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Stabilität und Fragilität in der Bürger|Staat – Beziehung
Christian P. Geiger | MADeutsche Telekom Institute for Connected Cities | TICCFriedrichshafen, 08. September 2012
„Der Staat als stabiles System wird durch dieneuen Bedürfnisse der Bürger und die zur Verfügung stehenden
Medien und Technologien zunehmend fragiler“
Christian P. Geiger | MA | TICC | Sommerfest Zeppelin Universität | 08.09.2012 2
Fragilität | Stabilität
Fragilität
| „Innerstaatliche Konflikte entstehen vor allem dort, wo der Staat schwach ist. Fragil nennt man Staaten, die zentrale Aufgaben nicht mehr wahrnehmen können.“
| Öffentliche Sicherheit:„Sicherstellung, des physischen und materiellen Überlebens seiner Bürger.“
| Zu dieser Sicherstellung des Überlebens gehören auch| Dienstleistungen wie z.B. Bildung und Gesundheit| Staatliches Gewaltmonopol
zur Durchsetzung staatlicher Verordnungen
4Christian P. Geiger | MA | TICC | Sommerfest Zeppelin Universität | 08.09.2012
Quelle: Bundeszentrale für politische Bildung 2010
Fragilität
Fragilsten Staaten 2012 „Failed States Index“ (Quelle: The Fund for Peace)
| Somalia| Kongo| Sudan| Tschad| Simbabwe| Afghanistan| Haiti| Jemen| Irak| Zentralafrikanische Republik
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Fragilität
Bestimmung von Fragilität über verschiedene Indikatoren
| soziale IndikatorenDemografie, Flüchtlinge, Gruppenkonflikte, Migration
| wirtschaftliche IndikatorenArmut, wirtschaftliche Entwicklung
| politische und militärische IndikatorenLegitimität des Staates, Public Services, Menschenrechte, Sicherheit, politische Eliten & Lagerbildung, Interventionen
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Fragilität
Fragilsten Staaten 2012 „Failed States Index“ (Quelle: The Fund for Peace)
| Somalia| Kongo| Sudan| Tschad| Simbabwe| Afghanistan| Haiti| Jemen| Irak| Zentralafrikanische Republik
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Können wir auch in Deutschland Zeichen oder Ansätze für eine gewisse Fragilität des Staates erkennen?
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Fragilität | Stabilitätin Deutschland
D | Fragilität & Stabilität
abstrakt I| Bundesebene| Landesebene| Kommunale
Ebene
abstrakt II| Regierungsprogramme| Parteiprogramme| Diskussionen in
politischen Feldern| Alles mit Protestpotenzial
und Systemrisiken
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Hierzu nähern wir uns augenscheinlichen Problemen im Bezug auf Deutschland
konkretS21 | Flughafen München Energiewende | Eurokrise Abwrackprämien | Hartz IV
D | Fragilität & Stabilität
| Krankheit| Umweltverschmutzung| Lebensmittelverschmutzung| Naturkatastrophen| Diskriminierung| Gewalt (Minderheit, Religion, häuslich)| Bevölkerungsschwund| Brain drain| Einkommensverteilung| Stadt‐ | Landflucht| Staatsschulden| (Jugend‐)Arbeitslosigkeit| Wirtschaftswachstum| Pro‐Kopf‐Einkommen| Inflation
| Partizipation| Wahlprozess | Demokratiegehalt| Effektivität des Staates| Protest und Demonstration| Machtkämpfe| Pressefreiheit| Politischer Wettbewerb| Auslandshilfe| Ausländische Militäreinsätze| Polizei | Kriminalität| Bildung| Wasser | Sanitär| Infrastruktur| Gesundheitswesen| Kommunikationstechnologie 11
Indikatoren für Fragilität, nach denen auch in Deutschland Handlungsbedarf besteht
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(Auswahl))
D | Fragilität & Stabilität
Lösungsansätze zur Stabilisierung
| Dialog| Kompromiss| Gesellschaftsverträge| (Neu‐)Wahlen| ...| Eskalation / Ausübung
staatlicher Gewalt
Instrumente zum Prozess
| Bürgerdialoge| Runde Tische| Diskurse mit Abgeordneten| Foren| Internetseiten| Portale| ...
