socialt innehåll i...
TRANSCRIPT
Socialt innehåll i äldreomsorgen
En kartläggning på uppdrag av Famnas äldreomsorgsnätverk
Louise Gehandler och Helena Pettersson Stockholm, Mars 2013
Famna, Box 16355, 103 26 Stockholm Rapporten kan laddas ned på www.famna.org
© 2013 Famna och författarna
1
Innehåll
Förord .......................................................................................................................... 2
Sammanfattning ........................................................................................................... 3
Inledning ...................................................................................................................... 4
Vad är socialt innehåll? ................................................................................................. 5
Socialt innehåll i äldreomsorgen ................................................................................. 10 Genombrottsmetoden ................................................................................................................... 11 Pedagoger i äldreomsorgen ........................................................................................................... 12 Bemötande – arbetssätt – aktivering ............................................................................................. 13 Strukturerad dokumentation med ICF ............................................................................................ 13 Värdeforum ................................................................................................................................... 14
Går det att mäta socialt innehåll? ............................................................................... 16
Slutsatser och förslag på fortsättning .......................................................................... 19
Referenser ................................................................................................................. 20 Publikationer ................................................................................................................................. 20 Personlig kommunikation .............................................................................................................. 20 Källor för Tabell 1 ........................................................................................................................... 20
2
Förord
Famna bedriver ett omfattande kvalitets- och utvecklingsarbete tillsammans med sina med-
lemmar. Arbetet fokuserar på att utveckla kompetens och kapacitet för systematiskt kvali-
tetsarbete som utgår från dem vården och omsorgen finns till för: brukare och patienter.
Inom äldreomsorgen bidrar Famna som nationell idéburen utvecklingsstruktur till en sam-
ordning av de idéburna utförarna och en samverkan mellan olika huvudmän. För att för-
ankra detta arbete har Famna ett nätverk för äldreomsorgsverksamheter.
Famnas äldreomsorgsnätverket har identifierat ett behov att utveckla begreppet ”socialt
innehåll” i äldreomsorgen för att kunna fånga kärnan i äldreomsorgen: den äldres möjlighet
till ett värdigt liv och välbefinnande.
Nätverket har gett Louise Gehandler och Helena Pettersson, Bräcke diakoni, i uppdrag att
kartlägga hur begreppet socialt innehåll har använts i Sverige, samt att undersöka vilka
faktorer som leder till en utveckling av äldreomsorgens sociala innehåll. Rapporten bygger
på litteratursökningar i databaser, granskning av webbsidor och intervjuer med nyckelper-
soner.
Rapporten har inte anspråk på att vara heltäckande utan är ett diskussionsunderlag för ut-
vecklingen av det sociala innehållet i äldreomsorgen.
Thomas Schneider, kvalitetsansvarig, Famna
.
3
Sammanfattning
Denna kartläggning försöker belysa den komplexa frågeställningen om vad socialt innehåll
i äldreomsorgen kan vara. Kan man mäta och kvalitetssäkra arbetet med det sociala inne-
hållet? Underlaget visar att det saknas en nationellt övergripande definition av begreppet,
istället har olika aktörer skapat sin egen tolkning.
Under perioden 2007-2011 har Socialstyrelsen hållit i en nationell satsning på bl.a. socialt
innehåll i äldreomsorgen.1 I samband med det har kommuner tilldelats stimulansmedel för
utvecklingen av socialt innehåll inom äldreomsorgen och 95 olika projekt har återrapporte-
rats till Socialstyrelsen. I detta diskussionsunderlag har samtliga projekt granskats. Resulta-
tet visar att majoriteten av projekten handlar om enskilda satsningar på olika sociala aktivi-
teter som t.ex. vårdhundar, upplevelsepark eller träningsmöjligheter. Endast fem projekt
redovisade någon typ av metodutveckling.
Samtal och intervjuer med företrädare för olika universitet och FoU-centrum visade att det
saknas evidensbaserad praktik inom området. Många har dock lyft fram olika projekt eller
verksamheter där man arbetar med det sociala innehållet på ett mer metodövergripande och
generellt sätt.
Kartläggningen lyfter fram några goda exempel för att öka det sociala innehållet. Gemen-
samt för dessa var att man hade reflekterande arbetssätt, t.ex. genombrottsmetoden, Värde-
forum, systematiska arbetssätt kring bemötande och aktivering, samt strukturerad doku-
mentation med t.ex. ICF.
Vår bedömning är att ett systematiskt arbete kring socialt innehåll skulle kunna utgå ifrån
en strukturerad dokumentation och uppföljning där individuella behov och önskemål uti-
från den äldres egna värderingar matchas med individuella årgärder, insatser och aktivite-
ter. Skillnaden mellan behov och åtgärder skulle på detta sätt kunna skapa en bild av
måluppfyllelse som skulle kunna användas som mått för det sociala innehållet i insatsen.
Dokumentation med ICF skulle kunna vara en lämplig ansats för att kartlägga sociala be-
hov.
1 Socialstyrelsen: http://www.socialstyrelsen.se/publikationer2012/2012-6-51
4
Inledning
Betydelsen av att få människor att uppleva tillvaron som meningsfull samt att ge hopp,
motivation och livsglädje är livsviktigt inte minst i äldreomsorgen. Att skapa dessa ”mjuka
värden” är centralt. Dessa värden är viktiga beståndsdelar av det sociala innehållet i äldre-
omsorgen. För många idéburna organisationer är detta drivkraften och främsta fokus.
Frågan är bara vad man menar med socialt innehåll? Kan man mäta och utvärdera det? Vad
tycker huvudpersonerna, det vill säga de vi finns till för? Hur vet vi att vi skapar ett me-
ningsfullt socialt innehåll?
Syftet med detta diskussionsunderlag är att kartlägga vad ”socialt innehåll” inom äldre-
omsorgen kan vara och redovisa den kunskap (både forskning och praktiska erfarenheter)
som finns på området. Denna översikt ska utmynna i en problematiserande diskussion
kring vad vi vet, vad vi inte vet, vilka styrkor och utvecklingsmöjligheter som finns och
förslag på hur frågan kan arbetas vidare med.
