Österåker interpellationssvar hampe klein...hampe klein 2014-11-05 dnr ks 2014/0004-101 (17) 2....

Österåker Interpellationssvar Byggnadsnämndens ordförande Hampe Klein

2014-11-05 Dnr KS 2014/0004-101 (1

Till Kommunfullmäktige

Svar på interpellation från Björn Molin (Rp) angående remiss av förslag till beslut om utvidgat strandskydd för Österåkers kommun.

Bakgrund

Björn Molin har inkommit med en interpellation rörande undantag från strandskyddet för två markområden - Östanå farjeläge samt Säbyviken - och framställer med anledning av det ett antal frågor, vilka besvaras enligt nedan:

Östanå färjeläge

1. Frågan var inte alls kontroversiell. Detta är svar på en remiss till Länsstyrelsen. Det är normal förfarande att KS hanterar yttranden av denna karaktär.

2. Så länge det handlar om ett yttrande föreligger ingen jävssituation. Jäv kan endast komma i fråga vid beslutsärenden.

3. Se ovan.

4. Kommunens yttrande på remissen var delvis att de områden som hade antagna planprogram var olämpliga att ha kvar ett utökat strandskydd för. Skulle kommunens yttrande gå igenom skulle det innebära att planprograms-områdena Östanå- Rosenkulla- Vira och Säbyviken skulle ha kvar ett strandskydd om 100 meter.

Säbyvikens marina

1. Byggnadsnämden har inte ignorerat länsstyrelsens beslut. Vid två tillfällen har byggnadsnämnden beslutat att avvakta med ett eventuellt rivningsföreläggande. Motivet till detta är att det pågår ett detaljplanarbete som påbörjades våren 2010 och snart kommer upp för granskning. Om detaljplanen antas kommer båthallen vara planenlig.

steråker BESLUTSFÖRSLAG 2(2) Byggnadsnämndens ordförande Hampe Klein

2014-11-05 Dnr KS 2014/0004-101 (17)

2. Nej vid ett borttagande av det utökade strandskyddet gäller fortfarande 100 meter strandskyddsiinje. Härmed behövs fortfarande strandskyddsdispens alternativt upphävande av strandskydd i samband med lagakraftvinnande av detaljplan.

3. Det finns ett antaget planprogram för området. Se fråga 4 ovan.

Hampe Klein Ordförande Byggnadsnämnden

D.nr: tfe IM/OPOV" IPlili

! s /

ÖSTERÅKERS KOMMUN KOMMUNSTYRELSEN

2014 HO- 2 0

Interpellation till Kommunstyrelsens ordförande, Michaela Fletcher Sjöman angående Remiss av förslag till beslut om utvidgat strandskydd för Österåkers Kommun (511-39877-2012)

I ett remissvar till Länsstyrelsen ang. utvidgat strandskydd har kommunstyrelsen undantagit två st. markområden från strandskydd. Dessa två markområden är Östanå färjeläge och Säbyviken. Beträffande Östanå färjeläge har mark avyttrats för bebyggelse och beträffande Säbyviken har ny- och tillbyggnad skett utan bygglov.

Östanå färjeläge

Johan Boström har sålt ifrågavarande mark vid Östanå färjeläge till en markexploatör. Misstanke finns att en förutsättning för exploatering är att strandskyddet upphävs. Om detta är korrekt har Johan Boström ett eget personligt och ekonomiskt intresse i att strandskyddet upphävs. Johan Boström var i så fall jävig då beslutet fattades. Johan Boström skulle i så fall ej ha deltagit i beslutet.

Mina frågor är:

1 När kommunstyrelsen beslutade om svar på remissen reserverade sig samtliga oppositionspartier. Av vilken anledning valde kommunstyrelsen då att fatta beslut i en så här viktig och kontroversiell fråga utan att låta Kommunfullmäktige ta ställning dessförinnan?

2 På vilket sätt utreddes det att Johan Boström (M), som deltog i beslutet, inte var jävig rörande frågan om området vid Östanå färjeläge?

3 Av protokollet från kommunstyrelsen sammanträde den 24 september 2014 framgår inte att kommunstyrelsen prövade om Johan Boström var jävig.

Sagvägen 19 • 184 40 Åkersberga • Tel.: 08-540 228 88 • E-post: [email protected] • www.roslagspartiet.se

Bakgrund

Varför?

4 Vad är skälet till att överhuvudtaget undanta Östanå färjeläge från det utökade strandskyddet?

Säbvvikens Marina

1 Stadsbyggnadsnämnden beviljade 2010 bygglov för tillbyggnad av båthall.

Länsstyrelsen upphävde beslutet om bygglov i december 2010. Länsstyrelsens beslut överklagades till Förvaltningsrätten, till Kammarrätten och till Högsta förvaltningsdomstolen. Ingen av dessa domstolar har lämnat prövningstillstånd varför inget bygglov finns för byggnaderna.

2 Byggnadsnämnden beslutade den i augusti 2010 att medge strand-skyddsdispens för ett båtgarage om 214 m2, en brygga samt en tillbyggnad av båtgaraget om 276 m2 rörande Säbyvikens Marina. Byggnadsnämndens beslut upphävdes av Länsstyrelsen i maj 2012. Mark- och miljödomstolen har avslagit överklagandet av Länsstyrelsens beslut ochMark-och miljööverdomstolen har beslutat att ej meddela prövningstillstånd. Mark- och miljödomstolens dom står därför fast med innebörd att någon dispens från strandskyddet ej har meddelats.

3 Det nu sagda innebär att bygglov inte har beviljats för nybyggnaden och tillbyggnaden om sammanlagt 490 m2 plus brygga. Inte heller har någon dispens från strandskyddet beviljats.

Mina frågor är:

1 Varför har kommunen under mer än två års tid ignorerat Länsstyrelsens beslut från 2012 genom att inte utfärda ett rivningsföreläggande för de byggnader för vilka byggnadslov inte finns?

2 Om Säbyviken skulle undantas från det utökade strandskyddet kommer då bygglov att beviljas i efterhand för de ny- och tillbyggnader som idag inte har bygglov?

3 Vad är skälet till att överhuvudtaget undanta Säbyviken från det utökade strandskyddet?

Sammanträdesprotokoll för Kommunstyrelsen 2014-10-20

KS § 9:6 Dnr. KS 2014/0286-043 ^ £ j t/

Skattesats för Österåkers kommun 2015

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta

Österåkers kommuns skattesats ska för inkomståret 2015 uppgå till 18,65 kronor.

Reservation Roger Johansson (RP) reserverar sig mot beslutet att fastställa skattesats för 2015 innan budget är fastställd.

Ersättaryttrande Bo Edlén (V) meddelar att om (V) hade haft yttranderätt hade (V) biträtt Roger Johanssons (RP) reservation.

Sammanfattning Enligt kommunallagen 8 kap, 6 § ska förslag till budget upprättas av Kommunstyrelsen före oktober månads utgång. Om särskilda skäl föreligger får budgetförslag upprättas i november månad. Om så är fallet måste styrelsen föreslå skattesatsen före oktober månads utgång. I föreliggande ärende föreslås för år 2015 en oförändrad skattesats om 18,65 kronor, som kommer att ingå i budgetförslaget som behandlas i Kommunfullmäktige den 17 november 2014.

8

Beslutsunderlag Ekonomienhetens tjänsteutlåtande daterat 2014-10-09.

Förslag till beslut Michaela Fletcher (M) yrkar bifall till ekonomienhetens beslutsförslag innebärande att Österåkers kommuns skattesats ska för inkomståret 2015 uppgå till 18,65 kronor.

Propositionsordning Ordföranden frågar om Kommunstyrelsen beslutar enligt Michaela Fletchers (M) yrkande och finner att så är fallet.

Expedieras - Akten

Justerandes signaturer\ t . Utdragsbestyrkande w Mte

Tjänsteutlåtande 0 Österåker

Kommunstyrelsens kontor Kommunstyrelsen

Datum 2014-10-09 /

Dnr KS 2014 /0286-043

Skattesats för Österåkers kommun 2015

Sammanfattning Enligt Kommunallagen 8 kap, 6 § ska förslag till budget upprättas av Kommunstyrelsen före oktober månads utgång. Om särskilda skäl föreligger får budgetförslaget upprättas i november månad. Om så är fallet måste styrelsen föreslå skattesatsen före oktober månads utgång. I föreliggande ärende föreslås för år 2015 en oförändrad skattesats om 18,65 kronor, som kommer att ingå i budgetförslaget som behandlas i Kommunfullmäktige den 17 november 2014.

