studi deskriptif karakteristik peserta jaminan …eprints.ums.ac.id/31081/1/halaman_awal.pdfabstrak...
TRANSCRIPT
STUDI DESKRIPTIF KARAKTERISTIK PESERTA JAMINAN
KESEHATAN NASIONAL NON PBI MANDIRI KOTA
SURAKARTA YANG TERCATAT DI BPJS KESEHATAN
SURAKARTA
Skripsi ini Disusun Guna Memenuhi Salah Satu Syarat
untuk Memperoleh Ijazah
Disusun Oleh:
YUSIKA PRAWISUDAWATI
J 410 100 108
PROGRAM STUDI KESEHATAN MASYARAKAT
FAKULTAS ILMU KESEHATAN
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2014
STUDI DESKRIPTIF KARAKTERISTIK PESERTA JAMINAN
KESEHATAN NASIONAL NON PBI MANDIRI KOTA
SURAKARTA YANG TERCATAT DI BPJS KESEHATAN
SURAKARTA
Skripsi ini Disusun Guna Memenuhi Salah Satu Syarat
untuk Memperoleh Ijazah
Disusun Oleh:
YUSIKA PRAWISUDAWATI
J 410 100 108
PROGRAM STUDI KESEHATAN MASYARAKAT
FAKULTAS ILMU KESEHATAN
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2014
ABSTRAK
YUSIKA PRAWISUDAWATI J410 100 108
STUDI DESKRIPTIF KARAKTERISTIK PESERTA JAMINAN KESEHATAN
NASIONAL NON PBI MANDIRI KOTA SURAKARTA YANG TERCATAT DI
BPJS KESEHATAN SURAKARTA
xiv+67+30
Jaminan Kesehatan merupakan jaminan berupa perlindungan kesehatan agar peserta
memperoleh manfaat pemeliharaan kesehatan. Tujuan penelitian ini adalah untuk
mengetahui karakteristik peserja JKN Non PBI Mandiri Kota Surakarta. Metode
penelitian ini menggunakan deskriptif dengan studi dokumentasi. Populasi penelitian ini
adalah peserta JKN Non PBI Mandiri sebanyak 1684 orang. Hasil penelitian
menunjukkan bahwa prosentase tertinggi karakteristik responden adalah tempat lahir
Provinsi Jawa tengah (86,6%), usia 71-80 tahun (22,7%), jenis kelamin laki-laki
(70,1%), status perkawinan kawin (70,1%), alamat Desa Mojosongo (9,62%) dan
Kecamatan Banjarsari (30,8%), kelas kelas 1 (43,8%), kepemilikan pasport (99,6%)
tidak memiliki pasport, kepemilikan Polis Asuransi Kesehatan (99,7%) tidak memiliki
Polis Asuransi Kesehatan, faskes tingkat I Dr. Maria Retno (7,90%), faskes dokter gigi
drg. Faizah A (33,83%). Disisi lain terdapat peserta yang memiliki pasport (0,4%), dan
yang memiliki Polis Asuransi Kesehatan (0,3%).
Kata kunci : Karakteristik, Jaminan Kesehatan, Kepesertaan
Surakarta, Juli 2014
Pembimbing I Pembimbing II
Noor Alis Setiyadi, SKM., M.KM Kusuma Estu Werdani, SKM., M.Kes
NIK. 1043 NIK. 100. 1572
Mengetahui,
Ketua Program Studi Kesehatan Masyarakat
Dwi Astuti, SKM, M.Kes.
Yusika Prawisudawati. J410 100 108
Descriptive study of the insured health national non pbi self supporting on surakarta
characteristics which is registered in health bpjs surakarta.
