strategija odrŽivog razvoja opŠtine kurŠumlijakursumlija.org/fajlovi/uprava/strategija.pdf ·...

Delegacija Evropske unije

STRATEGIJAODRŽIVOG RAZVOJAOPŠTINE KURŠUMLIJA2010 – 2020. GODINE

Opština Kuršumlija

SO Kuršumlija u saradnji sa projektom Exchange 2- Zajedni ka podrška lokalnim

samoupravama

Strategija održivog razvoja opštine Kuršumlija

oktobar 2009.

2

Strategija održivog razvoja Opštine Kuršumlija 2010 – 2020. godina

Autor:Opština Kuršumlija

Izdavač:Stalna konferencija gradova i opštinaOva publikacija je izrađena uz pomoć Evropske unije. Sadržaj ove pub-likacije je isključivo odgovornost opštine Kuršumlija, i ni na jedan način ne oslikava stavove Evropske unije.

Grafi čki dizajn i štampa:Kotur i ostali o.d.

Tiraž:75 primeraka

Program EXCHANGE2 Projekat fi nansira Evropska unija


3

0. LSDS – SAŽETAK O METODOLOGIJI Metodologija za izradu STRATEGIJE ODRŽIVOG RAZVOJA LOKALNE ZAJEDNICE je nastala kao rezultat aktivnosti Projekta Exchange 2 Zajedni ka podrška lokalnim samoupravama u cilju metodološke standardizacije procesa strateškog planiranja za potrebe Stalne konferencije gradova i opština i lokalnih samouprava u Srbiji. STRATEGIJA ODRŽIVOG RAZVOJA LOKALNE ZAJEDNICE naslanja se na okvirni plan „Milenijumskih razvojnih ciljeva“ UN. Na nacionionalnom nivou uskla ena je sa Nacionalnom Strategijom održivog razvoja Republike Srbije i drugim nacionalnim strategijama koje se ti u održivog razvoja lokalnih zajednica. Održivost zahteva od ljudi da koriste prirodne resurse u onoj meri koja im dozvoljava da se ti resursi prirodno obnove. STRATEGIJA ODRŽIVOG RAZVOJA LOKALNE ZAJEDNICE je OPŠTI STRATEŠKI PLAN RAZVOJA GRADA/OPŠTINE koji daje smernice i podsticaje za budu i razvoj grada/opštine. Detaljniji sektorski planovi i strategije na lokalnom nivou se moraju razvijati i implementirati u punoj saglasnosti i integraciji sa Strategijom održivog razvoja lokalne zajednice. STRATEGIJA ODRŽIVOG RAZVOJA LOKALNE ZAJEDNICE ima za cilj uvo enje integisanog sistema planiranja koji obuhvata sva bitna pitanja lokalne zajednice uklju uju i i socijalnu inkluziju, opštu društvenu informisanost i zaštitu životne sredine. Kao najvažnija strategija, Strategija održivog razvoja lokalne zajednice obuhvata sve smernice, ciljeve i mere relevantne za sve sektore, stvaraju i uslove za realizaciju ili razvoj drugih planova na lokalnom nivou. Svi drugi sektorski planovi na lokalnom nivou imaju za cilj da, u okviru svojih oblasti, ispune i razviju mogu nosti šire definisane Strategijom razvoja lokalne zajednice, poštuju i smernice zadate vizijom, ciljevima i prioritetima i pružaju i operativnu podršku projektima i aktivnostima predvi enim Akcionim planom. STRATEGIJA ODRŽIVOG RAZVOJA LOKALNE ZAJEDNICE je zasnovana na PARTICIPATIVNOM PRISTUPU, koji podrazumeva direktnu uklju enost svih javnih i privatnih zainteresovanih strana u toku trajanja celokupnog procesa. Participativni pristup u izradi Strategije se ne odnosi samo na zajedni ku izradu strateškog dokumenta i akcionog plana, ve omogu ava šire u eš e zajednice u identifikaciji, aktiviranju i koordinaciji partnerstava za implementaciju pojedinih aktivnosti i projekata. Razlog za uvo enje participativne metode je pre svega prakti ne prirode. Bez participativnog pristupa esto se lokalnim zajednicama name u obaveze da sprovedu odre ene aktivnosti, iako sama zajednica nije bila uklju ena u taj projekat. Na kraju, participativni pristup poboljšava kvalitet donetih odluka tako što omogu ava:

4


Bazu znanja za odgovoran proces donošenja odluka zasnovanih na injenicama Široku bazu podrške za donesene odluke Kolektivno vlasništvo nad problemima i rešenjima problema Ja anje lokalnih kapaciteta za implementaciju projekata Povratne informacije za rukovodstvo.

Razli iti subjekti, sa razli itim ulogama i funkcijama su bili uklju eni u proces izrade STRATEGIJE ODRŽIVOG RAZVOJA LOKALNE ZAJEDNICE po ev od faze planiranja pa do faze definisanja realizacije projekata i upravlja kih aktivnosti. Sve javne i privatne zainteresovane strane koji žive i rade na teritoriji opštine/grada okupljene u Partnerski Forum bile su zadužene je za opštu elaboraciju STRATEGIJE ODRŽIVOG RAZVOJA LOKALNE ZAJEDNICE, dok su stru ne strane okupljene u TEMATSKE RADNE GRUPE i KOORDINACIONI TIM u estvovale u izradi Strategije. U opštini Kuršumlija Partnerski Forum je okupio 37 lanova. Na prvom sastanku, lanovi Partnerskog foruma su identifikovali slede e tematske radne grupe:

Ekologija Društvene delatnosti Privreda Turizam

Proces izrade STRATEGIJE ODRŽIVOG RAZVOJA LOKALNE ZAJEDNICE se sastojao od 5 glavnih faza koje se ponavljaju u desetogodišnjem ciklusu: Faze Dokumenta 0. Pokretanje procesa strateškog planiranja Organizaciona struktura – regulativa 1. Analiza teku eg stanja – Profilisanje zajednice

Izvestaj o održivosti

2. Definisanje prioriteta, vizije i ciljeva Strateški dokument 3. Projekti i aktivnosti za odre ene rezultate Akcioni plan 4. Implementacija, upravljanje, pra enje Upravlja ki sistem 5. Marketing i komunikacija Plan marketinga i plan komunikacije

Ciklus izrade STRATEGIJE ODRŽIVOG RAZVOJA LOKALNE ZAJEDNICE po eo je izradom ANALIZE TEKU EG STANJA – PROFILISANJEM ZAJEDNICE u kome su teku e stanje i faktori održivosti u zajednici identifikovani i procenjeni. Kao slede i korak usledilo je definisanje vizije, ciljeva i prioriteta u okviru STRATEŠKOG DOKUMENTA na lokalnom nivou, uklju uju i prostorne dijagrame, gde je to bilo mogu e. Nakon ove faze, definisane su aktivnosti i projekti u okviru lokalnog AKCIONOG PLANA, koji je dopunjen i podržan PARTNERSKIM SPORAZUMIMA. Kako bismo postigli odre ene rezultate implementacija projekata treba da bude podržana razvijenim UPRAVLJA KIM I MONITORING SISTEMOM.


5

U ESNICI U PROCESU IZRADE STRATEGIJE PREDSTAVNICI PROGRAMA EXCHANGE 2: Mark Barrett, šef projektnog tima Jasmina Kruni , savetnica za strateško planiranje FORUM PARTNERA :

1. Ruža Spalovi - Opštinska uprava 2. Emilija Savi – Opštinska uprava 3. Snežana Radovi – Opštinska uprava 4. Milomir Nikoli – Crveni krst 5. Protojerej J. Vi entijevi – SPC Kuršumlija 6. Dejan Živkovi – TK « KORIO » 7. Dragan Jezdimirovi – OOSR « Toplica » 8. Dragan Lazarevi – LU « Soko » 9. Mijodrag Jovanovi – « JUROFUNGO » 10. Rodoljub Stoj i – Direkcija za izgradnju 11. Saša Stevanovi – Direkcija za izgradnju 12. Slaviša Puniši – Nacionalna služba za zapošljavanje 13. Darko Lazarevi – JKP »Toplica » 14. Ljiljana Arsenijevi – Dom zdravlja 15. Mijodrag Ili - Udruženje penzionera 16. Vladimir Jakovljevi – Udruženje penzionera 17. Dobrica Živan evi – « VLADIVA » doo 18. Ka a Gaši – Ekonomska škola 19. Svetlana MIlutinovi – Centar za socijalni rad 20. Sonja Jankovi – ZZ « Budu nost » 21. Milan ur evi – ED Kuršumlija 22. Slobodan Obradovi – « Obradovi -inženjering »DOO 23. Dragan Milenkovi – Opštinska uprava 24. Milan Simovi – SUR « Božji Raj » 25. Darko Orbovi – « Metalaccompany » 26. Dejan or evi – « STUDIOARH » 27. Dragan Miljevi – Institut « EKOMAN » 28. Snežana Deljanin – PU « Sunce » 29. Radivoje Panti – Književni klub « Milutin Uskokovi » 30. Milan Nikoli – Biblioteka 31. Dobrivoje avi – ŽFK « Kolibri » 32. Života Vuksanovi – OŠ « Miloje Zaki » 33. Svetlana Sokovi – Gimnazija 34. Dragan Gaši – Opštinska uprava 35. Dejan ur i – SUR « Prolom » 36. Jugoslav Savi – Turisti ki biro 37. Saša Petrovi – koordinator za romska pitanja.

6


Koordinacioni tim : 1. Sun ica Nestorovi – Opštinska uprava 2. Ruža Spalovi - Opštinska uprava 3. Snežana Radovi – Opštinska uprava 4. Dejan Jovanovi 5. Jovana Nestorovi 6. Emilija Savi

Radna grupa 1: EKOLOGIJA Ruža Spalovi – Opštinska uprava, Ka a Gaši - Ekonomska škola, Darko Lazarevi - JKP "Toplica", Nadica Deljanin - Dom zdravlja, Dragan Laki evi - LU "Soko" , Dragan Mijajlovi - OOSR "Toplica" . Facilitator: Emilija Savi Radna grupa 2: DRUŠTVENE DELATNOSTI Dejan Živkovi – TK "KORIO" ,Radivoje Panti - Književni klub "Milutin Uskokovi " , Snežana Deljanin - PU "Sunce", Jasmina Deljanin – Gimnazija, Dragana Ivkovi - Kancelarija za mlade, Dragan Gaši - Opština Kuršumlija, Milijana Rilak - Centar za socijalni rad, Slaviša Puniši - Nacionalna služba za zapošljavanje, Milomir Nikoli – Crveni krst. Facilitator: Emilija Savi Radna grupa 3 : PRIVREDA I POLJOPRIVREDA Sun ica Nestorovi – Opštinska uprava, Dragan Milenkovi – Opštinska uprava, Ljubisav Veselinovi - Opštinska uprava, Darko Orbovi - "METALAC COMPANY", Goran Djordjevi - STR "NEON", Miroljub Jovanovi - "JUROFUNGO". Facilitator: Dejan Jovanovi Radna grupa 4 : TURIZAM Dejan ur i - "Garetov konak", Dejan or evi - "STUDIO ARH", Boban Cvetkovi – restoran "KUM", Snežana Radovi – Opštinska uprava, Dragan Miljevi – Opštinska uprava, Slavko Ili – Turisti ka organizacija Kuršumlija. Facilitator: Jovana Nestorovi


7

SADRŽAJ

Uvodna re Predsednika opštine 0. Strategija održivog razvoja lokalne zajednice – sažetak o metodologiji

U esnici u procesu izrade strategije

1. Opšti podaci 1.1 Administrativni i geografski položaj 1.2 Istorijat 1.3 Stanovništvo 1.4 Opštinska organizacija

2. Monitoring sistem indikatori 2.1 Indikatori životne sredine 2.2 Indikatori ekonomskog razvoja 2.3 Socijalna pitanja/ kvalitet života

3. Presek stanja / trenutna situacija 3.1 RG 1: Ekologija 3.2 RG 2: Društvene delatnosti 3.3 RG 3: Privreda i poljoprivreda 3.4 RG 4: Turizam

4. Strateški dokument 4.1 Vizije, prioriteti i ciljevi: velika, generalna slika 4.2 Prioriteti za razvoj u narednih 10 godina

5. Akcioni plan 5.1 Ciljevi, akcije, aktivnosti, partneri, izvori finansiranja, rokovi 5.2 Faza implementacije: sistem upravljanja i partnerski sporazumi

8


Poštovani sugra ani, Opština Kuršumlija je u saradnji sa Stalnom konferencijom gradova i opština, u okviru Programa Exchange 2, izradila i usvojila STRATEGIJU ODRŽIVOG RAZVOJA OPŠTINE KURŠUMLIJA. Osnovni zadatak opštine Kuršumlija iskazan u ovoj strategiji je stvaranje uslova za zapošljavanje gra ana uz uvažavanje standarda za o uvanje životne sredine.

Opština Kuršumlija spada u red najnerazvijenijih opština u Srbiji, ali sa svojim potencijalima u razvoju pre svega turizma, poljoprivrede (vo arstva i sto arstva), kao i drvne industrije, odnosno u iskoriš avanju obnovljivih izvora za proizvodnju elektri ne energije, smatramo da opština Kuršumlija veoma brzo može da iza e iz kruga najnerazvijenijih opština. Smatramo da usvajanjem STRATEGIJE ODRŽIVOG RAZVOJA možemo doprineti da gra ani mogu uskoro o ekivati visok kvalitet života, odnosno smanjenje velike stope nezaposlenosti uz izgradnju infrastrukturnih objekata. PREDSEDNIK OPŠTINE K U R Š U M L I J A dr Zoran Vu kovi


9

1. OPŠTI PODACI

1.1 Administrativni i geografski položaj

Opština Kuršumlija nalazi se na jugu Srbije, u gornjem slivu reke Toplice i njenih pritoka Kosanice i Banjske, na jugoisto nim padinama Kopaonika i severozapadnim padinama Radan planine. Zauzima površinu od 952 km² i administrativno pripada Topli kom okrugu. Grani i se sa opštinama: Brus, Blace, Prokuplje, Medve a, Podujevo i Leposavi . Jugozapadna granica u dužini od 105 km poklapa se sa prirodnom i politi ko-administrativnom granicom Kosova i Metohije, sa dva glavna prevoja: Merdare i Prepolac. Na teritoriji opštine živi 21608 stanovnika (prema popisu iz 2002. godine). Geografsko-saobra ajni položaj opštine je izrazito tranzitnog karaktera. Teritorijom opštine prolazi strategijski važan putni pravac Niš-Priština-Pe . Regionalnim putnim pravcem, preko Blaca, opština Kuršumlija je povezana sa Brusom, Kruševcem i dalje Beogradom. Dolinom Toplice i Kosanice prolazi železni ka pruga Niš-Prokiplje-Kuršumlija-Kosovo Polje.

Slika broj 1. Karta opštine Kuršumlija Slika br.2 . Panorama Kuršumlije

1.2 Istorijat

Preko teritorije današnje opštine Kuršumlija prošli su brojni osvaja i još od praistorijskog doba. Svaki od njih je ostavio trag na ovom tlu i upisao se u viševekovnu istoriju ovog kraja, ali i uticao na njegov dalji razvoj. Rimljani su tadašnjem naselju na mestu današnje Kuršumlije, dali naziv Ad Fines što zna i na kraju. Naselje je dugo zadržalo ovo ime, da bi kasnije dobilo ime Toplice, verovatno po toplim izvorima Lukovske, Kuršumlijske i Prolom banje. Ovaj naziv je današnja Kuršumlija zadržala sve do po etka stvaranja države Nemanji a, kada dobija naziv Bele Crkve po manastirima koje su bili pokriveni olovnim plo ama koje su blještale i videle se nadaleko. Po osvajanju, Turci ovaj kraj nazivaju Kuršumlija što je prema istraživanjima istori ara prevod naziva Bele Crkve (Kuršunlu klise ).

10

Strategija održivog razvoja Opštine Kuršumlija 2010 – 2020. godina Arheološka nalazišta u okolini Kuršumlije iz rimskog i vizantijskog doba su: rimske terme u Bacu iz III veka; predmeti, opeke i novac na eni u Kuršumlijskoj banji kao i nadgrobni spomenik koji je podigla jedna svešteni ka porodica iz Rima boginji Nimfi, zaštitnici lekovitih voda u znak zahvalnosti za izle enje u ovoj banji, ostaci vodovoda u Kuršumlijskoj i Lukovskoj banji, rimska i gr ka groblja u okolini Prolom banje i dr. Na uš u Kosanice u Toplicu nalaze se ostaci bazilike iz ranovizantijskog perioda (VI-VII vek). Objekat ima veliki zna aj za prou avanje tradicije i kontinuiteta vizantijskog i srednjevekovnog graditeljstva. Bazilika je u narodu poznata kao "Markova crkva". Ovde se na "Markov dan" 8.maja i o drugim praznicima okuplja narod. Na ulazu u grad, sa leve strane, mogu se videti ostaci prve zadužbine župana Stevana Nemanje, manastira Sv. Bogorodice. Sagra en je 1159. godine, i u njemu se zamonašila Nemanjina žena Ana kao Anastazija. Veliki srpski župan Stevan Nemanja je svoju istorijsku misiju upravo po eo u današnjoj Kuršumliji, koja je bila njegova prva prestonica, i ovde sagradio svoje prve zadužbine. Od uspostavljanja autokefalnosti Srpske Pravoslavne Crkve na teritoriji opštine je bilo sedište Belocrkvanske episkopije, a od osnivanja Srpske Patrijaršije, sedište arhiepiskopije. Na brdu iznad grada, odolevaju i zubu vremena stoji druga zadužbina Stevana Nemanje manastir Sv. Nikole (gra en od 1165. do 1168. godine). Njega je Nemanja posvetio svom sinu Savi i to je bio muški manastir. Kasnije su ga dogra ivali Stevan Prvoven ani i kralj Milutin. Ovi manasturi su najstariji svedoci po etka jednog od najsjajnijih perioda srpske države, vladavine dinastije Nemanji a.

Slika 3. Ostaci manastira Sv. Bogorodice Slika 4. Manastir Sv. Nikole Crkva Lazarica nalazi se 2.5 km od centra Prolom banje, sagra ena je oko 1980. godine i to je jedina crkva brvnara u Toplici. Po predanju u njoj se pri estio deo srpske vojske iz okolnih krajeva pred odlazak u Kosovsku bitku. Neobjašnjivu prirodnu retkost predstavljaju šest uvijenih stabala šljiva u dvorištu crkve. Legenda kaže da su vojnici posle pri eš a šest puta obilazili crkvu mole i se za pobedu na Kosovu, pa su se šljiva uvijale u smeru u kome se vojska okretala. Stara stabla su nestala, nicala su nova i uvijala se, ali ih je uvek bilo samo šest.


11

Crkva Sv. Petke udaljena je 1.5 km od Prolom banje, i to je rekonstruisana crkva iz nemanji kog perioda gra ena od kamena i pokrivena kamenim plo ama. Crkva Sv. Mine, dobro od velikog zna aja, nalazi se u selu Štavi 5,5 km zapadno od Lukovske banje. Sagra ena je u vreme Patrijarha Pajsija u periodu 1614-1647. godine. Crkva je jednobrodna gra evina, živopisom su ukrašene sve unutrašnje zidne površine. Restoran "Evropa" nalazi se u centru grada. Sagra en je 1892. godine kao hotel sa 8 soba, 20 kreveta, 170 sedišta u restoranu i 40 na terasi. Kao hotel radio je do polovine šezdesetih, kada su sobe pretvorene u kancelarije i magacinski prostor. U njemu je esto boravio naš poznati pisac Branislav Nuši i pretpostavlja se da je ovde pisana komedija "Sumljivo lice". U restoranu je podrum zidan ciglom sa plafonom u polukružnim svodovima. U njemu je smeštena zbirka arheoloških, etnoloških i istorijskih eksponata ovog kraja.

1.3 Stanovništvo Opština Kuršumlija ima 21 608 stanovnika (preme popisu iz 2002. godine) raspore enih u 90 naseljenih mesta. Ima 16 seoskih, 6 prigradskih i 7 gradskih mesnih zajednica. Prose na gustina naseljenosti opštine Kuršumlija je 23 stanovnika na km² , što je svrstava u retko naseljene opštine.

NAZIV I TIP NASELJA

BROJ STANOVNIKA 1948 1953 1961 1971 1981 1991 2002

Kuršumlija 37284 39772 36896 31672 27629 23368 21608Babica 396 393 394 317 203 138 90Barlovo 265 268 235 175 163 129 166Ba oglava 443 469 439 413 460 310 263Belo Polje 464 448 393 289 225 150 151Bogujevac 332 335 248 195 151 118 84Vasiljevac 254 290 264 189 115 29 18Veliko Pupavce 501 525 456 296 153 81 79Visoka 742 795 620 421 303 224 158Vlahinja 494 502 498 327 194 121 88Vrelo 257 267 243 157 114 57 40Vrševac 428 445 421 309 232 118 82Vukojevac 229 260 191 99 6 - -Gornja Mikuljana 284 296 270 181 168 140 117Gornje To ane 157 139 110 57 36 30 18Grabovnica 547 562 442 329 238 163 118Dabinovac 394 427 404 247 151 77 64Dankovi e 794 816 682 540 345 265 232Degrmen 310 338 302 255 172 120 88Dedinac 685 677 552 394 304 161 124Dešiška 324 349 303 182 86 62 38Dobri Do 836 891 709 432 271 158 109Donja Mikuljana 182 215 185 145 103 87 83Donje To ane 960 927 753 475 308 203 122

12


NAZIV I TIP NASELJA

BROJ STANOVNIKA 1948 1953 1961 1971 1981 1991 2002

Dubrava 305 324 249 137 97 58 45ake 552 583 525 368 223 112 83

Žalica 92 119 120 73 38 19 12Žegrova 285 317 288 186 118 79 49Žu 479 452 484 362 248 205 172Zagra e 149 139 129 98 52 32 19Zebica 246 278 257 181 82 61 35Ivan Kula 373 399 340 205 118 85 39Igrište 457 519 460 279 160 89 42Kastrat 568 620 523 366 475 285 267Konjuva 709 933 787 551 355 226 169Kosma a 828 895 783 509 262 160 108Krtok 407 406 409 297 155 73 39Kr mare 705 697 599 414 343 207 150Kupinovo 191 331 285 211 114 84 67Kuršumlija 2382 2649 3391 7185 10550 12371 13639Kuršumlijska Banja 415 485 457 333 198 185 151Kutlovo 256 276 247 147 81 37 37Lukovo 554 601 680 621 395 320 366Ljutova 191 208 220 177 92 53 37Ljuša 724 768 740 471 345 158 109Magovo 103 98 103 65 43 29 24Mala Kosanica 472 474 431 284 233 190 130Mari i e 267 248 182 129 109 72 54Markovi e 172 196 231 383 472 416 52Matarova 227 247 252 194 172 118 83Ma ja Stena 208 247 283 211 136 49 29Ma kovac 619 650 594 587 554 392 298Merdare 438 474 460 370 318 222 139Mer ez 115 144 174 85 52 33 26Mehane 421 475 446 296 143 58 54Mirnica 548 579 552 385 207 100 60Mr e 242 276 266 236 167 117 93Nevada 162 167 149 123 83 39 30Novo Selo 347 351 265 206 160 126 75Orlovac 211 229 197 152 72 45 17Parada 140 149 159 131 47 28 16Pa ara a 213 245 248 179 132 78 41Pevaštica 152 174 173 147 90 59 35Pepeljevac 430 436 357 326 318 239 15Perunika 389 420 310 185 139 90 64Pljakovo 330 304 239 171 148 81 78Prevetica 166 141 152 130 70 41 21Prekora e 161 166 148 102 69 31 22Prolom 172 248 225 180 200 92 111Ravni Šort 48 473 418 264 184 103 51Rastelica 82 88 76 45 23 13 -Ra a 1016 1000 1013 722 562 300 247Sagonjevo 580 622 586 458 264 174 118Samokovo 297 331 254 194 162 93 61Svinjište 244 308 323 214 117 64 41Sekira a 199 229 178 127 83 52 29Selište 208 205 145 90 58 42 24Selova 424 447 428 338 208 132 180


13

NAZIV I TIP NASELJA

BROJ STANOVNIKA 1948 1953 1961 1971 1981 1991 2002

Seoce 375 419 474 468 356 181 115Spance 1054 1062 924 664 395 255 222Ta evac 192 204 171 76 33 21 -Tijovac 246 257 220 169 142 96 77Tmava 948 974 875 674 463 293 199

rebinje 369 409 418 318 214 105 74Tre ak 237 280 275 213 156 110 62Trmka 259 265 230 178 104 59 36Trn 189 197 112 61 44 26 30

408 473 455 355 118 73 53Šatra 505 497 455 250 120 75 33Štava 413 441 464 468 320 207 176

Tabela broj 1: Uporedni pregled broja stanovnika 1948, 1953, 1961, 1971, 1981, 1991. i 2002. godine

Može se videti da su najve a naselja u opštini: Lukovo sa 366 stanovnika, zatim Ma kovac sa 298 stanovnika, Kastrat sa 267 stanovnika, Ra a sa 247 stanovnika... Ipak najve i broj stanovnika je nastanjen u samom gradu Kuršumlija, oko 13 639 što ini oko 63 % ukupnog stanovništva. Etni ka struktura. Najve i broj stanovnika opštine Kuršumlija ine Srbi (96%), sa veoma malim u eš em Roma (1,5%), Crnogoraca (0,5%) i ostalih (2%). Nacija

Srbi Romi Crnogorci Makedonci Hrvati Bugari Ostali Ukupno

Broj

19 085

300 82 16 10 8 428 19 930

%

95.76 1.51 0.41 0.08 0.05 0.04 2.15 100

Tabela broj 2: Etni ki sastav stanovništva prema popisu iz 2007. godine

Kretanje stanovništva. Kretanje stanovništva u opštini Kuršumlija karakterišu tri osnovne determinante:

nizak natalitet pove ane stope mortaliteta migracioni procesi.

U periodima 1981 – 1991. i 1991 – 2002. godine opština Kuršumlija ima smanjenje negativne stope porasta ukupnog stanovništva ( -15.85 i -7 na 1 000 stanovnika ). Starosna struktura stanovništva Kuršumlije sve više ima karakteristike „regresivnog“, odnosno starijeg tipa stanovništva budu i da se smanjuju fertilni i omladinski kontigent stanovništva. Sam opštinski centar beleži prirast stanovništva što je posledica, pre svega, unutrašnjih migracija iz sela u grad.

14


Godine Muško Žensko Ukupno Smanjenje broja

2001 10 913 10 649 21 807 - 2002 10 935 10 627 21 608 -245 2003 10 838 10 470 21 308 -254 2004 10 720 10 316 21 036 -272 2005 10 601 10 129 20 730 -306 2006 10 451 9 910 20 361 -369 2007 10 238 9 692 19 930 -431

Tabela broj 3: Kretanje stanovnika opštine Kuršumlija u

periodu od 2002.do2007.godine Iz ove tabele se uo ava negativno kretanje broja stanovnika iz godine u godinu. U periodu od 2001-2007. godine došlo je do smanjenja za ak 1 877 stanovnika, a od 2005. godine po inje da raste stopa smanjivanja stanovnistva tako da, ukoliko se ovakav trend nastavi u narednim godinama, do 2027. godine taj broj bi se prepolovio. Za opštinu Kuršumlija karakteristi ne su kako dnevne migracije (njihov broj obuhvata angažovano, zaposleno stanovništvo kao i decu i omladinu koja svakodnevno putuju do škole ili posla) tako i spoljne migracije, odnosno emigracije u inostranstvo, koje se javljaju isklju ivo iz ekonomskih razloga.

Prirodni priraštaj. Na osnovu kretanja stanovnika mogu e je izvu i i bilans priraštaja stanovništva. Broj živoro enih po godinama pokazuje tendenciju smanjenja. Godina

1997 1998 2002 2003 2004 2005 2006

Prose an godišnji priraštaj

-96 -168 -139 -127 -158 -149 -137

Pros.prir. na 1000 stanocnika

-4,1 -7,3 -6 -6 -7,5 -7,2 -6,7

Tabela broj 4: Prirodni priraštaj opštine Kuršumlija

Na osnovu tabele se može zaklju iti da je prirodni priraštaj u svim posmatranim godinama bio negativan, a da je 1998. i 2004. godine bio najnepovoljniji. Na to uti e, ne samo smanjenje ukupnog broja stanovnika, ve i nepovoljna kretanja broja sklopljenih brakova koji je samo u poslednjih deset godnina opao za 20%.


