tháng 12 hàng năm, các bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây gọi chung là Bộ, ngành và tỉnh) báo cáo danh sách công chức được chuyển loại về Bộ Nội vụ để kiểm tra và tổng hợp chung (theo mẫu kèm theo Thông tư này).

e. Việc xếp lương đối với công chức được bổ nhiệm vào ngạch mới thực hiện theo hướng dẫn xếp lương khi nâng ngạch, chuyển ngạch, chuyển loại công chức của nhà nước.

f. Người đứng đầu cơ quan ký văn bản đề nghị hoặc ra quyết định chuyển loại cho công chức phải chịu trách nhiệm về đối tượng, tiêu chuẩn, điều kiện của công chức được đề nghị chuyển loại.

III. VỀ TỔ CHỨC THI NÂNG NGẠCH

1. Các quy định về việc cử công chức dự thi nâng ngạch

a. Chậm nhất là ngày 31 tháng 03 hàng năm, căn cứ vào nhu cầu và cơ cấu ngạch công chức, các cơ quan có thẩm quyền quản lý công chức lập kế hoạch nhu cầu công chức dự thi nâng ngạch đối với các ngạch công chức chuyên ngành. Sau đó gửi về Bộ Nội vụ để tổng hợp và thông báo chỉ tiêu dự thi. Quá thời gian kể trên, cơ quan nào không gửi văn bản đăng ký coi như không có nhu cầu cử công chức dự thi nâng ngạch năm đó.

b. Căn cứ vào hướng dẫn tổ chức thi nâng ngạch và chỉ tiêu dự thi các ngạch công chức chuyên ngành do cơ quan quản lý nhà nước về nâng ngạch thông báo, các cơ quan có thẩm quyền quản lý công chức tiến hành tổ chức sơ tuyển cử công chức dự thi theo đúng quy định.

c. Sau khi sơ tuyển, các bộ, ngành, tỉnh gửi Quyết định cử công chức dự thi nâng ngạch kèm danh sách trích ngang của công chức đủ điều kiện dự thi theo mẫu về cơ quan có thẩm quyền tổ chức thi nâng ngạch công chức.

d. Hồ sơ của công chức được cử dự thi nâng ngạch chuyên viên chính và tương đương không phải gửi về cơ quan có thẩm quyền tổ chức kỳ thi nâng ngạch mà do cơ quan có thẩm quyền cử công chức dự thi lưu giữ, quản lý. Riêng đối với kỳ thi nâng ngạch cao cấp, hồ sơ đăng ký dự thi của công chức gửi về cơ quan có thẩm quyền tổ chức thi. Sau khi kết quả thi được cấp có thẩm quyền công nhận, cơ quan có thẩm quyền tổ chức thi gửi hồ sơ và danh sách của những công chức đạt kết quả về Bộ Nội vụ để bổ nhiệm vào ngạch và lưu trữ theo quy định.

đ. Các bộ, ngành, địa phương cử công chức dự thi nâng ngạch phải chịu trách nhiệm về việc cử công chức dự thi không đúng quy định. Công chức nếu sử dụng văn bằng, chứng chỉ không hợp pháp, kê khai không đúng sự thật để đủ tiêu chuẩn, điều kiện dự thi sẽ bị xử lý kỷ luật theo quy định và hủy kết quả dự thi.

Trường hợp khi kiểm tra phát hiện công chức được cử dự thi không đảm bảo tiêu chuẩn, điều kiện quy định hoặc không đúng nhu cầu, vị trí công tác thì không được tham dự kỳ thi,

148

148

nếu đã thi thì kết quả thi sẽ bọ hủy bỏ, nếu đã bổ nhiệm vào ngạch dự thi thì phải thu hồi Quyết định bổ nhiệm.

e. Trước khi tổ chức kỳ thi, Hội đồng thi nâng ngạch công chức phải báo cáo danh sách người dự thi với cơ quan quản lý nhà nước về nâng ngạch để kiểm tra (theo mẫu báo cáo kèm theo Thông tư này).

g. Công chức không đạt kết quả trong kỳ thi nâng ngạch, nếu thời gian sau được tiếp tục cử dự thi nâng ngạch thì phải thi lại đầy đủ các môn thi theo quy định.

h. Cơ quan quản lý nhà nước về nâng ngạch thực hiện giám sát, kiểm tra việc tổ chức các kỳ thi nâng ngạch do các cơ quan được giao thẩm quyền thực hiện.

2. Về tiêu chuẩn và điều kiện đăng ký dự thi nâng ngạch.

Công chức dự thi nâng ngạch phải đạt tiêu chuẩn nghiệp vụ của ngạch dự thi; có đủ văn bằng, chứng chỉ đào tạo, bồi dưỡng; đạt bậc lương tối thiểu chênh lệch không quá tương đương hai bậc lương so với bậc 1 của ngạch đăng ký dự thi và đủ các điều kiện cần thiết khác theo quy định.

3. Hội đồng thi nâng ngạch công chức:

a. Thành viên Hội đồng thi nâng ngạch công chức gồm: Chủ tịch Hội đồng và các ủy viên Hội đồng do người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền tổ chức thi nâng ngạch quyết định;

b. Các thành viên tham gia giúp việc cho Hội đồng thi (Ban coi thi, Ban chấm thi, Ban phách) do Chủ tịch Hội đồng thi quyết định. Những thành viên đã tham gia vào Ban coi thi, Ban phách không tham gia Ban chấm thi.

4. Về bổ nhiệm vào ngạch

a. Căn cứ vào quyết định công nhận kết quả kỳ thi nâng ngạch của cơ quan có thẩm quyền tổ chức thi nâng ngạch, cơ quan có thẩm quyền quản lý công chức ra quyết định bổ nhiệm và xếp lương vào ngạch cho công chức đạt kết quả kỳ thi theo quy định. Sau đó báo cáo về Bộ Nội vụ để theo dõi chung.

b. Kết thúc kỳ thi nâng ngạch, cơ quan có thẩm quyền tổ chức kỳ thi báo cáo kết quả tổ chức kỳ thi về Bộ Nội vụ.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương khi tuyển dụng công chức vào các cơ quan hành chính nhà nước thì thực hiện theo hướng dẫn tại Thông tư số 09/2004/TT-BNV ngày 19 tháng 02 năm 2004 của Bộ Nội vụ hướng dẫn thực hiện Nghị định số 117/2003/NĐ-CP ngày 10/10/2003 của Chính phủ về tuyển dụng, sử dụng và quản lý cán bộ, công chức trong các cơ quan hành chính Nhà nước và theo Thông tư này.

2. Thông tư này có hiệu lực sau 15 ngày kể từ ngày đăng công báo.

3. Bãi bỏ những nội dụng hướng dẫn thực hiện việc tuyển dụng, sử dụng và quản lý cán bộ, công chức trong các cơ quan nhà nước tại Thông tư số 74/2005/TT-BNV ngày 26 tháng 7 năm 2005 của Bộ Nội vụ hướng dẫn một số điều của Nghị định số 115/2003/NĐ-CP, Nghị định số 116/2003/NĐ-CP và Nghị định số 117/2003/NĐ-CP ngày 10 tháng 10 năm 2003 của Chính phủ về chế độ công chức dự bị; về tuyển dụng, sử dụng và quản lý cán bộ, công chức trong các đơn vị sự nghiệp của nhà nước; về tuyển dụng, sử dụng và quản lý cán bộ, công chức trong các cơ quan nhà nước.

149

149

4. Trong quá trình thực hiện có gì vướng mắc đề nghị phản ánh về Bộ Nội vụ để nghiên cứu giải quyết.

BỘ TRƯỞNG

Đỗ Quang Trung

150

150

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAMĐộc lập – Tự do – Hạnh phúc

………… ngày…. tháng…. năm…….

MẪU ĐƠN ĐĂNG KÝ DỰ TUYỂN CÔNG CHỨC

(Ban hành kèm theo Thông tư số 07/2007/TT-BNV ngày 04 tháng 7 năm 2007 của Bộ Nội vụ)

Tên tôi là: Nam, Nữ:Ngày sinh:Quê quán:Hộ khẩu thường trú:Chỗ ở hiện nay: Điện thoại liên lạc:Dân tộc:Trình độ đào tạo:Thuộc đối tượng ưu tiên (ghi thuộc đối tượng ưu tiên nào):Sau khi nghiên cứu điều kiện và tiêu chuẩn tuyển dụng cán bộ, công chức, ngạch.......

tôi thấy bản thân tôi có đủ điều kiện, tiêu chuẩn để tham dự kỳ thi tuyển. Vì vậy tôi làm đơn này xin đăng ký dự tuyển tại Hội đồng thi.................... Nếu trúng tuyền tôi xin chấp hành nghiêm túc mọi quy định của Nhà nước.

Tôi xin gửi kèm theo đơn này hồ sơ dự tuyển gồm:1. Bản khai lý lịch;2. Giấy chứng nhận sức khỏe;3. Bản chụp các văn bằng, chứng chỉ và các giấy tờ có liên quan khác gồm:.....................................................................................................................................4. 2 phong bì, 2 ảnh cỡ 4x6.Toàn bộ bản chụp văn bằng, chứng chỉ và các giấy tờ liên quan khác trong hồ sơ dự

tuyển của tôi nêu trên khi được thông báo trúng tuyển, tôi sẽ hoàn chỉnh lại theo đúng quy định.

Tôi xin cam đoan hồ sơ dự tuyển của tôi là sự thật, đúng và đủ tiêu chuẩn, điều kiện dự tuyển. Tôi xin chịu trách nhiệm trước pháp luật về các bản chụp văn bằng, chứng chỉ và giấy tờ liên quan khác nộp trong hồ sơ dự tuyển, nếu sai thì kết quả tuyển dụng của tôi sẽ bị cơ quan có thẩm quyền tuyển dụng hủy bỏ.

Kính đơn(Ký và ghi rõ họ tên)

151

151

BỘ, NGÀNH, TÌNH …. Ngày….. tháng….. năm 200….

MẪU BÁO CÁO KẾT QUẢ XÉT CHUYỂN LOẠI CÔNG CHỨC NĂM


Tên đơn vị

TT Họ và tên

Năm sinh

Ngạch công chức

hiện tại

Mã ngạch

Thời gian giữ

ngạch

Hệ số lương

Tháng năm xếp

Bằng TN ĐHCĐTHCN

Năm tốt

nghiệp

QLNN Bồi dưỡng

NV khác

Ngoại ngữ

Tin học

Đề nghị chuyển loại và xếp lươngVị trí đảm

nhiệm

Ngạch CC được bổ nhiệm

Mã ngạch

Hệ số lương

Tháng năm xếp

Thời gian tính nâng

bậc lần sau(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20)

Vụ/Sở… 12

UBND huyện

1

2

Tổng cộng

BỘ TRƯỞNG/CHỦ TỊCH UBND TỈNH….


BỘ, NGÀNH, TÌNH

MẪU BÁO CÁO DANH SÁCH CÁN BỘ, CÔNG CHỨC ĐƯỢC ĐIỀU ĐỘNG, TIẾP NHẬN


TT Họ và tên

Năm sinh

Quê quán

Chức danh

Cơ quan, đơn vị công

tác cũ

Được điều động, tiếp nhận về…

Kể từ ngày, tháng, năm

Chức danh đảm

nhiệm

Ngạch CC được bổ nhiệm

Mã ngạch

Bậc lương

Hệ số lương

Tháng năm xếp

Thời gian nâng bậc

lương lần sau

Ghi chú

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16)12345678910

Chú thích:- Mục 7: Ghi rõ điều động, tiếp nhận về đơn vị nào (Cục, Vụ, Văn phòng của Bộ, ngành hoặc Sở, ban, ngành hay UBND cấp huyện thuộc

tỉnh…)

- Mục 8: Ghi rõ được điều động, tiếp nhận kể từ ngày, tháng, năm nào

- Mục 9: Ghi rõ chức danh đảm nhiệm: chuyên viên, chuyên viên chính…..; lãnh đạo cấp Vụ, cấp sở….