ABSTRACT
Health Insurance is a guarantee of health coverage for participants to obtain health
care benefits. The purpose of this study was to investigate the characteristics of the
participants JKN Non PBI self supporting on Surakarta. This study used a descriptive
method with study of documentation. The population was participants JKN Non PBI self
supporting as many as 1684 people. The results of this study showed that the highest
percentage of respondent characteristics are the cradle is central Java province
(86.6%), age 71-80 years old (22.7%), gender is male (70.1%), marital status is
married (70,1%), address is in Village of Mojosongo (9.62%) and subdistrict of
Banjarsari (30.8%), grade is grade I (43.8%), passport ownership (99.6%) did not have
a passport, Health Insurance Policy ownership (99.7%) did not have Health Insurance
Policy, faskes level I is Dr. Maria Retno (7.90%), dentists faskes is drg. Faizah A
(33.83%). On the other hand there are participants who have a passport (0.4%), and
who have a Health Insurance Policy (0.3%).
Key word : Characteristics, Health Insurance, Membership.
iv
PERNYATAAN
Dengan ini saya menyatakan bahwa skripsi ini adalah hasil pekerjaan saya sendiri dan
di dalamnya tidak terdapat karya yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar
kesarjanaan di suatu perguruan tinggi dan lembaga pendidikan lainnya. Pengetahuan
yang diperoleh dari hasil penerbitan maupun yang belum/ tidak diterbitkan sumbernya
dijelaskan da dalam tulisan dan daftar pustaka.
Surakarta, Juli 2014
Yusika Prawisudawati
v
BIODATA
Nama : Yusika Prawisudawati
Tempat/Tanggal Lahir : Wonogiri, 21 Januari 1992
Jenis Kelamin : Perempuan
Agama : Islam
Alamat : Dukuh Naiban, RT 01 RW 10 Desa Tirtomoyo
Kecamatan Tirtomoyo Kabupaten Wonogiri, Jawa
Tengah.
Riwayat Pendidikan : 1. Lulus SD N 1 Tirtomoyo tahun 2004
2. Lulus SMP N 1 Tirtomoyo tahun 2007
3. Lulus SMA N 1 Wonogiri tahun 2010
4. Menempuh pendidikan di Program Studi Kesehatan
Masyarakat FIK UMS sejak tahun 2010
vi
KATA PENGANTAR
Assalamu'alaikum Wr.Wb
Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah memberikan
kemudahan dan petunjuk dalam menyelesaikan skripsi yang berjudul “STUDI
DESKRIPTIF KARAKTERISTIK PESERTA JAMINAN KESEHATAN
NASIONAL NON PBI MANDIRI KOTA SURAKARTA YANG TERCATAT DI
KANTOR BPJS KESEHATAN SURAKARTA”. Skripsi ini disusun sebagai salah
satu syarat untuk memperoleh gelar sarjana di Program Studi Kesehatan Masyarakat
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Penulis menyadari tanpa bantuan dari berbagai pihak tidak banyak yang bisa
penulis lakukan dalam menyelesaikan skripsi ini. Untuk itu penulis menyampaikan rasa
hormat dan terima kasih atas semua bantuan dan dukungannya selama pelaksanaan dan
penyusunan laporan skripsi ini kepada:
1. Prof. Bambang Setiadji, MS, selaku Rektor Universitas Muhammadiyah
Surakarta.
2. Bapak Dr. Suwadji, M.Kes, selaku Dekan Fakultas Ilmu Kesehatan
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
3. Ibu Dwi Astuti, SKM, M.Kes, selaku Ketua Program Studi Kesehatan
Masyarakat Universitas Muhammadiyah Surakarta.
vii
4. Bapak Noor Alis Setiyadi, SKM., M.KM, selaku pembimbing I yang telah
banyak memberikan bimbingan, koreksi, arahan serta masukan-masukan
yang sangat bermanfaat dan membantu dalam menyelesaikan skripsi ini.
5. Ibu Kusuma Estu Werdani, SKM., M.Kes, selaku pembimbing II yang
dengan penuh kesabaran, keikhlasan selalu memberikan motivasi,
bimbingan, koreksi, arahan dan masukan-masukan yang sangat membantu
dalam menyelesaikan skripsi ini.