15

1.4 Opštinska organizacija

Opština kao jedinica lokalne samouprave ima 104 zaposlenih i u opštini se vrše poslovi iz njenog izvornog delokruga, kao i povereni poslovi iz okvira prava i dužnosti Republike, utvr eni Ustavom, zakonom i Statutom opštine. Radi ostvarivanje poslova iz nadležnosti opštine, pored organa opštine (Skupština opštine, predsednik opštine i Opštinsko ve e), obrazuje se i Opštinska uprava u okviru koje funkcionišu tri odeljenja: Odeljenje za privredu i finansije, Odeljenje za neprivrednu delatnost i Odeljenje lokalne poreske administracije. Opštinska uprava, kao polazna osnova razvoja institucija, raspolaže kvalitetnim ljudskim resursima, zadovoljavaju im brojem ra unara, i organizacijom kapaciteta koja bi, uz manje izmene, mogla još efektnije da funkcioniše u pružanju usluga stanovništvu i podršci razvoju ostalih institucija i organizacija koje mogu doprineti poboljšanju opšteg stanja u opštini.

16


2. MONITORING SISTEM I INDIKATORI

2.1 Indikatori životne sredine

Indikator br. 1 - Kvalitet površinskih voda

Kvalitet površinskih voda EBI indeks EBI indeks, 2005 EBI indeks, 2006 EBI indeks, 2007

Toplica III III III/IV Banjska III IV III/IV

Vrednosti EBI indeksa su grupisane u pet kvalitativnih klasa od kojih je svaka ozna ena razli itom bojom. Indikator br. 2 - Upravljanje otpadnim vodama u gradskim sredinama U opštini Kuršumlija ne postoji ni jedan kolektor za pre iš avanje otpadnih voda, tako da se sve otpadne vode sa njene teritorije bez ikakve obrade ulivaju u reku Toplicu. Otpadne vode se ulivaju bez preciscavanja u reku Toplicu. Indikator br. 3 – Broj dana sa lošim kvalitetom vazduha Indikator pokazuje koliko je puta (u koliko slu ajeva) pove ana grani na vrednost odre enog zaga iva a u odnosu na dozvoljenu koncentraciju. U opštini nije vršeno merenje kvaliteta vazduha, kao i stepen njegove zaga enosti, tako da i ne postoje podaci koji bi ukazivali na eventualni rizik od zaga enja vazduha. Najve i potencijalni zaga iva je bio ŠIK “Kopaonik” koji je 2009. godine prestao sa radom. Sada se zaga enje vazduha jedino može javiti usled izduvnih gasova automobila, kotlarnica i ložišta u doma instvima. Indikator br. 4 – Zašti ene oblasti Ovaj indikator se ti e održivog razvoja, restauracije i zaštite zemljišta i lokacija na teritoriji opštine.

Zašti ene oblasti Ha %

Republika Srbija 547176 6.19

Opština Kuršumlija 107 0.001

Od 107 ha zašti enih oblasti na teritoriji opštine, avoljoj varoši pripada 67 ha, a ostalo drugim kulturno-istorijskim spomenicima. Indikator br. 5 – Napušteno i zaga eno zemljište Ne postoje podaci o zaga enom i napuštenom zemljištu na teritoriji opštine. Indikator br. 6 – Javni prevoz

Javni prevoz 2005 2006 2007

Broj putnika u lok. putnickom saobracaju Ekspres 115273 99914 94573

Lasta 1400 1750 1500

Ukupno 116673 101664 96073


17

0

50000

100000

150000

2005 2006 2007

Broj putnika u lokalnom saobracaju

U tabeli su dati približni podaci AS “NIŠ-EKSPRES” I AS “LASTA”, i kod oba prevoznika je prime eno smanjivanje broja putnika poslednjih godina. 2005. godine ih je bilo ukupno 116 673, a dve godine kasnije, 2007 – 96 073 putnika Indikator br. 7 – Opštinski otpad po vrsti odlaganja

Otpad po vrsti odlaganja, %

Bez upravljanja, 40Bez upravljanja, 30 Bez upravljanja, 30

01020304050

2005 2006 2007

Po poslednjim podacima na opštinskoj deponiji se nalazi oko 24 000 t otpada, što ini oko 70% ukupnog otpada na teritoriji opštine. Ne postoje podaci o spaljenom ili recikliranom otpadu. Deponija “Lakovski bregovi” se nalazi u selu Ba oglava, a odlaganje opštinskog otpada na njoj se vrši ve 12 godina. Ura en je projekat sanacije ove deponije koji bi uskoro trebalo da se realizuje Indikator br. 8 – Reciklirani otpad Na teritoriji opštine Kuršumlija se ne vrši selekcija i reciklaža otpada. Opština Kuršumlija je jedan od potpisnika sporazuma za izgradnju regionalne deponije koja e biti smeštena na teritoriji opštine Prokuplje, i na njoj e se vršiti selekcija i reciklaža

otpada.

Opštinski otpad po vrsti odlaganja Deponija, t i % Spaljen otpad, t i % Recikliran, t i %

Procena kolicine otpada koja zavrsava bez

ikakvog upravljanja, %

Republika Srbija 2007

Opština 2005 20 000t – 60% / / 40%

Opština 2006 22 000t – 70% / / 30%

Opština 2007 24 000t – 70% / / 30%

18


0

50

100

2005 2006 2007

struja, GWh

0200

400600800

2005 2006 2007

benzin, t

0

500

1000

1500

2005 2006 2007

nafta, t

0

20000

40000

60000

80000

2005 2006 2007

drvo, m3

0100200300400500

2005 2006 2007

ugalj, t

Indikator br. 9 – Ukupna potrošnja energije podeljena po vrsti goriva

Ukupna potrošnja energije podeljena po vrsti goriva Struja, KW Benzin, t Gas, m3 Nafta, t Drvo, m3 Ugalj, t

Republika Srbija 2007 34950gwh 745000 nema 848000 nema nema

Opština 2005 120,22mw 600 nema 1200 75823 300

Opština 2006 126,82mw 600 nema 1200 62037 300

Opština 2007 140,77mw 600 nema 1200 68930 300

U tabelama su dati okvirni podaci. Izvori podataka: JKP “Toplica”, lokalne benzinske stanice, ED”Jugoistok”,Niš-Pogon Prokuplje. Indikator br. 10 – Potrošnja obnovljive energije po izvorima

Ukupna potrošnja energije podeljena po vrsti goriva

Hidro energija, KWh

Termo solarna energija, KWh

Solarna energija,

KWh

Snaga vetra, vetrenjace,

KWh

Biomasa, Kcal

Geotermalna energija

Republika Srbija 2007 36523x106 10037x106 0,64mil t god. 1300000 2,4-2,6mil

t god. 0,2mil.t god.

Opština 2005 / / / / / /

Opština 2006 / / / / / /

Opština 2007 4500000 / / / / /


19

010000002000000300000040000005000000

2005 2006 2007

hidroenergija, KWh

U opštini Kuršumlija se od svih vidova energije koristi samo hidroenergija. Podaci su uzeti od hidrocentrale HIDROENERGIJA RAŠKA.

2.2 Socijalna pitanja / kvalitet života Indikator br. 11 – Gustina naseljenosti

Opis broj stanovnika - popis 2002. Površina u km²

Gustina naseljenosti u 2002. - br. Stanovnika

po 1 km² Republika Srbija 7498001 88361 85 Kuršumlija 21608 950 23

0

50

100

Stanovnika/1km2

Gustina naseljenosti u 2002. - br. Stanovnika po 1 km

KursumlijaRepublika Srbija

Prose na gustina naseljenosti opštine Kuršumlija je 23 stanovnika na km² , što je mnogo manje od proseka u Republici Srbiji koji iznosi 85 st/ km2. Opština Kuršumlija spada u retko naseljene opštine. Najve a naseljenost je u gradu, sedištu opštine, dok se ka seoskim naseljima izrazito smanjuje, usled unutrašnje migracije koja se odvija poslednjih decenija. Tako e je prisutna i spoljašnja migracije stanovnika ka ve im centrima u Srbiji. Indikator br. 12 – Stanovništvo prema starosti

God Ukupno stanovništvo

Stanovništvo do 14 godina

starosti

Stanovništvo od 15 do 65 godina

starosti

Stanovništvo preko 65

godina starosti

Ucesce stanovništva

do 14 godina

starosti (%)

Ucesce stanovništva od 15 do 65

godina starosti (%)

Ucesce stanovništva preko 65

godina starosti (%)

Opš RS Opš RS Opš RS Opš RS Opš RS Opš RS Opš RS

Po popis

u 2002. 21

608

7498

001

3441

1176

70

1427

0

5080

726

3897

1240

505

15.9

3

15.6

9

66

67.7

6

18

16.5

5

20


15,9315,69

66 67,76

18 16,65

0

20

40

60

80

do 14 god od 15 do 65 preko 65 god

Procenat ucesca stanovnistva prema starosti

Kursumlija Republika Srbija

Iz tabele se može primetiti da je najbrojniji udeo stanovništva starosti od 15 do 65 godina (66%), a da je najmani broj stanovnika do 14 godina (15.93%). Sve vrednosti se kre u oko republi kog proseka. Ako je u eš e stanovnika mla ih od 15 godina u ukupnom broju stanovnika manje od 20%, smatra se da je stanovništvo staro i da ne obezbe uje uslove za normalnu demografsku reprodukciju. Iz tabele se vidi da je procenat ove kategorije stanovništva manji, ali i da je blizak republi kom proseku, tako da se sa ovim problemom starenja stanovništva ne susre e samo opština Kuršumlija ve i cela Srbija. Indikator br. 13 – Udeo stanovnika sa završenom srednjom, višom i visokom školom

God Ukupno stanovništvo

Stanovništvo sa srednjom

skolom

Stanovništvo sa visom skolom

Stanovništvo sa visokom

skolom

Ucesce stanovništva sa srednjom skolom (%)

Ucesce stanovništva

sa visom skolom (%)

Ucesce stanovništva sa visokom skolom (%)

Opš RS Opš RS Opš RS Opš RS Opš RS Opš RS Opš RS

Po popisu 2002

2160

8

7498

001

5573

2596

348

523

2850

56

559

4119

44

25.7

9

34.6

3

2.42

3.8

2.59

5.5

25.7934.63

2.42 3.8 2.59 5.5

010

20

3040

srednja visa visoka

Procenat ucesca stanovnistva prema strucnoj spremi

Kursumlija Republika Srbija

Prema podacima iz tabele najve i je broj onih stanovnika sa srednjim obrazovanjem i to oko 25.79%, zatim slede stanovnici sa visokim obrazovanjem ( 2.59%), dok je broj stanovnika sa višom (2.42 %). Sve ove vrednosti su mnogo manje od republi kog proseka, dok se najve a razlika javlja kod stanovnika sa visokom školom iji je procenat duplo manji od republi kog (5.5%). Obrazovna struktura stanovništva opštine Kuršumlija je na niskom nivou i to predstavlja veliki problem kojem treba posvetiti veliku pažnju. Ona uti e na razvoj ukupnog stanovništva, a samim tim i radne snage koja je jedna od glavnih determinanti razvoja.


21

Indikator br. 14 – Dužina puteva u km po km2 Ova kategorija indikatora pokazuje uticaj saobra aja na ukupni socio-ekonomski razvoj, odnosno, blagostanje stanovništva opštine.

Opis Dužina puteva u km Površina km2 Dužina puteva u km po km²

Republika Srbija 38436 88361 0.44

Kuršumlija 429 950 0.45

Ukupna dužina puteva na teritoriji opštine iznosi 429 km, od kojih je 119 km sa savremenim kolovozom. Lokalnih puteva ima 284 km, regionalnih 109 km i magistralnih 36 km. Kod lokalnih puteva, svega 8.5% je sa savremenim kolovozom. Gustina putne mreže na teritoriji opštine Kuršumlija je u nivou proseka RS, ali je njen kvalitet mnogo lošiji s obzirom na samo 28% puteva sa savremenim kolovozom. Indikator br. 15 – Procenat doma instava sa sigurnim pristupom vodi za pi e

Opština Ukupan broj doma instava

Broj doma instava priklju enih na vodovod

Procenat doma instava sa sigurnim pristupom vodi za

pi e

Republika Srbija 2521190 1986259 78

uršumlija 7693 4000 52

70

80

90

procenat doma instva sa sigurnim pristupom vodi za pi e

OpstinaRepublika Srbija

Ukupan broj doma instava priklju enih na vodovod je 4000 što ini oko 52 % ukupnog stanovništva. Ovaj procenat je mnogo manji od republi kog proseka – 78%, ali se podatak odnosi samo na sedište opštine i vodovod kojim upravlja javno komunalno preduze e. U seoskim sredinama stanovnici ostvaruju pristup vodi za pi e preko internih i seoskih vodovoda. Pojedina sela kao što su Lukovo, Žu , Mari i e, Rudare, Ra a, Prolom, Ba oglava i Kušrumlijska banja imaju ure ene vodovode kojima upravljaju Odbori za vodu. Projekti za ovakvo vodosnabdevanje postoji za sela Tijovac, Pupovce, Donja i Gornja Mikuljana, ali oni još nisu realizovani.

22


Indikator br. 16 – Broj stanovnika na jedan objekat drušvtenih, kulturnih, rekreativnih aktivnosti Ovaj indikator predstavlja element ocene razvoja a ne rasta opštine i predstavlja osnovnu pretpostavku za izgradnju efikasne politike ukupnog socio-ekonomskog razvoja.

Opština Ukupan broj stanovnika

Broj drustvenih objekata

Broj kulturnih objekata

Broj objekata za rekreaciju

Broj stanovnika

na jedan drustveni objekat

Broj stanovnika

na jedan objekat kulture

Broj stanovnika

na jedan rekreativni

objekat

Kupšumlija 21608 / 1 9 / 21608 2401

05000

10000150002000025000

Drustveni Kulturni Rekreativni

Broj stanovnika na jedanobjekat

Svi kulturni i sportsko-rekreativni objekti su smešteni u širem centru grada. Ima ih ukupno 10. Društvenih objekata nema, dok je jedini objekat kulture Biblioteka. Objekti za sport i rekreaciju su: Fudbalski teren „Kosanica”, Sportska hala i Gradski bazen. U rekreativne svrhe se koriste i sportski tereni u osnovnim i srednjim školama.

Indikator br. 17 – Prose na bruto zarada

Prose na bruto zarada u RSD 2003. 2004. 2005. 2006. 2007.

Republika Srbija 11500 14108 17443 21707 27759

Opština 5831 7379 8309 11122 15920

Prosecna bruto zarada

5,000 Din.7,000 Din.9,000 Din.

11,000 Din.13,000 Din.15,000 Din.17,000 Din.19,000 Din.21,000 Din.23,000 Din.25,000 Din.27,000 Din.

2003 2004 2005 2006 2007

Republicki prosek Opstina

Vrednosti u tabeli se odnose na zarade bez poreza i doprinosa po zaposlenom. Prose na zarada u opštini se u periodu od 2003-2007. godine kre e od 5831 – 15920 dinara, što je oko 50 % prose ne zarade u RS. Najve i rast zarade je u periodu 2006 - 2007. i iznosi 43%. Opština Kuršumlija spada u red nerazvijenih opština. Iako je zabeležen ve i rast zarada u opštini u ovih pet godina nego na nacionalnom nivou, one su i dalje me u najnižim u SrbIji. Najve e zarade se ostvaruju u zdravstvu i obrazovanju, a najmanje u prera iva koj industriji.


23

Indikator br. 18 – U eš e korisnika socijalne zaštite u ukupnom stanovništvu (%)

Godina Ukupan broj stanovnika Broj korisnika socijalne

zaštite Ostvareno u eš e (%)

RS Opština RS Opština RS Opština

2003. 7480591 21308 309123 705 4.13 3.31

2004. 7463157 21036 320281 809 4.3 3.84

2005. 7440469 20730 329530 778 4.43 3.75

2006. 7411569 20361 335746 905 4.53 4.44

2007. 7381579 19930 364750 984 4.94 4.94

Ukupan broj korisnika socijalne zaštite 2003. godine bio je 705, a do 2007. godine pove ao se na 984. Ostvareno u eš e je 2003. god. bilo je 3.31% i manje od republi kog proseka 4.13%, da bi se posle 5 godina taj procenat izjedna io sa prosekom RS – 4.94%. Broj korisnika socijalne zaštite se u periodu 2003 - 2007 godine pove ao za 40%, a prema podacima Centra za socijalni rad, usled sve ve e nezaposlenosti, taj broj nastavlja ubrzano da raste. Indikator br. 19 – Broj stanovnika na jednog lekara Ova kategorija indikatora ukazuje na nivo zdravstvene bezbednosti i kvalitet pružanja zdravstvenih usluga kao jedan od najzna ajnijih faktora života i rada stanovništva opštine.

Godina Ukupan broj stanovnika Ukupan broj lekara Broj stanovnika na jednog lekara

RS Opština RS Opština RS Opština 2003 7480591 21308 20039 35 373 609 2004 7463157 21036 20211 35 369 601 2005 7440469 20730 19685 35 377 592 2006 7411569 20361 19644 36 377 566 2007 7381579 19930 20066 35 368 569

24


Broj stanovnika na jednog lekara

Ukupan broj lekara u 2007. godini je 35, a broj stanovnika na jednog lekara je 569, što ini 200 stanovnika više u odnosu na prosek RS od 368 stanovnika na jednog lekara. Broj stanovnika na jednog lekara na teritoriji opštine je za 50% ve i u odnosu na celu Republiku Srbiju što ukazuje na veoma nepovoljnu zdravstvenu zaštitu gra ana Kušumlije. Iako se u tabeli ovaj broj smanjuje poslednjih godina, to se javlja usled smanjenja ukupnog broja stanovnika, a ne pove anja broja lekara koji skoro da se nije ni u ovom periodu. Indikator br. 20 – U eš e pravosnažno osu enih lica prema mestu izvršenja krivi nog

dela u ukupnom stanovništvu

Godina Ukupan broj stanovnika

Broj osudjenih lica prema mestu izvršenja krivi nog dela (punoletna i maloletna deca)

U eš e pravosnažno osudjenih lica prema mestu izvršenja krivi nog dela u ukupnom

stanovništvu RS Opština RS Opština RS Opština

2003 7480591 21308 35097 156 0.47 0.73

2004 7463157 21036 36222 194 0.49 0.92

2005 7440469 20730 39135 220 0.53 1.06

2006 7411569 20361 42988 236 0.58 1.16 2007 7381579 19930 46690 209 0.55 1.05

U eš e pravosnažno osudjenih lica prema mestu izvršenja krivi nog dela u ukupnom

stanovništvu

U posmatranom periodu, podaci u tabeli pokazuju pove anje broja osu enih lica na teritoriji RS i u opštini do 2007. godine kad dolazi do smanjenja od 11%. U eš e pravosnažno osu enih lica prema mestu izvršenja krivi nog dela u ukupnom stanovništvu u opštini se kre e od 0.73 – 1.05, a na teritoriji RS od 0.47- 0.55. Karakteristi no za opštinu je da ne postoji nijedno osu eno maloletno lice, ali da je u eš e osu enih punoletnih lica dvostruko ve e od osu enih lica, punoletnih i maloletnih, na nivou RS.


25

2.3 Indikatori ekonomskog razvoja

Indikator br. 21 – Nacionalni dohodak po glavi stanovnika Ovaj indikator ukazuje na stepen ekonomske razvijenosti opštine.

Nacionalni dohodak po glavi stanovnika izražen u RSD 2005. 2006. 2007.

Republika Srbija 123473

Opština 53878

43.6%30%40%50%60%70%80%90%

100%

2004 2005 2006

local economy

national average

Nacionalni dohodak po glavi stanovnika je u opstini Kursumlija iznosi 53 878 dinara sto je dva puta manje nego na republickom nivou. Ovako nizak nacionalni dohodak po glavi stanovnika je osnovni pokazatelj da opstina Kursumlija spada u red najnerazvijenijih opstina u Srbiji.

Indikator br. 22 – Udeo nacionalnog dohotka Udeo nacionalnog dohotka prikazije deo nacionalnog dohotka koji stvara odre eni sektor. Prikazuje strukturu privrede na lokalnom i doprinos klju nih sektora.

Godina

Udeo poljoprivrede u % u nacionalnom

dohotku Trgovina

Saobracaj, skladistenje I

veze

Proizvodnja elektricne energije

Gradjevinarstvo

RS Opština RS Opština RS Opština RS Opština RS Opština

2005. 17 28.8 24.7 12.0 10.4 6.3 1.9 4.3 7.3 22.3

26


0%20%40%60%80%

100%

Pol

jopr

ivre

da

Pol

jopr

ivre

d R

s

Trgo

vina

Trgo

vina

RS

Sao

brac

aj,s

klad

ist

enje

i ve

ze

Sao

brac

aj,s

klad

ist

enje

i ve

ze R

S

Pro

izvo

dnja

el.e

nerg

ije

Pro

izvo

dnja

el.e

nerg

ije R

S

Gra

djev

inar

stvo

Gra

djev

inar

stvo

RS

Sagledavanjem kretanja nacionalnog dohotka po delatnostima može se uo iti da je 2005. godine udeo poljoprivrede u ukupnom nacionalnom dohotku bio najve i – 28.8 %. Gra evinarstvo, kao druga delatnost, sa 22.3% beleži stalan porast poslednjih godina. Pokazatelj iz 2005 godine koji nam pokazuje da je udeo poljoprivrede u nacionalnom dohotku najve i u odnosu na ostale grane pokazuje i da je najveca mogucnost u razvoju opstine u razvoju poljoprivrede.

Indikator br. 23 – Lokacijski koeficijent zapošljavanja Lokacijski koeficijent (LQ) je indeks kojim se vrši pore enje udela neke aktivnosti date oblasti sa udelom osnovne aktivnosti ili udruženih aktivnosti date oblasti.

Lokacijski kvocijent

zapošljavanja za 2007.

Poljoprivreda Saobracaj,

skladistenje i veze

Trgovina Gradjevinarstvo Proizvodnja elektricne energije

Godina RS Opština RS Opština RS Opština RS Opština RS Opština

2003. 0.047 0.052 0.076

0.033 0.078 0.048 0.053

0.024 0.034 0.035

2004. 0.043 0.052 0.075

0.038 0.132 0.068 0.056

0.022 0.029 0.036

2005. 0.041 0.059 0.075 0.045 0.132

0.127 0.057 0.02 0.029 0.036

2006. 0.04 0.062 0.075

0.05 0.134 0.119 0.058 0.021 0.03 0.041

2007. 0.038 0.069 0.076 0.06 0.137 0.108 0.061 0.022 0.031 0.041

00.050.1

0.150.2

0.250.3

Poljopri

vreda

Saobra

caj,sk

ladiste

nje I v

eze

Trgov

ina

Gradjev

inarst

vo

Proizvo

dnja

el.en

ergije

2003 2004 2005 2006 2007


27

Lokacijski koeficijent na nivou opstine Kuršumlije je viši od republi kog lokacijskog koeficijenta u oblasti poljoprivrede i proizvodnje elektri ne energije, a znatno manji od republi kog lokacijskog koeficijenta u oblasti saobra aja, trgovine i gra evinarstva. Tendencija pove anja lokacijskog koeficijenta u oblasti poljoprivredne proizvodnje predstavlja osnovni pokazatelj kojim se poljoprivreda odre uje kao mogu i nosilac razvoja opštine. Indikator br. 24 – Površina poslovnog prostora na 1000 stanovnika izgra ena

prethodne godine Indikator pokazuje rast intenziteta poslovnih aktivnosti.

Površina poslovnog prostora završenog date godine na 1000 stanovnika 2007.

Republika Srbija

Kuršumlija 8937

Indikator br. 25 – Obim unutrašnjih SDI po glavi stanovnika Strane direktne investicije (SDI) se definišu kao kompanije poreklom iz jedne države koje prave fizi ke investicije u izgradnju fabrika u drugoj državi. Obim SDI po glavi stanovnika pokazuje intenzitet aktivnosti transnacionalnih kompanija u regionu. Trenutno u opštini nema direktnih stranih investicija. Indikator br. 26 – Broj registrovanih privrednih subjekata na 1000 stanovnika Broj registrovanih privrednih subjekata je važan faktor koji ukazuje na ekonomsku snagu regiona/opštine, ali trenutno ne postoje podaci o broju registrovanih privrednih subjekata na teritoriji opštine. Indikator br. 27 – Neto broj novih preduze a na 1000 stanovnika Ovaj indikator može dati precizne podatke u vezi sa lokalnim ciklusom ekonomije. Drugo, dugoro no stanje balansa u neto broju novih preduze a može da ukaže na opadanje/rast socio-ekonomskog razvoja regiona, a intenzitet jednog ili drugog procesa može da ukaže ili na dinami no ili na rigidno poslovno okruženje. Ne postoji podatak o broju novih preduze a na teritoriji opštine Kuršumilja. Indikator br. 28 – Ukupna aktivnost, stopa zaposlenosti i nezaposlenosti Ove indikatore bi trebalo zajedno tuma iti kako bi se dobila opšta makroekonomska slika o uslovima tržišta radne snage na regionalnom nivou. Zaposlenost i stopa aktivnosti ukazuju na veli inu regionalne ekonomije u smislu dostupne radne snage i pokazuju intenzitet kojim lokalno stanovništvo u estvuje u ekonomiji.

Stopa nezaposlenosti 2003. 2004. 2005. 2006. 2007. Republika Srbija 12.63 13 12.04 12.36 10.64

Kuršumlija 9.75 10.12 13.2 14.35 15.5

28


12.63

10.12

13.214.35

15.5

9.75

1312.04 12.36

10.64

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

2003 2004 2005 2006 2007

Kursumlija Republicki prosek

Stopa

zaposlenosti 2003 2004 2005 2006 2007

Republika Srbija 24.24 27.48 27.81 27.33 27.16 Opština 23.08 22.63 20.57 18.74 17.82

23.08 22.6320.57

18.74 17.82

24.24

27.48 27.81 27.33 27.16

0

5

10

15

20

25

30

2003 2004 2005 2006 2007

Kursumlija Republicki prosek

Stopa

aktivnosti Prema popisu iz 2002

Republika Srbija 45.32 Kuršumlija 41.54

Iz tabele se vidi da je najmanje nezaposlenih bilo 2003. godine, a od tada se stopa nezaposlenosti pove ala za 5.75%, tako da 2007. godine iznosi 15.5 %. Ukupna stopa zaposlenost opštine Kuršumlija u 2003. godini je iznosila 23.08, dok je u 2007. godini taj broj smanjen na 17.82. Linija kretanja zaposlenih je opadaju a, i ukazuje na to da se ona iz godine u godinu smanjuje. Tabela pokazuje da je u eš e aktivnog stanovništva (stanovništva koje svojim aktivnostima obezbe uje prihode) prema popisu iz 2002. godine 41.54%, nekoliko procenata manja od proseka u Republici Srbiji – 45.32. Ovde je potrebno ista i da statisti ki podaci pokazuju da se nezaposlenost pove ava do 2007 godine, me utim od 2007 do 2009 godine (preciznih podataka nema) došlo do drasti nog pove anja nezaposlenosti jer je došlo do raskida ugovora o privatizaciji preduzeca SIK Kopaonik I konfekcije 7. juli. Indikator br. 29 – Fiskalni kapacitet opštine – Ostvarenje izvornih prihoda (fiskalnih

oblika) po glavi stanovnika Fiskalni kapacitet predstavlja sposobnost da se upotrebom razli itih instrumenata poreske politike ostvari odre en iznos budžetskih prihoda nekog javno-pravnog entiteta. Fiskalni kapacitet zavisi od dostignutog stepena materijalnog bogatstva opštine ili grada, odnosno od obima i strukture poreske osnovice na koju se može propisivati odre ena poreska obaveza i ostvarivati javni prihodi.


29

2003. 2004. 2005. 2006. 2007.

1 Ukupno ostvarenje fiskalnih oblika izvornih prihoda

11188131.04 22296124.69 20057180.42 21986467.35 23684534.70

2 Broj stanovnika 21308 21036 20730 20361 19930

3 Prihod po glavi stanovnika (1/2) 525.07 1059.9 967.54 1079.83 1188.39

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

2003 2004 2005 2006 2007

Prihod po glavi stanovnika

Fiskalni kapacitet se iz godine u godinu pove ava, pa se u odnosu na 2003 u 2007 pove ao skoro dva puta. Ovakav trend povecanja fiskalnog kapaciteta po glavi stanovnika je, sa jedne strane, rezultat ukupnog povecanja izvornih prihoda, ali sa druge, doslo je do smanjenja broja stanovnika tako da se taj fiskalni kapacijtet po glavi stanovnika kao indicator konstantno pove ava.

Indikator br. 30 – Stepen zaduženosti opštine Stepen zaduženosti budžeta jedinice lokalne samouprave ukazuje na to koliko nosioci politike imaju «prostora» za uzimanje dodatnih sredstava kojim se mogu realizovati odre eni kapitalni projekti koji e biti u funkciji ostvarenja strateških ili razvojnih ciljeva opštine/grada.

Opština Kuršumlija ima dugoro ni kredit za izgradnju sportske hale i u narednom periodu ne e biti dodatnih zaduživanja ve samo otplata dospelih anuiteta.

2009. 2010. 2011.