- Mục 10: Ghi rõ ngạch công chức được bổ nhiệm khi tiếp nhận, điều động về.

BỘ TRƯỞNG/CHỦ TỊCH UBND TỈNH

(Ký tên, đóng dấu)153

153

BỘ: HỘI ĐỒNG THI NÂNG NGẠCH……. Ngày….. tháng…. năm 200…..

MẪU BÁO CÁO DANH SÁCH THÍ SINH ĐỦ ĐIỀU KIỆN DỰ THI NÂNG NGẠCH….


TT Họ và tên

Năm sinh

Quê quán

Chức danh

Cơ quan

Dân tộc

Đơn Đánh giá

Lý lịch

Mã ngạch

Hệ số lương

TG giữ ngạch

ĐH QLNN BDNV khác

NNg Tin học

Đề tài Miễn NN

Kết luận

Lý do

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (21) (22)12345678910

TM HỘI ĐỒNG THI NÂNG NGẠCH…

CHỦ TỊCH


154

154

NghÞ ®Þnh

cña chÝnh phñ Sè 35/2005/N§-CP ngµy 17 th¸ng 3 n¨m 2005 VÒ viÖc xö lý kû luËt çn bé, c«ng chøc

ChÝnh phñ

C¨n cø LuËt Tæ chøc ChÝnh phñ ngµy 25 th¸ng 12 n¨m 2001;

C¨n cø Ph¸p lÖnh Çn bé, c«ng chøc ngµy 26 th¸ng 02 n¨m 1998; Ph¸p lÖnh söa ®æi, bæ sung mét sè ®iÒu cña Ph¸p lÖnh Çn bé, c«ng chøc ngµy 28 th¸ng 4 n¨m 2000 vµ Ph¸p lÖnh söa ®æi, bæ sung mét sè ®iÒu cña Ph¸p lÖnh Çn bé, c«ng chøc ngµy 29 th¸ng 4 n¨m 2003;

Theo ®Ò nghÞ cña Bé trëng Bé Néi vô,

NghÞ ®Þnh:

Ch¬ng Inh÷ng quy ®Þnh chung

§iÒu 1. Ph¹m vi vµ ®èi tîng ®iÒu chØnh

1. NghÞ ®Þnh nµy quy ®Þnh viÖc xö lý kû luËt çn bé, c«ng chøc vi ph¹m çc quy ®Þnh cña ph¸p luËt.

2. §èi tîng ®iÒu chØnh t¹i NghÞ ®Þnh nµy bao gåm çn bé, c«ng chøc quy ®Þnh t¹i ®iÓm b, c, d, ® vµ e kho¶n 1 §iÒu 1 cña Ph¸p lÖnh söa ®æi, bæ sung mét sè ®iÒu cña Ph¸p lÖnh Çn bé, c«ng chøc ngµy 29 th¸ng 4 n¨m 2003 (díi ®©y gäi chung lµ Ph¸p lÖnh Çn bé, c«ng chøc n¨m 2003).

3. Çc trêng hîp sau ®©y nÕu vi ph¹m ph¸p luËt còng xö lý kû luËt theo quy ®Þnh t¹i NghÞ ®Þnh nµy, bao gåm: çn bé, c«ng chøc ®îc ®iÒu ®éng sang lµm viÖc t¹i çc tæ chøc kinh tÕ, tæ chøc x· héi, tæ chøc x· héi nghÒ nghiÖp; çn bé, c«ng chøc ®ang nghØ chÕ ®é chê lµm thñ tôc hu trÝ; çn bé, c«ng chøc sau khi ®iÒu ®éng c«ng t¸c vÒ çc c¬ quan, tæ chøc, ®¬n vÞ kh¸c míi ph¸t hiÖn vi ph¹m kû luËt.

§iÒu 2. Çc trêng hîp bÞ xö lý kû luËt

1. Vi ph¹m viÖc thùc hiÖn nghÜa vô cña çn bé, c«ng chøc quy ®Þnh t¹i §iÒu 6, 7 vµ §iÒu 8 cña Ph¸p lÖnh Çn bé, c«ng chøc n¨m 2003 trong khi thi hµnh nhiÖm vô, c«ng vô.

2. Vi ph¹m nh÷ng viÖc çn bé, c«ng chøc kh«ng ®îc lµm quy ®Þnh t¹i §iÒu 15, 16, 17, 19 vµ §iÒu 20 cña Ph¸p lÖnh Çn bé, c«ng chøc n¨m 2003.

3. Vi ph¹m ph¸p luËt bÞ Tßa ¸n tuyªn lµ cã téi hoÆc bÞ c¬ quan cã thÈm quyÒn kÕt luËn b»ng v¨n b¶n vÒ hµnh vi vi ph¹m ph¸p luËt.

§iÒu 3. Nh÷ng trêng hîp cha xem xÐt kû luËt ®èi víi çn bé, c«ng chøc

1. §ang trong thêi gian nghØ phÐp, nghØ theo chÕ ®é, nghØ viÖc riªng ®îc ngêi ®øng ®Çu c¬ quan, tæ chøc, ®¬n vÞ cho phÐp.

2. §ang ®iÒu trÞ t¹i çc bÖnh viÖn.

3. §ang bÞ t¹m giam, t¹m gi÷ chê kÕt luËn cña c¬ quan cã thÈm quyÒn ®iÒu tra, x¸c minh vµ kÕt luËn ®èi víi hµnh vi vi ph¹m ph¸p luËt.

4. Çn bé, c«ng chøc n÷ nghØ thai s¶n.

§iÒu 4. Nh÷ng trêng hîp kh«ng ¸p dông çc h×nh thøc kû luËt quy ®Þnh t¹i NghÞ ®Þnh nµy

1. Vi ph¹m ph¸p luËt trong trêng hîp mÊt n¨ng lùc hµnh vi d©n sù theo kÕt luËn cña c¬ quan y tÕ cã thÈm quyÒn.

2. Ph¶i thi hµnh quyÕt ®Þnh cña cÊp trªn theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 8 cña Ph¸p lÖnh Çn bé, c«ng chøc.

3. Vi ph¹m kû luËt trong t×nh thÕ bÊt kh¶ kh¸ng trong khi thi hµnh nhiÖm vô, c«ng vô vµ ®îc cÊp cã thÈm quyÒn x¸c nhËn.

§iÒu 5. Çc nguyªn t¾c xem xÐt xö lý kû luËt çn bé, c«ng chøc

1. Kh¸ch quan, c«ng b»ng, nghiªm minh, ®óng thêi hiÖu quy ®Þnh.

2. Khi xö lý kû luËt çn bé, c«ng chøc ph¶i thµnh lËp Héi ®ång kû luËt, trõ trêng hîp çn bé, c«ng chøc ph¹m téi bÞ Tßa ¸n ph¹t tï mµ kh«ng ®îc h-ëng ¸n treo.

3. QuyÕt ®Þnh xö lý kû luËt ph¶i do ngêi cã thÈm quyÒn ký theo ®óng quy ®Þnh cña NghÞ ®Þnh nµy.

4. Mçi hµnh vi vi ph¹m chØ bÞ xö lý mét h×nh thøc kû luËt. NÕu çn bé, c«ng chøc cã nhiÒu hµnh vi vi ph¹m th× bÞ xö lý kû luËt vÒ tõng hµnh vi vµ chÞu h×nh thøc kû luËt cao h¬n mét møc.

5. CÊm mäi hµnh vi x©m ph¹m th©n thÓ, danh dù, nh©n phÈm cña çn bé, c«ng chøc trong qu¸ tr×nh xem xÐt xö lý kû luËt; cÊm ¸p dông biÖn ph¸p ph¹t tiÒn thay cho h×nh thøc kû luËt.

6. Kh«ng ¸p dông h×nh thøc kû luËt buéc th«i viÖc ®èi víi çn bé, c«ng chøc n÷ khi ®ang cã thai vµ çn bé, c«ng chøc ®ang nu«i con díi 12 th¸ng tuæi.

§iÒu 6. KhiÕu n¹i, khëi kiÖn

1. Trêng hîp çn bé, c«ng chøc kh«ng ®ång ý víi quyÕt ®Þnh xö lý kû luËt th× cã quyÒn khiÕu n¹i ®Õn c¬ quan, tæ chøc, ®¬n vÞ cã thÈm quyÒn theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.

156

2. Çn bé, c«ng chøc gi÷ chøc vô tõ Vô trëng vµ t¬ng ®¬ng trë xuèng bÞ buéc th«i viÖc, sau khi khiÕu n¹i mµ vÉn bÞ buéc th«i viÖc th× cã quyÒn khëi kiÖn vô ¸n hµnh chÝnh t¹i Tßa ¸n theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.

3. Çc c¬ quan, tæ chøc, ®¬n vÞ khi nhËn ®îc khiÕu n¹i cña çn bé, c«ng chøc ph¶i cã tr¸ch nhiÖm xem xÐt tr¶ lêi ®¬ng sù theo ®óng thÈm quyÒn vµ ®óng thêi h¹n theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.

§iÒu 7. Gi¶i quyÕt çc kÕt luËn khiÕu n¹i

1. QuyÕt ®Þnh xö lý kû luËt ®èi víi çn bé, c«ng chøc ®· ®îc c¬ quan, tæ chøc, ®¬n vÞ cã thÈm quyÒn kÕt luËn hoÆc Tßa ¸n ph¸n quyÕt lµ bÞ oan th× chËm nhÊt lµ 30 ngµy kÓ tõ ngµy kÕt luËn hoÆc tõ ngµy quyÕt ®Þnh cña Tßa ¸n cã hiÖu lùc, ngêi ®øng ®Çu c¬ quan, tæ chøc, ®¬n vÞ n¬i çn bé, c«ng chøc lµm viÖc cã tr¸ch nhiÖm c«ng bè c«ng khai kÕt luËn hoÆc ph¸n quyÕt trªn ®Õn toµn thÓ çn bé, c«ng chøc ®ång thêi ph¶i cã tr¸ch nhiÖm båi hoµn nh÷ng quyÒn lîi chÝnh ®¸ng ®èi víi çn bé, c«ng chøc theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.

2. Trêng hîp c¬ quan, tæ chøc cã thÈm quyÒn gi¶i quyÕt khiÕu n¹i, tè ço kÕt luËn viÖc xö lý kû luËt çn bé, c«ng chøc tiÕn hµnh kh«ng ®óng quy ®Þnh vÒ néi dung, h×nh thøc, quy tr×nh xö lý th× ngêi cã thÈm quyÒn ký quyÕt ®Þnh kû luËt ph¶i ra quyÕt ®Þnh hñy bá quyÕt ®Þnh xö lý kû luËt ®ång thêi chØ ®¹o ngêi ®øng ®Çu c¬ quan, tæ chøc, ®¬n vÞ qu¶n lý çn bé, c«ng chøc tæ chøc l¹i viÖc xem xÐt kû luËt çn bé, c«ng chøc theo ®óng quy ®Þnh.

Ch¬ng I Ixö lý kû luËt

Môc 1H×nh thøc vµ thêi hiÖu xö lý kû luËt

§iÒu 8. H×nh thøc kû luËt

Çn bé, c«ng chøc vi ph¹m çc quy ®Þnh cña ph¸p luËt th× ph¶i chÞu mét trong çc h×nh thøc kû luËt sau:

1. KhiÓn tr¸ch;

2. C¶nh ço;

3. H¹ bËc l¬ng;

4. H¹ ng¹ch;

5. Çch chøc;

6. Buéc th«i viÖc.

157

§iÒu 9. Thêi hiÖu xö lý kû luËt

1. Thêi hiÖu xö lý kû luËt lµ kho¶ng thêi gian quy ®Þnh ph¶i tiÕn hµnh xem xÐt xö lý kû luËt çn bé, c«ng chøc vµ ®îc tÝnh tõ thêi ®iÓm c¬ quan, tæ chøc ®¬n vÞ cã thÈm quyÒn xem xÐt, xö lý kû luËt x¸c ®Þnh çn bé, c«ng chøc cã hµnh vi vi ph¹m kû luËt cho ®Õn thêi ®iÓm Héi ®ång kû luËt häp.

