studi potensi penerapan sistem drainase...

Oleh :

DIAN ARIESTA PRAYITNO

3311 202 806

STUDI POTENSI PENERAPAN SISTEM DRAINASE

BERWAWASAN LINGKUNGAN

PADA KECAMATAN RUNGKUT KOTA SURABAYA

Dosen Pembimbing :

ALIA DAMAYANTI, ST., MT., PhD.

Program Magister Teknik Sanitasi Lingkungan Jurusan Teknik Lingkungan - Fakultas Teknik Sipil & Perencanaan

Institut Teknologi Sepuluh Nopember Surabaya 2013

Kota Surabaya merupakan dataran rendah yang berbatasan langsung

dengan laut sehingga saluran pada daerah ini dipengaruhi oleh pasang

surut air laut. Pengelolaan sistem drainase yang kurang baik

menyebabkan masalah genangan air yang apabila waktu genangan itu

relatif lama maka dapat menimbulkan berbagai kerugian materi serta

terganggunya masalah kesehatan masyarakat.

Kecamatan Rungkut memiliki luas 21,08 km2 dengan jumlah kepadatan

penduduk 5279 jiwa/km2. Pertambahan jumlah penduduk yang

semakin pesat dan pertambahan pembangunan perumahan serta fasilitas

penunjang lainnya tidak diimbangi dengan perkembangan sistem

drainase. Pertambahan jumlah debit yang keluar akibat pertambahan

jumlah perumahan serta bangunan lainnya seringkali sudah tidak

memenuhi kapasitas tampungnya pada saluran dainase yang sudah ada.

LATAR BELAKANG

Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengevaluasi sistem drainase di Kecamatan

Rungkut ditinjau dari aspek teknis, aspek kelembagaan, aspek finansial

Wilayah Kecamatan Rungkut mempunyai masalah genangan air khususnya pada saat

musim hujan, untuk itu perlu dilakukan evaluasi untuk mencari penyebab terjadinya

genangan pada setiap musim hujan ditinjau dari aspek teknis, aspek finansial, aspek

kelembagaan dan aspek peran serta masyarakat.

Ruang lingkup wilayah penelitian dibatasi pada daerah yang mengalami banjir di Kecamatan Rungkut

Lingkup materi penelitian antara lain :

Perhitungan debit banjir menggunakan Periode Ulang Hujan 5 tahun untuk saluran sekunder dan Periode Ulang Hujan 10 tahun untuk saluran primer.

Pengamatan dilakukan pada saluran primer dan saluran sekunder yang ada di wilayah penelitian.

Perhitungan analisis aspek finansial meliputi perhitungan kerugian finansial yang dialami masyarakat akibat banjir yang terjadi.

Analisis aspek kelembagaan mengevaluasi lembaga pengelola saluran drainase di kawasan tersebut yaitu Dinas Bina Marga dan Pematusan Kota Surabaya.

RUANG LINGKUP PENELITIAN

Evaluasi ini diharapkan dapat dijadikan salah satu acuan untuk

pengelolaan sistem drainase setempat guna mengurangi permasalahan

banjir tahunan perkotaan yang merugikan masyarakat.

Pengertian Drainase Berwawasan Lingkungan adalah pengelolaan drainase yang

tidak menimbulkan dampak yang merugikan bagi lingkungan. Saat ini drainase,

tidak hanya berfungsi untuk membebaskan daerah perkotaan dari serangan

banjir, tetapi juga bertugas mengatasi pencemaran air tanah. Terdapat 2 (dua)

pola yang umum dipakai untuk mengelola drainase yang berwawasan

lingkungan:

• Pola detensi (menampung air sementara), misalnya dengan membuat kolam

penampungan/kolam detensi.

• Pola retensi (meresapkan), antara lain dengan membuat sumur resapan,

saluran resapan,bidang resapan atau kolam resapan/kolam retensi.

DRAINASE BERWAWASAN

LINGKUNGAN

•Analisis Hidrologi

1. Uji Konsistensi

2. Uji Homogenitas

3. Analisa Curah Hujan

4. Perhitungan Curah Hujan Maksimum Rencana

5. Uji Kesesuaian Distribusi

6. Perhitungan Intensitas Hujan

7. Perhitungan Analisa Lengkung Intensitas Hujan

8. Perhitungan Debit Banjir Rencana

9. Perhitungan Debit Air Buangan

•Analisis Hidrolika

Analisis aspek finansial dilakukan terhadap perhitungan dampak kerugian

akibat banjir, termasuk kerugian tidak langsung atau kerugian tidak nyata

yang semuanya dinominalkan dalam nilai rupiah.