1 Ostvarenje ili procena ostvarenja TEKU IH prihoda budžeta za posmatranu budžetsku godinu 300 000 000,00 313 000 000,00 326 000 000,00

2.1 15% ostvarenja ili procene ostvarenja teku ih prihoda budžeta za posmatranu budžetsku godinu (1 X 15 / 100) 45 000 000 46 950 000 48 900 000

2.2 Iznos glavnice i kamate koji dospeva u posmatranoj godini / / /

2.3 RASPOLOŽIVA SREDSTVA U APSOLUTNOM IZNOSU (2.1 – 2.2) 45 000 000 46 950 000 48 900 000

2.4

RASPOLOŽIVA SREDSTVA U RELATIVNOM IZNOSU -

% UKUPNIH TEKU IH PRIHODA BUDŽETA (2.3 / 1 X 100 )

15 15 15

3.1 50% ostvarenja ili procene ostvarenja teku ih prihoda budžeta za posmatranu budžetsku godinu (1 X 50 / 100) 150 000 000,00 156 500 000 163 000 000

3.2 Ukupan iznos neizmirenog dugoro nog zaduženja budžeta opštine ili grada za kapitalne investicione rashode 17720287

3.3 RASPOLOŽIVA SREDSTVA U APSOLUTNOM IZNOSU (3.1 – 3.2) 132279713 156 500 000 163 000 000

3.4

RASPOLOŽIVA SREDSTVA U RELATIVNOM IZNOSU -

% UKUPNIH TEKU IH PRIHODA BUDŽETA (3.3 / 1 X 100 )

44 50 50

30


3. PRESEK STANJA / TRENUTNA SITUACIJA 3.1 RG1: Ekologija

STANjE ŽIVOTNE SREDINE NA PODRU JU OPŠTINE KURŠUMLIJA

ZAGA ENJE VODA

Kroz teritoriju naše opštine proti u 3 reke: Kosanica, Banjska i Toplica, najve a od njih, koja predstavlja levu pritoku Južne Morave i nastaje ispod ogranaka planine Kopaonika od Lukovske i erekarske reke. Dužina glavnog toka reke Tolice iznosi 130 km , a od toga kroz Opštinu Kuršumliju proti e u dužini od 50 km. U svom gornjem toku Toplica je ista, živopisna reka bogata vodom iji je kvalitet II klase. Nizvodno od Kuršumlije Toplica je nešto mirnija i te e širom dolinom, ali, nažalost, veoma zaga ena jer se u nju uliva reka Banjska koja sadrži tehnološke otpadne vode koje poti u iz ŠIK «Kopaonika». Iz tehnoloških procesa Kopaonika formiraju se otpadne vode od oko 150 m3, koje sa sobom nose velike koli ine drvnog mulja. Otpadne vode imaju nisku pH vrednost, a pove anu koncentarciju amonijaka, fenola, BPK, HPK i suspendovanih materija. Prema vrednostima BPK i HPK Banjska spada u IV klasu, a po vrednostima fenola u III klasu. Bakteriološki nalazi pokazuju visok stepen biološke kontaminacije. ŠIK “Kopaonik” je uradio postrojenje za pre iš avanje industrijskih otpadnih voda. Postrojenje je locirano u samom krugu fabrike, na levoj obali reke Banjske i trenutno je u funkciji, ali rezultate ispitivanja još nemamo. Uklanjanje te nih i vrstih materija u opštini nije adekvatno rešeno. U gradu postoji delimi no izgra ena kanalizaciona mreža, dok se u prigradskim naseljima uklanjanje te nih materija vrši preko septi kih jama. Celokupna gradska kanalizaciona mreža uklju ena je u reku Toplicu, a jedan deo u reku Banjsku – bez ure aja za pre iš avanje, tako da je neophodna izradnja gradskog kolektora.

Pija e vode. Grad se snabdeva vodom sa 2 izvorišta. Izvorište «Toplica» je locirano na desnoj obali reke Toplice kapaciteta 50 l/sek. Vodovod je sagra en 1933 godine, a zatim je u nekoliko navrata rekonstruisan. Na izvorištu postoji sedam bunara koji su povezani sa infiltracionim bazenom i crpnom stanicom sa rezervoarom za gasno hlorisanje vode. Drugo izvorište je Sokolovica iji je kapacitet 4,5 - 6 l/sek koje snabdeva vodom neka prigradska naselja. Jedan deo grada se snabdeva vodom iz individualnih vodovoda ili lokalnih. Turisti ka banjska mesta nemaju rešeno pitanje vodosnabdevanja. Postoje i vodovodi su nedovoljni i neuslovni. Analizu higijenske ispravnosti vode za pi e vrši zavod za zaštitu zdravlja iz Niša.


31

DEPONIJE

vrste otpadne materije iz grada se odnose na privremenu deponiju “Lakovski bregovi” koja se nalazi iznad grada na udaljenosti od 4,5 km, površine je 2,1 ha, a lokacija se nalazi na sporednom putu u širokoj jaruzi. Regionalni eko-centar. Dana 16.05.2005. donet je nacrt Sporazuma o zajedni kom rešavanju problema komunalnog otpada u opštinama Jablani kog, Topli kog i Nišavskog Okruga. Svi u esnici ovog sporazuma (18 opština) utvrdili su zajedni ki interes za rešavanje problema komunalnog otpada i upravljanje njime. Grad Niš i Opštine u esnici ovog Sporazuma opredelile su se za zajedni ku regionalnu deponiju, što nalaže i nacionalna strategija upravljanja otpadom. Nova zajedni ka deponija e biti u skladu sa svim zakonskim i podzakonskim propisima i ispunjava e standarde EU. Projektom su predvi ene i transfer stanice – do kojih treba da se dopremi otpad gde e biti smešteni kontejneri i iz njih e da se transportuje sme e na regionalnu deponiju sa reciklažom. Banje nemaju organizovanu službu za iznošenje sme a, pa je u letnjim mesecima ovaj problem veoma izražen, mada se povremeno angažuje JKP.

AEROZAGA ENjE Za ovaj životni prostor najve i problem predstavlja zaga enje koje poti e iz proizvodnih pogona ŠIK «Kopaonika» pošto oni za zagrevanje radnih prostorija i za potrebe parnih kotlova u procesu proizvodnje koriste mazut i otpad od drveta. Sagorevanjem ovih materija konstantno se osloba a gusti dim, sa velikom koli inom inertne prašine. Upore uju i izmerene vrednosti emisije (ugljen monoksida, sumpor-dioksida, azotnih oksida, praškastih materija i gasovitih neorganskih jedinjenja fluora i hlora sa grani nim vrednostima emisije može se zaklju iti da kotlarnice na mazut i kotlarnica RJ “Pilana” ne dovode do prekora enja grani nih vrednosti emisije navedenih zaga uju ih materija. Kotlarnica RJ “Šperana“ dovodi do prekora enja grani nih vrednosti emisije ugljen monoksida i praškastih materija, a razlog toga je nepotpuno sagorevanje goriva u ložnom ure aju I neadekvatan na in doziranja goriva. Izgradnjom nove kotlarnice na vrsto gorivo smanji e se potrošnja mazuta za 30 – 40 %, a samim tim do i e do smanjenja aerozaga enja. Pored ŠIK “Kopaonika” kao aerozaga iva i u gradu se javljaju i kotlarnice drugih radnih organizacija i ustanova, zatim 2 pekare locirane u samom centru grada. U zimskim mesecima tu su i ložišta doma instava koja kao ogrev koriste drvo i ugalj. Zaga iva i vazduha su i izduvni gasovi automobila, jer najviše oksida azota, ugljen monoksida, ugljovodonika i jedinjenja olova izbacuju se u atmosferu iz automobila .

RADIOAKTIVNI GROMOBRANI

Na teritoriji opštine Kuršumlija postojala su dva radioaktivna gromobrana: na soliteru u centru grada i zgradi zavoda “Žubor” u Kuršumlijskoj banji. Opštinsko ve e je donelo zaklju ak o uklanjanju RAG sa zgrade solitera nakon ega je on ubrzo i uklonjen, a izgra en je novi sistem gromobranske zaštite.

32


STO NA PIJACA

Sto na pijaca se godinama nalazila u užoj centralnoj zoni grada, u kolektivnom stambenom naselju “Rasadnik I “, i kao takva nije zadovoljavala propisane uslove za ovaj tip objekta. Izgradnja nove sto ne pijace je zapo eta 2005. godine u prigradskom naselju Ma kovac, da bi se naredne godine 2006. izvršilo njeno potpuno izmeštanje i po etak rada na novoj adekvatnoj lokaciji.

SWOT analiza

SNAGE SLABOSTI - pogodan geografski položaj - 3 banje - 3 iste reke - spomenik prirode- avolja varoš ( I kategorija zaštite ) - postojanje projekata - opština sa najve im brojem sun anih dana u Srbiji

- nedostatak finansijskih sredstava - nepostojanje LEAP - niska svest gra ana o o uvanju životne sredine - nepostojanje propisno izgra ene deponije -nepostojanje gradskog sistema za pre iš avanje otpadnih voda - postojanje velikog broja smetlišta - nekontrolisana upotreba vešta kih ubriva i preparata u polj. proizvodnji - velika koli ina izduvnih gasova - nedostatak mehanizacije u JKP-u - nekontrolisana se a šuma - buka u ugostiteljskim objektima u centru grada

MOGU NOSTI PRETNJE - donacije ( nevladine organizacije, Fond za zaštitu životne sredine...) - edukacija gra ana - donošenje novih zakona -primena zakona i strožije sankcionisanje gra ana - izgradnja regionalne deponije

- nestabilna politi ka situacija - klizišta - elementarne nepogode ( grad, poplave) - nedostatak odgovaraju e pravne regulative - centralizacija


33

3.2 RG2: Društvene delatnosti

Z D R A V S T V O

Dom zdravlja. Prva zgrada je izgra ena 1907. godine (današnja zgrada stomatologije). Bolnica je završena u jesen 1912. godine. Posleratna izgradnja po ela je 1957. godine izgradnjom Grudnog odeljenja (danas Upravne zgrade). Stacionar je izgra en 1961-1962. godine, a zgrada De jeg dispanzera, Ginekološke i rentgen službe, 1978. godine. Izgradnjom ovih objekata pove ava se i broj lekara, kao i drugog medicinskog osoblja. Biohemijska laboratorija je po ela sa radom 1951. godine, epidemiološka služba 1966. godine, a patronožna služba 1972. godine. Porodilište radi od 1946-1978. godine kada je zatvoreno zbog slova Zakona, jer nije ispunjavalo potrebne uslove: nije imalo operacionu salu i transfuziju, a osim toga bilo je neisplativo imati dva porodilišta na samo tridesetak kilometara rastojanja (imalo je Prokuplje). Nije bilo ni ginekologa. Pora anje su vršile babice uz pomo lekara opšte prakse. Dom zdravlja u Kuršumliji ima uglavnom sve službe predvi ene Zakonom o zdravstvenoj zaštiti, i spada u red razvijenijih medicinskih ustanova ove vrste u Republici. Trenutno zapošljava 166 radnika, od toga su 21 specijalista, 10 lekara opšte prakse, 6 specijalista-stomatologa, 5 stomatologa, kao i 77 radnika srednjemedicinskog kadra, i ostale tehni ke, dispanzerske službe: - Ginekologija - RO kabinet - ATD - Pedijatrija - Radni ka ambulanta - Fizikalna medicina - Epidemiologija - Socijalna medicina - Patronožna služba - Opšta medicina sa internim odeljenjem - Interno odeljenje - Hitna služba - Laboratorija Ambulante Doma zdravlja u Kuršumliji se nalaze u slede im mestima: Žu , Kuršumlijska banja, Rudare, Dobri Do. Zdravstvene stanice su u Lukovskoj banji, Ra i, Prolom banji, Grabovnici. Dom zdravlja u Kuršumliji je bio u sastavu Zdravstvenog centra „Toplica“ – Prokuplje, a od aprila 1998. godine ponovo je samostalna medicinska ustanova sa svojim organima upravljanja. Poslednjih godina, uglavnom zahvaljuju i sredstvima donatora, Dom zdravlja u Kuršumliji je dobio vrednu medicinsku opremu. Dešava se ak i da pacijenti iz Blaca i Prokuplja dolaze na specijalisti ke preglede. Sredstvima Nacionalnog investicionog plana obnovljene su sve zgrade Doma zdravlja, po ev od krovne konstrukcije, sanitarija, kuhinje, novih fasada... U tom delokrugu sledi još aktivnosti, a pogotovu na boljem i estetskijem ure enju samog kruga, jer za sada u potpunosti taj ambijent ne održava pravi lik namene ustanove ove vrste. U to, izme u ostalog, spada i upadljivo zapuštena fontana dr Vilijema Melgarda, koja ve odavno ne vrši svoju dekorativnu i smiruju u psihološku funkciju.

34


K U L T U R A Biblioteka. Narodna biblioteka je osnovana 1948. godine i jedina je kulturna ustanova u gradu. Tokom svog postojanja promenila je ve i broj lokacija, uglavnom u neuslovnim prostorijama, da bi se u prole e 2007. godine preselila u nove prostorije, koje su izgra ene sredstvima Opštine Kuršumlija, italijanske Opštine Pontedera, Ministarstva za lokalnu samoupravu i Ministarstva kulture. Sada je Biblioteka smeštena u novoj zgradi koja se nalazi u Kara or evoj ulici, i raspolaže sa oko 220 m2 površine. Biblioteka raspolaže knjižnim fondom od blizu 30.000 knjiga iz svih oblasti stvaralaštva. Od 2005. godine, me u prvima u Srbiji, Biblioteka je uklju ena u bibliote ki informacioni sistem COBBIS, koji svim zainteresovanom omogu ava, putem interneta, pretraživanje kataloga kuršumlijske biblioteke, kao i ve ine biblioteka Srbije. U sklopu biblioteke je oformljen i Legat akademika Vojina Šulovi a, svetski priznatog medicinskog stru njaka, koji je rodom iz Kuršumlije. Legat, za sada, raspolaže sa oko 400 knjiga iz medicine i iz drugih oblasti, kao i kolekcijom brojnih priznanja (diploma, povelja, odlikovanja) iz celog sveta, koje je akademik Šulovi dobijao tokom svoje bogate karijere. Uprkos ograni avaju im uslovima neadekvatnog prostornog smeštaja, Biblioteka je tokom itavog svog postojanja vršila funkciju svojevrsnog kulturnog centra opštine i organizovala je preko stotinu najraznorodnijih kulturnih manifestacija – promocija knjiga, izložbi, koncerata, pozorišnih predstava i drugih programa. U oganizaciji Biblioteke, sa krajnje oskudnim finansijsko-tehni kim sredstvima, u Kuršumliji su gostovale sve zna ajnije li nosti srpske kulture i umetnosti. Za svoja postignu a i ukupni rad Narodna biblioteka Kuršumlije je do sada nagra ena sa dva prestižna priznanja: Republi kom nagradom „Infotekar“ – za unapre enje informati ke kulture i poslovne komunikacije u bibliote koj delatnosti; i „Svetosavskom poveljom“ – najvišim priznanjem Topli kog okruga za doprinos kulturi i prosveti.

O B R A Z O V A Nj E

Predškolsko vaspitanje. Prvo obdanište je otvoreno 1934. godine, a odobrenje od Ministarstva prosvete dobilo je Kolo srpskih sestara. Za tu priliku je bio zakupljen mali prostor u zgradi, ali su rastu e potrebe deca i porodica, ne samo za radom vaspita a nego i zbrinjavanje dece, uslovili su izgradnju novog objekta. Izgradnja je otpo ela 28. avgusta 1977. godine na zemljištu na kojem se ranije nalazio garnizon JNA. Na Dan Oslobo enja Kuršumlije 28. avgusta 1979. godine sve ano je otvoren novoizgra eni kombinovani de ji objekat - De ji vrti „Sunce“ kapaciteta 126 mesta.

Osnovno obrazovanje. U Kuršumliji postoje dve osnovne škole OŠ „Drinka Pavlovi “, OŠ “Miloje Zaki “ i dislocirana OŠ „Kosta Vojinovi “ iz Podujeva. Prva osnovna škola na teritoriji Kuršumlije je otvorena 1872. godine u selu Babica, a u Mer ezu i Lukovu 1873. godine i radile su i u doba Turaka.

Srednje obrazovanje. Kuršumlija ima dve srednje škole, Ekonomsku školu i Gimnaziju, i dislocirane škole iz Podujeva, Gimnazija i Tehni ka.


35

Ekonomska škola je osnovana 20. septembra1954. godine na zahtev Narodnog odbora Kosani kog sreza. Te prve godine radio je prvi razred u koji je upisano 180 u enika iz itave Toplice, a zatev za njenim otvaranjem se pokazao opravdanim jer je time bilo

rešeno pitanje školovanja mladih ne samo sa teritorije opštine Kuršumlija. Godine 1962. rešenjem Ministarstva prosvete Republike Srbije Gimnazija je po ela sa radom u prostorijama OŠ "Drinka Pavlovi ". Gimnazija je prihvatala u enike sa teritorije Opštine Kuršumlija, bivšeg Sreza Kosani kog, po prostoru najve e opštine Topli kog Okruga sa oko 90 naselja. Izgradnja nove škole otpo ela je na lokaciji Kara or eve ulice. To, urbanisti ki ne baš najbolje rešenje, estetski uobli ava dobro odgajeni park raznovrsne flore endemskih i drugih biljaka, koji je oformljen tek 1977. godine. Godine 1964. je škola po ela sa radom u sadašnjoj zgradi ali samo u desnom krilu zgrade. Godine 1968. školska zgrada je u potpunosti dovršena i u prili noj meri opremljena za izvo enje nastave kako Gimnazije, tako i Ekonomske skole, jer ove dve skole koriste iste prostorije od useljavanja i dalje. Godine 1978. škola je prešla na centralno grejenje, a ura en je sportski teren sa svla ionicama i reflektorima. Nastavni ka zbornica, sala za fizi ko vaspitanje sa svla ionicama dora eni su 1978. godine. Od 1986. do 1987. ve dotrajali školski krov je skinut i dogra eno je potkrovlje. Ovom rekonstruk ijom itava gra evina dobila je savremeniji, moderniji izgled kako u eksterijeru tako i u novim prostorijama potkrovlja gde su smešteni i opremljeni kabineti za informatiku, fiziku, i hemiju. 2001. postoje e osvetljenje zamenjeno je neonskim, fiskulturna sala je dobila nove reflektore, škola nova ulazna vrata i pregradni zid u prizemlju donacijom MERCY CORPS. 2003. - 2004. ura ena je kompletna adaptacije mokrog vora. Gimnazija je od osnivanja pratila jedan trend koji je i danas vrlo aktuelan, a to je investiranje i ulaganje. Svih 40 godina ova ustanova neprestano investira i ulaže u ljude i u nove naraštaje. Kolektiv danas ine profesori koji su postavili temelje kuršumlijske gimnazije ali i mladi profesori, pa se može re i da je spoj mladosti i iskustva prava formula za produktivnu školu.

S P O R T

Sportski klubovi. Svi klubovi rade pod okriljem Sportskog saveza koji obuhvata 8 registrovanih klubova sa teritorije opštine Kuršumlija, i to: Ženski fudbalski klub „Kolibri“- osnovan 01.06.2002. godine, rang takmi enja I liga. Fudbalski klub „Kosanica“ – osnovan je 1928. godine pod imenom „Ka uša“. Trenutni rang je me uopštinska liga. Karate klub „ Toplice“ – osnovan 26.12.1976. godine. Tekvondo klub “Korio“ – osnovan 1994. godine. Takmi e se na republi kom nivou ( II rang takmi enja). Odbojkaški klub „Topli ki vitezovi“ – osnovan je 1997. godine i takmi i se u me uokružnoj ligi. Košarkaški klub „Kuršumlija“ – osnovan 27.04.1973. godine i takmi i se u II srpskoj ligi.

36


Rukometni klub „Planinka“ – osnovan je 02.09.1994. godine i takmi i se Super ligi. Osvaja je dva Kupa Srbije. Ženski odbojkaški klub „Meteor“ – osnovan 2000.godine i takmi i se II srpskoj ligi.

KANCELARIJA ZA MLADE Izrada Nacionalne strategija za mlade u Srbiji je prvi korak ka sistemskom rešavanju položaja mladih i jedan od prioriteta Vlade Republike Srbije i Ministarstva omladine i sporta. U okviru nje je prisutan princip decentralizacije što olakšava realizaciju ciljeva i odgovaranje na specifi ne potrebe mladih u svakoj lokalnoj zajednici. Osnovna svrha otvaranja mreža Kancelarija za mlade na regionalnom i lokalnom nivou jeste podrška mladima i uspostavljanje partnerstva sa mladima. Inicijative i Topli ki upravni okrug inicirali su formiranje Kancelarija u opštinama Topli kog okruga.Prvi korak predstavljalo je rešavanje pitanja zvani nog otvaranja Kancelarije za mlade, kao i imenovanja koordinatora. Opština Kuršumlija je aplicirala kod Ministarstva omladine i sporta sa projektom “Glas mladih Kuršumlije”, koji je prihva en i kojim je predvi eno osnivanje Kancelarije za mlade u Kuršumliji, kako bi se obezbedilo da mladi ljudi budu nosioci aktivnosti podizanja svesti o problemima mladih i aktivnom u estvovanju u njihovom rešavanju. Kancelarija za mlade u Kušumliji je zvani no otvorena 30.marta 2009. godine i smeštena je u zgradi JKP “Toplica”. Za ovih par meseci rada Kancelarija je osnovala i tehni ki opremila Info centar, u estvovala u organizovanju otvorenog kadetskog Balkanskog prvenstva u šahu u Prolom banji, organizovala izložbu nagra enih grafika, manifestaciju farbanja jaja uo i Uskrsa, program povodom dana obeležavanja Dana Roma.....Plan ja anja kapaciteta Kancelarije za mlade u Kuršumlji i razvoj institucionalnog okvira i omladinskih klubova u narednom periodu predvi a dalje aktivnosti u cilju:

- osnaživanja omladinskih grupa - afirmisanja kulture - zapošljavanja mladih, samozapošljavanja - brige o zdravlju - stop diskriminaciji - informisanosti

CRVENI KRST KURŠUMLIJE Ova organizacija je osnovana 1903. godine. 1984. godine iz male kancelarije u centru grada seli se u svoje prostorije u zgradi u Topli koj ulici, gde se nalazi i danas. Prvobitno je uloga ove organizacije bila samo simboli na, dok svoj pravi zna aj dobija posle velikog zemljotresa na Kopaoniku 1984. godine kada su stradala mnogobrojna potkopaoni ka sela na teritoriji Kuršumlije. Preko Crvenog krsta su mnogobrojne humanitarne oganizacije u estvovale u pružanju pomo i stanovništvu pogo enom ovom katastrofom. Danas se rad Crvenog krsta sastoji u pružanju pomo i u vidu hrane, obu e, ode e i sredstava li ne higijene ugroženom stanovništvu i raseljenim licima iz Hrvatske i Kosova i Metohije, kojih još uvek ima u velikom broju u ovoj opštini. Komesarijat za


37

izbeglice Republike Srbije preko ove organizacije zbrinjava raseljena lica iz Bosne i Hrvatske u Kolektivnom centru „Selova“. Centar je osnovan 1995. godine i u njemu je u po etku boravilo oko 400 ljudi, a sada ih ima 80 i to uglavnom starih i radno nesposobnih. Poslednjih pet godina u zgradi Crvenog krsta radi Narodna kuhinja. U restoranu je mogu e ru avanje i uzimanje hrane, a vrši se i njeno distribuiranje u centru u Barlovu. Narodnu kuhinju Crveni krst Kuršumlija finansira iz sopstvenih sredstava. Dodatne izvore prihoda dobija od od izdavanja svojih prostorija u komercijalne svrhe. Izdavanjem restorana za slavlja i iznajmljivanjem tri lokala koje poseduje delimi no se pokrivaju ovi materijalni troškovi. Jedan vid pomo i Crvenog krsta u narednom periodu bi e kupovina i snabdevanje seoskog stanovništva u zaba enim selima osnovnim životnim namirnicama, kao i kupovina školskog pribora i organizovanje izleta za decu koja žive i školuju se u seoskim podru jima. Danas ova organizacija zapošljava 45 stalnih radnika. Raspolaže dovoljnim brojem stambenog prostora, kuhinjom, restoranom, vozilima i stru nim i opremljenim kadrom koji omogu avaju njeno pravilno funkcionisanje.

SOCIJALNA ZAŠTITA Centar za socijalni rad «Borovnjak» u Kuršumliji osnovan je Odlukom Skupštine opštine Kuršumlija 26.01.1981. godine. 1983. godine je po eo da radi u okviru SIZ-a i Službe za zaštitu dece, dok se od 1990. godine formira kao samostalana institucija. Prava koja gra ani ostvaruju u sistemu socijalne zaštite preko Centra su: zaštita dece, omladine, odraslih i starih lica, materijalno obezbe enje, dodatak za pomo i negu drugog lica, pravo na pomo za osposobljavanje za rad, pravo na smeštaj u drugu socijalnu ustanovu ili porodicu. Prema Odluci SO-e u proširena prava spadaju: jednokratne nov ane pomo i, pomo za nabavku opreme za smeštaj u ustanovu socijalne zaštite, pogrebni troškovi i druge pomo i u naturi. Radi uspešnog obavljanja predvi enih aktivnosti u Centru su formirana dva tima i to: Tim za zaštitu dece i omladine i Tim za zaštitu odraslih i starih lica. Kod organizacije rada preovladava teritorijalna podela koja radi po teritorijalnom principu iz razloga što se u našim uslovima ova podela pokazala kao svrsishodna. Ukupan broj zaposlenih radnika u Centru je 13. Strukturu zaposlenih ine: direktor, jedan diplomirani socijalni radnik, dva socijalna radnika, jedan diplomirani pravnik i jedan pravnik (obavlja poslove iz nadležnosti SO Kuršumlija), jedan pedagog, jedan psiholog, šef ra unovodstva, voza -blagajnik i jedan radnik na tehni kim poslovima.Centar poseduje šest prostorija u zgradi u kojoj je smešten i Crveni krst.

38


Klju ni problemi u radu centra je nedostatak organizovane službe pomo i u ku i za stara i nepokretna lica na terenu, nedostatak dnevnog boravka u gradu za stara lica i decu sa posebnim potrebama i nagli porast lica koja su stanju socijalne potrebe i svakodnevno se obra aju za jednokratnu pomo . Broj korisnika i njihova struktura. U 2008.godini bilo je ukupno 1.332 korisnika. Kretanje ukupnog broja korisnika po starosnim grupama

Starosna grupa 2007. 2008.

Deca i omladina 458 453 Odrasla lica 663 610 Ostarela lica 180 269 UKUPAN BROJ KORISNIKA

1301 1332

Iz tabele se vidi da je došlo do izvesnog pove anja broja korisnika u 2008. godini u odnosu na 2007. godinu. Broj korisnika je mnogo ve i sa kojima centar radi, ali se pojedine usluge ne evidentiraju kroz kartone. Centar se susre e sa velikim problemom starih ljudi koji žive na ivici siromaštva i koji jedva uspevaju da prežive. Radi se o starim i hroni no obolelim licima, koja su naj eš e prepuštena sama sebi i kojima je pomo i te kako potrebna. U našoj opštini ne postoji dnevni boravak za stare, niti bilo koja sli na organizacija koja bi se bavila njihovim potrebama i problemima. Posebni problem Centru predstavlja nedostatak slobodnih mesta u specijalnim domovima za smeštaj duševno obolelih lica ("P elice" - Kragujevac, "Jelenac" - Tešice, Kulina, Stari Lec Veternik i sl.).


39

SWOT analiza

SNAGE SLABOSTI - Dovoljan broj prosvetnih radnika, - veliki broj talentovanih u enika, - dobra kadrovska i tehni ka opremljenost u Crvenom krstu, -dobra saradnja sa humanitarnim organizacijama - veliki broj volontera u Crvenom krstu, - bogato kulturno nasle e, - veliki broj mladih stvaralaca, - postojanja projekata, - bogata sportska tradicija, - postojanje opremljenih sportskih objekata, - zainteresovanost dece i mladih za sport, - 8 sportskih klubova, - postojanje Lokalnog akcionog plana za raseljena lica

- nedostatak finansijskih sredstava, - velika nezaposlenost, - nedovoljna ( me usobna ) saradnja lokalnih institucija - loša tehni ka opremljenost škola, - nedovoljan broj kulturnih manifestacija, - slaba propra enost medija, - veliki broj socijalno ugroženih porodica, - veliki broj raseljenih lica, - nedovoljan broj profesionalnih kadrova u kulturi, - nedovoljno prostora u predškolskim ustanovama, - odlazak mladih sportista, - odliv obrazovane mlade snage,

MOGU NOSTI PRETNJE -bolja saradnja sa nadležnim Ministarstvima, - edukacija gra ana, - decentralizacija, -saradnja sa drugim gradovima i državama, - promovisanje zajednice putem medija.

