startbijeenkomst fusie onderzoek 12 november 2013
TRANSCRIPT
StartbijeenkomstFusie onderzoek
12 november 2013
Programma
1. Opening en kennismaken
2.Aanleiding tot het fusie onderzoek
3.Intentieverklaring
4.Stuurgroep en werkwijze
5. Planning
6. Stand van zaken tot nu toe
7. Ruimte voor vragen
Aanleiding tot het fusie onderzoek
Initiatief vanuit het bestuur en de directie van De Baldakijn, ondersteunt door onderzoek van de PO-raad
Nu nog gezonde financiële organisatie – wel afnemend eigen vermogen
Bevolkingskrimp in het algemeen - leerlingenkrimp in basisonderwijs
Andere spelregels en financiering als gevolg van Passend Onderwijs
Druk op de formatie en het behoud van expertise
Kwetsbaarheid van een eén-pitter: bestuur/management/behoud van kwaliteit en werkgelegenheid
Intentieverklaring
Wij gaan onderzoeken of een fusie met ingang van 1-1-2015
mogelijk is én
wat de gevolgen van die fusie zijn voor:• Onderwijs• Identiteit• Leerlingen en ouders• Personeel• Organisatie• Financiën
Doelstellingen van de fusie1.Het opheffen van de bestuurlijke kwetsbaarheid van De Baldakijn door de school onder te brengen bij een groter bestuur;
2.Het binnen de nieuwe organisatie en in de regio Zuidoost Groningen beter en completer inhoud kunnen geven aan het totale onderwijs- en zorgpalet in het kader van passend onderwijs;
3.De op De Baldakijn aanwezige expertise blijvend in te kunnen zetten ten behoeve van de basisscholen in de regio;
4.Meer en betere vormen van samenwerking tot stand te kunnen brengen tussen de Meidoornschool en De Baldakijn;
5.Blijvend thuis-nabij onderwijs aan te kunnen bieden aan leerlingen uit de regio;
Doelstellingen van de fusie
6.Binnen de grotere organisatie betere garanties te kunnen bieden voor mobiliteit en loopbaanbeleid voor medewerkers en het behouden van werkgelegenheid;7.Slagvaardiger en meer in samenhang te kunnen acteren in het samenwerkingsverband Passend Onderwijs PO in de regio Groningen;8.Door `ontdubbeling` en schaalvoordelen efficiency winst te bereiken die weer terug kan vloeien naar het onderwijs;9.De bestuurlijke slagkracht te vergroten en het beleid en de bedrijfsvoering verder te professionaliseren;10.Voldoende waarborgen te kunnen bieden voor het behoud van de algemeen bijzondere grondslag van SBO De Baldakijn.
Stuurgroep
M. Wever College van Bestuur VPCO Zuidoost Groningen
J. Westendorp College van Bestuur VPCO Zuidoost Groningen
H. Mik Directeur SBO De Baldakijn
R.J. van der Horst Teamleider bovenbouw SBO De Baldakijn
M. Mooibroek Secretariaat SBO De Baldakijn
L.J. van der Wal Externe Ondersteuning Metrium
Werkwijze
Intentieverklaring
Advies van GMR en MR
Instellen Stuurgroep
Stap 1
Onderzoeken en uitwerken in fusierapport en fusie effectrapportage
Stap 2
Formele besluitvorming
RvT/Bestuur/GMR/MR
Advies Gemeenten
DGO
ALV
Stap 3
Advies Commissie Fusietoets
Toestemming van de minister
Stap 4
Planning
Vanaf nieuwe schooljaarVoorbereiden implementatie
Formele fusiedatum1-1-2015
6 weken
Voorbereiden, intentie, aanpak en werkwijzeAdviezen (G)MR
01-09-2013
10-09-2013
01-04-2014
Formele besluitvormingop basis van Fusierapport +FERAdviezen gemeentenDGO
3 maanden
01-07-2014
Onderzoeken en uitwerken
Fusietoets DUO, ToestemmingOCW
2 x 13 weken
7 maanden
Planning Realisatie
Snelheid en zorgvuldigheidAandacht voor communicatie met alle betrokkenen
Stand van zaken tot nu toe
Advies GMR:
Advies MR: Positief ( + aandachtspunten )
Verankering van de identiteit in de statuten
Rechtsvorm: Vereniging
Naam: Vereniging voor Protestants Christelijk en Algemeen Bijzonder onderwijs Zuidoost Groningen
Doel: Vorm en inhoud te geven aan de oprichting en instandhouding van scholen voor Protestants Christelijk en Algemeen Bijzonder onderwijs én het aanbieden van kwalitatief hoogwaardig passend onderwijs in de regio.
Verankering identiteit
Grondslag: 1. Voor wat betreft de Protestants Christelijke scholen hanteert zij als uitgangspunt, inspiratiebron en oriëntatiepunt: De Bijbel als Gods Woord.