Beslutsförslag Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta

Österåkers skattesats ska för inkomståret uppgå till 18:65 kronor

1 i-Olof Friman Katarina Leinar )mmundirektör Ekonomichef

Östers Sammanträdesprotokoll för Kommunstyrelsen 2014-1 1-03

KS § 10:7 Dnr. KS 2014/0271

Revidering av reglemente för Krisledningsnämnden



Anta reglemente för krisledningsnämnden i Österåkers kommun.

Sammanfattning Kommunstyrelsen beslutade i ärende KS 2013/280-007 att revidera det tidigare antagna förslaget till reglemente.

Beslutsunderlag - Kommunstyrelsens arbetsutskottet har behandlat ärendet 2014-10-08, § 8:8. - Kommunstyrelsens kontors tjänsteutlåtande daterat 2014-09-24.

Förslag till beslut Michaela Fletcher (M) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag innebärande att anta reglemente för krisledningsnämnden i Österåkers kommun.


Expedieras - Kansliet/ÖFS - Akten

Justerandes signaturer Cr Utdragsbestyrkande

Tjänsteutlåtande IS Österåker

ICommu^styrelsens kontor Till Kommunstyrelsen Datum 2014-09-24 Dnr KS 2014/0271

Revidering av Reglemente för Krisledningsnämnden

Sammanfattning Kommunstyrelsen beslutade i ärende KS 2013/280-007 att revidera det tidigare antagna förslaget till reglemente för krisledningsnämnden.

Beslutsförslag

Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta Anta Reglemente för krisledningsnämnden i Österåkers kommun.

Bakgrund På uppdrag av Österåkers kommuns förtroendevalda revisorer genomfördes år 2013 en granskning av organisation och beredskap för extraordinära händelser. Ett antal rekommendationer presenterades, där "Krisledningsnämndens reglemente ska korrigeras, uppdateras samt publiceras på kommunens webbplats" var den första. Den 25 november 2013 beslutade Kommunstyrelsen att reglementet skulle revideras.

Förvaltningens slutsatser Anta Reglemente för krisledningsnämnden i Österåkers kommun.

Bilagor 1. Reglemente för krisledningsnämnden i Österåkers kommun 2014-09-24

2. Tidigare antaget Förslag till reglemente för krisledningsnämnden, Dnr 2003.10 180

ifd • a JA t J vW-5* - - "i Iw^/ / / Jan-Olof Friman Jenny Nilsson Kommundirektör säkerhetsstrateg

Expedieras

Österåkers kommun | 184 86 Åkersberga | I el 08-540 810 00 | Fax 08-540 810 20 | www.osteraker.se

Sida I av I

ÖFS 20xx:xx

Reglemente för Krisledningsnämnden Fastställd av Kommunfullmäktige den 20 oktober 2014 (Dnr KS 2014/0271)

§ 1 Krisledningsnämndens uppgifter

Krisledningsnämnden utgör kommunens högsta ledning under extraordinära händelser i fredstid, då ordinarie/normala resurser är otillräckliga för att samhällets basfunktioner ska fungera på lägsta acceptabla nivå.

Krisledningsnämnden ska fullgöra den ledningsfunktion som enligt lag ankommer på kommunen vid extraordinära händelser i fredstid.

Med extraordinär händelse avses . .en sådan händelse som avvikerfrån det normala, innebär en allvarlig störning eller överhängande risk för en allvarlig störning i viktiga samhällsfunktioner och kräver skyndsamma insatser av en kommun eller ett landsting" (4 § SFS 2006:544).

Vid en extraordinär händelse äger krisledningsnämnden rätt att ta i anspråk de förvaltningsresurser som den begär. Dock ska krisledningsnämnden se till att samhällsviktig verksamhet bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som kommun fullmäktige angett, bestämmelser i detta reglemente samt de föreskrifter som kan finnas i lag eller annan författning.

Krisledningsnämnden ska inom kommunens geografiska område verka för att de åtgärder som vidtas av olika aktörer för krishantering och information till allmänheten under en extraordinär händelse i fredstid samordnas.

§ 2 Övertagande av övriga nämnders och bolags verksamhetsområden

Krisledningsnämnden får fatta beslut om att överta hela eller delar av verksamhetsområden från övriga nämnder i den omfattning som är nödvändig med hänsyn till den extraordinära händelsens omfattning och. art. Ett sådant beslut ska omgående sändas till den nämnd som berörs.

Krisledningsnämnden bör, om det är möjligt med hänsyn till rådande situation, samråda med berörd nämnd innan beslut fattas inom ordinarie nämnds område.

Sida I av 4

Krisledningsnämnden får från kommunens bolag och externa utförare avropa resurser som behövs med anledning av den extraordinära händelsen i enlighet med vad som föreskrivs i driftdirektiv, entreprenadavtal och andra överenskommelser.

§ 3 Bistånd mellan kommuner och landsting samt till enskild

Kommunen får på begäran lämna hjälp till andra kommuner eller landsting som drabbats av en extraordinär händelse i fredstid. Om bistånd har lämnats har kommunen rätt till skälig ersättning av den andra kommunen eller landstinget.

När en enskild persons vistelse i en kommun är föranledd av en extraordinär händelse, har vistelsekommunen rätt till ersättning från den kommun som drabbats av den extraordinära händelsen.

Krisledningsnämnden kan under en extraordinär händelse besluta om begränsat ekonomiskt stöd till enskild som drabbats av händelsen.

§ 4 Uppgifter enligt övrig speciallagstiftning

Krisledningsnämnden är personuppgiftsansvarig för behandling av personuppgifter inom nämndens verksamhet.

För Krisledningsnämndens eventuella utlämnande av information, gäller den sekretess som skulle ha gällt även i den ordinarie nämndsorganisationen.

Vidare får den som deltar eller deltagit i kommunens verksamhet med beredskap för eller åtgärder under extraordinära händelser, inte röja eller utnyttja vad denne därigenom har fått veta om;

1) förhållanden av betydelse för att förebygga och hantera fredstida kriser, 2) förhållanden av betydelse för totalförsvaret eller rikets säkerhet i övrigt, 3) en enskild persons ekonomiska förhållanden, eller 4) ett företags affärs- eller driftsförhållanden

Nämnden är registeransvarig samt ansvarig för vård och förvaltning av verksamhetens arkivhandlingar enligt arkivlagen och kommunens arkivreglemente.

Krisledningsnämndens sammanträden är slutna.

Sida 2 av 4

§5 Krisledningsnämndens sammansättning och arbetsformer

Krisledningsnämnden består av fyra ledamöter och fyra ersättare. Dessa personer är samma ledamöter och ersättare som under normala förhållanden utgör kommunstyrelsens arbetsutskott.

Krisledningsnämnden får besluta om närvarorätt och yttranderätt för andra personer än nämndens ledamöter och deras ersättare.

Kjdsledningsnämnden ska kunna verka under tidsmässigt långt utdragna händelser vilket kan innebära skifttjänstgöring.

Krisledningsnämndens administration ombesörjs genom kommunens kansli.

Det åligger krisledningsnämndens ordförande att bedöma om när en extraordinär händelse anses föreligga och därvid:

bestämma när krisledningsnämnden ska kallas in

om så behövs, innan nämnden har samlats, fatta nödvändiga beslut. Dessa beslut ska därefter snarast möjligt anmälas till nämnden.

främja samverkan mellan krisledningsnämnden och kommunens övriga nämnder

Vid ordförandens frånvaro inträder vice ordföranden och sedan den till åldern äldste ledamoten i nämnd ordning.

§6 Rapportering och uppföljning

Krisledningsnämndens beslut ska anmälas vid närmast påföljande kommunfullmäktigesammanträde.

Krisledningsnämnden ska vid en extraordinär händelse ombesörja att länsstyrelse, eller annan myndighet som regeringen utser, delges lägesbild och fortiöpande information om händelseutvecklingen.

§7 Avveckling av verksamhet

Så snart förhållandena medger ska krisledningsnämnden besluta att de uppgifter som nämnden har övertagit från andra nämnder ska återgå till ordinarie nämnd.