Analisis aspek kelembagaan dalam penelitian ini dilakukan untuk

mengetahui perbandingan tugas kewenangan serta kemampuan institusi

untuk mengatasi permasalahan banjir dengan fasilitas sarana prasarana dan

sumber daya manusia yang dimiliki.

LOKASI PENELITIAN

LOKASI

KECAMATAN

RUNGKUT

Gambar Peta Genangan Kecamatan Rungkut (Sumber : Dinas Cipta Karya dan Tata Kota Pemkot Surabaya)

PENGUMPULAN DATA

- Data Primer : arah aliran, kondisi saluran, wawancara dengan aparat pengelola banjir

- Data Sekunder : peta lokasi, topografi, curah hujan, tata guna lahan, kependudukan, daerahgenangan, dimensi saluran,

pasang surut air laut, kelembaga-an, dana pengendalian banjir,harga satuan upah dan bahan

PERMASALAHANGenangan di Kecamatan Rungkut

ASPEK KELEMBAGAAN

TUJUAN

- Evaluasi aspek teknis sistem jaringan drainase yang ada- Evaluasi aspek finansial dan kelembagaan- Menyusun strategi pengendalian banjir dari aspek teknis,

finansial dan kelembagaan

TINJAUAN PUSTAKA

- Analisis hidologi dan hidrolika drainase

- Aspek kelembagaan dan finan-

sial pengelolaan drainase.- Penelitian/ studi tentang banjir

yang pernah dilakukan oleh Kota Surabaya

PENGOLAHAN DAN ANALISA DATA

Identifikasi Penyebab Banjir :- Kondisi topografi - Sistem jaringan drainase , survei kondisi eksisting saluranAspek Teknis

- Analisis hidrologi : Intensitas hujan (5 dan 10 tahunan)- Analisis hidrolika : Dimensi saluranAspek Finansial- Analisis dampak kerugian akibat banjir

Aspek Kelembagaan- Analisis lembaga pengelola drainase yang ada

PERUMUSAN STRATEGI PENGENDALIAN BANJIR

ASPEK FINANSIALASPEK TEKNIS

RENCANA STRATEGI

IDENTIFIKASI MASALAH

ANALISIS HIDROLOGI

PUH (tahun) HHM (mm/24 jam)

Gumbel Log Person

2 99,34 105,25

5 140,63 124,97

10 167,97 149,40

25 202,52 185,57

50 228,14 216,67

100 253,58 251,67

2 5 10 25 50

5 139,52 179,86 210,38 250,71 281,23

10 104,42 134,61 157,45 187,64 210,48

20 72,82 93,88 109,80 130,86 146,78

40 48,67 62,74 73,38 87,45 98,09

60 37,92 48,89 57,18 68,14 76,44

80 31,62 40,76 47,68 56,82 63,73

120 24,34 31,37 36,70 43,73 49,06

240 15,37 19,81 23,17 27,61 30,97

2 5 10 25 50

5 134,11 173,45 195,26 234,34 245,11

10 121,34 147,67 173,85 203,10 215,60

20 108,57 133,60 154,95 175,76 184,80

40 80,89 101,96 120,94 136,70 146,30

60 64,93 85,55 102,04 118,47 128,33

80 55,35 73,83 89,44 104,15 111,65

120 38,32 52,74 64,25 75,51 80,85

240 22,35 31,64 37,79 45,57 51,33

2 5 10 25 50

5 182,16 198,51 206,23 213,80 218,30

10 133,67 150,50 159,06 167,92 173,43

20 95,66 110,75 118,96 127,90 133,73

40 66,11 78,05 84,87 92,60 97,83

60 52,20 62,11 67,87 74,53 79,10

80 43,48 51,73 56,54 62,08 65,89

120 33,11 39,39 43,05 47,27 50,18

240 19,85 23,62 25,82 28,35 30,09

Durasi

(menit)

Intensitas hujan (mm/jam) untuk PUH (tahun)