- nestabilna politi ka situacija, - poreme en sistem vrednosti, - porast delinkvencije i socijalno neprihvatljivog ponašanja, - loša ekonomska situacija

40


3.3 RG3: Privreda i poljoprivreda

U Kuršumliji je postajalo nekoliko društvenih preduze a koja su do 90-ih uspešno poslovala i to ŠIK „KOPAONIK“, MK „7. juli“, MI „Metalac“, AD „PLANINKA“ i zapošljavala oko 5.000 ljudi. Me utim po ev od 2000. godine došlo je do privatizacije pomenutih preduze a. Ovaj proces je nepovoljno uticao na stanje u privredi opštine Kuršumlija, a time i na zaposlenost, jer su ugovori o privatizaciji raskinuti sa vlasnicima SŠK „KOPAONIK“ i MK „7. juli”, koja su ujedno i zapošljavala najve i broj ljudi . Trenutno u opštini Kuršumlija prema zvani nim podacima Nacionalne službe za zapošljavanje ima oko 3.500 nezaposlenih, a nezvani no i do 6.000, što je i glavni problem od koga zavisi opstanak ljudi. Velika nezaposlenost je i razlog što veliki broj ljudi iz godine u godinu masovno odlazi iz Kuršumlije, pre svega u Beograd, Niš, kao i u inostranstvo.

SWOT analiza

SNAGE SLABOSTI - povoljan geopoliti ki položaj Opštine Kuršumlija - velike površine ekološki o uvanog poljoprivrednog zemljišta - postojanje obnovljivih prirodnih resursa pogodnih za proizvodnju elektri ne energije - bogatstvo šumskih plodova, lekovitog bilja i divljeg vo a - postojanje kvalifikovane radne snage

- velika nezaposlenost (posebno ženske populacije) - loša saobra ajna infrastruktura - razu enost teritorije Opštine Kuršumlija - veliki odliv stanovništva, posebno visokokvalifikovane radne snage - nedostatak razvojnih projekata - komplikovane procedure i otežan pristup ozvorima finansiranja Republike Srbije (Fond za Razvoj RS) - nedostatak zemljišta u svojini opštine

MOGU NOSTI PRETNJE - proizvodnja zdrave hrane - proizvodnja elektri ne energije koriš enjem obnovljivih prirodnih resursa - blizina tržišta AP Kosovo i Metohija - mogu nost pristupa i niska kamatna stopa (1% na godišnjem nivou) izvorima finansiranja Republike Srbije (Fond za razvoj RS)

- zapostavljenost razvoja Opštine Kuršumlija od strane Republike Srbije - svetska ekonomska kriza - nerešen status AP Kosovo i Metohija


41

3.4 RG4: Turizam Opština Kuršumlija raspolaže brojnim prirodnim resursima za razvoj i intenziviranje razli itih vidova turizma, koji su nedovoljno valorizovani i iskoriš eni. Najzna ajniji turisti ki potencijal predstavljaju tri banje: Prolom, Kuršumlijska i Lukovska sa izuzetnim vrednostima termomineralnih voda, povoljnim klimatskim uslovima i o uvanom životnom sredinom. Turisti ku ponudu upotpunjuju avolja varoš, jedinstven prirodni fenomen ne samo u našoj zemlji nego i u svetu, planinski pojasevi Kopaonika, Majdan, Radan planine, Sokolovice i Pilatovice i raznovrsna lovna divlja . Danas na teritoriji opštine postoji 766 soba i 1.536 ležaja. Od smeštajno-ugostiteljski objekata van banja izdvajaju se Motel "Rudare" (kapaciteta 30 soba i 60 ležaja) i Motel "Rado" (kapaciteta 8 soba i 17 ležaja). U opštini postoji ukupno 47 kafana, bifea, kafi a i drugih ugostiteljskih objekata, kapaciteta 950 sedišta i 3.258 sedišta. Prolom Banja Prolom Banja se nalazi 23 km jugoisto no od Kuršumlije, na južnim padinama planine Sokolovice (550-668 m nadmorske visine). Klima je umereno kontinentalna. Vode Prolom Banje su azotne, visokoalkalne (pH 8,4), niskomineralizovane (175 mg/l), natrijumhidrokarbonatne, silicijumske hipoterme, temperature (28-29 °C), i imaju prirodno diureti ko i baktericidno svojstvo. Primenjuju se za le enje bolesti bubrega i mokra nih puteva, bolesti organa za varenje, bolesti kože, bolesti perifernih krvnih sudova, vanzglobnog reumatizma. U Prolom Banji postoje dva razbijena izvorišta prirodnih termomineralnih voda i pet bušotina u njihovoj blizini: isto no ili glavni izvorište u dolini Banjskog potoka i zapadno izvorište ili "Pupavci" u dolini Dubo kog potoka. Od 1989. Godine AD „Planinka“ pakuje i distribuira Prolom vodu na tržištu u zemlji i inostranstvu. Prolom Banja je poznata i po lekovitom blatu koje se koristi za le enje kožnih bolesti, bolesti perifernih krvnih sudova, reumatskih oboljenja i nekih oboljenja prostate. Intenzivan razvoj Prolom Banje po inje 1961. godine. U narednim decenijama broj turista se polako pove avao. Hotel "Radan" sa dva depandansa kategorisan je sa 3 zvezdice, ima 440 ležajeva (jednokrevetne, dvokrevetne sobe i apartmani).U svim sobama je lekovita Prolom voda. Sve sobe imaju TV sa kablovskim sistemom, frižidere i telefone. Hotel poseduje zatvoreni bazen sa lekovitom vodom, teretanu, saunu, akuzi, terene za male sportove, bilijar, stoni tenis, šah. Gostima se pružaju slede i tretmani: pitke kure lekovite vode, hidroterapija, blatna terapija, elektroterapija, kineziterapija, ru na masaža, laseroterapija, kompleksna terapija celulita, masaža toplim kamenjem, ru na masaža celog tela, terapija bioptron lampom. Hotel svake godine organizuje slede e manifestacije: Mis Prolom Banje, Zlatni glas Prolom Banje, Zlatna frula Prolom Banje, Vidovdanski dani Prolom Banje, Likovna kolonija "Bele Crkve" i Foto kolonija " avolja varoš".

42


U doma oj radinosti postoji 1.700 ležaja. Od privatnog sektora u ponudu je uklju en i "Garetov konak" koji posluje od 1963. godine. On raspolaže sa 26 soba, 2 apartmana, 60 ležaja, kao i restoranom (150 sedišta) i terasom (50 mesta). "Etno kr ma" se nalazi 200 m od hotela "Radan", na obali Prolomske reke. U njoj se nalazi postavka seoskog doma instva sa po etka 20. veka, i deo u kom se pripremaju specijaliteti kuršumlijskog kraja i služe doma a rakija od divlje kruške, Prolom HBH pivo i Prolom sokovi. Kuršumlijska Banja Kuršumlijska Banja se nalazi na jugoisto nim padinama Kopaonika, u kotlini Banjske reke, na 442 m nadmorske visine. Lekovite vode Kuršumlijske Banje koriš ene su još za vreme Rimljna, ali tek sa izgradnjom Zavoda za specijalizovanu rehabilitaciju "Žubor" (1989), postaje moderna banja. Banja je specijalizovna za le enje povreda i oboljenja lokomotornog sistema, reumatskih i ginekoloških oboljenja. Na podru ju Kuršumlijske Banje prona eno je više vrsta plemenitih voda, po kojima se svrstava u najatraktivnija banjska mesta u Evropi. Najvažnije su termomineralna sumporovita voda "Žubor" (temperature 67°C, koristi se za le enje povreda), ugljokisela voda "Mamurluk" (temperature 25°C, idealna za pi e), alkalna voda "Alkal" (temperature 14°C, pomaže kod le enja psorijaze i gastritisa), magnezijumska, gvož evita voda "Devoja ka voda za o i", karstna izdanska plemenita voda "Prepolac" i karstna voda za pi e "Bunjac". U zavodu za specijalizovanu rehabilitaciju "Žubor" terapijski blok se sastoji od hidroterapije, blatne terapije, elektroterapije i kinezi terapije. Smeštajni deo Zavoda je B kategorije, 240 ležajeva i 250 mesta u restoranu. Zavod je 2006. godine prestao sa radom. Od ostalih smeštajnih kapaciteta u Banji se nalazi Vila "Milica" (26 soba, 55 ležaja), Restoran "Prepolac" (150 mesta), objekti Crvenog krsta (10 soba, 25 ležaja, restoran 80 sedišta). Doma a radinost raspolaže sa 30 soba i 76 ležaja. Od kako je 2006. godine Zavod "Žubor" prestao sa radom Banja je potpuno zamrla. Lukovska Banja Lukovska Banja se nalazi 36 km zapadno od Kuršumlije, na isto nim padinama Kopaonika, na nadmorskoj visini od 681 m. Poznata je po najve em broju izvora termomineralnih voda (37). Me utim, izvori su nedovoljno istraženi, slabo kaptirani i gotovo neiskoriš eni. Vode Lukovske Banje su prema mikrosastavu hidrokarbonatne, natrijumske, magnezijsko-kalcijumskog tipa i mogu se koristiti u sklopu medicinske rehabilitacije, za bolesti lokomotornog aparata, ginekoloških oboljenja i kožnih bolesti. U Gornjoj Banji postoje dva blatna termalna izvora, koji su preure eni u otvorene bazene. Intenzivan razvoj banje po inje 1999. godine kada je izgra en hotel "Kopaonik". Depandans "Mladost" je ure en 2003. god. tako da banja danas ima 180 ležaja u


43

hotelskom smeštaju. Hotel "Kopaonik" i depandans "Mladost" imaju svoja medicinsko-terapijska odeljenja sa ordinacijom lekara, odeljenjima za hidroterapiju, elektroterapiju, ru nu masažu i peloido-terapiju i zatvorene bazene sa lekovitom vodom za rekreaciju i rehabilitaciju. U septembru 2009. godine otvoren je hotel "Jelak", koji ima 62 sobe i bi e kategorisan sa etiri zvezdice. Banja poseduje sportsko-rekreativne sadržaje: sportsku halu za rukomet, odbojku i košarku, dva otvorena sportska terena za male sportove, teren u pesku, zatvoreni bazen, ski stazu sa ži arom, ski lift i obeležene "staze zdravlja". Ostali smeštajni kapaciteti ine Vila "Treska" (20 ležaja), kamp (50 ležaja) i doma a radinost (32 sobe, 81 ležaj). Od otvaranja hotela "Kopaonik", Banja po inje da belaži zna ajan porast broja gostiju.

avolja varoš avolja varoš se nalazi 27 km jugoisto no od Kuršumlije. Uredbom Vlade Republike

Srbije proglašena je za spomenik prirode od izuzetnog zna aja i stavljena u prvu kategoriju zaštite. Ušla je u uži krug izbora za " Sedam svetskih uda prirode", ali se nije plasirala u finale. Trenutno je na Rezervnoj listi. Ako bilo koji kandidat od 28 finalista bude suspendovan, a zatim i eliminisan iz kampanje, New7Woders e izabrati nekog od 7 prvoplasiranih sa Rezervne liste. Na osnovu stru ne dokumentacije Zavoda za zaštitu prirode Srbije, avolja varoš, kao prirodno dobro posebnih vrednosti od svetskog zna aja, predložena je za upis u Listu svetske baštine pri UNESCO.

avolja varoš predstavlja skupinu vretenastih stubova sa kamenim kapama, koje se nazivaju zemljane piramide, kule ili glavutci. Na površini od preko 4.300 m² nalazi se preko 200 stubova, razli itih visina. Ovde postoje i dva izvora jako kisele vode sa visokom mineralizacijom ( avolja voda i avolje/crveno vrelo).

udnovato pore ane figure, temelji bogomolje, ostaci srednjovekovnih rudnika, voda koja zbog oksidacije na prostoru gde se izliva menja boju tla, doprineli su tome da narod o ovom fenomenu ispri a brojne legende. Po jednoj, figure predstavljaju okamenjene svatove koji su hteli da ven aju brata i sestru, po drugoj to su okamenjeni avoli koje su

aci nadmudrili u opkladi, po tre oj to su avoli kojih su se ljudi oslobodili. Me utim nastanak piramida jednostavno se objašnjava razornim delovanjem vodne erozije. Lovna osnova Opština Kuršumlija raspolaže pogodnim uslovima za život razli itih vrsta divlja i i razvoj lovstva. Glavne lovne divlja i u lovištima su divlja svinja, jarebica i zec. Ranije se lovila i srne a divlja , koja je zbog sadašnjeg lovnog stanja zašti ena. Na teritoriji opštine ustanovljena su tri lovišta: "Kosanica" (68.207 ha), "Šumata" (18.964 ha) i "Sokolovica" (7.975 ha). U okviru sva tri lovišta postoje rezervati za divlja . U okviru lovišta "Sokolovica" 1987. godine oformljeno je prihvatilište za

44


muflonsku divlja , a 1997. godine ustanovljeno je uzgajalište krupne divlja i "Mileševa voda" na površini od 466 ha, u kom se gaje obi an jelen i divlja svinja. Lovištem "Kosanica" gazduje lova ko udruženje "Soko", koje broji izme u 500 i 600 lanova, raspore enih u nekoliko sekcija. LU "Soko" poseduje visoke eke za lov divlja i

i lova ki dom u centru Kuršumlije. LU "Soko" poznato je po tradicionalnoj lova ko-turisti koj manifestaciji "hajka na vukove" koja se održava u februaru.


45

SWOT analiza

SNAGE SLABOSTI - povoljan geostrateški položaj - na teritoriji opštine postoje tri reke (Kosanica, Toplica, Banjska) i tri banje (Kuršumlijska, Prolom, Lukovska) - prirodni fenomen " avolja varoš" - o uvana prirodna sredina - veliki broj izvora mineralnih voda - bogato kulturno – istorijsko nasle e - zdrava hrana i bogata tradicija (arheološka nalazišta iz rimskog i vizantijskog perioda; manastiri iz doba Nemanji a, XII vek, Sv. Nikole i Sv. Bogorodice) - veliki potencijali za razvoj seoskog, lovnog i ribolovnog turizma - potencijali za razvoj jezerskog turizma - veliki potencijali za razvoj planinskog turizma (Lukovska banja) - niska cena turisti ko – ugostiteljskih usluga

- neizgra ena putna infrastruktura - nedostatak finansijskih sredstava - teritorija banja nije zakonski definisana, Prolom i Kuršumlijska banja nemaju urbanisti ki plan - nedostatak kadrova odgovaraju e kvalifikacije - nepostojanje turisti ke strategije i banjskih strategija - nedovoljni smeštajni kapaciteta, i gotovo da nema nikakvih sadržaja mimo hotela - nedostatak kulturnih dešavanja - loša saradnja izme u glavnih nosilaca turisti ke ponude i TO Kuršumlije - loša saradnja sa drugim opštinama - saradnja sa Zavodom za zaštitu spomenika iz Niša veoma je loša - iz banja se ne organizuju izletni ke ture (osim do avolje varoši) - spomenici kulture se ne obnavljaju, a fasade zgrada iz savremenog perioda se uništavaju i ne obnavljaju - Kuršumlija nema razglednice, suvenire, radnju za prodaju suvenira - manastiri Sv. Nikole i Sv. Bogorodice nisu obeleženi, niti osvetljeni, i ne postoji odgovaraju i put do manastira Sv. Bogorodice - u banjama ima mnogo bespravno sagra enih objeketa, nije regulisana kanalizacija i teku a voda - loša signalizacija - nizak nivo ekološke svesti gra ana postoji veliki broj divljih deponija, u banjama ne postoji organizovano odnošenje sme a - nedostatak preduzetni kog duha - nedovoljan broj doma instava ima ra unare i pristup internetu - nepostojanje promotivne strategije

46


MOGU NOSTI PRETNJE - podrška TOS i Udruženja banjskih i klimatskih mesta - podrška nadležnih ministarstava - saradnja sa nevladinim organizacijama, stranim donatorima, visokoškolskim institucijama i udruženjima gra ana - me uopštinska i me uregionalna saradnja - zakonsko definisanje banja - izrada urbanisti kih planova Prolom i Kuršumlijske banje - unapre enje saradnje sa Zavodom za zaštitu spomenika iz Niša - zaštita i konzervacija spomenika prirode od strane UNESCO

- nizak socio – ekonomski standard stanovništva - loša regionalna putna mreža - nestabilna politi ka situacija - blizina administrativne granice - velika migracija stanovništva - nepostojanje direktnih autobuskih linija iz ve ih centara do banja (Lukovske i Kuršumlijske)


47

4. S

TRA

TEŠK

I DO

KU

MEN

T

4.1

Viz

ije, p

rior

iteti

i cilj

evi:

Gen

eral

na sl

ika

E

kolo

gija

D

rušt

vene

del

atno

sti

Pr

ivre

da i

poljo

priv

reda

Tu

riza

m

Viz

ija:

201

9. g

odin

e K

uršu

mlij

a je

odr

živa

i ko

mun

alno

op

rem

ljena

za

jedn

ica,

bo

gata

ze

leni

m,

istim

i

ure

enim

po

vrši

nim

a, s

a o

uvan

om i

eko

lošk

i zd

ravo

m

živo

tnom

sr

edin

om

i od

govo

rnim

po

naša

njem

sv

ojih

gr

aan

a pr

ema

njoj

.

Viz

ija:

2019

. go

dine

K

uršu

mlij

a je

m

oder

na

opši

na

sa

dobr

om

zdra

vstv

enom

i

soci

jaln

om z

aštit

om, k

oja

kroz

edu

kaci

ju

i bo

gate

sp

orts

ke

i ku

lturn

e sa

drža

je

podj

edna

ko

pruž

a po

dršk

u m

laim

i

star

ijim

ge

nera

cija

ma

u ra

zvija

nju

njih

ovih

du

hovn

ih

i m

ater

ijaln

ih

vred

nosti

.

Viz

ija:

2019

. go

dine

op

štin

a K

uršu

mlij

a pr

ipad

a kr

ugu

sred

nje

razv

ijeni

h op

ština

u S

rbiji

, sa

una

pre

enim

i

održ

ivim

usl

ovim

a za

razv

oj

priv

rede

i po

ljopr

ivre

de.

Viz

ija:

Do

2019

. god

ine

naša

opš

tina

e po

stat

i je

dna

od n

ajpo

znat

ijih

i na

jpos

een

ijih

turis

tiki

h de

stin

acija

u

Srbi

ji i

na

Bal

kanu

, pr

epoz

natlj

iva

po:

geom

orfo

lošk

om

feno

men

u i

udu

priro

de

avol

joj

varo

ši;

banj

ama

(Kur

šum

lijsk

a, P

rolo

m, L

ukov

ska)

koj

e pr

užaj

u vr

huns

ke

uslu

ge

leen

ja,

reha

bilit

acije

, odm

ora

i rek

reac

ije, a

li i

mog

uno

sti

obila

ska

boga

tog

kultu

rno

– is

torij

skog

nas

lea

ovog

kra

ja. N

aša

sela

pru

žae

turis

tima

idea

lne

uslo

ve z

a od

mor

, už

ivan

je u

ouv

anoj

živ

otno

j sr

edin

i i

priro

dnim

lep

otam

a. O

pštin

a e

post

ati

prav

a oa

za

za

lovc

e i

ribol

ovce

iz

sv

ih

kraj

eva.

Sv

oju

pozi

ciju

na

turis

tiko

j m

api

opšti

na

e iz

grad

iti k

roz

perm

anen

tno

ulag

anje

u

turis

tiku

in

fras

trukt

uru,

un

apre

enje

tu

risti

ke p

onud

e, e

duka

ciju

gra

ana

i ak

tivnu

prim

enu

prom

otiv

ne st

rate

gije

. Pr

oble

m 1

N

epos

toja

nje

kole

ktor

a za

ot

padn

e vo

de

Prob

lem

1 V

elik

i bro

j soc

ijaln

o ug

rože

nih

poro

dica

Pr

iori

tet

Sman

jenj

e ve

like

neza

posl

enos

ti Pr

iori

tet 1

N

edov

oljn

o ul

agan

je fi

nans

ijski

h sr

edst

ava

u tu

risti

ku in

fras

trukt

uru

Stra

tešk

i cilj

D

o 20

19.

godi

ne

Kur

šum

lija

e u

potp

unos

ti sp

reiti

is

pušt

anje

ne

pre

išen

ih o

tpad

nih

voda

i k

roz

Stra

tešk

i cilj

D

o 20

19. g

odin

e po

boljš

ati u

slov

e ži

vota

so

cija

lno

ugro

ženi

m

poro

dica

ma

i sm

anjit

i njih

ov b

roj z

a 50

%.

Stra

tešk

i cilj

20

19. g

odin

e za

pošl

jeno

80%

radn

o sp

osob

nog

stan

ovni

štva

Opš

tine

Kur

šum

lija

sa z

arad

ama

na n

ivou

Stra

tešk

i cilj

evi

1. D

o 20

19.

godi

ne p

ove

ati

ulag

anje

fin

ansi

jski

h sr

edst

ava

u iz

grad

nju

smeš

tajn

ih

kapa

cite

ta

i pr

ate

ih

48

Strategija održivog razvoja Opštine Kuršumlija 2010 – 2020. godinanj

ihov

pr

edtr

etm

an

i bo

lji

kval

itet

ois

titi s

voje

re

ne to

kove

.

pr

osek

a u

priv

redi

rep

ublik

e Sr

bije

turi

sti

kih

sadr

žaja

za

80%

. 2.

Do

2019

. go

dine

pov

eat

i ul

agan

je

fina

nsijs

kih

sred

stav

a u

ure

enje

ze

leni

h po

vrši

na z

a 10

0%.

3. D

o 20

19.

godi

ne p

ove

ati

ulag

anje

fi

nans

ijski

h sr

edst

ava

u ob

novu

fas

ada

i ku

lturn

o-is

tori

jski

h sp

omen

ika

za 7

0%.

Pro

blem

2

Vel

iki

broj

di

vljih

de

poni

ja

i ne

post

ojan

je s

anita

rne

depo

nije

Pri

orit

et 2

Po

boljš

anje

kul

turn

ih i

spor

tski

h sa

drža

ja

P

rior

itet

2

Una

pre

enje

kva

litet

a ko

mun

alne

in

fras

truk

ture

St

rate

ški c

ilj

Do

2019

. go

dine

sm

anjit

i br

oj d

ivlji

h de

poni

ja

za

70%

uv

oen

jem

kv

alite

tnog

si

stem

a

za

upra

vlja

nje

kom

unal

nim

otp

adom

.

Stra

tešk

i cilj

D

o 20

19.

godi

ne

omas

oviti

i

obog

atiti

sp

orts

ki i

kultu

rni s

adrž

aj u

opš

tini.

St

rate

ški c

ilj

Do

2019

. go

dine

po

veat

i ul

agan

je

fina

nsijs

kih

sred

stav

a u

kom

unal

nu

infr

astr

uktu

ru z

a 20

0%.

Pro

blem

3

Nis

ka

sves

t gr

aan

a o

ouv

anju

ži

votn

e sr

edin

e

Pri

orit

et 3

Po

boljš

anje

usl

ova

obra

zova

nja

P

rior

itet

3

Podi

zanj

e kv

alit

eta

putn

e in

fras

truk

ture

Stra

tešk

i cilj

D

o 20

19. g

odin

e ur

editi

i oz

elen

iti s

ve

javn

e po

vrši

ne u

gra

du.

Stra

tešk

i cilj

D

o 20

19. g

odin

e iz

grad

iti n

ove,

ada

ptir

ati

post

oje

e i

tehn

iki

opr

emiti

pre

dško

lske

i š

kols

ke u

stan

ove.

Stra

tešk

i cilj

evi

1. D

o 20

19. g

odin

e po

veat

i po

kriv

enos

t lok

alni

h pu

teva

i ul

ica

asfa

ltnom

pod

logo

m s

a po

stoj

eih

10%

na

40%

. 2.

Do

2011

. god

ine

obez

bedi

ti 10

0%

pokr

iven

ost o

pštin

e i g

lavn

ih p

utni

h pr

avac

a tu

rist

iko

m s

igna

lizac

ijom

.

Pri

orit

et 4

K

oriš

enje

obn

ovlji

vih

izvo

ra e

nerg

ije

Pro

blem

4

Ned

ovol

jna

info

rmis

anos

t i

eduk

acija

gr

aan

a i

nedo

stat

ak

kom

unik

acije

iz

me

u in

stitu

cija

P

rior

itet

4

Ned

ovol

jan

broj

pos

eta

i no

enja

turi

sta

na te

rito

riji

opšt

ine

Stra

tešk

i cilj

D

o 20

19. g

odin

e po

veat

i kor

išen

je

obno

vljiv

ih iz

vora

ene

rgije

za

80%

.

Stra

tešk

i cilj

D

o 20

19. g

odin

e po

veat

i ste

pen

info

rmis

anos

ti u

svim

sfe

ram

a dr

uštv

enog

ra

zvoj

a i p

obol

jšat

i njih

ovu

me

usob

nu

sara

dnju

.

St

rate

ški c

ilj

Do

2019

. god

ine

pove

ati b

roj p

oset

a tu

rist

a 10

put

a, a

bro

j no

enja

turi

sta

pove

ati 5

put

a.

P

rio

rit

et

5

Po

bo

ljša

nje

u

slo

va z

a o

stv

ari

van

je

zd

rav

stv

en

e z

ašt

ite

S

trate

ški

cil

j D

o 2

01

9. g

odin

e u

nap

redit

i zd

rav

stv

enu

zašt

itu

u o

bla

sti

Slu

žb

e k

un

og

le

enja

, n

ab

avit

i n

eop

ho

dnu

dij

ag

no

sti

ku

op

rem

u

i te

ren

ska v

ozil

a n

eo

pho

dn

a z

a

uje

dn

aeno

ost

vari

vanje

zd

rav

stv

en

e

zašt

ite.


49

4.2

Prio

ritet

i za

razv

oj u

nar

edni

h 10

god

ina

OBL

AST

: EK

OLO

GIJ

A

Prob

lem

1: N

epos

toja

nje

kole

ktor

a za

otp

adne

vod

e C

iljev

i Pr

ogra

mi

Indi

kato

ri Zn

aaj

, obr

azlo

ženj

e D

o 20

19. g

odin

e Kur

šum

lija

e u

potp

unos

ti sp

reiti

ispu

štan

je

nepr

eiš

enih

otp

adni

h vo

da i

kroz

njih

ov p

redt

retm

an i

bolji

kv

alite

t oist

iti sv

oje r

ene

to

kove

.

Iz

rada

pro

jekt

ne d

okum

enta

cije

za

izgr

adnj

u gr

adsk

og k

olek

tora

1.

Kva

litet

pov

ršin

skih

vod

a 2.

Upr

avlja

nje

otpa

dnim

vod

ama

u gr

adsk

im sr

edin

ama

Sve

otpa

dne

vode

sa

terit

orije

gra

da

se

dire

ktno

be

z pr

eiš

avan

ja

ispu

štaj

u u

dve

reke

. K

olek

toro

m b

i se

ov

e vo

de

saku

pile

, pr

eis

tile

a nj

ihov

o is

pušt

anje

ne

bi d

ovel

o do

ve

ih

prom

ena

kval

iteta

vo

de

u re

kam

a.

Iz

grad

nja

grad

skog

kol

ekto

ra

Iz

rada

pro

jekt

ne d

okum

enta

cije

za

sana

ciju

gra

dske

kan

aliz

acio

ne

mre

že

2. U

prav

ljanj

e ot

padn

im v

odam

a u

grad

skim

sred

inam

a N

a po

jedi

nim

de

lovi

ma

star

e,

dotra

jale

kan

aliz

acio

ne m

reže

dol

azi

do

esto

g iz

livan

ja

koja

m

ogu

da

izaz

ovu

epid

emiju

širi

h ra

zmer

a, ta

ko

da je

u c

ilju

zašt

ite z

drav

lja g

raan

a i

pobo

ljšan

ja n

jihov

ih o

snov

nih

uslo

va

živo

ta p

otre

bna

njen

a sa

naci

ja.

Proš

irenj

em

kana

lizac

one

mre

že

u pr

igra

dski

m n

asel

jima

om

ogu

io b

i se

prik

ljuak

i os

talih

30%

sta

novn

ika

na g

rads

ki si

stem

.

Sa

naci

ja g

rads

ke k

anal

izac

ione

m

reže

Izra

da p

roje

ktne

dok

umen

taci

je

za iz

grad

nju

kana

lizac

ione

mre

že

u pr

igra

dski

m n

asel

jima

2. U

prav

ljanj

e ot

padn

im v

odam

a u

grad

skim

sred

inam

a

Iz

grad

nja

kana

lizac

ione

mre

že u

pr

igra

dski

m n

asel

jima

50

Strategija održivog razvoja Opštine Kuršumlija 2010 – 2020. godina Pr

oble

m 2

: Vel

iki b

roj d

ivlji

h de

poni

ja i

nepo

stoj

anje

sani

tarn

e de

poni

je

Cilj

evi

Prog

ram

i In

dika

tori

Zna

aj, o

braz

lože

nje

Do

2019

. god

ine s

man

jiti b

roj

divl

jih d

epon

ija za

70%

uv

oen

jem

kva

litet

nog

siste

ma

za

upr

avlja

nje k

omun

alni

m

otpa

dom

.