2. Thêi hiÖu xö lý kû luËt quy ®Þnh lµ 3 th¸ng.

3. Trêng hîp vô viÖc cã nh÷ng t×nh tiÕt phøc t¹p cÇn cã thêi gian thanh tra, kiÓm tra ®Ó x¸c minh lµm râ thªm th× thêi hiÖu xö lý kû luËt cã thÓ kÐo dµi nhng tèi ®a kh«ng qu¸ 6 th¸ng. Qu¸ thêi hiÖu xö lý kû luËt th× chÊm døt viÖc xem xÐt kû luËt çn bé, c«ng chøc.

4. Trêng hîp çn bé, c«ng chøc liªn quan ®Õn vô viÖc ®ang bÞ çc c¬ quan tiÕn hµnh tè tông ®iÒu tra, truy tè, xÐt xö th× thêi hiÖu xem xÐt xö lý kû luËt tÝnh tõ ngµy ph¸n quyÕt cña Tßa ¸n vÒ hµnh vi vi ph¹m cña çn bé, c«ng chøc cã hiÖu lùc ph¸p luËt.

5. Trêng hîp ph¶i tiÕn hµnh xem xÐt l¹i viÖc kû luËt çn bé, c«ng chøc quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu 7 cña NghÞ ®Þnh nµy th× thêi hiÖu xem xÐt xö lý kû luËt ®îc tÝnh tõ khi nhËn ®îc kÕt luËn cña c¬ quan, tæ chøc cã thÈm quyÒn gi¶i quyÕt khiÕu n¹i.

6. Thêi gian t¹m thêi cha xem xÐt kû luËt ®èi víi çc trêng hîp quy ®Þnh t¹i §iÒu 3 NghÞ ®Þnh nµy kh«ng tÝnh vµo thêi hiÖu xem xÐt xö lý kû luËt. Thêi hiÖu xem xÐt xö lý kû luËt ®èi víi çc trêng hîp quy ®Þnh t¹i §iÒu 3 NghÞ ®Þnh nµy ®îc tÝnh tõ ngµy çn bé, c«ng chøc ®i lµm trë l¹i b×nh thêng.

7. Ngêi ®îc giao thÈm quyÒn xö lý kû luËt ®èi víi çn bé, c«ng chøc ph¶i chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ viÖc cha xö lý kû luËt çn bé, c«ng chøc vi ph¹m kû luËt trong thêi hiÖu quy ®Þnh.

§iÒu 10. T¹m ®×nh chØ c«ng t¸c ®èi víi çn bé, c«ng chøc vi ph¹m kû luËt

1. Trong thêi gian ®ang bÞ xem xÐt kû luËt, çn bé, c«ng chøc cã thÓ bÞ c¬ quan, tæ chøc, ®¬n vÞ cã thÈm quyÒn qu¶n lý ra quyÕt ®Þnh t¹m ®×nh chØ c«ng t¸c nÕu xÐt thÊy çn bé, c«ng chøc ®ã tiÕp tôc lµm viÖc cã thÓ g©y khã kh¨n cho viÖc x¸c minh hoÆc tiÕp tôc cã hµnh vi vi ph¹m.

2. Thêi h¹n t¹m ®×nh chØ c«ng t¸c kh«ng qu¸ 15 ngµy. Trêng hîp ®Æc biÖt do cã nhiÒu t×nh tiÕt phøc t¹p cÇn ®îc lµm râ th× cã thÓ kÐo dµi nhng kh«ng ®îc qu¸ 3 th¸ng.

3. HÕt thêi h¹n t¹m ®×nh chØ c«ng t¸c, nÕu çn bé, c«ng chøc cha bÞ xö lý kû luËt th× c¬ quan, tæ chøc, ®¬n vÞ cã thÈm quyÒn qu¶n lý ph¶i bè trÝ çn bé, c«ng chøc vÒ vÞ trÝ c«ng t¸c cò hoÆc bè trÝ c«ng viÖc phï hîp.

4. Trong thêi gian bÞ t¹m ®×nh chØ c«ng t¸c, çn bé, c«ng chøc ®îc hëng 50% tiÒn l¬ng vµ çc kho¶n phô cÊp (nÕu cã). Sau khi c¬ quan, tæ chøc, ®¬n vÞ xem xÐt, nÕu çn bé, c«ng chøc kh«ng bÞ xö lý kû luËt th×

158

®îc truy lÜnh phÇn tiÒn l¬ng vµ phô cÊp (nÕu cã) cßn l¹i trong thêi gian t¹m ®×nh chØ c«ng t¸c, thêi gian t¹m ®×nh chØ c«ng t¸c ®îc tÝnh vµo thêi gian ®Ó n©ng bËc l¬ng. Trêng hîp çn bé, c«ng chøc bÞ xö lý kû luËt th× kh«ng ®îc truy lÜnh phÇn tiÒn l¬ng vµ çc kho¶n phô cÊp (nÕu cã) cßn l¹i, thêi gian t¹m ®×nh chØ c«ng t¸c tÝnh ®Õn khi cã quyÕt ®Þnh kû luËt kh«ng ®îc tÝnh lµ thêi gian ®Ó n©ng bËc l¬ng.

Môc 2Héi ®ång kû luËt

§iÒu 11. Héi ®ång kû luËt

1. Héi ®ång kû luËt do ngêi ®øng ®Çu c¬ quan, tæ chøc, ®¬n vÞ cã thÈm quyÒn thµnh lËp, thùc hiÖn nhiÖm vô t vÊn cho ngêi cã thÈm quyÒn trong viÖc ¸p dông h×nh thøc kû luËt phï hîp víi vi ph¹m cña çn bé, c«ng chøc. Héi ®ång kû luËt lµm viÖc theo çc quy ®Þnh t¹i NghÞ ®Þnh nµy vµ tù gi¶i t¸n sau khi hoµn thµnh nhiÖm vô.

2. Sè lîng thµnh viªn tham gia Héi ®ång kû luËt lµ 5 ngêi, bao gåm çc thµnh phÇn cô thÓ nh sau:

a) Chñ tÞch Héi ®ång lµ ngêi ®øng ®Çu hoÆc cÊp phã cña ngêi ®øng ®Çu c¬ quan, tæ chøc, ®¬n vÞ;

b) Mét ñy viªn Héi ®ång lµ ®¹i diÖn Ban ChÊp hµnh c«ng ®oµn cïng cÊp c¬ quan, tæ chøc, ®¬n vÞ;

c) Mét ñy viªn Héi ®ång lµ ®¹i diÖn çn bé, c«ng chøc cña bé phËn c«ng t¸c cã ngêi vi ph¹m kû luËt (do tËp thÓ çn bé, c«ng chøc ë bé phËn ®ã cö ra);

d) Mét ñy viªn Héi ®ång lµ ngêi trùc tiÕp qu¶n lý hµnh chÝnh vµ chuyªn m«n nghiÖp vô cña ngêi vi ph¹m kû luËt;

®) Mét ñy viªn Héi ®ång lµ ngêi phô tr¸ch tæ chøc çn bé cña c¬ quan, tæ chøc, ®¬n vÞ cã ngêi vi ph¹m.

3. Trêng hîp ngêi ®øng ®Çu hoÆc cÊp phã cña ngêi ®øng ®Çu c¬ quan, tæ chøc, ®¬n vÞ vi ph¹m kû luËt th× ngêi ®øng ®Çu c¬ quan, tæ chøc, ®¬n vÞ qu¶n lý cÊp trªn trùc tiÕp quyÕt ®Þnh thµnh lËp Héi ®ång kû luËt ®Ó xem xÐt xö lý. Trong trêng hîp nµy, thµnh phÇn Héi ®ång kû luËt bao gåm :

a) Chñ tÞch Héi ®ång lµ ngêi ®øng ®Çu hoÆc cÊp phã cña ngêi ®øng ®Çu c¬ quan, tæ chøc, ®¬n vÞ cÊp trªn trùc tiÕp;

b) Mét ñy viªn lµ ®¹i diÖn ®¶ng ñy cÊp trªn trùc tiÕp cña ®¶ng ñy c¬ quan, tæ chøc, ®¬n vÞ;

c) Mét ñy viªn lµ ®¹i diÖn Ban ChÊp hµnh c«ng ®oµn cña c¬ quan, tæ chøc, ®¬n vÞ cã çn bé, c«ng chøc vi ph¹m kû luËt.

159

4. Khi thµnh lËp Héi ®ång kû luËt kh«ng ®îc cö ngêi cã quan hÖ gia ®×nh nh cha, mÑ, vî, chång, con, anh, chÞ, em ruét cña çn bé, c«ng chøc vi ph¹m kû luËt tham gia thµnh viªn Héi ®ång kû luËt.

§iÒu 12. Nguyªn t¾c lµm viÖc cña Héi ®ång kû luËt

1. Kh¸ch quan, c«ng khai, d©n chñ vµ theo çc quy ®Þnh hiÖn hµnh.

2. Héi ®ång kû luËt chØ häp khi cã ®Çy ®ñ çc thµnh viªn Héi ®ång.

3. KiÕn nghÞ ¸p dông h×nh thøc kû luËt ®îc thùc hiÖn th«ng qua biÓu quyÕt b»ng phiÕu kÝn vµ theo nguyªn t¾c ®a sè.

4. Héi ®ång kû luËt häp ph¶i cã biªn b¶n vµ ®îc Héi ®ång th«ng qua tríc khi Chñ tÞch Héi ®ång ký.

§iÒu 13. Çc thµnh phÇn ®îc mêi tham dù häp Héi ®ång kû luËt

1. Héi ®ång kû luËt cã thÓ mêi ®¹i diÖn cña tæ chøc chÝnh trÞ, chÝnh trÞ x· héi cã çn bé, c«ng chøc vi ph¹m ®ang sinh ho¹t ®Õn dù häp.

2. Çc thµnh phÇn quy ®Þnh ë kho¶n 1 §iÒu nµy khi dù häp Héi ®ång kû luËt ®îc tham gia ph¸t biÓu ý kiÕn vµ ®Ò xuÊt møc thi hµnh kû luËt nh-ng kh«ng ®îc quyÒn biÓu quyÕt h×nh thøc kû luËt.

§iÒu 14. Th ký Héi ®ång kû luËt

1. Th ký Héi ®ång kû luËt lµ çn bé, c«ng chøc thuéc bé phËn tæ chøc çn bé cña c¬ quan, tæ chøc, ®¬n vÞ, do Chñ tÞch Héi ®ång chØ ®Þnh.

2. Th ký Héi ®ång kû luËt cã nhiÖm vô chuÈn bÞ tµi liÖu, hå s¬ liªn quan ®Õn viÖc xö lý kû luËt vµ chÞu tr¸ch nhiÖm ghi biªn b¶n cuéc häp cña Héi ®ång kû luËt.

Môc 3quy tr×nh xem xÐt xö lý kû luËt

§iÒu 15. C«ng t¸c chuÈn bÞ häp Héi ®ång kû luËt

1. Çn bé, c«ng chøc vi ph¹m kû luËt ph¶i lµm b¶n kiÓm ®iÓm vµ tù nhËn h×nh thøc kû luËt.

2. Ngêi ®øng ®Çu c¬ quan, tæ chøc, ®¬n vÞ sö dông çn bé, c«ng chøc cã tr¸ch nhiÖm tæ chøc cuéc häp ®Ó ngêi vi ph¹m kû luËt kiÓm ®iÓm tríc tËp thÓ c¬ quan, tæ chøc, ®¬n vÞ. Biªn b¶n cuéc häp kiÓm ®iÓm cã kiÕn nghÞ h×nh thøc kû luËt cña c¬ quan, tæ chøc, ®¬n vÞ.