Projektet görs på uppdrag av Famnas äldreomsorgsnätverk och utförs av medarbetare på
Bräcke Diakoni.
5
Vad är socialt innehåll?
En sökning på Google med orden ”socialt innehåll äldreomsorg” ger över 130 000 träffar:
dokument från Socialstyrelsen, olika kommuner och andra organisationer, uppsatser och
forskningsrapporter. Många av dessa dokument innehåller också olika varianter av rubri-
ken: ”Vad är socialt innehåll?”. Utifrån denna ögonblicksbild skulle man lätt kunna dra
slutsatsen att det fanns en tydlig och klar definition av detta begrepp. Efter en mer ingå-
ende analys ändras dock bilden, då det står klart att nästan varje dokument och avsändare
har sin egen definition av begreppet ”socialt innehåll”.
Ett samtal med experter och handläggare på Socialstyrelsen visade att det inte finns en en-
tydig definition av begreppets innebörd. Det saknas även i Socialstyrelsens termbank.
Detta innebär också att begreppets betydelse varierar i olika rapporter och publikationer
från Socialstyrelsen.2
Socialstyrelsen beskriver på sin hemsida, publicerad 2009, socialt innehåll enligt nedan:
”Det sociala innehållet i omsorgen om äldre påverkar både hälsa och välmående. Äldre
personer behöver erbjudas förutsättningar för att i så stor utsträckning som möjligt fortsätta
’vara sig själva’. Ett bra socialt innehåll skapar en trivsam miljö för både personalen och de
äldre och kan också ha positiv inverkan på de äldres fysiska hälsa. Biståndsbedömare, en-
hetschefer i äldreomsorgen och omsorgspersonal kan stärka det sociala innehållet genom
att till exempel:
låta den som får insatser vara med och bestämma så mycket som möjligt om hur de
ska utformas.
anlita och samarbeta med äldrepedagoger som har kompetens för att förbättra förut-
sättningarna för de äldre.
uppmuntra enskilda att fortsätta med en vana eller hobby även på särskilt boende
eller med hjälp av hemtjänst.
ta initiativ till att bjuda in närstående och låta dem vara delaktiga.
Det har visat sig att enhetschefens inställning till socialt innehåll är mycket viktig. Med en
positiv attityd och vilja att utveckla det sociala innehållet kan han eller hon påverka perso-
nal att skapa en bättre vardag för de äldre”.3
Runt millennieskiftet genomförde Socialstyrelsen brukarundersökningar som upprepande
visade att brukarna saknade något. Detta något kom att benämnas ”socialt innehåll”. Un-
der diskussionerna kring vilka områden de statliga stimulansmedlen skulle riktas var det
sedan någon som påpekade att ”socialt innehåll” var något som var viktigt för brukarna av
äldreomsorgen och som de upplevde saknades. Resultatet blev att ”socialt innehåll” blev
ett av 7 områden för vilka statliga stimulansmedel kunde sökas under åren 2007-2011.4
Många kommuner sökte och beviljades medel för att arbeta med det ”sociala innehållet” i
äldreomsorgen. Socialstyrelsen har inte gjort någon systematisk sammanställning av inne-
2 Flöte Anna; 2012
3 Socialstyrelsen, 2009-06-18: http://www.socialstyrelsen.se/aldre/boendeochstod/ socialtinnehall
4 Alaby Gert; 2012
6
hållet i alla de slutrapporter som kommunerna skickat in efter avslutat projekt. Enligt upp-
gifter från Socialstyrelsen var tidningen Göteborgs-Posten den enda aktör som efterfrågat
kommunernas redovisningar.5
Från Socialstyrelsen delgavs vi för denna kartläggning 95 slutrapporter om ”socialt inne-
håll” som kommunerna skickat in. En analys av dessa slutrapporter visar på stor kreativitet
hos de ansökande kommunerna. Det är många och skiftande projekt som startats och avslu-
tats kring ”socialt innehåll”.
Vid en analys av rapporterna identifierade vi följande åtta områden:
1. Upprättade dokument, rutiner, riktlinjer samt kartläggningar
2. Frivillig-/volontärarbete
3. Ökad bemanning/inrättande av nya tjänster/ombudsroller
4. Olika utbildningssatsningar
5. Profilering mot särskilda grupper, t.ex. samer, arabisktalande eller annan etnisk
bakgrund
6. Läkemedelsgenomgång
7. Olika specifika projekt
8. Metodutveckling
De flesta rapporter handlade om olika specifika projekt med syfte att öka det sociala inne-
hållet. Kommunerna har här gjort allt från att arbeta med vårdhundar eller erbjuda trä-
ningsmöjligheter för äldre, till att skapa en upplevelsepark. Således underströk denna
granskning ytterligare den breda tolkningen av vad som är ”socialt innehåll”.
Vid samtal med professorer, forskare och andra sakkunniga framkom att man var mycket
försiktigt med att ge en definition av begreppet. ”I just det här sammanhanget har vi valt
att utgå från den här specifika definitionen” eller ”Det är ett mycket subjektivt och svårde-
finierat begrepp” är återkommande svar. Alla understryker dock vikten av att arbeta med
det sociala innehållet och man uttrycker att en gemensam begreppsdefinition hade varit
värdefull i detta arbete.
Svaren från de intervjuade personerna har sammanfattats och grupperats i tabell 1.
5 Bjurström Niklas; 2012
7
Tabell 1. Grupperade svar från 25 intervjuda personer. Källorna anges i referenslistan.