Sa

naci

ja d

epon

ije k

omun

alno

g ot

pada

opš

tine

Kur

šum

lija

7. O

pštin

ski o

tpad

po

vrst

i o

dlag

anja

8.

Rec

iklir

ani o

tpad

U

raen

pro

jeka

t za

sana

ciju

pos

toje

e de

poni

je

„Lak

ovsk

i br

egov

i“

bi

treba

lo

usko

ro

da

se

real

izuj

e,

a pr

oble

mi

odla

ganj

a ot

pada

reš

ie

se

izgr

adnj

om

regi

onal

ne

depo

nije

u

Prok

uplju

. Po

step

ena

eduk

acija

gr

aan

a o

sele

kciji

otp

ada

i nab

avka

p

oseb

nih

kon

tejn

era

e om

ogu

iti

lakš

e sk

ladi

šten

je

otpa

da i

nje

govu

re

cikl

ažu.

O

dabi

r lok

acije

i iz

grad

nja

prije

mne

stan

ice

za sm

ee

(tran

sfer

-sta

nica

)

Eduk

acija

stan

ovni

štva

u o

blas

ti up

ravl

janj

a ot

pado

m

N

abav

ka i

post

avlja

nje

kont

ejne

ra z

a se

lekt

ovan

otp

ad

A

kcije

sezo

nsko

g iš

enja

gra

da i

reni

h ko

rita

Sv

e za

inte

reso

vane

gr

aan

e i

orga

niza

cije

tre

ba u

klju

iti u

vel

ike

akci

je

išen

ja

grad

a ko

je

bi

se

održ

aval

e se

zons

ki,

ili

mes

eno

, a

kroz

ko

je

bi

se

info

rmis

anje

m

i pr

akti

nim

ra

dom

ut

ical

o na

po

diza

nje

sves

ti gr

aan

a o

ouv

anju

ži

votn

og p

rost

ora.

„Ze

lena

pol

icija

“ je

sa

mo

još

jedn

a m

era

kont

role

i

spre

avan

ja

ugro

žava

nja

živo

tne

sred

ine.

„Z

elen

a po

licija

“


51

Prob

lem

3: N

iska

sves

t gra

ana

o o

uvan

ju ž

ivot

ne sr

edin

e C

iljev

i Pr

ogra

mi

Indi

kato

ri Zn

aaj

, obr

azlo

ženj

e D

o 20

19. g

odin

e ure

diti

i oz

elen

iti sv

e ja

vne p

ovrš

ine u

gr

adu.

Za

štita

i ur

een

je re

ke K

osan

ice

B

riga

o rib

ljem

fo

ndu

u re

kam

a po

draz

umev

a i n

jego

vu z

aštit

u to

kom

le

tnje

g su

šnog

per

ioda

kad

je

niza

k ni

vo v

ode

i kad

je p

otre

bno

na ta

kvim

m

estim

a gr

aditi

ust

ave.

Por

ed

išen

ja

reni

h ob

ala

post

oji

i po

treba

za

do

datn

im u

reen

jem

ve

pos

toje

ih

kupa

lišta

.

Ure

ivan

je ja

vnih

i ze

leni

h po

vrši

na u

gra

du

is

to,

zdra

vo

i le

po

okru

ženj

e za

gr

aan

e K

uršu

mlij

e.

Oko

lna

brda

, ne

dale

ko

od

cent

ra

grad

a pr

užaj

u m

ogu

nost

ur

een

ja

izle

tišta

, pa

rkov

a i

rekr

eativ

nih

povr

šina

. N

ova

urba

na

opre

ma,

gr

adsk

e es

me

i fo

ntan

e, o

bnov

ljeni

dr

vore

di,

oiš

eno

reno

ko

rito

i iz

gra

en k

ej k

ao v

id o

plem

enjiv

anja

gr

adsk

og

pros

tora

i

njeg

ove

este

tizac

ije.

Osn

ivan

je G

rads

kog

zele

nila

za

održ

avan

je ja

vnih

i ze

leni

h po

vrši

na

O

sniv

anje

ov

akvo

g pr

eduz

ea

bi

obez

bedi

lo

kont

inui

ranu

i

stru

nu

brig

u o

zele

nim

i ja

vnim

pov

ršin

ama.

Ras

adni

k u

Kur

šum

lijsk

oj b

anji

Izgr

adnj

a ra

sadn

ika

bi

se

smat

rala

fu

nkci

onal

nim

i

ekon

omi

ni

reše

njem

s o

bziro

m d

a s

e ce

loku

pan

rasa

d ku

puje

iz

ra

sadn

ika

drug

ih

opšti

na.

52


Prob

lem

4: K

oriš

enje

obn

ovlji

vih

izvo

ra e

nerg

ije

Cilj

evi

Prog

ram

i In

dika

tori

Zna

aj, o

braz

lože

nje

Do

2019

. god

ine p

ove

ati

kori

šen

je o

bnov

ljivi

h iz

vora

en

ergi

je za

80%

.

K

oriš

enje

pos

toje

e ot

padn

e m

ase

9.U

kupn

a po

trošn

ja e

nerg

ije

pode

ljena

po

vrst

i gor

iva

10. P

otro

šnja

obn

ovlji

ve e

nerg

ije p

o iz

vorim

a

Vel

ika

pokr

iven

ost

terit

orije

opš

tine

šum

ama

uslo

vila

je

da

po

šum

ljava

nje,

se

a i

prer

ada

drve

ta

post

ane

jedn

a od

gla

vnih

del

atno

sti

stan

ovni

štva.

D

alji

razv

itak

bi

se

ogle

dao

u št

o po

tpun

ijem

isko

rišen

ju

drvn

e m

ase

kao

doda

tnog

iz

vora

en

ergi

je.

K

oriš

enje

hid

ropo

tenc

ijala

9.U

kupn

a po

trošn

ja e

nerg

ije

pode

ljena

po

vrst

i gor

iva

10. P

otro

šnja

obn

ovlji

ve e

nerg

ije p

o iz

vorim

a

Tri

reke

i o

grom

ni h

idro

pote

ncija

l u

njim

a, i

vel

iki

broj

sun

anih

dan

a (o

pštin

a sa

naj

veim

bro

jem

sun

anih

da

na

u Sr

biji)

su

sv

akak

o do

bra

osno

va

za

dobi

janj

e no

vih,

ob

novl

jivih

izvo

ra e

nerg

ije.

K

oriš

enje

sola

rne

ener

gije

Iz

grad

nja

vatro

gasn

e st

anic

e

Izgr

adnj

om

e se

stv

oriti

bol

ji us

lovi

ra

da z

a va

troga

sce

tako

da

e nj

ihov

e in

terv

enci

je

biti

brže

, a

gra

ani

bezb

edni

ji.


53

OBL

AST

: DR

UŠT

VEN

E D

ELA

TNO

STI

Prob

lem

1: V

elik

i bro

j soc

ijaln

o ug

rože

nih

poro

dica

C

iljev

i Pr

ogra

mi

Indi

kato

riZn

aaj

, obr

azlo

ženj

eD

o 20

19. g

odin

e pob

oljš

ati

uslo

ve ži

vota

soci

jaln

o ug

rože

nim

por

odic

ama

i sm

anjit

i njih

ov b

roj z

a 50

%.

Po

boljš

anje

usl

ova

živo

ta st

arih

lic

a 12

.Sta

novn

ištv

o pr

ema

star

osti

18. U

eše

koris

nika

soci

jaln

e za

štite

u

ukup

nom

stan

ovni

štvu

Tend

enci

ja

star

enja

st

anov

ništ

va

u op

štini

uka

zuje

na

to d

a bi

se

ovoj

st

aros

noj

grup

i m

oral

a uk

azat

i ve

a pa

žnja

i br

iga

u bu

duno

sti.

U o

kviru

ovo

ga je

pož

eljn

o i k

reira

nje

prog

ram

a za

pov

ean

je a

ktiv

izm

a i

parti

cipa

cije

mla

dih.

Prio

rite

t 2: P

obol

jšan

je k

ultu

rnih

i sp

orts

kih

sadr

žaja

C

iljev

i Pr

ogra

mi

Indi

kato

riZn

aaj

, obr

azlo

ženj

eD

o 20

19. g

odin

e om

asov

iti i

obog

atiti

spor

tski

i ku

lturn

i sa

drža

j u o

pštin

i.

Po

pula

rizac

ija sp

orta

i ku

lture

16. B

roj s

tano

vnik

a na

jeda

n ob

jeka

t dr

uštv

enih

, kul

turn

ih, r

ekre

ativ

nih

aktiv

nosti

U n

ared

nom

per

iodu

je

neop

hodn

o ul

agan

je

u sp

orts

ka

i ku

lturn

a de

šava

nja

kroz

or

gani

zova

nje

muz

iki

h fe

stiv

ala,

ta

kmi

enja

, iz

ložb

a i d

rugi

h m

anife

stac

ija k

oje

bi

kval

itet

slobo

dnog

vre

men

a gr

aan

a po

digl

e na

vi

ši

nivo

. Pr

onal

ažen

je

adek

vatn

ih p

rost

ora

za s

prov

oen

je

aktiv

nost

i, iz

grad

nja

odje

kata

za

ku

lturn

u de

latn

ost

i os

niva

nje

Kul

turn

og c

entra

bi o

bjed

inio

sva

ova

de

šava

nja

i stv

orio

usl

ove

za n

jihov

da

lji ra

zvita

k.

Izra

da L

okal

nog

akci

onog

pla

na

za m

lade

U

Opš

tini

je

toko

m

2008

. go

dine

po

kren

uta

inic

ijativ

a za

sis

tem

atsk

om

brig

om o

mla

dim

a št

o je

rez

ultir

alo

osni

vanj

em K

ance

larij

e za

mla

de u

K

ušum

liji.

LAP

bi d

odat

no p

obol

jšao

po

loža

j m

ladi

h od

15

-30

godi

na

i pr

užio

im

po

dršk

u u

razl

iiti

m

obla

stim

a dr

uštv

enog

živ

ota.

54


Prio

rite

t 3: P

obol

jšan

je u

slova

obr

azov

anja

C

iljev

i Pr

ogra

mi

Indi

kato

ri Zn

aaj

, obr

azlo

ženj

e D

o 20

19. g

odin

e izg

radi

ti no

ve,

adap

tirat

i pos

toje

e i te

hni

ki

opre

miti

pre

dško

lske i

škol

ske

usta

nove

.

D

ogra

dnja

PU

“ar

olija

“

( II

faza

izgr

adnj

e)16

. Bro

j sta

novn

ika

na je

dan

obje

kat

druš

tven

ih, k

ultu

rnih

, rek

reat

ivni

h ak

tivno

sti

Izgr

adnj

a I

faze

ob

jekt

a jo

š je

dne

pred

škol

ske

usta

nove

je

de

limi

no

reši

o pr

oble

m n

edos

tatk

a pr

osto

ra z

a sm

ešta

j pr

edšk

olsk

e de

ce,

ali

je r

adi

pobo

ljšan

ja

sam

og

uslo

va

smeš

taja

po

trebn

o do

grad

iti jo

š dve

pro

stor

ije u

ok

viru

II

faze

izg

radn

je z

a ko

ju v

e

posto

ji pr

ojek

at.

Sred

nje

i os

novn

e šk

ole

su p

osle

dnjih

god

ina

sred

stvi

ma

Min

ista

rstv

a os

avre

men

ile

neke

ka

bine

te

i u

ioni

ce

i po

trebn

o je

na

stav

iti

dalje

ul

agan

je

u nj

ihov

o po

tpun

o op

rem

anje

, ad

apta

ciju

i

naba

vku

škol

skog

mat

erija

la.

In

ovira

ti op

rem

u i n

asta

vni

mat

erija

l u šk

olam

a i a

dapt

irati

posto

jee

pros

torij

e

Prob

lem

4: N

edov

oljn

a in

form

isan

ost i

edu

kaci

ja g

raan

a i n

edos

tata

k ko

mun

ikac

ije iz

me

u in

stitu

cija

C

iljev

i Pr

ogra

mi

Indi

kato

ri Zn

aaj

, obr

azlo

ženj

e D

o 20

19. g

odin

e pov

eat

i ste

pen

info

rmisa

nost

i u sv

im sf

eram

a dr

uštv

enog

razv

oja

i pob

oljš

ati

njih

ovu

me

usob

nu sa

radn

ju.

A

dekv

atno

info

rmis

anje

i ed

ukac

ija g

raan

a

Pore

d fo

rmal

nog

obra

zova

nja,

gra

ani r

etko

imaj

u pr

iliku

za

stic

anje

dod

atni

h ed

ukat

ivni

h sa

drža

ja je

r ne

post

oji n

jihov

a ad

ekva

tna

ponu

da. K

reira

nje

i rea

lizac

ija o

vakv

ih p

rogr

ama

bi d

oprin

ela

boljo

j ob

aveš

teno

sti

o ak

tual

nim

dru

štve

nim

te

mam

a, z

drav

stve

nim

pro

blem

ima,

pro

blem

ima

rodi

telja

i

njih

ove

dece

, a lo

kaln

im m

ediji

ma

bi s

e po

krila

sva

važ

nija

de

šava

nja

u gr

adu

i bla

govr

emen

o na

javi

la n

ova.

D

odat

no s

truno

osp

osob

ljava

nje

e po

veat

i br

oj o

soba

sp

rem

nih

da p

išu

i upr

avlja

ju p

roje

ktim

a.

O

rgan

izov

anje

obu

ka z

a pi

sanj

e i

voen

je p

roje

kata

iz ra

znih

ob

lasti

i

Jaan

je sa

radn

je iz

me

u pr

ivat

nog

i jav

nog

sekt

ora

R

azvi

janj

e ja

kog

partn

ersk

og o

dnos

a iz

me

u pr

ivat

nog

i ja

vnog

sek

tora

stv

ori

e po

zitiv

nu p

oslo

vnu

klim

u u

kojo

j e

priv

redn

ici

prep

ozna

ti sv

oj

inte

res

da

žive

i

rade

u

Kur

šum

liji.


55

Prio

rite

t 5 :

Pobo

ljšan

je u

slova

za

ostv

ariv

anje

zdr

avst

vene

zaš

tite

Cilj

evi

Prog

ram

i In

dika

tori

Zna

aj, o

braz

lože

nje

Do

2019

. god

ine u

napr

editi

zd

ravs

tven

u za

štitu

u o

blas

ti Sl

užbe

ku

nog

leen

ja, n

abav

iti

neop

hodn

u di

jagn

osti

ku

opre

mu

i ter

ensk

a vo

zila

ne

opho

dna

za u

jedn

aen

o os

tvar

ivan

je zd

ravs

tven

e zaš

tite.

Po

boljš

anje

zdr

avst

vene

zaš

tite

1

9. B

roj s

tano

vnik

a na

jedn

og le

kara

D

a bi

kva

litet

zdr

avst

vene

zaš

tite

bio

na o

dgov

araj

uem

niv

ou n

eoph

odno

je

na

stav

iti

sa

ulag

anjim

a u

reno

vira

nje

obje

kata

D

Z,

naba

vku

vozi

la z

a po

trebe

rad

a u

tere

nski

m

ambu

lant

ama

i

naba

vku

nove

sa

vrem

ene

m

edic

insk

e op

rem

e za

ra

nu d

ijagn

ostik

u i

rad

na p

reve

nciji

ra

zli

itih

vrst

a ob

olje

nja,

kao

i pr

oširi

vanj

e ka

paci

teta

za

pr

užan

je

osno

vnih

usl

uga

iz o

blas

ti pr

imar

ne

zdra

vstv

ene

zašt

ite.

OBL

AST

: PR

IVR

EDA

I PO

LJO

PRIV

RED

A

Prio

rite

t : S

man

jenj

e ve

like

neza

posl

enos

ti C

ilj

Prog

ram

i In

dika

tori

Zna

aj, o

braz

lože

nje

2019

. god

ine z

apoš

ljeno

80%

ra

dno

spos

obno

g

st

anov

ništ

va O

pštin

e K

uršu

mlij

a sa

zara

dam

a na

ni

vou

pros

eka

u pr

ivre

di

repu

blik

e Srb

ije

Po

dršk

a ra

zvoj

u m

alih

i sr

ednj

ih p

redu

zea

(MSP

) 23

. Lok

acijs

ki k

oefic

ijent

za

pošl

java

nja

25. O

bim

unu

trašn

jih S

DI p

o gl

avi

stan

ovni

ka

26.B

roj r

egis

trova

nih

priv

redn

ih

subj

ekat

a na

100

0 st

anov

nika

27

. Net

o br

oj n

ovih

pre

duze

a na

10

00 p

redu

zea

28. U

kupn

a ak

tivno

st, s

topa

za

posl

enos

ti i n

ezap

osle

nosti

29

. Fi

skal

ni k

apac

itet o

pštin

e –

Ost

vare

nje

izvo

rnih

prih

oda

(fis

kaln

ih o

blik

a) p

o gl

avi

st

anov

nika

Tren

utno

na

terit

oriji

Opš

tine

Kur

šum

lija

mal

i bro

j pre

duze

a po

sluj

e ta

ko d

a se

tom

razn

ih p

odst

icaj

nih

mer

a tre

ba

pokr

enut

i ubr

zani

razv

oj p

osto

jeih

MSP

, ta

ko i

olak

sati

i pod

sta

i osn

ivan

je n

ovih

M

SP u

cilj

u po

veav

anja

zap

osle

nosti

. O

vom

pro

cesu

bi n

aro

ito p

ogod

oval

o uk

olik

o bi

se si

stem

skim

zak

onim

a R

S po

dstic

ajno

del

oval

o (s

niža

vanj

em

pore

za) n

a sv

e po

tenc

ijaln

e in

vest

itorie

ko

ji bi

ula

gali.

Po

trebn

o je

isko

ristit

i sve

kap

acite

te k

oji

trenu

tno

nisu

u fu

nkci

ji ka

o i p

odsti

cati

otva

ranj

e no

vih

proi

zvod

nih

kapa

cite

ta

56


R

ealiz

acija

pre

dnos

ti ko

je

pruž

a bl

izin

a trz

išta

AP

Kos

ovo

i M

etoh

ije

O

pštin

a K

uršu

mlij

a sa

nas

lanj

a na

AP

Kos

ovo

i M

etoh

ija d

užin

om o

d 10

5km

. Po

trebn

o je

pre

sve

ga i

skor

istit

i bl

izin

u trž

išta

ove

pok

rajin

e pr

ivla

enje

m n

ovih

in

vest

itora

za

proi

zvod

nju,

skl

adiš

tenj

e i

plas

man

robe

. Ta

koe

treba

os

niva

njem

ca

rinsk

og

term

inal

a i

uvod

jenj

em p

oseb

ne l

okal

ne

taks

e u

okvi

ru p

ostu

pka

carin

jenj

a sv

e vr

ste

robe

koj

a se

tra

nspo

rtuje

na

ovo

tržiš

ta p

ove

ae

se i

fis

kaln

i ka

paci

tet

opšt

ine

Isko

rišav

anje

obn

ovlji

vih

pr

irodn

ih re

surs

a po

godn

ih z

a pr

oizv

odnj

u el

ektri

ne

ener

gije

O

pštin

a K

uršu

mlij

a po

sedu

je p

oten

cija

le

za i

skor

išav

anje

obn

ovlji

vih

priro

dnih

re

surs

a za

pr

oizv

odnj

u sv

ih

vido

va

elek

trine

ene

rgije

koj

e tre

ba p

onud

iti

pote

ncija

lnim

ula

gaim

a i

tako

pov

eat

i za

posl

enos

t.

Raz

voj p

oljo

priv

rede

Sa p

ovrš

inom

od

952

km

ugl

avno

m

brds

ko

plan

insk

og

kara

kter

a O

pštin

a K

uršu

mlij

a im

a og

rom

ne m

ogu

nost

i u

proi

zvod

nji

zdra

ve

hran

e,

naro

ito

u ob

last

i sto

arst

va i

voar

stva

.


57

OBL

AST

: TU

RIZ

AM

Pr

oble

m 1

: Ned

ovol

jno

ulag

anje

fina

nsijs

kih

sred

stav

a u

turi

sti

ku in

fras

truk

turu

C

iljev

i Pr

ogra

mi

Indi

kato

ri

Zna

aj, o

braz

ložn

je

Do

2019

. god

ine p

ove

ati

ulag

anje

fina

nsijs

kih

sred

stav

a u

izgr

adnj

u sm

ešta

jnih

ka

paci

teta

i pr

ate

ih tu

rist

iki

h sa

drža

ja za

80%

.

Iz

rada

urb

anis

tiki

h pl

anov

a 4.

Zaš

tien

e ob

last

i 16

. Bro

j sta

novn

ika

na je

dan

obje

kat

druš

tven

ih, k

ultu

rnih

, rek

reat

ivni

h ak

tivno

sti

17. U

kupn

i prih

od d

oma

inst

va

21. N

acio

naln

o do

hoda

k po

gla

vi

stan

ovni

ka

22.U

deo

naci

onal

nog

doho

tka

23. L

okac

ijski

koe

ficije

nt

zapo

šlja

vanj

a 2

4. P

ovrš

ina

posl

ovno

g pr

osto

ra n

a 10

00 st

. izg

raen

a pr

etho

dne

godi

ne

28. U

kupn

a ak

tivno

st, s

topa

za

posl

enos

ti i n

ezap

osle

nost

i

Pošt

o se

u b

udu

em p

erio

du o

ekuj

e po

vean

je p

riliv

a tu

rista

neo

phod

no

je

izgr

aditi

do

datn

e sm

ešta

jne

kapa

cite

te,

i un

apre

diti

ponu

du

prat

eih

tur

isti

kih

sadr

žaja

kak

o bi

tu

ristim

a bo

rava

k bi

o št

o ug

odni

ji.

Pr

ošire

nje

smeš

tajn

ih k

apac

iteta

na

terit

oriji

opš

tine

U

napr

een

je p

rate

ih tu

risti

kih

sadr

žaja

na

terit

oriji

opš

tine

Do

2019

. god

ine p

ove

ati

ulag

anje

fina

nsijs

kih

sred

stav

a u

ure

enje

zel

enih

pov

ršin

a za

10

0%.

U

reen

je z

elen

ih p

ovrš

ina

16. B

roj s

tano

vnik

a na

jeda

n ob

jeka

t dr

uštv

enih

, kul

turn

ih, r

ekre

ativ

nih

aktiv

nosti

U

posl

ednj

em

perio

du

nedo

voljn

o pa

žnje

je

bilo

pos

veen

o ur

een

ju

zele

nih

povr

šina

, pa

bi

ovo

treba

lo

ispr

aviti

ka

ko

bi

opšt

ina

post

ala

prija

tnije

m

esto

za

ži

vot

svoj

ih

gra

ana,

al

i i

bora

vak

go

stiju

op

štin

e.

Do

2012

. god

ine p

ove

ati

ulag

anje

fina

nsijs

kih

sred

stav

a u

obno

vu fa

sada

i ku

lturn

o-ist

orijs

kih

spom

enik

a za

70%

.

O

bnov

a fa

sada

i ku

lturn

o-is

torij

skih

spom

enik

a

Fasa

de u

gra

du s

u ru

inira

ne,

a o

kultu

rno-

isto

rijsk

im s

pom

enic

ima

se

ne v

odi

odgo

vara

jua

brig

a. O

vom

pi

tanj

u je

za

to

potre

bno

posv

etiti

ve

u pa

žnju

kak

o sv

i oni

koj

i bor

ave

u op

štin

i ne

bi s

tekl

i utis

ak d

a lju

di iz

ov

og k

raja

ne

vode

ra

una

o sv

ojoj

bo

gato

j is

torij

i i

tradi

ciji,

i k

ako

bi

izgl

ed sa

me

opšt

ine

bio

još l

epši

.

58

Strategija održivog razvoja Opštine Kuršumlija 2010 – 2020. godinaPr

iori

tet 2

: Una

pre

enje

kva

litet

a ko

mun

alne

infr

astr

uktu

re

Cilj

evi

Prog

ram

i In

dika

tori

Zn

aaj

, obr

azlo

žnje

D

o 20

19. g

odin

e pov

eat

i ul

agan

je fi

nans

ijski

h sr

edst

ava

u ko

mun

alnu

in

fras

truk

turu

za 2

00%

.

Pr

ošire

nje

kapa

cite

ta v

odov

odne

mre

že

2. U

prav

ljanj

e ot

padn

im

voda

ma

u gr

adsk

im sr

edin

ama

7. O

pštin

ski o

tpad

po

vrst

i od

laga

nja

15. P

roce

nat d

oma

inst

ava

sa

sigu

rnim

pris

tupo

m v

ode

za

pie

Da

bi

opšti

na

uopš

te

mog

la

da

bude

u

konk

uren

ciji

da p

osta

ne j

edan

od

zna

ajni

h in

ilaca

na

turis

tiko

j map

i Srb

ije, n

eoph

odno

je

da

se o

bezb

ede

ili p

obol

jšaju

ele

men

tarn

i us

lovi

(ur

edno

sna

bdev

anje

pija

om v

odom

, ka

naliz

acija

, ist

e ul

ice…

) za

živo

t i ra

d nj

enih

gr

aan

a i b

orav

ak tu

rista

.

Pr

ošire

nje

kapa

cite

ta k

anal

izac

ione

m

reže

i iz

grad

nja

sist

ema

za

pre

išav

anje

Reg

ulis

anje

odn

ošen

ja sm

ea

sa

terit

orije

ban

ja i

avol

je v

aroš

i

Ure

enje

gra

dsko

g gr

oblja

Pr

iori

tet 3

: Pod

izan

je k

valit

eta

putn

e in

fras

truk

ture

C

iljev

i Pr

ogra

mi

Indi

kato

ri

Zna

aj, o

braz

ložn

je

Do

2019

. god

ine p

ove

ati p

okri

veno

st

loka

lnih

put

eva

i ulic

a as

faltn

om

podl

ogom

sa p

osto

jeih

10%

na

40%

.

Lo

kaln

i put

evi i

mos

tovi

14

. Duž

ina

pute

va u

km

po

km

2

Kva

litet

put

ne m

reže

bi t

reba

lo p

obol

jšat

i kak

o bi

se

olak

šao

živo

t gra

ana,

i om

ogu

ilo tu

ristim

a da

udo

bno

i bez

bedn

o st

ignu

do

želje

nog

mes

ta.

A

sfal

tiran

je u

lica

u gr

adu

Do

2011

. god

ine o

bezb

editi

100

%

pokr

iven

ost o

pštin

e i g

lavn

ih p

utni

h pr

avac

a tu

rist

iko

m si

gnal

izac

ijom

.

Tu

risti

ka si

gnal

izac

ija

N

epos

toja

nje

turis

tike

sig

naliz

acije

je

jeda

n od

gla

vnih

pr

oble

ma

sa k

ojim

a se

tur

isti

suo

avaj

u jo

š pr

i sa

mom

ul

asku

u o

pštin

u. P

osta

vlja

nje

turis

tike

sig

naliz

acije

e

turis

tima

olak

šati

snal

ažen

je i

om

ogu

iti i

m d

a ob

iu

sve

znam

enito

sti i

lepo

te o

vog

kraj

a. Pr

iori

tet 4

: Ned

ovol

jan

broj

pos

eta

i no

enja

turi

sta

na te

rito

riji

opšt

ine

Cilj

evi

Prog

ram

i In

dika

tori

Zn

aaj

, obr

azlo

žnje

D

o 20

19. g

odin

e pov

eat

i bro

j po

seta

turi

sta

10 p

uta,

a b

roj

noen

ja tu

rist

a po

veat

i 5 p

uta.

R

azvo

j tur

isti

kih

dest

inac

ija

i pro

moc

ija

N

edov

oljn

o ul

agan

je u

pro

moc

iju d

ovel

o je

do

toga

da

je š

ira

javn

ost s

labo

upo

znat

a sa

turis

tiko

m p

onud

om o

pštin

e. K

ako

bi

se o

pštin

a do

bro

pozi

cion

irala

na

turis

tiko

j map

i i p

ove

ala

broj

tu

rista

pot

rebn

o je

naj

pre

done

ti pr

omot

ivnu

stra

tegi

ju i

niz

pr

ate

ih d

okum

enat

a, a

li i z

naaj

ne s

nage

usm

eriti

na

prom

otiv

ne

aktiv

nosti

i

pove

anje

at

rakt

ivno

sti

opšt

ine

kao

turis

tike

de

stin

acije

.

M

anife

stac

ije


59

5.

AK

CIO

NI

PLA

N

5.

