stÄmmohandlingar 2016 olsbergs arena, eksjö 9...

88
STÄMMOHANDLINGAR 2016 Olsbergs Arena, Eksjö 9 april

Upload: others

Post on 20-Jan-2020

2 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: STÄMMOHANDLINGAR 2016 Olsbergs Arena, Eksjö 9 aprilh24-files.s3.amazonaws.com/42470/807901-k4Htz.pdf · och de arrangerade Mini-Sydostkonferenser som arrangerats med specialtema

STÄMMOHANDLINGAR 2016Olsbergs Arena, Eksjö

9 april

Page 2: STÄMMOHANDLINGAR 2016 Olsbergs Arena, Eksjö 9 aprilh24-files.s3.amazonaws.com/42470/807901-k4Htz.pdf · och de arrangerade Mini-Sydostkonferenser som arrangerats med specialtema

PROGRAM 09:00 Incheckning/kaffe serveras 09:30 Stämman öppnas, förhandlingarna inleds 11:15 Stämmotal av Hans Wallmark, partistyrelsen

och riksdagsledamot Svensk säkerhet och försvar i en orolig tid 12:00 LUNCH 12:45 Förhandlingarna återupptas 17:00 ca, stämmans avlutning

Page 3: STÄMMOHANDLINGAR 2016 Olsbergs Arena, Eksjö 9 aprilh24-files.s3.amazonaws.com/42470/807901-k4Htz.pdf · och de arrangerade Mini-Sydostkonferenser som arrangerats med specialtema

Dagordning

1. Stämmans öppnande

2. Val av presidium för stämman

3. Val av justerare

4. Fastställande av röstlängd

5. Fastställande av arbetsordning

6. Fastställande av dagordning

7. Fastställande av stämmans stadgeenliga utlysande.

8. Styrelsens verksamhetsberättelse

9. Revisorernas berättelse samt fastställande av resultat- och balansräkning.

10. Fråga om ansvarsfrihet för styrelsen

11. Behandling av propositioner

12. Behandling av motionerna

13. Fastställande av antalet ledamöter i förbundsstyrelsen.

14. Val av ordförande och 2 vice ordförande för förbundet och styrelsen

15. Val av ledamöter i styrelsen

16. Val av 2 revisorer med 2 ersättare

17. Val av ombud till Studieförbundet Medborgarskolans regionstämma

18. Val av ombud och ersättare till partiets stämmor

19. Val av valberedning samt ordförande att leda densamma

20. Övriga frågor

21. Avslut

Page 4: STÄMMOHANDLINGAR 2016 Olsbergs Arena, Eksjö 9 aprilh24-files.s3.amazonaws.com/42470/807901-k4Htz.pdf · och de arrangerade Mini-Sydostkonferenser som arrangerats med specialtema

Arbetsordning

• Yttranderätt tillkommer alla medlemmar • Alla inlägg i debatten skall ske från talarstolen • Förslagsrätt (yrkanderätt) tillkommer ledamöter i förbundsstyrelsen och

föreningarnas valda ombud • Yrkanden skall omedelbart och i skriftlig form lämnas till fungerande ordförande • Reservationsrätt tillkommer ledamöter i förbundsstyrelsen och föreningarnas valda

ombud • Valberedningens förslag, samt Förbundsstyrelsens yttrande över motion är

huvudproposition • Votering sker med uppräckande av röstkort eller upprop. All omröstning som gäller

personval sker med slutna sedlar • Talartid begränsas till max 2 minuter, genmälen begränsas till 1 minuter

Page 5: STÄMMOHANDLINGAR 2016 Olsbergs Arena, Eksjö 9 aprilh24-files.s3.amazonaws.com/42470/807901-k4Htz.pdf · och de arrangerade Mini-Sydostkonferenser som arrangerats med specialtema

Förening Summa MUF OmbudsfördelningAnderstorp 76 27 5Aneby 44 4 3Bankeryd 59 10 3Barnarp 17 1 1Eksjö 111 18 7Gislaved-Reftele 111 45 7Gnosjö 59 12 4Gränna-Visingsö 67 12 4Habo 127 6 8Hestra 30 7 2Huskvarna-Lekeryd 109 22 7Jönköping 346 100 21Mullsjö 38 5 2Norra Mo 4 0 1Nässjö 105 7 6Skillingaryd-Vaggeryd 79 9 5Skärstad-Ölmstad 36 6 2Smålandsstenar-Burseryd 106 33 6Sävsjö 71 5 4Tabergsdalen 42 9 2Tenhult 22 11 1Tranås 105 14 6Vetlanda 127 37 8Värnamo 172 38 10Summa 2063 438 125Förbundsstyrelsen 15Direktanslutna 3

2066

Summa ombud 140

Page 6: STÄMMOHANDLINGAR 2016 Olsbergs Arena, Eksjö 9 aprilh24-files.s3.amazonaws.com/42470/807901-k4Htz.pdf · och de arrangerade Mini-Sydostkonferenser som arrangerats med specialtema

VERKSAMHETSBERÄTTELSE

Styrelsen för Moderata Samlingspartiet i Jönköpings län framlägger härmed följande verksamhetsberättelse för tiden 10 maj 2015 – 8 april 2016.

Vi bilägger också noteringar om verksamheten under den del av 2015 som föregick förbundsstämman.

Förbundsstämma, styrelse och revisorer

2015 års förbundsstämma hölls den 9 maj 2015 i Gisleparken, Gislaved. Stämman behandlade tre propositioner angående medlemsavgiften samt en proposition angående rösträtt vid föreningsårsmöte samt en proposition angående rekrytering- och nomineringsregler. 22 inkomna motioner behandlades. Vid stämman valdes följande styrelse:

Ordförande: Ing-Marie Paulsson, Gislaved.

1:e v. ordförande: Mats Green, Jönköping.

2:e v. ordförande: Malin Olsson, Nässjö.

Stämma valde följande ledamöter: Gottlieb Granberg, Värnamo, Malin Wengholm, Jönköping, Tomas Erazim, Eksjö, Carin Berggren, Jönköping, Maria Gullberg-Lorentsson, Gislaved, Maja Mulaomerovic, Eksjö, Helena Bouveng, Vetlanda, Sotiris Delis, Jönköping, Håkan Jansson, Mullsjö, Jonas Ericson, MUF-DO, Sofia Ridderstad, MQ, samt Siw Warholm, M-Seniorer.

Stämman beslutade också välja på Eva Törn som ersättare för Sofie Ridderstad, MQ samt Britt Johansson som ersättare för Siw Warholm, MSS i styrelsen.

Förbundsstyrelsen har genomfört 6 protokollförda sammanträden, varav sammanträdet i augusti var en helgövning på Visingsö där styrelsen drog upp riktlinjer för det fortsatta arbetet framåt. Styrelsen beslöt också att vid varje förbundsstyrelse presentera ett uttalande som skickas ut till media i hela länsförbundet. Det första uttalandet kom i samband med helgens sammanträde och handlade om Svensk jordbrukspolitik. Uttalandena har sedan följts upp med inriktning på integration och flyktingmottagandet. Det politiska läget i landet är exceptionellt och den 12 november 2015 inför det gränskontroller till landet. Detta påverkar det politiska arbetet i kommunerna, regionen och hela landet.

Förbundsordförande har också haft möte med de övriga Alliansordförandena i länet. Det är viktigt att fortsätta arbetet med att utveckla Alliansen oförtrutet.

Under november månad bytte länsförbundet efter många år lokaler. Nu finns vi på Kungsgatan i Jönköping med större lokaler, möjlighet till sammankomster och konferenser i

Page 7: STÄMMOHANDLINGAR 2016 Olsbergs Arena, Eksjö 9 aprilh24-files.s3.amazonaws.com/42470/807901-k4Htz.pdf · och de arrangerade Mini-Sydostkonferenser som arrangerats med specialtema

egna lokaler. Delar av verksamheten delar vi med Kretsen i Jönköping för att minska kostnaderna. Vår förhoppning är att detta ger en bättre ekonomi.

Förbundsstyrelsens arbetsutskott har genomfört 6 protokollfört sammanträde.

Revisorer: Martin Stoor-Elmsjö, Grant Thornton, Jönköping och Runa Jansson, Sävsjö. Revisorssuppleanter: av Grant Thornton utsedd, Jönköping och Bengt Staude, Vaggeryd.

Förbundsråd.

Länsförbundet har genomfört två förbundsråd under året. Det första med inriktningen mot politisk utveckling då vi hade ett 90-tal deltagare från förbundets samtliga ingående kommuner. Det andra rådet var inför partistämman med inriktning på vilka beslut som förbundets ombud skulle anta på stämman. Detta förbundsråd lockade ca 75 deltagare från hela länet. Vid bägge råden så var fokus på politiska frågor och utveckling av dessa. Samtliga deltagare deltog livligt i samtal och diskussioner kring borden om hur vi skall lösa framtidens frågor utifrån ett perspektiv från vad väljarna vill.

Styrelsens interna organisation.

Länsförbundets ekonomi

Länsförbundets ekonomiska resultat år 2015 framgår av bokslutet. Administrativ samverkan inom Östra Götalandsregionen fortgår.

Personal och kansli

Under verksamhetsåret har följande personer varit anställda på förbundskansliet:

Per Hellqvist, partiombudsman

Tobias Stomilovic, medlemsadministratör och ekonomiassistent, fr o m 1/11-15 på 100%

Claes Loberg, web-, data- och layoutansvarig samt huvudansvarig för föreningsservice.

Christina Sörensen, kanslist med inriktning på medlemsregisterarbete (25%)

Anna Sörensen, lokalvårdare (slutade 31/12-2015)

Representation i Riksdagen

Mats Green, Jönköping, Helena Bouveng, Vetlanda och Sotiris Delis, Jönköping representerar länsförbundet i Sveriges riksdag

Regionråd

Page 8: STÄMMOHANDLINGAR 2016 Olsbergs Arena, Eksjö 9 aprilh24-files.s3.amazonaws.com/42470/807901-k4Htz.pdf · och de arrangerade Mini-Sydostkonferenser som arrangerats med specialtema

Håkan Jansson, Mullsjö, regionstyrelsens ordförande, Malin Wengholm, Jönköping, regionråd

Verksamhetsberättelse - Utbildningsgruppen

Under verksamhetsåret har Malin Olsson varit sammankallande. Under perioden har utbildningsgruppen planerat en Trainée och kandidatskola som skall starta vår/försommar 2016 och som skall sträcka sig över valet 2018. I övrigt har deltagare från förbundet deltagit vid utbildningar som riksorganisationen arrangerat samt vid Sydostkonferensen i Linköping och de arrangerade Mini-Sydostkonferenser som arrangerats med specialtema. Vår ”Friskola” har också startat och den skall fortsätta rulla med 4 tillfällen per år. Vi har också startat upp ”Friskolan” som skall löpa på med fyra träffar per år, en utbildning som alla medlemmar kan anmäla sig till. Man kan välja att gå alla fyra steg eller enskilda tillfällen.

Kampanj.

2015 var ett mellanvalsår. Detta innebär att mycket fokus legat på att få igång det interna arbetet och strukturerna ute i kommunerna efter valet. Det har dock bedrivits en hel del kampanjer med olika lokala teman. Det har också genomförts ett antal centrala kampanjer inom förbundet under året.

Politisk förnyelse.

Förbundsstyrelsen ha startat arbetet med att utveckla politik regionalt genom att starta upp tre nya förnyelsegrupper. Dessa grupper leds av våra riksdagsledamöter. Vår förhoppning är att under 2016 starta upp även en grupp för Hälso- /sjukvård och socialpolitik.

Verksamhetsberättelse för Moderata seniorer i Jönköpings län 2015 Vid årets första sammanträde diskuterades förslag till arbetsordning och den antogs vid länsförbundets sammanträde i augusti. Vad gäller seniorträffar i kommunerna så ser det mycket olika ut. I Jönköping och Tranås t.ex. äger träffar rum varje månad och med något programinslag. Vid MSS årsmöte i Göteborg 17-18 april deltog: Britt Johansson, Kerstin Johnsson och Siw Warholm. Under fredagen fick vi lyssna till flera intressanta föredrag. Mästerkocken Leif Mannerström "Kampen för äldres rätt till god mat." Professor Ingemar Skoog, Sahlgrenska, Rapport från Centrum för hälsa och åldrande.

Page 9: STÄMMOHANDLINGAR 2016 Olsbergs Arena, Eksjö 9 aprilh24-files.s3.amazonaws.com/42470/807901-k4Htz.pdf · och de arrangerade Mini-Sydostkonferenser som arrangerats med specialtema

Mats Berg civ. ingenjör och professor vid Chalmers "Chalmers stiftelse vad är det?" Annica Sjölander, forskare vid Göteborgs Universitet talade om Kultur och Hälsa. Professor Elias Eriksson Sahlgrenska Akademin-Biologi, Beteende och Politik. Under lördagen före Årsstämmans inledning fick vi lyssna till KS vice ordförande Jonas Ramsgård , M och därefter Göran Lennmarker, ordförande i Jarl Hjalmarsonstiftelsen. 15 motioner behandlades av vilka flera handlade om MSS representation i parti- styrelsen. Rättvis åldersrepresentation inom Nya Moderaterna, Diskriminering av äldre, Trygghet i äldres boende. MSS i Jönköpings län har översänt en skrivelse till Partistämman om representation i partistyrelse och länsförbundsstyrelse. Denna skrivelse utdelades även på länsförbundsstämman. I oktober genomfördes en studieresa till Äldreboendet Åsikten i Ljungby som består av särskilt boende och trygghetsboende.Där finns konferensrum, olika aktivitetsrum och restaurang med "rättigheter." Fantastisk utemiljö vid Lagan. Åsikten är ett gott exempel på hur man skulle vilja ha det på äldre dar. Vid MSS temadag i Stockholm i november deltog; Nanna Axelsson, Sara Granklint, Britt Johansson, Kerstin Johnsson, Jes Suhr, Rolf Westmar och Siw Warholm. Temat för dagen Nya Utmaningar. Förste vice talman Tobias Billström: Välkomna till en annorlunda riksdag. Partiledare Anna Kinberg Batra: En politik för framtidens utmaningar. Partisekreterare Tomas Tobé: Så återskapar vi borgerligt styre. Under rubriken Byråkratin och sjukvårdskrisen medverkade Heidi Stensmyren, läkarförbundets ordförande: Patientansvaret och läkarrollen. Professor Thomas Brante Sociologen Lund: Vem skall styra proffsen. Dr. Jens Stildoff- Sörensen , Utrikespolitiska institutet. Karin Enström vice ordförande i utrikesutskottet: Försvaret, NATO och världen. Denna temadag som alltid mycket välplanerad och intressant. Motioner till 2016-års förbundsstämma har påbörjats. Vi har under året haft besök av våra duktiga riksdagsledamöter, Mats Green, Sotiris Deli och Helena Bouveng. Siw Warholm Ordförande Verksamhetsberättelse Moderatkvinnorna för perioden 8 maj 2015 - 8 april 2016 Vid moderaternas förbundsstämma 10 maj 2015 valdes Sofia Ridderstad, Nässjö till ordförande och Eva Törn, Värnamo till vice ordförande. Vid varje förenings årsmöte valdes även en MQ-ansvarig i varje förening. Under hösten bildades även en styrelse/arbetsutskott för Moderatkvinnorna på länsnivå efter önskemål från riksorganisation. Som ledamöter valdes Helena Bouveng, Vetlanda och Carina Larsson, Nässjö. För att få ytterligare täckning i arbetsutskottet/styrelsen beslöt sittande arbetsutskott/styrelse under våren att även välja in Carin Berggren, Jönköping. På länsnivå har MQ under perioden haft tre större arrangemang. Under hösten en insamlingskampanj via Erikshjälpen till förmån för utsatta romer i Rumänien. Insamlingskampanjen har pågått i hela länet men MQ ansvarig i varje förening har själva valt

Page 10: STÄMMOHANDLINGAR 2016 Olsbergs Arena, Eksjö 9 aprilh24-files.s3.amazonaws.com/42470/807901-k4Htz.pdf · och de arrangerade Mini-Sydostkonferenser som arrangerats med specialtema

hur aktivt och på vilket sätt de skulle sköta insamlingen. Syftet med insamlingen var att stödja utvecklingen av lokala projekt som Erikshjälpen drivit under lång tid. Mest aktiva har Vetlanda, Vaggeryd-Skillingaryd och Värnamo varit. MQ hade en söndagssammankomst med afternoon tea på Hooks Herrgård den 1november som samlade ett 50-tal moderatkvinnor från hela länet. Liknande träffar i Hook var tidigare en omtyckt tradition som nu väcks till liv igen. Maria Abrahamsson var inbjuden att som styrelsemedlem i Sällskapet för moderatakvinnors historia och riksdagsledamot, berätta om Moderata Kvinnoförbundets historia. Idén till denna träff kom från Huskvarna Moderatkvinnorförening genom Maggy Larsson. Länsförbundsstyrelsen valde då lägligt att med förbundets förtjänstetecken hylla Maggy Larsson för hennes fantastiska arbete för MQ genom åren. Information kring MQs pågående arbete delgavs även alla närvarande. 2016 års första MQ sammankomst skedde 28 mars hos Kastrullhäxan i Jönköping. Träffen gick i matens och kvinnligt engagemangs anda. Det var ett 45-tal kvinnor samlande från hela länet. Träffen inleddes med rykande färsk uppdatering från Riksdagen genom Helena Bouveng. Vi fortsatte med att äta gott och därefter lyssna på Anette Kastullhäxan Edlund kring hennes engagemang inte bara för sin egen restaurang utan även för Jönköpings kommuns mathållning och tillagningsprinciper. Mötet avslutades med information och diskussioner. Ordföranden Sofia Ridderstad och vice ordföranden Eva Törn närvarade även vid Moderatkvinnornas råd i Stockholm 4-5 december. Fredagen inleddes med politikutveckling och rapport från varje län. Efter lunch lyssnade vi på vår fantastiska partiledare Anna Kinnberg Batra och avslutade dagen med en föreläsning kring civilförsvaret och bilkåristerna. Lördagens program bestod av mer politikutveckling och fastställande av budget och verksamhetsplan för 2016. Moderatkvinnorna har även ett råd på våren men 2015 var den precis före länsförbundsstämman och nu 2016 är det precis efter. Moderatkvinnorna har även drivit flera kampanjer under året där länet och varje förening deltagit när det passat med övriga kampanjer och aktiviteter. Varje kommun har även haft flertalet aktiviter och kampanjer med frukostmöten, kvällsträffar, morgonkampanjer och kampanjer vid olika arrangemang under året. Mer om detta finns att läsa i varje förenings verksamhetsberättelse. Som avslutning vill jag passa på att tacka för det gångna året. Det är otroligt vilken kraft och vilket engagemang våra moderata kvinnor besitter. Det är ett stort förtroende att leda och förvalta Moderatkvinnorna och jag blir otroligt stolt och glad över det arbete som ni gör ute i era föreningar! Det finns ett oerhört driv och stolthet över att visa att moderat politik är den bästa politiken för Jönköpings län. Sofia Ridderstad Ordförande Moderatkvinnorna Jönköpings län

Page 11: STÄMMOHANDLINGAR 2016 Olsbergs Arena, Eksjö 9 aprilh24-files.s3.amazonaws.com/42470/807901-k4Htz.pdf · och de arrangerade Mini-Sydostkonferenser som arrangerats med specialtema

Verksamhetsberättelse

Moderata Ungdomsförbundet, Jönköpings län Styrelsen för Moderata Ungdomsförbundet i Jönköpings län önskar härmed avge följande verksamhetsberättelse för tiden 2015-01-31 till 2016-02-06.

Distriktsstyrelsen har under året haft följande sammansättning: Distriktsordförande Jonas Ericson, Gislaved

1:e vice distriktsordförande Fanny Westlund, Jönköping* 2:e vice distriktsordförande Anton Eriksson, Bankeryd Ledamöter Maja Mulaomerovic, Eksjö Sofia Ridderstad, Anneberg

MSU-ansvarig Diana Englund, Tenhult * Under september månad lämnade Fanny Westlund Sverige för studier i Kina. Hon har formellt varit kvar i styrelsen. Revisorer Vid distriktstämman i Karlshamn den 31 januari 2015 valdes följande revisorer:

Ordinare Per Hellqvist Tobias Stomilovic

Valberedningen Vid distriktsstämman i Karlshamn den 31 januari 2015 valdes följande valberedning:

Sammankallande Christoffer Orre* Ledamöter Maja Flykt

Pontus Wallin Nellie Sörman Sofia Axelsson**

* Christoffer Orre avsade sig uppdraget som sammankallande i valberedningen den 30 november 2015. Valberedningen utsåg inom sig Maja Flykt till ny sammanakallande. ** Sofia Axelsson avsade sig uppdraget som ledamot i valberedningen den 22 december 2015.

Page 12: STÄMMOHANDLINGAR 2016 Olsbergs Arena, Eksjö 9 aprilh24-files.s3.amazonaws.com/42470/807901-k4Htz.pdf · och de arrangerade Mini-Sydostkonferenser som arrangerats med specialtema

Ansvarsområden

Inom styrelsen har man fördelat ansvarsområden. Dessa är:

Övergripande Jonas Ericson

Aktvititetsansvarig Fanny Westlund Utbildningsansvarig Anton Eriksson

Press- och mediaansvarig Sofia Ridderstad Politisk utveckling Maja Mulaomerovic Kampanjansvarig Diana Englund

Jonas Ericson har också varit delvis ansvarig för press- och media i form av administration av sociala medier. Anton Eriksson har också varit delvis ansvarig för politisk utveckling i form av idédebatt.

Representation

Länsförbundsstyrelsen Distriktet har under året representerats av distriktsordförande Jonas Ericson i Moderaterna i Jönköpings läns förbundsstyrelse samt dess arbetsutskott.

Distriktet har under året representerats av Fanny Westlund i valberedningen till länsförbundsstyrelsen. Hon utsågs till representant i valberedningen av föregående verksamhetsårs distriktsstyrelse.

Moderata Ungdomsförbundets Arbetsstämma

Vid distriktsstämman i Karlshamn den 31 januari 2015 valdes följande ombud från distriktet för Moderata Ungdomsförbundets Arbetsstämma.

Ombud Jonas Ericson

Fanny Westlund* ersatt av Diana Englund Anton Eriksson

*Fanny Westlund kunde ej delta vid arbetsstämman. Distriktsstyrelsen utsåg Diana Englund att ersätta Fanny Westlund som ombud.

Page 13: STÄMMOHANDLINGAR 2016 Olsbergs Arena, Eksjö 9 aprilh24-files.s3.amazonaws.com/42470/807901-k4Htz.pdf · och de arrangerade Mini-Sydostkonferenser som arrangerats med specialtema

Moderat Skolungdoms Rikskonferens Vid distriktsstämman i Karlshamn den 31 januari 2015 valdes följande ombud från distriktet för Moderat Skolungdoms Rikskonferens: Ombud Diana Englund

Moderata Studenters Riksårsmöte

Styrelsen för Moderata Studenter vid Högskolan i Jönköping utser själva sina ombud för Moderata Studenters Riksårsmöte:

Ombud Sofia Axelsson Frida-Maria Wallgren

Verksamheten Länstäckande aktiviteter SKOLSLAGET Under våren anordnades två omgångar med Skolslaget. Den första gången var 9 mars 2015 och den andra gången var 26 maj 2015. Under det senare kampanjtillfället satte distriktsstyresen upp mål för kampanjdagen och målet om 30 nya medlemmar uppnådes.

MATS 2015 Under helgen den 16-17 maj 2015 anordnade distriktet en utbildning på Vetlanda Stadshotell. Utbildningen fick namnet MATS 2015 (Mångfald, Arbete, Tillväxt, Skattesänkningar) och besöktes av Mats Green, Maria Eriksson (från Svenska Dagbladet) och Mattias Svensson (från tidnigen NEO). Under utbildningen genomfördes också en workshop om politiska frågor och Sofia Axelsson pratade på sista dagen om föreningsverksamhet och ledning. På lördagskvällen åt vi gemensamt två-rättersmiddag och sedan fanns möjlighet till övernattning på hotellet för de som ville. Temat på utbildningen var ideologi.

Efter utbildningen genomförde distriktsstyrelsen en undersökning för att se vad som var bra och mindre och där blev resultatet över förväntan från vår sida med ett snittresultat på frågan om hur man bedömde utbildning i sin helhet på 4,18 av 5, där 5 är högsta.

PRIDE Den 23 maj 2015 anordnade den årliga manifestationen för alla människors rätt att vara sig själva och älska vem de vill. Vi deltog självklart i den viktiga manifestation. Pride genomfördes i mycket god samverkan med Öppna Moderater i Jönköpings län, bl.a. med en gemensam debattartikel.

"KUNDE VI RÄDDA BANKERNA KAN VI RÄDDA FLYKTINGARNA"

Den 4-13 september 2015 genomförde vi en insamlingskampanj som gick under namnet "Kunda vi rädda bankerna kan vi rädda flyktingarna" och var från en början ett initiativ från MUF Uppsala län där de utmanade andra distrikt att också samla in pengar.

Page 14: STÄMMOHANDLINGAR 2016 Olsbergs Arena, Eksjö 9 aprilh24-files.s3.amazonaws.com/42470/807901-k4Htz.pdf · och de arrangerade Mini-Sydostkonferenser som arrangerats med specialtema

Vi satte ett mål om att uppnå 10 000 kronor under insamlingsperioden och vi slutade på 10 500 kronor när insamlingen var avslutad. Pengarna gick till Röda Korsets arbete med att hjälpa människor på flykt.

BESÖK FRÅN JAPAN

Den 13 september 2015 fick vi besök av det opolitiska japanska ungdomsförbundet YEC (Youth Empowerment) som var på besök i Sverige för att studera uppbyggnaden av svenska politiska ungdomsförbund för att i sin tur få fler ungdomar att engagera sig politisk i Japan. Under besöket utbytes många tankar och idéer oss emellan och vi bjöd på blåbärspaj och vaniljssås vilket blev mycket uppskattat.

Efter träffen på vår lokal så gjorde vi en kortare rundvandring i Jönköping med hela den japanska delegationen. Besöket var mycket uppskattat från bägge sidorna och vi hoppas kunna upprepa detta besök oss emellan under kommande verksamhetsår då de genomför resor hit varje år.

HÖSTUTBILDNINGEN 2015 Den 10 oktober 2015 anordnade distriktet en endagsutbildning på kretslokalen i Jönköping. Utbildningen besöktes av Mathilda Hjelm, Mattias Askerson, Rasmus Törnblom och Louise Meijer. Temat på denna utbildning var sakpolitik och en mindre form av uppföljning från utbildningen MATS 2015.

RIKSDAGSRESAN Under helgen den 5-6 december 2015 anordnades distriktets första resa på många år till Riksdagen. Riksdagsledamot Mats Green hade anordnat med boende för distriktet och visade oss runt i Riksdagen alla korridorer och rum. Antal deltagare från distriktet var 9 stycken. Under kvällen den 5 december 2015 deltog vi på julbord anordnat av MUF Östermalm.

JULAVSLUTNING MED UNG ALLIANS Den 19 december 2015 stod vi värd för en gemensam julavslutning med de andra tre ungdomsförbunden inom Alliansen, Ung Allians. Den gemensamma aktivitet genomfördes på vår kretslokal i Jönköping och det bjöds på glögg, julmust, pepparkakor med mera.