Kommunfullmäktige får besluta att krisledningsnämndens verksamhet ska avvecklas och att den anpassade organisationen ska återgå till normal organisation.

Sida 3 av 4

Efter det att krisledningsnämnden varit aktiv ska skriftlig redovisning av händelseförlopp, kostnader samt utvärdering av nämndens arbete lämnas till närmast påföljande kommun fullmäktigesammanträde.

Fullmäktige beslutar om en nämnd, som genom krisledningsnämndens övertagande av beslutsrätten, ska kompenseras för oförutsedda kostnader som uppstått genom beslut av krisledningsnämnden.

Sida 4 av 4

"f^> i I u-

Sammanträdesprotokoll för Kommunstyrelsen 2014-1 1-03 10 KS §10:13 Dnr. KS 2014/0296

Ny politisk organsation i Österåkers kommun för mandatperioden 2015 - 2018



Anta ny politisk organisation för Österåkers kommun för mandatperioden 2015 - 2018, innebärande att med angivande av mandattid, inrätta följande nämnder, styrelser samt Överförmyndare,

1. Kommunstyrelsen, mandattid om fyra år räknat från och med den 1 januari 2015, med Kommunstyrelsens arbetsutskott, mandattid om fyra år räknat från och med den 1 januari 2015 samt Kommunstyrelsens Plan-AU, mandattid om ett år räknat från och med 1 januari 2015.

2. Byggnadsnämnd, mandattid om ett år räknat från och med den 1 januari 2015,

3. Kultur- och Fritidsnämnd, mandattid om ett år räknat från och med den 1 januari 2015,

4. Miljö- och hälsoskyddsnämnd, mandattid om ett år räknat från och med den 1 januari 2015,

5. Socialnämnd, mandattid om ett år räknat från och med den 1 januari 2015, med Sociala utskottet, mandattid om ett år räknat från och med den 1 januari 2015,

6. Skolnämnd/Utbildningsnämnd, mandattid om ett år räknat från och med den 1 januari 2015,

7. Produktionsstyrelse, mandattid om ett år räknat från och med den 1 januari 2015,

8. Vård- och omsorgsnämnd, mandattid om 1 år räknat från och med den 1 januari 2015

9. Valnämnd, mandattid om ett år räknat från och med den 1 januari 2015,

10. Överförmyndare, mandattid om fyra år, räknat från och med 1 januari 2015.

11. Frågan om arvodesgruppen bereds vidare.

Sammanfattning Enligt Kommunalagen (KL) ska Kommunfullmäktige tillsätta en kommunstyrelse samt de övriga nämnder som utöver styrelsen behövs för att fullgöra kommunens uppgifter enligt särskilda författningar och för verksamheten i övrigt. Forts.

justerandes signaturer 7~)(.-/ Utdragsbestyrkande

O Österåker Sammanträdesprotokoll för Kommunstyrelsen 2014-1 1-03

Forts. KS § 10:13

Kommunstyrelsen och Valnämnden är enligt KL obligatoriska nämnder. Obligatorsikt för en kommun är även inrättande av överförmyndare eller överförmyndanämnd.

Inom Österåkers kommun finns sedan tidigare en Överförmyndare och föreliggande förslag innebär ingen ändring på denna punkt. För Kommunstyrelsen ska gälla en mandattid om fyra år, räknat från och med den 1 januari året efter det år då allmänna val av fullmäktige har ägt rum i hela landet, d.v.s. från och med den 1 januari 2015. För övriga nämnder och styrelser ska gälla en mandattid om ett år, räknat från och med den 1 januari 2015. Enligt särskilda bestämmelse i Föräldrabalken (19 kap. 7 §) gäller för Överförmyndare att mandattiden ska vara fyra år, räknat från och med den 1 januari 2015. Förslaget omfattar även inrättande av utskott för Kommunstyrelsen samt några av de övriga nämnderna. Utskotten lyder under respektive nämnd varför utskottens mandattid korrelerar med berörda nämnders.

Beslutsunderlag Kommunkansliets tjänsteutlåtande daterat 2014-10-23, reviderat 2014-10-28 och 2014-10-29.

Förslag till beslut Michaela Fletcher (M) yrkar bifall till kommunkansliets beslutsförslag innebärande att 1. Kommunstyrelsen, mandattid om fyra år räknat från och med den 1 januari 2015, med Kommunstyrelsens arbetsutskott, mandattid om fyra år räknat från och med den 1 januari 2015 samt Kommunstyrelsens Plan-AU, mandattid om ett år räknat från och med 1 januari 2015. 2. Byggnadsnämnd, mandattid om ett år räknat från och med den 1 januari 2015, 3. Kultur- och Fritidsnämnd, mandattid om ett år räknat från och med den 1 januari 2015, 4. Miljö- och hälsoskyddsnämnd, mandattid om ett år räknat från och med den 1 januari 2015, 5. Socialnämnd, mandattid om ett år räknat från och med den 1 januari 2015, med Sociala utskottet, mandattid om ett år räknat från och med den 1 januari 2015, 6. Skolnämnd, mandattid om ett år räknat från och med den 1 januari 2015, 7. Produktionsstyrelse, mandattid om ett år räknat från och med den 1 januari 2015, 8. Vård- och omsorgsnämnd, mandattid om 1 år räknat från och med den 1 januari 2015 9. Valnämnd, mandattid om ett år räknat från och med den 1 januari 2015, 10. Överförmyndare, mandattid om fyra år, räknat från och med 1 januari 2015.

Michaela Fletcher (M) yrkar på tillägg innebärande att frågan om arvodesgruppen bereds vidare.

Propositionsordning Ordföranden frågar om Kommunstyrelsen beslutar enligt Michaela Fletchers (M) yrkanden och finner att så är fallet.

Expedieras - Akten

Justerandes signaturer Utdragsbestyrkande

Österål Sammanträdesprotokoll för Kommunstyrelsen 2014-1 1-03 11 KS § 10:16 Dnr. KS 2014/0276

Sammanträdestider 2015 för Kommunstyrelsens arbetsutskott, Kommunstyrelsen och Kommunfullmäktige



1. Kommunfullmäktige sammanträder kl. 18.30 vid följande tillfällen under år 2015: 9 februari, 16 mars, 27 april, 15 juni, 14 september, 26 oktober, 23 november (sammanträdet börjar kl. 13.00) och 14 december.

Kommunstyrelsens beslutar för egen del

2. Kommunstyrelsen sammanträder kl. 15.00 vid följande tillfållen under år 2015: 12 januari, 16 februari, 30 mars, 20 maj, 24 augusti, 28 september, 19 oktober (sammanträdet börjar kl. 17.00), 21 oktober och 25 november.

Sammanfattning Kommunstyrelsens kontor, kommunkansliet, har arbetat fram förslag på sammanträdestider för Kommunstyrelsens arbetsutskott, Kommunstyrelsen och Kommunfullmäktige under år

Beslutsunderlag - Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet 2014-10-08, § 8:14. - Kommunstyrelsens kontors tjänsteutlåtande daterat 2014-09-29.

Förslag till beslut Michaela Fletcher (M) yrkar bifall till arbetsutskottets beslutsförslag innebärande att 1. Kommunfullmäktige sammanträder kl. 18.30 vid följande tillfällen under år 2015: 9 februari, 16 mars, 27 april, 15 juni, 14 september, 19 oktober, 23 november (sammanträdet börjar kl. 13.00) och 14 december. 2. Annonsering av Kommunfullmäktiges sammanträden ska ske i Tidningen Kanalen, Tidningen Mitti, Tidningen Skärgården samt Svenska Dagbladet och Dagens Nyheter. 3. Kostnaden för annonsering under 2015 finansieras inom Kommunstyrelsens ram. Kommunstyrelsens beslutar för egen del 4. Kommunstyrelsen sammanträder kl. 15.00 vid följande tillfällen under år 2015: 12 januari, 16 februari, 30 mars, 20 maj, 24 augusti, 28 september, 19 oktober (sammanträdet börjar kl. 17.00), 21 oktober och 25 november.

Michaela Fletcher (M) yrkar på ändring innebärande att beslutspunkterna 2. Annonsering av Kommunfullmäktiges sammanträden ska ske i Tidningen Kanalen, Tidningen Mitti, Tidningen Skärgården samt Svenska Dagbladet och Dagens Nyheter. Forts.