Aktör
Beskrivning av socialt innehåll
Huvudpersonen Trygghet Tid Samvaro
Socialstyrelsen Egenmakt Individcentrering (ett mindre fokus på gruppen) Fortsätta med det som är viktigt för personen Delaktighet i samhällslivet Skapandet av demokratiska värden
Universitet Meningsfulla aktiviteter Egentid Individuella önskemål Delaktighet
FoU-centrum Individuellt behov Kunna delta i samhället oavsett ålder Fysiskt och psykiskt välbefinnande Interaktion med omvärlden Egna initiativ
Högre chefer Meningsfullt liv Att få känna sig behövd Samvaro Meningsfullhet i vardagen Samhörighet Individuellt
Enhetschefer Bra, värdigt liv utifrån personens egna önskemål Värdigt bemötande Dialog med anhöriga
Omsorgspersonal Samtal, gemenskap Guldkant Tid Prioritering Delaktighet i vardagen och omvärlden
Övriga Känsla i atmosfären Dialog med anhöriga Kultur Levnadsberättelse Gott möte
En databassökning ur tio databaser6 på orden ”socialt innehåll äldreomsorg”, gav samman-
lagt 13 träffar. Av de 13 funna texterna var tre skrivna innan år 2000 och regeringens beslut
om att betala ut stimulansmedel för socialt innehåll i äldreomsorgen samt att de inte helt
hamnar inom vårt fokusområde.
6 Artikelsök, Diva, Academic search Elite, Libris, Primo, SocINDEX, ProQuest/PsycINFO, Web of knowledge,
Eric och SwePub Sökdatum; 13-01-03, sökord; ”socialt innehåll äldreomsorg” samt ”social content eldercare
8
Tre av texterna är publikationer från Nestor FoU. Två är skrivna av Stina Engelheart och
Emanuel Åhlfeldt. Dessa rapporter handlar om: Socialt innehåll som verktyg för förändring
inom vård och omsorg om äldre och Förändringsarbete för enhetschefer i äldreomsorgen.
Den tredje är skriven av Maria Söderberg och har rubriken Socialt innehåll i dagen för
äldre – tio förbättringsarbeten inom äldreomsorgen. En artikel i tidningen Äldreomsorg
med rubriken: Socialt innehåll gör skillnad av Leena Hallerup har vi tyvärr inte fått tag i
inom tidsramen för projektet. Övriga texter vi uteslutit har inte tangerat vårt fokusområde.
Åhlfeldt, Engelheart och Söderberg har i sina rapporter försökt att finna en definition av
begreppet ”socialt innehåll”, men inte funnit någon entydig definition. De har istället valt
att utgå från den Nestor FoU-center gjort där socialt innehåll i dagen för äldre beskrivs
enligt följande:
”Att på äldreboendet, i hemmet, på den geriatriska avdelningen eller dagverksamheten
utforma dagen så att den stärker den äldre personens fysiska och psykiska välbefinnande
genom uppmuntran av interaktion med omvärlden och av den äldre personens egna ini-
tiativ.”7
De menar att den äldre i den dagliga kontakten med vårdpersonal skall uppmuntras till in-
teraktion och egna initiativ. Det kan vara i möten med andra människor men även ordlös
kommunikation. Att interagera alla sinnen är en viktig del i kontakten med omvärlden.
Genom att göra den äldre delaktig i allt ifrån små till stora frågor stärker man personens
initiativförmåga. Definitionen visar att socialt innehåll måste komma från personen själv
och kan inte, som man skriver, ”tvingas på de äldre utifrån”.
Sökningar gjordes också på ”social content eldercare” i samma databaser för att få en upp-
fattning av kunskapsläget utanför Sverige. Av tidsskäl ägnades inte dessa artiklar någon
större vikt utan skummades mestadels igenom. En artikel var en översikt över vad som
finns skrivet om ”social participation” under åren 1980 till 2009.
Artikelförfattarna slog fast att det inte fanns någon gemensam definition av begreppet
”social participation” utan urskilde 43 olika definitioner som på ett eller annat sätt svarade
på en eller flera av följande frågeord (dimensioner)
Vem? (Utgår man från en enskild person eller från en grupp?)
Hur? (I vilken grad krävs den enskildes inflytande/delaktighet eller aktiva samver-
kan? Här identifieras 6 olika nivåer av medverkan från personen.)
Vad? (Vad innebär ”socialt innehåll”?)
Var? (I vilken typ av miljö sker det?)
Med vem?
När? (Är det enstaka händelser eller något som inträffar regelbundet?)
Varför? (Vad är syftet med att skapa/ha ”social participation”?)
Artikelförfattarna sammanfattar att ”social participation” både skulle kunna ses som något
objektivt och av andra observerbart fenomen alternativt som en subjektiv erfarenhetbaserad
upplevelse av den tillfredställelse som personen själv känner. I artikeln skriver författarna
att ”social participation” i någon mening är en process och ett samspel där en persons ål-
7 Åhfeldt E & Engelheart S 2009:16
9
der, kön, sociala och kulturella identitet speglas mot samhällets sociala och kulturella nor-
mer.8
Sammanfattningsvis kan vi konstatera att det finns en stor otydlighet kring begreppet ”so-
cialt innehåll” både hos Socialstyrelsen, i forskningen och i enskilda verksamheter.
8 Levasseur m.fl. 2010
10
Socialt innehåll i äldreomsorgen
Vi har, trots kontakter med ett antal verksamheter, FoU-centrum och universitet inte hittat
någon evidensbaserad praktik på området. Vid kontakt med Sveriges Kommuner och
Landsting (SKL) hänvisar man till Socialstyrelsen och de slutrapporter som kommunerna
skrivit utifrån stimulansmedlen på området.9
Resultatet av dessa rapporter visar som vi tidigare skrivit, att kommunerna arbetat med 8
av oss identifierade områden.10
Utav 95 rapporter fanns det 5 projekt som föll under kate-
gorin ”Metodutveckling”, där vi avsåg någon form av övergripande syn på innebörden av
socialt innehåll ur ett individperspektiv och ett försök till systematisk uppföljning av det
sociala innehållet.
Två av projekten var utförda av verksamheter som, vid tiden för genomförandet, drevs av
en privat entreprenör och tre av kommunala verksamheter. Två av dessa projekt kom från
samma kommun. Vid kontakt med de verksamheter som drivits på entreprenad visade det
sig att båda bytt huvudman. Dessa huvudmän uppger att man aktivt arbetar med socialt
innehåll idag men att man inte känner till föregående projekt och att man inte ser några
direkta resultat av det arbete som beskrivits i rapporterna i verksamheten idag. En av verk-
samheterna uttrycker till och med förvåning över att man tidigare arbetat med detta och
menar att området istället ”är ett stort utvecklingsområde”.