Kampanjer Distriktsstyrelsen och övriga medlemamr har under verksamhetsåret åkt runt bland länets högstadie-, gymnasie- och högskolor och bedrivit ett antal skolkampanjer tillsammans med lokalföreningarna. Arbetsordningen har varit att lokalföreningarna planerar kampanjen och begär hjälp hos distriktsstyrelsen.

Samtidigt tog distriktet under våren fram eget kampanjmaterial som blev uppskattat och vi har också till stor del använt oss av det material som förbundet tillhandahållit.

Page 15: STÄMMOHANDLINGAR 2016 Olsbergs Arena, Eksjö 9 aprilh24-files.s3.amazonaws.com/42470/807901-k4Htz.pdf · och de arrangerade Mini-Sydostkonferenser som arrangerats med specialtema

Under verksamhetsåret beställde vi också nytt kampanjmaterial, bl.a. t-shirts med vår egna logo efter många år med de gamla t-shirtsen.

Idéutvecklingsgrupperna

Distriktsstyrelsen beslutade under våren att tillsätta 3 arbetsgrupper, som gick under namnet Idéutvecklingsgrupper. Arbetsgruppernas syfte var politisk utveckling som skulle resultera i propositionsskrivning inför distriktsstämman 2016.

Arbetsgruppernas arbete kunde dock aldrig slutföras av olika anledningar som förklaras nedan: Regionalgruppen (ledd av Anton Eriksson): "Regionalgruppen fick runt sommaren lägga ner sin verksamhet då det stod klart att resten av gruppernas arbete inte kunde fullföljas. Tidigare hade gruppen initierat sitt idéutvecklingsarbete med bl.a. ett besök på Jönköpings Länstrafik för att diskutera regionens utmaningar gällande kollektivtrafiken. Det fanns även i pipelinen att besöka någon representant från Höglandssjukhuset, samt regionråden för att ytterligare fördjupa sig i den regionala politiska verksamheten. Även om arbetet inte nådde mållinjen som önskat kom det med en del intressanta insikter och Jönköpings Länstrafik sa till oss att vi var det första ungdomsförbundet någonsin som tagit kontakt och intresserat oss för deras verksamhet."

Integration- och utanförskapsgruppen (ledd av Maja Mulaomerovic): "På grund av tidsbrist samt svårigheter att hitta tider att träffas som passade alla."

Näringslivsgruppen (ledd av Sofia Ridderstad): "På grund av flytt samt arbete med hästar och andra uppdrag hamande detta i skymundan."

Nationella utbildningar och event Distriktsstyrelsen och distriktets medlemmar har medverkat i flera av M, MUF, MST och MSU:s nationella utbildningar och event under året. Dessa är:

MST Riksårsmöte MSU Rikskonferens

Distriktssforum Sverigedagen

M:s partistämma Ultimatum

Momentum Höstkonferensen

MUF:s arbetsstämma Flertalet turnéer

Page 16: STÄMMOHANDLINGAR 2016 Olsbergs Arena, Eksjö 9 aprilh24-files.s3.amazonaws.com/42470/807901-k4Htz.pdf · och de arrangerade Mini-Sydostkonferenser som arrangerats med specialtema

Föreningarna

Under verksamhetsåret har antalet föreningen inom distriktet uppgått till totalt 7 stycken och samtliga har genomfört årsmöten under verksamhetsåret. Av dessa är totalt 3 stycken föreningar nya för verksamhetsåret. Samtliga föreningar är:

MUF Eksjö kommun (ny) MUF Gislaveds kommun MUF Jönköpings kommun MUF Mullsjö kommun (ny) MUF Vetlanda kommun (ny) MUF Värnamo kommun MST Högskolan i Jönköping

Distriktet har nu aktiva lokalföreningar i 6 av distriktets 13 kommuner, vilket är en stor framgång jämfört med tidigare och vi kan konstatera att vi har kunnat nå ut till fler genom att synas mer på lokal nivå samt genom att ha fler aktiviteter på lokal nivå, vilket sänker trösklarna rejält till vår organisation.

Medlemsutveckling

Distriktet har under verksamhetsåret haft en god medlemsutveckling och har för första gången under 2000-talet över 400 medlemmar, vilket var ett mål distriktsstyrelsen satt upp i sin verksamhetsplan i början på verksamhetsåret.

Den 31 december 2015 hade distriktet totalt 417 medlemmar, en ökning med 49 medlemmar och en tillväxt på 13,3%.

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 20150

50

100

150

200

250

300

350

400

450

Page 17: STÄMMOHANDLINGAR 2016 Olsbergs Arena, Eksjö 9 aprilh24-files.s3.amazonaws.com/42470/807901-k4Htz.pdf · och de arrangerade Mini-Sydostkonferenser som arrangerats med specialtema

I grafiken ovanför kan du se medlemsutvecklingen över tid i distriktet. I grafiken på andra sidan kan du se medlemsutvecklingen i föreningarna detta år jämfört med tidigare år.

Press och media

Distriktet har under verksamhetsåret jobbat för att synas mer på sociala medier. På Facebook har vi sett en ökad tillströmning av antal följare samtidigt som fler människor än tidigare interaktiverat just där. Vi har också använt oss av Twitter och Instagram, forum så många människor idag använder sig av, och även där kan vi se ökat antal följare. Vi har vid enstaka tillfällen använt oss av YouTube.

Distriktet har också synts i lokala medier i form av insändare och debattartiklar i tidnignar eller på lokala webbsidor. Distriktsstyrelsen har vid några tillfällen skrivit insändare tillsammans med lokalföreningarnas företrädare och vi har också uppmärksammats i reportage och kortare intervjuer i ett antal tidningar.

Inför länsförbundsstämman i maj 2015 deltog Sofia Ridderstad från distriktsstyrelsen i en intervju på Sveriges Radio P4. Distriktsstyrelsen hade som mål att närvara i radion minst en gång under verksamhetsåret, vilket här uppfylldes.

Jönköping den 23 januari 2016

Jonas Ericson Fanny Westlund Anton Eriksson

Sofia Ridderstad Maja Mulaomerovic Diana Englund

Eksjö MUF

Gislaved MUF

Jönköping MST

Jönköping MUF

Vetlanda MUF

Värnamo MUF

Mullsjö MUF

0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 200

Page 18: STÄMMOHANDLINGAR 2016 Olsbergs Arena, Eksjö 9 aprilh24-files.s3.amazonaws.com/42470/807901-k4Htz.pdf · och de arrangerade Mini-Sydostkonferenser som arrangerats med specialtema

Förbundsordförandens slutord 2015 var året då stora delar av vårt politiska live ägnades åt att arbeta med förnyelse av den moderata politiken. Vi började året med en extra partistämma och i Januari åkte vi till Stockholm för att välja ny partiledare, Anna Kinberg Batra. Strax därefter bjöds vi in till "Sverigedagen" där vi påbörjade förnyelsearbetet. Denna dag var upplagd på ett sätt där partiledningen ville lyssna på vad medlemmarna tänkte om olika frågor. Ett helt nytt grepp som upplevdes mycket positivt. Partiet samlades sedan till ordinarie partistämma i oktober där ett antal frågor diskuterades ordentligt med en inriktning på förnyelse och framåtblick. Ett antal motioner ifrån vårt län behandlades och några bifölls också. Förutom detta kommer vi att minnas 2015 som året då Sverige tog emot många flyktingar och asylsökande människor ifrån krigsdrabbade länder. Detta resulterade i att Sverige införde gränskontroller den 12 november. En mycket ovanlig händelse i landets historia. Många av länets kommuner har gjort ett fantastiskt arbete med att ta emot flyende människor och försökt skapa en bättre vardag för dem. När vi nu går in i 2016 så kommer detta arbete att behöva fortsätta då bl.a kriget i Syrien fortsatt pågår. Alla människors lika värde är i dessa dagar verkligen viktigt att påminna sig om. I början av 2016 meddelade också vårt regionråd, Håkan Jansson att han kommer att avsluta sitt uppdrag som regionstyrelsens ordförande. Regionens valberedning arbetar i skrivande stund med att hitta en bra efterträdare till Håkan. Vi tackar Håkan för alla de år som han ägnat i partiets tjänst och önskar honom många goda år som "friherre". Som avslutning så vill jag tacka alla moderata företrädare som dagligen arbetar för de moderata idéerna i kommunerna, regionen och i Riksdagen. Utan alla Era goda insatser så vore den Moderata politiken ingenting. Det är i de goda mötena med medborgarna som vi kan utveckla och genomföra de moderata idéerna. Ett stort tack också för det förtroende som visats Mig på olika sätt under året. Det är tillsammans som vi kan utveckla och vinna nya människors förtroende för de Moderata idéerna. Nu blickar vi fram emot 2016 och 2017, det kommer att vara viktiga år för det fortsatta förnyelsearbetet inom vårt parti, så att vi är redo att återta regeringsmakten 2018. Ing-Marie H Paulsson Länsförbundsordförande.

Page 19: STÄMMOHANDLINGAR 2016 Olsbergs Arena, Eksjö 9 aprilh24-files.s3.amazonaws.com/42470/807901-k4Htz.pdf · och de arrangerade Mini-Sydostkonferenser som arrangerats med specialtema

Proposition nr 1 Angående förbundets medlemsavgift 2018 Den avgiften medlemmen varje år avlägger för medlemskap i Moderata Samlingspartiet, destineras till tre (3) delar av organisationen, Riksorganisationen, länsförbundet och föreningen. På ordinarie partistämman, fastställs riksorganisationens andel minst för år tre och fyra efter stämman. Varje förbundsstämma i länsförbundet fastställer medlemsavgiften två år framåt i tiden. På ordinarie årsmöte i föreningarna fastställs sedan den totala medlemsavgiften för året efter årsmötet. Partistämman 2011 beslutade att avgiften till partiet skall vara 140 kronor år 2014-2018. Länsförbundets del av avgiften har på senaste länsförbundsstämman fastställts till 10 kronor för 2016. Förbundsstyrelsen finner ingen anledning att ytterligare höja det beloppet, utan föreslår förbundsstämman att fastställa förbundets och Riksorganisationens andel till sammanlagt 150 kronor för 2018. För att medlemsavgiften skall kunna ge ett rimligt tillskott även till föreningskassan rekommenderas att partiföreningen tar ut en avgift om lägst 200 kronor. Av denna summa tillfaller således 50 kronor föreningen. En höjning med 10 kr, till 210 kr (varav föreningen erhåller 60 kr) medför en intäktsökning för partiföreningen på 20%. Föreningarna behåller alltså allt som överstiger 150 kronor. Förbundsstyrelsen föreslår förbundsstämman besluta att medlemsavgiften till riksorganisationen och länsförbundet fastställs till 150

kronor för år 2018, samt att rekommendera föreningarna att ta ut en avgift för 2018 om minst 200 kronor

per medlem Jönköping i april 2016 Förbundsstyrelsen för Moderaterna i Jönköpings län

Page 20: STÄMMOHANDLINGAR 2016 Olsbergs Arena, Eksjö 9 aprilh24-files.s3.amazonaws.com/42470/807901-k4Htz.pdf · och de arrangerade Mini-Sydostkonferenser som arrangerats med specialtema

Proposition nr 2 Angående Rekryterings- och nomineringsregler Övergripande rekryterings- och nomineringsregler för val till riksdag, landsting och kommun med tillhörande arbetsordning. Dessa nomineringsregler är antagna på förbundsstämman den 9 april 2016, på uppdrag av förbundsstämman den 9 maj 2015, och gäller samtliga nivåer och kommuner i Jönköpings län. Undantag från dessa nomineringsregler skall beslutas av förbundsstyrelsen. Allmänt. Följande principer får INTE frångås: • Valsedel skall ALLTID fastställas av en nomineringsstämma • ALLA medlemmar skall ges möjlighet att delta i nomineringsprocessen En av de viktigaste uppgifterna för partiet är att aktivt rekrytera och nominera kandidater till de allmänna valen. Rekrytering- och nomineringsarbetet måste ske kontinuerligt och med största omsorg. Ansvariga för rekryteringen ska alltid finnas. Utveckling av kandidater är en viktig del av rekryteringsprocessen. Alla partiets nivåer har ett ansvar att detta sker. I arbetet med att utveckla våra företrädare och kandidater har rekryteringskommittérna (RK) ett stort ansvar. RK skall aktivt följa kandidaterna under mandatperioden. Valsedlarnas utformning. Valsedlarnas utformning anger vilka personer som skall företräda väljarna och partiet i olika beslutande församlingar. Valsedlar är också en viktig del av partiets ansikte utåt. Dessutom skall valsedlarna och dess kandidater engagera till ett aktivt valarbete. Olika hänsyn måste balanseras i rekrytering- och nomineringsarbetet. Främst bland kvalifikationer ska sättas den politiska förmågan och förutsättningarna att vara en bra företrädare för partiet och väljarna, och att kandidaterna bör avspegla väljarkåren till kön, ålder, regional förankring m m. Hänsyn kan också behöva tas till andra rekommendationer/mål som utfärdas av exempelvis partistyrelsen. Partiets nominerande organ har det avgörande ansvaret för att uppdragen sprids. Arbetsordning. Rekrytering- och nomineringskommittén har en arbetsordning som skall följas och får inte göras avsteg ifrån utan att protokollerat medgivande från länsförbundsstyrelsen inhämtats. Överklagande av process/beslut. Vid brott mot regelverket kan man till riksdagsvalet från förbundsstyrelsen eller om minst en tredjedel av partiföreningarna så begär inom tre veckor från nomineringsstämmans avslutande hemställa hos partistyrelsen att en extra nomineringsstämma inkallas om synnerliga skäl finns till detta. För regionen gäller att förbundsstyrelsen eller minst en tredjedel av partiföreningarna i landstingsvalkretsen så begär inom tre veckor från nomineringsstämmans avslutande

Page 21: STÄMMOHANDLINGAR 2016 Olsbergs Arena, Eksjö 9 aprilh24-files.s3.amazonaws.com/42470/807901-k4Htz.pdf · och de arrangerade Mini-Sydostkonferenser som arrangerats med specialtema

hemställa hos partistyrelsen att en extra nomineringsstämma inkallas om synnerliga skäl finns till detta. För kommunen gäller att kretsstyrelsen eller minst en tredjedel av ledamöterna i kretsstyrelsen så begär inom tre veckor från nomineringsstämmans avslutande hemställa hos förbundsstyrelsen att en extra nomineringsstämma inkallas om synnerliga skäl finns till detta. Alternativt gäller att minst en tredjedel av medlemmarna i kommunen begär hos förbundsstyrelsen skall detta också behandlas. Tillsättandet av rekryterings- och nomineringskommitté. År efter valår tillsätter förbundsstämman en rekryteringskommitté. Kommittén skall bestå av 5 eller 7 personer till landsting och riksdag. 3 eller 5 personer till kommunen. Den kommunala kommittén tillsätts av kretsårsmötet. Förbundsstämman respektive kretsårsmötet kan hänskjuta beslutet till förbundsstyrelsen respektive kretsstyrelsen. Det skall i sådana fall vara en punkt på dagordningen samt ett beslut i protokollet vid förbundsstämman respektive kretsårsmötet. År innan valår tillsätter förbundsstämman/kretsårsmötet en nomineringskommitté. Alternativt övergår rekryteringskommittén till att bli nomineringskommitté. Förbundsstämman respektive kretsårsmötet kan hänskjuta beslutet till förbundsstyrelsen respektive kretsstyrelsen. Det skall i sådana fall vara en punkt på dagordningen samt ett beslut i protokollet. Ledamöterna i RK ska inte kandidera till uppdrag på den nivå de är med och hanterar. De skall ha god personkännedom samt kunskap om uppdragen som de nominerar till. Varje landstingsvalkrets skall innan den 31 augusti 2016 utse en rekryteringskommitté för respektive valkrets samt inrapportera densamma till partiombudsmannen. Dessutom skall de utse en ordförande inom kommittén. Ordföranden inom landstingsvalkretsens kommitté skall utgöra rekryterings- nomineringskommitté till riksdagsvalet i länsförbundet. Inom den gruppen utser sedan länsförbundsstyrelsen en ordförande i kommittén. Nominering av kandidater. Tre år före allmänna val inleder respektive kommitté med att samla in kandidater. Denna möjlighet skall tillfalla samtliga medlemmar, inga undantag får ges utan i sådana fall skall processen göras om! Sammanställning av kandidaterna. RK sammanställer kandidaterna. Går igenom vilka profiler man har och om man anser att fler namn bör skickas in i processen. RK har möjlighet att lägga till namn, samt att skilja kandidat från vidare kandidatur om det framkommer uppgifter som strider mot kandidatförsäkran. När RK sammanställt de nominerade (kandidaterna) skall det skickas ut en förfrågan om de står till förfogande. Denna förfrågan skall kandidaten svara ja eller nej på. Om de svarar ja skall de också returnera en korrekt ifylld kandidatförsäkran (sker digitalt) samt om de kandiderar till riksdagsvalet ett ifyllt CV. Krav. Samtliga kandidater SKALL vara medlemmar. Samtliga kandidater skall skriva på kandidatförsäkran. Inga undantag medges från dessa bägge krav. Samtliga kandidater som ställer upp skall vara beredda att ta en plats i besittning om valet så utfaller.

Page 22: STÄMMOHANDLINGAR 2016 Olsbergs Arena, Eksjö 9 aprilh24-files.s3.amazonaws.com/42470/807901-k4Htz.pdf · och de arrangerade Mini-Sydostkonferenser som arrangerats med specialtema

Rådgivande provval. Om rådgivande provval genomförs skall det genomföras senast under oktober månad år innan valåret. Samtliga medlemmar skall ges möjlighet att både nominera kandidater samt att deltaga i det rådgivande provvalet. Före det rådgivande provvalets utsändande upprättas en röstlängd. Den skall innehålla de medlemmar som betalat sin fulla medlemsavgift för året närmast före rådgivande provval eller ny medlem som betalat medlemsavgift senast två veckor före det rådgivande provvalet inleds och i samband med det också införts i medlemsregistret samt är folkbokförd i den valkrets det rådgivande provvalet gäller (riksdagen har hela förbundet som valkrets, regionen är den valkrets som det rådgivande provvalet gäller och i kommunvalet är det den kommun det rådgivande provvalet gäller. Regelverket för det rådgivande provvalet är enkelt. Det skall genomföras så att de röstande kan behålla (garanteras) sin valhemlighet. Inga rådgivande provval och nomineringar oavsett nivå sker i öppna forum! Nomineringsstämma. Sker för riksdagen och regionen senast i december år innan valår. Till kommunvalet sker det senast den 15 mars valår. Röstberättigade till nomineringsstämman är till riksdag och region de av föreningen valda ombuden (oftast samma som till förbundsstämman, om inte annat uppges i årsmötesrapporten). Till den kommunala nomineringsstämman är det samtliga medlemmar som erlagt medlemsavgift för innevarande år, senast 2 veckor före stämman hålls. Inget provval. Om man beslutar sig för att inte genomföra provval skall man tillsätta en rekrytering- och nomineringskommitté som INTE kandiderar till något uppdrag. Dessa SKALL dessutom ha god kännedom om uppdraget som förtroendevald samtidigt som de HAR en god personkännedom i valkretsen. Kommittén skall genomföra intervjuer med kandidater som idag är valda och innehar uppdrag. Man skall tillse att alla medlemmar får möjlighet att nominera kandidater till valsedeln. Dessa skall tillfrågas om de står till förfogande. De som står till förfogande skall intervjuas av kommittén (inte av enskild ledamot i kommittén). När kommittén genomfört intervjuerna samlas kommittén för att sammanställa och skapa ett förslag till valsedel. Kommitténs förslag skall finnas med i kallelsen ut till nomineringsstämman (gäller samtliga nivåer utan undantag). Förbundsstyrelsen föreslår förbundsstämman besluta: att anta propositionen i sin helhet (inklusive arbetsordningen) att landstingsvalkretsarna skall utse rekrytering- och nomineringskommittéer samt

en ordförande att leda densamma senast 31 augusti 2016-02-29 att respektive kommitté meddelar länsförbundet senast den 1 september 2016

vem som utsetts till ordförande i kommittén att samtliga kommittéordförande utgör rekrytering- och nomineringskommitté till

riksdagsvalet och att förbundsstyrelsen utser inom gruppen en ordförande att leda gruppen

att regelverket träder ikraft med omedelbar verkan

Page 23: STÄMMOHANDLINGAR 2016 Olsbergs Arena, Eksjö 9 aprilh24-files.s3.amazonaws.com/42470/807901-k4Htz.pdf · och de arrangerade Mini-Sydostkonferenser som arrangerats med specialtema

Arbetsordning för rekrytering- och nomineringskommitté • Bedriva ett aktivt internt och externt rekryteringsarbete • Att värdera och utvärdera nominerade kandidater samt att utvärdera nuvarande ledamöter • att från samtliga parti- och ungdomsföreningar, Moderatkvinnornas länsordförande och MUF:s distriktsorganisation infordra kandidatförslag till riksdagsvalet, • att från samtliga parti-, kvinno- och ungdomsföreningar inom kommunen infordra kandidatförslag till landstings- och kommunfullmäktigevalen, • att bereda övriga organ inom partiet och nätverk (moderata seniorer och öppna moderater) möjlighet att inkomma med kandidatförslag, • att bereda enskilda medlemmar och allmänheten möjlighet att inkomma med kandidatförslag, • att förteckna inkomna kandidatförslag, kontrollera valbarhet och medlemskap samt för kännedom informera förbundsstyrelsen och den lokala partiorganisationen om vilka kandidatförslag som inkommit (gäller riksdagsvalsedeln) • att förteckna inkomna kandidatförslag, kontrollera valbarhet och medlemskap samt för kännedom informera krets-/föreningsstyrelsen om vilka kandidatförslag som inkommit (gäller region och kommunvalsedel) • att på eget initiativ lägga till kandidater, • att i förekommande fall överlämna allt underlag och rekryteringskommitténs slutsatser till nomineringskommittén, • Tillse att kandidat är medlem • Kandidat som inte inlämnar fullständig kandidatförsäkran får inte delta i provval eller stå på valsedel • Kandidat skall delta i utbildning och annan kompetensutveckling samt medverka i kampanj- och opinionsbildningsarbete • Moderata Ungdomsförbundet samt Moderatkvinnorna skall vara representerade i kommittén (gäller samtliga nivåer) Om provval genomförs gäller följande grundregler som inte får frångås. • Före provvalets utsändande upprättas röstlängd upptagande medlemmar som erlagt fastställd medlemsavgift för året närmast före provval eller ny medlem som senast två veckor före provvalet inleds erlagt medlemsavgift och i samband därmed införts i medlemsregistret, samt är folkbokförd i den riksdagsvalkrets valet gäller. Endast i röstlängden upptagen medlem har rätt att delta i provvalet bland medlemmarna • Nomineringsstämma är förbundets (riksdag- och regionvalkretsens) högsta beslutande organ för fastställande av riksdagsvalsedlar och består av förbundsstyrelsens ledamöter samt ombud från partiföreningarna. Nomineringsstämma genomförs senast under december månad året före valår • Nomineringsstämma är kommunkretsens högsta beslutande organ för fastställande av kommunfullmäktigevalsedlar och består av kommunkretsens medlemmar. Nomineringsstämma genomförs senast 15 mars valår Nomineringsstämman. • Nomineringsstämma består av 140 ombud från partiföreningarna inklusive förbundsstyrelsen (gäller riksdag- och region) Ombudsplatserna, exklusive förbundsstyrelsen, fördelas proportionellt i förhållande till respektive partiförenings medlemsantal, varvid varje förening skall erhålla minst en ombudsplats. • Antalet ombud som partiföreningen har grundar sig på medlemsantalet den 31 december år innan valåret (gäller riksdag- och region) • Varje ombud har en röst. Ledamot av nomineringskommitté vilken ej är ombud har yttranderätt. Enskild medlem har närvarorätt, men ej yttranderätt (gäller riksdag- och region) • Protokollsutdrag, som visar vilka som utsetts till ombud, skall vara förbundsstyrelsen tillhanda senast tre veckor före stämman (gäller riksdag- och region)

Page 24: STÄMMOHANDLINGAR 2016 Olsbergs Arena, Eksjö 9 aprilh24-files.s3.amazonaws.com/42470/807901-k4Htz.pdf · och de arrangerade Mini-Sydostkonferenser som arrangerats med specialtema

Följande underlag utsänds till ombuden senast 7 dagar före stämman (oavsett nivå): - Föredragningslista - Eventuellt provvalsresultatet från medlemmarna (om provval hållits SKALL resultatet utsändas) - Procedurregler - Nomineringskommitténs förslag till valsedel - Provvalsresultatet Vid nomineringsstämma skall minst förekomma:

a. Val av ordförande och vice ordförande att leda förhandlingarna. b. Val av sekreterare c. Val av två justerare samt erforderligt antal röstsammanräknare d. Fastställande av röstlängd e. Fastställande av nomineringsstämmans stadgeenliga utlysning f. Genomgång och fastställande av procedurregler g. Fastställande av slutligt antal kandidater på valsedeln h. Fastställande av valsedeln i. Kandidaternas besked om deras placering på valsedeln accepteras j. Sammanställning av den fullständiga slutliga valsedelns rangordning k. Ställningstagande till eventuellt ytterligare valsedlar (minoritetsskydd) l. Övriga ärenden

Omröstning sker öppet utom i valfrågor då den skall vara sluten. Ombud skall personligen utöva sin rösträtt vid stämman. Öppen omröstning sker genom uppvisande av röstsedel eller röstkort. Vid lika röstetal avgörs utgången i enlighet med den mening ordföranden biträder Vid sluten omröstning skall valsedel för att vara giltig, uppta så många namn som valet avser. Vid lika röstetal avgörs utgången genom lottning Då nomineringsstämma genomförs med valsedelsförslag från nomineringskommitté och omröstning plats för plats sker, gäller följande: • Sedan på angivet sätt en valsedel antagits av nomineringsstämma, skall ytterligare en valsedel kunna upprättas därest minst en tredjedel av antalet röstande vid mötet förenar sig därom • I så fall ajourneras mötet till senare tidpunkt på dagen för att bereda förslagsställarna möjlighet att utarbeta ett fullständigt förslag till rangordning och geografiskt område. Detta förslag föreläggs mötet och avgörs genom ett enda beslut. Sker omröstning och vinner därvid förslaget anslutning från minst en tredjedel av de i omröstningen deltagande, är det antaget Om kandidat avsäger sig kandidatur eller valbarheten upphör mellan nomineringsstämmas beslut och sista möjliga tidpunkt för valsedelstryckning ansvarar förbundsstyrelse för att kandidat tas bort från valsedel och följande kandidater flyttas upp ett steg. Sådant beslut kan av förbundsstyrelse delegeras till en grupp av förtroendevalda eller enskild tjänsteman inom partiet. Endast skriftliga avsägelser accepteras som underlag för beslut I händelse av omval eller extraval skall samma valsedel/lar som vid senaste ordinarie val med nödvändiga justeringar användas. Kandidaternas valbarhet kontrolleras och vid förfall för kandidat tillämpas successionsordning. Skulle antalet kandidater bli för litet hämtas ytterligare kandidater från föregående nominering. Om behov föreligger att ta fram en ny valsedel/lar skall förbund/krets/ förening fatta beslut om detta och då gäller att nomineringsstämma skall hållas och i övrigt skall i möjligaste mån nomineringsreglerna tillämpas.