3. Hå s¬ tr×nh Héi ®ång kû luËt gåm: b¶n kiÓm ®iÓm cña ngêi vi ph¹m kû luËt; biªn b¶n häp kiÓm ®iÓm ngêi vi ph¹m kû luËt cña c¬ quan, tæ chøc, ®¬n vÞ; trÝch ngang s¬ yÕu lý lÞch cña ngêi vi ph¹m kû luËt, çc tµi liÖu, hå s¬ cã liªn quan ®Õn viÖc xö lý kû luËt.

160

4. Çn bé, c«ng chøc vi ph¹m kû luËt ®îc Héi ®ång kû luËt göi giÊy b¸o triÖu tËp tríc khi Héi ®ång kû luËt häp 07 ngµy.

Trêng hîp nÕu çn bé, c«ng chøc vi ph¹m v¾ng mÆt th× ph¶i cã lý do chÝnh ®¸ng. NÕu ®· göi giÊy triÖu tËp 02 lÇn mµ ®¬ng sù vÉn v¾ng mÆt hoÆc trêng hîp ngêi vi ph¹m kû luËt kh«ng chÞu viÕt b¶n kiÓm ®iÓm theo yªu cÇu cña c¬ quan qu¶n lý çn bé, c«ng chøc th× Héi ®ång kû luËt vÉn häp xem xÐt vµ kiÕn nghÞ h×nh thøc kû luËt.

§iÒu 16. Tr×nh tù häp Héi ®ång kû luËt

1. Chñ tÞch Héi ®ång tuyªn bè lý do, giíi thiÖu çc thµnh viªn tham dù.

2. Th ký Héi ®ång tr×nh bµy trÝch ngang s¬ yÕu lý lÞch, hå s¬ vµ çc tµi liÖu cã liªn quan.

3. Ngêi vi ph¹m kû luËt ®äc b¶n kiÓm ®iÓm. Trêng hîp ngêi vi ph¹m v¾ng mÆt th× Th ký Héi ®ång ®äc gióp b¶n kiÓm ®iÓm.

4. Th ký Héi ®ång ®äc biªn b¶n cuéc häp kiÓm ®iÓm ngêi vi ph¹m cña tËp thÓ c¬ quan, tæ chøc, ®¬n vÞ.

5. Çc thµnh viªn Héi ®ång vµ çc ®¹i biÓu dù häp ph¸t biÓu ý kiÕn.

6. Çn bé, c«ng chøc vi ph¹m kû luËt ph¸t biÓu ý kiÕn vÒ h×nh thøc kû luËt tríc khi Héi ®ång kû luËt bá phiÕu kÝn.

7. Héi ®ång kû luËt bá phiÕu kÝn kiÕn nghÞ ¸p dông h×nh thøc kû luËt.

8. KiÕn nghÞ h×nh thøc kû luËt cña Héi ®ång ®îc th«ng b¸o t¹i cuéc häp.

§iÒu 17. Thêi h¹n vµ tr¸ch nhiÖm ra quyÕt ®Þnh kû luËt

1. Trong thêi h¹n 05 ngµy lµm viÖc, kÓ tõ khi kÕt thóc cuéc häp, Héi ®ång kû luËt ph¶i cã v¨n b¶n (kÌm theo biªn b¶n, çc hå s¬, tµi liÖu cã liªn quan) göi ngêi ®øng ®Çu c¬ quan, tæ chøc, ®¬n vÞ cã thÈm quyÒn qu¶n lý çn bé, c«ng chøc.

2. Trong thêi h¹n 15 ngµy lµm viÖc, kÓ tõ ngµy nhËn ®îc v¨n b¶n cña Héi ®ång kû luËt (cïng hå s¬, tµi liÖu), ngêi ®øng ®Çu c¬ quan, tæ chøc, ®¬n vÞ cã thÈm quyÒn ph¶i ra quyÕt ®Þnh kû luËt b»ng v¨n b¶n.

3. Trêng hîp çn bé, c«ng chøc vi ph¹m kû luËt thuéc thÈm quyÒn cña cÊp cao h¬n quyÕt ®Þnh th× thêi h¹n ra quyÕt ®Þnh kû luËt lµ 30 ngµy.

4. Trêng hîp kiÕn nghÞ cña Héi ®ång kû luËt (hoÆc ý kiÕn cña c¬ quan, tæ chøc, ®¬n vÞ ®Ò nghÞ) kh¸c víi ý kiÕn cña ngêi ®øng ®Çu c¬ quan, tæ chøc, ®¬n vÞ cã thÈm quyÒn mµ sau khi trao ®æi, th¶o luËn kh«ng thèng nhÊt th× ngêi ®øng ®Çu c¬ quan, tæ chøc, ®¬n vÞ tù quyÕt ®Þnh vµ chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ quyÕt ®Þnh cña m×nh.

161

§iÒu 18. Qu¶n lý hå s¬ kû luËt

1. Çc hå s¬, tµi liÖu liªn quan ®Õn viÖc xö lý kû luËt vµ quyÕt ®Þnh thi hµnh kû luËt ph¶i ®îc lu gi÷ trong hå s¬ çn bé, c«ng chøc.

2. H×nh thøc kû luËt ph¶i ghi vµo lý lÞch cña çn bé, c«ng chøc.

§iÒu 19. Trêng hîp ®Æc biÖt

1. Trêng hîp çn bé, c«ng chøc vi ph¹m kû luËt lµ ngêi ®øng ®Çu hoÆc cÊp phã cña ngêi ®øng ®Çu c¬ quan, tæ chøc, ®¬n vÞ th× viÖc tæ chøc vµ chñ tr× häp kiÓm ®iÓm do l·nh ®¹o cÊp trªn trùc tiÕp thùc hiÖn. Thµnh phÇn mêi tham dù häp lµ çn bé, c«ng chøc gi÷ çc vÞ trÝ l·nh ®¹o trong c¬ quan, tæ chøc, ®¬n vÞ. ViÖc x¸c ®Þnh thµnh phÇn mêi dù häp do l·nh ®¹o cÊp trªn trùc tiÕp quyÕt ®Þnh.

2. Trêng hîp çn bé, c«ng chøc vi ph¹m kû luËt trong thêi gian biÖt ph¸i th× viÖc xem xÐt, xö lý kû luËt do Héi ®ång kû luËt cña c¬ quan, tæ chøc, ®¬n vÞ ®îc biÖt ph¸i tiÕn hµnh. Sau ®ã göi toµn bé hå s¬ vµ quyÕt ®Þnh kû luËt vÒ c¬ quan, tæ chøc, ®¬n vÞ qu¶n lý çn bé, c«ng chøc ®ã ®Ó lu vµo hå s¬ çn bé, c«ng chøc.

3. Trêng hîp ph¸t hiÖn çn bé, c«ng chøc ®ang nghØ c«ng t¸c chê thñ tôc hu trÝ cã hµnh vi vi ph¹m kû luËt trong thêi gian thi hµnh nhiÖm vô, c«ng vô tríc khi nghØ c«ng t¸c th× c¬ quan, tæ chøc, ®¬n vÞ cã thÈm quyÒn qu¶n lý çn bé, c«ng chøc vÉn tiÕn hµnh xem xÐt xö lý kû luËt theo quy ®Þnh t¹i NghÞ ®Þnh nµy.

4. Trêng hîp çn bé, c«ng chøc sau khi thuyªn chuyÓn c«ng t¸c vÒ çc c¬ quan, tæ chøc, ®¬n vÞ kh¸c míi ph¸t hiÖn vi ph¹m kû luËt th× c¬ quan, tæ chøc, ®¬n vÞ cò vÉn tiÕn hµnh xem xÐt kû luËt theo quy ®Þnh t¹i NghÞ ®Þnh nµy. Sau ®ã göi toµn bé hå s¬ vµ quyÕt ®Þnh kû luËt vÒ c¬ quan, tæ chøc, ®¬n vÞ ®ang qu¶n lý çn bé, c«ng chøc ®ã ®Ó lu vµo hå s¬ çn bé, c«ng chøc vµ theo dâi qu¶n lý.

Môc 4¸p dông h×nh thøc kû luËt

§iÒu 20. H×nh thøc khiÓn tr¸ch

¸p dông ®èi víi çn bé, c«ng chøc cã hµnh vi vi ph¹m kû luËt lÇn ®Çu nhng ë møc ®é nhÑ.

§iÒu 21. H×nh thøc c¶nh ço

¸p dông ®èi víi çn bé, c«ng chøc ®· bÞ khiÓn tr¸ch mµ t¸i ph¹m hoÆc vi ph¹m ë møc ®é nhÑ nhng khuyÕt ®iÓm cã tÝnh chÊt thêng xuyªn hoÆc tuy míi vi ph¹m lÇn ®Çu nhng cã tÝnh chÊt t¬ng ®èi nghiªm träng; vi ph¹m lÇn ®Çu nhng liªn quan ®Õn t çch, phÈm chÊt cña çn bé, c«ng chøc, lµm ¶nh hëng ®Õn uy tÝn cña c¬ quan, tæ chøc, ®¬n vÞ; vi ph¹m nghÜa vô çn bé, c«ng chøc liªn quan ®Õn tr¸ch nhiÖm rÌn luyÖn, häc tËp, kû c¬ng, t¸c phong cña çn bé, c«ng chøc; lµm gi¶ hå s¬, lý lÞch vµ sö

162

dông v¨n b»ng, chøng chØ kh«ng hîp ph¸p nhng cha g©y hËu qu¶; vi ph¹m ë møc ®é nhÑ quy ®Þnh nh÷ng viÖc çn bé, c«ng chøc kh«ng ®îc lµm cña Ph¸p lÖnh Çn bé, c«ng chøc.

§iÒu 22. H×nh thøc h¹ bËc l¬ng

¸p dông ®èi víi çn bé, c«ng chøc vi ph¹m nghÜa vô çn bé, c«ng chøc ®ang trong thêi gian bÞ kû luËt c¶nh ço mµ t¸i ph¹m; liªn quan ®Õn ®¹o ®øc c«ng vô vµ vi ph¹m kû luËt cña c¬ quan, tæ chøc, ®¬n vÞ quy ®Þnh; lµm gi¶ hå s¬, lý lÞch vµ sö dông v¨n b»ng, chøng chØ kh«ng hîp ph¸p ®Ó ®îc n©ng bËc l¬ng hoÆc n©ng ng¹ch; vi ph¹m kû luËt vµ ph¸p luËt nghiªm träng trong khi thi hµnh nhiÖm vô, c«ng vô; vi ph¹m t¬ng ®èi nghiªm träng nh÷ng ®iÒu çn bé, c«ng chøc kh«ng ®îc lµm quy ®Þnh t¹i Ph¸p lÖnh Çn bé, c«ng chøc.

§iÒu 23. H×nh thøc h¹ ng¹ch

¸p dông ®èi víi çn bé, c«ng chøc cã hµnh vi vi ph¹m kû luËt vµ ph¸p luËt trong khi thi hµnh nhiÖm vô, c«ng vô mµ xÐt thÊy kh«ng ®ñ phÈm chÊt ®¹o ®øc vµ tiªu chuÈn nghiÖp vô chuyªn m«n cña ng¹ch ®ang ®¶m nhiÖm; vi ph¹m nghiªm träng nh÷ng ®iÒu çn bé, c«ng chøc kh«ng ®îc lµm quy ®Þnh t¹i Ph¸p lÖnh Çn bé, c«ng chøc.

§iÒu 24. H×nh thøc çch chøc

¸p dông ®èi víi çn bé, c«ng chøc gi÷ chøc vô cã hµnh vi vi ph¹m kû luËt vµ ph¸p luËt nghiªm träng kh«ng thÓ ®Ó tiÕp tôc ®¶m nhiÖm chøc vô ®îc giao.

§iÒu 25. H×nh thøc buéc th«i viÖc

1. ¸p dông ®èi víi çn bé, c«ng chøc ph¹m téi bÞ Tßa ¸n ph¹t tï giam.

