suivi et contrôle des prestations de collecte des déchets ... · et utilisation des technologies...
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Monitoring and Control of Household Waste Collection Services and Use of Intelligent Technologies for Credibility and Transparency
by Mustapha Brakez
Beyrouth le 27 avril 2015
Suivi et contrôle des prestations de collecte des déchets
et utilisation des technologies intelligentes pour la
crédibilité et la transparence des opérations
Le service public de propreté a été confié à des entreprises privés:
Rôle des entreprises:
•Effectuer les prestations de Collecte, et de propreté,
•Mise en place des moyens humains et matériel pour réaliser les
prestations,
•Garantir un service régulier de qualité sur la totalité du périmètre de
service.
Rôle de la collectivité : services de contrôle
•Définir les objectifs publics
•Réglementer
•Contrôler
•Évaluer les performances et la qualité du services des entreprises
•Payer le service rendu
Le service de contrôle – type de contrôles
Deux types de contrôle:
le contrôle régulier:
• il consiste en la vérification de l’exécution quotidienne des prestations
de propreté telles que décrites dans les différents documents
contractuels
Le contrôle qualité :
• Il consiste en l’évaluation régulière (inopinée) de la performance et de
la qualité du service proposé par les entreprises
Le contrôle Régulier
Tâches quotidiennes:
1. Analyse quotidienne des rapports journaliers d’exploitation
2. Vérification in-situ de l’exécution du service de collecte et de
nettoiement
3. Suivi des réclamations
Le contrôle Régulier
• Liste du personnel affecté
• Liste du matériel affecté
• Kilométrage quotidien
• Consommation quotidienne
• Feuille de route par secteur
• Taux de collecte
• Horaires et cadences de collecte
• Lavage des conteneurs
• Eradication des dépôts sauvages
• Accidents et autres
1.Analyse quotidienne des rapport s journaliers d’exploitation
1.Analyse quotidienne des rapports journaliers d’exploitation
Modèle feuille de route: BOM
Société A Date 1/1/2007
Matricule 12345A06 Tonnage net Chauffeur Abdellah
Type de véhicule BOM 1er tour 8 t Rippeur1 Ahmed
N°parc 033 2ème tour 7 t Rippeur2 Brahim
Prise de poste 22h:00 Rippeur3
Fin de poste 06h:00 Surveillant Rachid
Départ
Parc
Arrivée
Secteur
Départ
secteur
Arrivée
décharge
Départ
décharge
Horaire 1er tour 22:00:00 22:05:00 23:10:00 00:20:00 00:50:00
Horaire 2ème tour ////////// 02:00:00 03:05:00 04:15:00 04:45
Km 1er tour 17534,00 17538,00 17543,00 17568,00 17568,02
Km 2ème tour ////////// 17593,02 17598,02 17623,02 17623,04
2. Vérification in-situ de l’exécution du service de collecte et de
nettoiement
Service de collecte: Le contrôleur dispose des éléments suivants:
• Une carte du secteur à analyser
• Une grille d’analyse
Le contrôle Régulier Modèle : secteur de collecte
Données:
Société: B
Arrondissement:
Véhicule : BOM3
Matricule: 17016A06
Chauffeur : Abdellah
Ripeurs:
Mohamed
Brahim
Horaire: 22h:06h
surveillant:: Rachid
Kilométrage Circ: 12 km
Kilométrage tot:: 90 km/j
Tonnage:: 15 t/j
Bacs 800: 35
Bacs 340: 55
Bacs 240: 57
Bacs 120: 120
Le contrôle Régulier 2. Vérification in-situ de l’exécution du service de collecte et de nettoiement
Service de collecte: Grille d’analyse terrain
Zone 1 Date 1/1/2007
Nom du contrôleur Mohamed Abdellah Société A
Secteur Numéro 4 Arrondissement
Horaire de passage Véhicule 22h-06h:00 Horaire contrôle 09:00 à 10:00
Secteur collecté (oui/non) Oui
Qualité de collecte (1/2/3) 2
Remarques terrains
Boulevard d’anfa bac non vidé
Av moussa bnou noussair déchets laissés par terre
…………………… …………………….