2015.

Justerandes signaturer ^ Utdragsbestyrkande

0 Österåker Sammanträdesprotokoll för Kommunstyrelsen 2014-1 1-03

Forts. KS § 10:16

3. Kostnaden för annonsering under 2015 finansieras inom Kommunstyrelsens ram. stryks med hänvisning till att dessa punkter avhandlades på Kommunstyrelsens sammanträde 2014-10-20.

Michaela Fletcher (M) yrkar också på ändring innebärande att Kommunfullmäktiges sammanträde den 19 oktober 2015 flyttas till den 26 oktober 2015.

Michael Solander (MP) yrkar att Kommunstyrelsen under 2015 sammanträder kl. 18.30.

Roger Johansson (RP) biträder Michael Solanders (MP) yrkande.

Propositionsordning Ordföranden frågar om Kommunstyrelsen beslutar enligt Michaela Fletchers (M) yrkanden eller enligt Michael Solanders (MP) yrkande med biträde av Roger Johansson (RP) och finner att Kommunstyrelsen beslutar enligt Michaela Fletchers (M) yrkande.

Omröstning Omröstning begärs och ska verkställas. Den som är för Michaela Fletchers (M) yrkande röstar ja, den det ej vill röstar nej.

Omröstningen utfaller enligt bilagd omröstningslista med 10 ja-röster och 5 nej-röster.

Expedieras - Akten


U Österåker

OMRÖSTNINGSLISTA KS 2014-11-03, § 10:16 KOMMUNSTYRELSEN I ÖSTERÅKERS KOMMUN (mandatperiod 2010-2014)

Parti LEDAMÖTER Namn Närvarande Ersättare I N A

M Johan Boström - Christina F. X

M Eliza Roszkowska-Oberg - Kenneth N. X

M Hampe Klein X X

M Conny Söderström X X

FP Elisabeth Gunnars l:e vice ordf X X

FP Fredrik Pahlberg - Mathias L. X

c: Björn Pålhammar X X KD Mikael Ottosson X X

OP Lennart Berneklint X X

s Ann-Christine Furustrand 2:e vice ordf X X s Anas Abdullah X X s Marie Ende X X

RP Roger Johansson X X

MP Michael Solandet- X X

M Michaela Fletcher, ordförande X X

ERSÄTTARE

M Christina Funhammar X

M Kenneth Netterström X

M Jeanette Widén -

FP Mathias Lindow X

S Hans Johansson X

RP Sven Ragnelid X

V Bo Edlén -

Resultat 10 5 -

17 is?

Tjänsteutlåtande

0 Österåker

Kommunkansliet Till Kommunstyrelsen

Datum 2014-09-29 Dnr KS 2014/0276

Sammanträdestider 2015 för Kommunstyrelsens arbetsutskott, Kommunstyrelsen och Kommunfullmäktige

Sammanfattning Kommunstyrelsens kontor, kommunkansliet, har arbetat fram förslag på sammanträdestider för Kommunstyrelsens arbetsutskott, Kommunstyrelsen och Kommunfullmäktige under år 2015.

Beslutsförslag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 1. Kommunstyrelsens arbetsutskott sammanträder kl. 09.00 vid följande tillfällen under år 2015: 4 februari, 18 mars, 6 maj, 17 juni, 16 september, 7 oktober, 11 november och 16 december.

Kommunstyrelsens beslut 2. Kommunstyrelsen sammanträder kl. 15.00 vid följande tillfällen under år 2015: 12 januari, 16 februari, 30 mars, 20 maj, 24 augusti, 28 september, 19 oktober (sammanträdet börjar kl. 17.00), 21 oktober och 25 november.

Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta 3. Kommunfullmäktige sammanträder kl. 18.30 vid följande tillfällen under år 2015: 9 februari, 16 mars, 27 april, 15 juni, 14 september, 19 oktober, 23 november (sammanträdet börjar kl. 13.00) och 14 december.

4. Annonsering av Kommunfullmäktiges sammanträden ska ske i Tidningen Kanalen, Tidningen Mitti, Tidningen Skärgården samt Svenska Dagbladet och Dagens Nyheter.

5. Kostnaden för annonsering under 2015 finansieras inom Kommunstyrelsens ram.

Peter Frem Kanslichef

il-Olof Friman kommundirektör

Österåkers kommun | 184 86 Åkersberga | Tel 08-540 810 00 | Fax 08-540 810 20 | [email protected] | www.osteraker.se

Sida I av I

Östers 11 Sammanträdesprotokoll för Kommunstyrelsen 2014-1 1-03

KS § 10:18 Dnr. KS 2014/0262-024

Upphörande av Policy för bisyssla, Policy för uppvaktning samt Pensionspolicy



1. Policyn för bisyssla upphör.

2. Policyn för uppvaktning upphör.

3. Pensionspolicyn upphör.

Kommunstyrelsen föreslår, under förutsättning att ovanstående beslutas, för egen del besluta om

1. Riktlinjer för bisyssla.

2. Riktlinjer för uppvaktning.

Sammanfattning Österåkers Kommunfullmäktige har 2014-03-10, KF § 2:9, fattat besluta om begrepp för styrdokument, innebärande bl.a. förtydliganden avseende kriterierna för vad som ska anses utgöra policy och vad som ska anses utgöra riktlinjer. Kriterierna för styrdokument har avgörande betydelse för att avgöra vilken beslutsnivå som är behörig, d.v.s. svara på frågan huruvida styrdokumenten ska beslutas av Kommunfullmäktige eller Kommunstyrelsen, nämnd eller bolag. De sedan tidigare gällande styrdokumenten Policy för bisyssla, Policy för uppvaktning samt Pensionspolicyn, vilka Kommunfullmäktige beslutat om redan 2003 är i samtliga fall - enligt den nya begreppsordningen - betrakta som riktlinjer och Kommunstyrelsen föreslår därför att Kommunfullmäktige ges möjligheter att fatta beslut om att dessa policyer upphör gälla.

Beslutsunderlag - Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet 2014-10-08, § 8:18. - Kommunstyrelsens kontors tjänsteutiåtande daterat 2014-09-16, reviderad 2014-10-24.

Förslag till beslut Michaela Fletcher (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens kontors besluts förslag innebärande att Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta 1. Policyn för bisyssla upphör.

Forts.


0 Österåker Sammanträdesprotokoll för Kommunstyrelsen 2014-1 1-03

Forts. KS § 10:18

2. Policyn för uppvaktning upphör. 3. Pensionspolicyn upphör. Kommunstyrelsen föreslår, under förutsättning att ovanstående beslutas, för egen del besluta om 1. Riktlinjer för bisyssla. 2. Riktlinjer för uppvaktning.


Expedieras - Akten


0 Österåker Tjänsteutlåtande Kommunstyrelsens kontor Datum 2014-10-24 Dnr KS 2014/062-024

Till Kommunstyrelsen

Upphörande av Policy för bisyssla, Policy för uppvaktning samt

Sammanfattning Österåkers Kommunfullmäktige har 2014-03-10, KF § 2:9, fattat beslut om begrepp för styrdokument, innebärande bl. a. förtydliganden avseende kriterierna för vad som ska anses utgöra policy och vad som ska anses utgöra riktlinjer. Kriterierna för styrdokument har avgörande betydelse för avgörande av vilken beslutsnivå som är behörig, d.v.s. svara på frågan huruvida styrdokumenten ska beslutas av Kommunfullmäktige eller Kommunstyrelsen, nämnd eller bolag.

De sedan tidigare gällande styrdokumenten Policy för bisyssla, Policy för uppvaktning, vilka Kommunfullmäktige beslutat om redan 2003, är båda enligt den nya begreppsordningen - att betrakta som riktlinjer. Gällande Pensionspolicyn är det reglerat i bl.a KAP-KL och AKAP-KL, vilket är ett gemensamt pensionsavtal för kommuner.

Kommunstyrelsens kontor föreslår därför att Kommunfullmäktige ges möjlighet att fatta beslut om att dessa policyer upphör att gälla.