Metode Bell

Metode Hasper-Der Weduwen

Metode Van Breen

0.00

20.00

40.00

60.00

80.00

100.00

120.00

140.00

160.00

180.00

200.00

0 50 100 150 200 250 300

Inte

nsi

tas

Hu

jan

(m

m/

jam

)

Waktu (menit)

DISTRIBUSI INTENSITAS HUJAN PUH 2 TAHUN

Metode Bell

Metode Van Breen

Metode Hasper-DerWeduwen

0.00

50.00

100.00

150.00

200.00

250.00

0 50 100 150 200 250 300

Inte

nsi

tas

Hu

jan

(m

m/

jam

)

Waktu (menit)


Metode Bell

Metode Van Breen


Idata I ∆ I ∆ I ∆

1 5 134,11 138,32 4,21 171,53 37,41 174,55 40,442 10 121,34 124,94 3,60 125,40 4,06 129,40 8,063 20 108,57 104,69 3,88 91,68 16,89 94,74 13,834 40 80,89 79,06 1,83 67,03 13,87 68,71 12,185 60 64,93 63,51 1,41 55,81 9,12 56,75 8,186 80 55,35 53,08 2,27 49,00 6,35 49,49 5,867 120 38,32 39,95 1,63 40,80 2,48 40,74 2,428 240 22,35 22,93 0,58 29,83 7,48 29,12 6,77

19,41 97,65 97,74

2,43 12,21 12,22Rata-rata

Jumlah

No. tTalbot Sherman Ishiguro


1 5 173,45 169,35 4,10 209,33 35,88 205,80 32,352 10 147,67 155,05 7,38 156,49 8,83 159,49 11,823 20 133,60 132,65 0,95 116,99 16,61 120,98 12,624 40 101,96 102,91 0,95 87,46 14,50 90,19 11,775 60 85,55 84,07 1,49 73,78 11,77 75,46 10,106 80 73,83 71,06 2,78 65,39 8,45 66,32 7,517 120 52,74 54,26 1,52 55,16 2,42 55,13 2,398 240 31,64 31,75 0,10 41,23 9,59 39,92 8,27

19,28 108,04 96,82

2,41 13,51 12,10Rata-rata


Jumlah


1 5 195,26 194,32 0,95 239,42 44,15 235,82 40,552 10 173,85 179,01 5,16 181,03 7,18 185,36 11,513 20 154,95 154,64 0,31 136,88 18,07 142,30 12,664 40 120,94 121,55 0,62 103,50 17,44 107,11 13,835 60 102,04 100,13 1,91 87,88 14,16 90,02 12,026 80 89,44 85,12 4,32 78,26 11,19 79,35 10,097 120 64,25 65,50 1,25 66,45 2,20 66,19 1,958 240 37,79 38,71 0,92 50,24 12,45 48,16 10,37

15,43 126,85 112,97

1,93 15,86 14,12Rata-rata


Jumlah

•Rumus terpilih untuk perhitungan intensitas hujan dengan

menggunakan Rumus Talbot karena memiliki selisih intensitas hujan

terkecil

ANALISIS HIDROLIKA

Perhitungan Kapasitas Saluran Eksisting

No Nama Saluran L Tipe S m n A P R V Q

(m) Konstruksi B1 (m) B2 (m) B (m) H (m) (m) (m) (m) m/dt m3/dt

Saluran Sekunder

1 Saluran Kedungasem 1218,0 pas bt kali 1,45 2,45 1,45 0,00084 0,345 0,020 2,828 4,518 0,626 1,059 2,993

2 Saluran Pondok Nirwana 732,0 pas bt kali 2,00 1,10 0,00048 - 0,020 2,200 4,200 0,524 0,710 1,563

3 Saluran Penjaringan Sari 1145,0 pas bt kali 1,20 2,20 1,45 0,00080 0,345 0,020 2,465 4,268 0,578 0,983 2,423

4 Saluran Nirwana Eksekutif 338,0 pas bt kali 2,00 0,95 0,00115 - 0,020 1,900 3,900 0,487 1,051 1,997

5 Saluran Wonorejo Rungkut 171,0 pas bt kali 1,45 2,45 1,60 0,00225 0,313 0,020 3,120 4,803 0,650 1,777 5,544

6 Saluran Wonorejo Tambak 721,0 pas bt kali 2,00 1,00 0,00145 - 0,020 2,000 4,000 0,500 1,201 2,402

Saluran Primer

7 Saluran Wonorejo Section 2 5500,0 pas bt kali 11,00 15,00 1,70 0,00030 1,176 0,020 22,100 16,250 1,360 1,062 23,461

8 Saluran Wonorejo Section 3 4400,0 beton plesteran 11,00 15,00 1,90 0,00022 1,053 0,013 24,700 16,517 1,495 1,488 36,762