Page 25: STÄMMOHANDLINGAR 2016 Olsbergs Arena, Eksjö 9 aprilh24-files.s3.amazonaws.com/42470/807901-k4Htz.pdf · och de arrangerade Mini-Sydostkonferenser som arrangerats med specialtema

Motion nr 1 Angående En förändrad asylprocess Av Malin Olsson, Nässjö Det stora antalet flyktingar som sökt asyl under slutet av 2015 visar tydligt att det behövs en förändrad asylprocess. Dagens asylprocess bygger på möjligheten att komma till Sverige och här söka asyl och sedan vänta på att ansökan behandlas. Denna väntan kan bli mycket långvarig på ett slutligt avgörande. Det kan ta upp till två år plus överklagande som kan ta lika lång tid. Processen för kvotflyktingar är en helt annan; där sker själva handläggningen medan flyktingen ännu inte kommit till Sverige. Jag skulle vilja att ny process som efterliknar hanteringen av kvotflyktingar tillskapas och att den blir huvudregel för asylansökningar till Sverige. Dagens process gynnar särskilt resursstarka män/pojkar i förhållande till flickor/kvinnor och gynnar dessutom smugglare samt utsätter flyktingar för risk för övergrepp på flyktvägen. Tveksamheter om första asylland (Dublinförordningen) skulle kunna undvikas. Denna ordning skulle också ge en möjlighet att styra mottagandet på ett annat sätt än i dagens process. Flertalet av dagens flyktingar kommer från länder där män/pojkar anses mer värda än kvinnor/flickor. Fördelningen bland de asylsökande är 70 % män och 30 % kvinnor. Bland ensamkommande flyktingbarn är fördelningen 92 % pojkar och 8 % flickor. Detta trots att de kommer från samma omständigheter. På grund av dagens ojämställda mottagande så har vi idag i Sverige den största könsobalansen i världen, värre än i Kina där man aborterar flickfoster. Vad innebär detta för vårt samhälle, för våra flickor som idag växer upp? Många flyktingar kommer från länder med en lägre jämställdhetsnivå, mer patriarkal syn på könsroller, annan syn på kvinnors rättigheter och ibland olika lagstiftning för män och kvinnor. Även om vi välkomnar mångfald och mångkultur måste vi alltid värna mänskliga rättigheter. Hur vi ska jämställdhetssäkra asyl- och flyktingpolitiken blir en stor utmaning. Kvar i flyktinglägren, under stora umbäranden, finns 75-80 % kvinnor och barn. Asylrätten, såsom den nu fungerar, bygger inte på skyddsbehov utan på förmågan och möjligheten att fysiskt ta sig hit, ekonomiska resurser inkluderat. Detta gynnar män och pojkar. Det missgynnar kvinnor och flickor. Jag vill att en ny process för flyktingmottagandet tas fram som säkerställer rätten till asyl

utifrån skyddsbehov istället för rådande process som bygger på ekonomiska och fysiska resurser att ta sig till Sverige.

att stämman bifaller motionen och skickar den vidare till partistämman

Page 26: STÄMMOHANDLINGAR 2016 Olsbergs Arena, Eksjö 9 aprilh24-files.s3.amazonaws.com/42470/807901-k4Htz.pdf · och de arrangerade Mini-Sydostkonferenser som arrangerats med specialtema

Förbundsstyrelsens yttrande över motion nr 1 Förbundsstyrelsen tackar motionären för en mycket aktuell och välskriven motion. Motionen berör ett viktigt och komplicerat ämne som kräver en genomtänkt, aktuell och verklighetsförankrad politik. Motionären tar i motionen upp hur nuvarande lagstiftning både är föråldrad och dessutom gynnar grov organiserad brottslighet samtidigt som den gravt missgynnar kvinnor och framförallt flickor. Förbundsstyrelsen föreslår förbundsstämman besluta: att motionen tillställs förbundets arbetsgrupperna för vidare utredning

Page 27: STÄMMOHANDLINGAR 2016 Olsbergs Arena, Eksjö 9 aprilh24-files.s3.amazonaws.com/42470/807901-k4Htz.pdf · och de arrangerade Mini-Sydostkonferenser som arrangerats med specialtema

Motion nr 2 Angående Genusperspektiv i Flykting- och migrationspolitiken Av Carin Berggren, Jönköping Den stora tillströmning av flyktingar och migranter till Sverige är en utmaning för oss. Vi vill hjälpa och vi vill göra det bra. Bland de ensamkommande barnen som kommer till Sverige kommer de flesta från Afghanistan och mer än 90% av dem är pojkar. Även bland de flyktingar som kommer hit är det ett större andel män/pojkar än kvinnor/flickor. Detta innebär att vi satsar betydligt mer ekonomiskt på ensamkommande pojkar än flickor. Jag tycker att vi skall könsuppdela dessa ekonomiska satsningar. Därmed inte sagt att vi inte skall hjälpa! Afghanistan är ett av de länder som flickor/kvinnor har det svårast i.Afghanistan är också ett land som Sverige ger mest bistånd till. Vad händer de flickor som blir kvar där? Vad händer om vi bestämmer oss för att minska biståndet dit för att vi hjälper mycket här? Jag förslår därför till stämman: att motionen sänds till Moderaternas partistämma för behandling att verka för att könsuppdela redovisning av de satsningar vi gör gällande

flyktingar och migranter. Förbundsstyrelsens yttrande över motion nr 2 Förbundsstyrelsen tackar motionären för en mycket aktuell motion som berör resursfördelningssystem till flyktingar och bistånd. Förbundsstyrelsen delar motionärens uppfattning att en översyn av fördelningen mellan inhemsk hjälp till flyktingar och biståndet är önskvärd för att säkerställa att resurserna används så effektivt och konsekvent som möjligt. Motionären berör även frågan om hur vi ska säkerställa att flickor och kvinnor får samma tillgång till och möjlighet att nyttja de rättigheter och resurser som finns inom dagens system. Även här delar förbundsstyrelsen motionärens uppfattning att systemen måste ses över för att tillgodose att flickor och kvinnor får samma möjligheter och stöd som män och pojkar. Förbundsstyrelsen föreslår förbundsstämman besluta: att bifalla motionen

Page 28: STÄMMOHANDLINGAR 2016 Olsbergs Arena, Eksjö 9 aprilh24-files.s3.amazonaws.com/42470/807901-k4Htz.pdf · och de arrangerade Mini-Sydostkonferenser som arrangerats med specialtema

Motion nr 3 Angående Återkallande av medborgarskap för terrorister och andra grövre brott Av Martin Hytting, Barnarps partiförening Idag kan en svensk ha ytterligare medborgarskap i annat land, s k dubbelt medborgarskap. I Frankrike föreslås nu att medborgare med ett sådant ska kunna bli fråntagen sitt franska medborgarskap vid medverkan till terrorism.

Vi kan nu följa rapporter om att svenska medborgare strider bl a för Daesh och därmed aktivt motarbetar alla de fundamentala värderingar och normer som vi i ett öppet land kan acceptera. Jag föreslår därför stämman besluta:

att verka för och ställa sig bakom att dömda terrorister med dubbelt medborgarskap ska förlora sitt svenska medborgarskap

att motionen sänds till Moderaternas partistämma för behandling Förbundsstyrelsens yttrande över motion nr 3 Förbundsstyrelsen tackar motionären för en motion som tyvärr rör en aktuell fråga. Den senaste tiden har det alltmer diskuteras hur länder ska handskas med medborgare som väljer att resa utomlands och strida för terroriststämplade organisationer. Det har lett till att flera länder infört eller utvidgat tidigare möjligheter att frånta dessa personer deras medborgarskap. Enligt SÄPO finns bekräftade uppgifter om att cirka 80 svenska medborgare under 2014 reste till konfliktområden för att strida på Daesh sida, men det beräknas vara fler än så. Vidare har SÄPO konstaterat att den inte ser några indikationer på att denna typ av resor minskar.1 Sverige har tillträtt Statslöshetskonventionen och Medborgarskapskonventionen. Statslöshetskonventionen begränsar möjligheterna att införa reglering om återkallelse som leder till statslöshet. Vidare föreskrivs i medborgarskapskonventionen att återkallelse som leder till statslöshet endast får ske om personen erhållit medborgarskapet på falska grunder. Resulterar åtgärden inte i statslöshet får återkallelse ske för personer vars beteende allvarligt skadar landets vitala intressen eller personer som frivilligt tjänstgör i främmande stats militärmakt. I svensk rätt hindrar för nuvarande RF 2 kap 7 § reglering om återkallelse av medborgarskap, och det skulle således krävas grundlagsändring om en sådan möjlighet ska införas. Även medborgarskapslagen skulle behöva ändras. Rättsläget väcker flera frågor, däribland hur begreppet allvarligt skadar nationens vitala intressen ska förstås och när det är proportionerligt att beröva någon medborgarskapet.

Page 29: STÄMMOHANDLINGAR 2016 Olsbergs Arena, Eksjö 9 aprilh24-files.s3.amazonaws.com/42470/807901-k4Htz.pdf · och de arrangerade Mini-Sydostkonferenser som arrangerats med specialtema

Därutöver finns det flera aspekter vid berövande av medborgarskap som kan inskränka både rättsliga principer och mänskliga rättigheter. Av de utländska rättsordningarna framgår att reglering om berövande av medborgarskap framförallt motiveras med hänsyn till nationens säkerhetsintressen. Även frågor om dess effektivitet, behov och proportionalitet bör dock bedömas. Man kan argumentera för att problemet med terrorism kan hanteras inom ramen för straffrätten genom en skärpning av densamma, och inte genom en ändring av medborgarskapslagstiftningen. Med tanke på den rådande situationen ser vi dock ett behov av att även utreda möjligheterna till en grundlagsändring. Förbundsstyrelsen föreslår förbundsstämman besluta: att bifalla motionen 1 Se uppgifter från SÄPO i Motion till riksdagen 2014/15:2996, Åtgärder mot terrorism och våldsbejakande extremism, s 2.

Page 30: STÄMMOHANDLINGAR 2016 Olsbergs Arena, Eksjö 9 aprilh24-files.s3.amazonaws.com/42470/807901-k4Htz.pdf · och de arrangerade Mini-Sydostkonferenser som arrangerats med specialtema

Motion nr 4 Angående Inför strafföreläggande för snatteri Av Anders Karlgren, Nässjö I Sverige anmäldes 2014 drygt 48 900 butiksstölder och snatteri. Samhällets kostnader för att hantera mindre brott som till exempel snatteri är stora, både i förhållande till det utmätta straffet och till tillgreppets värde. Det vore därför en stor besparing i tid och pengar för både polisen, åklagare och domstolar om det kunde ersättas med ett strafföreläggande, såsom vid till exempel hastighetsöverträdelser. Även för den drabbade butiken skulle det spara mycket tid och arbete. Butiken behöver förvara och bevaka snattaren ibland upp till flera timmar i väntan på polis. Därefter följer polisens förhör på platsen. Förhören upprepas sedan på nytt igen i domstolen. Det är inte rimligt att mindre brott såsom snatteri har så omfattande kostnader för lagföring. Jag vill att det görs en översyn av straffet för snatteri och andra mindre brott och om de

kan ersättas med strafföreläggande så att samhällets resurser kan läggas på mer allvarliga brott

att stämman bifaller motionen och skickar den vidare till partistämman Förbundsstyrelsens yttrande över motion nr 4 Motionären tar upp en viktig fråga. Enligt en undersökning som branschorganisationen Svensk Handel låtit göra begås varje år 2 miljoner snatterier med ett värde motsvarande 4,6 miljarder kronor. Av alla snatterier polisanmäls en bråkdel, vara 50 000, vilket motsvarar 2 procent av brotten. Få av snatterierna leder till fällande dom och ännu färre till att böterna betalas. Enligt Svensk Handel betalar bara 2 av 10 dömda sina böter. Skälen till detta är flera och handlar om erfarenheter av att ingenting görs åt anmälningarna och att rutinerna vid agerande tar mer tid och åsamkar företag mer kostnader än vad resultaten ger. Det är redan idag möjligt att använda strafföreläggande men görs väldigt sällan. Förutsättningarna att hantera dessa brott likt motionären anför borde därför ses över. Förbundsstyrelsen föreslår förbundsstämman besluta: att bifalla motionen

Page 31: STÄMMOHANDLINGAR 2016 Olsbergs Arena, Eksjö 9 aprilh24-files.s3.amazonaws.com/42470/807901-k4Htz.pdf · och de arrangerade Mini-Sydostkonferenser som arrangerats med specialtema

Motion nr 5 Angående Hantering av kärnkraftsavfall Av Ulf Björlingson, Eksjö En stor del av Sveriges elenergi skapas genom kärnklyvning i våra kärnkraftverk. Dessa kraftverk drivs genom klyvning av urankärnor som i sin tur skapar värme. Från kraftverken fås tre typer av avfall

• Lågaktivt - kläder, luftfilter, verktyg och liknande kan med enkel hantering hanteras som vanligt avfall

• Medelaktivt – jonbytarmassor, vattenfilter måste lagras på ett strålskyddat sätt • Högaktivt – uranet som använts i kärnklyvningen måste lagras i 100.000 tals år på ett

extremt säkert sätt Det som behandlas i denna motion är det högaktiva avfallet då det övriga två nivåerna inte är ett större problem. Man arbetar med s.k. slutförvaring av kärnavfall i berget under havet. Just nu finns flera tusen ton i mellanlager (CLAB) innan det skall slutförvaras. Slutförvaringen kommer att ske i kapslar av gjutjärn omgivna av koppar och bentonit för att sedan förvaras inne i stabilt urberg ca 500 meter under markytan där det innesluts och täcks med bentonit. På detta sätt blir det i princip oåtkomligt och hålls borta från mänskligt liv under mycket lång tid. Fjärde generationens kärnkraftverk är fortfarande på försöksstadiet men experiment och anläggningar finns över hela världen även Sverige deltar i ett franskt försök med ASTRID som ett av flera alternativ till det som kallas fjärde generationens kärnkraftverk Det uran som använd i dagen kärnkraftverk utnyttjas med nuvarande teknologi ca 0.7 % av den möjlig energiåtkomsten. Med fjärde generations kärnkraftverk kan man utnyttja 100 – 300 gånger mer med samma mängd bränsle och restprodukten behöver ”bara” förvaras några 100 år avskilt från mänskligt liv. Dagens högaktiva ”avfall” kommer att kunna tas tillvara i fjärde generationens kärnkraftverk som bränsle. Att förvara denna resurs oåtkomlig verkar mindre genomtänkt med vad vi idag står med forskningen.

• Dagens högaktiva avfall kommer att utgöra morgondagens bränsle. • Med fjärde generationens kärnkraftverk kan dagens avfallsproblem lösas.

Med hänsyn till ovanstående föreslås stämman att utreda om vi kan ompröva slutförvaringen av högaktivt avfall på nuvarande planerat sätt att översända motionen till partistämman för hantering. Motionen behandlades på föreningsårsmötet i Eksjö. Årsmötet beslöt: att ställa sig bakom motionen

Page 32: STÄMMOHANDLINGAR 2016 Olsbergs Arena, Eksjö 9 aprilh24-files.s3.amazonaws.com/42470/807901-k4Htz.pdf · och de arrangerade Mini-Sydostkonferenser som arrangerats med specialtema

Förbundsstyrelsens yttrande över motion nr 5 Förbundsstyrelsen vill tacka motionären för en motion som berör en mycket viktig del av Sverige framtida energiförsörjning. Kärnkraftens vara eller icke vara är ett återkommande ämne och vi som parti är positiva till kärnkraftens fortsatta existens.

Den fjärde generationens kärnkraftverk kommer ge oss möjlighet att återanvända kärnavfall från våra kärnkraftverk och det vi instämmer med motionären om att det skulle vara mindre genomtänkt att förvara kärnavfallet på ett sådant sätt så att det inte går att återanvända.

Samtidigt är det mycket viktigt att poängtera att kärnavfall måste hanteras mycket försiktigt och med stor översyn. De senaste kärnkraftsreaktorerna som byggdes i Sverige stod klara 1985 i Oskarshamn respektive Forsmark och sedan dess har inga nya reaktorer byggts. Den politiska viljan att bygga nya kärnkraftsreaktorer har till och från varit både positiv och negativ – nuvarande regeringen med Miljöpartiet som avgörande faktor är mycket negativt inställda till kärnkraft. I det fall att inga nya kärnkraftsreaktorer byggs så kommer behovet av ett tryggt och hållbart slutförvar av kärnavfall fortsatt vara mycket viktig och av stort intresse.

Med ovan angivet så betyder det inte att man ska förkasta en omprövning av slutförvaringen av högaktivt avfall. Om det byggs kärnkraftsreaktorer i framtiden bör man kunna använda sig av befintligt kärnavfall för att på så sätt både skapa mindre kärnavfall och lägre kostnader för kärnbränslet. Det skulle också gynna miljön.

Förbundsstyrelsen föreslår förbundsstämman: att bifalla motionen

Page 33: STÄMMOHANDLINGAR 2016 Olsbergs Arena, Eksjö 9 aprilh24-files.s3.amazonaws.com/42470/807901-k4Htz.pdf · och de arrangerade Mini-Sydostkonferenser som arrangerats med specialtema

Motion nr 6 Angående Skapa ett regionalt beroendecentrum på basis av en samordnad och kunskapsbaserad beroendevård. Av Anders Carlsson m fl, Jönköping BAKGRUND Moderaterna för Jönköpings kommun/region lyfte i valet 2014 frågan om att skapa ett regionalt beroendecentra med samtliga av regionens kommuner som samarbetspartners. Vårt samhälle förändras och med det också utbudet och inflödet av droger. Enskilda personer tillika familjer drabbas hårt, då någon i ens närhet fastnar i ett beroende. Nätdroger är i dag vanligt förekommande, som gör det lättillgängligt bl.a. för våra ungdomar. Utifrån idag gällande forskning och evidens, framstår behovet av ett enat samlat politiskt grepp som helt fundamentalt för att vi ska kunna möta den verklighet vi står inför gällande droger, drogers verkan och dess konsekvenser. Örebro har sedan slutet av 90-talet utvecklat ett beroendecentrum i samverkan med regionens 12 kommuner till en mycket fin verksamhet som är outstanding i Sverige. När vi nu driver på i denna fråga har vi Örebro som målbild med ett Beroendecentrum bestående av allmän mottagning för vuxna, mottagning för ungdomar, opiatmottagning = läkemedelsassisterad underhållsbehandling (LARO) vuxenpsykiatrisk mottagning, en specifik mottagning för kvinnor samt vaccination och smittskydd, tillnyktringsenhet (TNE) och vårdavdelning samt en enhet för samverkan mot alkohol och droger i trafiken skall finnas inom verksamheten. Just nu pågår ett arbete i regionen i samverkan med kommunerna om tillskapande av tillnyktringsenhet(er) på Ryhov och i Eksjö och Värnamo. I närtid kommer förslag för kommunerna att ta ställning till avseende finansiering mm. Samtidigt startas en utredning i regionens regi kring just samordning av beroendeverksamheterna i regionen och kommunerna. Vi yrkar att stämman uttalar sitt stöd i arbetet med att utveckla Beroendecentrum att moderater i olika politiska organ inom länets kommuner och regionen

uppmanas arbeta aktivt för att stödja utvecklingen av Beroendecentrum baserat på samverkan mellan region och kommunerna

Page 34: STÄMMOHANDLINGAR 2016 Olsbergs Arena, Eksjö 9 aprilh24-files.s3.amazonaws.com/42470/807901-k4Htz.pdf · och de arrangerade Mini-Sydostkonferenser som arrangerats med specialtema

Förbundsstyrelsens yttrande över motion nr 6 Under valrörelsen 2014 lyftes frågan från moderaterna i Jönköpings Kommun om en beroendemottagning. Även Landstingsgruppen från Jönköping, Habo och Mullsjö anslöt sig till att frågan ska drivas aktivt. I samband med budgetarbetet i Nämnden Folkhälsa Sjukvård har de moderata ledamöterna prioriterat uppstart av Beroendemottagning. För att nå bästa resultat måste det till samarbete mellan flera aktörer. Inte minst Regionens Kommuner. Av den anledningen bör frågan omgående diskuteras och förankras i RIREKO Förbundsstyrelsen föreslår förbundsstämman besluta: att bifalla motionen samt att skicka motionen för kännedom till samtliga fullmäktigegrupper i Jönköpings län

Page 35: STÄMMOHANDLINGAR 2016 Olsbergs Arena, Eksjö 9 aprilh24-files.s3.amazonaws.com/42470/807901-k4Htz.pdf · och de arrangerade Mini-Sydostkonferenser som arrangerats med specialtema

Motion nr 7 Angående Tyngre fordons däck i vinterväglag Av Thomas Bäuml, Jönköping Bakgrund För personbilar finns krav på vinterdäck under vintermånaderna. För tyngre fordon finns krav men inte i motsvarande grad som för personbilar. Varje år blir det kaos när det kommer ett lite kraftigare snöfall och ofta är fordon från utlandet inblandade med blockerade vägar mm som följd och ofta drabbas företag och enskilda av onödiga extrakostnader. Norge har en noggrann kontroll av fordon som åker in i landet, bl a finns krav på att kedjor finns att tillgå för tyngre fordon. Frågan om krav på däck i vinterväglag för tyngre fordon är ingalunda ny, frågan är om de regler som finns är tillräckliga men kontroll på efterlevnad undermålig eller om reglerna behöver skärpas för att få effekt och höja trafiksäkerheten. Detta behöver ses över. Yrkande Mot bakgrund av ovanstående yrkar undertecknad att länsförbundsstämman ställer sig bakom motionen att skärpa kraven kring däck

för tyngre fordon i vinterväglag endera genom skärpta kontroller eller skärpt lagstiftning

att länsförbundsstyrelsen uppdras att aktivt arbeta med denna fråga och att tillställa motionen till kommande partistämma Förbundsstyrelsens yttrande över motion nr 7 Motionären vill i denna motion lyfta frågan om det årligen återkommande problemen med tyngre fordon i vintertrafiken samt lämnar några förslag på hur det kan bli bättre och hur man gör i Norge. Även media uppmärksammar varje vinter de problem som orsakas av den tunga trafiken. Det är ett problem som bör lyftas politiskt och man kan vidga frågan att även gälla vägunderhållet då mer spårbildning gör det svårare att underhålla vägarna under vintern. I andra attsatsen föreslår motionären att vi ska jobba aktivt med frågan. Som svar på det kan vi ge ett uppdrag till en av de politiska utvecklingsgrupperna som kan ta in andra aspekter på samma fråga och ge underlag till debattartiklar och ge förslag till motioner på partistämman. Förbundsstyrelsen föreslår förbundsstämman besluta: att bifalla motionen, samt att sända motionen till de politiska utvecklingsgrupperna för att utveckla frågan.

Page 36: STÄMMOHANDLINGAR 2016 Olsbergs Arena, Eksjö 9 aprilh24-files.s3.amazonaws.com/42470/807901-k4Htz.pdf · och de arrangerade Mini-Sydostkonferenser som arrangerats med specialtema

Motion nr 8 Angående Val av valberedning Av Fredrik Nordenankar, Jönköpings partiförening Vid stämman 2010 fattades ett beslut under punkt 6, fastställande av dagordning, om hur valberedningen ska sammansättas och utses. Förslaget innebar att valberedningen ska bestå av 8 personer, där en man och en kvinna nomineras från varje valberedningskrets samt att MUF och MQ har var sin representant. Bland de nominerade föreslår länsförbundsstyrelsen en sammankallande Vi konstaterar att valberedningen sedan dess bestått av 2 personer från respektive länsdel (Jönköping-Habo-Mullsjö, GGVV samt Höglandet) och en från vardera MUF och MQ. Stämman har utsett sammankallande. Ur demokratisk synvinkel är det, på goda grunder, mycket ovanligt och problematiskt att den styrelse vars sammansättning är vad valberedningen skall föreslå på något sätt är involverad i processen att utse densamma. Vi vill därför att stämman fastställer ordningen för val av valberedning enligt nedan. Vi yrkar att:

1) stämman fastställer att valberedningen skall bestå av 8 personer, där 2 personer skall representera var och en av de tre länsdelarna (1 Jönköping-Habo-Mullsjö, 2 GGVV samt 3 Höglandet) samt en vardera att representera MUF och MQ.

2) Sammankallande i valberedningen utses av stämman.

Förbundsstyrelsens yttrande över motion nr 8 Motionären tar upp ett beslut från länsförbundsstämman 2010 om förbundets valberedning. [Från länsförbundsstämman 2010 Göran Persson från Eksjö hade lämnat ett "Förslag till ny ordning inom länsförbundet för att utse valberedning." "Jag yrkar att en man och en kvinna nomineras från varje valberedningskrets, att MQ och MUF i länet nominerar varsin ledamot, samt att Länsförbundsstyrelsen bland de nominerade föreslår en sammankallande." Stämmans beslut blev att godkänna förslaget] Motionärens förslag är att ändra både den första att-satsen och den tredje att-satsen i beslutet från 2010. Det är särskilt viktigt att valberedningen i sig speglar bredden av partiets verksamhet och har en könsmässig balans för att sedan själv kunna ta fram goda förslag till stämman. Men vi tror att valkretsarna består av kloka moderater som loser detta naturligt. Partiet förespråkar dessutom I alla andra rekrytering- och nomineringssammanhang en jämn könsfördelning där även hänsyn bör tas till ålder och etnicitet vid tillsättning av uppdrag.

Page 37: STÄMMOHANDLINGAR 2016 Olsbergs Arena, Eksjö 9 aprilh24-files.s3.amazonaws.com/42470/807901-k4Htz.pdf · och de arrangerade Mini-Sydostkonferenser som arrangerats med specialtema

Förbundsstyrelsen anser att stämman mycket väl också kan utse sammankallande I valberedningen, vilket den i praktiken också gjort under de tre senaste åren. Förbundsstyrelsen förslår förbundsstämman besluta: att bifalla motionen Reservation Sofia Ridderstad reserverar sig mot beslutet att bifalla motionen

Page 38: STÄMMOHANDLINGAR 2016 Olsbergs Arena, Eksjö 9 aprilh24-files.s3.amazonaws.com/42470/807901-k4Htz.pdf · och de arrangerade Mini-Sydostkonferenser som arrangerats med specialtema

Motion nr 9 Angående Underlätta det fria skolvalet även på landsbygden Av Martin Hytting, Barnarps partiförening Idag tar vi det fria skolvalet för givet, men i praktiken omfattar det inte alla. För de som är boende i tätorten är det oftast lättare att välja mellan skolor, men för de som bor utanför, erbjuds skola enligt närhetsprincipen. Då blir det oftast vårdnadshavarna som får ombesörja transporter till och från skolan och hemmet, då kommunen generellt avslår skolskjuts till annan skolenhet än den som ligger närmast folkbokföringsadressen.