Beslutsförslag Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta

1. Policyn för bisyssla upphör 2. Policyn för uppvaktning upphör 3. Pensionspolicyn upphör.

Kommunstyrelsen föreslår, under förutsättning att ovanstående beslutas, för egen del besluta om

1. Riktlinjer för bisyssla 2. Rikdinjer för uppvaktning

Bakgrund I det övergripande arbetet som pågår att se över samtliga styrdokument har personalenheten inom Kommunstyrelsens kontor sett över policyn för bisyssla, uppvaktning samt pensionspolicy. Med hänvisning till Kommunfullmäktiges beslut gällande begrepp för styrdokument för Österåkers kommun föreslår Kommunstyrelsens kontor att nämnda styrdokument/policyer upphör att gälla.

Österåkers kommun | 184 86 Åkersberga | Tel 08-540 810 00 | Fax 08-540 810 20 | www.osteraker.se

Sida I av 2

ö Österåker Tjänsteutlåtande Kommunstyrelsens kontor Datum 2014-10-24 Dnr KS 2014/062-024

Förvaltningens slutsatser Kommunstyrelsens kontor konstaterar efter genomgång av Österåkers kommuns styrdokument samt med hänvisning til1 de nya begreppen för styrdokument att förslaget ligger i linje med Kommunfullmäktiges beslut.

Bilagor Bilaga 1. Policy för bisyssla Bilaga 2. Policy för uppvaktning Bilaga 3. Pensionspolicy Bilaga 4. Riktlinjer för bisyssla Bilaga 5. Rikdinjer för uppvaktning

/ r t) an/Olof Friman Kommundirektör

Fredrika Andersson Personalchef

Österåkers kommun | 184 86 Åkersberga | Tel 08-540 810 00 | Fax 08-540 810 20 | www.osteraker.se

Sida 2 av 2

Öste rå to Sammanträdesprotokoll för Kommunstyrelsen 2014-1 1-03 KS § 10:20 Dnr. KS 2014/0201

Hälso- och sjukvård i bostad med särskild service och daglig verksamhet, LSS



Besluta i enlighet med KSLs rekommendation under förutsättning att Vård- och omsorgsnämndes budget för nettokostnader förstärks med 3 950 000 kronor från år 2016.

Sammanfattning Kommunförbundet i Stockholms län, KSL, rekommenderar kommunerna i Stockholms län att säga upp § 11 Principöverenskommelsen som reglerar hälso- och sjukvårdsansvar i vissa verksamheter enligt lag om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS. Förslaget innebär ett övertagande av ansvar från landstinget med en samtidig skatteväxling från landstinget till kommunerna.

Beslutsunderlag - Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet 2014-10-08, § 8:19. - Kommunkansliets tjänsteudåtande daterat 2014-09-29. - Vård- och omsorgsnämnden har behandlat ärendet 2014-09-30, § 8:4. - Socialförvaltningens tjänsteudåtande daterat 2014-09-17.

Förslag till beslut Michaela Fletcher (M) yrkar bifall till arbetsutskottets beslutsförslag innebärande att besluta i enlighet med KSLs rekommendation under förutsättning att Vård- och omsorgsnämndes budget för nettokostnader förstärks med 3 950 000 kronor från år 2016.


Expedieras - Akten

justerandes signaturer Utdragsbestyrkande

fjänsteutlåtande

0 Österåker

Kommunkansliet Till Kommunstyrelsen

Datum 2014-09-29 Dnr KS 2014/0201


Sammanfattning Kommunförbundet i Stockholms läns, KSL, rekommenderar kommunerna i Stockholms län att säga upp § 11 Principöverenskommelsen som reglerar hälso- och sjukvårdsansvar i vissa verksamheter enligt lag om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS. Förslaget innebär ett övertagande av ansvar från landstinget med en samtidig skatteväxling från landstinget till kommunerna.

Beslutsförslag


I enlighet med KSLs rekommendation under förutsättning att Vård- och omsorgsnämndes budget för nettokostnader förstärks med 3 950 000 kronor från år 2016.

Bakgrund Socialförvaltningen skriver i sitt tjänsteutlåtande att "Rekommendationen innebär att 1. § 11 Principöverenskommelsen från 1994-05-27 upphör. 2. Ansvaret för utförandet av hälso- och sjukvård övergår från landstinget till kommunen. 3. Förändringen finansieras via skatteväxling 2015/2016. 4. Förändringen träder i kraft 1 oktober 2015. 5. Landstinget, senast den 30 november 2015, ersätter kommunerna med motsvarande 92/365 av skatteväxlingens värde 2015.

Landstinget har sedan kommunaliseringen av omsorgerna 1994 utfört de hälso- och sjukvårdsinsatser som kommunen ansvarar för enligt hälso- och sjukvårdslagen, HSL, i bostäder med särskild service och daglig verksamhet enligt LSS. Detta innebär i korthet insatser för personkrets 1 och 2 enligt LSS upp till och med sjuksköterskenivå, motsvarande dem som utförs i verksamheter för äldre och personer med funktionsnedsättning enligt socialtjänsdagen, SOL. Landstinget tillhandahåller resurser genom sjuksköterska, arbetsterapeut och sjukgymnast för målgruppen.".

Förvaltningens slutsatser Kommunstyrelsens kontor, kommunkansliet, har inget att erinra.

Tidigare beredning och beslutsunderlag - Vård- och omsorgsnämnden har behandlat ärendet 2014-09-30.


Sida I av 2

Tjänsteutlåtande ö Österåker

- Socialförvaltningens tjänsteutlåtande daterat 2014-09-17.

Bilagor 1. Utdrag ur Vård- och omsorgsnämndens protokoll, 2014-09-30. 2. Socialförvaltningens tjänsteudåtande daterat 2014-09-17.

Jan-Olof Friman Kommundirektör


Sida 2 av 2

Y> Il K,.j

0 Österåker 11 i\- 'i

Sammanträdesprotokoll Vård- och omsorgsnämnden 2014-09-30 5

VON § 8:4 Dnr. VON 2014/0059-770

Utdrag: KS/KF, akt


Ärende Kommunförbundet i Stockholms län, KSL, rekommenderar kommunerna i Stockholms län att säga upp § 11 Principöverenskommelsen som reglerar hälso- och sjukvårdsansvar i vissa verksamheter enligt lag om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS. Förslaget innebär ett övertagande av ansvar från landstinget med en samtidig skatteväxling från landstinget till kommunerna.

Beslutsunderlag Socialförvaltningens tjänsteudåtande daterat 2014-09-17. MBL-protokoll enl. § 11, 2014-09-29.

Yrkande Mikael Ottosson (KD) yrkar bifall til1 beslutsförslaget innebärande att Vård- och omsorgsnämnden föreslår Kommunstyrelsen föreslå Kommunfullmäktige besluta i enlighet med KSLs rekommendation under förutsättning att Vård- och omsorgsnämndens budget för nettokostnader förstärks med 3 950 000 kr från år 2016. Rekommendationen innebär att §11 Principöverenskommelsen från 1994-05-27 upphör, ansvaret för utförandet av hälso- och sjukvård övergår från landstinget till kommunen, förändringen finansieras via skatteväxling 2015/2016, förändringen träder i kraft 1 oktober 2015 samt att landstinget, senast den 30 november 2015, ersätter kommunerna med motsvarande 92/365 av skatteväxlingens värde 2015. Mikael Ottosson (KD) yrkar bifall till beslutsförslaget innebärande att Vård- och omsorgsnämnden förklarar paragrafen omedelbart justerad. Jörgen Palmberg (S) biträder Mikael Ottossons yrkande.

Propositionsordning Ordföranden frågar om Vård- och omsorgsnämnden beslutar enligt Mikael Ottossons (KD) yrkande med biträde av Jörgen Palmberg (S) och finner att så är fallet.

Vård- och omsorgsnämnden föreslår Kommunstyrelsen föreslå Kommunfullmäktige besluta

1. i enlighet med KSLs rekommendation under förutsättning att Vård- och omsorgsnämndens budget för nettokostnader förstärks med 3 950 000 la- från år 2016.

Rekommendationen innebär att 1. § 11 Principöverenskommelsen från 1994-05-27 upphör 2. ansvaret för utförandet av hälso- och sjukvård övergår från landstinget till kommunen 3. förändringen finansieras via skatteväxling 2015/2016

For/s. nästa sida


O Österåker Sammanträdesprotokoll

Vård- och omsorgsnämnden 2014-09-30 6

Forts. VON | 8:4

4. förändringen träder i kraft 1 oktober 2015 5. landstinget, senast den 30 november 2015, ersätter kommunerna med motsvarande

92/365 av skatteväxlingens värde 2015.