6. Bapak Heru Subaris, SKM., M.Kes, selaku penguji I yang telah memberikan
masukan dan kritikan sehingga tersusunlah skripsi ini.
7. Bapak Sri Darnoto, SKM., MPH, selaku penguji II yang telah memberikan
masukan dan kritikan sehingga tersusunlah skripsi ini.
8. Kepala BPJS Kesehatan Surakarta, Bapak Dr. Agus Purwono, MM, AAK
beserta jajarannya yang telah banyak memberikan bantuan berupa data dan
informasi-informasi lain yang sangat berguna dalam penyusunan skripsi ini.
9. Bapak, Ibu dan adikku tercinta, terimakasih atas kasih sayang, dorongan,
motivasi dan nasehat yang telah diberikan sehingga penyusunan skripsi ini
terselesaikan.
10. Yang terkasih Wisnu Dhewangga, terimakasih atas dukungan, perhatian,
kasih sayang, dan kesabarannya dalam membantu penyusunan skripsi ini.
11. Sahabat terbaik dan teristimewa, Yan Ari (Ami), Maria, Kiki dan Desy,
terimakasih atas kebersamaan yang begitu indah, suka-duka, dukungan dan
motivasinya.
viii
12. Teman-temanku seperjuangan angkatan 2010 Kesehatan Masyarakat
Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan semangat dan
doanya.
13. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah
memberikan dukungan dalam penyusunan skripsi ini.
Penulis menyadari bahwasannya tanpa mereka semua, penyusunan
skripsi ini mungkin belum bisa terwujud. Akhir kata, semoga skripsi ini
memberikan manfaat bagi semua pihak.
Wassalamu’alaikum Wr. Wb
Surakarta, Juli 2014
Penulis
ix
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ........................................................................................ i
ABSTRAK
ABSTRACT
HALAMAN PERSETUJUAN ......................................................................... ii
HALAMAN PENGESAHAN .......................................................................... iii
HALAMAN KEASLIAN PENELITIAN ........................................................ iv
BIODATA ........................................................................................................ v
KATA PENGANTAR ...................................................................................... vi
DAFTAR ISI .................................................................................................... ix
DAFTAR TABEL ............................................................................................ xi
DAFTAR GRAFIK .......................................................................................... xii
DAFTAR GAMBAR ........................................................................................ xiii
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................... xiv
DAFTAR SINGKATAN .................................................................................. xv
BAB I. PENDAHULUAN
A. Latar Belakang ............................................................................... 1
B. Masalah Penelitian ......................................................................... 5
C. Tujuan Penelitian ........................................................................... 6
D. Manfaat Penelitian ......................................................................... 6
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA
A. Asuransi kesehatan ........................................................................ 8
B. Sistem Jaminan Sosial Nasional (SJSN)........................................ 9
C. Jaminan Kesehatan Nasional (JKN) .............................................. 14
D. Badan Penyelenggara Jaminan Sosial (BPJS) ............................... 18
E. Analisis Karakteristik Peserta JKN Non PBI Mandiri .................. 22
F. Kerangka Pikir ............................................................................... 26
BAB III. METODE PENELITIAN
A. Jenis dan Rancangan Penelitian ..................................................... 27
B. Waktu dan Tempat Penelitian ........................................................ 27
C. Populasi dan Sampel ...................................................................... 27
D. Variabel Penelitian......................................................................... 28
E. Definisi Operasional Variabel ....................................................... 29
F. Pengumpulan Data ......................................................................... 30