En av kommunerna svarar att man bytt projektledare och att man idag arbetar mycket med
att ”utveckla det sociala innehållet”. Man ger dock inget exempel som bedöms falla under
kategorin Metodutveckling och man känner inte alls till de mätinstrument som använts i
den inskickade rapporten. En anledning till detta anges vara att en sammanslagning av
stadsdelar inom kommunen gjort att vissa saker fallit bort.
Den enda aktör där det fanns kontinuitet i utvecklingsarbetet kring socialt innehåll har varit
Bollnäs kommun, där man hade genomfört två genombrottsprojekt.
För att hitta fler verksamheter som arbetat med socialt innehåll kontaktades tre FoU-
enheter, Äldrecentrum i Stockholm, fyra utbildare/inspiratörer i socialt innehåll, sju uni-
versitet/högskolor, Svenskt demenscentrum och tidningen Äldreomsorg. Vi har inte sökt
efter geografisk spridning eller utgått ifrån någon annan strategi i urvalet av de som kon-
taktas utan det har baserats på egna kontakter, sökningar på Google och tips från de vi re-
dan intervjuat.
Utifrån detta hittade vi ytterligare två projekt, ett i Malmö stad och det andra i Melleruds
kommun. Utöver dessa har vi letat efter exempel inom Famnas medlemsorganisationer.
Totalt kunde vi identifiera 6 olika metoder som genomförts där verksamheterna uppger att
arbetet lett till ett ökat socialt innehåll för de äldre.
9 Jennbert Kristina; 2012
10 se sidan 8
11
Genombrottsmetoden
Genombrottsmetoden har tagits fram av Institute for Healthcare Improvement (IHI) i Bo-
ston, USA under 1990-talet och anpassades för svenska förhållanden av Lands-
tingsförbundet. Metoden bygger på att man identifierade ett glapp mellan den kunskap som
finns och det man faktiskt gör. Genom att reflektera och diskutera i arbetsgrupper tittar
man på förbättringsområden, sätter mål för arbetet och prövar aktivt olika förändringar och
utvärderar resultatet tills man får ett genombrott. I metoden använder man även den så kal-
lade förbättringsmodellen (fig. 1) som bygger på en PGSA-cykel (Planera-Göra-Studera-
Agera).11
Figur 1. Förbättringsmodellen efter T. Nolan och E. Deming
Bollnäs kommuns arbete inriktades på att öka delaktighet, välbefinnande och hälsa för de
äldre på ett särskilt boende. Målet har i första hand varit öka det rehabiliterande och aktive-
rande förhållningssättet, men även att uppmärksamma och förbättra det sociala innehållet.
Birgitta Svensson, arbetsterapeut och utvecklingssamordnare i Bollnäs kommun berättar att
kommunen insåg att detta var omöjligt för en enskild person att driva och implementera.
Idén att arbeta utifrån genombrottsmetoden tilltalade dem, då arbetet skulle innefatta alla
professioner i vardagen.
Metoden mötte till en början på motstånd i Bollnäs, då många upplevde det ovant att disku-
tera frågor som rörde delaktighet och hälsa, utöver fallprevention och dieter. Genombrotts-
projektet genomfördes i tre omgångar för att bygga trygghet och kompetens hos personalen
att använda arbetssättet. De tvärprofessionella teamen som bildades började ses som posi-
tiva och idag används framförallt PGSA-cykeln. De har även behållit ett förbättringsnät-
verk där en vårdpersonal från varje boende (24 stycken) träffas fyra gånger per år. Målet
med träffarna är att behålla fokus på arbetssättet och arbeta med PGSA-cyklarna.
I kommunens styrkort har genombrottsmetoden nu skrivits in som ett arbetssätt i det ordi-
narie arbetet och varje arbetsgrupp skall göra minst två PGSA-cyklar om året. Birgitta be-
11
http://www.skl.se/vi_arbetar_med/halsaochvard/kvalitetsutveckling-och-uppfoljning/forbattringsmetodik/genombrott
Vad vill vi åstadkomma? Mål!
Hur vet vi att en förändring är en förbättring?
Mått!
Vilka förändringar kan leda till en förbättring?
Idéer!
Test !
Agera Planera
GöraStudera
12
rättar att många fler än så har genomförts (117 st. 2011-12). En av de fördelar man upp-
täckte genom det nya arbetssättet är att man har sett värdet av att arbeta i tvärprofessionella
team och hur motivation och acceptans ökat genom genombrottsmetoden.12
I Melleruds kommun berättar enhetschefen på Kroppefjällshemmet, Lena Hansson, hur de
sedan 2005 har arbetat med genombrottsmetoden för att skapa ett bättre socialt innehåll.
Från början var det ett projekt som hela Dalsland deltog i. I Mellerud har man fortsatt att
arbeta med metoden och idag drar personalen själva igång ”genombrottsarbeten”. Lena
beskriver hur genombrottsmetoden har synliggjort den tysta kunskapen som finns. Genom
att dokumentera och följa planerna blir även all personal delaktig i det nya arbetssättet. För
att lyfta arbetet med det sociala innehållet så utvecklar de idag sitt arbete med levnadsbe-
rättelser. Genom att få en större förståelse för personens liv och tidigare intressen blir det
lättare att forma det sociala innehållet utifrån detta. De skall även lyfta in den nationella
värdegrunden i arbetet och i första ledet handlar det om självbestämmande. Lena säger att
det självklart går att arbeta med genombrottsmetoden i frågor som rör det sociala innehållet
också. De använder sig även av BPSD-registret och Lena tror att det kommer att utvecklas
och arbetas med ännu mer i framtiden och att det också kommer lyfta fram viktiga faktorer
för det sociala innehållet.13
Pedagoger i äldreomsorgen
En av de saker Socialstyrelsen lyfter fram som något som stärker det sociala innehållet är
att ta in äldrepedagoger i äldreomsorgens verksamheter.14
Bräcke Diakoni är en verksam-
het som har haft anställda pedagoger i äldreomsorgen sedan 2010.