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D | Fragilität & Stabilität
| Lösungsansatz:Auflösung der Paradoxie von Flexibilität & Kontinuität des Staates
| durch| Information| Beteiligung| Zusammenarbeit
| und damit dem stärkeren Einbinden der Gesellschaftin gesellschaftliche Fragestellungen
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Praktikabel
Öffnung von Politik & Verwaltung
Ansatz
| Technologische, gesellschaftliche & staatliche Veränderungen
| Öffnung von Staat & Verwaltung gegenüber Bevölkerung & Wirtschaft
| im Zeitalter von Web 2.0 & sozialer Medien
| Kultureller Wandel für Politik & Verwaltung
| USA 2009: „Transparency and Open Government“
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Nutzen & Einsatz
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Einsatzfelder
Nutzen
| Informationsangebote| Bürgerbeteiligung| Organisationsübergreifende
Prozess‐ und Wertschöpfungsketten| Ideen‐ und Beschwerdemanagement| Offene Innovation
| Bürgerorientierung der Verwaltung| Teilhabe und gemeinsame Zusammenarbeit| Generierung von Innovationen für Behörden| Neue Verantwortungsteilung zwischen Wirtschaft,
Bürgergesellschaft und Staat
Kommunikation
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Information
Informationsaufbereitung
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Quelle: Google Public Data Explorer
Informationsaufbereitung
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Quelle: Google Public Data Explorer
Informationsaufbereitung
21 Quelle: Google
Positionsdaten
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Flugdaten
Christian P. Geiger | MA | TICC | Sommerfest Zeppelin Universität | 08.09.2012 23Quelle: Deutsche Flugsicherung
Gesundheitskontrollen
24Quelle: Stadt Berlin
Finanztransparenz
25
Quelle: http://www.offenerhaushalt.de
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Best-Practices
Quelle: http://www.opendata‐showroom.org/ 26
Beteiligung
Anliegenmanagement
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Quelle: http://www.sags‐doch.de
Frankfurt gestalten
29
Quelle: http://www.frankfurt‐gestalten.de
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Beteiligungshaushalt
30Quelle: http://buergerhaushalt.stadt‐koeln.de
Sparvorschläge
31
Crowdfunding
32Quelle: https://www.leihdeinerstadtgeld.de
Zusammenarbeit
MySG.ch
Quelle: www.mysg.ch 2011. 34Quelle: http://www.mysg.ch
Aufbruch Bayern
35Quelle: http://www.aufbruch.bayern.de
Enquetebeteiligung
36
Quelle: http://www.enquetebeteiligung.de
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Die bisherigen Lösungen bauen auf demregulären klassischen repräsentativen Demokratieverständnis auf.
Geht es auch ganz anders?‐
Fragiler und stabiler zugleich?
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Liquid Democracy
LD | Inhalte
Christian P. Geiger | MA | TICC | Sommerfest Zeppelin Universität | 08.09.2012 39Quelle: http://www.youtube.com/watch?v=r0G_vuWTOUw
LD | SWOT
Wo sehen Sie Vor‐ und Nachteile?
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LD | SWOT
Vorteile| Verbindung direkter & indirekter
Demokratieelemente| Basisdemokratische
Entscheidungen| Ergänzung des Parteisystems| Mehr politischer Diskurs| Entscheidungen unabhängig von
Parteipräferenzen| Politik als Moderator
gesellschaftlicher Fragestellungen
Nachteile| Interessengetriebenheit| Ungenauer Erwartungshorizont| Fragwürdige Sicherheit
der Entscheidung| Revision von Entscheidungen| Verzögerung von Entscheidungen| Komplexität| Ausschluss
bestimmter Gruppen
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Fazit & Diskussion
Zusammenfassung
| Politik und Verwaltung werden immer transparenter & partizipativer
| Direktdemokratische Elemente kommen vermehrtauch in der repräsentativen Demokratie zum Einsatz
| Demokratie wird durch die neuen Medien zeitgemäß weiterentwickelt und verbessert
| Politiker werden von Politikgestaltern zu Moderatoren
| Der Staat als System gewinnt durch flexible Lösungen an Stabilität
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Diskussion
| Wie bewerten Sie die Veränderungen über das Internet?
| Was halten Sie von der Öffnung von Staat und Verwaltung?
| Wie denken Sie über Liquid Democracy?
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zu|kunft
Christian P. Geiger | MA
Lehrstuhl für Verwaltungs- und Wirtschaftsinformatik Deutsche Telekom Institute for Connected Cities | TICC
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