Vård- och omsorgsnämnden beslutar för egen del

Förklara paragrafen omedelbart justerad.

Ov/A fnvn n/-lo

Justerare

justerandes signaturer Utdragsbestyrkande

.. ^ *)

0 Österåker 2

Tjänsteutlåtande

Socialförvaltningen Till Vård- och omsorgsnämnden

Datum 2014-09-17 Dnr VON 2014/0059


Sammanfattning Kommunförbundet i Stockholms län, KSL, rekommenderar kommunerna i Stockholms län att säga upp § 11 Principöverenskommelsen som reglerar hälso- och sjukvårdsansvar i vissa verksamheter enligt lag om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS. Förslaget innebär ett övertagande av ansvar från landstinget med en samtidig skatteväxling från landstinget till kommunerna.

Beslutsförslag

Vård- och omsorgsnämnden föreslår Kommunstyrelsen föreslå Kommunfullmäktige besluta 1. i enlighet med KSLs rekommendation under förutsättning att Vård- och omsorgsnämndens budget för nettokostnader förstärks med 3 950 000 kr från år 2016

Rekommendationen innebär att 1. § 11 Principöverenskommelsen från 1994-05-27 upphör 2. ansvaret för utförandet av hälso- och sjukvård övergår från landstinget till kommunen 3. förändringen finansieras via skatteväxling 2015/2016 4. förändringen träder i kraft 1 oktober 2015 5. landstinget, senast den 30 november 2015, ersätter kommunerna med motsvarande 92/365 av

skatteväxlingens värde 2015

Bakgrund Landstinget har sedan kommunaliseringen av omsorgerna 1994 utfört de hälso- och sjukvårdsinsatser som kommunen ansvarar för enligt hälso- och sjukvårdslagen, HSL, i bostäder med särskild service och daglig verksamhet enligt LSS. Detta innebär i korthet insatser för personkrets 1 och 2 enligt LSS upp till och med sjuksköterskenivå, motsvarande dem som utförs i verksamheter för äldre och personer med funktionsnedsättning enligt socialtjänsdagen, SoL. Landstinget tillhandahåller resurser genom sjuksköterska, arbetsterapeut och sjukgymnast för målgruppen.

Kommunförbundet i Stockholm har utrett frågan och rekommenderar nu länets kommuner att säga upp principöverenskommelsen och överta ansvaret för hälso- och sjukvård. Syftet är att förbättra tillgänglighet, kontinuitet och samordning av hälso- och sjukvården med omvårdnaden för personer med funktionsnedsättning.


Sida I av 2

0 Österåker Tjänsteutlåtande

För finansiering föreslås en skatteväxling motsvarande 2 öre från landstinget till kommunen. Detta ska enligt KSL täcka kommunens tillkommande kostnad. En uppskattning av den framtida kostnaden per kommun har gjorts av KSL baserat på kostnader som Haninge har för motsvarande ansvar. Haninge har en särskild överenskommelse med landstinget genom vilken de redan utför hälso- och sjukvård enligt förslaget.

Österåkers kommun har två särskilda avtal med landstinget. Enligt det ena avtalet ersätts kommunen med 1 000 000 kr per år från landstinget för att kommunen utför av landstinget delegerade hälso-och sjukvårdsuppgifter. Enligt det andra avtalet ersätts kommunen med 100 000 kr per år från landstinget för att kommunens medicinskt ansvariga sjuksköterska har tillsynsansvaret för hälso- och sjukvården.

Förvaltningens slutsatser Genom att kommunen själv ansvarar för hälso- och sjukvård i grupp- och servicebostäder samt daglig verksamhet enligt LSS bör en säkrare och mer sammanhållen vård och omsorg bli resultatet.

Verksamheterna är positiva till förändringen. Huvudargumentet är att kontakten med primärvården idag inte alltid fungerar optimalt för den enskilde. Till exempel brister vården vad gäller omfattningen av paramedicinska insatser, dvs. de som utförs av arbetsterapeut och sjukgymnast.

Om förslaget godtas av samtliga 26 stockholmskommuner och träder i kraft 1 oktober 2015, kommer lämplig organisation för hur Österåkers kommun ska utföra insatserna utredas närmare.

Enligt KSLs beräkningar skulle kostnaden för Österåkers kommun bli 2 849 253 kr per år. Det finns olika alternativ för att organisera hälso- och sjukvården i kommunen. Preliminära kalkyler över vad kostnaden skulle bli i Österåkers kommun visar att beräkningen är rimlig. Genom skatteväxling (1 770 728 kr per år) och effekter i utjämningssystemet inom LSS (motsvarande 1 695 306 kr per år) blir nettoeffekten positiv för kommunen med en ökad intäkt om 699 350 kr. Effekten i utjämningssystemet sker med en eftersläpning på 2 år.

De avtal mellan kommunen och landstinget som rör delegerade hälso- och sjukvårdsuppgifter samt ansvaret som medicinskt ansvarig sjuksköterska om sammanlagt 1 100 000 kr upphör i och med övergången av ansvaret. Vård- och omsorgsnämndens budget för nettokostnader (budget för LSS-bostad) behöver förstärkas med motsvarande belopp.

Bilagor Rekommendation Hälso- och sjukvård i bostad med särskild service och daglig verksamhet, daterad 2014-06-12

Anne Simmasgård Socialchef

Birgitta Almén Medicinskt ansvarig sjuksköterska

Sara Eriksson Sakkunnig

Österåkers kommun | 184 86 Åkersberga | Tel 08-540 810 00 | Fax 08-540 810 20 | l

ÖVRIGA VAL (väljes förslagsvis 2014-11-17 alternativt 2014-12-15)

Val av två ledamöter till rådsmöte för Mälardalsrådet för mandatperioden 2015-01-01 - 2018-12-31. I samtliga fall kan även personliga ersättare utses, dvs 2 ersättare.

Nominering av begravningsombud för mandatperioden 2015-01-01 - 2018-12-31 (1 st begravningsombud) info från Länsstyrelsen ang uppdraget. Nomineringen ska vara skriftliga så att vi kan bedöma lämpligheten; bl.a. ska den som förordnas ha vissa ekonomiska kunskaper eftersom en hel del handlar om särredovisning i församlingarnas budget t.ex. att begravningsavgiften inte ska gå till annat än begravningsverksamhet. Dessutom ska ett begravningsombud inte ha förtroendeuppdrag i Svenska kyrkan och inte i annat trossamfund. Medlemskap är OK.

Val av tre ombud och tre ersättare i förbundsmöte för Stockholms län (KSL) för mandatperioden 2015-01-01 - 2018-12-31

Val av en ledamot och en ersättare samt en gemensam revisor för kommunerna Österåker och Täby i Samordningsförbundet Södra Roslagen för 2015-01-01-2018-12-31

Nominering av vigselförrättare enligt 4 kap 3 § äktenskapsbalken. Susiette Demant, Urban Baudin, Michaela Fletcher och Elisabeth Gunnars är förordnade av Länsstyrelsen att vara vigselförrättare till och med den 31 januari 2015. Länsstyrelsen har även tillsvidareförordnat: Ingela Gardner, Helena Jungenstam, Leif Pettersson, Pär Nuder och Gerhard Nuss.

Val av en ledamot och en ersättare i Regionala Skärgårdsrådet 2015-01-01-2018-12-31.