2. Héi ®ång kû luËt cã thÓ kiÕn nghÞ ngêi cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh h×nh thøc kû luËt buéc th«i viÖc ®èi víi çc trêng hîp sau:

a) Çn bé, c«ng chøc ®ang trong thêi gian thi hµnh mét trong çc h×nh thøc kû luËt h¹ ng¹ch, çch chøc mµ t¸i ph¹m hoÆc tiÕp tôc vi ph¹m kû luËt;

b) Çn bé, c«ng chøc tuy cã hµnh vi vi ph¹m lÇn ®Çu nhng tÝnh chÊt vµ møc ®é vi ph¹m rÊt nghiªm träng, kh«ng cßn xøng ®¸ng ®øng trong ®éi ngò çn bé, c«ng chøc;

c) Çn bé, c«ng chøc sö dông v¨n b»ng, chøng chØ kh«ng hîp ph¸p ®Ó ®îc tuyÓn dông vµo c¬ quan, tæ chøc, ®¬n vÞ cña nhµ níc;

d) Çn bé, c«ng chøc nghiÖn ma tóy;

®) Çn bé, c«ng chøc tù ý bá viÖc vµ ®· ®îc c¬ quan, tæ chøc, ®¬n vÞ göi giÊy gäi 3 lÇn mµ kh«ng ®Õn.

163

Môc 5chÊm døt hiÖu lùc cña quyÕt ®Þnh kû luËt vµ çc quy ®Þnh l iªn

quan ®Õn çn bé, c«ng chøc bÞ kû luËt

§iÒu 26. ChÊm døt hiÖu lùc cña quyÕt ®Þnh kû luËt

1. Sau 12 th¸ng kÓ tõ ngµy cã quyÕt ®Þnh kû luËt, nÕu çn bé, c«ng chøc kh«ng t¸i ph¹m hoÆc kh«ng cã nh÷ng vi ph¹m ®Õn møc ph¶i xö lý kû luËt th× ®¬ng nhiªn ®îc chÊm døt hiÖu lùc cña quyÕt ®Þnh kû luËt.

2. CÊp cã thÈm quyÒn khi ban hµnh quyÕt ®Þnh kû luËt ph¶i cã ®iÒu kho¶n ghi râ thêi gian çn bé, c«ng chøc bÞ thi hµnh kû luËt, tÝnh tõ khi ban hµnh quyÕt ®Þnh kû luËt ®Õn thêi ®iÓm ®ñ 12 th¸ng theo quy ®Þnh.

§iÒu 27. Çc quy ®Þnh liªn quan ®Õn çn bé, c«ng chøc bÞ kû luËt (trõ trêng hîp bÞ buéc th«i viÖc)

1. Çn bé, c«ng chøc bÞ kû luËt b»ng h×nh thøc khiÓn tr¸ch, c¶nh ço, çch chøc th× bÞ kÐo dµi thêi gian n©ng bËc l¬ng thªm mét n¨m.

2. Çn bé, c«ng chøc bÞ kû luËt b»ng mét trong çc h×nh thøc tõ khiÓn tr¸ch ®Õn çch chøc th× kh«ng ®îc n©ng ng¹ch hoÆc bæ nhiÖm vµo çc chøc vô cao h¬n trong thêi h¹n Ýt nhÊt mét n¨m, kÓ tõ khi cã quyÕt ®Þnh kû luËt.

3. Çn bé, c«ng chøc bÞ xö lý kû luËt b»ng mét trong çc h×nh thøc khiÓn tr¸ch, c¶nh ço, h¹ bËc l¬ng, h¹ ng¹ch th× tïy theo tÝnh chÊt, møc ®é vi ph¹m cã thÓ ®îc bè trÝ vÞ trÝ c«ng t¸c cò hoÆc chuyÓn lµm c«ng t¸c kh¸c.

4. Çn bé, c«ng chøc l·nh ®¹o bÞ kû luËt b»ng h×nh thøc çch chøc ®-îc bè trÝ lµm c«ng t¸c kh¸c.

5. Çn bé, c«ng chøc ®ang trong thêi gian bÞ xem xÐt kû luËt th× kh«ng thùc hiÖn viÖc ®iÒu ®éng, biÖt ph¸i, bæ nhiÖm, gi¶i quyÕt nghØ hu hoÆc gi¶i quyÕt chÕ ®é th«i viÖc.

6. Sau khi chÊm døt hiÖu lùc cña quyÕt ®Þnh kû luËt, viÖc xÕp l¬ng, bæ nhiÖm ng¹ch, bæ nhiÖm chøc vô l·nh ®¹o cho çn bé, c«ng chøc bÞ kû luËt ë h×nh thøc h¹ bËc l¬ng, h¹ ng¹ch, çch chøc do c¬ quan, tæ chøc, ®¬n vÞ xem xÐt, quyÕt ®Þnh hoÆc ®Ò nghÞ cÊp cã thÈm quyÒn xem xÐt, quyÕt ®Þnh theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.

§iÒu 28. Quy ®Þnh liªn quan ®Õn çn bé, c«ng chøc bÞ kû luËt buéc th«i viÖc

1. Çn bé, c«ng chøc bÞ kû luËt buéc th«i viÖc kh«ng ®îc hëng chÕ ®é th«i viÖc theo quy ®Þnh cña nhµ níc nhng ®îc c¬ quan b¶o hiÓm x· héi x¸c nhËn thêi gian lµm viÖc ®· ®ãng b¶o hiÓm x· héi ®Ó thùc hiÖn chÕ ®é b¶o hiÓm x· héi theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.

164

2. Hå s¬ çn bé, c«ng chøc bÞ kû luËt buéc th«i viÖc do c¬ quan cã thÈm quyÒn qu¶n lý çn bé, c«ng chøc lu gi÷. Trêng hîp çn bé, c«ng chøc sau khi bÞ kû luËt buéc th«i viÖc cÇn hå s¬, lý lÞch cña m×nh th× ®îc c¬ quan cã thÈm quyÒn qu¶n lý çn bé, c«ng chøc cÊp b¶n sao hå s¬, lý lÞch (cã x¸c nhËn).

3. Çn bé, c«ng chøc nÕu bÞ kû luËt ë h×nh thøc buéc th«i viÖc th× sau 12 th¸ng (tÝnh tõ ngµy ký quyÕt ®Þnh kû luËt) cã thÓ ®îc ®¨ng ký dù tuyÓn l¹i vµo lµm çn bé, c«ng chøc trong çc c¬ quan, tæ chøc, ®¬n vÞ cña nhµ níc, nhng kh«ng ®îc ®¨ng ký dù tuyÓn vµo çc vÞ trÝ c«ng t¸c cã liªn quan ®Õn nhiÖm vô, c«ng vô ®· ®¶m nhiÖm tríc ®©y.

§iÒu 29. Quy ®Þnh ®èi víi çn bé, c«ng chøc bÞ kû luËt oan, sai

Trêng hîp çn bé, c«ng chøc bÞ xö lý kû luËt hoÆc truy cøu tr¸ch nhiÖm h×nh sù mµ ®· ®îc cÊp cã thÈm quyÒn kÕt luËn lµ oan sai th× ngoµi viÖc ®îc phôc håi vÒ danh dù vµ båi thêng thiÖt h¹i theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt, cßn ®îc bè trÝ c«ng t¸c phï hîp, ®îc hëng møc l¬ng t¬ng øng víi møc l¬ng tríc khi bÞ xö lý kû luËt; thêi gian thi hµnh quyÕt ®Þnh kû luËt mµ sau ®ã ®îc kÕt luËn lµ oan, sai th× ®îc tÝnh vµo thêi gian ®Ó n©ng bËc l¬ng.

Ch¬ng I I IThÈm quyÒn xö lý kû luËt

Môc 1§èi ví i çn bé, c«ng chøc trong c¬ quan

hµnh chÝnh nhµ níc

§iÒu 30. Trêng hîp ngêi vi ph¹m lµ çn bé, c«ng chøc l·nh ®¹o

1. Thñ tíng ChÝnh phñ xem xÐt vµ quyÕt ®Þnh kû luËt ®èi víi çn bé, c«ng chøc l·nh ®¹o gi÷ çc chøc vô do Thñ tíng ChÝnh phñ bæ nhiÖm.

2. Bé trëng, Thñ trëng c¬ quan ngang Bé, c¬ quan thuéc ChÝnh phñ xem xÐt vµ quyÕt ®Þnh kû luËt ®èi víi çn bé, c«ng chøc l·nh ®¹o gi÷ çc chøc vô do Bé trëng, Thñ trëng c¬ quan ngang Bé, c¬ quan thuéc ChÝnh phñ bæ nhiÖm.

3. Chñ tÞch Uû ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng xem xÐt vµ quyÕt ®Þnh kû luËt ®èi víi çn bé, c«ng chøc l·nh ®¹o gi÷ çc chøc vô do Chñ tÞch Uû ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung -¬ng bæ nhiÖm.

4. Ngoµi çc trêng hîp çn bé, c«ng chøc l·nh ®¹o quy ®Þnh t¹i kho¶n 1, 2 vµ 3 §iÒu nµy, c¨n cø vµo ph©n cÊp qu¶n lý, çn bé, c«ng chøc gi÷ çc chøc vô thuéc cÊp nµo bæ nhiÖm nÕu vi ph¹m ph¸p luËt th× ngêi ®øng ®Çu cÊp ®ã xem xÐt vµ ra quyÕt ®Þnh kû luËt.

5. NÕu çn bé, c«ng chøc gi÷ chøc vô l·nh ®¹o bÞ xö lý kû luËt b»ng h×nh thøc h¹ bËc l¬ng, h¹ ng¹ch, buéc th«i viÖc mµ viÖc n©ng ng¹ch,

165

n©ng bËc l¬ng, tuyÓn dông do cÊp trªn trùc tiÕp quyÕt ®Þnh th× ngêi ®øng ®Çu c¬ quan, tæ chøc xem xÐt vµ ®Ò nghÞ b»ng v¨n b¶n lªn cÊp cã thÈm quyÒn ra quyÕt ®Þnh kû luËt.

§iÒu 31. Trêng hîp ngêi vi ph¹m lµ çn bé, c«ng chøc kh«ng gi÷ chøc vô l·nh ®¹o

1. §èi víi Bé, c¬ quan ngang Bé, c¬ quan thuéc ChÝnh phñ (sau ®©y gäi chung lµ Bé):

a) Çn bé, c«ng chøc thuéc c¬ quan Bé bÞ xö lý kû luËt th× Bé trëng, Thñ trëng c¬ quan ngang Bé, c¬ quan thuéc ChÝnh phñ xem xÐt vµ ra quyÕt ®Þnh kû luËt.

b) Çn bé, c«ng chøc thuéc c¬ quan, tæ chøc, ®¬n vÞ trùc thuéc Bé vi ph¹m kû luËt th× ngêi ®øng ®Çu c¬ quan, tæ chøc, ®¬n vÞ trùc thuéc Bé ra quyÕt ®Þnh xö lý kû luËt theo thÈm quyÒn ®îc ph©n cÊp. Trêng hîp çn bé, c«ng chøc ë ng¹ch chuyªn viªn chÝnh trë lªn bÞ xö lý kû luËt b»ng h×nh thøc h¹ bËc l¬ng, h¹ ng¹ch vµ buéc th«i viÖc th× sau khi Héi ®ång kû luËt cã kiÕn nghÞ vÒ h×nh thøc kû luËt, c¨n cø vµo thÈm quyÒn ®îc ph©n cÊp, ngêi ®øng ®Çu c¬ quan, tæ chøc, ®¬n vÞ ra quyÕt ®Þnh hoÆc ®Ò nghÞ b»ng v¨n b¶n lªn cÊp cã thÈm quyÒn ra quyÕt ®Þnh kû luËt (qua c¬ quan tæ chøc çn bé).