År 2011 genomfördes en utvärdering av införandet av pedagogtjänsterna i form av semi-
kvantitativ undersökningsmetod med hjälp av enkäter.15
Enkäten gick ut till tre olika
svarsgrupper: enhetschefer, pedagoger och undersköterskor/vårdbiträden. Syftet med ut-
värderingen var att se huruvida pedagogerna bidragit med att utveckla det salutogena för-
hållningssättet. Med detta avsågs bland annat att skapa möjligheter till ett meningsfullt liv.
En av frågorna i utvärderingen var att se om pedagoguppdraget bidragit till att skapa ett
tryggt boende med tydligt fokus på den boendes individuella behov och sociala liv.
Resultatet av rapporten är något svårtolkade då det finns stora variationer mellan de tre
svarsgrupperna och även inom grupperna. Det som återkommer är dock att man ser ”inslag
av ökad delaktighet hos de boende” och ”ökad medvetenhet om salutogent förhållningssätt
bland medarbetare”. Pedagogerna själva anger även att ”respekten för självbestämmandet
ökat” genom deras arbete samt att pedagogerna bidrar med att skapa etiska diskussioner
och att de ”inför ett mer reflekterande tänk”.
I sina sammanfattande rekommendationer till Bräcke Diakoni skriver utvärderaren att man
ser tecken till ett ökat socialt innehåll men att verksamheten behöver arbeta med att tydlig-
göra pedagoguppdraget. Man rekommenderar en utökning av antalet pedagogtjänster för
att skapa en större kraft att driva ytterligare förändringarbete.
12
Svensson Birgitta; 2012 13
Hansson Lena; 2012 14
Socialstyrelsen: http://www.socialstyrelsen.se/aldre/boendeochstod/socialtinnehall 15
Cake Konsult 2011
13
Bemötande – arbetssätt – aktivering
I Malmö har man fokuserat på att utveckla det sociala innehållet i ordinärt boende (hem-
tjänst). Man slog fast att för att kunna åstadkomma detta krävdes både en helhetssyn kring
vårdtagarens behov genom hela vårdkedjan samt ett förändrat arbetssätt.
Kommunen genomförde först en stor utbildningssatsning i bemötande, salutogent förhåll-
ningsätt samt utbildning i att skriva en genomförandeplan. Omkring 250 medarbetare (både
biståndshandläggare, chefer och omvårdnadspersonal) genomgick olika delar eller hela
utbildningen. Utifrån den reflektion utbildningen skapade diskuterades frågan; ”Vad är
socialt innehåll egentligen?”. Malmö stad kom, genom att samla sina medarbetares erfa-
renheter, fram till en identifiering av tre viktiga dimensioner i skapandet av ett socialt in-
nehåll; bemötande, arbetssätt och aktivitet.
Under bemötandedimensionen kom man fram till att allt arbete i hemtjänsten utgår ifrån
mötet med den enskilde. För att kunna öka det sociala innehållet krävs trygghet och förtro-
ende som skapas genom personalens bemötande. Malmö kommun betonar vikten av att ha
ett bemötande som präglas av viljan att ge tillbaka makten och kontrollen över vardagen
till den enskilde i syfte att stärka självkänslan och det egna jaget.
Vad gäller arbetssätt understryker man vikten av metoder och rutiner som genererar förut-
sättningar för skapandet av det sociala innehållet. Man identifierar 8 viktiga områden:
1. Upprättande av genomförandeplan
2. Ta del av personens levnadsberättelse
3. Arbeta med kontinuitet
4. Betydelsen av multiprofessionellt teamarbete
5. Arbeta med att stimulera olika sinnen
6. Skapa kontaktmannaskap med egentid
7. Ha kontinuerlig avsatt tid för reflektion
8. Aktiviteter
I det sistnämnda området lyfter Malmö stad fram att deras egen årliga brukarundersökning
visar att de äldre i Malmö är minst nöjda med möjligheterna till social samvaro och möj-
ligheterna att kunna aktivera sig om de vill. Vikten av personliga önskemål och preferenser
betonas.
Malmö stad har sammanställt resultatet av sitt arbete i en inspirationspublikation där det
finns flera exempel på hur arbetet med beskrivna dimensioner starkt bidragit till att öka
enskilda personers sociala innehåll och upplevelse av livsglädje.16
Strukturerad dokumentation med ICF
Södergården på Bräcke Diakoni i Göteborg är ett korttidsboende för 6personer under 65 år
som uppvisar symptom på eller har en diagnostiserad demenssjukdom. För att öka de bo-
endes delaktighet och öka deras livskvalitet arbetar man systematiskt med att kartlägga de
boendes individuella resurser och behov. Kartläggningen sker utifrån WHO:s klassifikat-
ionssystem för funktionstillstånd, funktionshinder och hälsa (ICF).
16
Malmö stad; 2012
14
Genomförandeplaner och eventuella handlingsplaner, bemötandeplaner och arbetsplaner
skrivs sedan utifrån hur resurser kan tillvaratas samt hur behov ska mötas på ett sätt som i
så hög utsträckning som möjligt stärker den enskildes självständighet och upplevelse av ett
meningsfullt liv. Handlingsplanerna följs upp var tredje månad och korrigeras efter de
eventuella framsteg som den boende gör. Biståndshandläggarna får var tredje månad del av
kartläggningarna, genomförandeplanerna samt sammanfattning av social dokumentation
för att kunna bedöma den boendes fortsatta behov av stödinsatser. Södergården har genom
sitt arbete skapat en verksamhet där de boende antingen behåller eller återvinner förmågor
de förlorat trots en progressiv hjärnsjukdom. Av totalt 11 boende som bott eller bor på Sö-
dergården har fem kunnat flytta till eget boende eller är på väg att flytta hem. Två har flyt-
tat till ett annat boende med fortsatt mål om att flytta till eget boende. Personalen som ar-
betar på Södergården har upplevt ICF-kartläggningen som ett ovärderligt verktyg. En per-
son i personalen som tidigare arbetat inom äldreomsorgen har uttryckt att hon ”tror det
skulle göra stor skillnad att ha tillgång till en ICF-kartläggning under min tid i äldreomsor-
gen”.17
Värdeforum
I samarbete med Qulturum, centrum för utveckling och förbättringsarbete inom Lands-
tinget i Jönköpings län, startade Famna 2009 ett utvecklingsprogram för att förbättra vård
och social omsorg. Ambitionen är att bygga kompetens och kapacitet i systematiskt för-
bättringsarbete hos Famnas medlemmar. Målet är att man genom kunskap och handling
skapar en kultur av ständiga förbättringar som involverar hela organisationen.