Sumber : hasil perhitungan

Keterangan :

L : panjang saluran m : kemiringan talud R

B : lebar dasar saluran n : koefisien Manning v

H : kedalaman air di saluran A : luas penampang basah Q

S : kemiringan dasar saluran (slope) P : keliling basah saluran

Dimensi Saluran

: jari-jari hidrolis

: kecepatan aliran

: kapasitas saluran

Perhitungan Intensitas Hujan Rencana

L V To Ts Tc Tc Rc I

(m) (m/dt) (menit) (menit) (menit) (jam) (mm) (mm/jam)

Saluran Sekunder

1 Saluran Kedungasem 0,00084 1218,0 1,059 70,900 19,177 90,077 1,501 140,635 181,033

2 Saluran Pondok Nirwana 0,00048 732,0 0,710 59,440 17,176 76,616 1,277 140,635 181,837

3 Saluran Penjaringan Sari 0,00080 1145,0 0,983 68,690 19,417 88,107 1,468 140,635 181,150

4 Saluran Nirwana Eksekutif 0,00115 338,0 1,051 23,355 5,358 28,713 0,479 140,635 184,758

5 Saluran Wonorejo Rungkut 0,00225 171,0 1,777 10,695 1,604 12,299 0,205 140,635 185,781

6 Saluran Wonorejo Tambak 0,00145 721,0 1,201 38,278 10,004 48,282 0,805 140,635 183,554

Saluran Primer

7 Saluran Wonorejo Section 2 0,00030 5500,0 1,062 336,457 86,351 422,808 7,047 167,970 187,747

8 Saluran Wonorejo Section 3 0,00022 4400,0 1,488 319,541 49,271 368,812 6,147 167,970 190,581

Sumber : hasil perhitungan ,2013

Keterangan :

S : data kemiringan saluran Ts : perhitungan waktu aliran di saluran

L : data panjang saluran Tc : perhitungan waktu konsentrasi dalam jam

v : data kecepatan aliran Rc

To : perhitungan waktu aliran permukaan

I : perhitungan intensitas hujan

: data curah hujan rancangan Metode

Gumbel

No Kode S

Perhitungan Debit Rencana Saluran

A I Ts Tc Q1 Q2

Qranc per

saluranQranc total

(km2) (mm/jam) (menit) (menit) (m3/dt) (m3/dt) (m3/dt) (m3/dt)

Saluran Sekunder

1 Saluran Kedungasem 0,454 181,033 0,80 19,177 90,077 0,904 16,502 0,0033 16,505 16,505

2 Saluran Pondok Nirwana 0,328 181,837 0,80 17,176 76,616 0,899 11,905 0,0024 11,907 28,412

3 Saluran Penjaringan Sari 0,684 181,150 0,80 19,417 88,107 0,901 24,808 0,0050 24,813 24,813

4 Saluran Nirwana Eksekutif 0,230 184,758 0,80 5,358 28,713 0,915 8,632 0,0017 8,634 8,634

5 Saluran Wonorejo Rungkut 0,189 185,781 0,80 1,604 12,299 0,939 7,323 0,0014 7,325 7,325

6 Saluran Wonorejo Tambak 0,461 183,554 0,80 10,004 48,282 0,906 17,032 0,0034 17,036 17,036

Saluran Primer

7 Saluran Wonorejo Section 2 1,884 187,747 0,80 86,351 422,808 0,907 71,339 0,0137 71,353 71,353

8 Saluran Wonorejo Section 3 2,413 190,581 0,80 49,271 368,812 0,937 95,782 0,0176 95,800 95,800

Sumber : hasil perhitungan, 2013

Keterangan :

A : luas tata guna lahan Ts : perhitungan waktu aliran di saluran Q ranc : debit banjir rancangan