1 C

iljev

i, ak

cije

, akt

ivno

sti,

part

neri

, izv

ori f

inan

sira

nja,

rok

ovi

O

pštin

a K

UR

ŠUM

LIJ

A

LSD

S 20

10 –

201

9 S

trat

egija

odr

živo

g ra

zvoj

a PA

RT

NE

RSK

I FO

RU

M –

RA

DN

A G

RU

PA

EK

OL

OG

IJA

VIZ

IJA

: 2

019.

god

ine

Kur

šum

lija

je o

drži

va i

kom

unal

no o

prem

ljena

zaj

edni

ca,

boga

ta z

elen

im,

istim

i u

reen

im

povr

šinim

a, sa

ouv

anom

i ek

ološ

ki zd

ravo

m ži

votn

om sr

edin

om i

odgo

vorn

im p

onaš

anje

m sv

ojih

gra

ana

prem

a nj

oj.

1. P

RO

BL

EM

/ PR

IOR

ITE

T: N

epos

toja

nje

kole

ktor

a za

otp

adne

vod

e St

epen

pri

orite

ta

(viso

k/sr

edni

j/nisk

i) 1.

1. S

trat

eški

cilj

: D

o 20

19. g

odin

e K

uršu

mlij

a e

u po

tpun

osti

spre

iti is

pušt

anje

nep

reiš

enih

otp

adni

h vo

da i

kroz

njih

ov

pred

tret

man

i bo

lji k

valit

et o

istit

i svo

je r

ene

toko

ve.

Bro

j Pr

ojek

at

PAR

TN

ER

I V

rem

e Iz

nos i

izvo

r fin

ansi

ranj

a IN

DIK

AT

OR

I

1.1.

1.

Izra

da p

roje

ktne

dok

umen

taci

je z

a iz

grad

nju

grad

skog

kol

ekto

ra

Opš

tina

2010

- 20

11. g

odin

e -F

ond

za z

ašt.

živo

tne

sred

ine

-Min

ista

rstv

o ži

v.

sred

. i p

r. pl

anira

nja

-NIP

, -O

pštin

a

4 80

0 00

0,00

1.

2.

1.1.

2.

Izgr

adnj

a gr

adsk

og k

olek

tora

O

pštin

a 20

11 -

2013

. god

ine

-Fon

d za

zaš

t. ži

votn

e sr

edin

e -M

inis

tars

tvo

živ.

sr

ed. i

pr.

plan

iranj

a -N

IP

-Opš

tina

24

0 00

0 00

0,00

1.

2.

60

Strategija održivog razvoja Opštine Kuršumlija 2010 – 2020. godina 1.

1.3.

Iz

rada

pro

jekt

ne d

okum

enta

cije

za

sana

ciju

gra

dske

kan

aliz

acio

ne m

reže

O

pštin

a 20

10 -

2011

. god

ine

Dire

kcija

za

izgr

adnj

u -N

IP

-Nev

ladi

ne o

rg.

3 60

0 00

0,00

2.

1.1.

4.

Sana

cija

gra

dske

kan

aliz

acio

ne m

reže

O

pštin

a 20

11 -

2013

. god

ine

Dire

kcija

za

izgr

adnj

u -N

IP

-Nev

ladi

ne o

rg.

90 0

00 0

00,0

0

2.

1.1.

5.

Izra

da p

roje

ktne

dok

umen

taci

je z

a iz

grad

nju

kana

lizac

ione

mre

že u

pr

igra

dski

m n

asel

jima

Opš

tina

2010

- 20

11. g

odin

e D

irekc

ija z

a iz

grad

nju

2

000

000,

00

2.

1.1.

6.

Izgr

adnj

a ka

naliz

acio

ne m

reže

u

prig

rads

kim

nas

eljim

a O

pštin

a 20

11 -

2013

. god

ine

Dire

kcija

za

izgr

adnj

u 50

000

000

,00

2.

2. P

RO

BL

EM

/ PR

IOR

ITE

T: V

elik

i bro

j div

ljih

depo

nija

i ne

post

ojan

je sa

nita

rne

depo

nije

Step

en p

rior

iteta

(v

isok/

sred

nij/n

iski)

2.1.

Str

ateš

ki c

ilj :

Do

2019

. god

ine

sman

jiti b

roj d

ivlji

h de

poni

ja z

a 70

% u

voen

jem

kva

litet

nog

sist

ema

za

upra

vlja

nje

kom

unal

nim

otp

adom

. B

roj

Proj

ekat

PA

RT

NE

RI

Vre

me

Izno

s i iz

vor

finan

sira

nja

IND

IKA

TO

RI

2.1.

1.

Sana

cija

dep

onije

kom

unal

nog

otpa

da

opšt

ine

Kur

šum

lija

Opš

tina

2010

- 20

11. g

odin

e -O

pštin

a -M

inis

tars

tvo

živo

tne

sred

ine

i pro

stor

nog

plan

iranj

a -F

ond

za z

ašt.

živo

tne

sred

ine

7.

8.

2.1.

2.

Oda

bir l

okac

ije i

izgr

adnj

a pr

ijem

ne

stan

ice

za sm

ee

(tran

sfer

-sta

nica

)

Opš

tina

2010

- 20

11. g

odin

e -O

pštin

a -M

inis

tars

tvo

živo

tne

sred

ine

i pro

stor

nog

plan

iranj

a -F

ond

za z

ašt.

živo

tne

sred

ine

7.

8.


61

2.1.

3.

Eduk

acija

stan

ovni

štva

u o

blas

ti up

ravl

janj

a ot

pado

m

Opš

tina

2010

- 2

011.

godi

ne

-Opš

tina 200

000,

00

7.

8.

2.1.

4.

Nab

avka

i po

stav

ljanj

e ko

ntej

nera

za

sele

ktov

an o

tpad

2011

– 2

012.

godi

ne

Dire

kcija

za

izgr

adnj

u -J

KP 1

200

000,

00

8.

2.1.

5.

Akc

ije se

zons

kog

išen

ja g

rada

i re

nih

korit

a

kont

inui

rano

-O

pštin

a 2

000

000,

00

7.

8.

2.1.

6.

„Zel

ena

polic

ija“

od

201

0. g

odin

e ko

ntin

uira

no

-Opš

tina

1 00

0 00

0,00

7.

8.

3.

PR

OB

LE

M /

PRIO

RIT

ET

: Nis

ka sv

est g

raan

a o

ouv

anju

živ

otne

sred

ine

St

epen

pri

orite

ta

(viso

k/sr

edni

j/nisk

i) 3.

1. S

trat

eški

cilj

: D

o 20

19. g

odin

e ur

editi

i oz

elen

iti sv

e ja

vne

povr

šine

u g

radu

.

3.1.

1. P

rogr

am: Z

aštit

a i u

reen

je r

eke

Kos

anic

e

Bro

j Pr

ojek

at

PAR

TN

ER

I V

rem

e Iz

nos i

izvo

r fin

ansi

ranj

a IN

DIK

AT

OR

I

3.1.

1.1.

Iz

grad

nja

usta

ve

O

OSR

“Top

lica“

2011

– 2

012.

godi

ne-O

pštin

a 3

000

000,

00

1.

3.1.

1.2.

U

reen

je v

eih

kup

ališ

ta d

už o

bale

OO

SR“T

oplic

a“20

12 –

201

3.go

dine

-Opš

tina

500

000

,00

3.1.

2. P

rogr

am: U

reiv

anje

javn

ih i

zele

nih

povr

šina

u gr

adu

3.1.

2.1.

U

reen

je i

održ

avan

je z

elen

ih p

ovrš

ina

i iz

letiš

ta

Udr

užen

je

gra

ana“

Prija

telji

pa

rka“

kont

inui

rano

D

irekc

ija z

a iz

grad

nju

1 50

0 00

0,00

3.1.

2.2.

R

egul

acija

reno

g ko

rita

reke

Top

lice

u už

em c

entru

gra

da i

prip

rem

a pr

ojek

tne

doku

men

taci

je z

a ur

een

je k

eja

20

11 –

201

2.go

dine

3.1.

2.3.

U

reen

je k

eja

reke

Top

lice

2012

– 2

013.

godi

ne

Dire

kcija

za

izgr

adnj

u

-„Sr

bija

vod

e”

30 0

00 0

00,0

0

3.1.

2.4.

Iz

grad

nja

font

ane

u pa

rku

Udr

užen

je

gra

ana“

Prija

telji

pa

rka“

2010

– 2

011.

godi

ne

Dire

kcija

za

izgr

adnj

u

20

0 00

0,00

62


1.2.

5.

Pono

vno

aktiv

iranj

e fo

ntan

e u

dvor

ištu

D

oma

zdra

vlja

2010

– 2

011.

godi

ne

-Dom

zdr

avlja

80

000

,00

3.1.

2.6.

Sa

naci

ja g

rads

kih

esam

a U

druž

enje

gr

aan

a“Pr

ijate

lji

park

a“

2010

– 2

011.

godi

ne

Dire

kcija

za

izgr

adnj

u -J

KP

200

000,

00

3.1.

2.7.

O

bnav

ljanj

e dr

vore

da u

cen

tru g

rada

i fo

rmira

nje

novi

h du

ž pu

teva

i re

ka

Udr

užen

je

gra

ana“

Prija

telji

pa

rka

2010

– 2

013.

godi

ne

Dire

kcija

za

izgr

adnj

u -J

KP 2

500

000,

00

3.1.

2.8.

Ed

ukac

ija g

raan

a i i

nfor

mis

anje

o

stan

ju ž

ivot

ne sr

edin

e, z

naaj

u nj

ene

zašt

ite i

održ

ivos

ti

od

201

0. g

odin

e ko

ntin

uira

no

-Opš

tina

20

0 00

0,00

3.1.

2.9.

O

sniv

anje

Gra

dsko

g ze

leni

la z

a od

ržav

anje

javn

ih i

zele

nih

povr

šina

2010

– 2

011.

godi

ne

-Opš

tina

-JK

P 3 00

0 00

0,00

3.1.

2.10

. R

asad

nik

u K

uršu

mlij

skoj

ban

ji

2011

– 2

013.

godi

ne

-Opš

tina

-JK

P

4. P

RO

BL

EM

/ PR

IOR

ITE

T: K

oriš

enje

obn

ovlji

vih

izvo

ra e

nerg

ije

St

epen

pri

orite

ta

(viso

k/sr

edni

j/nisk

i) 4.

1. S

trat

eški

cilj

: D

o 20

19. g

odin

e po

veat

i kor

išen

je o

bnov

ljivi

h iz

vora

ene

rgije

za

80%

.

4.1.

1. P

rogr

am: K

oriš

enje

pos

toje

e ot

padn

e m

ase

Bro

j Pr

ojek

at

PAR

TN

ER

I V

rem

e Iz

nos i

izvo

r fin

ansi

ranj

a IN

DIK

AT

OR

I

4.1.

1.1.

M

apa

pila

na

Priv

atni

sekt

or

2010

– 2

011.

godi

ne

-Lok

alni

eko

lošk

i fon

d 50

000

,00

9.

10.

4.1.

1.2.

Iz

grad

nja

pogo

na z

a pr

erad

u dr

vne

mas

e

2010

– 2

013.

godi

ne

-Priv

atni

sekt

or

19 0

00 0

00,0

0

9.

10.

4.1.

1.3.

Pr

oizv

odnj

a ek

ološ

kih

brik

eta

od

201

1. g

odin

e ko

ntin

uira

no

-Priv

atni

sekt

or

9.

10.


63

4.1.

2. P

rogr

am: K

oriš

enje

hid

ropo

tenc

ijala

4.

1.3.

Pro

gram

: Kor

išen

je so

larn

e en

ergi

je

4.1.

4 Pr

ojek

at iz

grad

nje

vatro

gasn

e st

anic

e SO

Kur

šum

lija

Dire

kcija

za

izgr

adnj

u

Juni

. ok

toba

r 201

0 - S

O K

uršu

mlij

a- M

inis

tars

tvo

za

zašt

itu ž

ivot

ne

sred

ine

i pro

stor

no

plan

iranj

e - J

P "S

rbija

vode

" - D

onat

ori

15

.000

.000

.00

15.

64


1.1.

1.2.

O

sniv

anje

i po

etak

rada

serv

isa

gero

nto-

dom

aic

a -C

enta

r za

soci

jaln

i rad

-C

rven

i krs

t O

d 20

10.g

odin

e

kont

inui

ran

rad

-Opš

tina

-NV

500

000,

00

12.

18.

1.1.

1.3.

U

klju

ivan

je m

ladi

h u

prog

ram

pr

užan

ja p

omo

i sta

rim li

cim

a -s

redn

je šk

ole

-Kan

cela

rija

za m

lade

O

d 20

10.g

odin

e

kont

inui

rano

-O

pštin

a -N

VO

1000

000

,00

12.

18.

Opš

tina

KU

RŠU

ML

IJA

LSD

S 20

10 –

201

9 S

trat

egija

odr

živo

g ra

zvoj

a PA

RT

NE

RSK

I FO

RU

M –

RA

DN

A G

RU

PA

DR

UŠT

VE

NE

DE

LA

TN

OST

I

VIZ

IJA

: 20

19. g

odin

e K

uršu

mlij

a je

mod

erna

opš

ina

sa d

obro

m z

drav

stve

nom

i so

cija

lnom

zaš

titom

, koj

a kr

oz e

duka

ciju

i bo

gate

spo

rtsk

e i

kultu

rne

sadr

žaje

pod

jedn

ako

pruž

a po

dršk

u m

laim

i s

tari

jim g

ener

acija

ma

u ra

zvija

nju

njih

ovih

du

hovn

ih i

mat

erija

lnih

vre

dnos

ti.1.

PR

OB

LE

M /

PRIO

RIT

ET

: Vel

iki b

roj s

ocija

lno

ugro

ženi

h po

rodi

ca

Step

en p

rior

iteta

(v

isok/

sred

nij/n

iski)

1.1.

Str

ateš

ki c

ilj :

Do

2019

. god

ine

pobo

ljšat

i usl

ove

živo

ta so

cija

lno

ugro

ženi

m p

orod

icam

a i s

man

jiti n

jihov

bro

j za

50 %

. 1.

1.1.

Pro

gram

: Po

boljš

anje

usl

ova

živo

ta st

arih

lica

Bro

j Pr

ojek

at

PAR

TN

ER

I V

rem

e Iz

nos i

izvo

r fin

ansi

ranj

a IN

DIK

AT

OR

I

1.1.

1.1.

Ed

ukac

ija g

eron

to-d

oma

ica

-Nac

iona

lna

služ

ba z

a za

pošl

java

nje

-Cen

tar z

a so

cija

lni r

ad

2010

– 2

011.

godi

ne

-Opš

tina

-NV

O 20

0 00

0,00

12.

18.


65

2. P

RO

BL

EM

/ PR

IOR

ITE

T: P

obol

jšan

je k

ultu

rnih

i sp

orts

kih

sadr

žaja

.

Step

en p

rior

iteta

(v

isok/

sred

nij/n

iski)

2.1.

Str

ateš

ki c

ilj :

Do

2019

. god

ine

omas

oviti

i ob

ogat

iti sp

orts

ki i

kultu

rni s

adrž

aj u

opš

tini.

2.1.

1. P

rogr

am: P

opul

ariz

acija

spor

ta i

kultu

re.

Bro

j Pr

ojek

at

PAR

TN

ER

I V

rem

e Iz

nos i

izvo

r fin

ansi

ranj

a IN

DIK

AT

OR

I

2.1.

1.1.

O

sniv

anje

Kul

turn

og c

entra

-B

iblio

teka

-O

pštin

a 20

10 -

2011

. god

ine

-Opš

tina

5

000

000,

00

16.

2.1.

1.2.

K

ultu

rno-

spor

tski

dan

i -S

ports

ki k

lubo

vi

-Knj

ižev

ni

klub

“Milu

tin

Usk

okov

i

-Kan

cela

rija

za m

lade

od 2

010.

god

ine

kont

inui

rano

-O

pštin

a

1 00

0 00

0,00

2.1.

1.3.

Iz

ložb

ene

pros

torij

e

2010

- 20

11. g

odin

e -O

pštin

a

2 00

0 00

0,00

16

.

2.1.

1.4.

G

itarij

ada

Kan

cela

rija

za m

lade

od

201

0. g

odin

e je

dnom

god

išnj

e

1 00

0 00

0,00

2.1.

1.5.

N

asta

vak

izgr

adnj

e D

oma

kultu

re

20

10 -2

014.

god

ine

-Opš

tina

80

000

000

,00

16.

2.1.

1.6.

D

eiji

muz

iki

fest

ival

-P

redš

kols

ke u

stan

ove

-Osn

ovne

škol

e od

201

0. g

odin

e je

dnom

god

išnj

e

1 00

0 00

0,00

66

Strategija održivog razvoja Opštine Kuršumlija 2010 – 2020. godina2.

1.1.

7.

Izgr

adnj

a de

ijih

igra

lišta

u n

asel

jima

opšt

ine

Kan

cela

rija

za m

lade

20

10 -

2012

. god

ine

-Dire

kcija

za

izgr

adnj

u

15 0

00 0

00,0

0 16

.

2.1.

1.8.

Sa

jam

ske

man

ifest

acije

-„

Kol

o sr

pski

h se

star

a“

-Kan

cela

rija

za m

lade

od 2

010.

god

ine

kont

inui

rano

-O

pštin

a

1 00

0 00

0,00

2.1.

1.8.

Sa

jam

ske

man

ifest

acije

-„

Kol

o sr

pski

h se

star

a“

-Kan

cela

rija

za m

lade

od 2

010.

god

ine

kont

inui

rano

-O

pštin

a

1 00

0 00

0,00

2.1.

1.9.

Za

vrse

tak

izgr

adnj

e sp

orts

ke h

ale

u K

ursu

mlij

i - S

O K

ursu

mlij

a - D

irekc

ija z

a iz

grad

nju

grad

a

do 2

011

godi

ne

-Opš

tina

- Dire

kcija

za

izgr

adnj

u - M

inis

tars

tvo

za

omla

dinu

i sp

ort

- Min

ista

rstv

o za

NIP

20. 0

00 0

00,0

0

16.

2.1.

2. P

rogr

am: I

zrad

a L

okal

nog

akci

onog

pla

na z

a m

lade

3.

PR

OB

LE

M /

PRIO

RIT

ET

: Pob

oljš

anje

usl

ova

obra

zova

nja

St

epen

pri

orite

ta

(viso

k/sr

edni

j/nisk

i) 3.

1. S

trat

eški

cilj

: D

o 20

19. g

odin

e iz

grad

iti n

ove,

ada

ptir

ati p

osto

jee

i teh

niki

opr

emiti

pre

dško

lske

i šk

olsk

e us

tano

ve.

Bro

j Pr

ojek

at

PAR

TN

ER

I V

rem

e Iz

nos i

izvo

r fin

ansi

ranj

a IN

DIK

AT

OR

I

3.1.

1.

Dog

radn

ja P

U“

arol

ija“

( I

I faz

a iz

grad

nje)

, na

osno

vu p

roje

kta

20

13 -

2015

. god

ine

-Opš

tina

20

000

000

,00

16.

3.1.

2.

Inov

irati

opre

mu

i nas

tavn

i mat

erija

l u

škol

ama

i ada

ptira

ti po

stoj

ee

pros

torij

e

2010

- 20

11. g

odin

e

3 00

0 00

0,00


67

4. P

RO

BL

EM

/ PR

IOR

ITE

T: N

edov

oljn

a in

form

isan

ost i

edu

kaci

ja g

raan

a, i

nedo

stat

ak

kom

unik

acije

izm

eu

inst

ituci

ja

Step

en p

rior

iteta

(v

isok/

sred

nij/n

iski)

4.1.

Str

ateš

ki c

ilj :

Do

2019

. god

ine

pove

ati

step

en i

nfor

mis

anos

ti u

svim

sfe

ram

a dr

uštv

enog

raz

voja

i p

obol

jšat

i nj

ihov

u m

eus

obnu

sara

dnju

. 4.

1.1.

Pro

gram

: A

dekv

atno

info

rmis

anje

i ed

ukac

ija g

raan

a

Bro

j Pr

ojek

at

PAR

TN

ER

I V

rem

e Iz

nos i

izvo

r fin

ansi

ranj

a IN

DIK

AT

OR

I

4.1.

1.1.

Po

jaan

o in

form

isan

je ja

vnos

ti pu

tem

lo

kaln

ih te

levi

zija

, rad

ija, n

ovin

a,

ogla

snih

tabl

i...

- RTV

Kur

sum

lija

-TV

„M

ost“

, -R

adio

„M

ini

“

kont

inui

rano

-O

pštin

a

300

000,

00

4.1.

1.2.

O

rgan

izov

anje

trib

ina

i pre

dava

nja

radi

do

datn

e ed

ukac

ije g

raan

a

-Cen

tar z

a so

cija

lni

rad

-Crv

eni k

rst

- Osn

ovne

i sr

ednj

e šk

ole

kont

inui

rano

-O

pštin

a -N

VO

200

000,

00

4.1.

1.3.

Sa

veto

vališ

te z

a ro

dite

lje

-Dom

zdr

avlja

-C

enta

r za

soci

jaln

i ra

d - O

snov

ne i

sred

nje

škol

e

2010

- 20

11. g

odin

e -O

pštin

a -N

VO

250

000,

00

4.1.

1.4.

Sa

veto

vališ

te z

a di

jabe

tiar

e

2010

- 20

11. g

odin

e -D

om z

drav

lja

350

000,

00

4.1.

2. P

rogr

am: O

rgan

izov

anje

obu

ka z

a pi

sanj

e i v

oen

je p

roje

kata

iz r

azni

h ob

last

i 4.

1.2.

1.

Odr

eiv

anje

pro

jekt

tim

a -N

acio

naln

a sl

užba

za

zapo

šlja

vanj

e -O

pštin

a - K

ance

larij

a za

mla

de

2010

- 20

11. g

odin

e -O

pštin

a -N

VO

20 0

00,0

0

4.1.

2.2.

Iz

rada

prir

uni

ka

20

10 -

2011

. god

ine

-Opš

tina

-NV

O 80

000

,00

4.1.

2.3.

O

rgan

izov

anje

sem

inar

a i r

adio

nica

2011

- 20

12. g

odin

e -O

pštin

a -N

VO

300

000,

00

68


4.1.

3. P

rogr

am: J

aan

je sa

radn

je p

riva

tnog

i ja

vnog

sekt

ora

5. P

RO

BL

EM

/ PR

IOR

ITE

T: P

obol

jšan

je u

slov

a za

ost

vari

vanj

e zd

ravs

tven

e za

štite

St

epen

pri

orite

ta

(viso

k/sr

edni

j/nisk

i) 5.

1. S

trat

eški

cilj

: D

o 20

19.

godi

ne u

napr

editi

zdr

avst

venu

zaš

titu

u ob

last

i Sl

užbe

ku

nog

leen

ja,

naba

viti

neop

hodn

u di

jagn

osti

ku o

prem

u i t

eren

ska

vozi

la n

eoph

odna

za

ujed

naen

o os

tvar

ivan

je z

drav

stve

ne z

aštit

e.

5.1.

1. P

rogr

am: P

obol

jšan

je z

drav

stve

ne z

aštit

e 5.

1.1.

1.

Raz

voj s

lužb

e ku

nog

leen

ja i

unap

reen

je ra

da te

rens

kih

ambu

lant

i

-Opš

tina

-Min

ista

rstv

o zd

ravl

ja

- NV

O

2010

- 20

13. g

odin

e-O

pštin

a -M

inis

tars

tvo

zdra

vlja

- N

VO

19.

5.1.

1.2.

N

abav

ka d

ijagn

osti

ke o

prem

e -O

pštin

a -M

inis

tars

tvo

zdra

vlja

- N

VO

2010

- 20

13. g

odin

e-O

pštin

a -M

inis

tars

tvo

zdra

vlja

- N

VO

19.

5.1.

1.3.

Iz

grad

nja

i opr

eman

je o

bjek

ta

cent

raln

e la

bara

torij

e -O

pštin

a -M

inis

tars

tvo

zdra

vlja

- N

VO

2010

- 20

13. g

odin

e-O

pštin

a -M

inis

tars

tvo

zdra

vlja

- N

VO

19.

5.1.

1.4.

D

ogra

dnja

pro

stor

a za

Slu

žbu

Hitn

e m

edic

insk

e po

mo

i -O

pštin

a -M

inis

tars

tvo

zdra

vlja

- N

VO

2010

- 20

13. g

odin

e-O

pštin

a -M

inis

tars

tvo

zdra

vlja

- N

VO

19.


69

Opš

tina

KU

RŠU

ML

IJA

LSD

S 20

10 –

201

9 S

trat

egija

odr

živo

g ra

zvoj

a PA

RT

NE

RSK

I FO

RU

M –

RA

DN

A G

RU

PA

PRIV

RE

DA

I PO

LJO

PRIV

RE

DA

VIZ

IJA

: 2

019.

god

ine

opš

tina

Kur

šum

lija

prip

ada

krug

u sr

ednj

e ra

zvije

nih

opšt

ina

u Sr

biji,

sa

unap

reen

im i

održ

ivim

us

lovi

ma

za ra

zvoj

pri

vred

e i p

oljo

priv

rede

. 1.

PR

OB

LE

M /

PRIO

RIT

ET

: Sm

anje

nje

velik

e ne

zapo

slen

osti

Step

en p

rior

iteta

(v

isok/

sred

nij/n

iski)

1.1.

Str

ateš

ki c

ilj :

2019

. god

ine

zapo

šlje

no 8

0% r

adno

spos

obno

g st

anov

ništ

va O

pštin

e K

uršu

mlij

a sa

zar

adam

a na

niv

ou

pros

eka

u pr

ivre

di r

epub

like

Srbi

je.

1.1.

1. P

rogr

am: P

odrš

ka r

azvo

ju m

alih

i sr

ednj

ih p

redu

zea

(MSP

)

Bro

j Pr

ojek

at

PAR

TN

ER

I V

rem

e Iz

nos i

izvo

r fin

ansi

ranj

a IN

DIK

AT

OR

I

1.1.

1.1.

Fo

rmira

nje

bizn

is in

kuba

tora

- M

inis

tars

vo z

a ek

onom

iju i

regi

onal

ni

razv

oj

- Opš

tina

Kur

šum

lija

- U

SAID

2010

-201

1. g

odin

e - M

inis

tars

vo z

a ek

onom

iju i

regi

onal

ni

raz

voj

- B

udže

t Opš

tine

K

uršu

mlij

a - U

SAID

1

000

000,

00

23.

26.

27.

28.

29.

1.1.

1.2.

K

upov

ina

gra

evin

skog

zem

ljišt

a ko

je

e se

bes

plat

no p

onud

iti in

vest

itorim

a - O

pštin

a

K

uršu

mlij

a - J

KP

„

TOPL

ICA

“

Kur

šum

lija

- Dire

kcija

za

izgr

adnj

u

O

pštin

e

K

uršu

mlij

a

2010

-201

2. g

odin

e - B

udže

t Opš

tine

Kur

šum

lija

3

000

000,

00

23.

25.

26.

27.

28.

29.

70


1.1.

3.

O

sniv

anje

kan

cela

rije

za ra

zvoj

MSP

- A

genc

ija z

a po

dršk

u

ra

zvoj

u m

alih

i sre

dnjih

pred

uze

a R

S - O

pštin

a

K

uršu

mlij

a

2010

-201

5. g

odin

e - A

genc

ija z

a

po

dršk

u ra

zvoj

u

m

alih

i sr

ednj

ih

pr

eduz

ea

- Bud

žet

Opš

tina

Kur

šum

lija

1 00

0 00

0,00

god

.

25.

26.

27.

28.

1.1.

1.4.

O

sniv

anje

kan

cela

rije

za lo

kaln

i ek

onom

ski r

azvo

j - O

pštin

a

K

uršu

mlij

a - U

SAID

2010

-201

5. g

odin

e -

Bud

žet O

pštin

e

K

uršu

mlij

a - U

SAID

1

000

000,

00 g

od.

25.

26.

27.

28.

1.1.

1.5.

Fo

rmira

nje

opšt

insk

og g

aran

cijs

kog

fond

a za

MSP

- O

pštin

a

K

uršu

mlij

a 20

10 -2

015.

god

ine

- Bud

žet O

pštin

e K

uršu

mlij

a

4 00

0 00

0,00

god

.

26.

27.

28.

29.

1.1.

1.6.

Fo

rmira

nje

opšt

insk

og fo

nda

za ra

zvoj

že

nsko

g pr

eduz

etni

štva

- O

pštin

a

K

uršu

mlij

a 20

10 -2

015.

god

ine

- Bud

žet O

pštin

e K

uršu

mlij

a

1 00

0 00

0,00

god

.

26.

27.

28.

29.

1.1.

1.7.

Fo

rmira

nje

opšt

insk

og fo

nda

za

osni

vanj

e M

SP (S

TAR

T U

P)

- Opš

tina

Kur

šum

lija

2010

-201

5. g

odin

e - B

udže

t Opš

tine

Kur

šum

lija

2

000

000,

00 g

od.