Val av en suppleant till styrelsen för Skärgårdsstiftelsen i Stockholms län 2015-01-01 - Väljs för den tid respektive fullmäktige bestämmer, dock längst till utgången av det år då allmänna val till respektive fullmäktige förrättas nästa gång

Val av ett ombud till Stokholms läns civilförsvarsförbund 2015-01-01 - 2018-12-31

Val av ett ombud och en ersättare i Stockholms och Uppsala läns luftvårdsförbund för perioden 2015-01-01 - 2018-12-31

Val ett ombud till Stockholms länsförbund för krisberedskap för perioden 2015-01-01 - 2018-12-31

Val av ett ombud och en ersättare i Svealands kustvattenförbund för perioden 2015-01-01 - 2015-12-31

Val av tre representanter i Viltvårdsrådet för perioden 2015-01-01 - 2018-12-31

Val av revisor respektive revisorsersättare till Syskonen Johanssons fond för perioden 2015-01-01 - 2018-12-31

Val av revisor respektive revisorsersättare till Östra Ryds magasinfond för perioden 2015-01-01 - 2018-12-31

Val av revisor respektive revisorsersättare till stiftelsen Österåkers kommuns sociala samfond för perioden 2015-01-01 - 2018-12-31

Val av revisor respektive revisorsersättare till stiftelsen Österåkers skolors samfond för perioden 2015-01-01 - 2018-12-31

Val av revisor respektive revisorsersättare till stiftelsen Alma Karlssons donationsfond för perioden 2015-01-01 - 2018-12-31

Val av revisor respektive revisorsersättare till stiftelsen Österåkers kommuns samfond för Ljusterö skolors elever för perioden 2015-01-01 -2018-12-31

Val av en ledamot och en suppleant i stiftelsen Ingmarsö Norrgård och skola för perioden 2015-01-01 - 2018-12-31

Val av en ledamot och en ersättare i Stiftelsen Forn-Åker för perioden 2015-01-01-2018-12-31

Val av en ledamot och en ersättare till direktionen i Storstockholms brandförsvar för mandatperioden 2015-01-01 - 2018-12-31

Val av sex st gode män enligt fastighetsbildningslagen för mandatperioden 2015-01-01-2018-12-31(varav två st för jordbruks- och skogsbruksfrågor och fyra st för tätortsförhållanden)

väljes förslagsvis under år 2015 Bolag = ledamöter, (suppleanter) och lekmannarevisorer för Armada Fastighets AB med dotterbolag, Roslagsvatten AB, Österåkersvatten AB, Brännbacken AB. sitter kvar intill slutet av den ordinarie årsstämma som följer närmast efter nästa val till kommunfullmäktige i Österåkers kommun

Val av kommunens ombud till bolagsstämmor, kommunalförbund, stiftelser, ideella föreningar och liknande för perioden 2015-2018. Gäller där kommunen har ett bestämmande inflytande eller intresse.

Övrig information Stiftelsen Wira Bruk - väljs för tre år i sänder - två ledamöter valdes KF 2014-03-10, en ersättare valdes 2014-06-16

Stockholmsregionens Försäkring AB väljs med hjälp av organets valberedning

Visit Roslagen AB. Väljs med hjälp av organets valberedning

AB Vårljus. Väljs med hjälp av organets valberedning.

lA-r 13-/

It Kommunfullmäktiges presidium Till Kommunfullmäktige Datum 2014-11-04 Dnr KS 2014/0284-100

Medborgarförslag nr 10/2014 - Öka turtätheten för buss 620 på sträckan Åsättra till Björnhuvud, framförallt genom att trafikera denna sträcka på kvällstid

Sammanfattning

I ett medborgarförslag inkommet till Österåkers kommun den 7 oktober 2014 föreslås en ökad turtäthet för buss 620 på sträckan Åsättra till Björnhuvud framförallt genom att sträckan ska trafikeras på kvällstid.

Beslutsförslag

Kommunfullmäktiges presidium föreslår Kommunfullmäktige besluta

1. Medborgarförslag nr 10/2014 godkänns inte och kommer ej att behandlas, med hänvisning till gällande lagstiftning innebärande att förslaget ej faller inom ramen för det kommunala ansvarsområdet.

2. Anmoda Kommunstyrelsen att i sitt fortsatta samarbete inom Stockholm Nordost (STONO), verka för en fortsatt välutbyggd kollektivtrafik inom regionen.

Motivering

Medborgarförslaget bedöms inte falla inom det kommunala kompetensområdet. Enligt Kommun fullmäktiges arbetsordning (ÖFS 2013:19) ska ett medborgarförslag avse ämne som hör till fullmäktiges, en nämnds eller en fullmäktigeberednings befogenhetsområde.

Kollektivtrafiken ombesörjs av Stockholms Läns Landsting (SLL) och AB Storstockholms Lokaltrafik (SL). Medborgarförslaget är således primärt inte en kommunal angelägenhet varför medborgarförslaget ej blir föremål för någon vidare remittering.

Då Kommunstyrelsen enligt gällande reglemente ansvarar för att leda och samordna trafikpolitiken och då Österåkers kommun, inom ramen för Stockholm-Nordost samarbetet (STONO), i förhållande till andra aktörer, såsom Stockholms Läns Landsting (SLL) och Storstockholms lokaltrafik (SL), verkar för en tillfredsställande trafikförsörjning samt en väl utbyggd kollektivtrafik, innebär det att kommunen löpande verkar för en tillfredsställande trafikförsörjning samt en väl utbyggd kollektivtrafik.

P Österåker Beslutsförslag

Bilaga

Medborgarförslag nr 10/2014

- 'IlY/fB G Ingélå Gardner ^

Kommunfullmäktiges ordförande

Skickas till: Kommunfullmäktige i Österåkers kommun Kommunkansliet 184 86 Åkersberga

Medborgarförslag

0 Österåker lo / o?o iv

ÖSTERÅKERS KOMMUN KOMMUNSTYRELSEN

2014 -10- 0 ?

t Mim-1 indi)

Förslag (endast ett ämne)*

öka turtätheten för buss 620 på sträckan Asättra till Bjömhuvud, framförallt trafikera denna sträcka på kvällstid!

Beskrivning* Gäller den del där endast busslinje 620 trafikerar (Från Asättra till Björnhuvud). Dålig turtäthet där och sista bussen på vardagar går från Åkersberga kl. 19.02 (19.21 på helg)l Det går alltså inte att ta sig hem till BammarbodaVNykvarn/Dyvik på kvällstid! För att även vi ska ha möjlighet att minska bilåkandet och därigenom värna miljön behöver detta akuta problem åtgärdas. Detta hämmar också både kort- och långsiktigt en utflyttning till dessa delar av kommunen, folk väljer helt enkelt att inte flytta ut och bygga permanentboende där det är så dåliga kommunikationer att man inte ska kunna komma hem på kvällen utan bil. Jag har personligen erfarenhet av människor som övervägt atl flytta ut men sedan valt bort detta endast på grund av detta problem. Bara Bammarboda har en fast befolkning på ca 250 invånare så i princip skulle kanske närmare 1000 resenärer kunna vara berörda att få möjligheten att överväga att välja bort bilen helt eller delvis. Så öka turtätheten för buss 620 och/eller vid vissa tider (läs kväll) förläng andra befintliga busslinjeturer ut på ovanstående delsträcka så att en sista buss åtminstone kan gå ut från Åkersberga förslagsvis någonstans vid 23-tiden.

Namn * Anette Kudynowski

13 Österåker Beslutsförslag

Kommunfullmäktiges presidium Till Kommunfullmäktige Datum 2014-11-04 Dnr KS 2014/0301-100

Medborgarförslag nr I 1/2014 - Ansvaret för driften och skötseln av Storängsvägen (mellan Bergavägen och Hackstavägen) ska snarast övertas av kommunen

Sammanfattning

I ett medborgarförslag inkommet till Österåkers kommun den 27 oktober 2014 föreslås att ansvaret för driften och skötseln av Storängsvägen (mellan Bergavägen och Hackstavägen) snarast ska övertas av kommunen.

Beslutsförslag

Kommunfullmäktiges presidium föreslår Kommunfullmäktige besluta

Medborgarförslag nr 11/2014 godkänns för remittering till Kommunstyrelsen.

Motivering

Medborgarförslaget bedöms falla inom det kommunala kompetensområdet.

Medborgarförslaget berör Kommunstyrelsens ansvarsområde. Kommunstyrelsen leder och samordnar trafikpolitiken och verkar för en tillfredsställande trafikförsörjning.

Förslaget bedöms vara av kommunövergripande karaktär varför slutgiltigt beslut bör fattas av Kommun fullmäktige.

Bilaga

Medborgarförslag nr 11/2014

Ingela Gardner

Kommunfullmäktiges ordförande

ÖSTERÅKERS KOMMUN Serviceenheter)

1 2014 -10- 2 7 ll/^N -

2014-10-27 ÖSTERÅKERS KOMMUN KOMMUNSTYRELSEN

20W -10- 2 ? Medborgarförslag till kommunfullmäktige i Österåkers kommu

Förslag

Jag föreslår att ansvaret för driften och skötseln av den 520 meter långa sträckan av Storängsvägen i Åkersberga mellan Bergavägen och Hackstavägen - som nu sköts av Åkersberga Centrala Vägförening (ÅCV) - snarast övertas av kommunen.