I : intensitas hujan Cs : perhitungan koefisien penampungan

C : koefisien limpasan Q1 : debit air hujan

Tc : perhitungan waktu konsentrasi Q2 : debit air kotor

CsCNo Nama Saluran

Perbandingan Debit Rencana Saluran dengan Debit Eksisting

Q hujan

(m3/dt)

Q limbah

(m3/dt)

Q Total

(m3/dt)

Saluran Sekunder

1 Saluran Kedungasem 16,502 0,003 16,505 2,993 luber

2 Saluran Pondok Nirwana 11,905 0,002 11,907 1,563 luber

3 Saluran Penjaringan Sari 24,808 0,005 24,813 2,423 luber

4 Saluran Nirwana Eksekutif 8,632 0,002 8,634 1,997 luber

5 Saluran Wonorejo Rungkut 7,323 0,001 7,325 5,544 luber

6 Saluran Wonorejo Tambak 17,032 0,003 17,036 2,402 luber

Saluran Primer

7 Saluran Wonorejo Section 2 71,339 0,014 71,353 23,461 luber

8 Saluran Wonorejo Section 3 95,782 0,018 95,800 36,762 luber

No Nama Saluran

Debit Rencana (m3/dt) Q Saluran

Eksisting

(m3/dt)

Kondisi

Saluran

Berdasarkan hasil analisis aspek teknis diatas , rekomendasi yang diusulkan untuk menangani genangan akibat kapasitas tampung sungai yang tidak mencukupi adalah dengan pembuatan kolam resapan.

Menurut Suripin (2004), kolam resapan dapat diterapkan pada lahan yang cukup luas dan muka airnya dangkal (<5 m). Kolam resapan ini juga sebaiknya diletakkan pada lahan terendah dari daerah yang akan dilayani untuk memastikan air dapat mengalir dengan lancar. Kolam ini dibuat dengan model terbuka untuk menampung air hujan maupun debit dari saluran dan meresapkannya ke dalam tanah dan sisanya dapat dialirkan perlahan-lahan ke sungai. Dari segi estetika, kolam resapan ini juga dapat dipadukan dengan konsep pertamanan sehingga dapat dijadikan sebagai tempat rekreasi.

Analisis Kolam Resapan

Direncanakan luas kolam resapan 5ha = 50.000 m2

Kedalaman kolam = 2 m

Free board = 10 cm

Kedalaman air maksimal = 2,0 m – 0,10 = 1,90 m

Volume kolam resapan = 50.000 m2 x 2,90 m

= 95.000 m3

Pada saat tidak terjadi hujan, dianggap ketinggian air pada kolam resapan 0,50 m, sehingga volume efektif kolam menampung air limpasan adalah:

Luas kolam resapan = 5ha = 50.000 m2

Kedalaman kolam = 2 m

Tinggi muka air dalam kolam = 50 cm

Kedalaman efektif = 2,0 m – 0,50 = 1,50 m

Volume efektif kolam resapan = 50.000 m2 x 1,50 m

= 75.000 m3

Debit yang diharapkan masuk ke kolam resapan:

Debit air limpasan = 1,781 m3/dt

Lama kolam penuh = 11,7 jam

ik

Q

efektifVol

pasan

det17,111.42781,1

000.75.