Corniche .. Bac sales
Le contrôle Régulier Modèle : secteur de nettoiement
Données:
Société:
Arrondisement: Anfa
Véhicule : BalMec3
Matricule: 18016A06
Chauffeur : Abdellah
Agent: Mohamed
Balayeurs : Rachid
Brahim
Aziz
Horaire: 06h:14h
surveillant:: Ahmed
Kilométrage bal1: 3,7 km
Kilométrage bal1: 3,8km
Kilométrage bal1: 3,5 km
Kilométrage bal1:
Kilométrage balM: 5 km
Le contrôle Qualité
Tâches quotidiennes:
• Choix aléatoire et analyse terrain inopinée de la zone « qualité »,
• Saisie du rapport qualité .
Rendement à atteindre (objectif):
• Contrôle qualité de rendement: 2 fois par mois
Le contrôle Qualité
• Découpage de la ville en grille de contrôle:
200 secteurs de collecte
3400 ouvriers
2500 km de voirie
700 zones de grilles de contrôle qualité (500mx500m)
Surface globale 180 km2
Exemple de fiches de contrôle
Fiche de contrôle N° _____
Numéro du carreau contrôlé : ______________________ ( à remplir par le contremaître)
Numéro ou nom de l'agent chargé du relevé : ______________________ Date : __/__/__/_____
OpérationNom de l'espace à contrôler
(Nom de la rue, du parc, du marché ..)
"Prest 1" Balayage des trottoirs et espaces piétonniers.
"Prest 2" Lavage des trottoirs et des espaces piétons.
……………..
……………..
……………..
……………..
"Prest 8" Nettoiement des parcs et jardins.
Exemple de fiches de contrôle
SEUILS POUR LE CALCUL DES NOTES
la fréquence est donnée en nombre de contrôle par fiche, à raison d'une fiche par carreau et de deux carreaux par jour et par
contrôleur
Opération Critères observés Seuil à ne pas dépasser
1) - Nombre de zones souillées de plus de 1
m²4
2) - Nombre de Contours de massif souillées 4
3) - Nombre de Contours de mobilier urbain
souillés2
4) - Nombre de Contours de kiosque souillés 2
5) -Nombre de Déjections animales 2
Cumul 1 + 2 + 3 + 4 + 5 6
Référence : Un tour d'horizon ou 100 m² ou 20 ml de
trottoir.
Fréquence des contrôles :
1 toutes les 2 fiches
"Prest 2"
Lavage des trottoirs
et des espaces
piétons.
Note 1 si le critère est < ou = au seuil,
Note 0 si le critère est > au seuil.
Exemple de planning de contrôle
JOUR N°Prestation à contrôler 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35
"Prest 1" Balayage des trottoirs et
espaces piétonniers.X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
"Prest 2" Lavage des trottoirs et
des espaces piétons.X X X X X X X X X X X X X X X X X
"Prest 3" Lavage des voies. X X X X X X X X X X X X X X X X X
"Prest 4" Vidage et lavage des
corbeilles à papiers.X X X X X X X
"Prest 5" Nettoiement du mobilier
urbain.X X X X X X X
"Prest 6" Nettoiement des
réceptacles d'eau pluviale.X X X X X
"Prest 7" Nettoiement des Halles
et Marchés.X X X
"Prest 8" Nettoiement des parcs
et jardins.X
Exemple de fiches de relevés Fiche de relevés N° _____
Numéro du carreau contrôlé : ______________________ ( à remplir par le contremaître)
Nom de l'espace contrôlé : ______________________ ( à remplir par le contremaître)
Numéro ou nom de l'agent chargé
du relevé :______________________ Date : __/__/__/_____
Opération Critères observésNombre mesuré sur le
terrain
1) - Nombre de zones souillées de plus de
1 m²
2) - Nombre de Contours de massif
souillées
3) - Nombre de Contours de mobilier
urbain souillés
4) - Nombre de Contours de kiosque
souillés
5) -Nombre de Déjections animales
Cumul 1 + 2 + 3 + 4 + 5
Référence : Un tour d'horizon ou 100 m² ou 20 ml de
trottoir.