Bakgrund och motivering

Under de senaste åren har jag några gånger framfört klagomål när det har gällt bristfällig snöplogning och sändning av Storängsvägens trottoarer på den aktuella sträckan. Vid några tillfällen har jag bl.a. iakttagit personer med rullatorer och barnvagnar ta sig fram på körbanan bland bilarna, eftersom trottoarerna varit oplogade och väldigt halkiga. Jag har också framfört klagomål på den bristfälliga sandsopningen på det aktuella vägavsnittet efter vintern av vägbana och trottoarer. Sandsopningen har dessutom skett för sent. Vissa år har sopningen inte skett förrän en bit in i maj månad. På kommunens hemsida finns information via länken "snöröjning och sändning" att sandsopning alltid ska ske först i område "A" som innefattar "alla huvudvägar och torg etc. Järnvägsparken, gång- och cykelvägar utmed Åkers Kanal, mellan Röllingby och Solskiftet samt gångbanor och gång- och cykelvägar mellan Hackstavägen och centrum". Storängsvägen tillhör uppenbarligen område A. Trots detta har sandsopningen av Storängsvägen alltid skett senare än de omkringliggande vägar och trottoarer som sköts av kommunen. Vid kontakt med den entreprenör som ÅCV anlitar har framkommit att de inte känt till kommunens turordningsregler när det gäller sandsopning. Länk till Österåkers kommun

http://www.osteraker.se/boendemiljo/trafikochgator/snorojningochsandning.471fcf4251429dfd2f5 c469.html#.VEUk66McTX4

I tabellen nedan har jag sammanställt uppgifter som jag fått i september 2014 från ÅCV genom dess ordförande (Lise-Lott Billborn) samt från Skatteverket (Folkbokföringen). Enligt Billborn omfattar ÅCV totala vägområde c:a 5.000 meter och ÅCV debiterar totalt 1.163 fastighetsägare vägavgifter till ett sammanlagt belopp av 1.820.000 kronor per år. För den aktuella 520 meter långa vägsträckan debiteras bostadsrättsföreningarna och Armada totalt 325.988 kronor. Det aktuella vägavsnittet utgör således ungefär 10 procent av ÅCV totala vägområde och vägavgifterna som ÅCB tar ut från bostadsrättsföreningarna och Armada utgör ungefär 18 procent av det sammanlagda belopp som ÅCB debiterar under ett år. Fastighetsägarna inom det aktuella vägavsnittet betalar således cirka 8 % mer i vägavgifter jämfört med den genomsnittlige fastighetsägaren inom ÅCV vägområde.

Enligt Skatteverket bor på adresser inom det aktuella vägavsnittet 1.141 personer. Skatteverket kan inte lämna uppgift om antal hushåll/lägenheter inom det aktuella vägavsnittet. Som framgår av

ÖSTERÅKERS KOMMUN Serviceenheter)

2014 -10- 2 7 nedanstående tabell kan vägavgiften beräknas till 286 kr/boende och år, eller cirka 600-850 kr/lägenhet och år (beroende på hur många lägenheter det faktiskt finns).

Ur rättvisesynpunkt är det orimligt att de medborgare som är bostadsrättsinnehavare eller hyresgäster i flerfamiljshusen i denna centrala och tättbefolkade del av Åkersberga indirekt via sina bostadsrättsavgifter och hyror ska betala en särskild vägavgift till ÅCV på cirka 600-850 kr/år. I omkringliggande jämförbara flerfamiljshusområden, t.ex. Skolvägen, Hackstavägen, Bergavägen och Norrgårdsvägen, sköts vägarna av kommunen och finansieras via kommunalskatten.

I ÅCV finns inte någon egentlig möjlighet till medborgarinflytande för de hundratals bostadsrättsinnehavarna och hyresgästerna inom det aktuella vägavsnittet. Vid brister i underhållet finns inte någon möjlighet att utkräva politiskt ansvarstagande. Den medborgare som vänder sig till kommunen för att klaga på bristfällig snöplogning, sändning eller sopning blir endast upplyst om att kommunen inte har ansvaret för den aktuella vägsträckan och det är förenat med stora svårigheter att själv leta upp och komma i kontakt med någon ansvarig person vid ÅCV eller dess entreprenör.

Övrigt

Jag har inte tagit reda på hur beräkningen går till när det gäller hur stor vägavgift ÅCV debiterar varje enskild fastighetsägare, men har uppmärksammat att det finns flera oklarheter och "gränsdragningsproblem" när det gäller det här aktuella vägavsnittet. Av de uppgifter jag fått från ÅCV framgår, att vissa av de berörda bostadsrättsföreningarna förefaller debiteras "full avgift" trots att de har väldigt få biluppställningsplatser som ansluter till det aktuella vägavsnittet. I något fall sker dessutom anslutning från biluppställningsplatser från Skolvägen (som sköts av kommunen). I något fall sker anslutning från vissa av en bostadsrättsförenings biluppställningsplatser från Hackstavägen (som sköts av kommunen). En bostadsrättsförening utefter det aktuella vägavsnittet debiteras ingen vägavgift. I ett annat fall sker anslutning från vissa biluppställningsplatser till det aktuella vägavsnittet från en bostadsrättsförening som har "annan adress än Storängsvägen", men föreningen debiteras inte någon vägavgift.

Frågan om kommunens övertagande av delar av ÅCV vägområde har tidigare varit föremål för prövning som den gången slutade i en lång och dyrbar rättslig process, vilket bl.a. refererats i artikeln "En långdragen förrättning" i Bulletinen nr 2 2006 som finns på denna länk på internet

http://jonasl06.files.wordpress.com/2010/05/bulletin_2006-2_sl2-15.pdf

Efter den rättsliga prövningen har emellertid centrala Åkersberga genomgått förändringar med ett delvis nytt Centrum och bl.a. förtätning genom bebyggelse av många flerbostadshus utmed främst Bergavägen. Det är nu hög tid att kommunen snarast övertar driften och skötseln av Storängsvägen på sträckan Hackstavägen-Bergavägen.

i tnnrxtno r\uivnviu|\j Serviceenheten

3 20U -10» 2 7

TABELL

Förteckning över fastighetsägare inom aktuellt vägavsnitt som debiteras vägavgifter, samt befolkningsunderlaget i september 2014.

Adress (Fastighetsägare) Erlagda vägavgifter/år

Antal boende enl. Skatteverket

Uträknad vägavgift per boende/år

Vägavgift per lägenhet

Storängsvägen 11 A-ll E (Brf Hammaren)

19.051 63 302 Kan ej anges

Skolvägen 13 A-13 E (Brf Sågen)

19.051 72 264 Kan ej anges

Storängsvägen 9 A-C och 1 Storängsvägen 11 A-ll G (Brf Passaren)

60.480 133 454 Kan ej anges

Skolvägen 15-21 och Storängsvägen 18 A-22 (Brf Lodet 1)

49.594 287 172 Kan ej anges

Storängsvägen 17-19 och Hackstavägen 16 (Brf Städet 2)

45.965 166 276 Finns 76 lägenheter = 604 kr/ lägenhet

Storängsvägen 5 A-5 E och Storängsvägen 7 A-7 F (Armada)

69.754 187 373 Kan ej anges

Storängsvägen 13-15 (Armada)

62.093 233 266 Kan ej anges

325.988 1.141 Genomsnitt = 285 kr/år

Beräkning, se nedan

Vilken vägavgift tas indirekt ut från varje bostadsrättsinnehavare och hyresgäst under ett år?

Om det i genomsnitt bor två personer i varje lägenhet så finns det 571 lägenheter (1.141/2=571} inom vägavsnittet. Då kan vägavgiften beräknas till 571 kr/år per lägenhet (325.988/571=571).

Om det i genomsnitt bor tre personer i varje lägenhet så finns det 380 lägenheter (1.141/3=380) inom vägavsnittet. Då kan vägavgiften beräknas till 857 kr/år per lägenhet (325.988/380=857).

Med vänlig hälsninj

fH/mnf öerndt Johansson

v»

Österåker interpellationssvar hampe klein...hampe klein 2014-11-05 dnr ks 2014/0004-101 (17) 2....

Documents