lim

dtmQQ eksistingrencana /781,1544,5325,7 3

bt

aI

KEPALA DINAS BINA MARGA DAN

PEMATUSAN KOTA SURABAYA

SUB BAGIAN

KEPEGAWAIAN &

HUKUM

SUB BAGIAN

UMUM

UNIT PELAKSANA TEKNIS DINAS

BIDANG JALAN DAN

JEMBATAN BIDANG

PEMATUSAN

BIDANG PENGUJIAN,

PENGAWASAN DAN

PENGENDALIAN

BIDANG

PERANCANGAN DAN

PEMANFAATAN

SEKSI PEMBANGUNAN

SARANA PRASARANA

PEMATUSAN

SEKSI PEMELIHARAAN

SARANA PRASARANA

PEMATUSAN

SEKSI PEMBANGUNAN

JALAN DAN JEMBATAN

SEKSI PENGUJIAN,

PENGAWASAN DAN

PENGENDALIAN JALAN &

JEMBATAN

SEKSI PENGUJIAN,

PENGAWASAN DAN

PENGENDALIAN

PEMATUSAN

SEKSI PERANCANGAN

DAN PEMANFAATAN

PEMATUSAN

SEKSI PERANCANGAN

DAN PEMANFAATAN

JALAN & JEMBATAN

SEKSI PEMELIHARAAN

JALAN DAN JEMBATAN

BAGIAN

TATA USAHA

STRUKTUR ORGANISASI DINAS PEKERJAAN UMUM BINA MARGA DAN PEMATUSAN KOTA SURABAYA

bt

aI

Analisis Faktor Internal

Identifikasi Faktor Kekuatan (Strength)

Kondisi internal pada institusi pengelola yang merupakan faktor penilaian indikator kekuatan antara lain :

o Struktur Kelembagaan dan Peraturan Pengelola Drainase o Master Plan Drainase

Kebijakan pengelolaan drainase Kota Surabaya telah tertuang dalam Surabaya Drainage Master Plan (SDMP) sebagai acuannya.

o Sarana Prasarana yang dimiliki oleh Dinas Bina Marga dan Pematusan.

Identifikasi Faktor kelemahan (Weakness)

Kelemahan yang mempengaruhi kegiatan pelaksanaan kegiatan penangan banjir di Surabaya antara lain :

Jumlah SDM yang kurang memadai Belum adanya Perda yang mengatur tentang pengelolaan drainase.

Keterbatasan alokasi dana untuk menangani kegiatan pengendalian banjir.

Hasil Analisis Nilai Faktor Kekuatan dan

Kelemahan

URAIAN

Bobot

Kepen-

tingan

Rating

( r )

Skor

Bobot x

r

Kekuatan (Strength):

a. Struktur Kelembagaan dan Peraturan

Pengelola Drainase.

b. Surabaya Drainage Master Plan

(SDMP)

c. Sarana dan Prasarana Drainase.

0.15

0.20

0.15

3

4

3

0.45

0.80

0.45

Jumlah 0.50 1.70

Kelemahan (Weakness):

a. Jumlah SDM

b. Tanggung jawab dan wewenang

c. Keterbatasan alokasi dana

0.17

0.17

0.17

-3

-3

-3

- 0.50

- 0.50

- 0.50

Jumlah 0.50 - 1.50

Total 1.00 0.20

Belum adanya Perda

bt

aI

Analisis Faktor Eksternal • Identifikasi Faktor Peluang (Opportunity)

Faktor peluang dari luar yang memberikan pengaruh poritif untuk mendukung kinerja institusi antara lain : Program peningkatan kualitas SDM, antara lain dengan ketersediaan beasiswa kepada pegawai baik

dari pemerintah maupun bantuan dari luar negeri, selain itu juga dengan memberikan pelatihan teknis secara berkala.

Potensi peran serta masyarakat dalam pengelolaan drainase. Potensi sumber dana alternatif selain dari APBD, APBN serta dana bantuan luar negeri untuk

penanganan drainase kota.

• Identifikasi Faktor Ancaman (Threat) Faktor ancaman dari luar yang menyebabkan terganggunya kinerja institusi dalam mengatasi masalah banjir di Kota Surabaya antara lain : Kendala Pembebasan Lahan Perilaku Masyarakat Pelanggaran Tata Guna Lahan

Pengawasan pemerintah yang lemah terhadap perijinan pembangunan lahan mengakibatkan banyak sekali terjadi penyalah gunaan serta pelanggaran pendirian bangunan yang tidak sesuai dengan IMB. Akibatnya control terhadap lahan peresapan air semakin berkurang dan hal ini menyebabkan air yang melimpas di permukaan semakin besar sehingga mengakibatkan genangan.