Förändringsarbetet bygger på en konkret vardag och sätter fokus på mötet mellan huvud-
personen och professionella, ökar delaktigheten, engagemanget och hållbarheten av för-
bättringen. Programmet har likheter med genombrottsmodellen men det bygger också på
idén om mikrosystem som platsen där vårdgivaren och vårdtagaren tillsammans skapar
värde. Mikrosystemsperspektivet går längre än att bara sätta huvudpersonen i centrum, det
handlar om att helt byta perspektiv och se allting utifrån huvudpersonens perspektiv. Uti-
från detta synsätt blir alla en del av samma system men med olika kompetenser.
Förbättringsprogrammet, Famnas Värdeforum, består av fem värdecaféer (lärandesemi-
narier) och sex coachmöten per halvår. Programmet avslutas med en vernissage där resul-
taten åskådliggörs för andra delar av verksamheten och övriga intresserade. Teamet är
tvärprofessionellt med 5-8 personer varav en är coach. Coachen är en person som stödjer,
inspirerar och leder arbetsgruppen genom processen samt förankrar den med den ansvariga
ledningen. Det finns en rad olika projekt som presenterats på Famnas vernissager och en
del av dessa handlar om hur man kan skapa ett bättre socialt innehåll för de äldre.
En av tankarna med Famnas Värdeforum är att förändringarna sker i direkt närhet med
huvudpersonerna, i det här fallet de äldre, och att förändringarna skall leda till ett ändrat
arbetssätt som består över tid. Flera av projekten rör det sociala innehållet som t.ex. mer
individanpassade aktiviteter, en mer meningsfull vardag för de boende och ökat välbefin-
nande genom stimulans och gemenskap. Listan skulle kunna göras mycket längre, men
gemensamt för dessa projekt är att de identifierat ett problemområde och genom ett utveck-
17
Schjelde Lisa; 2012
15
lat genombrottsarbete med tydligt fokus på värdeskapande gjorde man förbättringar, mätte
resultat och utvärderade dessa.
I alla projekt kunde man se att antalet aktiviteter ökat markant. De boende upplevde att
personalen var mer närvarande och hade ett mer individcentrerat förhållningssätt, vilket i
sig skapade glädje och meningsfullhet. Dokumentationen har förbättrats, närstående och
boende är mer delaktiga i vad som händer på avdelningen. Samtliga grupper vill fortsätta
med förbättringsarbeten och även sprida tankarna och resultaten till övriga avdelningar på
arbetsplatsen.18
18
Neubeck Truls; 2012 samt redovisningar av Famnas Värdeforum 2009-2012, se http://www.famna.org/kvalitet-ledarskap/famnas-vardeforum/dokumentation/
16
Går det att mäta socialt innehåll?
I samtal med våra källor har vi diskuterat om man kan och i så fall hur man skulle kunna
kvalitetssäkra och mäta det sociala innehållet. Forskare och övriga källor tycks överens om
den stora nyttan av att kunna se objektiva data, men frågan är om något så subjektivt kan
fångas utan att avgörande individuella faktorer för livskvalitet går förlorade. Risken, ansåg
många, är att man börjar mäta antalet aktiviteter och tappar den individuella aspekten. Eller
som äldreomsorgschefen i Mellerud, Solvie Linder, uttryckte det; ”Inom äldreomsorgen så
tänker man väldigt ofta kollektivt och riskerar då att missa de äldres egna önskemål om att
göra saker tillsammans med andra eller ensamma”.19
Bräcke Diakonis VD Martin Ärnlöv
funderade kring kvalitetssäkring och menar att det möjligtvis är processen vi kan titta på.
Hur har vi arbetat med att fånga upp individens önskemål?20
Det är för oss anmärkningsvärt att så få av kommunernas slutrapporter från de nationella
stimulansbidragen för socialt innehåll har fokuserat på att fånga eller utveckla mätbara
indikatorer av det sociala innehållet. Givetvis ger exempelvis införande av vårdhund ett
ökat socialt innehåll till den äldre som genom livet haft ett stort hundintresse och känner en
stor saknad efter fyrfota vänner. Det är dock mycket tveksamt vad ett sådant projekt tillför
den boende som genom livet haft en hundrädsla och som istället fruktar ett möte med
samma djur. Samma typ av resonemang kan föras kring alla projekt som utformats för, i
bästa fall, majoritetens behov. Frågan hur man når mätbarhet av socialt innehåll för den
enskilda äldre blir här hängande i luften.
Till skillnad från flera andra bedömningsområden inom Socialstyrelsens tillsynsansvar,
finns det inte några bedömningsinstrument eller nationella bedömningskriterier att utgå
ifrån när det handlar om socialt innehåll. Det är istället den enskilda handläggarens pro-
fessionella tolkning och bedömning av den nationella värdegrundens principer, som avgör
hur det sociala innehållet bedöms i Socialstyrelsens tillsyner. Ofta utgörs bedömningsun-
derlaget av slumpmässigt utvalda intervjuer med huvudpersonen. En tillsynshandläggare
uppger att hon i tillsynerna har sett en tendens till betoning av gruppaktiviteter på bekost-
nad av ett mer individorienterat socialt innehåll.21
Vid ett informellt kaffebordsamtal med regeringens äldresamordnare, Eva Bågenholm
Nilsson, väcks frågan om huruvida skapandet av ett kvalitetsregister, liknande BPSD-
registret skulle kunna införas för att säkerställa det sociala innehållet. För att kunna disku-
tera den idén vidare tog vi kontakt med de ansvariga för BPSD-registret. Frågan vi bollade
handlade om ifall man med BPSD-registret som förebild kan skapa ett liknande kvalitets-
register när det gäller socialt innehåll.