"Prest 2"
Lavage des trottoirs et
des espaces piétons.
CONCLUSION
Le système classique est fastidieux , lourd et coûteux
avec beaucoup de contestations
Les constats contradictoires nécessitent de choisir les
moments de contrôle et avoir les mêmes références
Les tableaux des pénalités sont parfois excessifs
D’où la nécessité de réfléchir à une nouvelle approche
pour un contrôle en temps réel
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Colonne aérienne équipée d’un système de mesure de remplissage Communication GPRS
sécurisée des données
Déchèterie : gestion des accès et des dépôts
Conteneurs enterrés : contrôle d’accès
Mairie : • Gestion informatique
des données (équipements, demandes usagers, contrôle d’accès, collecte, …)
• Géolocalisation et suivi en temps réel de la collecte
Bacs identifiés par puces RFID
Opérations terrain : suivi informatisé sur terminaux portables
En cabine : assistance à la collecte, guidage
Collecte : systèmes informatiques embarqués
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Des outils variés pour s’adapter aux besoins spécifiques
Gestion des équipements
Gestion des données au point de collecte
Géo localisation/suivi en temps réel de la collecte
Facturation Contrôle des données et relation administrés
Service &
maintenance
Description générale
Le système d’identification est conçu pour un fonctionnement sur BOM
, dans les conditions de collecte normales (forte présence métallique,
froid ou forte chaleur , intempéries) propres à ce métier.
Il est installé à l’arrière du véhicule de collecte.
Il fonctionne à l’aide d’antennes RFID (Radio frequency identification)
placées sur le peigne du lève conteneur.
Le système d’identification est raccordé à des boutons poussoirs
permettant la détection d’anomalies : défaut du conteneur (casse, …),
présence de vrac,…
Les données enregistrées sont transmises sur un serveur sécurisé par le
biais d’une liaison sans fil (GPRS) en temps réel permettant le suivit en
temps réel dans un outil de géolocalisation.
Les données sont ensuite mises à disposition du logiciel de traitement
via une liaison FTP sécurisée. Le format des données transmises et à
adapter au logiciel de gestion utilisé.
Identification Transmission via
FTP Sécurisé
Information de
collecte en
temps réel
collectes
Logiciel de Gestion des
bacs, des producteurs, des
données de collecte
Logiciel de
géolocalisation et de
suivi en temps réel de la
flotte de camions
Transmission
GPRS
Schéma général
Les éléments constitutifs
Ordinateur de bord
Antennes
d’identification
Console ripeur
Eléments du Système
d’identification
Fonctionnement du système
Le système enregistre les données relatives à la collecte des bacs :
date, heure, numéro de puce, ainsi que les coordonnées GPS de
chaque vidage; il les transmet directement par GPRS
Il système permet de lire dynamiquement et automatiquement
Les puces RFID d’un bac 4 roues, ou 2 bacs 2 roues
simultanément. L’équipage n’a pas à intervenir durant le vidage
du bac.
Lorsque l’on présente un bac sur le peigne du lève conteneur, le
système d'identification lit l'étiquette électronique intégrée au
bac. Le système autorise ou pas le vidage du bac en fonction de
paramètres prédéfinis. Le système d’identification doit donc être
informé de la présence d’un bac sur le peigne et doit pouvoir si
nécessaire bloquer le lève conteneur.