Hasil Analisis Nilai Faktor Peluang dan Ancaman

URAIAN Bobot

Kepen-tingan

Rating

( r )

Skor

Bobot x r

Peluang (Opportunity):

1. Program peningkatan kualitas SDM

2. Potensi peran serta masyarakat

3. Potensi sumber dana alternatif

0.13

0.19

0.19

2

3

3

0.60

0.80

0.20

Jumlah 0.50 1.60

Ancaman (Threat):

a. Kendala pembebasan lahan

b. Perilaku masyarakat

c. Pelanggaran tata guna lahan

0.20

0.15

0.15

-4

-3

-3

-0.80

-0.45

-0.45

Jumlah 0.50 -1.70

Total 1.00 -0,33

Hasil Analisis SWOT

PELUANG

(O)

3. Mendukung

Strategi Turn Around

1. Mendukung

Strategi Agresif

(0,20 ;

0,10)

KELEMAHAN

(W)

KEKUATAN

(S)

4. Mendukung

Strategi Defensif

2. Mendukung

Strategi

Disverifikasi

ANCAMAN

(T)

ANALISIS STRATEGI KELEMBAGAAN

KEKUATAN (STRENGTH - S)

1. Struktur Kelembagaan dan Peraturan Pengelola Drainase.

2. Surabaya Drainage Master Plan (SDMP)

3. Sarana dan Prasarana Drainase.

PELUANG

(OPORTUNITIES -

O)

STRATEGI (SO)

1. Program peningkatan

kualitas SDM

2. Potensi peran serta

masyarakat

3. Potensi sumber dana

alternatif .

1. Pengoptimalan struktur organisasi dengan meningkatakan kualitas

SDM dengan cara pemberian beasiswa maupun pelatihan teknik secara

rutin melalui pemanfaatan sumber dana APBN, APBD maupun sumber

dana lainnya (S1-O1,O3)

2. Menggunakan SDMP sebagai pedoman pengelolaan sistem drainase

untuk menentukan usulan program kegiatan serta mencari sumber

pembiayaan untuk penanganan drainase. (S2-O3)

3. Mengoptimalkan sarana dan prasarana drainase yang ada dengan cara

meningkatkan peran serta masyarakat dalam penanganan masalah

drainase. (S3-O2)

Analisis aspek finansial dilakukan terhadap perhitungan dampak kerugian akibat banjir serta besarnya biaya yang dibutuhkan untuk mencegah terjadinya banjir tersebut. Salah satu dampak terjadinya banjir adalah kerugin secara fisik maupun sosial di kawasan tersebut. Kerugian tersebut termasuk kerugian tidak langsung atau kerugian tidak nyata yang semuanya dinominalkan dalam nilai rupiah.

Dalam studi ini nilai kerugian akibat dampak banjir berdasarkan SDMP 2018 dinilai dari segi :

• Kerugian harta benda

• Kerugian akibat biaya pengobatan

• Berkurangnya penghasilan akibat sakit (Opportunity Cost)

• Biaya perjalanan tambahan

• Kerugian Harta Benda

Nilai kerugian harta benda rata-rata yang dialami oleh

penduduk akibat banjir menurut data dari Surabaya Drainage

Master Plan 2018 sebesar Rp. 597.000,00. Luas wilayah

genangan di Kecamatan Rungkut sekitar 0,00429 km2

dengan kepadatan penduduk 5.279 jiwa/km2 (Badan Pusat

Statistik, 2012).

Jumlah penduduk yang terkena dampak banjir/

genangan:

pendudukkepadaxgenanganwilayahLuas tan

jiwajiwa

kmjiwa

xkm 2365,22279.500429,0 22

Menurut data Surabaya Dalam Angka 2012, asumsi jumlah

anggota keluarga setiap KK berjumlah 3 orang, maka

perhitungan jumlah keluarga yang terkena dampak

genangan adalah:

Berdasarkan perhitungan diatas, potensi kerugian harta

benda yang diderita oleh masyarakat per tahun sebesar:

KKKK 867,7

3

23

00,000.776.400,000.597.8 RpRpxKK

• Kerugian Akibat Biaya Pengobatan

Menurut Surabaya Drainage Master Plan 2018 frekuensi rata-

rata penduduk menderita sakit akibat terjadi genangan

adalah sebanyak 1,17 kali setiap tahunnya. Diasumsikan

biaya untuk sekali berobat sebesar Rp. 40.000,00, maka

jumlah biaya yang harus dikeluarkan oleh penduduk adalah:

Jumlah penduduk terkena dampak genangan x frekuensi

sakit x biaya 1 kali berobat =

00,400.076.1.00,000.40.17,123 RpRpxxjiwa

• Berkurangnya Penghasilan Akibat Sakit (Opportunity Cost)

Berdasarkan hasil perhitungan diatas diketahui jumlah penduduk yang terkena dampak genangan sejumlah 23 jiwa, frekuensi sakit rata-rata 1,17 kali/tahun dan asumsi 2 hari tidak bekerja. Pendapatan per kapita penduduk Kota Surabaya sebesar Rp. 33.969.600,00 per tahunnya, sehingga pendapatan per kapita per hari adalah:

Total kerugian yang dialami penduduk akibat hilangnya kesempatan tidak mendapatkan penghasilan sebesar:

hariRp

hari

Rp/00,067.93.