2. §èi víi Uû ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng (sau ®©y gäi chung lµ tØnh):

a) Çn bé, c«ng chøc thuéc c¬ quan Së, Ban, ngµnh cña Uû ban nh©n d©n tØnh vµ c¬ quan Uû ban nh©n d©n quËn, huyÖn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh bÞ xö lý kû luËt th× ngêi ®øng ®Çu c¬ quan nµy ra quyÕt ®Þnh xö lý kû luËt theo thÈm quyÒn ®îc ph©n cÊp.

b) Çn bé, c«ng chøc thuéc çc tæ chøc trùc thuéc Së, Ban, ngµnh cña Uû ban nh©n d©n tØnh vµ çc tæ chøc trùc thuéc Uû ban nh©n d©n quËn, huyÖn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh bÞ xö lý kû luËt th× ngêi ®øng ®Çu çc tæ chøc nµy ra quyÕt ®Þnh xö lý kû luËt theo thÈm quyÒn ®îc ph©n cÊp.

c) Trêng hîp çn bé, c«ng chøc ë ng¹ch chuyªn viªn vµ chuyªn viªn chÝnh trë lªn bÞ xö lý kû luËt b»ng h×nh thøc h¹ bËc l¬ng, h¹ ng¹ch vµ buéc th«i viÖc th× sau khi Héi ®ång kû luËt cã kiÕn nghÞ vÒ h×nh thøc kû luËt, c¨n cø vµo thÈm quyÒn ®îc ph©n cÊp, ngêi ®øng ®Çu çc c¬ quan, tæ chøc, ®¬n vÞ ra quyÕt ®Þnh kû luËt hoÆc ®Ò nghÞ b»ng v¨n b¶n lªn cÊp cã thÈm quyÒn ra quyÕt ®Þnh kû luËt (qua c¬ quan tæ chøc çn bé).

Môc 2§èi ví i çc ®¬n vÞ sù nghiÖp cña nhµ n íc

§iÒu 32. Trêng hîp ngêi vi ph¹m lµ çn bé, c«ng chøc l·nh ®¹o

1. Thñ tíng ChÝnh phñ xem xÐt vµ ra quyÕt ®Þnh kû luËt ®èi víi çn bé, c«ng chøc l·nh ®¹o gi÷ çc chøc vô do Thñ tíng ChÝnh phñ bæ nhiÖm.

166

2. Çn bé, c«ng chøc lµ ngêi ®øng ®Çu hoÆc cÊp phã cña ngêi ®øng ®Çu ®¬n vÞ sù nghiÖp do cÊp nµo bæ nhiÖm, tuyÓn dông nÕu vi ph¹m kû luËt th× cÊp ®ã xem xÐt vµ ra quyÕt ®Þnh kû luËt.

3. NÕu çn bé, c«ng chøc gi÷ chøc vô l·nh ®¹o bÞ xö lý kû luËt b»ng h×nh thøc kû luËt h¹ bËc l¬ng, h¹ ng¹ch, buéc th«i viÖc mµ viÖc n©ng ng¹ch, n©ng bËc l¬ng, tuyÓn dông do cÊp trªn trùc tiÕp ra quyÕt ®Þnh th× ngêi ®øng ®Çu c¬ quan, tæ chøc, ®¬n vÞ xem xÐt vµ ®Ò nghÞ b»ng v¨n b¶n lªn cÊp cã thÈm quyÒn ra quyÕt ®Þnh kû luËt.

§iÒu 33. Trêng hîp ngêi vi ph¹m lµ çn bé, c«ng chøc kh«ng gi÷ chøc vô l·nh ®¹o

C¨n cø vµo ph©n cÊp qu¶n lý çn bé, c«ng chøc trong çc ®¬n vÞ sù nghiÖp cña nhµ níc, cÊp nµo ®îc quyÒn (hoÆc ®îc giao quyÒn) tuyÓn dông, ký hîp ®ång lµm viÖc, n©ng bËc l¬ng, bæ nhiÖm ng¹ch th× cÊp ®ã xem xÐt vµ ra quyÕt ®Þnh kû luËt hoÆc ®Ò nghÞ b»ng v¨n b¶n cÊp cã thÈm quyÒn ra quyÕt ®Þnh kû luËt.

Ch¬ng IV§iÒu kho¶n thi hµnh

§iÒu 34. HiÖu lùc thi hµnh

1. NghÞ ®Þnh nµy cã hiÖu lùc sau 15 ngµy, kÓ tõ ngµy ®¨ng C«ng b¸o.

2. NghÞ ®Þnh nµy thay thÕ Ch¬ng I, Ch¬ng II cña NghÞ ®Þnh sè 97/1998/N§-CP ngµy 17 th¸ng 11 n¨m 1998 cña ChÝnh phñ vÒ xö lý kû luËt vµ tr¸ch nhiÖm vËt chÊt ®èi víi c«ng chøc.

§iÒu 35. Tr¸ch nhiÖm híng dÉn thùc hiÖn

1. Bé trëng Bé Néi vô chÞu tr¸ch nhiÖm kiÓm tra vµ híng dÉn thi hµnh NghÞ ®Þnh nµy.

2. C¨n cø vµo çc quy ®Þnh vÒ kû luËt t¹i NghÞ ®Þnh nµy (trõ quy ®Þnh vÒ h×nh thøc kû luËt) vµ çc quy ®Þnh vÒ kû luËt ®èi víi c«ng chøc cÊp x· t¹i NghÞ ®Þnh sè 114/2003/N§-CP ngµy 10 th¸ng 10 n¨m 2003 cña ChÝnh phñ vÒ çn bé, c«ng chøc x·, phêng, thÞ trÊn, Bé trëng Bé Néi vô cã tr¸ch nhiÖm híng dÉn thùc hiÖn chÕ ®é kû luËt ®èi víi c«ng chøc cÊp x·.

3. C¬ quan cã thÈm quyÒn cña tæ chøc chÝnh trÞ, chÝnh trÞ - x· héi c¨n cø vµo çc quy ®Þnh t¹i NghÞ ®Þnh nµy híng dÉn ¸p dông ®èi víi çn bé, c«ng chøc quy ®Þnh t¹i ®iÓm b kho¶n 1 §iÒu 1 Ph¸p lÖnh söa ®æi, bæ sung mét sè ®iÒu cña Ph¸p lÖnh Çn bé, c«ng chøc lµm viÖc ë çc c¬ quan, ®¬n vÞ thuéc tæ chøc chÝnh trÞ, chÝnh trÞ - x· héi; çn bé, c«ng chøc quy ®Þnh t¹i ®iÓm d kho¶n 1 §iÒu 1 Ph¸p lÖnh söa ®æi, bæ sung mét sè ®iÒu cña Ph¸p lÖnh Çn bé, c«ng chøc lµm viÖc ë çc ®¬n vÞ sù nghiÖp thuéc tæ chøc chÝnh trÞ, chÝnh trÞ - x· héi.

167

§iÒu 36. Tr¸ch nhiÖm thi hµnh

C¸c Bé trëng, Thñ trëng c¬ quan ngang Bé, Thñ trëng c¬ quan thuéc ChÝnh phñ, Chñ tÞch Uû ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng chÞu tr¸ch nhiÖm thi hµnh NghÞ ®Þnh nµy.

168

THÔNG TƯ

CỦA BỘ NỘI VỤ SỐ 03/2006/TT-BNV NGÀY 08 THÁNG 02 NĂM 2006 HƯỚNG DẪN THI HÀNH MỘT SỐ ĐIỀU CỦA NGHỊ ĐỊNH

SỐ 35/2005/NĐ-CP NGÀY 17 THÁNG 3 NĂM 2005 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ VIỆC XỬ LÝ KỶ LUẬT CÁN BỘ, CÔNG CHỨC

Thi hành Nghị định số 35/2005/NĐ-CP ngày 17 tháng 3 năm 2005 của Chính phủ về việc xử lý kỷ luật cán bộ, công chức (sau đây gọi chung là Nghị định số 35/2005/NĐ-CP), Bộ Nội vụ hướng dẫn thực hiện như sau:

I. HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

1. Phạm vi và đối tượng điều chỉnh thực hiện như quy định tại Điều I của Nghị định số 35/2005/NĐ-CP. Cán bộ, công chức được điều động sang làm việc tại các tổ chức kinh tế nói tại khoản 3 Điều 1 của Nghị định 35/2005/NĐ-CP là cán bộ, công chức được điều động để giữ các chức vụ: Chủ tịch Hội đồng quản trị, Uỷ viên Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc, Phó Tổng giám đốc, Giám đốc, Phó giám đốc, Kế toán trưởng, người đại diện phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp cổ phần.

2. Trường hợp không thuộc đối tượng điều chỉnh của Nghị định số 35/2005/NĐ-CP là những người làm việc theo chế độ hợp đồng lao động trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị của Nhà nước, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức chính trị - xã hội. Các trường hợp này khi vi phạm kỷ luật thì xử lý theo quy định của Bộ Luật lao động và các văn bản hướng dẫn thực hiện.

3. Các trường hợp bị xử lý kỷ luật:

3.1. Cán bộ, công chức vi phạm pháp luật quy định tại Điều 2 của Nghị định số 35/2005/NĐ-CP.

3.2. Cán bộ, công chức mắc các sai phạm sau đây cũng thuộc nội dung vi phạm pháp luật quy định tại Điều 2 của Nghị định số 35/2005/NĐ-CP:

3.2.1. Cấp phát, sử dụng văn bằng, chứng chỉ không hợp pháp;

3.2.2. Trong thời gian được cử đi học tập, bồi dưỡng kiến thức, chuyên môn nghiệp vụ vi phạm quy chế đào tạo hoặc tự ý bỏ học mà chưa được cơ quan có thẩm quyền quản lý cán bộ, công chức cho phép;

3.2.3. Vi phạm các quy định của Nhà nước về phòng, chống tệ nạn mại dâm, ma tuý…

4. Văn bằng, chứng chỉ không hợp pháp bao gồm các loại sau:

4.1. Văn bằng, chứng chỉ do làm giả;

4.2. Văn bằng, chứng chỉ đã bị sửa đổi nội dung mà không được cơ quan có thẩm quyền cho phép;

4.3. Văn bằng, chứng chỉ cấp phát, sửa đổi cho những người không đủ điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định của pháp luật hoặc cấp phát, sửa đổi không đúng quy định về thủ tục hoặc thẩm quyền.

5. Cán bộ, công chức làm giả hồ sơ, lý lịch và sử dụng văn bằng, chứng chỉ không hợp pháp nhưng chưa gây hậu quả nói tại Điều 21 của Nghị định số 35/2005/NĐ-CP được hiểu là

169

cán bộ, công chức có hành vi làm giả hồ sơ, lý lịch và sử dụng văn bằng, chứng chỉ không hợp pháp để đủ điều kiện và tiêu chuẩn được nâng bậc lương, chuyển ngạch, nâng ngạch (qua thi hoặc xét); để được cử đi đào tạo, bồi dưỡng hoặc để xem xét bổ nhiệm nhưng đã bị phát hiện trước khi cấp có thẩm quyền ra quyết định.

6. Cán bộ, công chức sau khi được cơ quan có thẩm quyền kết luận bằng văn bản về việc sử dụng, cấp phát văn bằng, chứng chỉ không hợp pháp thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm bị xử lý theo quy định của Luật Giáo dục và các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành, đồng thời bị cấp có thẩm quyền xem xét xử lý kỷ luật theo Nghị định số 35/2005/NĐ-CP và theo hướng dẫn tại Thông tư này.

7. Cơ quan y tế có thẩm quyền bao gồm bệnh viện đa khoa, chuyên khoa cấp huyện trở lên.

8. Cán bộ, công chức tự ý bỏ việc được hiểu là cán bộ, công chức nghỉ việc mà không xin phép cơ quan, tổ chức, đơn vị từ 1 ngày làm việc trở lên hoặc đã làm đơn xin phép nhưng chưa được cơ quan, tổ chức, đơn vị đồng ý.

9. Nếu cán bộ, công chức có nhiều hành vi vi phạm thì bị xử lý kỷ luật về từng hành vi và tổng hợp lại sẽ phải nhận hình thức kỷ luật cao hơn một mức so với hành vi vi phạm có hình thức kỷ luật cao nhất.