Givetvis kan inte alla få subvention eller fri nyttighet för att fritt kunna välja skola, för då skulle även de utan rätt till skolskjuts snabbt urholka budgeten, men för de som redan är beviljade skolskjuts, borde rimligtvis få lite mer utrymme till val, än bara till den närmaste kommunala skolan. Ofta har kommunen indelat sin verksamhet inom olika skoldistrikt och inom samma distrikt bör därför den skolskjutsbeviljade eleven kunna få välja skola. Jag yrkar: att Moderaterna verkar för en generösare tillståndsgivning för skolskjutsar

till fler skolor än bara till den närmsta kommunala enheten för att stimulera det fria skolvalet.

att motionen sänds till Partistämman för behandling Förbundsstyrelsens yttrande över motion nr 9 Motionären lyfter upp frågan om möjligheten för elever att få skolskjuts även till fristående skolor. Skolskjuts är något som kommunerna är ansvariga för att anordna. Enligt Skolverket är kommunen skyldig att anordna kostnadsfri skolskjuts om sådan behövs. Behov av skolskjuts ska prövas individuellt och kommunerna kan ibland vara skyldiga att anordna även skolskjuts för de elever som går i fristående skolor eller i en annan skola än den som kommunen skulle placerat eleven i. Skolskjuts behöver inte anordnas ifrån bostadsadressen eller anpassas till varje elevs skoltider. Kommunen kan hänvisa till uppsamlingsplatser i hemmets närhet eller skolans närhet. Enligt skollagen 10 Kap. 32 §, andra stycket ”Kommunen är skyldig att tillhandahålla kostnadsfri skolskjuts för elev som valt annan skola än den kommunen anvisat om det kan ske utan merkostnad för kommunen” Vi Moderater värnar det kommunala självstyret och skolskjutsfrågan är en tydlig kommunal angelägenhet. Vi bör då överlåta till kommunerna att tolka regelverket så att det kan gynna det fria skolvalet. Förbundsstyrelsen föreslår förbundsstämman besluta: att anse motionen besvarad

Page 39: STÄMMOHANDLINGAR 2016 Olsbergs Arena, Eksjö 9 aprilh24-files.s3.amazonaws.com/42470/807901-k4Htz.pdf · och de arrangerade Mini-Sydostkonferenser som arrangerats med specialtema

Motion nr 10 Angående Förändrad reavinstskatt Av Risto Kesti En ny reavinskatt för en ökad rörlighet på bostadsmarknaden I Sverige har vi idag en bostadsmarknad som inte mår bra. En alltför låg nybyggnation kombinerat med en för låg rörlighet på bostadsmarknaden gör att bostadspriserna stiger mer än vad som är lämpligt och skapar en stor risk för att det kan leda till någon form av ekonomisk krissituation. Sveriges bostadsmarknad visar alla tecken på en marknad som inte längre är frisk. I den politiska debatten har fokus legat på försämrade ränteavdrag och höjda krav på kontantinsats. Den höjda kontantinsatsen har dock mest haft som effekt att ingångströskeln för de som ska skaffa sig sin första bostad blivit enormt hög och som antingen senarelägger det första bostadsköpet väldigt kraftigt, eller innebär att man tar ett blancolån med en högre ränta som konsekvens. Risken är också stor att det skapas ett utanförskap även på bostadsmarknaden. Där det finns de som är inne och redan äger en bostad och kan använda dess värdestigning som marknadsutvecklingen gett som kontantinsats för att skaffa sig ett annat boende. Där finns de som är utanför och inte kommer in på grund av att de saknar pengar till inträdesbiljetten. En faktor som bidrar till den dåligt fungerande bostadsmarknaden är den så kallade flyttskatten. Denna skatt minskar rörligheten kraftigt då den ofta innebär en rejäl skattesmäll för de som vill byta från ett större/dyrare boende till ett mindre/billigare boende. Detta faktum innebär att många sitter fast i ett boende som passar livssituationen dåligt. Ett boende som andra gärna skulle vilja flytta till då deras livssituation förändras på annat sätt. Det skapas en låsning för nödvändiga generationsskiften på bostadsmarknaden. En annan modell av reavinstskatten skulle innebära en bättre rörlighet på bostadsmarknaden. Idag är reavinstskatten 22% oavsett. Man har rätt till uppskov och avdrag för olika kostnader i samband med försäljningen. Avdragsrätt på skatt är en stark indikation på att det finns en insikt i att skatten egentligen är fel och har skadliga effekter. Att införa avdrag och/eller undantag är att ses som försök att dämpa de skadliga effekterna som skatten innebär, istället för att ta bort eller förändra skatten. ”Den som säljer en bostadsrätt betalar ofta ett par procent av köpeskillingen i mäklaravgift. Den som köper en villa betalar dessutom 1,5 procent av köpeskillingen för lagfart och 2 procent för pantbrev för nya inteckningslån. För vinster på upp till 1,45 miljoner kan man begära uppskov. Svenska bostadsägarna i dag (2014) har en latent skatteskuld till staten för obetald reavinstskatt på 686 miljarder kronor, nära en fördubbling jämfört med 2002. Detta innebär en genomsnittlig skuld på 283.000 kronor för småhus och 148.000 kronor för bostadsrätt. Boverket uppskattar den genomsnittliga transaktions- och flyttkostnaden för småhus till 382.000 kronor för 2013. Motsvarande siffra för bostadsrätter är 183.000 kronor. Det innebär att den genomsnittliga flyttkostnaden för småhus är 17 procent av priset och 10 procent av priset för bostadsrätt. Siffrorna är några år gamla men är nog minst lika aktuella idag”.1 Ett upplägg med en trappa som innebär ett minskat skatteuttag ju längre tid som bostaden ägts skulle innebära en större rörlighet för de som annars fastar i ett boende som inte är aktuellt för de behov som man har idag. Trappan motverkar även eventuella kortsiktiga

Page 40: STÄMMOHANDLINGAR 2016 Olsbergs Arena, Eksjö 9 aprilh24-files.s3.amazonaws.com/42470/807901-k4Htz.pdf · och de arrangerade Mini-Sydostkonferenser som arrangerats med specialtema

spekulationer. Förslag Förslag till nytt upplägg för reavinstbeskattning är följande: Innehav Skatt 0 – 5 år 30% 5 – 10 år 15% >10 år 0% Uppskovsrätten tas bort för affärer som genomförs efter förändring av reavinstskatten och ränteavdragen minskas från dagens 30% till 15% över en tioårs period. Ett amorteringskrav på redan beviljade uppskov införs med en lämplig betalningsplan. Med anledning av ovanstående yrkar motionären att länsförbundsstämman antar motionen i sin helhet. att motionen skickas till partistyrelsen för kännedom. att länsförbundsstämman skickar vidare motionen till nästa partistämma. 1 Artikel i DN publicerad 2014-05-07

Förbundsstyrelsens yttrande över motion nr 10 Motionären lyfter en stor och viktig fråga mot bakgrund av Sveriges enorma bostadsutmaning. Förbundsstyrelsen delar många av de intentioner motionären redogör för men konstaterar, likt partiet i stort, att en helt avvecklad reavinstskatt skulle få stora statsfinansiella konsekvenser. Varje enskild procentuell minskning av reavinstskatten "kostar" 700 miljoner. Till detta kommer ett antal invändningar ur ett "generationsrättviseperspektiv". Förbundsstyrelsen anser dock att en översyn av reavinstbeskattningen och andra bostadsrelaterade skatter bör göras i syfte att underlätta rörlighet på bostadsmarknaden i enlighet med motionärens intentioner och att motion därför ska översändas till politikutvecklingsgruppen "Landsbygd, bostadspolitik och infrastruktur" för vidare hantering. Förbundsstyrelsen föreslår förbundsstämman besluta: att översända motionen till politikutvecklingsgruppen "Landsbygd, bostadspolitik

och infrastruktur" samt att avslå motionen

Page 41: STÄMMOHANDLINGAR 2016 Olsbergs Arena, Eksjö 9 aprilh24-files.s3.amazonaws.com/42470/807901-k4Htz.pdf · och de arrangerade Mini-Sydostkonferenser som arrangerats med specialtema

Motion nr 11 Angående ett nytt EU-medlemskap Av Anton Eriksson, MUF Jönköpings kommun m fl Sverige är ett land som gjort sig internationellt känt för sin starka innovationskraft, arbetsförmåga och ett flertal stora företag trots vår relativt sätt lilla befolkning. Det är tack vare våra kärnvärderingar som öppenhet, tolerans och förnuft som vi nu i modern tid har lyckats slå igenom på en allt mer hård och globaliserad marknad. Vår IT-sektor är en av de främsta i världen och tillverkningsindustrin har trots motgångar lyckats stå stabil. Inte minst i de Småländska skogarna där nischade produkter så som glas och möbler, anses vara ett av de finare i sitt slag runtom i världen.

Detta har vi till stor del att tacka Europeiska Unionens samarbete för. Grundläggande fundament i Europasamarbetet har varit saker som fri rörlighet på kapital, varor och människor, vilket har gynnat den upptäckslystna Svensken. Vi har kunnat hämta kunskap i Spanien, skapa samarbeten för våra företag i Italien och handla varor med länder som Polen, för att nämna några exempel.

En union med just dessa fundament borde vara en grundläggande borgerlig värdering att ställa sig bakom. Dock så ser vi att EU har börjat ta sig befogenheter utöver det som samarbetet först var tänkt att finnas till för. Inte främst har politiska grupperingar med socialistisk inriktning försökt göra sak av gemensamma arbetsvillkor i Europa, utan en allt mer utökad byråkrati har börjat växa fram ur Bryssels glas-skrapor. Hur länge ska vi ha fundamenten som gisslan? Den grundläggande problematiken som vi ser med dagens avtal med Europaparlamentet är att församlingen som sådan börjar inkräkta allt mer på respektive lands integritet i form av olika lagstiftningar. Kommuner tvingas tillämpa EU lagstiftning på beslut som specifikt borde röra kommunen och stora länder med fler mandat i parlamentet tillåts styra parlamentet till förmån för sina egna nationella intressen.

Ett ständigt återkommande men alltid lika relevant exempel är EU:s jordbrukspolitik. För ett län som Jönköping där jordbruksnäring finns djupt rotad i vår mylla blir frustrationen påtaglig när ens jordbruk (som kanske gått i generationer) tvingas byta bana för att ett gäng Brysselbyråkrater sagt en sak. Missnöjet växer och man söker enkla svar för att bli kvitt systemet.

Som exempel finns det sedan 2013 reformen ett uttalat mål från EU att främja mer ekologiskt jordbruk inom Europa. Något som för den svenska bonden blir problematiskt rent kostnadsmässigt. Ett jordbruk som producerar en produkt idag som ska ställas om till ekologisk produktion, kräver ett ökat utrymme på sin odling med hela 30-40 %. Vi skulle alltså i Sverige (för att bli helt egologiska) behöva ha mer åkermark än vad som någonsin funnits i vårt land. Enlig forskare från SLU (Sveriges Lantbruksuniversitet).1 Som salt i såren på detta antogs det vid klimatmötet i Paris att framtida utökning av ekologisk produktion inte får ske på en minskande kvantitet av produktionens bekostnad. Ett dött läge för Sverige.

För att återkoppla detta till EU innebär det att man som ekologisk lantbrukar i Sverige kan erhålla särbidrag för sitt jordbruk. Det skapar en osund konkurrens mellan de olika lantbrukarna och i ett län som Jönköping där även skogen är en betydande del av näringen, bör ej utökade åkerareal för 1 http://www.svd.se/ekologisk-odling--vagen-till-svalt

Page 42: STÄMMOHANDLINGAR 2016 Olsbergs Arena, Eksjö 9 aprilh24-files.s3.amazonaws.com/42470/807901-k4Htz.pdf · och de arrangerade Mini-Sydostkonferenser som arrangerats med specialtema

att vara EU tillfreds vara en sund väg att gå. Istället ska en svensk lantbrukare kunna leva på sin egna produktion utan att erhålla bidrag och med sin erkända kvalité och kortare transportkostnader för sina varor (när det exporteras runtom i landet) kunna stå sig starka på den inhemska köpkraften i Sverige.

Detta är bara ett exempel på när byråkratin och påtvingade mål från större medlemsstater tvingar svenska näringsidkare ner på knäna. Från ett borgerligt perspektiv bör man se med fasa på denna utveckling, men tyvärr verkar de två orden ”fri rörlighet” få vara gisslan för en förändring i exempelvis EU:s jordbrukspolitik.

Vi var emot byråkrati – nu säger vi inget. Vår rörelse har genom sin historia varit den starkaste kraften för mindre byråkrati och mer makt över sitt egna liv. Inom Sverige påtalar vi att byråkratin är överflödig och i regeringsställning gav vi mer makt till medborgarna genom sänkta skatter och avreglering inom olika sektorer. När vi kommer till EU-nivå så blir vi dock tysta. Kritik mot unionen är berättigat och när vi inte kritiserar och arbetar för att minska unionens alltmer omfattande makt så frångår vi också våra egna principer om att flytta mer makt till medborgarna. Samtidigt kan vi se en ökad EU-skepticism som enbart växer vid varje tillfälle där EU lägger sig i sakfrågor som egentligen kanske borde ligga på regional nivå.

Unionens budget uppgick år 2014 till € 142 miljarder. År 2016 är budgeten fastställd på € 155 miljarder. Det innebär en ökning på nästan 10% eller cirka € 13 miljarder. Samtidigt upplever många medborgare att den service som ges tillbaka från unionen minskar och att de fördelar som unionen en gång syftade till – de fyra friheterna – på sikt kommer att elimineras genom att länderna inom unionen inte klarar av att samarbeta. Det går att se bl.a. i kölvattnet av den flyktingström till unionen som skedde under hösten år 2015. Vi måste bli kritiska. Unionen budget måste kraftigt sänkas. Byråkratin måste kapas med många procentenheter, makt måste ges tillbaka till dess medlemsländer och beslut som ska fattas lokalt bör också få fattas just där.

Europeiska Unionen är på väg in i en kollaps – vi måste rädda den! Det var under det senaste valet till Europaparlamentet år 2014 som det stod klart för de flesta att Europeisk Unionen har fått ett lågt förtroende av väljarna. Populistiska och extrema partier från både höger- och vänsterflanken fick bre ut sig med allt fler mandat och på vissa håll i Europa kunde vi se hur dessa partier blev de största vinnarna i sitt eget land. Exempelvis blev högerextrema Nationella Fronten det största partiet i Frankrike. Ett parti vars historia varit kantad med antisemitism, islamofobi, populism och rasism, något som också följt med partiet in i nutid. I det senaste valet fick den 24 av Frankrikes totalt 74 ledamotsplatser och har med andra ord mer inflytande rent mandatsmässigt än samtliga av Sveriges 20 ledamöter.

Kvittot på de försök till samlad migrationspolitik inom EU har blivit att missnöje växt fram, vilket brett ut mattan för krafter som inte enbart har en rent skadliga agenda för Europa utan även för Europas roll i omvärlden. Den vänsterradikala gruppen i parlamentet (GUE/NGL) gjorde även de framgångar i senaste valet där de avancerade från 35 till 52 mandat, något som ger den stora S&D gruppen vatten på kvarnen i deras skadlig inställning till frihandelsavtalet med USA (TTIP), ett avtal som är vitalt för att få en positiv näringstillväxt i Europa. Den förda politiken på Europanivå har inte bara speglat sig i resultaten till Europaparlamentet utan även i de egna hemländerna har extrema krafter fått fäste. Det kanske mest kända scenariot är sammabrottet av Greklands ekonomi (och demokrati) sedan det vänsterpopulistiska partiet Syriza vann en majoritet i inte bara ett utan två val i landet på kort tid. Kärnan till Syrizas framgång är inte en skock naiva greker. Det är ett rop på hjälp i en desperat situation där en misslyckad valutapolitik i samband med misskötta statsfinanser har fått slå rot djupt ner i det grekiska samhället. Europa har under alldeles för många år låtit Grekland löpa linan ut och struntat i att ställa krav när statsskulden skenat iväg. När sedan den ekonomiska krisen brast ut 2008, fick sig

Page 43: STÄMMOHANDLINGAR 2016 Olsbergs Arena, Eksjö 9 aprilh24-files.s3.amazonaws.com/42470/807901-k4Htz.pdf · och de arrangerade Mini-Sydostkonferenser som arrangerats med specialtema

Grekland ett rejält bakslag. Det var först då Europeiska banken ville börja ställa motkrav och hova in pengar, vilket är helt befogat när pengar har blivit utlånade, men banken skulle sagt ifrån långt tidigare. Ett annat exempel är Ungern där inte bara det nazistiska partiet Jobbik har fått genomslag i rikspolitiken utan även vårt systerparti Fidesz har retorik som är mer än populistisk. När Europa stod dåligt rustat inför flyktingströmmarna i samband med Islamiska Statens framfart blev länder som Ungern tvungna att hantera sociala problem som var utanför deras förmåga, med alldeles för lite uppbackning ifrån Europeiska Unionen. Folk blev desperata till den grad att murar kändes tryggare än reformer, den populistiska Orban var snabb med att ge dom ett gensvar. Vart man än ser sig om i Europa finns det en växande misstro gentemot samarbetet just på grund av dess felprioriteringar genom de senaste åren. I Sverige har vi varit tvungna att tumma på kärnvärderingen öppenhet, till förmån för att inte få en social systemkollaps i vårt flyktingmottagande. Vad gör Europa åt detta? De har krismöten. Sen händer inte mycket mer.

För att vi även i framtiden ska kunna avnjuta de positiva sidorna av samarbetet är det viktigt att någonting stort görs och det är omgående. Betyget från Europas befolkning är tydligt; ni har skött er dåligt. Det är därför vi måste få till ett nytt avtal för Sveriges del, för att vi i framtiden ska kunna ha ett sundare samarbete som fortsatt gynnar svensk näring.

Föredömet i Europa heter David Cameron. Det brittiska partiet Conservative (i mannamun känt som Tories) är ett föredöme vad gäller sitt lands bästa när det kommer till förhållningssättet till EU. I det senaste brittiska valet år 2014 gick Tories hem med en majoritet i parlamentet. Premiärministern David Cameron fick ett tydlig mandat för att fortsätta styra Storbrittanien på en kurs med jobb och tillväxt i fokus.

En populär fråga i det brittiska valet blev Tories löfte om en omförhandling kring sitt EU-medlemsskap och därefter en folkomröstning kring Storbrittaniens vara eller icke vara i unionen. Likt många andra länder i Europa hade även Storbrittanien fått sig en dusch av populism med det EU-skeptiska partiet UKIP, som utan närmare resonering eller eftertanke vill lämna EU. EU-kritik måste våga väga in det positiva i ett medlemsskap och inte bli en plump nej-sägarfalang i debatten. Detta har David Cameron bejakat och därmed börjat sätta press på EU att förändras. Vi borde följa detta föredöme! Med anledning av ovanstående yrkar motionärerna: att1 Moderata Ungdomsförbundet i Jönköpings län tar motionen som sin egen att2 Moderata Ungdomsförbundet i Jönköpings län verkar för att Sveriges medlemskap i EU

omförhandlas

att3 Moderata Ungdomsförbundet i Jönköpings län verkar för en folkomröstning kring det nya EU-avtalet

att4 Moderata Ungdomsförbundet i Jönköpings län uttalar att Storbrittaniens försök till omförhandlingar av sitt medlemskap är positiva

att5 Moderata Ungdomsförbundet i Jönköpings län skickar vidare motionen till Moderaterna i Jönköpings läns länsförbundsstämma

att6 Moderata Ungdomsförbundet i Jönköpings län skickar vidare motionen till Moderata Ungdomsförbundets förbundsstämma

Page 44: STÄMMOHANDLINGAR 2016 Olsbergs Arena, Eksjö 9 aprilh24-files.s3.amazonaws.com/42470/807901-k4Htz.pdf · och de arrangerade Mini-Sydostkonferenser som arrangerats med specialtema

Distriktsstyrelsens svar: Vi tackar motionärerna för en väl skriven motion om ett på Europanivå aktuellt ämne. För EU:s fortsatta överlevnad krävs att fler länder får mer att säga till om och att fundamenten i Europasamarbetet tas till vara på.

Motionärerna lyfter flera viktiga aspekter om hur EU skulle kunna förändras och att det sker med konstruktiv kritik som inte ställer vårt medlemskap i EU på sin spets. Med anledning av ovanstående föreslår distriktsstyrelsen att distriktsstämman beslutar: att bifalla motionen i sin helhet

Distriktsstämman beslutade: att bifalla motionen i sin helhet

Förbundsstyrelsens yttrande över motion nr 11 Länsförbundet tackar MUF och dess representanter för en detaljerad och innehållsrik motion i ett komplicerat ärende, nämligen hur man åstadkommer optimalitet, nytta och effektivitet i Sveriges EU-medlemskap. En utmaning som har diskuterats sedan EUs start. Motionen belyser utifrån ett brittiskt perspektiv behovet om att Sverige bör agera utifrån dagens EU-funktionalitet i akt och mening att förbättra denna för vårt land. Länsförbundsstyrelsen uppskattar djupet i motionärernas utläggning, dess problematisering samt plus och minus i deras argumentation. Länsförbundsstyrelsen noterar dock att vissa påpekanden i motionen saknar grund. Den t ex som framställer att ”moderaterna lägger sig platt” när det gäller att driva frågor kring nyttan och effektiviteten av Sveriges medlemskap. Må så väl gälla detta för nuvarande regeringen men det bör stå klart att moderaternas representanter och partiet under sin regeringstid men även fortsatt fram tills idag arbetar intensivt med att förbättra dessa villkor för Sverige. Förbundsstyrelsen föreslår förbundsstämman besluta: att att-satserna 3 och 4 i motionen avslås att i övrigt besluta om att motionen anses vara besvarad.

Page 45: STÄMMOHANDLINGAR 2016 Olsbergs Arena, Eksjö 9 aprilh24-files.s3.amazonaws.com/42470/807901-k4Htz.pdf · och de arrangerade Mini-Sydostkonferenser som arrangerats med specialtema

Motion nr 12 Angående inhemska adoptioner Av Nathalie Mattsson, MUF Värnamo kommun I Sverige finns det en stark tanke om att barn alltid, oavsett situationen, ska återförenas med sina biologiska föräldrar. Den svenska lagen omöjliggör att en adoption genomförs utan att de biologiska föräldrarna till barnet ger sitt medgivande. Varje år placeras ungefär 25 000 barn i fosterfamiljer eller på institution. Siffran för antalet inhemska adoptioner är betydligt lägre, omkring 200 svenska barn adopteras varje år.

För de barn som placeras i familjehem väntar i de flesta fallen en osäker framtid. Många barn tvingas gång på gång rycka upp sina rötter och flytta fram en familj till en annan. I de bästa fallen får barnet bo hos en och samma fosterfamilj och slippa byta hem, men barnet måste ändå hela tiden leva med vetskapen om hen kan behöva flytta närsomhelst. På bara en natt kan ett barn förlora den familj som hen bott med i kanske tio år. Ungefär var fjärde längre placering upphör nämligen när barnet är i tonåren på grund av att familjehemmet avslutar den.

Både svensk och internationell forskning visar att barn som adopteras som regel klarar sig bättre än barn som får växa i familjehem. Barn som varit långtidsplacerade löper större risk för att hamna i missbruk, få psykiska problem och bli socialbidragsberoende än barn som blivit adopterade.

I många andra länder, till skillnad från Sverige, har man valt att se till barnets bästa och inte till föräldrarnas bästa. I såväl våra grannländer Norge Danmark som i Storbritannien och USA är det möjligt att driva igenom en adoption utan föräldrarnas medgivande.

Målet ska inte vara att ta barn ifrån sina föräldrar, utan målet är att ge barn stabila och trygga familjer att växa upp i. En pappa som mördat sitt barns mamma borde inte ha rätt till sitt barn. Trots detta är det han som avgör om hans son eller dotter ska få chans att bli del av en ny familj. Alla barn har rätt till föräldrar, men alla föräldrar har inte rätt till sina barn. Barns rätt till föräldrar borde prioriteras framför föräldrarnas rätt till sina barn.