365

00,600.969.33.

27,100.281.4.240,067.93.17,123 RpharixRpxxjiwa

• Biaya perjalanan tambahan

Jika diasumsikan keterlambatan waktu perjalanan menuju tempat kerja selama 2 jam dengan frekuensi genangan terjadi setiap 2 kali setahun, maka perhitungan kerugian akibat keterlambatan adalah sebagai berikut:

Diketahui: Jumlah penduduk terkena genangan = 23 jiwa

Pendapatan per kapita/ tahun = Rp. 33.969.600,00

= Rp. 93.067,40 / hari

= Rp. 3.878,81 / jam

Jadi total tambahan biaya tambahan yang harus dikeluarkan oleh penduduk sebesar :

perkapitapendapax

keterlambalamaxbanjirfrekuensixbanjirterkenapendudukjumlah

tan

tan

36,758.356.82,878.3.2223 RpRpxxx

Dari hasil perhitungan diperoleh total kerugian yang harus ditanggung oleh masyarakat akibat banjir setiap tahunnya adalah sebesar Rp. 10.490.258,63

No. Jenis Kerugian Penduduk Nilai Kerugian

(Rp.)

1. Kerugian Harta Benda 4.776.000,00

2. Biaya Pengobatan 1.076.400,00

3. Berkurangnya Penghasilan Karena

Sakit 4.281.100,27

4. Biaya Perjalanan Tambahan 356.758,36

TOTAL KERUGIAN 10.490.258,63 Sumber: Hasil Perhitungan, 2013

Berdasarkan analisis aspek teknis didapatkan kesimpulan sebagai

berikut:

1. Saluran sekunder dan primer di Kecamatan Rungkut sudah tidak

dapat lagi menampung debit air hujan rencana ditambah dengan

debit air buangan. Hal ini menyebabkan terjadinya genangan di

wilayah tersebut.

2. Salah satu cara untuk mengatasi masalah genangan di Kecamatan

Rungkut adalah dengan pembuatan kolam resapan seluas 50.000 m2

yang disebar di beberapa lokasi tergantung pada kesediaan lahan.

Alasan dipilih metode ini karena kolam resapan dapat diterapkan

pada lahan yang cukup luas dan muka airnya dangkal. Dari segi

estetika, kolam resapan ini juga dapat dipadukan dengan konsep

pertamanan sehingga dapat dijadikan sebagai tempat rekreasi.

Hasil analisis aspek kelembagaan menggunakan metode SWOT

diperoleh nilai koordinat (0,20 ; 0,10) dan posisinya berada di kuadran

I. Strategi yang dikembangkan adalah menggunakan strategi SO yaitu

mendukung strategi agresif antara lain:

1. Pengoptimalan struktur organisasi dengan meningkatkan kualitas

SDM dengan cara pemberian beasiswa maupun pelatihan teknik

secara rutin melalui pemanfaatan dana APBN, APBD maupun

sumber dana lainnya.

2. Menggunakan SDMP sebagai pedoman pengelolaan sistem drainase

untuk menentukan usulan program kegiatan serta mencari sumber

pembiayaan untuk penanganan drainase.

3. Mengoptimalkan sarana dan prasarana yang ada dengan cara

meningkatkan peran serta masyarakat dalam penanganan drainase.

Hasil analisis aspek finansial perhitungan kerugian tidak langsung yang

ditanggung masyarakat antara lain kerugian harta benda, biaya

pengobatan akibat sakit yang ditimbulkan banjir, berkurangnya

penghasilan karena sakit dan biaya perjalanan tambahan yang dibutuhkan

akibat keterlambatan ke tempat kerja tiap tahun akibat banjir sebesar

Rp. 10.490.258,63.

studi potensi penerapan sistem drainase...

Documents