10. Nếu cán bộ, công chức vi phạm kỷ luật, Hội đồng kỷ luật đã xem xét và kiến nghị hình thức kỷ luật nhưng cấp có thẩm quyền chưa ra Quyết định kỷ luật mà cơ quan, tổ chức, đơn vị lại phát hiện thêm các tình tiết khác liên quan đến vi phạm kỷ luật hoặc phát hiện có hành vi vi phạm kỷ luật khác thì cơ quan có thẩm quyền trả hồ sơ để Hội đồng kỷ luật xem xét kiến nghị lại hình thức kỷ luật. Trong trường hợp này, thời hiệu xem xét xử lý kỷ luật được tính từ khi phát hiện thêm các tình tiết liên quan đến vi phạm kỷ luật hoặc phát hiện có hành vi vi phạm kỷ luật khác.

II. HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN XỬ LÝ KỶ LUẬT CÁN BỘ, CÔNG CHỨC

1. Về thực hiện trách nhiệm xử lý kỷ luật: Người được giao thẩm quyền xử lý kỷ luật đối với cán bộ, công chức nếu vi phạm khoản 7 Điều 9 của Nghị định số 35/2005/NĐ-CP thì bị xử lý kỷ luật từ khiển trách cho đến cách chức.

2. Về việc tạm giam và đình chỉ công tác:

2.1. Cán bộ, công chức bị tạm giam theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền để điều tra, xử lý theo quy định của pháp luật mà chưa có kết luận đầy đủ về vi phạm thì chưa tiến hành xem xét xử lý kỷ luật.

2.2. Việc tạm đình chỉ công tác của cán bộ, công chức chỉ thực hiện trong thời hiệu xử lý kỷ luật.

3. Về Hội đồng kỷ luật:

3.1. Thành phần Hội đồng kỷ luật thực hiện theo quy định tại khoản 2, khoản 3 Điều 11 của Nghị định số 35/2005/NĐ-CP.

3.2. Người có quan hệ gia đình với cán bộ, công chức vi phạm kỷ luật nói tại khoản 4 Điều 11 của Nghị định số 35/2005/NĐ-CP không được tham gia thành viên Hội đồng kỷ luật bao gồm:

3.2.1. Cha, mẹ đẻ;

170

3.2.2. Cha, mẹ vợ (hoặc chồng);

3.2.3. Cha, mẹ nuôi của vợ hoặc chồng được pháp luật thừa nhận;

3.2.4. Vợ hoặc chồng của người vi phạm;

3.2.5. Anh, chị, em ruột; anh, chị, em dâu (rể) được pháp luật thừa nhận;

3.2.6. Con đẻ, con dâu, con rể, con nuôi được pháp luật thừa nhận.

3.3. Đại diện của tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội quy định tại khoản 1 Điều 13 của Nghị định số 35/2005/NĐ-CP được mời tham gia họp xét kỷ luật cán bộ, công chức là đại diện của các tổ chức này ở cơ quan, tổ chức, đơn vị có cán bộ, công chức vi phạm kỷ luật, bao gồm: Đảng Cộng sản Việt Nam, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Phụ nữ Việt Nam hoặc đại diện nữ công, Hội Cựu chiến binh Việt Nam.

4. Về quy trình xem xét xử lý kỷ luật:

4.1. Cán bộ, công chức vi phạm kỷ luật được Hội đồng kỷ luật gửi giấy báo triệu tập trước khi Hội đồng kỷ luật họp 7 ngày làm việc.

4.2. Trường hợp cán bộ, công chức vi phạm kỷ luật không chịu làm bản kiểm điểm và tự nhận hình thức kỷ luật hoặc không đến dự kiểm điểm theo giấy triệu tập của cơ quan, tổ chức, đơn vị thì người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị vẫn tổ chức cuộc họp để tiến hành kiểm điểm người vi phạm kỷ luật trước tập thể cơ quan, tổ chức đơn vị.

4.3. Đối với cán bộ, công chức tự ý bỏ việc đã được cơ quan gửi giấy gọi 3 lần mà không có mặt, Hội đồng kỷ luật vẫn họp xem xét kiến nghị hình thức kỷ luật theo quy định.

4.4. Trường hợp có nhiều cán bộ, công chức trong cùng một đơn vị vi phạm kỷ luật, nếu đơn vị đó đã cử đại diện cán bộ, công chức tham gia Hội đồng kỷ luật thì Hội đồng kỷ luật có thể xem xét xử lý trong cùng một phiên họp. Biên bản cuộc họp được lập theo trình tự xem xét kỷ luật đối với từng cán bộ, công chức vi phạm.

4.5. Khi cơ quan, tổ chức, đơn vị họp kiểm điểm cán bộ, công chức vi phạm kỷ luật, phải phân tích, chỉ rõ vi phạm nhằm giáo dục, giúp đỡ người vi phạm nhận rõ khuyết điểm của mình để khắc phục sửa chữa.

5. Về việc xem xét áp dụng hình thức kỷ luật.

Việc xem xét áp dụng hình thức kỷ luật đối với cán bộ, công chức vi phạm thực hiện theo quy định tại Nghị định số 35/2005/NĐ-CP. Bộ Nội vụ hướng dẫn việc áp dụng hình thức kỷ luật như sau:

5.1. Hình thức kỷ luật khiển trách áp dụng trong các trường hợp sau: Cán bộ, công chức có thái độ hách dịch, phiền hà, cửa quyền trong quá trình thực thi nhiệm vụ, công vụ đã được nhắc nhở, phê bình nhưng không sửa chữa; cán bộ, công chức chây lười trong công tác, trốn tránh trách nhiệm hoặc thoái thác nhiệm vụ, công vụ đã được nhắc nhở, phê bình nhưng không sửa chữa; cán bộ, công chức gây bè phái, mất đoàn kết trong cơ quan, tổ chức, đơn vị; cán bộ, công chức tự ý bỏ việc lần đầu nhưng chưa quá 3 ngày làm việc; cán bộ, công chức lần đầu mắc khuyết điểm do thiếu trách nhiệm trong việc xác nhận hồ sơ và văn bằng, chứng chỉ không hợp pháp; cán bộ, công chức được giao quản lý hồ sơ, cấp phát văn bằng, chứng chỉ đã cố ý gây trở ngại cho quá trình thẩm tra, xác minh văn bằng, chứng chỉ không hợp pháp.

5.2. Hình thức kỷ luật cảnh cáo áp dụng trong các trường hợp:

5.2.1. Cán bộ, công chức có các vi phạm nói tại Điều 21 của Nghị định số 35/2005/NĐ-CP, bao gồm cả trường hợp cán bộ, công chức không chấp hành sự điều động, phân công công tác của cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền; cán bộ, công chức gây bè phái, làm mất đoàn

171

kết gây ảnh hưởng đến việc hoàn thành nhiệm vụ của cơ quan, tổ chức, đơn vị; cán bộ, công chức vi phạm kỷ luật, tự ý bỏ việc 2 lần (tổng số 2 lần không quá 6 ngày); vi phạm phẩm chất đạo đức trong khi thi hành nhiệm vụ, công vụ; vi phạm lần đầu quy định những việc cán bộ, công chức không được làm của Pháp lệnh cán bộ, công chức nhưng đã nhận thấy được khuyết điểm, không gây hậu quả nghiêm trọng và có phương hướng khắc phục;

5.2.2. Cán bộ, công chức vi phạm việc cấp phát, sử dụng văn bằng, chứng chỉ không hợp pháp để lập hồ sơ dự thi tuyển, xét tuyển, học tập nâng cao trình độ văn hoá, lý luận, nghiệp vụ hoặc thi nâng ngạch; để hoàn thiện tiêu chuẩn bổ nhiệm vào chức vụ lãnh đạo;

5.2.3. Cán bộ, công chức được giao quản lý hồ sơ, cấp phát văn bằng, chứng chỉ do thiếu tinh thần trách nhiệm, làm sai lệch hồ sơ để cấp văn bằng, chứng chỉ cho người không đủ điều kiện; hoặc được giao thẩm quyền xác nhận hồ sơ nhưng đã xác nhận không đúng với văn bản gốc của hồ sơ về văn bằng, chứng chỉ;

5.2.4. Cán bộ, công chức đã bị kỷ luật khiển trách do cấp phát, sử dụng văn bằng, chứng chỉ không hợp pháp nhưng nay tái phạm;

5.2.5. Cán bộ, công chức sử dụng văn bằng, chứng chỉ không hợp pháp để đủ điều kiện đi đào tạo (trung cấp, cao đẳng, đại học, thạc sĩ, tiến sĩ) ở các cơ sở giáo dục đào tạo.

5.3. Hình thức kỷ luật hạ bậc lương áp dụng trong các trường hợp cán bộ, công chức vi phạm nói tại Điều 22 của Nghị định số 35/2005/NĐ-CP. Trong đó một số trường hợp cán bộ, công chức vi phạm kỷ luật liên quan đến hình thức này thực hiện như sau:

5.3.1. Cán bộ, công chức làm giả hồ sơ, lý lịch và sử dụng văn bằng, chứng chỉ không hợp pháp để được nâng bậc lương hoặc nâng ngạch, nếu cấp có thẩm quyền đã ban hành Quyết định nâng bậc lương hoặc Quyết định bổ nhiệm ngạch sau đó mới phát hiện sai phạm thì cấp có thẩm quyền phải ra Quyết định huỷ bỏ Quyết định nâng bậc lương hoặc bổ nhiệm ngạch đã ban hành và xếp trở lại ngạch, bậc lương cũ, đồng thời truy thu phần chênh lệch tiền lương đã nhận không hợp pháp theo quy định. Sau đó mới xem xét áp dụng hình thức kỷ luật hạ bậc lương;

5.3.2. Cán bộ, công chức làm giả hồ sơ, lý lịch hoặc sử dụng văn bằng, chứng chỉ không hợp pháp để được dự thi nâng ngạch, nếu đạt kết quả kỳ thi nhưng chưa bổ nhiệm vào ngạch dự thi mà phát hiện sai phạm thì cấp có thẩm quyền ra Quyết định huỷ bỏ kết quả kỳ thi, thu hồi chứng chỉ ngạch (nếu đã cấp). Trường hợp đã ra Quyết định bổ nhiệm vào ngạch thì sau khi huỷ bỏ kết quả kỳ thi, cấp có thẩm quyền bổ nhiệm ngạch ra Quyết định huỷ bỏ Quyết định bổ nhiệm ngạch và xếp trở lại ngạch, bậc lương cũ, đồng thời truy thu phần chênh lệch tiền lương đã nhận không hợp pháp theo quy định. Sau đó mới tiến hành xem xét áp dụng hình thức kỷ luật hạ bậc lương;

5.4. Hình thức kỷ luật hạ ngạch áp dụng đối với trường hợp cán bộ, công chức vi phạm quy định nói tại Điều 23 của Nghị định số 35/2005/NĐ-CP. Ngoài ra cán bộ, công chức nếu lợi dụng quyền hạn, nhiệm vụ được giao để cấp phát văn bằng, chứng chỉ trái với quy định của pháp luật thì cũng bị kỷ luật ở hình thức hạ ngạch.

5.5. Hình thức kỷ luật cách chức áp dụng đối với trường hợp cán bộ, công chức giữ chức vụ vi phạm quy định nói tại Điều 24 của Nghị định số 35/2005/NĐ-CP. Trong đó, các hành vi vi phạm pháp luật nghiêm trọng thể hiện ở các vi phạm sau:

5.5.1. Lợi dụng chức vụ, quyền hạn được giao để vi phạm những điều cán bộ, công chức không được làm quy định tại Pháp lệnh cán bộ, công chức;

5.5.2. Lợi dụng chức vụ, quyền hạn để ban hành các quyết định gây ảnh hưởng xấu đến lợi ích của nhà nước, cơ quan, tổ chức, đơn vị;

172

5.5.3. Lợi dụng chức vụ, quyền hạn để giải quyết công việc nhằm vụ lợi;

5.5.4. Sử dụng chức vụ, quyền hạn được giao để chia rẽ, gây mất đoàn kết trong cơ quan, tổ chức, đơn vị đến mức nghiêm trọng;

5.5.5. Sử dụng văn bằng, chứng chỉ không hợp pháp đưa vào hồ sơ cá nhân để được bổ nhiệm vào chức vụ lãnh đạo;

5.5.6. Lợi dụng chức vụ, quyền hạn của mình để ra các văn bằng, chứng chỉ không hợp pháp hoặc ra quyết định cấp phát văn bằng, chứng chỉ trái với quy định của pháp luật gây hậu quả nghiêm trọng.