G. Pengolahan Data ............................................................................ 30
H. Analisis Data .................................................................................. 32
I. Langkah Penelitian ........................................................................ 33
BAB IV. HASIL
A. Gambaran Umum BPJS Kesehatan ............................................... 35
B. Hasil Analisis Karakteristik ........................................................... 36
x
BAB V PEMBAHASAN
A. Karakteristik peserta JKN Non PBI Mandiri ................................. 50
B. Keterbatasan Penelitian ................................................................. 61
BAB VI SIMPULAN DAN SARAN
A. Simpulan ........................................................................................ 62
B. Saran .............................................................................................. 63
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xi
DAFTAR TABEL
Tabel Halaman
1. Definisi Operasional Variabel .............................................................. 29
2. Rangkuman hasil distribusi frekuensi kota kelahiran ........................... 37
3. Rangkuman hasil distribusi frekuensi usia ........................................... 38
4. Rangkuman hasil distribusi frekuensi jenis kelamin ............................ 39
5. Rangkuman hasil distribusi frekuensi status perkawinan ..................... 40
6. Rangkuman hasil distribusi frekuensi alamat (kel&kec) ...................... 42
7. Rangkuman hasil distribusi frekuensi kelas/ tingkat faskes ................. 44
8. Rangkuman hasil distribusi frekuensi kepemilikan pasport ................. 45
9. Rangkuman hasil distribusi frekuensi kepemilikan PAK ..................... 45
10. Rangkuman hasil distribusi frekuensi faskes tingkat 1 ........................ 47
11. Rangkuman hasil distribusi frekuensi faskes dokter gigi ..................... 48
xii
DAFTAR GRAFIK
Grafik Halaman
1. Rangkuman hasil distribusi frekuensi kota kelahiran ........................... 38
2. Rangkuman hasil distribusi frekuensi usia ........................................... 39
3. Rangkuman hasil distribusi frekuensi jenis kelamin ............................ 40
4. Rangkuman hasil distribusi frekuensi status perkawinan ..................... 41
5. Rangkuman hasil distribusi frekuensi alamat (kel&kec) ...................... 42
6. Rangkuman hasil distribusi frekuensi kelas/ tingkat faskes ................. 44
7. Rangkuman hasil distribusi frekuensi kepemilikan No pasport ........... 45
8. Rangkuman hasil distribusi frekuensi kepemilikan No.PAK ............... 46
9. Rangkuman hasil distribusi frekuensi faskes tingkat 1 ........................ 47
10. Rangkuman hasil distribusi frekuensi faskes dokter gigi ..................... 49
xiii
DAFTAR GAMBAR
Gambar Halaman
1. Kerangka Pikir ...................................................................................... 26
xiv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran
1. Ijin Survey Pendahuluan dan Penelitian
2. Formulir Daftar Isian Peserta Pekerja Bukan Penerima Upah dan Bukan Pekerja
BPJS Kesehatan Kota Surakarta.
3. Daftar Peserta Jaminan Kesehatan Non PBI Mandiri Kota Surakarta
4. Hasil Analisis Karakteristik
5. Dokumentasi Penelitian
6. Surat Keterangan telah Melaksanakan Penelitian dari Instansi Tempat Penelitian
xv
DAFTAR SINGKATAN
Askes : Asuransi Kesehatan
BPJS : Badan Penyelenggara Jaminan Sosial
BUK : Bina Upaya Kesehatan
BUMD : Badan Umum Milik Daerah
BUMN : Badan Umum Milik Negara
Depkes : Departemen Kesehatan
DJSN : Dewan Jaminan Sosial Nasional
HAM : Hak Asasi Manusia
ILO : Internasional Labour Organization
Jamkesda : Jaminan Kesehatan Daerah
Jamkesmas : Jaminan Kesehatan Masyarakat
Jamsostek : Jaminan Sosial Teknologi
JKN : Jaminan Kesehatan Nasional
Kepres : Keputusan Presiden
Menkes : Menteri Kesehatan
Non PBI : Bukan Penerima Bantuan Iuran
Npwp : Nomor Pokok Wajib Pajak
PBB : Perserikatan Bangsa-Bangsa
PBI : Penerima Bantuan Iuran
Perpres : Peraturan Presiden
PMKN : Peraturan Menteri Kesehatan Nasional
PNS : Pegawai Negeri Sipil
SJSN : Sistem Jaminan Sosial Nasional
UC : Universal Converage
UU : Undang-Undang
WHO : World Health Organization
WNA : Warga Negara Asing