Ansvariga för BPSD-registret menar att man absolut skulle kunna mäta förekomsten av
socialt innehåll inom äldreomsorgen.22
Däremot är det en helt annan sak att kunna mäta
kvalitén av den utförda åtgärden eller kunna avgöra vad som är socialt innehåll för den
aktuella personen. Hur vet vi om Asta, med långt framskriden demenssjukdom, tycker det
19
Linder Solvie; 2012 20
Ärnlöv Martin; 2012 21
Florin Maelum Margareta; 2012 22
Man hänvisar här till texten Socialstyrelsen publicerat 2009, som vi citerar på sidan 5
17
är meningsfullt att delta i musikstunden på avdelningen? Eva Granvik som är nationell
samordnare för BPSD-registret skriver följande i ett mail:
”För att minska förekomsten av BPSD vet man att bemötandet har mycket stor betydelse.
Men denna parameter har vi inte med i registret, för vem kryssar i rutan ”nej” på frågan om
Asta får ett gott bemötande? Och vem avgör vad som är ett gott bemötande? Och vem av-
gör vad som är ett gott socialt innehåll för just mig??? Det finns ett stort värde av att kunna
mäta detta, men jag har tyvärr inget förslag på hur man ska göra detta.”23
En möjlighet att fånga det sociala innehållet med mätningar vore att eventuellt att försöka
identifiera frisk- eller riskfaktorer och arbeta med att öka eller minska dessa på ett systema-
tiskt sätt. Även detta skulle dock kunna vara problematiskt. Att exempelvis tolka uttrycket
”personen söker gemenskap med andra” som en friskfaktor skulle kunna innebära en risk
för att en person som avviker från majoriteten och inte önskar/vill ha gemenskap blir på-
tvingad detta. Eller att en person som på grund av sin sjukdom inte längre önskar den kon-
takt man tidigare eftersträvat ändå blir utsatt för detta. Ett annat exempel på en friskfaktor
skulle kunna vara att öka personens ”delaktighet”, men vad innebär det? Hur mycket ska
man vara delaktig för att det ska ”räknas”? På motsatt sida kan man tänka att ”känslor av
ensamhet” skulle kunna vara ett uttryck för en riskfaktor. Men hur kan man bedöma en
persons upplevelse av ensamhet om han eller hon förlorat sin förmåga att kommunicera?
Det skulle kräva validerade bedömningsinstrument för väldigt många och skiftande variab-
ler och aspekter och frågan är om sådana finns? Tanken är god, men hur skulle det kunna
omsättas praktiskt, utan att riskera att orsaka ett bristande individperspektiv?
En nationell metod för att kvalitetssäkra både det sociala innehållet, självbestämmande,
delaktighet och kvalitén i omvårdnaden utifrån ett individperspektiv är socialtjänstlagens
införande av kravet på upprättande av en individuell genomförandeplan. I Malmö stads
satsning på det sociala innehållet är genomförandeplanen en tydligt framträdande fokus-
punkt, så även på Korttidsboendet Södergården på Bräcke Diakoni. Problemet kring ge-
nomförandeplanen har varit att det finns mycket stora variationer i hur den skrivs mellan
olika kommuner och även mellan utförare inom samma kommun. En genomgång av an-
vändningen av genomförandeplanen i olika verksamheter visar att den ibland kan leda till
ett stärkt självbestämmande och självkänsla för personen, men att den ibland används som
en ren personalprodukt som snarare kränker den enskildes självbestämmande och själv-
känsla än att stärka den samma.24
Upprättande av en genomförandeplan av hög kvalitet kräver både bemötandekunskaper
och reflektion. Det är värt att notera att samtliga utav de fem metoder för arbete med soci-
alt innehåll som uppmärksammats i detta diskussionsunderlag utgår just ifrån detta. Äldre-
omsorgens samlade erfarenhet visar att en ökad reflektion i vardagsarbetet markant ökar
förutsättningarna för skapandet av ett mer individorienterat socialt innehåll. Genombrotts-
metoden och Famnas Värdeforum utgår båda från att skapa en struktur som skapar förut-
sättningar och tydliggör reflektionens verkan och resultat då den går från tanke till praktisk
handling. Famnas Värdeforum visar entydigt att sådana resultat faktiskt går att mäta och att
mätprocessen i sig skapar en stark drivkraft till processen också när den processen handlar
om att skapa ett ökat socialt innehåll.
23
Granvik Eva; 2012 24
Olofsson Louise; 2005
18
Frågan är om det finns ytterligare verktyg som kan hjälpa till att tydliggöra och ringa in det
sociala innehållet i det vardagliga mötet med den äldre. Södergårdens arbete kring ICF-
kartläggning väcker tankar kring huruvida det skulle vara möjligt att genom en ICF-
kartläggning urskilja individuella identitetsmarkörer för socialt innehåll och utifrån dessa
kunna mäta hur väl verksamheten svarar mot personens behov.
Socialstyrelsens fokus när det gäller ICF-kartläggning handlar idag om att biståndshand-
läggarna ska kunna använda ICF i beslutsprocessen kring sökta bistånd. Vid kontakt med
Socialstyrelsen om hur de ser på en eventuell koppling mellan socialt innehåll och ICF-
kartläggning i det praktiska vårdarbetet ges ett mycket positivt gensvar. Detta skulle kunna
vara en förlängning av det arbete som påbörjats vad gäller handläggningsprocessen. I sam-
talet med Socialstyrelsen diskuterades tankar kring huruvida hälsodomänen för samhälls-
gemenskap, socialt och medborgerligt liv skulle kunna användas som viktiga delar för att
fånga den enskildes upplevelse av socialt innehåll. 25
25
Granberg Ann-Kristin; 2012
19
Slutsatser och förslag på fortsättning
Sammanfattningsvis visar detta diskussionsunderlag på både risker och möjligheter när det
gäller kvalitetssäkring av det sociala innehållet. I den engelska litteraturstudien som redo-
visats lyfter författarna fram att ”social participation” enligt vissa definitioner ses som en
subjektiv upplevelse och i andra fall som ett objektivt och observerbart fenomen.26
Dessa
två synsätt innehåller stora skillnader. Engelheart och Åhfeldt uttrycker att det är av stor
betydelse att definitionen av vad som är socialt innehåll kommer från personen själv och
inte ”tvingas på de äldre utifrån”.27
Vår bedömning är att en sådan ansats bör utgå ifrån en strukturerad dokumentation och
uppföljning där individuella behov och önskemål utifrån den äldres egna värderingar mat-
chas med individuella årgärder, insatser och aktiviteter. Skillnaden mellan behov och åt-
gärder skapar på detta sätt en bild av måluppfyllelse som skulle kunna användas som mått
för det sociala innehållet i insatsen.