26.

27.

28.

29.

1.1.

1.8.

Iz

rada

stud

ije o

bog

atst

vu i

rasp

ored

u sv

ih v

odni

h po

tenc

ijala

na

terit

oriji

cel

e O

pštin

e K

uršu

mlij

e po

godn

ih z

a os

niva

nje

novi

h fa

brik

a za

pro

izvo

dnju

ne

gazi

rani

h i g

azira

nih

voda

-Min

ista

rstv

o

za

ruda

rstv

o i

e

nerg

etik

u - M

inis

tars

tvo

e

kono

mije

i

reg

iona

lnog

r

azvo

ja

- Opš

tina

Kur

šum

lija

2010

-201

1. g

odin

e - M

inis

tars

tvo

za ru

dars

tvo

i

ene

rget

iku

- Min

ista

rstv

o

eko

nom

ije i

r

egio

naln

og

raz

voja

1 00

0 00

0,00

23.

2

5.

26.

27.

28.

29.


71

1.1.

1.9.

M

arke

tinšk

e ak

tivno

sti n

a pr

ezen

taci

ji po

tenc

ijaln

im in

vest

itorim

a o

mog

uno

stim

a za

ula

ganj

e u

Opš

tini

Kur

šum

lija

- Opš

tina

Kur

šum

lija

2010

-201

1. g

odin

e - B

udže

t Opš

tine

Kur

šum

lija

30

0 00

0,00

god

.

25.

26.

27.

28.

29.

1.1.

2. P

rogr

am: R

ealiz

acija

pre

dnos

ti ko

je p

ruza

bliz

ina

trziš

ta A

P K

osov

o i M

etoh

ije

1.1.

2.1.

O

tvar

anje

car

insk

og te

rmin

ala

- Min

ista

rstv

o

fin

ansi

ja R

S - U

prav

a C

arin

a - O

pštin

a

Kur

šum

lija

2010

-201

1. g

odin

e - M

inis

tars

tvo

f

inan

sija

RS

-Bud

žet o

pštin

e

Kur

šum

lija

2 00

0 00

0,00

28

. 29

.

1.1.

2.2.

Fo

rmira

nje

bezc

arin

ske

zone

- M

inis

tars

tvo

e

kono

mije

i

reg

iona

lnog

r

azvo

ja R

S - M

inis

tars

tvo

f

inan

sija

RS

- Upr

ava

Car

ina

- Opš

tina

Kur

šum

lija

2010

-201

5. g

odin

e - M

inis

tars

tvo

e

kono

mije

i

reg

iona

lnog

razv

oja

RS

- Min

ista

rstv

o

Fin

ansi

ja R

S - B

udže

t Opš

tine

K

uršu

mlij

a 40

000

000

,00

25.

26.

27.

28.

29.

1.1.

2.3

Usp

osta

vlja

nje

priv

redn

e sa

radn

je sa

op

štin

ama

na te

ritor

ije A

P K

osov

o - O

pštin

a K

uršu

mlij

a 20

10 -2

011.

god

ine

- Bud

žet O

pštin

e K

uršu

mlij

a

200

000

26.

27.

28.

29.

1.1.

3. P

rogr

am I

skor

išav

anje

obn

ovlji

vih

priro

dnih

resu

rsa

pogo

dnih

za

proi

zvod

nju

elek

trine

ene

rgije

1.

1.3.

1.

Izra

da st

udije

o b

ogat

stvu

i ra

spor

edu

obno

vljiv

ih p

rirod

nih

resu

rsa

pogo

dnih

za

pro

izvo

dnju

ele

ktri

ne e

nerg

ije n

a ce

loj t

erito

rije

Opš

tine

Kur

šum

lija

- Min

ista

rstv

o

za

ruda

rstv

o i

e

nerg

etik

u - M

inis

tars

tvo

p

oljo

priv

rede

,

šum

arst

va i

v

odop

rivre

de

- RH

MZ

Srbi

je

2010

-201

1. g

odin

e - M

inis

tars

tvo

za ru

dars

tvo

i

ene

rget

iku

- Min

ista

rstv

o

pol

jopr

ivre

de,

š

umar

stva

i

vod

opriv

rede

- S

opst

vena

23.

25.

26.

27.

28.

29.

72


- Age

ncija

za

E

nerg

etik

u - A

genc

ija z

a

ene

rget

sku

efik

asno

st

- Ins

titut

J

aros

lav

erni

- P

rivat

ni

Inv

estit

ori

- Opš

tina

Kur

šum

lija

sr

edst

va

priv

atni

h

inv

estit

ora

- Bud

žet o

pštin

e

Kur

šum

lija

1

000

000,

00

1.1.

3.2.

Po

sete

sajm

ovim

a ko

ji se

bav

e is

koriš

avan

jem

obn

ovlji

vih

priro

dnih

re

surs

a po

godn

ih z

a pr

oizv

odnj

u el

ektri

ne e

nerg

ije, k

ao i

prez

enta

cija

po

tenc

ijaln

im in

vest

itorim

a

Opš

tina

Kur

šum

lija

2010

-201

5. g

odin

e - B

udže

t Opš

tine

Kur

šum

lija

10

0 00

0,00

god

.

25.

26.

27.

28.

1.1.

4. P

rogr

am: R

azvo

j pol

jopr

ivre

de.

1.1.

4.1.

Po

veav

anje

serti

fikov

anih

pov

ršin

a za

pr

oizv

odnj

u ek

ološ

ki z

drav

e hr

ane

- Opš

tina

K

uršu

mlij

a - M

inis

tars

tvo

p

oljo

priv

rede

,

šum

arst

va i

v

odop

rivre

de

- Priv

atni

inv

estit

ori

2010

-201

4. g

odin

e - S

opst

vena

sr

edst

va

priv

atni

h

inv

estit

ora

- Bud

žet o

pštin

e

Kur

šum

lija

10

000

000

,00

23.

28.

1.1.

4.2

Pokr

etan

je p

oljo

priv

redn

e pr

oizv

odnj

e na

svim

nei

skor

išen

im p

ovrš

inam

a po

ljopr

ivre

dnog

zem

ljišt

a ko

je je

u

vlis

tniš

tvu

opšt

ine

- Priv

atni

i

nves

titor

i 20

10 -2

012.

god

ine

- Sop

stve

na

sred

stva

pr

ivat

nih

i

nves

titor

a 95

000

,00

po h

a

23.

26.

27.

28.

29.


73

1.1.

4.3

Proi

zvod

nja

ekol

oški

zdr

ave

hran

e na

ve

pos

toje

em p

oljo

priv

redn

om

zem

ljišt

u

- Priv

atni

i

nves

titor

i 20

10 -

2014

. god

ine

Sops

tven

a

sred

stva

priv

atni

h

inv

estit

ora

23.

26.

27.

28.

29.

1.1.

4.4

Izra

da st

udije

o b

ogat

stvu

i ra

spor

edu

izvo

ra to

ple

vode

na

terit

oriji

cel

e op

štin

e K

uršu

mlij

e po

godn

ih z

a ga

jenj

e vo

a, p

ovr

a i c

vea

- Opš

tina

K

uršu

mlij

a - M

inis

tars

tvo

p

oljo

priv

rede

,

šum

arst

va i

v

odop

rivre

de

- NV

O

2010

- 20

11. g

odin

e -M

inis

tars

tvo

p

oljo

priv

rede

,

šum

arst

va i

v

odop

rivre

de

- Bud

žet o

pštin

e

Kur

šum

lija

1 00

0 00

0,00

23.

25.

26.

27.

28.

29.

1.1.

4.5

Izra

da st

udije

o b

ogat

stvu

i ra

spor

edu

šum

skih

plo

dova

, div

ljeg

voa

i le

kovi

tog

bilja

na

terit

oriji

cel

e op

štin

e K

uršu

mlij

e

- Opš

tina

K

uršu

mlij

a - M

inis

tars

tvo

p

oljo

priv

rede

,

šum

arst

va i

v

odop

rivre

de

- Priv

atni

i

nves

titor

i

2010

- 20

11. g

odin

e 10

0.00

0 di

nara

-M

inis

tars

tvo

p

oljo

priv

rede

,

šum

arst

va i

v

odop

rivre

de

- Bud

žet o

pštin

e

Kur

šum

lija

100

000,

00

23.

25.

26.

27.

28.

29.

1.1.

4.6

Form

iranj

e op

štin

skog

gar

anci

jsko

g fo

nda

za ra

zvoj

pol

jopr

ivre

de

- Opš

tina

Kur

šum

lija

2010

- 20

15. g

odin

e

- Bud

žet O

pštin

e

K

uršu

mlij

a 2

000

000,

00 g

od.

28.

29.

74

Strategija održivog razvoja Opštine Kuršumlija 2010 – 2020. godina O

pštin

a K

UR

ŠUM

LIJ

A

LSD

S 20

10 –

201

9 S

trat

egija

odr

živo

g ra

zvoj

a PA

RT

NE

RSK

I FO

RU

M –

RA

DN

A G

RU

PA

TUR

IZA

M

VIZ

IJA

: D

o 20

19. g

odin

e na

ša o

pštin

a e

post

ati j

edna

od

najp

ozna

tijih

i na

jpos

een

ijih

turi

sti

kih

dest

inac

ija u

Srb

iji i

na

Balk

anu,

pre

pozn

atlji

va p

o: g

eom

orfo

lošk

om f

enom

enu

i ud

u pr

irod

e av

oljo

j va

roši;

ban

jam

a (K

uršu

mlij

ska,

Pro

lom

, Lu

kovs

ka)

koje

pru

žaju

vrh

unsk

e us

luge

le

enja

, re

habi

litac

ije,

odm

ora

i re

krea

cije

, al

i i

mog

uno

sti

obila

ska

boga

tog

kultu

rno

– ist

orijs

kog

nasle

a ov

og k

raja

. Naš

a se

la p

ruža

e tu

rist

ima

idea

lne

uslo

ve z

a od

mor

, uži

vanj

e u

ouv

anoj

živ

otno

j sr

edin

i i p

riro

dnim

lepo

tam

a. O

pštin

a e

post

ati p

rava

oaz

a za

lovc

e i r

ibol

ovce

iz sv

ih k

raje

va. S

voju

poz

iciju

na

turi

sti

koj

map

i opš

tina

e iz

grad

iti k

roz

perm

anen

tno

ulag

anje

u tu

rist

iku

infr

astr

uktu

ru, u

napr

een

je tu

rist

ike

pon

ude,

eduk

aciju

gr

aan

a i a

ktiv

nu p

rim

enu

prom

otiv

ne st

rate

gije

.1.

PR

OB

LE

M /

PRIO

RIT

ET

: Ned

ovol

jno

ulag

anje

fina

nsijs

kih

sred

stav

a u

turi

sti

ku

infr

astr

uktu

ru

Step

en p

rior

iteta

(v

isok/

sred

nij/n

iski)

1.

1. S

trat

eški

cilj

: D

o 20

19. G

odin

e po

veat

i ula

ganj

e fin

ansi

jski

h sr

edst

ava

u iz

grad

nju

smeš

tajn

ih k

apac

iteta

i pr

ate

ih

turi

sti

kih

sadr

žaja

za

70%

. 1.

1.1.

Pro

gram

: Iz

rada

urb

anis

tiki

h pl

anov

a B

roj

Proj

ekat

PA

RT

NE

RI

Vre

me

Izno

s i iz

vor

finan

sira

nja

IND

IKA

TO

RI

1.1.

1.1.

Iz

rada

pro

stor

nog

plan

a op

štin

e K

uršu

mlij

a - S

O K

uršu

mlij

a - M

inis

tars

tvo

za

zašt

itu ž

ivot

ne

sred

ine

i pro

stor

no

plan

iranj

e

Do

11.0

3.20

11. g

od.

- SO

Kur

šum

lija

- Min

ista

rstv

o za

za

štitu

živ

otne

sr

edin

e i p

rost

orno

pl

anira

nje

8 02

4 00

0,00

1.1.

1.2.

Iz

rada

pla

na g

ener

alne

regu

alac

ije

- SO

Kur

šum

lija

- Min

ista

rstv

o za

za

štitu

živ

otne

sr

edin

e i p

rost

orno

pl

anira

nje

Do

11.0

9.20

11. g

od.

- SO

Kur

šum

lija

- Min

ista

rstv

o za

za

štitu

živ

otne

sr

edin

e i p

rost

orno

pl

anira

nje

11 8

00 0

00,0

0


75

1.1.

1.3.

G

IS

- SO

Kur

šum

lija

- Min

ista

rstv

o za

za

štitu

živ

otne

sr

edin

e i p

rost

orno

pl

anira

nje

2010

– 2

012.

god

- S

O K

uršu

mlij

a - M

inis

tars

tvo

za

zašt

itu ž

ivot

ne

sred

ine

i pro

stor

no

plan

iranj

e

1.1.

1.4.

Izra

da p

lana

det

aljn

e re

gula

cije

Pro

lom

ba

nje

sa e

lem

entim

a ge

nera

lnog

pr

ojek

ta v

odos

nabd

evan

ja i

odvo

enja

ot

padn

ih v

oda

- SO

Kur

šum

lija

- Dire

kcija

za

izgr

adnj

u

01.0

3. -

01.1

0.20

10.

god.

- S

O K

uršu

mlij

a - M

inis

tars

tvo

za

zašt

itu ž

ivot

ne

sred

ine

i pro

stor

no

plan

iranj

e 3

500

000,

00

1.1.

1.5.

Izra

da p

lana

det

aljn

e re

gula

cije

K

uršu

mlij

ske

banj

e - S

O K

uršu

mlij

a - D

irekc

ija z

a iz

grad

nju

01.0

8. -

31.1

2.20

12.

god.

- S

O K

uršu

mlij

a - M

inis

tars

tvo

za

zašt

itu ž

ivot

ne sr

edin

e i p

rost

orno

pla

nira

nje

1 50

0 00

0,00

1.1.

2. P

rogr

am :

Proš

iren

je sm

ešta

jnih

kap

acite

ta n

a te

rito

riji

opšt

ine

1.1.

2.1.

Izra

da p

roje

ktne

dok

umen

taci

je z

a iz

grad

nju

lova

kog

sela

u K

osm

ai

- SO

Kur

šum

lija

- Dire

kcija

za

izgr

adnj

u - T

O K

uršu

mlij

e

01.0

4. -

01.0

8.20

12.

god.

- S

O K

uršu

mlij

a

147

000,

00

1.1.

2.2.

Iz

grad

nja

lova

kog

sela

u K

osm

ai

- SO

Kur

šum

lija

- Dire

kcija

za

izgr

adnj

u - T

O K

uršu

mlij

e

01.0

9.20

12. -

11.1

0.20

13. g

od.

- Min

ista

rstv

o ek

onom

ije i

regi

onal

nog

razv

oja

7

350

000,

00

16.

17.

21.

22.

23.

28.

1.1.

2.3.

Izra

da p

roje

ktne

dok

umen

taci

je z

a iz

grad

nju

izvi

ako

g ka

mpa

u

Zebi

cam

a

- SO

Kur

šum

lija

- Dire

kcija

za

izgr

adnj

u - T

O K

uršu

mlij

e

01.0

7.20

10. -

01.1

1.20

10. g

od.

- SO

Kur

šum

lija

10

0 00

0,00

76


1.1.

2.4.

Iz

grad

nja

izvi

ako

g ka

mpa

u

Zebi

cam

a -S

O K

uršu

mlij

a- D

irekc

ija z

a iz

grad

nju

- Kan

cela

rija

za m

lade

01.0

2. -

31.1

2.20

11.

god.

- M

inis

tars

tvo

ekon

omije

i re

gion

alno

g ra

zvoj

a - M

inis

tars

tvo

za sp

ort

i om

ladi

nu

- Don

ator

i 5

000

000,

00

16.

17.

21.

22.

23.

28.

1.1.

2.5.

Izra

da p

roje

ktne

dok

umen

taci

je z

a iz

grad

nju

hote

la i

kom

plek

sa

apar

tman

a u

Zebi

cam

a

- Priv

atni

pre

duze

tnic

i- S

O K

uršu

mlij

a 12

.01.

- 01

.03.

2013

. go

d.

- Priv

atni

pre

duze

tnic

i

875

000,

00

1.1.

2.6.

Iz

grad

nja

hote

la i

kom

plek

sa

apar

tman

a u

Zebi

cam

a - P

rivat

ni p

redu

zetn

ici

- SO

Kur

šum

lija

01.0

4.20

13. -

01.0

4.20

14. g

od.

- Priv

atni

pre

duze

tnic

i

35 0

00 0

00,0

0

17.

21.

22.

23.

24.

28.

1.1.

2.7.

Izra

da p

roje

ktne

dok

umen

taci

je z

a iz

grad

nju

soba

za

smeš

taj u

gra

du

- Priv

atni

pre

duze

tnic

i- S

O K

uršu

mlij

a 10

.01.

- 10

.02.

2010

. go

d.

- Priv

atni

pre

duze

tnic

i

1.

1.2.

8.

Izgr

adnj

a so

ba z

a sm

ešta

j u g

radu

- P

rivat

ni p

redu

zetn

ici

- SO

Kur

šum

lija

01.0

1.20

10. -

01.0

1.20

11. g

od.

- Priv

atni

pre

duze

tnic

i

14 2

50 0

00,0

0

17.

21.

22.

23.

24.

2

8.


77

1.1.

3. P

rogr

am :

Una

pre

enje

pra

teih

turi

sti

kih

sadr

žaja

na

teri

tori

ji op

štin

e.

1.1.

3.1.

Izra

da p

roje

ktne

dok

umen

taci

je z

a iz

grad

nju

wel

lnes

s cen

tra u

Pro

lom

ba

nji

- Priv

atni

pre

duze

tnic

i- S

O K

uršu

mlij

a 10

.01.

- 04

.02.

2001

. go

d.

- Priv

atni

pre

duze

tnic

i

144

000,

00

1.1.

3.2.

Izgr

adnj

a w

elln

ess c

entra

u P

rolo

m

banj

i - P

rivat

ni p

redu

zetn

ici

- SO

Kur

šum

lija

01.0

3.20

11. -

01.0

3.20

12. g

od.

- Priv

atni

pre

duze

tnic

i

4 80

0 00

0,00

16.

17.

21.

22.

23.

24.

28.

1.1.

3.3.

Iz

rada

pro

jekt

ne d

okum

enta

cije

za

izgr

adnj

u ži

are

u Pr

olom

ban

ji -S

O K

uršu

mlij

a- D

irekc

ija z

a iz

grad

nju

- A.D

. "Pl

anin

ka"

01.1

2.20

13. -

01.0

2.20

14. g

od.

- Min

ista

rstv

o ek

onom

ije i

regi

onal

nog

razv

oja

- A.D

. "Pl

anin

ka"

4 20

0 00

0,00

1.1.

3.4.

Iz

rada

pro

jekt

ne d

okum

enta

cije

za

izgr

adnj

u fik

sne

etvo

rose

dne

žiar

e u

Luko

vsko

j ban

ji

- SO

Kur

šum

lija

- Dire

kcija

za

izgr

adnj

u - A

.D. "

Plan

inka

"

01.0

7. -

01.1

0.20

13.

god

- Min

ista

rstv

o ek

onom

ije i

regi

onal

nog

razv

oja

- A.D

. "Pl

anin

ka"

1.1.

3.5.

Izra

da p

roje

ktne

dok

umen

taci

je z

a iz

grad

nju

gond

ole

u av

oljo

j var

oši

- SO

Kur

šum

lija

- Dire

kcija

za

izgr

adnj

u - A

.D. "

Plan

inka

"

01.0

8. -

01.1

2.20

10.

god.

- Min

ista

rstv

o ek

onom

ije i

regi

onal

nog

razv

oja

- A.D

. "Pl

anin

ka"

3 20

0 00

0,00

1.1.

3.6.

Iz

grad

nja

gond

ole

u av

oljo

j var

oši

-SO

Kur

šum

lija

- Dire

kcija

za

izgr

adnj

u - A

.D. "

Plan

inka

"

01.0

2.20

11. -

01.0

2.20

12. g

od.

- Min

ista

rstv

o ek

onom

ije i

regi

onal

nog

razv

oja

- A.D

. "Pl

anin

ka"

16

0 00

0 00

0,00

4.

16.

17.

21.

22.

23.

28.

78


1.3.

7.

Izgr

adnj

a pi

tere

na k

od s

ports

ke h

ale

- SO

Kur

šum

lija

- Dire

kcija

za

izgr

adnj

u - K

ance

larij

a za

mla

de

01.0

2.20

10. -

01.0

4.20

11. g

od.

- Min

ista

rstv

o za

spo

rt i o

mla

dinu

- N

orve

ška

vlad

a 3

500

000,

00

16.

1.1.

3.8.

Iz

grad

nja

balo

n ha

le

- SO

Kur

šum

lija

- Priv

atni

pre

duze

tnic

i 01

.08.

2010

. -01

.11.

2011

. god

. - P

rivat

ni p

redu

zetn

ici

35

000

000

,00

16.

17.

21.

22.

23.

24.

28.

1.1.

3.9.

R

ekon

stru

kcija

rest

oran

a "E

vrop

a"

(etn

o re

stor

an s

a so

bam

a za

izda

vanj

e)

-A.D

. "Pl

anin

ka"

- SO

Kur

šum

lija

- Dire

kcija

za

izgr

adnj

u

01.0

6.20

10. -

01.0

3.20

11.g

od.

- A.D

. "Pl

anin

ka"

16.

17.

21.

22.

23.

24.

28.

1.2.

Str

ateš

ki c

ilj :

Do

2019

. god

ine

pove

ati u

laga

nje

finan

sijs

kih

sred

stav

a u

ure

enje

zel

enih

pov

ršin

a za

100

%.

1.2.

1. P

rogr

am :

Ure

enje

zel

enih

pov

ršin

a.

Bro

j Pr

ojek

at

PAR

TN

ER

I V

rem

e Iz

nos

i izv

or

finan

sira

nja

IND

IKA

TO

RI

1.2.

1.1.

Izra

da p

roje

kta

za u

reen

je z

elen

ih

povr

šina

na

terit

oriji

opš

tine

- SO

Kur

šum

lija

- Dire

kcija

za

izgr

adnj

u - M

inis

tars

tvo

za

zašt

itu ž

ivot

ne s

redi

ne

i pro

stor

no p

lani

ranj

e

01.0

6. -

01.1

2.20

10.

god.

- Min

ista

rstv

o za

za

štitu

živ

otne

sr

edin

e i p

rost

orno

pl

anira

nje

396

000,

00

1.2.

1.2.

Ure

enje

par

kova

- SO

Kur

šum

lija

- Dire

kcija

za

izgr

adnj

u - J

KP

" To

plic

a "

01.0

4.20

11. -

01

.1.2

012.

god

. - M

inis

tars

tvo

ekon

omije

i re

gion

alno

g ra

zvoj

a 4

400

000,

00

16.

1.2.

1.3.

U

reen

je tr

im s

taze

, šet

ališ

ta i

vidi

kovc

a na

Sam

okov

u, i

reko

nstru

kcija

asf

altn

og p

uta

- SO

Kur

šum

lija

- Dire

kcija

za

izgr

adnj

u - J

KP

" To

plic

a "

01.0

9.20

13. -

01.0

5.20

14. g

od.

- Min

ista

rstv

o ek

onom

ije i

regi

onal

nog

razv

oja

14 2

00 0

00,0

0

16.


79

1.2.

1.4.

Po

stav

ljanj

e w

irele

ss m

reža

u b

anja

ma,

av

oljo

j var

oši i

gra

dsko

m p

arku

- S

O K

uršu

mlij

a- D

irekc

ija z

a iz

grad

nju

01.0

5. -

01.0

7.20

11.

god.

- D

onat

ori

120

000,

00

1.2.

1.5.

O

bele

žava

nje

plan

inar

skih

staz

a i s

taza

zd

ravl

ja o

ko b

anjs

kih

mes

ta

- SO

Kur

šum

lija

- Dire

kcija

za

izgr

adnj

u - J

KP

" To

plic

a "

01.0

6. -

31.1

2.20

14.

god.

- M

inis

tars

tvo

za

zašt

itu ž

ivot

ne

sred

ine

i pro

stor

no

plan

iranj

e 80

000

,00

16.

1.2.

1.6.

Iz

grad

nja

vidi

kova

ca

- SO

Kur

šum

lija

- Dire

kcija

za

izgr

adnj

u 01

.06.

- 31

.12.

2014

. go

d.

- Min

ista

rstv

o za

za

štitu

živ

otne

sr

edin

e i p

rost

orno

pl

anira

nje

1

000

000,

00

16.

1.3.

Str

ateš

ki c

ilj :

Do

2012

. god

ine

pove

ati u

laga

nje

finan

sijs

kih

sred

stav

a u

obno

vu fa

sada

i ku

lturn

o-is

tori

jski

h sp

omen

ika

za 7

0%.

1.3.

1. P

rogr

am :

Obn

ova

fasa

da i

kultu

rno-

isto

rijs

kih

spom

enik

a B

roj

Proj

ekat

PAR

TN

ER

I V

rem

e Iz

nos i

izvo

r fin

ansi

ranj

a IN

DIK

AT

OR

I

1.3.

1.1.

Iz

rada

pro

jekt

a za

obn

ovu

fasa

da i

kultu

rno-

isto

rijsk

ih sp

omen

ika

na

terit

oriji

opš

tine

- SO

Kur

šum

lija

- Dire

kcija

za

izgr

adnj

u 01

.02.

- 01

.05.

2010

. go

d.

- SO

Kur

šum

lija

13

5 00

0,00

1.3.

1.2.

O

svet

ljava

nje

man

astir

a i c

rkav

a na

te

ritor

iji o

pštin

i - S

O K

uršu

mlij

a- D

irekc

ija z

a iz

grad

nju

01.0

7. -

01.0

8.20

10.

god.

- M

inis

tars

tvo

kultu

re80

0 00

0,00

1.3.

1.3.

R

ekon

stru

kcija

man

astir

skog

ko

mpl

eksa

Sv.

Bog

orod

ice

- SO

Kur

šum

lija

- Dire

kcija

za

izgr

adnj

u - Z

avod

za

zašt

itu

spom

enik

a- N

iš

01.0

3. -

31.1

2.20

10.

god.

- Z

avod

za

zašt

itu

spom

enik

a- N

iš

- Min

ista

rstv

o ku

lture

1.3.

1.4.

R

ekon

stru

kcija

man

astir

skog

ko

mpl

eksa

Sv.

Nik

ole

- SO

Kur

šum

lija

- Dire

kcija

za

izgr

adnj

u - Z

avod

za

zašt

itu

spom

enik

a- N

iš

01.0

5.20

10. -

01.0

5.20

11. g

od.

- Zav

od z

a za

štitu

sp

omen

ika-

Niš

- M

inis

tars

tvo

kultu

re

80


3.1.

5.

Obn

ova

crkv

e Sv

. Min

e u

Štav

i- S

O K

uršu

mlij

a- D

irekc

ija z

a iz

grad

nju

- Zav

od z

a za

štitu

sp

omen

ika-

Niš

01.0

4. -

01.1

0.20

11.

god.

- Z

avod

za

zašt

itu

spom

enik

a- N

iš

- Min

ista

rstv

o ku

lture

1.3.

1.6.

R

ekon

stuk

cija

srp

skog

sr

ednj

evek

ovno

g se

la L

ubni

ca

-SO

Kur

šum

lija

- Dire

kcija

za

izgr

adnj

u - Z

avod

za

zašt

itu

spom

enik

a- N

iš

01.0

9.20

13. -

01

.05.

2014

. god

. - Z

avod

za

zašt

itu

spom

enik

a- N

iš

- Min

ista

rstv

o ku

lture

1.3.

1.7.

U

reen

je i

osve

tljav

anje

pla

toa

oko

Ivan

kul

e

- SO

Kur

šum

lija

- JK

P "

Topl

ica

" - D

irekc

ija z

a iz

grad

nju

01.0

9. -

01.1

1.20

11.

god.

- M

inis

tars

tvo

kultu

re

600

000,

00

1.3.

1.8.

R

ekon

stru

kcija

fasa

da u

gra

du- S

O K

uršu

mlij

a- D

irekc

ija z

a iz

grad

nju

01.0

3. -

01.1

1.20

11.

god.

- S

O K

uršu

mlij

a- M

inis

tars

tvo

ekon

omije

i re

gion

alno

g ra

zvoj

a 5

350

000,

00

2. P

RO

BL

EM

/ PR

IOR

ITE

T :

Una

pre

enje

kva

litet

a ko

mun

alne

infr

astr

uktu

re

St

epen

pri

orite

ta

(viso

k/sr

edni

j/nisk

i) 2.

1. S

trat

eški

cilj

: D

o 20

19. g

odin

e po

veat

i ula

ganj

e fin

ansi

jski

h sr

edst

ava

u ko

mun

alnu

infr

astr

uktu

ru z

a 20

0%.