Fonctionnement du système Le système réalise tout cela grâce à une connexion via bus CAN ou
électrique aux capteurs du lève conteneur
Le lève conteneur doit donc être prédisposé pour pouvoir recevoir un
système d'identification. Un guide de prédisposition est mis à
disposition du fournisseur de benne par le fabricant du système
Il est possible de transmettre à l’ordinateur de bord une « liste noire »,
comprenant l’ensemble des bacs à ne pas collecter : le lève-conteneurs
se bloquera si l’un de ces bacs est présenté à la collecte. Cette
fonctionnalité est également désactivable à tout moment.
Les données enregistrées date, heure et n° de bac pour chaque levée,
Position GPS du camion lors de la levée
Le code maintenance lorsqu’une intervention sur le bac est nécessaire
De nombreuses informations complémentaires pour la gestion des
collectes mais également pour faciliter la maintenance des systèmes,
L’ordinateur de bord sauvegarde les données en mémoire, ainsi les
données ne sont pas perdues en cas de perte d’alimentation en cabine.
L’ordinateur de bord garde en mémoire plusieurs millions de données
de collecte assurant ainsi une sauvegarde fiable pouvant aller jusqu’à
plusieurs années de collecte.
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Identification des bacs: puce RFID
Lecture identité bac: 2 bacs simultanés
Pesée bac: avant / après
Saisie info ripeur
Console chauffeur
Console ripeur
Console guidage
GPRS
Capteur: Pesée Capteur Identité bac
LES COMPOSANTES FONCTIONNELLES NOUVELLES
Sur les
BOM
Localisation GPS point de levée
Affichage cabine et stockage données
Transmission GPRS flux
Guidage tournées
Contrôle et certification
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Console chauffeur
Console ripeur
Console guidage
GPRS
Capteur: Pesée Capteur Identité bac
LES COMPOSANTES FONCTIONNELLES NOUVELLES
Validation des données collectées
gestion des contrats
Génération des factures
Diffusion des données/Web
Planification des tournées
Traitement des incidents
Sur site
Contenu du compte-rendu de gestion
Le compte-rendu de gestion comprend, de manière consolidée : le bilan ; le compte d’exploitation ; le tableau de financement ; le rapport du commissaire aux comptes ; le bilan des actions sociales ; le tableau récapitulatif des polices d’assurance en
vigueur ; le tableau d’évolution des effectifs par catégorie
de personnel.
Contenu du compte-rendu technique
Il doit comporter une note descriptive du service délégué et des moyens mis en œuvre ainsi que les orientations pour l’avenir et les faits marquants de l’exercice.
Le compte-rendu technique comprend les éléments suivants avec indication de leur évolution sur les trois derniers exercices : la qualité du service rendu ; les anomalies relevées : irrégularités du service, litiges avec
l’Administration ; le programme d’investissement réalisé (renouvellements
effectués, retards enregistrés) ; tout autre indicateur permettant d’apprécier les performances
techniques convenues d’un commun accord ;
Contenu du compte-rendu financier
Pour l’ensemble de la gestion déléguée, le compte-rendu financier devra être accompagné des états de synthèse comptables annuels et des états et informations suivants :
produits des prestations exécutées en application du Contrat et évolution de ces recettes ;
copie des déclarations fiscales du Délégataire au titre de l’impôt sur les sociétés ;
état récapitulatif des biens de reprise ;
autres indicateurs permettant d’apprécier les performances financières qui seront choisis d’un commun accord.
Ces états doivent rappeler les résultats et informations des (3) trois derniers exercices.
Les solutions informatiques permettent
uniquement donc:
La géolocalisation instantanée :
Le guidage point-en-point de la tournée
La remontée instantanée d'informations du terrain :
Niveau de remplissage des BOM
Position des ripeurs : sur marche-pied ou pas
Possibilité de photographier un point de collecte ou un incident et
Intervention rapide grâce à la localisation du véhicule le plus proche
Infos trafic en temps réel, zones à risques, bouchons, travaux...
Donc un meilleur monitoring…