2. Voor wat betreft de Algemeen Bijzondere scholen hanteert zij als uitgangspunt: de gelijkwaardigheid van alle levens-beschouwelijke en maatschappelijke stromingen, in die zin dat de normen- en waardenoverdracht erop gericht is dat een leerling een levensbeschouwing kan opbouwen en van daaruit een eigen inbreng kan hebben, een en ander met respect voor de levens- en maatschappijbeschouwing van anderen.
RvT en CvB: Bewaken doelstellingen en beide grondslagen
Profiel RvT: Wordt uitgebreid met “kennis van of affiniteit met het speciaal (basis)onderwijs”
Leden: Ouders kunnen lid worden van de Vereniging. Personeelsleden buitengewoon lid, hebben geen stemrecht.
Schoolkring: De Baldakijn krijgt net als de andere scholen een schoolkring(Leden van de vereniging en ouders van de school)
Schoolcommissie: De Baldakijn krijgt net als de andere scholen een schoolcommissie.(Leden van de vereniging gekozen door en uit de schoolkring)
Personeel: Moet bij aanstelling op een school, de doelstellingen van de vereniging en de grondslag onderschrijven.
Conclusie: Nieuwe statuten bieden voldoende waarborgen voor het behoud van de algemeen bijzondere grondslag van De Baldakijn.
Algemene Ledenvergadering
Raad van Toezicht
College van BestuurGMR
MRAlgemene
LedenvergaderingAlgemene Ledenvergadering
School directeuren
DirecteurenDirecteurenSchoolteams
Bestuursbureau
MRMR-en
Schoolkring
Schoolcommissie
*) Werkgroepen samengesteld uit directieleden en medewerkers op het terrein van Onderwijs, Financiën, Personeel en ICT
Werkgroepen *)
Stand van zaken tot nu toe
GEVOLGEN VOOR HET ONDERWIJS:Keuze vrijheid van ouders voor algemeen bijzonder speciaal basisonderwijs blijft overeind (herkenbaarheid)
Leerlingen van andere besturen en scholen blijven ook welkom op De Baldakijn na de fusie (toegankelijkheid)
Door de fusie blijft er in de regio een speciale school voor basisonderwijs bestaan (continuïteit)
Garanties voor blijvend thuis-nabij onderwijs van de leerlingen in de regio die aangewezen zijn op SBO (bereikbaarheid)
Stand van zaken tot nu toe
GEVOLGEN VOOR HET ONDERWIJS:Breed onderwijs- & zorgpallet binnen de nieuwe vereniging en in de regio biedt mogelijkheden om Passend Onderwijs goed in te vullen
Basisonderwijs - Speciaal Basisonderwijs - (Voortgezet) Speciaal Onderwijs
Nieuwe vormen van samenwerking, inzet en kennisdeling mogelijk binnen de nieuwe vereniging
Grotere kans op het behoud van expertise dan zonder de fusie
Uitgangspunt: werken aan kwalitatief hoogstaand passend onderwijs op alle scholen van de vereniging
Stand van zaken tot nu toePERSONEEL:
Alle medewerkers krijgen met ingang van 1-1-2015 een bestuursaanstelling
Uitgangspunt is behoud van zo veel mogelijk werkgelegenheid
Ontslagbeleid wordt gecontinueerd (bij formatie tekort RDDF plaatsingen)
Afvloeiing: Stuurgroep 3 december 2013
Mogelijkheden tot herplaatsing na RDDF-plaatsing zijn groter binnen het grotere bestuur. (Stuurgroep 3 december 2013. Uitgangspunt: Op basis van vertrouwen, goed personeelsbeleid en gesprekken over –en- weer ongewenste situaties ten aanzien van denominatie voorkomen)
Indeling op de afvloeiingslijst op basis van dezelfde criteria voor iedereen
Na de fusie één functiebouwwerk en één functieboek
Stand van zaken tot nu toePERSONEEL:
Als gevolg van de fusie voorlopig geen aanpassing in de structuur van De Baldakijn
Na de fusie is de CAO PO vertrekpunt voor de rechtspositie van alle medewerkers en de uitwerking van het personeelsbeleid
Na de fusie geldt hetzelfde personeelsbeleid voor alle medewerkers
Personeelsbeleid en gehanteerde instrumenten worden op elkaar afgestemd
De Baldakijn houdt een eigen schoolformatieplan
De Baldakijn houdt een eigen MR
Ouders en leerkrachten van De Baldakijn kunnen zich kandidaat stellen voor de GMR
Stand van zaken tot nu toe
FINANCIEN
Financiële reserves van De Baldakijn blijven ook na de fusie beschikbaar voor De Baldakijn
Afroming van een gedeelte van het budget voor bovenschoolse organisatie en –staftaken *)
Realiseren efficiencywinst ten aanzien van contracten, administratie, externe ondersteuning *)
*) dat zijn de volgende stappen in de stuurgroep
VRAGEN ???
Wat wilt u de stuurgroep meegeven ?