2.1.

1. P

rogr

am:

Proš

iren

je k

apac

iteta

vod

ovod

ne m

reže

B

roj

Proj

ekat

PA

RT

NE

RI

Vre

me

Izno

s i iz

vor

finan

sira

nja

IND

IKA

TO

RI

2.1.

1.1.

Izra

da p

roje

ktne

dok

umen

taci

je z

a iz

grad

nju

seku

ndar

nih

vodo

vodn

ih

mre

ža u

Pro

lom

i K

uršu

mlij

skoj

ban

ji

- SO

Kur

šum

lija

- Dire

kcija

za

izgr

adnj

u

01.0

8. -

01.1

1.20

13.

god.

-SO

Kur

šum

lija

- JP

"Srb

ijavo

de"

1 04

0 00

0,00

2.1.

1.2.

Iz

grad

nja

seku

ndar

ne v

odov

odne

mre

že

u Pr

olom

ban

ji - S

O K

uršu

mlij

a- J

KP

" To

plic

a "

- Dire

kcija

za

izgr

adnj

u

01.0

2.20

14. -

01

.02.

2015

. god

. - S

O K

uršu

mlij

a- M

inis

tars

tvo

za

zašt

itu ž

ivot

ne

sred

ine

i pro

stor

no

plan

iranj

e - J

P "S

rbija

vode

" - D

onat

ori

36 0

00 0

00,0

0

15.


81

2.1.

1.3.

Iz

grad

nja

seku

ndar

ne v

odov

odne

mre

že

u K

uršu

mlij

skoj

ban

ji - S

O K

uršu

mlij

a- J

KP

" To

plic

a "

- Dire

kcija

za

izgr

adnj

u

01.1

0.20

14. -

01.1

0.20

15. g

od

- SO

Kur

šum

lija

- Min

ista

rstv

o za

za

štitu

živ

otne

sr

edin

e i p

rost

orno

pl

anira

nje

- JP

"Srb

ijavo

de"

- Don

ator

i 16

000

000

,00

15.

2.1.

1.4

Proj

ekat

zav

ršet

ka iz

grad

nje

reze

rvoa

ra z

a vo

du n

a B

orov

njak

u - S

O K

uršu

mlij

a- M

UP

RS

PS

Kur

sum

lija

- Dire

kcija

za

izgr

adnj

u

01.0

6. -

01.1

0.20

10

- SO

Kur

šum

lija

- MU

P R

S - M

inis

tars

tvo

N

IP

- Don

ator

i 15

.000

.000

.00

2.1.

2. P

rogr

am :

Proš

iren

je k

apac

iteta

kan

aliz

acio

ne m

reže

i iz

grad

nja

sist

ema

za p

reiš

avan

je o

tpad

nih

voda

. 2.

1.2.

1.

Iz

rada

pro

jekt

ne d

okum

enta

cije

za

izgr

adnj

u ko

lekt

ora

u Lu

kovs

koj i

K

uršu

mlij

skoj

ban

ji, i

bio

rola

u

Prol

om b

anji

- SO

Kur

šum

lija

- Dire

kcija

za

izgr

adnj

u

01.1

2.20

10. -

01.0

2.20

11. g

od.

- Min

ista

rstv

o za

za

štitu

živ

otne

sred

ine

i pro

stor

no p

lani

ranj

e - S

O K

uršu

mlij

a 74

6 30

0,00

2.1.

2.2.

Iz

grad

nja

kole

ktor

a u

Luko

vsko

j ban

ji- S

O K

uršu

mlij

a- J

KP

" To

plic

a "

- Dire

kcija

za

izgr

adnj

u

01.0

3. -

01.0

7.20

11.

god.

- M

inis

tars

tvo

za

zašt

itu ž

ivot

ne

sred

ine

i pro

stor

no

plan

iranj

e 18

965

000

,00

2.

2.1.

2.3.

Iz

grad

nja

kole

ktor

a u

Kur

šum

lijsk

oj

banj

i - S

O K

uršu

mlij

a- J

KP

" To

plic

a "

- Dire

kcija

za

izgr

adnj

u

01.0

3. -

01.0

7.20

11.

god.

- M

inis

tars

tvo

za

zašt

itu ž

ivot

ne

sred

ine

i pro

stor

no

plan

iranj

e 11

000

000

,00

2.

82


1.2.

4.

Izgr

adnj

a bi

orol

a u

Prol

om b

anji

- SO

Kur

šum

lija

- JK

P "

Topl

ica

" - D

irekc

ija z

a iz

grad

nju

01.0

3. -

01.0

7.20

11.

god.

- M

inis

tars

tvo

za

zašt

itu ž

ivot

ne

sred

ine

i pro

stor

no

plan

iranj

e 7

350

000,

00

2.

2.1.

2.5.

Iz

rada

pro

jekt

ne d

okum

enta

cije

za

izgr

adnj

u ka

naliz

acio

ne m

reže

u

Prol

om i

Kur

šum

lijsk

oj b

anji

- SO

Kur

šum

lija

- Dire

kcija

za

izgr

adnj

u

01.0

4. -

01.0

7.20

14.

god.

- S

O K

uršu

mlij

a- J

P "S

rbija

vode

" 50

0 00

0,00

2.1.

2.7.

Iz

grad

nja

kana

lizac

ione

mre

že u

K

uršu

mlij

skoj

ban

ji - S

O K

uršu

mlij

a- J

KP

" To

plic

a "

- Dire

kcija

za

izgr

adnj

u

01.0

9.20

14. -

01.1

2.20

15. g

od

- SO

Kur

šum

lija

- Min

ista

rstv

o za

za

štitu

živ

otne

sr

edin

e i p

rost

orno

pl

anira

nje

- JP

"Srb

ijavo

de"

- Don

ator

i 10

000

000

,00

2.

2.1.

2.8.

Iz

grad

nja

javn

ih to

alet

a ko

d m

anas

tira

Sv.N

ikol

e, S

v.B

ogor

odic

e i u

ban

jam

a - S

O K

uršu

mlij

a- J

KP

" To

plic

a "

- Dire

kcija

za

izgr

adnj

u

2.

2.1.

3. P

rogr

am :

Reg

ulis

anje

odn

ošen

ja sm

ea

sa te

rito

rije

ban

ja i

avol

je v

aroš

i. 2.

1.3.

1.

Izra

da p

lana

za

loci

ranj

e ko

ntej

nera

i ka

nti u

ban

jam

a - S

O K

uršu

mlij

a- J

KP

" To

plic

a "

- Dire

kcija

za

izgr

adnj

u

01.0

3. -

01.0

4.20

10.

god.

- S

O K

uršu

mlij

a

5 00

0,00

7.

2.1.

3.2.

N

abav

ka i

post

avlja

nje

kont

ejne

ra i

kant

i

- SO

Kur

šum

lija

- JK

P "

Topl

ica

" - D

irekc

ija z

a iz

grad

nju

01.0

4. -

01.0

5.20

10.

god.

- S

O K

uršu

mlij

a

590

000,

00

7.

2.1.

3.3.

U

tvr

ivan

je p

lana

odn

ošen

ja s

me

a - S

O K

uršu

mlij

a- J

KP

" To

plic

a "

- Dire

kcija

za

izgr

adnj

u

01.0

3. -

01.0

4.20

10.

god.

- S

O K

uršu

mlij

a

5 00

0,00

7.


83

2.1.

4. P

rogr

am: U

reen

je g

rads

kog

grob

lja

2.1.

4.1.

Iz

grad

nja

grad

ske

kape

le i

prila

znih

sa

obra

cajn

ica

na n

ovom

gra

dsko

m

grob

lju u

Dan

kovi

cu

- SO

Kur

šum

lija

- JK

P "

Topl

ica

" - D

irekc

ija z

a iz

grad

nju

01.0

3. -

30.0

6.20

10

- SO

Kur

šum

lija

12

.000

.000

.00

7.

3. P

RO

BL

EM

/ PR

IOR

ITE

T :

Podi

zanj

e kv

alite

ta p

utne

infr

astr

uktu

re.

Step

en p

rior

iteta

(v

isok/

sred

nij/n

iski)

3.1.

Str

ateš

ki c

ilj :

Do

2019

. god

ine

pove

ati p

okri

veno

st lo

kaln

ih p

utev

a i u

lica

asfa

ltnom

pod

logo

m sa

pos

toje

ih 1

0% n

a 40

%.

3.1.

1. P

rogr

am :

Lok

alni

put

evi i

mos

tovi

. B

roj

Proj

ekat

PAR

TN

ER

I V

rem

e Iz

nos i

izvo

r fin

ansi

ranj

a IN

DIK

AT

OR

I

3.1.

1.1.

Iz

rada

pro

jekt

ne d

okum

enta

cije

ne

opho

dne

za iz

grad

nju

i re

kons

trukc

iju p

lani

rani

h lo

kaln

ih

pute

va i

mos

tova

- SO

Kur

šum

lija

- Dire

kcija

za

izgr

adnj

u

01.0

1. -

01.0

7.20

14.

god.

- M

inis

tars

tvo

za

infr

astru

ktur

u

24 4

64 0

00,0

0

3.1.

1.2.

Put M

-25

– Pe

pelje

vac

– G

rabo

vnic

a –

Tovr

ljane

(opš

tina

Prok

uplje

)

- SO

Kur

šum

lija

- Dire

kcija

za

izgr

adnj

u

01.0

8.20

14. -

01.0

5.20

15. g

od.

- Min

ista

rstv

o za

in

fras

trukt

uru

91 0

00 0

00,0

0

14.

3.1.

1.3.

R

ekon

stuk

cija

i as

falti

ranj

e lo

kaln

og

puta

R-2

22 S

panc

e –

Tmav

a –

Kal

udra

(o

pštin

a Pr

okup

lje)

- SO

Kur

šum

lija

- Dire

kcija

za

izgr

adnj

u 01

.04.

-01

.10.

2010

.god

. - M

inis

tars

tvo

za

infr

astru

ktur

u 40

200

000

,00

14.

3.1.

1.4.

R

ekon

stru

kcija

i as

falti

ranj

e lo

kaln

og

puta

M-2

5 Ze

bice

– D

obri

Do

– Se

kira

a –

Stub

la (o

pštin

a M

edve

a)

- SO

Kur

šum

lija

- Dire

kcija

za

izgr

adnj

u 01

.07.

2014

. -01

.06.

2015

. god

. - M

inis

tars

tvo

za

infr

astru

ktur

u 22

0 00

0 00

0,00

14

.

3.1.

1.5.

R

ekon

stru

kcija

i as

falti

ranj

e lo

kaln

og

puta

R-2

18b

Dan

kovi

e –

Kon

juva

–

Viš

esel

o (o

pštin

a B

lace

)

- SO

Kur

šum

lija

- Dire

kcija

za

izgr

adnj

u 01

.10.

2014

. -01

.03.

2015

. god

. - M

inis

tars

tvo

za

infr

astru

ktur

u 56

000

000

,00

14.

84


1.1.

6.

Izgr

adnj

a m

osta

na

reci

Top

lici u

se

lu T

reak

- S

O K

uršu

mlij

a- D

irekc

ija z

a iz

grad

nju

01.0

8. -

01.1

1.20

14.

god.

- M

inis

tars

tvo

za

infr

astru

ktur

u 40

000

000

,00

14.

3.1.

1.7.

Pu

t Pro

lom

ban

ja –

Pup

avce

–

Soko

lovi

ca –

Rud

are

- S

O K

uršu

mlij

a- D

irekc

ija z

a iz

grad

nju

01.0

5.20

13. -

01.0

5.20

15. g

od.

- Min

ista

rstv

o za

in

fras

trukt

uru

- Min

ista

rstv

o ek

onom

ije i

regi

onal

nog

razv

oja

65 0

00 0

00,0

0

14.

3.1.

1.8.

Pu

t Rud

are

– Lj

uša

– K

rtok

– K

uršu

mlij

ska

banj

a - S

O K

uršu

mlij

a- D

irekc

ija z

a iz

grad

nju

01.0

9.20

14. -

01.0

9.20

16. g

od.

- Min

ista

rstv

o za

in

fras

trukt

uru

- Min

ista

rstv

o ek

onom

ije i

regi

onal

nog

razv

oja

85 0

00 0

00,0

0

14.

3.1.

1.9.

Pu

t Luk

ovo

– Ša

tra –

Kur

šum

lijsk

a ba

nja

- SO

Kur

šum

lija

- Dire

kcija

za

izgr

adnj

u 01

.11.

2014

. -01

.11.

2017

. god

. - M

inis

tars

tvo

za

infr

astru

ktur

u - M

inis

tars

tvo

ekon

omije

i re

gion

alno

g ra

zvoj

a 38

0 00

0 00

0,00

14.

3.1.

1.10

. Pu

t Pro

lom

ban

ja –

Tov

rljan

e

- SO

Kur

šum

lija

- Dire

kcija

za

izgr

adnj

u 01

.08.

2014

. -01

.05.

2017

. god

. - M

inis

tars

tvo

za

infr

astru

ktur

u - M

inis

tars

tvo

ekon

omije

i re

gion

alno

g ra

zvoj

a 13

0 00

0 00

0,00

14.

3.1.

1.11

. Pu

t Pro

lom

ban

ja –

ak

e –

avol

ja

varo

š - S

O K

uršu

mlij

a- D

irekc

ija z

a iz

grad

nju

01.0

4. -

01.1

0.20

13.

god.

- M

inis

tars

tvo

za

infr

astru

ktur

u - M

inis

tars

tvo

ekon

omije

i re

gion

alno

g ra

zvoj

a 85

000

000

,00

14.


85

3.1.

1.12

. Pu

t Kur

šum

lija

– D

obri

Do

– Iv

an

kula

- S

O K

uršu

mlij

a- D

irekc

ija z

a iz

grad

nju

01.0

8.20

14. -

01.0

8.20

15. g

od.

- Min

ista

rstv

o za

in

fras

trukt

uru

- Min

ista

rstv

o ek

onom

ije i

regi

onal

nog

razv

oja

31 0

00 0

00,0

0

14.

3.1.

2. P

rogr

am :

Asf

altir

anje

ulic

a u

grad

u.

3.1.

2.1.

Izra

da p

roje

ktne

dok

umen

taci

je z

a as

falti

ranj

e i r

ekon

stru

kciju

pl

anira

nih

ulic

a

- SO

Kur

šum

lija

- Dire

kcija

za

izgr

adnj

u

01.1

2.20

10. -

01.0

3.20

11.

god.

-Min

ista

rstv

o za

in

fras

trukt

uru

1 18

4 98

0,00

3.1.

2.2.

A

sfal

tiran

je u

lice

do m

anas

tira

Sv.

Bog

orod

ice

i izg

adnj

a pa

rkin

g pr

osto

ra

-SO

Kur

šum

lija

- Dire

kcija

za

izgr

adnj

u 01

.04.

- 01

.06.

2011

.god

- S

O K

uršu

mlij

a

4 00

0 00

0,00

14.

3.1.

2.3.

R

ekon

stru

kcija

gra

dski

h ul

ica

Palih

bo

raca

, Kar

aor

eva,

pro

bija

nje

Ban

jske

ulic

e, K

ralje

via

Mar

ka i

Nik

odija

Sto

jano

via

Tatk

a i

Stev

ana

Prvo

venc

anog

- SO

Kur

šum

lija

- Dire

kcija

za

izgr

adnj

u 01

.09.

2010

. -01

.09.

2011

. god

. - M

inis

tars

tvo

za

infr

astru

ktur

u - S

O K

uršu

mlij

a 42

000

000

,00

14.

3.1.

2.4.

Za

vrše

tak

rado

va n

a re

kons

trukc

iji

i asf

altir

anju

ulic

a u

nase

lju

"Ras

adni

k 2"

(ulic

e B

rank

a R

adi

evi

a, K

nez

Mih

ajlo

va i

Dr.H

adži

a)

- SO

Kur

šum

lija

- Dire

kcija

za

izgr

adnj

u 01

.07.

- 01

.09.

2010

. go

d.

- Min

ista

rstv

o za

in

fras

trukt

uru

- SO

Kur

šum

lija

13 2

48 9

95,0

0

14.

3.1.

2.5.

Iz

grad

nja

ulic

e u

zoni

mal

e pr

ivre

de u

nas

elju

Kas

trat

- SO

Kur

šum

lija

- Dire

kcija

za

izgr

adnj

u

01.0

6. -

15.0

7.20

10

- SO

Kur

šum

lija

- Min

ista

rstv

o za

in

fras

trukt

uru

14

.000

.000

.00

14.

86


2. S

trat

eški

cilj

: D

o 20

11. g

odin

e ob

ezbe

diti

100%

pok

rive

nost

opš

tine

i gla

vnih

put

nih

prav

aca

turi

sti

kom

sign

aliz

acijo

m.

3.2.

1. P

rogr

am :

Tur

isti

ka si

gnal

izac

ija.

Bro

j Pr

ojek

at

PA

RTN

ERI

Vre

me

Izno

s i iz

vor

finan

sira

nja

IND

IKA

TOR

I

3.1.

3.1.

Iz

rada

pla

na si

gnal

izac

ije

- SO

Kur

šum

lija

- Dire

kcija

za

izgr

adnj

u - T

O K

uršu

mlij

e

01.0

1 .-

01.0

2.20

10.

god.

- S

O K

uršu

mlij

a

20 0

00,0

0

3.1.

3.2.

N

abav

ka i

post

avlja

nje

sign

aliz

acio

nih

tabl

i na

terit

oriji

opš

tine

- SO

Kur

šum

lija

- Dire

kcija

za

izgr

adnj

u - T

O K

uršu

mlij

e

01.0

2. -

01.0

3.20

10.

god.

- S

O K

uršu

mlij

a

250

000,

00

3.1.

3.3.

N

abav

ka i

post

avlja

nje

sign

aliz

acio

nih

tabl

i na

putn

im p

ravc

ima

- SO

Kur

šum

lija

- Dire

kcija

za

izgr

adnj

u- T

O K

uršu

mlij

e

01.0

2. -

01.0

3.20

10.

god.

- M

inis

tars

tvo

za

infr

astru

ktur

u - M

inis

tars

tvo

ekon

omije

i re

gion

alno

g ra

zvoj

a 40

0 00

0,00

4. P

RO

BL

EM

/ PR

IOR

ITE

T :

Ned

ovol

jan

broj

pos

eta

i no

enja

turi

sta

na te

rito

riji

opšt

ine

Step

en p

rior

iteta

(v

isok/

sred

nij/n

iski)

4.1.

Str

ateš

ki c

ilj :

Do

2019

. god

ine

pove

ati b

roj p

oset

a tu

rist

a 10

put

a, a

bro

j no

enja

turi

sta

pove

ati 5

put

a.

4.1.

1. P

rogr

am :

Raz

voj t

uris

tiki

h de

stin

acija

i pr

omoc

ija

Bro

j Pr

ojek

at

PA

RTN

ERI

Vre

me

Izno

s i iz

vor

finan

sira

nja

IND

IKA

TOR

I

4.1.

1.1.

Iz

rada

pro

mot

ivne

stra

tegi

je o

pštin

e - S

O K

uršu

mlij

a- T

O K

uršu

mlij

e - T

OS

01.1

0.20

10. -

01

.02.

2011

. god

. - S

O K

uršu

mlij

a- T

OS

4.1.

1.2.

Iz

rada

ban

jski

h st

rate

gija

- S

O K

uršu

mlij

a- T

O K

uršu

mlij

e - T

OS

01.0

1. -

01.0

5.20

11.

god.

- S

O K

uršu

mlij

a- T

OS


87

4.1.

1.3.

Iz

rada

kom

unik

acio

nih

plan

ova

za

banj

e - S

O K

uršu

mlij

a- T

O K

uršu

mlij

e - T

OS

01.0

4. -

01.0

6.20

10.

god.

- S

O K

uršu

mlij

a- T

OS

4.1.

1.4.

Iz

rada

mas

ter p

lana

za

avol

ju v

aroš

- A

.D. P

lani

nka

- TO

S 01

.01.

2010

. -

01.0

6.20

11. g

od.

A.D

. Pla

nink

aTO

S

4.1.

1.5.

Iz

rada

baz

e po

data

ka n

osila

ca tu

risti

ke

ponu

de n

a ni

vou

opšt

ine

- S

O K

uršu

mlij

a- T

O K

uršu

mlij

e 01

.03.

- 01

.09.

2010

. go

d.

SO K

uršu

mlij

aTO

Kur

šum

lije

4.1.

1.6.

U

estv

ovan

je n

a sa

jmov

ima

turiz

ma

- SO

Kur

šum

lija

- TO

Kur

šum

lije

svak

e go

dine

- S

O K

uršu

mlij

a- T

O K

uršu

mlij

e 50

0 00

0,00

4.1.

1.7.

Št

ampa

nje

i dis

tribu

cija

pro

mot

ivno

g m

ater

ijala

- S

O K

uršu

mlij

a- T

O K

uršu

mlij

e sv

ake

godi

ne

- SO

Kur

šum

lija

- TO

Kur

šum

lije

286

000,

00

4.1.

1.8.

D

izaj

nira

nje

suve

nira

i ra

zgle

dnic

a - S

O K

uršu

mlij

a- T

O K

uršu

mlij

e 01

.09

.- 31

.12.

2010

. go

d.

- SO

Kur

šum

lija

- TO

Kur

šum

lije

4.1.

1.9.

Otv

aran

je p

roda

vnic

e su

veni

ra u

K

uršu

mlij

i - P

rivat

ni p

redu

zetn

ici

2011

. god

. Pr

ivat

ni p

redu

zetn

ici

4.1.

2. P

rogr

am :

Man

ifest

acije

. 4.

1.2.

1.

Org

aniz

ovan

je sp

orts

kih

turn

ira

- SO

Kur

šum

lija

- Kan

cela

rija

za m

lade

- S

ports

ki k

lubo

vi

svak

e go

dine

SO

Kur

šum

lija

4.1.

2.2.

O

rgan

izov

anje

izlo

žbe

pasa

- S

O K

uršu

mlij

a- T

O K

uršu

mlij

e sv

ake

godi

ne

SO K

uršu

mlij

a

4.1.

2.3.

R

ok fe

stiv

al "

Gita

rijad

a "

- SO

Kur

šum

lija

- Kan

cela

rija

za m

lade

sv

ake

godi

ne

4.1.

2.4.

D

eiji

fest

ival

" P

role

na p

esm

a "

- SO

Kur

šum

lija

- Kan

cela

rija

za m

lade

- O

Š "D

rinka

Pav

lovi

" - O

Š "M

iloje

Zak

i"

- De

iji v

rti "

Sunc

e"

- De

iji v

rti "

arol

ija"

svak

e go

dine

SO

Kur

šum

lija

88


5.2. SISTEM UPRAVLJANJA I PRA ENJA

Proces implementacije strategije mora biti definisan kako bi se osigurao njen nastavak. Klju ni akteri moraju biti svesni svojih uloga i odgovornosti, a izvršna vlast mora:

dodeliti odgovornosti - tako da planovi mogu biti realizovani efikasno definisati set merljivih ciljeva - kako bi se pratio napredak.

Kako bi se faza implementacije Strategije održivog razvoja lokalne zajednice uspešno

realizovala proces strateškog planiranja uklju uje i aktivnosti na sistemu upravljanja i pra enja.

Upravljanje u svim profitnim i javnim organizacijama je akt zajedni nog delovanja ljudi u svrhu postizanja zajedni kih ciljeva. Upravljanje sadrži faze planiranja, organizacije, izbora ljudi, usmeravanja, rukovo enja i kontrole, uklju uju i i angažovanje ljudskih, finansijskih, tehnoloških i prirodnih resursa. Implementacija politika i strategija za postizanje zadatih ciljeva mora biti razmatrana i preispitivana od strane svih osoba uklju enih u proces. Na in na koji se ovaj proces razmatranja i kontinuiranog preistitivanja realizuje daje živost sistemu upravljanja i pra enja, ostvaruju i razli ite veze u okviru i van organizacije.

Prakti no, proces strateškog planiranja je iznad svega dinami an proces i finalni dokumenti se posmatraju kao dinami ni odnosno promenljivi alati. Kao garancija ovakvog aktivnog pristupa, celokupan proces planiranja treba da bude odre en kao desetogošnji ciklus: analize – planiranja – programiranja – implementacije – realizacije – pra enja – procene – i ponovne analize, itd. kompletno preispitan svakih 10 godina. Nakon 10 godina bi trebalo razvijati novu Strategiju održivog razvoja lokalne zajednice. Proces je kompletno prikazan na slede em dijagramu:

Ciklus Strategije održivog razvoja lokalne zajednice

Godina 1

Godina 10

Godina 6-7–8-9

Godina 5

Godina 2 -3 -4

1. Izveštaj o održivosti 2/3. Strateški dokument sa dijagramima 4. Lokalni akcioni plan 5. Ocena održivosti

2. Izveštaj o održivosti a. pra enje implementacije Lokalnog akcionog plana b. jednogodišnje ažuriranje indikatora

1. Izveštaj o održivosti a. ažuriranje svih indikatora 4. Lokalni akcioni plan

1. Izveštaj o održivosti a. pra enje implementacije Lokalnog akcionog plana b. jednogodišnje ažuriranje indikatora

1. Izveštaj o održivosti + 1 2/3. Strateški dokument sa dijagramima + 1 4. Lokalni akcioni plan + 1 5. Ocena održivosti + 1


89

Faza implementacije Strategije održivog razvoja lokalne zajednice je bazirana na kombinaciji akcionog plana, organizacione strukture i uklju ivanju zainteresovanih aktera. Proces strategije održivog razvoja lokalne zajednice je inkorporiran i koristi postoje u strukturu u lokalnoj administraciji. Glavni deo organizacione strukture je Koordinacioni tim koji uklju uje razna odeljenja. Poželjno je da je ovaj Tim za koordinaciju postavljen u okviru administracije tako da može da koordinira celokupnim sistemom upravljanja i pra enja.

Koordinacioni tim je imenovan od strane Predsednika opštine Zorana Vu kovi a.

Tim za koordinaciju je odgovoran za integraciju Strateškog dokumenta i Lokalnog akcionog

plana, prvenstveno u tri pravca:

Direktno povezivanje Akcionog plana sa izradom i aktima opštinskog/gradskog budžeta. Za svaku aktivnost u okviru Akcionog plana moraju se obezbediti finansijska sredstva ili, bar, izvori finansiranja;

Direktno povezivanje sa svim opštinskim/gradskim operativnim planovima i odeljenjima.

Strateški dokument i Lokalni akcioni plan moraju u potpunosti biti integrisani sa opštinskim/gradskim svakodnevnim radnim procedurama. Sistem upravljanja treba precizno da identifikuje nosioce odgovorne za implementaciju pojedinih aktivnosti i da pruži precizno definisana ovlaš enja i odgovornosti svih na elnika odeljenja/uprava za sprovo enje tog integrisanog procesa u razumnom vremenskom roku (do usvajanja narednog gradskog/opštinskog budžeta)

Integraciju Akcionog plana i Strateškog dokumenta sa planovima, projektima i

aktivnostima svih javnih i privatnih institucija koje su uklju ene kao glavni nosioci implementacije Akcionog plana, po evši od razli itih institucija i organa javne uprave, javnih komunalnih preduze a, itd. Veliki broj svakodnevnih upravlja kih aktivnosti se odvija u oblasti urbanisti kog sisitema i teritorijalne podele, a pod ingerencijom razli itih gradskih/opštinskih institucija i organa. Njihova potpuna uklju enost u implementaciju detaljnog Lokalnog akcionog plana je od vitalnog zna aja za održivost i razvoj.

SKUPŠTINA OPŠTINE obavezuje Koordinacioni tim da sprovede implementaciju

TELO ZA RAZVOJ STRATEGIJE eksterno koordinira i prati implementaciju akcionog plana

VIŠE-SEKTORSKI KOORDINACIONI TIM je odgovoran za punu integraciju Strategije u

sredstva planiranja i upravljanja

Finansijsko integrisanje sa opštinskim budžetom

Kros integracija sa opštinskim sektorima i upravama

Tehni ka integracija sa JKP, itd.

90


Ispunjenje i status implementacije Strategije održivog razvoja lokalne zajednice mora biti konstantno pra en i procenjivan preko godišnjih ciklusa evaluacije koriš enjem Indikatora održivosti (odnosi se na Strateški dokument i na kompletnu zajednicu) i Indikatora u inka (odnosi si se na status implementacije Lokalnog akcionog plana). Svi ti indikatori su osnova za kompletan sistem pra enja implementacije strategije, kao osnovnog dela Sistema upravljanja. Indikatori pružaju osnovne informacije i znanja vezana za napredak procesa implementacije strategije i dinamiku usaglašavanja. Sve promene indikatora i svi rezultati godišnje evaluacije moraju biti dostupni svim gra anima putem jednostavnog i itkog izveštaja.

strategija odrŽivog razvoja opŠtine kurŠumlijakursumlija.org/fajlovi/uprava/strategija.pdf ·...

Documents