Med anledning av ovanstående yrkar motionären: att1 Moderata Ungdomsförbundet i Jönköpings län uttalar att ett barns rätt till föräldrar väger tyngre än en förälders rätt till sitt barn.

att2 Moderata Ungdomsförbundet i Jönköpings län verkar för att möjliggöra adoptioner utan de biologiska föräldrarnas medgivande.

att3 Moderata Ungdomsförbundet i Jönköpings län skickar vidare motionen till Moderaterna i Jönköpings läns förbundsstämma 2016.

att4 Moderata Ungdomsförbundet i Jönköpings län skickar vidare motionen till Moderata Ungdomsförbundets förbundsstämma 2016. Distriktsstyrelsens svar:

Page 46: STÄMMOHANDLINGAR 2016 Olsbergs Arena, Eksjö 9 aprilh24-files.s3.amazonaws.com/42470/807901-k4Htz.pdf · och de arrangerade Mini-Sydostkonferenser som arrangerats med specialtema

Vi tackar motionären för en mycket viktig och välskriven motion. Föräldrar väljer att skaffa barn, barn väljer inte att skaffa föräldrar. I denna fråga har staten ett ansvar att möjliggöra så bra levnadsvillkor för alla olika typer av livssituationer och därför kan vi på goda grunder hålla med om att adoptioner utan de biologiska föräldrarnas medgivande ska göras möjligt. Det är dock viktigt att poängtera att detta sker på ett rättssäkert sätt. Med anledning av ovanstående föreslår distriktsstyrelsen att distriktsstämman beslutar: att bifalla motionen i sin helhet Distriktsstämman beslutade: att bifalla motionen i sin helhet

Förbundsstyrelsens yttrande över motion nr 12 Förbundsstyrelsen instämmer med motionärens intentioner. Barn som har omhändertagits tillhör samhällets mest utsatta barn. Dessa barn har ett stort behov av en fast tillvaro och varaktiga relationer. I dag kan ett barn adopteras utan den biologiska förälderns samtycke i särskilda fall. Det gäller om den biologiska föräldern har en allvarlig psykisk störning, inte tar del i vårdnaden eller inte går att komma i kontakt med. I dessa tre fall kan domstolen flytta över vårdnaden till en särskilt förordnad vårdnadshavare, till exempel till familjehemsföräldrar, som därefter kan bli aktuella som adoptivföräldrar. Förbundsstyrelsen föreslår förbundsstämman besluta att anse motionen besvarad

Page 47: STÄMMOHANDLINGAR 2016 Olsbergs Arena, Eksjö 9 aprilh24-files.s3.amazonaws.com/42470/807901-k4Htz.pdf · och de arrangerade Mini-Sydostkonferenser som arrangerats med specialtema

Motion nr 13 Angående Landsbygden Av Moderata Ungdomsförbundet, Jönköpings län Jönköpings län har under lång tid varit och är fortfarande en stark motor i Sverige. Här finns människor från alla olika delar av världen och som i grunden oftast har som mål att kunna stå på egna och göra rätt för sig. Människor kunde i stor utsträckning leva sina liv på sitt egna vis utan inblandning från statliga myndigheter och hög beskattning och dit behöver vi återvända. Service och köpkraft I ett samhälle med exempelvis hög moms försvinner värdet mellan en producerad och en köpt produkt eller tjänst. I längden leder det till att det blir mindre lönsamt att producera i Sverige och i ytterligare led så innebär det färre jobb på traditionella industriorter och därmed minskad befolkning. Skatteintäkter som moms och bolagskatt går idag till staten och det betyder att summan skatteintäkter av den köpkraft som finns på landsbygden går direkt till staten som i hög utsträckning finns centrerad runt storstadsområden. Det ger en stor snedfördelning av de resurser som hårt arbetande människor varje dag går till jobbet för att tjäna ihop och de resurserna kommer inte landsbygden till del på samma sätt som för större städer. I grunden ser vi ett förändrat skattesystem som den långsiktiga lösning men problemen finns redan idag. När jobben på landsbygden blir färre så flyttar människor härifrån. Resultatet av minskat befolkningsunderlag är minskade skatteintäkter i form av inkomstskatt och därmed minskad kommunal service så som utbildning och äldreomsorg. Vi tror att den kortsiktiga vägen framåt därför är att införa tillfälliga skattelättnadsområden i kommuner som haft negativ befolkningsutveckling under en 10-årsperiod. När befolkningsutvecklingen återigen vänder och tillväxten har tagit fart så ska dessa områden återgå till det som råder i normalfall. Detta skulle kunna sporra dels människor och dels företag att satsa det lilla extra som krävs för att komma igång och värdet av de intjänade kronorna skulle bli större. Samtidigt ser vi en minskad köpkraft på landsbygden. Detta sker till stor del på grund av hög moms som gör det dyrare än nödvändigt att driva en butik men också på grund av allt mer koncentreras till stora affärskomplex i större städer. Människor på landsbygden älskar det ställe man bor på och vill mer än någonsin tidigare se det område man bor på utvecklas. Därför föreslår vi att man på regional nivå ska kunna införa en viss form av servicestöd till landsbygdssorter för att kunna bibehålla standardservice så som postutlämning, alkoholutlämning och bränslestationer. Jordbruk och bränsle

Page 48: STÄMMOHANDLINGAR 2016 Olsbergs Arena, Eksjö 9 aprilh24-files.s3.amazonaws.com/42470/807901-k4Htz.pdf · och de arrangerade Mini-Sydostkonferenser som arrangerats med specialtema

Sverige är ett föregångsland när det kommer till jordbruk och djurhållning och det måste vi slå vakt om. Jordbrukarnas förutsättningar idag för att bedriva ett hållbart jordbruk som blir lönsamt är ofta ganska svårt och regleringar och lagar skadar mer än vad det göra nytta. Vi föreslår därför att hela skattesumman på det dieselbränsle som en jordbrukare förbrukar per år för att kunna hålla sin verksamhet levande ska återbetalas efter genomförd deklaration. På så sätt eliminerar vi motsättningarna mellan miljöskatter för minskad dieselanvändning vid exempelvis persontrafik och dieselförbrukning för att hålla jordbruk levande. Samtidigt föreslår vi att skatten på handelsgödsel sänks. Handelsgödseln har redan idag en stor betydelse för att jordbrukare ska kunna uppnå den skörd som är nödvändig för ett livskraftigt jordbruk och för att vi på sikt ska kunna försörja alla människor med mat. Det är orimligt att man tar ut en extra skatt, utöver momsen, på detta viktiga komplement. Vi tar inte ut en extra skatt på hissar i ett höghus, vilket där är ett viktigt komplement. Därför ska vi inte göra det här heller. Vi tror i grunden på att Europeiska Unionens (EU) jordbruksstöd måste avskaffas snarast. Samtidigt förstår vi att ett snabbt avskaffande förmodligen skulle skapa enorma konsekvenser för det europeiska jordbruket. Mjölkkrisen är ett annat problem som får konsekvenser för hela landet – i synnerhet för Jönköpings län. Vi har en stor koncentration av mjölkgårdar och är ett av de mest ko-täta länen i landet. Om våra svenska mjölkbönder lägger ner växer de öppna landskapen igen, ytterligare fem jobbtillfällen per bonde försvinner och det blir risk för brist på svenskt kött i butikerna. Som om det inte vore nog, ökar importen av livsmedel från djur som behandlas regelbundet med antibiotika. Så länge unionens jordbruksstöd finns kvar – oavsett i vilken omfattning – så måste vi se till att våra svenska bönder gynnas. Ett sätt vore att införa en variant av betesersättning likt andra länder som mottager jordbruksstöd från unionen. I takt med att den globala miljön förändras så ändras också förutsättningarna för jordbruk i Sverige och då behöver också möjligheterna utformas därefter. Idag finns det möjlighet att man genom genetiskt modifierade organismer (GMO) kan skapa växter (grödor) som är resistenta mot exempelvis skadeinsekter. Vi anser därför att detta är något som är positivt för svenskt jordbruk och som behöver utvecklas inför framtiden. Gårdsbutiker och alkohol Under många år har debatten om gårdsförsäljning av alkohol gått fram och tillbaka. Vissa är emot med hänvisning till alkoholmonopolet medan andra förespråkar att landsbygden kommer utvecklas om detta tillåts. Vi tror att legalisering av gårdsförsäljning av alkohol faktiskt är ett bra steg på vägen mot en bättre landsbygd där var och en ges möjlighet att sälja det vin man trampat eller den öl man bryggt. Det skulle vara helt i linje med småskalighet och närproducerade varor. Gårdsförsäljning av alkohol skulle också möjliggöra att stärka turismen i hela Sveriges landsbygd samtidigt som det skulle gynna våra öppna landskap. I denna fråga finns också andra värderingar som borde ges större vikt så som tillit till medborgare och

Page 49: STÄMMOHANDLINGAR 2016 Olsbergs Arena, Eksjö 9 aprilh24-files.s3.amazonaws.com/42470/807901-k4Htz.pdf · och de arrangerade Mini-Sydostkonferenser som arrangerats med specialtema

näringsfrihet. Samtidigt är vi mycket positiva till alla former av gårdsbutiker. Att jordbrukare ska kunna sälja det kött, ägg eller den mjölk man producerat bör uppmuntras. Det skulle dels ge jordbrukare en större möjlighet att kunna leva på sin egna verksamhet samtidigt som det skulle gynna miljön när fler människor ges chansen att köpa närproducerad mat. Vi föreslår därför att moms på produkter som säljs i gårdsbutiker sänks till lägsta möjliga momssats som idag finns. Detta kan ses som ett första steg mot vår förhoppning om att momsen sänks i sin helhet. Älgjakt och vildsvin Jönköpings län är ett län med mycket goda tillgångar av jaktmarker. Förutom detta så har vi även en före detta riksdagsledamot från Moderaterna i länet som varit ordförande för riksdagens jakt-och fiskeklubb och idag har vi en kassör i den klubben ifrån länet. Olika djurs populationer ger ibland negativa konsekvenser för lantbrukare i form av förstörd jord eller smittspridning i den egna boskapen. I Sverige är så gott som all jakt reglerad och detta sker efter utredningar ifrån varje läns länsstyrelser. Ett av de djuren som kan ställa till problem för den flitige lantbrukaren är vildssvinet. Antalet vildsvin i Sverige har ökat drastiskt under de senaste åren, vilket har medfört att lantbrukare fått se sin skörd uppbökad eller sin egen boskap av tamsvin smittad av sjukdomar burna av vildsvin. När dessa problem påtalas får de ofta rekommendationer om att upprätta murar eller stängsel, något som i större areal kan vara dyrt för den redan hårt beskattade bonden. Det vore mer på sin plats att gemene lantbrukare har rätt att under alla tider på året kunna skjuta av oönskade svin. Idag är det tillåtet att jaga vildsvin i länet mellan den 16 april t.o.m. den 15 februari, vilket innefattar 305 av årets 365 dagar. Vi föreslår att de 60 jaktfria dagarna också skall inkluderas och gälla under samma regelverk som det som råder idag,1 alltså att samtliga svin får skjutas förutom kultingförande sugga (detta för att kultingar ej klarar sig utan suggan). En bonde måste under alla tider på året kunna försvara sina marker från oönskade djur utan att behöva hänvisas till dyra lösningar. Ett annat djur som kan ställa till besvär inte enbart för lantbrukare utan även för trafikanter i länet är älgen. Vi har vägsträckor som exempelvis länsväg 195 som är ökända för viltolyckor med älg inblandade där Trafikverket varit passiva i åtgärder som exempelvis viltstängsel. För att minska trafikolycksfallen vill vi föreslå att älgjakten i Jönköpings län ska att omfatta 50 % av länets totala älghabitat. Solen och elbilar Teknikens utveckling går fort och det kommer nya lösningar på gamla problem varje år. Vi är i grunden positiva till kärnkraft och ser mer än gärna att våra gamla reaktorer byts ut till förmån för nya samtidigt som vi så långt som möjligt vill undvika vindkraftverk som

1 http://www.lansstyrelsen.se/jonkoping/sv/djur-och-natur/jakt-och-

vilt/Pages/Jakt_efter_vildsvin.aspx

Page 50: STÄMMOHANDLINGAR 2016 Olsbergs Arena, Eksjö 9 aprilh24-files.s3.amazonaws.com/42470/807901-k4Htz.pdf · och de arrangerade Mini-Sydostkonferenser som arrangerats med specialtema

riskerar att ge störande inslag på landsbygden i form av ljudeffekter och förändrat landskapsutseende. Samtidigt ser vi på nationell nivå att viljan för att faktiskt komma till startskott med bygga nya, helt miljövänliga, kärnkraftsreaktorer inte finns och ju längre tiden går desto mer sårbart blir vårt elnät. Vi behöver därför på något sätt agera för att se till att det finns försörjning av el till industrier och hushåll även i framtiden när de gamla reaktorerna är uttjänta. Vi föreslår därför att vårt parti, i varje kommun i Jönköpings län, ska verka för att anpassa kommunala byggnader och lokaler till att i så stor utsträckning som möjligt bli självförsörjande genom exempelvis solpaneler. Redan idag finns det batterier som går att ladda upp via solpaneler för att senare kunna användas när solen gått ned för dagen. Vi föreslår även, för att kunna fasa ut fossila bränslen, att vårt parti, i varje kommun i Jönköpings län, ska verka för att utöka dess elbilsflottor inom sin egna verksamhet. Elbilar kommer i framtiden vara ett effektivt färdmedel och det är dags att Jönköpings läns kommuner går före och visar vägen för hur vi kan nå ett hållbart samhälle. Bygglov och avgift Att människor av egen kraft tar initiativ till att bygga är fantastiskt och något som bör uppmuntras i en mycket större utsträckning än vad som görs idag. Men många människor drar sig för att bygga då man är medveten om långa handläggningstider för bygglov och ansökningar. Detta måste upphöra omgående. Vill man bygga ska det vara enkelt och ett bygglov ska gå snabbt att få. Därför föreslår vi att vårt parti, i varje kommun i Jönköpings län där vårt parti sitter som ett styrande parti, ska verka för att handläggningstider för bygglov eller vid andra ansökningar rörande byggnation ska vara max 1 vecka. Men vi vill samtidigt gå ett steg längre. När den kommunala administrationen tar för lång tid på sig för att ge ett godkännande vid ansökan om bygglov så kan det innebära att ett företags ovisshet kommer drabba företagets ekonomi. På samma sätt borde långa handläggningstider drabba kommunerna. Vi föreslår därför att vårt parti, i varje kommun i Jönköpings län där vårt parti sitter som ett styrande parti, ska verka för att införa en förseningsavgift som utbetalas av kommunen till den ansökande om handläggningstiderna överskrider 1 vecka. Ett enat Jönköpings län Från och med 1 januari 2015 har vi inom Jönköpings län bildat en regionkommun. Förutom historiska aspekter finns en stark sammanhållning och en enorm företagsamhet inom denna regionen. Vi tror att beslut ska fattas så nära människor som möjligt och vi vet att Jönköpings län är en bra livsplats med god utveckling och tillväxt. Detta hotas nu av att regeringen, ledd av Socialdemokraterna, som på mycket kort sikt, och snabbt, vill få till en förändring av regionernas utformning genom sammanslagningar.

Page 51: STÄMMOHANDLINGAR 2016 Olsbergs Arena, Eksjö 9 aprilh24-files.s3.amazonaws.com/42470/807901-k4Htz.pdf · och de arrangerade Mini-Sydostkonferenser som arrangerats med specialtema

En sammanslagning skulle innebära stora avstånd mellan medborgare och beslutsfattare, stora avstånd med syd och nord, öst som väst. Det skulle innebära att man slår sönder den geografiska omfattning som under sekel har hållit oss ihop och den småländska företagsamhet som vi är kända för riskerar att hamna i skymundan, vilket vore olyckligt såväl som för vår region som för hela Sverige. Med anledning av ovanstående föreslår distriktsstyrelsen att distriktsstämman beslutar: att1 Moderata Ungdomsförbundet i Jönköpings län verkar för att införa tillfälliga skattelättnadsområden på orter som haft en negativ befolkningsutveckling

under en 10-årsperiod. att2 Moderata Ungdomsförbundet i Jönköpings län verkar för att på regional

nivå utreda förutsättningar för servicestöd till landsbygdsorter med svag köpkraft.

att3 Moderata Ungdomsförbundet i Jönköpings län verkar för att den totala skattesumman på dieselbränsle som används i produktionssyfte vid

jordbruk ska återbetalas efter att deklaration genomförts. att4 Moderata Ungdomsförbundet i Jönköpings län verkar för sänkt skatt på handelsgödsel. att5 Moderata Ungdomsförbundet i Jönköpings län verkar för att avskaffa

”öppna landskaps"-bidraget till förmån för att införa betesersättning. att6 Moderata Ungdomsförbundet i Jönköpings län uttalar att GMO är positivt för

jordbrukets fortsatta utveckling. att7 Moderata Ungdomsförbundet i Jönköpings län verkar för att tillåta gårdsförsäljning av alkohol. att8 Moderata Ungdomsförbundet i Jönköpings län verkar för att lägsta möjliga momssats ska tillämpas på all gårdsförsäljning. att9 Moderata Ungdomsförbundet i Jönköpings län verkar för säsongsjakten på

älg i Jönköpings län utökas till att omfatta halva älghabitatet sett till jaktår. att10 Moderata Ungdomsförbundet i Jönköpings län verkar för fri jakt på vildsvin i Jönköpings län, förutom i fall av kultingförande sugga. att11 Moderata Ungdomsförbundet i Jönköpings län verkar för att Jönköpings

läns kommuner ska anpassa kommunala byggnader till att vara självförsörjande vad gäller el, till exempel genom solpaneler.

att12 Moderata Ungdomsförbundet i Jönköpings län verkar för att Jönköpings

Page 52: STÄMMOHANDLINGAR 2016 Olsbergs Arena, Eksjö 9 aprilh24-files.s3.amazonaws.com/42470/807901-k4Htz.pdf · och de arrangerade Mini-Sydostkonferenser som arrangerats med specialtema

läns kommuner utökar sina elbilsflottor inom sina verksamheter. att13 Moderata Ungdomsförbundet i Jönköpings län verkar för att moderatstyrda kommuner inom Jönköpings län ska verka för att handläggningstider för

tex. bygglov ska vara max 1 vecka. att14 Moderata Ungdomsförbundet i Jönköpings län verkar för att moderatstyrda kommuner inom Jönköpings län ska verka för att införa en förseningsavgift som utbetalas av kommunen om handläggningstiderna överskrider 1 vecka. att15 Moderata Ungdomsförbundet i Jönköpings län verkar för att Region

Jönköpings län bibehålls i nuvarande form. att16 Moderata Ungdomsförbundet i Jönköpings län antar propositionen i sin

helhet. att17 Moderata Ungdomsförbundet i Jönköpings län skickar propositionen till Moderaterna i Jönköpings läns förbundsstämma 2016. att18 Moderata Ungdomsförbundet i Jönköpings län skickar propositionen till

Moderata Ungdomsförbundets förbundsstämma 2016.

Distriktsstämman beslutade: att bifalla att-sats 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 15, 16, 17 och 18 att avslå att-sats 13 och 14

Förbundsstyrelsens yttrande över motion nr 13

Förbundsstyrelsen noterar med tillfredställelse motionärernas dvs. Moderata Ungdomsförbundet i Jönköpings läns stora engagemang för både landsbygden, dess invånare och förutsättningar men även engagemanget för Jönköpings län som sådant. Ifrågavarande motion lyfter än stor mängd och mångskiftande frågor med betydelse för landsbygdens och länets utveckling. Motionen har sitt ursprung som proposition till MUF:s distriktsstämma i Värnamo 2016 som i beslut hanterat denna. Förbundsstyrelsen föreslår förbundsstämman besluta: att utan eget ställningstagande, med hänvisning till det ovan anförda, besluta

förklara motionen för besvarad samt att översända densamma till politikutvecklingsgruppen "Landsbygd, bostadspolitik

och infrastruktur" för vidare hantering

Page 53: STÄMMOHANDLINGAR 2016 Olsbergs Arena, Eksjö 9 aprilh24-files.s3.amazonaws.com/42470/807901-k4Htz.pdf · och de arrangerade Mini-Sydostkonferenser som arrangerats med specialtema

Motion nr 14 Angående Mer prao för en stärkt arbetslinje Av Lukas Kvist, MUF Eksjö kommun När svenska elever har slutat årkurs nio på grundskolan så väntar det för många en fortatt vidareutbildning på gymnasiet. Hela nian består för de flesta av besök på gymnasieskolor och broschyrer från dessa. Alla linjer och skolor vill övertyga eleverna om att just den skolan är den rätta.

Detta är ett svårt moment för ungdomar, då deras erfarenheter ute i arbetslivet är ganska få. I Eksjö kommun där jag går i skolan så hade vi två veckors prao på högstadiet, alltså två yrken vi kunde prova på. Både för dem som vill fortsätta studera vidare på gymnasiet och för dem som direkt vill ut i arbetslivet är detta ingen god erfarenhet. Det man borde ha koll på har man inte. Det gör dessutom gymnasievalet svårare då man har sämre koll på vad man vill med sin framtid. Detta är ett problem som många niondeklassare har.

Skolbänken skiljer sig från arbetslivet i dagens svenska samhälle och detta kommer helt oförberett för alla ungdomar som skall ut i det. Därför menar jag att det redan på högstadiet finns direkt avgörande val för det kommande arbetslivet.

Vi bor i ett land där elever är för dåligt rustade för arbetslivet. Erfarenheten för ett yrke är dåligt framförallt för dem som går ett högskoleförberedande ämne på gymnasiet. Den svenska skolan behöver satsa mer på arbetslivet, och mer prao sätter oss i rätt riktning.

Med anledning av ovanstående yrkar motionären:

att1 MUF Jönköpings län verkar för att varje komun bör ge alla elever, speciellt högstadiet, chansen att få pröva på ett flertal yrken de är intresserade av

att2 MUF Jönköpings län verkar för att ge varje prao-period minst en vecka att3 MUF Jönköpings län verkar för att skolan ska förbättra möjligheterna för prao i andra kommuner än hemkommunen med till expmpel gratis kollektivresande i närkommunerna för elever att4 MUF Jönköpings län verkar för att alla kommuner bör ha mer prao på högstadiet att5 MUF Jönköpings län skickar motionen vidare till Moderaterna i Jönköping läns förbundsstämma

Page 54: STÄMMOHANDLINGAR 2016 Olsbergs Arena, Eksjö 9 aprilh24-files.s3.amazonaws.com/42470/807901-k4Htz.pdf · och de arrangerade Mini-Sydostkonferenser som arrangerats med specialtema

Distriktsstyrelsens svar: Vi vill tacka motionären för en bra och välskriven motion. Som motionären påpekar redan i rubriken så är prao ett bra sätt att förstärka arbetslinjen. Utbildningen behöver bli mer sammankopplad med arbetsmarknaden och då är prao ett bra verktyg.

Vi tycker dock inte att gratis kollektivtrafikresande är något som bör uppmuntras. Om du har ett arbete på annan ort och pendlar dagligen så får du stå för denna kostnad själv och detta bör också gälla prao.

Med anledning av ovanstående föreslår distriktsstyrelsen att distriktsstämman beslutar: att bifalla att-sats 1, 2, 4, 5 att avslå att-sats 3 Distriktsstämman beslutade: att bifalla att-sats 1, 2, 4, 5 att avslå att-sats 3

Förbundsstyrelsens yttrande över motion nr 14 Motionären lyfter i sin motion en mycket viktig fråga, nämligen hur unga människor genom praktisk arbetslivsorientering (PRAO) skall få kontakt och erfarenheter med arbetslivet för att på så sätt förbereda inträdet på arbetsmarknaden och ett liv i sysselsättning. Med en större kunskap om arbetsliv och arbetsmarknad kan eleverna fatta väl grundade beslut inför bl.a. gymnasievalet, menar motionären. Praktik kan, om rätt utformad och om företaget är seriöst, vara till stor fördel både för eleven och för företaget självt. Många gånger är det nyttiga grundläggande erfarenheter som eleven får under sina praktikperioder i grundskolan. Att passa tider, att vara en del i ett arbetslag, att bemöta kunder på rätt sätt, är bara exempel på sådana erfarenheter. Skollagen är tydlig med hur viktig denna fråga är, men praktik eller PRAO är en liten del av detta viktiga uppdrag för den svenska skolan. Studie- och yrkesvägledning måste också finnas. Elever i alla skolformer, utom förskolan och förskoleklassen, skall ha tillgång till personal med sådan kompetens att deras behov av vägledning inför val av framtida utbildnings- och yrkesverksamhet kan tillgodoses. (Skollagen 2 kap, 29§) Eleven, utifrån sina förutsättningar, skall

bli medveten om sig själv bli medveten om olika valalternativ, såsom olika utbildningar och yrken bli medveten om relationen mellan sig själv och valalternativen lära sig att fatta beslut lära sig att genomföra sina beslut

Det finns ingen lagstadgad plikt för en kommun att erbjuda praktik i grundskolan som komplement till studie- och yrkesvägledningen. Dock är det många kommuner och många skolor som anordnar detta, eftersom det ger eleverna en insikt i hur arbetslivet i verkligheten ser ut och

Page 55: STÄMMOHANDLINGAR 2016 Olsbergs Arena, Eksjö 9 aprilh24-files.s3.amazonaws.com/42470/807901-k4Htz.pdf · och de arrangerade Mini-Sydostkonferenser som arrangerats med specialtema

fungerar. I lagen och den s.k. timplanen finns tydligt reglerat hur många minuter, som varje elev har rätt att få i de olika ämnena. Detta gör det svårt att utöka den organiserade PRAO-tiden utan att tid tas från lov. Det är inte ovanligt att lärare samt studie- och yrkesvägledare kan ordna studiebesök på arbetsplatser för att ytterligare bredda elevernas kunskaper och insyn i arbetslivet. Många kommuner i gränstrakter till andra län, så som motionärens egen kommun, ger eleverna möjlighet att praktisera i angränsande kommuner genom att låna ut länstrafikkort under PRAO-perioden, som möjliggör PRAO i t.ex. Kalmar län. Då motionärens förslag inte föreslår nationell lagstiftning i frågan, är det svårt att bifalla förslagen per se. Förbundsstyrelsen föreslår förbundsstämman besluta: att uttala att praktisk arbetslivsorientering (PRAO) utgör en viktig del i processen för

elever i grundskolan att lära sig om arbetslivet och hur samhället fungerar. PRAO bör utgöra ett komplement till den av Skollagen ålagda uppgiften för kommunerna att anordna studie- och yrkesvägledning. Moderata skolpolitiker i kommunerna skall jobba för att i sina hemkommuner kunna erbjuda elever i grundskolan PRAO. Moderaterna i regionens kommuner bör också uppmuntra näringslivet att ta emot praktikanter, samt

att i övrigt avslå motionen i sin helhet.

Page 56: STÄMMOHANDLINGAR 2016 Olsbergs Arena, Eksjö 9 aprilh24-files.s3.amazonaws.com/42470/807901-k4Htz.pdf · och de arrangerade Mini-Sydostkonferenser som arrangerats med specialtema

Motion 15 Angående Regionalt ansvar och sammanhållning Av Moderata Ungdomsförbundet, Jönköpings län Balans i budgeten Region Jönköpings län är en region som gjort sig känd över landet för dess framgångsrika sjukvård med hög patientnöjdhet och korta vårdköer. Det finns dock förbättringspotential i verksamheten då den haft problem med att få sin ekonomi i balans. År 2013 gjorde regionen ett underskott på -450 miljoner kronor och enligt den finansiella prognosen gjord i ”Budget och Flerårsrapport 2015” förväntas den finansiella situationen förvärras avsevärt.1 Mycket av detta ligger till grund för förändringar i utjämningssystemen vilket regionen själva inte kan göra mycket åt men förbättringar internt finns också att göra.

En av de största utgifterna i regionen ligger under hälso- och sjukvård. Där kan man utläsa att det är den somatiska vården och övrig hälso- och sjukvård som gör underskott med -2,0 % (somatiska) och -4,7 % (övrig hälso- & sjukvård) sett till resultat 2012.2 Då dessa ligger under det största utgiftsområdet är det tydligt att det är i just dessa utgiftsområden som regionen kan hämta igen det totala underskottet mest effektivt. Det vore därför på sin plats att man inom regionen sätter som mål att balansera resultaten för den somatiska vården och övriga hälso- och sjukvården parallellt med ett övergripande mål om att regionen under en 4-års period gör 1% i budgetöverskott.

Lagen om Valfrihetssystem (LOV) I Jönköpings län har många kommuner redan tagit det förnuftiga beslutet att införa Lagen om Valfrihetssystem3 (LOV) inom verksamheter som äldreomsorg och hemtjänst. Men alla kommuner har inte kommit dit ännu och det behöver vi se till att ändra på.

Lagen om Valfrihetssystem (LOV) handlar om att ge människor rätten att fatta egna beslut utefter sina egna förutsättningar. I ett samhälle där den enskilda individen ges rätten att själv påverka sitt egna liv skapas möjligheter för en god service och en konkurrens mellan aktörer som sätter fokus på utveckling och kvalité. Detta valfrihetssystem måste alla kommuner i vår region se till att kunna erbjuda sina medborgare.

Ett exempel på kommunala verksamheter som idag inte har lagstiftningen tillämpad i en enda kommun i vår region är den boendeform som kallas särskilt boende för äldre. Flera kommuner har redan tillämpat lagstiftningen på detta område med goda resultat och vi borde fortsätta med den revolution inom valfrihet för människor som vi en gång påbörjat. Kulturverksamhet Regionens främsta uppgift över lång tid har varit sjukvård och det bör också så förbli. Trots det lägger regionen stora summor på bl.a. bidrag till kulturverksamheter och detta behöver förändras.

När man kollar på Kulturrådets hemsida kan man se att kostnader för bidrag till kulturverksamheter över tid från statlig sida ligger relativt stilla på en ökning med strax över 40 miljoner kronor under en 6-årsperiod, medan den på regional nivå har ökat med närmare 240 1 https://www.rjl.se/globalassets/rjl/om-regionen/om-organisationen/budget-och-

flerarsplan/budget_2015_webbversion.pdf s. 22 2 https://www.rjl.se/globalassets/rjl/om-regionen/om-organisationen/budget-och-

flerarsplan/budget_2015_webbversion.pdf s. 32 3 http://skl.se/4.492990951464200d714620f7.html

Page 57: STÄMMOHANDLINGAR 2016 Olsbergs Arena, Eksjö 9 aprilh24-files.s3.amazonaws.com/42470/807901-k4Htz.pdf · och de arrangerade Mini-Sydostkonferenser som arrangerats med specialtema

miljoner kronor under en 4-årsperiod (siffran kommer från regioner som ingår i Kultursamverkansmodellen).