5.6. Hình thức kỷ luật buộc thôi việc áp dụng đối với các trường hợp cán bộ, công chức vi phạm nói tại Điều 25 của Nghị định số 35/2005/NĐ-CP. Ngoài ra các vi phạm dưới đây cũng thuộc quy định tại điểm b, điểm c khoản 2 Điều 25 của Nghị định số 35/2005/NĐ-CP:

5.6.1. Cán bộ, công chức sử dụng văn bằng không hợp pháp để được tuyển dụng làm cán bộ, công chức từ sau khi Pháp lệnh cán bộ, công chức có hiệu lực (sau ngày 01 tháng 5 năm 1998);

5.6.2. Cán bộ, công chức tổ chức hoặc tham gia tổ chức in ấn, lưu hành văn bằng, chứng chỉ không hợp pháp.

5.7. Đối với trường hợp cán bộ, công chức bị tuyên án phạt tù giam, người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị ra quyết định hoặc làm văn bản báo cáo lên cấp có thẩm quyền ra quyết định kỷ luật buộc thôi việc mà không phải thành lập Hội đồng kỷ luật. Thời điểm buộc thôi việc tính từ ngày bản án, quyết định có hiệu lực pháp luật.

5.8. Đối với cán bộ, công chức bị phạt tù cho hưởng án treo hoặc cải tạo không giam giữ, quản chế, cảnh cáo thì Hội đồng kỷ luật căn cứ vào mức độ, tính chất vi phạm và kết luận của Toà án để kiến nghị áp dụng một trong các hình thức kỷ luật từ cảnh cáo đến buộc thôi việc.

5.9. Cán bộ, công chức sử dụng ma tuý bị cơ quan công an hoặc cơ quan phòng chống tệ nạn xã hội thông báo về cơ quan, tổ chức, đơn vị đang công tác thì phải xem xét xử lý kỷ luật từ cảnh cáo đến buộc thôi việc. Cán bộ, công chức bị cơ quan y tế có thẩm quyền kết luận bằng văn bản là nghiện ma tuý thì bị xử lý kỷ luật ở hình thức buộc thôi việc.

5.10. Cán bộ, công chức vi phạm quy định về phòng, chống mại dâm như tổ chức mua bán dâm, mại dâm, mua dâm hoặc có hành vi bao che, dung túng, bảo kê cho các hoạt động mại dâm; tham gia hoặc trực tiếp tổ chức, tham gia đánh bạc bị thông báo bằng văn bản về cơ quan, tổ chức, đơn vị đang làm việc thì bị xử lý kỷ luật từ khiển trách đến buộc thôi việc.

5.11. Cán bộ, công chức vi phạm các quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước, ngoài việc bị xử lý theo quy định của pháp luật còn bị xử lý kỷ luật từ kiển trách đến buộc thôi việc.

5.12. Một số trường hợp khác:

5.12.1. Cán bộ, công chức đang hưởng hệ số lương ở bậc 1 của ngạch công chức, viên chức nếu vi phạm kỷ luật thì áp dụng một trong các hình thức kỷ luật: Khiển trách, cảnh cáo, hạ ngạch, cách chức, buộc thôi việc.

5.12.2. Cán bộ, công chức đang ở ngạch thấp nhất trong cùng một loại công chức, viên chức (loại A, B, C) nếu vi phạm kỷ luật thì áp dụng một trong các hình thức kỷ luật: khiển trách, cảnh cáo, hạ bậc lượng, cách chức, buộc thôi việc. Ngạch thấp nhất là các ngạch: chuyên viên hoặc tương đương, cán sự hoặc tương đương; nhân viên hoặc tương đương.

173

5.12.3. Cán bộ, công chức đang ở bậc lương cuối cùng của ngạch cộng thâm niên vượt khung nếu vi phạm kỷ luật thì áp dụng một trong các hình thức kỷ luật: khiển trách, cảnh cáo, cách chức, buộc thôi việc.

6. Về thực hiện các quy định liên quan đến cán bộ, công chức bị kỷ luật:

Khi xử lý kỷ luật cán bộ, công chức theo các quy định tại Điều 19, Điều 27, Điều 28, Điều 29 của Nghị định số 35/2005/NĐ-CP thì các cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao thẩm quyền quản lý cán bộ, công chức thực hiện theo các hướng dẫn dưới đây:

6.1. Cán bộ, công chức vi phạm pháp luật bị phạt tù cho hưởng án treo, sau khi bị xử lý kỷ luật (trừ trường hợp kỷ luật buộc thôi việc) được bố trí công việc phù hợp với yêu cầu giám sát, giáo dục và được hưởng chế độ, chính sách theo công việc được giao. Trong trường hợp này, cơ quan, tổ chức, đơn vị không bắt buộc cán bộ, công chức đó phải tự liên hệ chuyển công tác và không giải quyết cho thôi việc nếu người đó không có đơn xin thôi việc.

6.1.1. Trường hợp cán bộ, công chức đang trong thời gian thi hành hình phạt tù cho hưởng án treo, nếu chuyển đi nơi khác thì cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao giám sát, giáo dục có trách nhiệm thông báo ngay cho Toà án làm thủ tục cần thiết giao cho cơ quan, tổ chức, đơn vị nơi người được hưởng án treo chuyển đến để tiếp tục giám sát, giáo dục.

6.1.2. Cán bộ, công chức trong thời gian thi hành hình phạt tù cho hưởng án treo (kể cả thời gian thử thách) thì không thực hiện xem xét nâng ngạch, nâng bậc lương hoặc bổ nhiệm.

6.1.3. Cán bộ, công chức bị Toà án phạt tù cho hưởng án treo thì thời gian thử thách được tính vào thời gian công tác nhưng không được tính vào thời gian xét nâng lương.

6.2. Cán bộ, công chức đang nghỉ chế độ chờ làm thủ tục hưu trí mà bị phát hiện có vi phạm pháp luật trong thời gian thi hành nhiệm vụ, công vụ trước khi nghỉ công tác thì cơ quan, tổ chức, đơn vị tạm thời dừng việc giải quyết thủ tục hưu trí cho đến khi cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền đã kết thúc việc xem xét xử lý kỷ luật.

6.3. Cán bộ, công chức bị kỷ luật ở hình thức buộc thôi việc được cơ quan, tổ chức đơn vị làm văn bản đề nghị cơ quan bảo hiểm xã hội xác nhận thời gian làm việc đã đóng bảo hiểm xã hội.

6.4. Cán bộ, công chức dự thi nâng ngạch, đạt yêu cầu trong kỳ thi nâng ngạch mà bị thi hành kỷ luật từ khiển trách đến cách chức thì người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị báo cáo về cơ quan có thẩm quyền quản lý cán bộ, công chức để tạm dừng việc ra Quyết định bổ nhiệm vào ngạch dự thi. Sau khi chấm dứt hiệu lực của Quyết định kỷ luật, nếu cán bộ, công chức có tiến bộ, không vi phạm khuyết điểm khác thì người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị đề nghị lên cấp có thẩm quyền quản lý cán bộ, công chức ra Quyết định bổ nhiệm vào ngạch dự thi. Nếu trong thời gian thi hành kỷ luật mà tiếp tục vi phạm kỷ luật thì cơ quan có thẩm quyền quản lý cán bộ, công chức làm văn bản đề nghị cơ quan có thẩm quyền tổ chức kỳ thi huỷ bỏ kết quả dự thi nâng ngạch.

7. Hướng dẫn thực hiện xếp ngạch, bậc lương đối với cán bộ, công chức bị kỷ luật hạ bậc lương, hạ ngạch:

7.1. Đối với cán bộ, công chức bị kỷ luật hạ bậc lương thì thực hiện như sau: Cán bộ, công chức đang hưởng bậc lương ở ngạch công chức (hoặc viên chức) nào thì hạ xuống bậc thấp hơn liền kề trong ngạch đó. Thời gian xét nâng lương lần sau tính từ thời điểm giữ mức lương hưởng trước khi vi phạm kỷ luật.

7.2. Đối với cán bộ, công chức bị kỷ luật hạ ngạch thì thực hiện như sau: Cán bộ, công chức đang ở ngạch công chức (hoặc viên chức) của ngành nào thì hạ xuống ngạch thấp hơn liền kề của ngành đó và xếp vào hệ số lương thấp hơn gần nhất so với hệ số lương của ngạch

174

đang giữ trước khi bị xử lý kỷ luật. Thời gian xét nâng bậc lương lần sau được tính kể từ ngày giữ mức lương hưởng trước khi vi phạm kỷ luật.

7.3. Giải quyết nâng bậc lương đối với cán bộ, công chức bị kỷ luật hạ bậc lương hoặc hạ ngạch:

7.3.1. Cán bộ, công chức kỷ luật hạ bậc lương hoặc hạ ngạch không bị kéo dài thời hạn nâng bậc lương thêm 1 năm (12 tháng) nhưng trong thời gian chưa chấm dứt hiệu lực của Quyết định kỷ luật thì chưa giải quyết nâng bậc lương theo thâm niên. Sau khi chấm dứt hiệu lực của Quyết định kỷ luật mới xem xét nâng bậc lương theo thâm niên.

7.3.2. Cán bộ, công chức bị kỷ luật hạ bậc lương hoặc hạ ngạch thì thời gian xét nâng bậc lương lần sau tính từ khi giữ bậc lương trước khi bị kỷ luật.

8. Về chấm dứt hiệu lực của Quyết định kỷ luật:

Sau 12 tháng kể từ ngày có Quyết định kỷ luật, nếu cán bộ, công chức không tái phạm hoặc không có những vi phạm đến mức phải xử lý kỷ luật thì đương nhiên được chấm dứt hiệu lực của quyết định kỷ luật. Cấp có thẩm quyền ban hành quyết định kỷ luật không phải ra Quyết định chấm dứt hiệu lực của Quyết định kỷ luật.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương căn cứ vào thẩm quyền xử lý kỷ luật cán bộ, công chức quy định tại Nghị định số 35/2005/NĐ-CP để triển khai thực hiện và kiểm tra việc xử lý kỷ luật cán bộ, công chức.

2. Thông tư này thay thế phần hướng dẫn về kỷ luật của Thông tư số 05/1999/TT-TCCP ngày 27/3/1999 của Ban Tổ chức cán bộ Chính phủ (nay là Bộ Nội vụ) hướng dẫn thực hiện Nghị định số 97/1998/NĐ-CP về xử lý kỷ luật và trách nhiệm vật chất do cán bộ, công chức gây ra và các hướng dẫn trái với Thông tư này.

3. Thông tư này thay thế phần hướng dẫn về xử lý cán bộ, công chức vi phạm việc cấp phát sử dụng văn bằng, chứng chỉ không hợp pháp tại Thông tư số 22/2002/TT-BTCCBCP ngày 23 tháng 4 năm 2002 của Ban Tổ chức - Cán bộ Chính phủ (nay là Bộ Nội vụ) hướng dẫn việc xử lý kỷ luật, cán bộ, công chức và cán bộ doanh nghiệp nhà nước vi phạm việc cấp phát, sử dụng văn bằng, chứng chỉ không hợp pháp.

4. Thông tư này có hiệu lực sau 15 ngày, kể từ ngày đăng công báo.

5. Trong quá trình thực hiện, có gì vướng mắc đề nghị các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phản ảnh về Bộ Nội vụ để nghiên cứu, giải quyết.

Bộ trưởng

Đỗ Quang Trung

175

tai lieu huong dan thuc hien phap lenh can bo cong chuc

Documents