Förutom den ideologiska aspekten att kulturell verksamhet är något som inte borde finansieras via skattemedel så anser vi att dessa pengar kan läggas på områden som är mycket viktigare. Hur vi utvecklar en god cancervård kan vara ett sådant område. Ett annat område skulle kunna vara att möjliggöra för skattesänkningar som gynnar hela samhället i form av fler jobb och därmed mer skatteintäkter.

Vi föreslår därför att Region Jönköpings läns kulturstöd inte ska överskrida nivån för det statliga kulturstödet. Samtidigt anser vi att kulturverksamhet som en gång startats upp genom statliga bidrag ska läggas ned när dessa bidrag upphör.

Källa: Kulturrådet

Välfärdsteknologi Sveriges sjukvård och äldreomsorg ligger i framkant. Men mer kan göras för att få en långsiktigt kostnadseffektiv och trygg utveckling inom dessa områden. Välfärdsteknologi är något som finns sedan många år tillbaka men som idag börjar bli allt mer aktuell i takt med att tekniken utvecklas och blir pålitlig.

Ett exempel på en välfärdsteknologi skulle kunna vara nattillsyn via webbkamera inom hemtjänsten. Hemtjänstens arbete består ofta av just tillsyn av människor under natten och istället för att åka hem till personerna flera gånger under samma natt så skulle detta kunna ske genom webbkamera. Ett införande av detta har skett i Västerås stad med mycket gott resultat där en majoritet upplever hög kvalitet och social interaktion.4 En annan åtgärd som kan ske på regional nivå är att underlätta arbetet med fördelning av medicin till människor i behov av detta. Idag sker detta till stor del med manuellt delande av mediciner i dosetter men för att göra det snabbare och mer kostnadseffektivt skulle detta kunna ske med hjälp av exempelvis Apodos.

Vi föreslår därför att både regioner och kommuner ska verka för att främja välfärdsteknologier i en större utsträckning. Vi vill fortsätta ligga i framkant med en god omsorg för alla människor och då måste vi vara redo att testa alla de möjligheter som välfärdsteknologin ger oss.

En trygg region att bli gammal i Jönköpings län ska inte bara vara en region som är trygg att växa upp i utan också bli gammal i. Runtom i landet ser vi att det kommer att vara en omfattande brist på bl.a. läkare inom geriatrik5. Då ansvaret för hälsa och sjukvård idag ligger under landstingen och regionerna är det en tydlig signal från statligt håll att detta är upp till dessa instanser att lösa själva.

Här kan man hitta en smart symbios mellan kommuner i regionen och Region Jönköpings län. De kommunala skolnämnderna tryggar den tidiga delen av livet medan regionen tryggar ålderns höst. Detta kommer kräva agerande för att täcka den kommande läkarbristen. Region Jönköpings län bör därför ta fram en handlingsplan där möjligheterna för att betrygga framtida rekrytering fastställs. Detta ska ske utan att ta in hyrläkare och med en uppsyn till de människor som på senare år kommit till Sverige. Projekt likt det i Töreboda6 är ett av exemplen där vi kan dra nytta av de interna krafterna istället för att hyra utifrån. En handlingsplan bör även svara på frågorna hur den geriatriska vården i framtiden kan utvecklas i länet och garantera korta köer med effektiva behandlingar. Detta är viktigt då vi blir en allt äldre befolkning.

4 http://www.hi.se/hjalpmedel/hjalpmedel-i-boendet/valfardsteknologi-i-hemtjansten/ 5 Geriatrik är ett samlingsbegrepp för vård som berör åldrandets sjukdomar. 6 http://www.svt.se/nyheter/regionalt/vast/utlandska-lakare-snabbutbildas-av-af

Page 58: STÄMMOHANDLINGAR 2016 Olsbergs Arena, Eksjö 9 aprilh24-files.s3.amazonaws.com/42470/807901-k4Htz.pdf · och de arrangerade Mini-Sydostkonferenser som arrangerats med specialtema

Demografi och livstid Sveriges befolkning blir allt friskare och därmed äldre. Samtidigt står vi inför stora demografiska utmaningar i form av att den yngre generationen är mindre och den äldre generationen är större. Det innebär att det i framtiden kommer att vara färre som ska stå för välfärdskostnader för fler människor vilket skapar stor press på att få resurserna att räcka till.

För att möta den utmaningen, kunna behålla en god samhällsservice och samtidigt se till att våra äldre har en pension som de kan leva på behöver vi höja pensionsåldern.

Om fler människor är friskare och blir äldre betyder det också att fler människor kommer kunna jobba längre. Vi föreslår därför att pensionsåldern successivt ska höjas till 70 år. Utformningen av den successiva höjningen bör ske i samförstånd mellan riksdagens olika partier men ett förslag skulle kunna vara att man, som exempel, höjer den från 65 år till 66 år från födelseår 1970 och sedan fortsätta med att höja från 66 år till 67 år från födelseår 1975 och så vidare.

Pensioner och skatt Den totala snittpensionen var 16 248 kronor i månaden före skatt år 2012. Av dessa var 11 959 kronor (knappt 74 procent) allmän pension, 3 567 kronor (22 procent) tjänstepension och 722 kronor (drygt 4 procent) privat pensionssparande. För kvinnor var den totala snittpensionen 13 192 kronor i månaden före skatt samma år.7 Många pensionärer har idag svårt att få sin ekonomi att gå ihop och många gånger får man leva relativt disciplinerat för att klara enkla utgifter så som mat, hyra, kläder och bränslekostnader. Vi tycker att en människa som under hela sitt liv gjort sin plikt för samhället och gjort rätt för sig själv förtjänar att kunna leva ett bra liv som pensionär.

Vi föreslår därför att skatten för pensionärer som har en pension som ligger under den totala snittpensionen ska få avskaffad skatt. På så sätt kan man skapa utrymme för att få ekonomin att gå ihop, utan att behöva göra sig beroende av exempelvis bostadstillägg, och samtidigt ge våra äldre en mer trygg ålderdom.

Avskaffa sjukvårdsregionerna Sverige är som bekant uppdelat i 21 län med respektive landsting-/regionstyrelser. Utöver denna fördelning har vi även 6 stycken sjukvårdsregioner. I grunden är detta ett positivt system för att inte varje enskilt landsting eller enskild region skall behöva belastas med att erhålla sin egna specialistvård. Sjukvårdsregionerna har alla ett eller flera universitets-sjukhus som ska kunna erhålla specialistvård när en patient i den regionen behöver det. Problematiken i detta kommer in när detta cementerar patienter till att tvingas nyttja just sitt universitetssjukhus istället för någonting annat. Detta är en direkt inskränkning på valfriheten.

För att ge ett exempel:

Om du behöver hjärtspecialistvård i Jönköping kommer du tvingas erhålla denna vid Linköpings universitetssjukhus. Region Jönköpings län betalar då kostnaden till Region Östergötland. Du kan alltså inte som patient begära att få denna sjukvård utförd i Uppsala om det skulle göra dig tryggare med att Uppsala har högre kompetens inom just hjärtspecialistvård. Processen att få vårdas i en annan sjukvårdsregion är alldeles för invecklad med inblandning av socialstyrelsen.

Varje patient bör därför ha rätt att själv välja på vilket universitetssjukhus denna vill få sin behandling för att Region Jönköpings län ska kunna skicka kostnaden just dit. Idag har vi t.ex. ett upphandlat ambulansflygplan som gör det enkelt för oss att flytta patienter runtom i landet utan längre transporttider och risker för patienten.

7 https://secure.pensionsmyndigheten.se/KortaPensionsfakta.html#Totalpension

Page 59: STÄMMOHANDLINGAR 2016 Olsbergs Arena, Eksjö 9 aprilh24-files.s3.amazonaws.com/42470/807901-k4Htz.pdf · och de arrangerade Mini-Sydostkonferenser som arrangerats med specialtema

Regionalsjukvården är ett förlegat fragment av när Sverige var ett land i klorna på Socialdemokraterna där var du bodde avgjorde vilken typ av vård du erhöll. Vi reser inte längre med långsamma sjuktransportmedel och valfrihet av sjukvård bör gälla hela landet, inte enbart inom regionen.

Med anledning av ovanstående föreslår distriktsstyrelsen att distriktsstämman beslutar: att1 Moderata Ungdomsförbundet i Jönköpings län verkar för att Region Jönköpings län under en 4-årsperiod har ett totalt överskott om 1% av den totala budgeten.

att2 Moderata Ungdomsförbundet i Jönköpings län verkar för att lagen om valfrihetssystem ska

gälla regionens samtliga kommuner.

att3 Moderata Ungdomsförbundet i Jönköpings län verkar för att budgeten för somatisk vård och övrig hälso- och sjukvård kommer i balans snarast.

att4 Moderata Ungdomsförbundet verkar för att kulturverksamheter vars statliga stöd upphör inte ska fortskrida med regionalt kulturstöd.

att5 Moderata Ungdomsförbundet i Jönköpings län verkar för att Region Jönköpings län underlättar för regionens samtliga kommuner att gå från dosettdelning av mediciner till tjänster likt Apodos.

att6 Moderata Ungdomsförbundet i Jönköpings län verkar för att moderatstyrda instanser

inom Jönköpings län ska verka för att främja välfärdsteknologier i större utsträckning.

att7 Moderata Ungdomsförbundet i Jönköpings län verkar för att en Handlingsplan för Geriatrik och Gerontologi inom Region Jönköpings län, i samråd med regionens kommuner upprättas.

att8 Moderata Ungdomsförbundet i Jönköpings län verkar för att pensionsåldern successivt

höjs till 70 år.

att9 Moderata Ungdomsförbundet i Jönköpings län verkar för att avskaffa skatten på pensioner som är under den totala snittpensionen. (inklusive privat pension och tjänstepension)

att10 Moderata Ungdomsförbundet i Jönköpings län verkar för att avskaffa systemet med regionsjukvården till förmån för valfrihet i sjukvården efter eget behov för varje enskild patient.

att11 Moderata Ungdomsförbundet i Jönköpings län antar propositionen i sin helhet.

att12 Moderata Ungdomsförbundet i Jönköpings län skickar propositionen till Moderaterna i Jönköpings läns förbundsstämma 2016.

Distriktsstämman beslutade: att bifalla samtliga att-satser

Page 60: STÄMMOHANDLINGAR 2016 Olsbergs Arena, Eksjö 9 aprilh24-files.s3.amazonaws.com/42470/807901-k4Htz.pdf · och de arrangerade Mini-Sydostkonferenser som arrangerats med specialtema

Förbundsstyrelsens yttrande över motion nr 15 Det är ju en proposition som är antagen på MUF:s distriktstämma. Den innehåller ett antal intressanta politiska spörsmål som till en del är mer komplicerad att svara på än andra det är också frågor som ser olika ut i regionen och dess kommuner. Sjukvården i vår Region är ett av landets bästa. Även vår ekonomi är välskött. Att så kategoriskt tro att upplösningen av vår sjukvårdsregioner är lösningen på alla bekymmer med sjukvårdens struktur och ekonomi. Det är ju just Jönköping, Kalmar o Östergötland som ligger på topp tillsamman med Region Halland. Förbundsstyrelsen tycker att propositionen som nämnts tidigare innehåller många intressanta frågeställningar som borde ges en mer politisk genomlysning. Förbundsstyrelsen förslår förbundsstämman besluta: att tillställa motionen till förbundets arbetsgrupp för Hälso/sjukvård och Socialpolitik, samt att motionen anses besvarad

Page 61: STÄMMOHANDLINGAR 2016 Olsbergs Arena, Eksjö 9 aprilh24-files.s3.amazonaws.com/42470/807901-k4Htz.pdf · och de arrangerade Mini-Sydostkonferenser som arrangerats med specialtema

Motion nr 16 Angående rätten till självbestämmanderätt Av Anton Eriksson, MUF Jönköpings kommun LSS – Lag om Stöd och Service till vissa funktionshindrade Den 1 januari 1994 trädde LSS i kraft. En vital lag som syftar till att underlätta för människor med funktionsvariationer. Det kan röra sig om autismliknande sjukdomar eller medfödda funktionsstörningar, men även de som fallit offer för sjukdomar och/eller yttre våld och därav dragit på sig en utvecklingsstörning. Denna lag syftar ytterst till att lyfta tillvaron för varje enskild individ till en skälig levnadsnivå. Det kan röra sig om ledsagning, assistans eller kortidsvistelser vid avlastningsverksamheter m.m. De som lever med LSS fungerar även som ett komplement till Socialtjänstlagen & Hälso- och sjukvårdslagen (alltså inte en särställning inför dessa lagstiftningar).1 LSS är en obligatorisk lagstiftning för alla kommuner att tillämpa och den största delen av ansvar faller ner på kommunerna. Landstingen/region kan komma att få ansvara för mindre insatser som t.ex. råd & stöd, men handläggaransvar och tillämpning av lagstiftningen sker av kommunerna. Både på gott och ont finns det dock inga tydliga riktlinjer kring hur kommunerna skall utforma assistansstöd och andra insatser inom ramarna för lagen. Detta har lett till att människor med funktionsvariationer i vissa kommuner fått känslan av att de blir styrda av kommunens tjänstemän och att deras egenmakt blir begränsad. Vad är egenmakt? Slår du upp ordet egenmakt i Svenska Akademins ordlista (SAOL) kommer det upp bredvid begreppet egenmäktig. Egenmäktig beskrivs med de två korta orden självrådig och maktfullkomlig.2 Ordet kan verka rätt politiskt laddat men sätter vi detta i sammanhanget gällande funktionsvarierande människor blir det en helt annan dimension på innebörden av just egenmakt. Att kunna vara självrådig över sig själv och maktfullkomlig när det kommer till de beslut i livet som varje människa bör ha rätt att själva förfoga över. Jag tror de flesta av oss inte känner en vanmakt inför en så enkel sak som att åka tåg. Våran utvecklingsförmåga har belönat oss med förmågan att enkelt kunna boka en biljett, kanske byta tåg halva vägen och sedan bege sig av och orientera oss i den destination vi anlänt till. Olyckligtvis finns det de människor som har det svårare med detta. Bokningssystemen kan innehålla krångliga ord, tågbyten kan vara krångliga och den nya stationen personen anländer på kan vara främmande till den grad att det triggar panikångest. Här råder en vanmakt för funktionsvarierade människor. Det är inte människan som är desorienterad i samhället, det är samhället som desorienterat vissa människor. Därför är en heller inte funktionsnedsatt. En är funktionsvarierad därför att det krävs olika variationer av metoder för att varje enskild människa ska leva ett så egenmäktigt liv som möjligt. En mer kostnadseffektiv omsorg när administrationen minskar. I de kommuner som funktionsvarierade påtalar att kommunala tillämpningar klämmer dom, brukar 1 http://www.riksdagen.se/sv/Dokument-Lagar/Lagar/Svenskforfattningssamling/Lag-1993387-om-stod-

och-ser_sfs-1993-387/ 2 http://www.svenskaakademien.se/svenska-spraket/svenska-akademiens-ordlista-saol/saol-13-pa-

natet/sok-i-ordlistan

Page 62: STÄMMOHANDLINGAR 2016 Olsbergs Arena, Eksjö 9 aprilh24-files.s3.amazonaws.com/42470/807901-k4Htz.pdf · och de arrangerade Mini-Sydostkonferenser som arrangerats med specialtema

ett klassiskt exempel vara att personen som begär exempelvis ledsagning måste be handläggare om tid ”utöver” det biståndsbedömda. Det har gett upphov till en känsla av att ”stå med hatten i handen” och tigga om en enkel sak som hjälp att besöka en vän. I vissa av dessa fallen får även personer i fråga avslag med diffusa motiveringar som ”du har inget särskilt behov”. Sen när var det ett särskilt behov att träffa släktingar på annan ort utan rädsla för att komma bort halvvägs? I Laholms kommun fanns dessa situationer och en skara med befogad kritik. Då beslutades att personer som lever med LSS skall få utforma sin egen assistans och på så sätt kunna tillämpa egna aktiviteter/händelser inom den tid och kostnad som en biståndsbedömning beslutat.3 Resultatet blev inte bara en nöjdare skara med funktionsvarierade människor utan även en oförändrad kostnad om inte ens ännu billigare för kommunen. 4 I den referrerade artikeln påpekar en biträdande avdelningschef på socialförvaltningen i Laholm att de oförändrade kostnaderna troligen sker i ett nollsummespel med att de administrativa åtgärderna minskat. Rambeslut – Förmågan att utforma ditt liv. Rambeslut tillämpas i knappt hälften av landets kommuner när det kommer till omsorgsåtgärder. Ett rambeslut innebär i sin korthet att innanför ekonomiska ramar har du rätt att utforma dina insatser på det sättet du vill. Inom äldreomsorgsverksamhet är rambeslut desto vanligare och har runtom i landet instiftats med motiveringen att ge vårdtagare inom äldreomsorgen mer egenmakt. Detta borde vara eftersträvansvärt även inom områden som berör LSS. Det vore därför en lämplig utveckling för samtliga av Sveriges kommuner att låta rambeslut vara norm och utgångsläget för människor med funktionsvariationer som söker assistanshjälp av olika slag. Med anledning av ovanstående yrkar motionären: att1 Moderata Ungdomsförbundet i Jönköpings län tar motionen som sin egen att2 Moderata Ungdomsförbundet i Jönköpings län verkar för att samtliga av landets kommuner verkar för en LSS-omsorg där varje individs egenmakt väger tyngst att3 Moderata Ungdomsförbundet i Jönköpings län verkar för att samtliga offentliga dokument ändrar pronomen ”funktionshindrad” till ”funktionsvarierad” att4 Moderata Ungdomsförbundet i Jönköpings län verkar för att rambeslut i stil med de som tillämpas inom äldreomsorgsverksamhet också tillämpas i samtliga av landets kommuner att5 Moderata Ungdomsförbundet i Jönköpings län skickar vidare motionen till Moderaterna i Jönköpings läns länsförbundsstämma 2016 att6 Moderata Ungdomsförbundet i Jönköpings län skickar vidare motionen till Moderata Ungdomsförbundets förbundsstämma 2016 Distriktsstyrelsens svar: Vi tackar motionären om en omfattande och viktig motion. Vi delar motionärens uppfattning rakt igenom och vill påpeka att vår uppgift som moderater är att värna individens frihet och rätten över sitt egna liv.

3 http://www.svt.se/nyheter/regionalt/halland/fick-tigga-och-

be?cmpid=del%3Apd%3Any%3A20151214%3Afick-tigga-och-be%3Anyh 4 http://www.laholm.se/om-kommunen/ekonomi/arsredovisning/arsredovisning-2014/

Page 63: STÄMMOHANDLINGAR 2016 Olsbergs Arena, Eksjö 9 aprilh24-files.s3.amazonaws.com/42470/807901-k4Htz.pdf · och de arrangerade Mini-Sydostkonferenser som arrangerats med specialtema

Idag kan socialistiska politiker hindra individens lagstadgade rättigheter beroende vart i landet du bor. Den svenska byråkratin och administrationen, som den ser ut idag, är både för omfattande och för kostsam. Detta behöver reformeras så att system möter människor i enlighet med våra värderingar. Med anledning av ovanstående föreslår distriktsstyrelsen att distriktsstämman beslutar: att bifalla motionen i sin helhet Distriktsstämman beslutade: att bifalla motionen i sin helhet

Förbundsstyrelsens yttrande över motion nr 16 Länsförbundet tackar Anton Eriksson MUF Jönköping för motionen angående rätten till självbestämmanderätt. Motionen lyfter frågan om rätten till bestämmanderätt för funktionsnedsatta eller funktionsvarierade som motionären väljer att benämna den stora grupp av människor. Olikheterna inom denna gemensamt benämnda grupp är lika stor som för oss som inte har funktionsvariationer som medför att vi är i behov av hjälp och stöd enligt LSS för att få en god livskvalitet. Det saknas tydliga ramar för hur kommunerna skall utforma t.ex. personlig assistens, ledsagning och korttidsboende. Detta är som motionären beskriver på både gott och ont. Många personer som är i behov av dessa stödinsatser upplever att de inte har självbestämmanderätt för att leva ett liv med god livskvalitet. Deras känsla av att vara helt beroende av en generös och rättvis biståndsbedömning måste tas på större allvar. Brist på en rättvis och generös biståndsbedömning medför i värsta fall att man får avstå aktiviteter och umgänge. Detta kan medföra isolering och känsla av vanmakt. Motionären ger ett tydligt och bra exempel på hur en kommun beslutade att låta de funktionsvarierade själva få utforma sin assistens inom den tid och kostnad som biståndsbedömning beslutat. Resultatet av detta blev att de personer som berördes blev nöjdare och kände sig mer delaktiga i sina egna liv. Det visade sig också enligt motionären att kostnaderna inte ökade för kommunen däremot minskade den administrativa bördan för tjänstemännen. Vilket i sammanhanget är en liten men positiv sak som även borde vara en besparing för kommunen. Förbundsstyrelsen föreslår förbundsstämman besluta: att bifalla motionen

Page 64: STÄMMOHANDLINGAR 2016 Olsbergs Arena, Eksjö 9 aprilh24-files.s3.amazonaws.com/42470/807901-k4Htz.pdf · och de arrangerade Mini-Sydostkonferenser som arrangerats med specialtema

Motion nr 17 Angående Sveriges bästa flygpolitik Av Anton Eriksson, MUF Jönköpings kommun Det tål att erkännas att även Alliansregeringen hade sina brister. Flygpolitiken är ett av dessa områden där avsaknaden om en vision och ett helhetsgrepp har lett till att vi fått en snedvriden och felprioriterad flygpolitik i Sverige. Sverige är det näst mest glesbebodda landet i Europa efter Finland, trots detta verkar svensk flygpolitik gått ut på att betrygga pengar till statskassan istället för att ta ansvar för att det ska finnas en bra infrastruktur över hela landet. Staten äger idag 10 flygplatser runtom i Sverige som drivs under bolaget Swedavia. Som av en händelse råkar dessa 10 vara några av de största och mest lönsamma i landet. I Sverige finns även 37 stycken flygplatser i regional drift där landsting och kommuner står för den största delen av finansieringen. Som av ytterligare en händelse är dessa i ett lägre skikt av passagerarantal och ofta med sämre omsättning. Det är tydligt vart fokuset har legat ifrån regering och riksdag här. Flyget ska generera, inte leverera! Av de totalt ca 46 miljarderna som går till infrastruktur i stadsbudgeten är det enbart 100 miljoner (2,2 promille) som går till driftsstöd för regionala flygplatser. Detta gör att kostnaderna för huvudmännen (läs: kommuner och landsting) får ta ett större ekonomiskt ansvar än vad som är rimligt. Det regionala flygplatsstödet bör vara utformat som så att varje regional flygplats får sina mest vitala behov täckta av stödet för att kommunen i sin tur inte ska behöva dra ett lika stort lass. Om även driften av de 10 idag statligt ägda flygplatserna skulle gå över i privat drift, hade det lösgjort pengar från flyganslagen att kunna prioritera på de regionala flygplatserna och så också fokusera på tillgängligheten över hela landet. Som exempel så har idag 47 % av befolkningen en timma till närmsta statligt ägda flygplats, medans 91 % av befolkningen har en regional flygplats inom en timmas avstånd. Tillgänglighet måste vara infrastrukturens ledord. Svensk flygpolitik måste få gehör i Europeiska kommissionen! Som allt för många gånger för är det den svenska glesbyggden som får ta stryk av EU:s centraliseringspolitik. EU-kommissionen har beslutat att flygplatser ej får erhålla offentligt stöd då detta riskerar att snedvrida konkurrensen för andra flygplatser. Självklart kan så vara fallet för trångbebodda länder i Europa, men Sveriges speciella demografi med långa avstånd mellan människor kommer helt klart i kläm p.g.a. beslut som dessa. Idag kan flygplatser åberopa ett såkallat SGEI-kritie från EU som ger undantag i riktlinjerna, men detta är endast om flygplatsen anses väsentlig för regionens ekonomiska utveckling. Som det ser ut idag råder det ingen konkurrenssituation mellan de regionala flygplatserna i Sverige, de existerar även just för invånarnas tillgänglighet till hela landet och som pricken över I:et måste kommunfullmäktige för varje kommun besluta om att bli SGEI-märkt. Ett politiskt ointresse gällande flyget Sverige har två stycken forskningsinstitutioner som berör transportområdet. Det ena är Trafikanalys som enbart analyserar och ansvarar över statistik för transportsektorn. Den andra institutionen är Statens väg- och transportforskningsinstitut. Det sistnämnda av dom har idag 69 stycken forskningsområden, ingen av dessa berör flyget (och då har man ett område som specifikt berör cykling). Utav de 1200 rapporter som VTI släppt (daterat 27/5-2014) berörde enbart 21 av dessa flyget. Denna siffra är talande för hur stort intresset har varit för att forska kring flyget i Sverige. Som en av de länderna i världen som ligger i framkant vad gäller forskning vore det

Page 65: STÄMMOHANDLINGAR 2016 Olsbergs Arena, Eksjö 9 aprilh24-files.s3.amazonaws.com/42470/807901-k4Htz.pdf · och de arrangerade Mini-Sydostkonferenser som arrangerats med specialtema

lämpligt att vi inledde ett forskningsområde gällande flyget och hur det kan komma att bli ännu mer miljövänligt, effektivt och tillgängligt i framtiden. Även på det rent praktiska politiska planet så har flyget en svår djungel att orientera sig i. P.g.a. de olika aspekter flyget berör som exempelvis miljön & turismen får olika flygfrågor behandlas under olika departement. Ett sätt att underlätta för flygbranschen och dess aktörer att få genomslag vore om samtliga flygfrågor fick samordnas under Näringsdepartementet. Trafikverket har 6500 anställda (daterat 27/5-2014) av dessa arbetar enbart 5 personer med frågor som berör flyget. Här finns potential inom organisationen att ändra om till förmån för en bättre samordning gällande flyget. En ekonomisk belastning baserad på okunskap I Sverige har vi haft en avreglerad flygtrafiktjänst. Detta har lett till att regionala flygplatser själva, kunnat upphandla sina flygledartjänster och genom detta har de sparat pengar. Det kom dock på tal i riksdagens trafikutskott att man ville återreglera detta med motiveringen att Försvarsmakten skulle behöva ett visst antal statliga flygledare. Dåvarande Alliansregering avslog förslaget med motiveringen att det först vore lämpligt att utreda Försvarsmakten behov. De rödgröna plus Sverigedemokraterna ville trillskas och körde igenom detta med en knapp majoritet. Ett förslag som detta riskerar att utsätta regionala flygplatser för potentiella kostnadsökningar som kan uppgå i miljonbelopp då denna marknaden pånytt blir monopoliserad. Låt Försvarsmakten själva ha hand om sina flygledare istället för att det ska belasta flygplatserna rent ekonomiskt. Flygets egentliga påverkan på regioner Svenskt flyg har under en lång tid tyvärr präglats av en väldigt negativ syn som (kanske medvetet) baserats på missförstånd. Inte främst vad gäller flygets klimatpåverkan, utan även vad en regional flygplats kan ha för påverkan på en region. På Internationella Handelshögskolan i Jönköping gjorde professor Charlotte Melander och docent Johan Klaesson en studie på vad Jönköping Airport AB har för direkt påverkan på det regionala näringslivet. Studien visade på positiva effekter på bl.a. företagsetableringar, tillväxt av arbeten och skatteintäkter för regionen. Något som för vissa kanske är en svår parallell att dra. Detta måste dock kommuniceras då det är en stor del av den regionala flygtrafikens existensberättigande. Det borde från Transportsstyrelsens håll göras en nationell studie på samma tema, men som undersöker hur Sverige som land tjänar på att ha en välmående och välutvecklad regional flygpolitik, där inte aktörer drar sig ur p.g.a. för höga kostnader eller för mycket krångel. Vad tjänar de regionala näringsidkarna på goda kommunikationer med hela landet och vad gör det för arbetstillfällena för de 53 % av befolkningen som inte bor 1 timma ifrån en statlig flygplats, är några frågor som borde besvaras. Politisk samordning för de regionala flygplatserna är någonting som är viktigt för att vi i framtiden ska kunna skappa tryggare och bättre förutsättningar för branschen. Regeringen bör i samstämmighet med berörda parter ta fram en handlingsplan för hur detta blir verklighet. Myten om flyget som klimatbov För att komma ner till pudelns kärna i varför svensk flygpolitik har fått en orättvist dålig och ensidig debatt, kan du bara be någon i din bekantskapskrets svara på frågan; Hur mycket tror du att flyget påverkar klimatet? Troligtivis kommer du få fel svar av den personen. I en undersökning av SIFO svarade nämnligen bara 15 % rätt på den frågan. Flyget bidrar nämnligen bara med 2 % av den totala klimatpåverkan (OBS! Över hela världen), detta med koldioxidutsläpp ifrån planen. I SIFO:s undersökning trodde 64 % att flyget bidrog med mer utsläpp. Just klimatfrågan har fått överskugga allting i flygpolitiken och kan nog vara en av de största orsakerna till att andra problem uppstått då det kan vara tabu att vara flygförespråkare. Inte för att

Page 66: STÄMMOHANDLINGAR 2016 Olsbergs Arena, Eksjö 9 aprilh24-files.s3.amazonaws.com/42470/807901-k4Htz.pdf · och de arrangerade Mini-Sydostkonferenser som arrangerats med specialtema

klimatpåverkan är en viktig del i hela debatten men det får ej ske på bekostnad av en bra flygpolitik sett till helheten. Ett ämne i debatten som är skadlig för flyget, är frågan om en nationell skatt på flygbränsle. Frågan i sig är baserad på en vilja att minska konsumeringen av flyg som säkerligen en effekt kommer bli, detta fryser dock bara ute folk med lägre inkomster från att använda flyget som transportmedel. Det finns idag internationell lagstiftning som hindrar skatt på flygbränsle men vissa länder har tillämpat nationella flygskatter. Detta är dock fel då flyget till stor del bekostar sig själv, alltså bör det förbli befriat från särbeskattningar. Som tidigare nämnt i motionen erhåller flyget en ytterst liten summa av de totala anslagen för infrastruktur vilket gör det ännu konstigare att flyget skulle behöva bidra med mer. Idag är det den enda infrastrukturen som generera mer än den kostar. Det är i stor utsträckning just de som utnyttjar flyget som betalar för dess infrastruktur och LFV (Luftfartsverket) betalar idag avkastning till statskassan. Viktigt att ha med sig är även att inrikesflyget i Sverige står för 1 % av vår klimatpåverkan. För att sammanfatta det hela gällande flygets klimatpåverkan:

• Flyget utgör 2 % av den totala klimatpåverkan i världen • Svenskt inrikesflyg utgör 1 % av Sveriges klimatpåverkan • Flyget är den infrastruktur som bidrar mer än vad den kostar • Det är de som nyttjar flyget som betalar för flyget, alltså det faller ej på allmänheten att

betala flygresenärer för deras åkande. • Det finns inga bevis på att skatt på flygbränsle skulle ha någon positiv inverkan på klimatet.

Tvärtom skulle det hämma flygbolagens utveckling till att bli mer miljövänliga, då deras omsättningar minskar.

• Flyget är den enda infrastrukturbranschen som satt egna utsläppsmål

Med anledning av ovanstående yrkar motionären: att1 Moderata Ungdomsförbundet i Jönköpings län uttalar att dagens flygpolitik sker

med ett orättvist ansvarsutkrävande

att2 Moderata Ungdomsförbundet i Jönköpings län verkar för att samtliga av de statligt ägda flygplatserna läggs ut för försäljning

att3 Moderata Ungdomsförbundet i Jönköpings län verkar för att driftsbidragen till landets regionala flygplatser ökar med en såpass stor summa att det täcker flygplatsernas mest vitala behov

att4 Moderata Ungdomsförbundet i Jönköpings län verkar för att EU:s restriktion om bidrag till regionala flygplatser upphävs, med hänvisning till Sveriges unika demografi

att5 Moderata Ungdomsförbundet i Jönköpings län verkar för att Statens väg och transportinstitut, VTI, inleder ett forskningsområde med inriktning på flyg

att6 Moderata Ungdomsförbundet i Jönköpings län uttalar att svensk flygpolitik ska gå ut på att ta ett helhetsansvar för Svensk infrastruktur istället för att göra vinst

att7 Moderata Ungdomsförbundet i Jönköpings län verkar för att samtliga frågor som berör flyget ska samordnas under näringsdepartementet

Page 67: STÄMMOHANDLINGAR 2016 Olsbergs Arena, Eksjö 9 aprilh24-files.s3.amazonaws.com/42470/807901-k4Htz.pdf · och de arrangerade Mini-Sydostkonferenser som arrangerats med specialtema

att8 Moderata Ungdomsförbundet i Jönköpings län verkar för att flygtrafikledningen skall förbli avreglerad

att9 Moderata Ungdomsförbundet i Jönköpings län verkar för att en utredning likt den som gjort på Jönköpings flygplats kring flygplatsens påverkan på det lokala näringslivet, görs på nationellt plan där man ser till vilka effekter det regionala flyget har på näringslivet runtom i landet

att10 Moderata Ungdomsförbundet i Jönköpings län verkar för att regeringen tar fram en handlingsplan med berörda parter kring hur man i framtiden kan skapa trygga och stabila förutsättningar för det regionala flyget i Sverige

att11 Moderata Ungdomsförbundet i Jönköpings län verkar för att flygbränslet förblir skattebefriat

att12 Moderata Ungdomsförbundet i Jönköpings län tar motionen som sin egen

att13 Moderata Ungdomsförbundet i Jönköpings län skickar vidare motionen till Moderaterna i Jönköpings läns länsförbundsstämma 2016

att14 Moderata Ungdomsförbundet i Jönköpings län skickar vidare motionen till Moderata Ungdomsförbundets förbundsstämma 2016

Källor: http://www.vti.se/sv/forskningsomraden/ http://www.svensktflyg.se/om-flyget/fragor-och-svar/ https://sv.wikipedia.org/wiki/Lista_%C3%B6ver_flygplatser_i_Sverige http://www.flygplatser.se/wp-content/uploads/2014/05/Rapport-EN-SVENSK-FLYGPOLITIK-Boarding-eller-Canceled-140527.pdf Distriktsstyrelsens svar: Vi tackar motionären för en mycket välskriven och omfattande motion. Motionen berör den viktiga del av svensk infrastruktur som flyget utgör. Flygets betydelse för näringslivet och jobben i Sverige skall inte underskattas och i linje med detta måste ett helhetsansvar för flygtrafiken tas i hela landet. Motionären berör frågan ur ett såväl europeiskt som lokalt perspektiv. Vi delar motionärens uppfattningar att frågorna måste ges prioritet både på regional såväl som nationell nivå och att dess påverkan på det regionala näringslivet måste fastställas och tas ansvar för. Motionären argumenterar för att regionala flygplatser ska ses som en del av infrastrukturen där staten ska ta ett större ansvar även för de regionala flygplatser samtidigt som motionären vill sälja de statliga ägda flygplatserna. Vi anser däremot att om man ska få ett sammanhållet förhållningssätt till flygplatserna som delar av infrastrukturen måste staten ta likvärdigt ansvar för såväl statligt som regionalt ägda flygplatser. Vi ser även att flygplatsernas legitimitet ökar om staten tar ansvar för alla flygplatser, inte bara för de regionala som inte bär sig, men genererar ett överskott för samhället i stort tack vare att det lokala näringslivet kan leva och växa. Det är av näringspolitiska skäl som vi anser att de regionala flygplatserna ska leva och de statliga förbli i statlig ägo. Med anledning av ovanstående föreslår distriktsstyrelsen att distriktsstämman beslutar: att bifalla att-sats 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 13, 14 att avslå att-sats 2, 12

Page 68: STÄMMOHANDLINGAR 2016 Olsbergs Arena, Eksjö 9 aprilh24-files.s3.amazonaws.com/42470/807901-k4Htz.pdf · och de arrangerade Mini-Sydostkonferenser som arrangerats med specialtema

Reservation: Anton Eriksson reserverar sig till förmån för bifall på att-sats 2, 12 Det är i sak en bra poäng som distriktsstyrelsen framför när de menar på att regionala platser också skulle kunna sko sig på vinster från Swedavia-flygplatser (läs: statliga).

Tyvärr uppgår inte Swedavias vinster i den summan att en sådan omfördelning vore hållbar och lättad kostnad av att ej längre äga dessa öppnar upp för mer ekonomiskt utrymme i den lilla delen av infrastrukturanslaget som flyget faktiskt får. Det är även en ideologisk fråga om staten skall vara kaptener över flaggskepps flygplatser som får erhålla nya terminalbyggen medans andra får skramla ihop för att förlänga redan befintliga landningsbanor. Detta är inte heller någonting nytt då både Ängelholm & Stockholm Skavsta idag är privatägda. Distriktsstämman beslutade: att bifalla att-sats 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 13, 14 att avslå att-sats 2, 12

Förbundsstyrelsens yttrande över motion nr 17 Förbundsstyrelsen tackar för en mycket omfattande motion. En motion som berör den viktiga delen av svensk infrastruktur som flyget utgör, inte minst i ett land som i stora delar är glest befolkat. Regeringen avser att presentera en flygstrategi under 2016. Flygstrategin ska bidra till ett mer hållbart Sverige både socialt, miljömässigt och ekonomiskt. Det stämmer att EUs regelverk för ekonomiskt stöd till regionala flygplatser inte är anpassat efter ett land med Sveriges geografiska förutsättningar. Ett glesbefolkat, avlångt land som Sverige har av naturliga skäl större behov av goda inrikes flygförbindelser än många andra av EUs medlemsstater. Som motionären framför erhåller många regionala flygplatser idag ekonomiskt stöd. Det har lett till att EU-kommissionen utreder många av de svenska flygplatserna som åberopat SGEI kriteriet., dvs rättigheten att undantas från de allmänna reglerna och därmed kunna erhålla ekonomiskt stöd. I skrivande stund har ingen svensk flygplats ännu nekats möjligheter till ekonomiskt stöd och det är viktigt att inte föregripa denna process. I grunden är det positivt att vi inom ramen för det europeiska samarbetet utformat ett system som reglerar möjligheten till att ge ekonomiskt stöd till flygplatser. God tillgänglighet är centralt för jobb och tillväxt i hela EU, men vi ska även undvika att slösa med skattebetalarnas pengar. Syftet med regelverket är att undvika att resurser går till att med statsstöd subventionera flygplatser som inte i tillräcklig utsträckning erbjuder en förbättrad tillgänglighet. Förutsatt att för Sverige viktiga regionala flygplatser kan undantas från dessa regler i enlighet med SGEI-kriterier saknas anledning att driva frågan om att upphäva regelverket i sin helhet. Motionären framför att driftsbidraget till landets regionala flygplatser bör öka med en så pass stor summa att det täcker flygplatsernas mest vitala behov. Staten tar ett stort ansvar för att säkerställa driften av våra regionala flygplatser. Anslaget ”Ersättning avseende icke statliga

Page 69: STÄMMOHANDLINGAR 2016 Olsbergs Arena, Eksjö 9 aprilh24-files.s3.amazonaws.com/42470/807901-k4Htz.pdf · och de arrangerade Mini-Sydostkonferenser som arrangerats med specialtema

flygplatser” får idag användas för att finansiera delar av driftsunderskott vid regionala flygplatser. Eventuella förändringar i denna ersättningsmetoder bör först analyseras noggrant. Även här har utfallet av EU-kommissionens utredningar kring de berörda svenska regional flygplatserna stor betydelse. Därav bör utfallet av det arbetet inväntas innan eventuella justeringar av driftsbidraget ses över. Swedavia äger, utvecklar och driver totalt tio svenska flygplatser. Under 2014 reste totalt 35,7 miljoner passagerare till och från Swedavias flygplatser. Frågan om staten skulle ta ett helhetsansvar för de regionala flygplatserna är komplex. Att Ett ökat lokalt ansvar har lett till kostnadsbesparingar och effektiviseringar för många regionala flygplatser är positivt. Beträffande flygtrafikledningen delar vi motionärens åsikt om att den fortsatt ska vara avreglerad. Med ovanstående vill förbundsstyrelsen ge uttryck för att moderaterna just nu befinner sig i en process där det vore olyckligt att föregripa det pågående arbetet. Det handlar dels om den granskning som EU-kommissionen nu gör av ett antal svenska flygplatser som erhåller ekonomiskt stöd men även att vi befinner oss i en fas då vi gör en översyn av vår egen flygpolitik. Förbundsstyrelsen föreslår förbundsstämman besluta: att avslå att satserna 1 till och med 7 att bifalla att-satserna 8 till och med 11

Page 70: STÄMMOHANDLINGAR 2016 Olsbergs Arena, Eksjö 9 aprilh24-files.s3.amazonaws.com/42470/807901-k4Htz.pdf · och de arrangerade Mini-Sydostkonferenser som arrangerats med specialtema

Motion nr 18 Angående Bisysslor i kommuner/landsting/regioner skall underställas offentlighetsprincipen Av Urban Persson, Nässjö

Internationella organ mäter korruptionsgraden, ett så kallat Slush Money Index i världens olika länder och rent allmänt anses det att korruptionsgraden är lägre i Skandinavien jämfört med många andra länder. Den undersökande journalistiken har dock upptäckt olika missförhållanden såsom SCA noterat på Large Cap och beträffande kommuner Motalaskandalen och Göteborgsskandalen. I samband med en studieresa som dåvarande Allmänpolitiska Utskottet (APU), Landstinget Jönköping gjorde till Västra Götalands regionen så framförde under diskussionerna Johny Magnusson, Moderaternas tidigare partisekreterare och numera Regionstyrelsens ordförande i Västra Götalandsregionen följande. ”Det vi ser här i Göteborg är förmodligen bara toppen på ett isberg.

Så kallade kommunala och region/landstingsskandaler upptäcks och initieras nästan aldrig av revisorerna utan kommer fram via media bland annat via Uppdrag Granskning,(Kommungranskarna). I kölvattnet av mutskandalerna i Göteborg överlämnade Expertgruppen för studier i offentlig ekonomi, ESO, rapporten, ”Revisionen reviderad” till finansdepartementet. Författaren, docent Olle Lundin pekade på flera brister med förtroendevalda revisorer. Revisorerna är nominerade och valda av respektive parti men rent kommunalrättsligt så är Revisionen en egen myndighet vilket också gäller varje enskild revisor. En enskild revisor kan också upprätta en egen revisionsberättelse vilket dock som exempel bara har hänt en gång i Nässjö kommuns 100-åriga historia. Man kan med fog säga att politikerna granskar sig själva genom sina förtroendevalda revisorer och om en revisor är alltför aktiv så blir han/hon inte föremål för omnominering vid nästkommande val, något som påpekades för mig själv när jag genomgick min revisionsutbildning som kommunal revisor i Malmö.

Bisysslor-en varböld

Ovanstående myntades under en konferens inom Höglandets Utvecklingsbolag, bestående av 12 olika konsultbolag i Jönköpings län vars medlemmars affärer förhindrades och försvårades beroende på att tjänstemän inom offentlig förvaltning hade bolag vid sidan om. Allt från inköpschefer med egna bolag vid sidan om den ordinarie verksamheten och även andra företrädare ibland kopplat och relaterat till Högskolan i Jönköpings län. Förhållanden togs upp med olika kommunstyrelseordföranden varvid kommunstyrelsens dåvarande ordförande i Nässjö kommun replikerade, ”Vi tillåter ju sånt där” Missförhållanden gällande bisysslor i Nässjö kommun har också kommit upp till debatt i Kommunfullmäktige i samband med motioner. Bolag vid sidan om hos kommunala och regionala offentliga företrädare kan också vara en form av framtida pensionsplanering. Många exempel på detta finns i svenska kommuner inkluderande Nässjö kommun men det mest kända exemplet är vår tidigare statsminister Göran Persson. Avgångsvederlag kan reduceras eller elimineras

Page 71: STÄMMOHANDLINGAR 2016 Olsbergs Arena, Eksjö 9 aprilh24-files.s3.amazonaws.com/42470/807901-k4Htz.pdf · och de arrangerade Mini-Sydostkonferenser som arrangerats med specialtema

helt om befattningshavaren får ett nytt jobb med lön varvid regelverket stipulerar att det ej är legitimt med dubbla ersättningar. Genom att då ej ta ut lön till bolaget utan att en ny lön redovisas som en intäkt så är det fullt lagligt att kamma hem dubbelt upp eftersom tidigare avgångsvederlag då kvarstår.

Lagregler bisysslor

Förtroendeskadliga bisysslor innebär att en arbetstagare inte får ha någon anställning eller något uppdrag eller utöva någon verksamhet som kan rubba förtroendet för dennes eller någon annan arbetstagares opartiskhet i arbetet eller som kan skada kommunens/landstingets/regionens anseende.

Arbetshindrande bisysslor kan vara sådana som kan inverka hindrande på ordinarie arbetsuppgifter

Konkurrensbisysslor innebär att anställda inte får påbörja eller bedriva verksamhet som konkurrerar med arbetsgivarens verksamheter och som kan tillfoga arbetsgivaren påtaglig skada.

Runt om i landet har genom åren utförts en lång rad granskningar av kommuners och landstings/regioners bisysslor och de allra flesta har utförts av konsultbolaget PWC. Rekommendationerna är till stor del att rutiner behöver förändras i syfte att kunna fånga upp olika typer av bisysslor men i stort är alla dessa aktstycken en något deprimerande läsning vilket bäst kan uttryckas enligt följande. ”Att läcka locket på”. Bisysslor kan vara helt legitimt såsom ett styrelseordförandeskap i en bostadsförening, jaktförening, vägförening och så vidare. Tidigare sjukvårdsdirektören i Landstinget Jönköpings län Karl-Gustav Bartolls bisyssla som styrelseordförande i Högskolan i Jönköping måste nog betraktats som legitimt medan däremot tidigare landstingsdirektören Sven-Olof Karlssons bisyssla som ordförande i företaget Carelink som arbetade med IT-verksamhet torde ha varit ett gränsfall.

Revisionsgranskningar i Jönköpings läns landsting och Nässjö kommun

Under 2005 utförde revisionen i Landstinget Jönköpings län en granskning av bisysslor, en granskning som fick mycket stor medial uppmärksamhet. Granskningen visade nämligen att det fanns 334 personer inom Landstinget som hade uppdrag i företag som samtidigt levererade produkter och tjänster till Landstinget. Vid en revisionsgranskning i Nässjö några år senare framkom att det fanns 24 personer som hade uppdrag för företag som levererade

produkter/tjänster till Nässjö kommun. I Jönköpings läns landsting stoppades revisorernas vidare aktiviteter av Lars Isaksson, landstingsstyrelsens ordförande och som angav att granskningen hade utförts på ett felaktigt sätt och revisionen hudflängdes också i media varvid angavs att det är felaktigt att samköra register vilket dåvarande ordföranden i revisionen Arnold Carlzon på det bestämdaste bestred. I Nässjö kommun stoppade revisionen, förmodligen från tryck uppifrån, vidare granskningar en åtgärd som utlöste en insändar/mediastorm.

Page 72: STÄMMOHANDLINGAR 2016 Olsbergs Arena, Eksjö 9 aprilh24-files.s3.amazonaws.com/42470/807901-k4Htz.pdf · och de arrangerade Mini-Sydostkonferenser som arrangerats med specialtema

EU-rätten-LOU-bisysslor

I samband med att Sverige skrev på EES-avtalet 1992 implementerades dåvarande EG-rätten in i svensk rätt att bilda LOU, lagen om offentlig upphandling. Om EG-rätten, numera EU-rätten täcker in samma område som svensk rätt så gäller den så kallade Lagvalsparagafen och som i folkomröstningen om medlemskap till EU fick benämningen ”Plattläggningsparagrafen”, Sverige lade sig platt till marken i förhållande till EU. Relativt nyligen har Sverige blivit tvunget att införa Allbolagen för kommunala bostadsbolag som ett resultat av två anmälningar till EU-kommissionen. Kommunala bostadsbolag omfattas numera av EU: statsstödregler och konkurrensneutralitet skall också gälla mellan kommunala fastighetsbolag och privata fastighetsbolag. Som ett resultat måste nu kommunerna erlägga en speciell borgensavgift. Beträffande LOU, lagen om offentlig upphandling så tillämpas olika tröskelvärden inom olika områden. Ett stort problem för Konkurrensverket genom åren har varit att offentliga aktörer inte följt lagstiftningen varför man bland annat skärpt lagstiftningen och infört möjligheten att utdöma skadestånd, så kallad sanktionsavgift om lagstiftningen inte följs. Ett problem genom åren har varit så kallade direktupphandlingar trots att upphandlingssummorna har legat över gällande tröskelvärden. Många bedömare anser att det finns ett korrelerat samband mellan bisysslor och bristande ambition att följa lagstiftningen LOU.

Granskning av bisysslor i Vara kommun

I samband med konsultbolagets PWC:s granskning av bisysslor inom Vara kommun gjorde den granskande revisorn Anders Wellner följande uttalande som senare lades ut på Internet.”Vi bedömer också att uppgift om bisyssla är en offentlig uppgift som inte kan ses som en del av dokumentationen i ett utvecklingssamtal och en angelägenhet för endast chef och medarbetare. Med anledning härav bör uppgifter om bisyssla förvaras på ett sätt som möjliggör allmänhetens insyn. När sedan media konfronterade PWC så blev uttalandet att bolaget inte kan uttala sig om enskilda kunder.

Bisysslor måste upp på bordet

Personer som sitter i fullmäktigeförsamlingar omfattas av offentlighetsprincipen. Vem som är yngst och vem som är äldst framgår, likaså taxerade inkomster. Men bisysslor som på olika sätt förekommer i offentlig förvaltning är föremål för ett stort hemlighetsmakeri. Media och allmänhet måste ha rätt att få tillgång till dessa uppgifter också som ett led att stävja och reducera otillåtna bisysslor som dels är arbetshämmande till sin karaktär samt också skadar allmänhetens förtroende för offentlig finansierad verksamhet.

Hemställer att

Länsstämman godkänner motionen

att motionen skickas till den moderata riksdagsgruppen för kännedom

att motionen skickas till partistämman för behandling

Page 73: STÄMMOHANDLINGAR 2016 Olsbergs Arena, Eksjö 9 aprilh24-files.s3.amazonaws.com/42470/807901-k4Htz.pdf · och de arrangerade Mini-Sydostkonferenser som arrangerats med specialtema

Förbundsstyrelsens yttrande över motion nr 18

Förbundsstyrelsen tackar motionären för en välskriven motion som berör ett viktigt ämne. Som motionären mycket riktigt påpekar är det av stor vikt att allmänhetens förtroende för offentligt finansierad verksamhet upprätthålls.

Av § 7 LOA (Lag om offentlig anställning) framgår att en arbetstagare inte får ha någon anställning eller något uppdrag eller utöva någon verksamhet som kan rubba förtroendet för hans eller någon annan arbetstagares opartiskhet i arbetet eller som kan skada myndighetens anseende.

I avtalet mellan Sveriges Kommuner och Landsting och de fackliga organisationerna AB 05 (Allmänna bestämmelser) stadgas att arbetstagaren på begäran ska anmäla bisyssla och lämna de uppgifter som arbetsgivaren anser behövs för bedömning av bisysslan. Arbetsgivaren kan förbjuda bisysslan om arbetsgivaren finner att den kan inverka hindrande för arbetsuppgifterna eller innebära att verksamheten konkurrerar med arbetsgivarens.

För arbetstagare anställd hos annan arbetsgivare än kommunen gäller även att bisyssla kan förbjudas av arbetsgivaren om den kan påverka arbetstagarens handläggning av ärenden i sitt arbete hos arbetsgivaren. Förtroendeuppdrag inom fackliga, politiska eller ideella organisationer räknas inte som bisyssla.

Uppgift om bisyssla är en offentlig uppgift och bör med anledning därav förvaras på ett sätt som möjliggör allmänhetens insyn. Förbundsstyrelsen delar motionärens mening i frågan och anser att kommuner och regioner bör göra sitt yttersta för att efterleva offentlighetsprincipen.

Förbundsstyrelsen föreslår förbundsstämman besluta:

att motionen anses besvarad

Page 74: STÄMMOHANDLINGAR 2016 Olsbergs Arena, Eksjö 9 aprilh24-files.s3.amazonaws.com/42470/807901-k4Htz.pdf · och de arrangerade Mini-Sydostkonferenser som arrangerats med specialtema

Motion nr 19 Angående Låt äldre som vill fortsätta att jobba Av Moderata Seniorer i Jönköpings län Livserfarenhet är en oumbärlig kompetens på en alltmer komplex arbetsmarknad. Många vill och kan arbeta allt längre upp i åren. Åldersgränsen för att vara kvar i arbetslivet bör höjas, det är viktigt för enskilda, både för ekonomin och hälsan. Att känna sig behövd också i sin yrkesroll är en viktig hälsofaktor. Forskning visar att arbetsgrupper med blandade åldrar fungerar bäst och att årsrika i genomsnitt har bättre överblick, tålamod och förmåga att prioritera samt har lägre frånvaro. Låt oss därför enas om en flexibel åldersgräns upp till 70 år, där den enskilde själv väljer när det är dags att lämna arbetslivet. Vi yrkar: att Moderata länsförbundsstämman beslutar att stödja motionen att översända den till partistyrelsen för beaktande

Förbundsstyrelsens yttrande över motion nr 19 Motionärerna tar upp en aktuell och angelägen fråga.

När folkpensionen infördes i Sverige 1913 var pensionsåldern 67 års medan medellivslängden var 60 år. Idag är medellivslängden 80 år för män och 84 år för kvinnor. Pensionsåldern är nu flexibel mellan 61 och 67 år.

Allt fler väljer att arbeta till 67 års ålder och några ännu längre efter överenskommelse med sin arbetsgivare. I takt med en allt bättre hälsa samt krav på bättre ekonomi för pensioner är det en stor vinst för samhället om den yrkesaktiva tiden förlängs. Många startar också sin yrkeskarriär senare i livet efter studier och behöver fler intjänadeår för att få en bra pension.

Förbundsstyrelsen föreslår förbundsstämman besluta:

att bifalla motionen

Page 75: STÄMMOHANDLINGAR 2016 Olsbergs Arena, Eksjö 9 aprilh24-files.s3.amazonaws.com/42470/807901-k4Htz.pdf · och de arrangerade Mini-Sydostkonferenser som arrangerats med specialtema

Motion nr 20 Angående När äldre vårdar äldre Av Moderata Seniorer i Jönköpings län

Äldrevården ser olika ut i kommunerna men gemensamt är att platserna i äldreboendena har minskat och hemsjukvårdens insatser har ökat. Antalet demenssjuka har ökat liksom stroke bland både äldre och yngre.

Vård i hemmet med insatser från hemsjukvården skulle inte fungera om det inte fanns en make/maka som tar ansvar för sin anhörige eftersom hemsjukvårdens personal oftast har tidsbegränsade insatser för varje vårdtagare.

Detta innebär att den friske anhörige har vårdansvar närmare 24 tim/dygn. En orimlig situation som kan leda till att även denna person insjuknar p. g. a. för stor arbetsbörda, ansvar och dålig sömn.

Fler avlastningsplatser och möjlighet till längre avlastningsperioder är nödvändigt för att den anhörige skall vila upp sig och även ha ett socialt liv med deltagande i olika aktiviteter.

Dessa avlastningstillfällen skall inte behöva planeras flera veckor i förväg utan skall kunna beställas med någon dags varsel.

Vi har en hög levnadsstandard och den måste gälla alla!

Vi yrkar därför

att länsförbundsstämman bifaller motionen

att skicka motionen vidare till Moderaternas partistämma

Förbundsstyrelsens yttrande över motion nr 20 Motionärerna belyser en viktig samhällsutmaning. Någon gång i livet kommer de flesta av oss att ge omsorg eller hjälp till någon i vår närhet som drabbas av sjukdom, en funktionsnedsättning eller som får behov av hjälp på grund av hög ålder. Vi blir då anhörigomsorgsgivare. Över 1,3 miljoner anhöriga i Sverige ger omsorg till en närstående. Att som anhörig ge vård och omsorg ska vara ett frivilligt åtagande och ett komplement till det offentligas insatser. I praktiken är dock det offentligas insatser ett komplement till de anhörigas omsorgsgivande enligt regeringen. Ett gott stöd till anhöriga är viktigt för att undvika negativa konsekvenser av omsorgsgivandet för individer och för samhället. Många anhöriga ger omsorg av fri vilja och har en god hälsa. Undersökningar visar dock att anhörigas hälsa, ekonomi, arbetssituation och möjligheter till fritid i många fall påverkas negativt av omsorgsgivandet. Ofta bor dessa anhöriga tillsammans med den de ger omsorg till, en make/maka/partner, ett barn eller ett syskon, och deras omsorg är omfattande. Den insats som den anhörige gör är en ren besparing för kommunen. Bara de insatser som

Page 76: STÄMMOHANDLINGAR 2016 Olsbergs Arena, Eksjö 9 aprilh24-files.s3.amazonaws.com/42470/807901-k4Htz.pdf · och de arrangerade Mini-Sydostkonferenser som arrangerats med specialtema

utförs av anhöriga till dementa beräknas spara över 40 miljarder kronor om året för Sveriges kommuner och landsting. Anhörigstödet varierar dock mycket över landet och ofta tas den anhöriga för given. De anhörigas insatser är ovärderliga. Det behövs förändringar i anhörigstödet, det är den anhörige och inte den äldre eller sjuke som ska avgöra vilket anhörigstöd och avlastning som behövs. Förbundsstyrelsen föreslår förbundsstämman besluta: att bifalla motionen

Page 77: STÄMMOHANDLINGAR 2016 Olsbergs Arena, Eksjö 9 aprilh24-files.s3.amazonaws.com/42470/807901-k4Htz.pdf · och de arrangerade Mini-Sydostkonferenser som arrangerats med specialtema

Motion nr 21 Angående Bekämpa den svarta bostadsmarknaden Av Urban Persson, Nässjö

Den svarta bostadsmarknaden innehåller företeelser som,

1. Handel med förstahandskontrakt 2. Handel med andrahandskontrakt 3. Handel med bokföringsadresser 4. När kontraktsinnehavare hyr ut lägenheten till annan utan att själv bo där och utan

tillstånd från hyresvärden, ofta i kombination med att ta ut en överhyra. 5. När olika former av felaktiga bidragsutbetalningar grundar sig på oriktiga uppgifter

om människors boende och hushållssammansättning

Den svarta bostadsmarknadens aktörer är både organiserade kriminella och enskilda som ser ett tillfälle att tjäna pengar. Bostadsmarknaden är också kopplad till bristerna i samordning och kontroll bland de ekonomiska stöd som har till syfte att göra det möjligt för människor utan tillräckliga inkomster att bo. Det finns ca sju olika stödformer, utbetalningar från Försäkringskassan, pensionsmyndigheten, CSN samt olika stöd från kommunernas socialtjänster. Stödens storlek påverkas av inkomst, boendeförhållanden, och hushållens sammansättning och det sker ingen rutinmässig korsvis kontroll inom och mellan olika myndigheter innan stöd betalas ut. Det innebär som ett exempel att ekonomiskt stöd kan betalas ut flera gånger till olika mottagare för samma lägenhet. Vidare, att ett par kan separera på papperet och få ekonomiskt stöd som varande ensamstående föräldrar medan de i verkligheten bor tillsammans med varandra och barnen.

Boverket anger i en rapport 2015:40, boendesituation för nyanlända, hur försörjningsstöd rinner direkt ner i fickorna på olovliga andrahandsuthyrare vars överhyror socialtjänsterna godkänner medan man samtidigt uppger sig vara förhindrad att kontrollera om andrahandsuthyrningen är godkänd av hyresvärden.

Utan ett samlat agerande och gemensamma strategier , både i lokalsamhället och på nationell nivå så kommer man aldrig att kunna rensa bort korruptionen ur bostadsmarknaden och kommunerna är nyckelaktörer och måste komma ut på banan. Uppskattningar finns att ca 10 procent av landets bostadsbestånd hanteras av den svarta bostadsmarknaden och andelen stiger. Hemställer att Länsstämman tar beslut om,

att godkänna motionen

att översända motionen till moderata riksdagsgruppen för kännedom

Page 78: STÄMMOHANDLINGAR 2016 Olsbergs Arena, Eksjö 9 aprilh24-files.s3.amazonaws.com/42470/807901-k4Htz.pdf · och de arrangerade Mini-Sydostkonferenser som arrangerats med specialtema

Förbundsstyrelsens yttrande över motion nr 21 Motionären lyfter en del av både den direkta såväl som i direkta problematiken med den bostadskris som griper omkring sig och spiller över på i stort sett samtliga politikområden. Motionären resonerar dels kring den svarta bostadsmarknaden i form av handel med bostadskontrakt och folkbokföringsadresser m.m. samt fusk med bidragssystem relaterade till boende och försörjning. FS delar motionärens övergripande ingångar både vad gäller svarthandel med bostadskontrakt och dylikt men även vad gäller vikten av samkörning, samordning och förbättrad kontroll av bidrag och ekonomiskt stöd. Då motionen utgörs av brödtext utan direkta beslutsförslag i form av åtgärder föreslår FS förbundsstämman med hänvisning till det ovan anförda besluta förklara motionen för besvarad samt översända densamma till politikutvecklingsgruppen "Landsbygd, bostadspolitik och infrastruktur" för vidare hantering.

Förbundsstyrelsen föreslår förbundsstämman besluta:

att skicka motionen till förbundets arbetsgrupp "Landsbygd, bostadspolitik och infrastruktur", samt

att anse motionen besvarad

Page 79: STÄMMOHANDLINGAR 2016 Olsbergs Arena, Eksjö 9 aprilh24-files.s3.amazonaws.com/42470/807901-k4Htz.pdf · och de arrangerade Mini-Sydostkonferenser som arrangerats med specialtema

Motion nr 22 Angående Valfrihet av boendeform för äldre Av Moderata Seniorer i Jönköpings län Det påstås att det finns valfrihet när det gäller boende för de äldre, men finns den möjligheten?

- när det i media framgår att äldre "äldre" som vill komma till särskilt boende inte beviljas plats. - när äldre väljer att ta sitt liv för att de inte ser någon möjlighet att kunna välja den boendeform de önskar.

Många kommuner har minskat sina platser på särskilt boende mot fler insatser i hemmet. Det är vad biståndsbedömaren erbjuder vårdtagarna. Kostnaden går före trygghet och livskvalitet. I vårt välfärdsamhälle finns många äldre som sitter i sina villor/lägenheter - som inte kommer ut - inte har några sociala kontakter - inga aktiviteter - känner sig otrygga, särskilt på landsbygden - leder till depression och ökat läkemedelsintag Berörda myndigheter måste ändra reglerna så att biståndsbedömarna - skall göra "mänskligare bedömningar" - lyssna och kommunicera med anhöriga - Kräva kommunerna på ökade platser både inom särskilt boende och trygghetsboende samt att plats ska beredas i närområdet. Man ska inte behöva gå till pressen för att bli uppmärksammad på sin situation. - att egenbestämmandet är överordnat all annan bedömning - att vid vårdplanering skall rapport lämnas från sjuksköterska i sluten vård till sjuksköterska i kommunen. Vi yrkar att förbundsstämman bifaller motionen att skicka motionen vidare till Moderaternas partistämma.

Förbundsstyrelsens yttrande över motion nr 22 Förbundsstyrelsen tackar Moderata seniorrådet i Jönköpings län för motionen som handlar om valfrihet av boendeform för äldre. Motionen uttrycker en oro för att allt fler äldre känner sig oroliga och nedstämda av att inte kunna välja den boendeform som de önskar. Man pekar på viktiga problem gällande ett ökat läkemedelsintag och i värsta fall suicid när man mot sin vilja tvingas att bo kvar ensam i sitt hem.

Page 80: STÄMMOHANDLINGAR 2016 Olsbergs Arena, Eksjö 9 aprilh24-files.s3.amazonaws.com/42470/807901-k4Htz.pdf · och de arrangerade Mini-Sydostkonferenser som arrangerats med specialtema

Motionens intention är att reglerna kring val av boendeform för äldre måste förbättras. Man skall inte heller behöva känna att man inte får en mänsklig och korrekt biståndsbedömning. Förbundsstyrelsen uppfattning är att möjligheter till valfrihet av boende för äldre styrs i hög utsträckning av vilken kommun man bor i. Ett exempel för att förbättra valfriheten kan vara att införa en åldersgräns där ingen biståndsbedömning behövs alls gällande val av boendeform för äldre. Att införa frivillig men självklar möjlighet till sk.. second opinion gällande biståndsbedömning kan vara ett sätt att få äldre att känna sig tryggare. Vid vårdplanering vill även motionärerna att professionen (i det föreslagna exemplet sjuksköterskorna) inom kommun och region alltid skall lämna information till varandra. Det egna bestämmandet skall vara självklart respekteras fullt ut. Likväl som lediga platser på boenden av olika slag för äldre skiljer sig från kommun till kommun skiljer sig också de olika boendeformernas popularitet åt över tid. Kommunerna måste kunna ställa om och erbjuda de äldre en större valfrihet! De kommunala bostadsbolagen borde kunna ges ett större ansvar gällande uppförandet av olika boendeformer för äldre. Att ge de som vill möjlighet att lämna sitt hus eller lägenhet för ett annat önskat boende är särskilt viktig för flyttkedjan i dessa tider då behovet av bostäder i Sverige är extremt stort! Förbundsstyrelsen föreslår förbundsstämman besluta: att motionen besvaras, samt att skicka motionen till arbetsgruppen för Hälsa/Sjukvård och socialpolitik

Page 81: STÄMMOHANDLINGAR 2016 Olsbergs Arena, Eksjö 9 aprilh24-files.s3.amazonaws.com/42470/807901-k4Htz.pdf · och de arrangerade Mini-Sydostkonferenser som arrangerats med specialtema

Motion nr 23 Angående Överbeläggning i vården Av Moderata Seniorer i Jönköpings län Färdigbehandlade patienter skickas hem p.g.a. att kommunerna inte har tillgång till korttidsplatser eller äldreboenden. Under lång tid har kommunerna prioriterat kvarboende i hemmet. Det är framför allt äldre som inte kan komma tillbaka till sin bostad efter sjukdom utan blir kvar på sjukhuset för att de är i behov av mera tillsyn och vård än vad kommunerna kan erbjuda patienten. De färdigbehandlade upptar platser som behövs för akutsjukvård och behandling av de som har opererats. Patienter som fått operationstid kan få den uppskjuten på grund av detta. Kommunernas minskning av platser på äldreboenden under senare år har lett till denna ohållbara situation. Antalet äldre ökar och därmed också behovet av äldreboende. Därför anser vi

- att kommunerna måste öka antalet korttidsplatser liksom platser inom trygghetsboende och vård och omsorg.

- att egenbestämmandet är överordnat Vi yrkar att förbundsstämman bifaller motionen att skicka motionen vidare till Moderaternas partistämma Förbundsstyrelsens yttrande över motion nr 23 Motionärerna beskriver en situation där slutsatsen blir att det fattas äldreboende i kommunerna. Man kan inte säga något annat än att denna fråga är viktig och att vi moderater känner ett ansvar för den både som region och kommunpolitiker. Men när det gäller yrkandet att den ska sändas till partistämma för ställningstagande kanske det inte är rätt forum. Vi skulle hellre sända den till de politiska utvecklingsgrupperna, för att utveckla frågan så att vi kan driva den på kommunnivå och eventuellt arbeta fram ett mer konkret förslag till partistämman. Förbundsstyrelsen föreslår förbundsstämman besluta: att sända motionen till arbetsgruppen för Hälso/Sjukvård och socialpolitik, samt att motionen anses besvarad

Page 82: STÄMMOHANDLINGAR 2016 Olsbergs Arena, Eksjö 9 aprilh24-files.s3.amazonaws.com/42470/807901-k4Htz.pdf · och de arrangerade Mini-Sydostkonferenser som arrangerats med specialtema

Motion nr 24 Angående Motion om Bilstöd till funktionshindrade Av Peter Jutterström, Bankeryd Det nya bilstödet som håller på att utformas idag riskerar att ställa fler funktionshindrade med svag ekonomi utanför, detta då man vill gå ifrån det fria bilvalet till att styra folk mot större bilar och i samma veva lägga större kostnader på individen som vill nyttja bidraget. Schabloner för viss utrustning ska skapas. Många personer kommer inte att ha råd med dessa ”större” bilar och i förlängningen även premiumbilar. Alla har inte råd att välja i en tillbehörslista på en ny Volvo eller Mercedes. Utbudet bland begagnat kommer inte vara stort när de kört igång det nya bilstödet, och kört ett tag, vilket kommer resultera i att de inte kommer finna bilar med den utrustning de behöver. Trafikverket via sina Trafikinspektörer som idag är rådgivare till personer som får Bilstöd och till Försäkringskassan, att denna förändring blir ett stort problem om det blir genomfört. Personer kommer inte finna nyttan med detta bidrag, då även driften kommer att bli mer kostsam med ett stort fordon. Det finns också en miljömässig och praktisk aspekt med att köra större fordon. Detta har branschen påtalat från början och nu jobbar även Trafikverket aktivt med dessa frågor mot Försäkringskassan, men utan något gehör då jurister och ekonomer är de som styr verksamheten just nu. Trafikinspektörerna på Trafikverket som jobbar åt Försäkringskassan är idag lika oroade över detta som branschen. Trafikverket önskar en mer human bedömning där man tar in värden som privatekonomin, hur många man är i familjen och vad bilen ska användas till, hur parkerings/garagemöjligheter ser ut, var man bor osv… De bitarna missas totalt i det nya bilstödet. En helikoptersyn behövs på de olika möjligheterna och behoven där allt belyses och att man därifrån kan rådgöra mer mjukt till ett klokt och hållbart, fritt bilval. Bilstöd minskar kostnaderna för Färdtjänst. Bilstödet är ett bidrag som verkligen gör nytta, viktigaste poängen med detta är att det spar pengar. För samtliga om man kan lyfta blicken och låta bli att tänka stat, kommun och landsting. Vi vet att ett utökat statligt bilstöd skulle spara pengar för alla inblandande, se sammanfattningen av Mobil med Bil. De kommunala satsningarna ger tyvärr inte den effekt man tänkt sig. Norge som exempel har förstått att satsa mer pengar i sitt bilstödssystem, där har man sett att dessa pengar är en bra investering, de har en budget för sitt bilstöd som långt överstiger Sveriges budget trots att de är ett land med halva befolkningen. 2011 som exempel, satsades 995 miljoner NOK i Norges bilstöd, de har sett vinster med detta pga ett lägre brukande av färdtjänst. 2016 är anslaget för bilstöd satt till 267 miljoner kr i Sverige.

Page 83: STÄMMOHANDLINGAR 2016 Olsbergs Arena, Eksjö 9 aprilh24-files.s3.amazonaws.com/42470/807901-k4Htz.pdf · och de arrangerade Mini-Sydostkonferenser som arrangerats med specialtema

Bilstöd ger möjligheter, ökad livskvalitet och ett friare liv. Bilen är för de funktionshindrade ett oerhört viktigt hjälpmedel. De har inte möjlighet att ta cykeln, låna grannens bil eller hyra en bil. Många kan inte bara ta bussen eller ”hoppa” på tåget som icke funktionshindrade gör. Bilen för de funktionshindrade är biljetten in i samhället, en möjlighet att kunna deltaga i det gemene man tar för givet utan att behöva planera veckor i förväg. En möjlighet till en spontanitet som gör vardagen mycket enklare och öppnar dörrar till nya möjligheter och erfarenheter. Bilstödet som bidrag ger dessutom de funktionshindrade en helt annan chans till att bidra i samhället, de har lättare att söka och få ett jobb. Därför yrkar jag att motionen godkänns och skickas till partistämman för vidare behandling att den tillställs riksdagsgruppen för information och bevakande, samt att den tillställs partistyrelsen för kännedom

Förbundsstyrelsens yttrande över motion nr 24 Förbundsstyrelsen har försökt att reda ut vad som är på gång. Det som nu är klarlagt är att det i september 2016 kommer en proposition från regeringen. Förbundsstyrelsen tycker att motionen är både intressant och lyfter en viktig frågeställning. Förbundsstyrelsen föreslår förbundsstämman besluta: att bifalla motionen

Page 84: STÄMMOHANDLINGAR 2016 Olsbergs Arena, Eksjö 9 aprilh24-files.s3.amazonaws.com/42470/807901-k4Htz.pdf · och de arrangerade Mini-Sydostkonferenser som arrangerats med specialtema

Valberedningens förslag till förbundsstämman den 9 april Förbundsstyrelse 2016 Namn Funktion övrigt 1 Gottlieb Granberg länsförbundsordförande nyval 2 Mats Green 1 vice ordförande omval 3 Malin Olsson 2 vice ordförande omval 4 Malin Wengholm ledamot omval 5 Annelie Sjöberg ledamot nyval 6 Niclas Palmgren ledamot nyval 7 Susanne Wahlström ledamot och ordförande i MQ nyval 8 Carin Berggren ledamot omval 9 Maja Mulaomerovic ledamot omval

10 Kent Ly ledamot nyval 11 Helena Bouveng Ledamot omval 12 Sotiris Delis Ledamot omval 13 Håkan Jansson Ledamot omval 14 Jonas Ericson Ordförande MUF omval 15 Siw Warholm ordförande för Moderata Seniorer och

ledamot omval

Britt Johansson vice ordförande Moderata seniorer och personlig ersättare för Siw Warholm

omval

Eva Törn vice ordförande MQ och personlig ersättare för Susanne Wahlström

omval

Anton Eriksson Vice ordförande MUF och personlig ersättare för Jonas Ericson

nyval

Revisorer Martin Stoor-Elmsjö, Grant-Thornton

Tommie Ekered Auktoriserad rev lekmannarevisor

omval nyval

Grant-Thornton utsedd Bengt Staude

Ers. Aukt. revi Ers. lekmannarev

omval nyval

Ombud till Medborgarskolans regionstämma Malin Olsson ombud nyval Gottlieb Granberg ersättare nyval

Page 85: STÄMMOHANDLINGAR 2016 Olsbergs Arena, Eksjö 9 aprilh24-files.s3.amazonaws.com/42470/807901-k4Htz.pdf · och de arrangerade Mini-Sydostkonferenser som arrangerats med specialtema

Ombud och ersättare till ev extra partistämma Namn Funktion 1 Gottlieb Granberg ombud 2 Malin Olsson ombud 3 Mats Green ombud 4 Malin Wengholm ombud 5 Jonas Ericson Ombud MUF 6 Susanne Wahlström Ombud MQ 7 Anders Wilander ombud 8 Carin Berggren ombud

1 Helena Bouveng ersättare 2 Sotiris Delis ersättare 3 Siw Warholm Ersättare MSS 4

5

Eva Törn Anton Eriksson

Personlig ersättare för Susanne Wahlström Personlig ersättare för Jonas Ericson

6 Maja Mulaomerovic ersättare 7 Annelie Sjöberg ersättare

8 Niclas Palmgren ersättare 9 Kent Ly ersättare

10 Per Hellqvist ersättare

Funktionärer på stämman Anders Karlsgren ordförande Stellan Paulsson v ordförande Per Hellqvist sekreterare väljs från Eksjö justerare/rösträknare väljs från Eksjö justerare/rösträknare Ombud till partiråd Gottlieb Granberg, ordinarie Mats Green, ordinarie Malin Olsson, ersättare

• Henrik Jansson deltog ej i beslutet vid nominering av Håkan Jansson

Valberedningen avger ovanstående förslag i full enighet!

Valberedningen har bestått av: Thomas Bäuml, Sammankallande, Henrik Jansson, Mullsjö, Gert Jonsson, Vaggeryd, Lilian Sjöberg Wärn, Sävsjö, Anders Gustafsson, Eksjö, Lis Melin Gislaved, Emmelie Axmalm, MUF och Cathrine Schander Ljungqvist, MQ

Page 86: STÄMMOHANDLINGAR 2016 Olsbergs Arena, Eksjö 9 aprilh24-files.s3.amazonaws.com/42470/807901-k4Htz.pdf · och de arrangerade Mini-Sydostkonferenser som arrangerats med specialtema

Uppföljning av motioner från 2015 Motion nr 1 – Validering av universitetsgrupper Motionär: Tobias Pettersson Stämmobeslut: Avslag Åtgärd: Ingen Motion nr 2 – 50 nyanser av grundskolan Motionär: Sofia Axelsson m fl Stämmobeslut: bifalla att-sats 1 samt i övrigt anse motionen besvarad Åtgärd: Skickad till partistämman Partistämmobeslut: Besvarad Motion nr 3 – Flummet i grundskolan Motionär: Alexander Eskedahl Stämmobeslut: Avslag på att-satserna 1, 2, 3 och 4 samt anse att-sats 5 besvarad Åtgärd: Ingen Motion nr 4 – Kunskapskrav för studiebidrag Motionär: Alexander Eskedahl Stämmobeslut: Avslag Åtgärd: Ingen Motion nr 5 – Rättvisa betyg Motionär: Fanny Westlund Stämmobeslut: Bifalla motionen samt skicka den till partistämman Åtgärd: Skicka motionen till partistämman Partistämmobeslut: Bifall Motion nr 6 – Elevers rätt att överklaga sina betyg Motionär: Alexander Eskedahl Stämmobeslut: Efter jämkningsyrkande, ”Alla elever ska ha rätt att få sina betyg omprövade av utomstående lärare om eleven anser de är felaktiga” Åtgärd: Ingen Motion nr 7 – Tiggeriet breder ut sig och ansvar måste utkrävas Motionär: Sofia Ridderstad Stämmobeslut: Avslag Åtgärd: Ingen Motion nr 8 – Utredning angående ansvar för ensamkommande barn under 18 år som inte erhållit uppehållstillstånd Motionär: Anita Walfridsson Stämmobeslut: Besvarad Åtgärd: Ingen

Page 87: STÄMMOHANDLINGAR 2016 Olsbergs Arena, Eksjö 9 aprilh24-files.s3.amazonaws.com/42470/807901-k4Htz.pdf · och de arrangerade Mini-Sydostkonferenser som arrangerats med specialtema

Motion nr 9 – Ändra migrationsverkets upphandlingsrutiner gällande flyktingmottagandet Motionär: Urban Persson Stämmobeslut: Besvarad samt att RiReKo tar upp frågan i SKL Åtgärd: RiReKo tar frågan Motion nr 10 – svenska pass säljs för 3000 euro Motionär: Urban Persson Stämmobeslut: Besvarad Åtgärd: Ingen Motion nr 11 – betalning på bussarna Motionär: Sofia Axelsson Stämmobeslut: Bifal att-satser 1 -4 samt avslag att-satserna 5 -7 Åtgärd: Moderaterna uttalar samt verkar för att kortbetalning inför på länstrafiken i Jönköpings län Motion nr 12 – Betalnngsansvar för andra kommuners familjehemsplacerade barn och barn placerade i HVB-hem Motionär: Anita Walfridsson Stämmobeslut: Besvarad Åtgärd: Ingen Motion nr 13 – bussar i stadsmiljö Motionär: Sofia Axelsson Stämmobeslut: Bifall Åtgärd: Det är redan en pågående process Motion nr 14 – Sverige behöver en kommunreform Motionär: Niklas Fungbrandt Stämmobeslut: Avslag Åtgärd: Ingen Motion nr 15 – Moderaterna måste ha ett demokratiskt förhållningssätt till Sverigedemokraterna Motionär: Martin Hytting och Anders Wilander Stämmobeslut: Revidera policyn till att omfatta samtliga extrema partier, avslå att-sats 2, bifalla att-satserna 3 och 4 samt uppdra till RiReKo att tillsammans med moderata sidoorganisationer konkretisera hur moderaterna i Jönköpings län förhåller sig till extrema partier Åtgärd: RiReko äger frågan, Partiledningen fått motionen för kännedom samt motionen skickats till partistämman Partistämmobeslut: Utskottsuttalande på partistämman i enlighet med att-sats 1 i förbundsstämmobeslutet

Page 88: STÄMMOHANDLINGAR 2016 Olsbergs Arena, Eksjö 9 aprilh24-files.s3.amazonaws.com/42470/807901-k4Htz.pdf · och de arrangerade Mini-Sydostkonferenser som arrangerats med specialtema

Motion nr 16 – Flygning med diabetes Motionär: Anton Eriksson Stämmobeslut: Avslag Åtgärd: Ingen Motion nr 17 – Terrorismen hotar Sverige Motionär: Sofia Ridderstad Stämmobeslut: Besvarad Åtgärd: Ingen Motion nr 18 – Äganderätten hotas Motionär: Sofia Ridderstad Stämmobeslut: Bifall att-satserna 2, 3, 4, 6 och 7 samt avslag att-satserna 1 och 5 Åtgärd: Motionen skickad till partistämman Partistämmobeslut: Besvarad Motion nr 19 – Medborgarmakten kring vårt EU-medlemskap Motionär: Anton Eriksson Stämmobeslut: Avslag Åtgärd: Ingen Motion nr 20 – Minskat presstöd Motionär: Otto Zimmerman Stämmobeslut: Avslag Åtgärd: Ingen Motion nr 21 – Monarkins avskaffande Motionär: Alexander Eskedahl Stämmobeslut: Avslag Åtgärd: Ingen Motion nr 22 – NATO-medlemskap Motionär: Sofia Ridderstad Stämmobeslut: Besvara att-sats 1 samt bifall att-satserna 2,3 och 4 Åtgärd: Motionen skickad till partistämman Partistämmobeslut: Besvarad