Bräcke Diakoni Korttidsboendet Södergårdens arbete med att använda ICF för personer
med demensproblematik under 65 år, har visat ett mycket positivt resultat även när det
gäller de boendes upplevelse av socialt innehåll. Det skulle vara mycket intressant att testa
huruvida metoden skulle kunna anpassas och överföras till äldreomsorgen.
Idealiskt skulle vara att få till ett samarbete mellan Socialstyrelsen, Bräcke Diakoni (Sö-
dergården), forskare, Famnas Värdeforum och en äldreomsorgsenhet.
26
Levasseur m.fl.; 2010 27
Åhfeldt E & Engelheart S; 2009
20
Referenser
Publikationer
Cake Konsult. Uppföljning av stödpedagogernas och stödassistenternas arbete inom Bräcke Diakoni (ej
tryckt) Göteborg 2009
Engelheart Stina & Åhfeldt Emanuel. Socialt innehåll, om förändringsarbete för enhetschefer I äldreomsor-
gen. Nestor FOU-center; Skarpsnäck; 2009
Engelheart, Stina, Åhlfeldt, Emanuel. Socialt innehåll: verktyg för förändring inom vård och omsorg om
äldre. Nestor FOU-center, Skarpsnäck; 2010
Levasseur M, Richard L, Gauvin L, Raymond E. Inventory and analysis of definitions of social participation
found in the aging literature: Proposed taxonomy of social activities. Social science & Medicine.
2010;71:2141-2149
Malmö stad. Socialt innehåll i ordinärtboende; Malmö stad; Malmö; 2012
Olofsson Louise; Individuell plan inom äldreomsorgen- En analys med fokus på samtalet mellan omsorgs-
mottagare och omsorgsgivare –, Linköpings Universitet, Norrköping; 2005
Socialstyrelsen. Socialt innehåll i äldreomsorgen,
http://www.Socialstyrelsen.se/aldre/boendeochstod/socialtinnehall 2009-06-18
Socialstyrelsen. Stimulansbidrag till kommuner och landsting för insatser inom vård och omsorg om äldre
personer – Redovisning för 2011. http://www.socialstyrelsen.se/publikationer2012/2012-6-51
Söderberg, Maria. Socialt innehåll i dagen för äldre - tio förbättringsarbeten inom äldreomsorgen; Nestor
FOU-center; Skarpnäck 2007
Personlig kommunikation
Alaby Gert; Samordnare för äldrefrågor, Socialstyrelsen, telefonsamtal, 2012-10-23
Bjurström Niklas, utredare, Socialstyrelsen, telefonsamtal och mailkontakt, under perioden 2012-10-23 –
2012-12-12
Hansson Lena. enhetschef Kroppefjällshemmet i Mellerud, telefonsamtal 121211
Florin Maelum Margareta. Tillsynsmyndigheten, Socialstyrelsen, telefonsamtal, 2012-10-23
Flöte, Anna. Terminolog, Socialstyrelsen, telefonsamtal, 2012-10-25
Granberg Ann-Kristin, äldreomsorgs handläggare för ICF, Socialstyrelsen, telefonsamtal, 2012-12-11
Granvik Eva, sjuksköterska, nationell kordinator för BPSD-registret, mailkontakt under
perioden 2012-11-20 till 2012-12-14
Jarborn Jonas. Innovations & konceptansvarig Ambea/Carema Care, telefonsamtal 121105
Jennbert Kristina, handläggare äldrefrågor, Sveriges kommuner och Landsting, mailkontakt, 2012-11-12
Linder Solvie. Äldreomsorgschef, Melleruds kommun, telefonsamtal 121207
Schjelde Lisa, stödpedagog korttidsboendet Södergården, Bräcke Diakoni, upprepade samtal och mailkontakt
under hösten 2012
Svensson Birgitta. arbetsterapeut, arbetar som utvecklingssamordnare, Bollnäs kommun, telefonsamtal
121217
Ärnlöv Martin. VD Bräcke Diakoni, telefonsamtal, 121207
Källor för Tabell 1
Forslöf Mona, Enhetschef, Ersta Äldreomsorg, telefonsamtal 121130
Götell Eva, Leg. Sjuksköterska, Lektor och docent i vårdvetenskap, akademien för hälsa, vård och välfärd,
Mälardalens Högskola, telefonsamtal 121123
Hedberg Jane, kulturvetare Bergs korttidsboende, telefonsamtal 121212
Höglund Eva. Samordnare FoU Sjuhärad, Högskolan I Borås, mailkontakt 121123
Jeppsson Grassman Eva, Professor i socialt arbete vid Stockholms universitet, mailkontakt 121206
Johansson Kerstin, Undersköterska, Silviasyster, Örkelljunga kommun, mailkontakt 121130
Marsh Elisabeth, Högskoleutbildad sångare, skådespelare, instruktör, telefonsamtal 121130
21
Mossberg Lena, Plattforms- och utvecklingsledare, strukturer för evidensbaserad socialtjänst med fokus på
äldreomsorg, Fyrbodals kommunalförbund, telefonsamtal 121123
Palm Lis, FoU-samordnare, Fyrbodals kommunalförbund, telefonsamtal 121207
Spjut Elisabet, Fortbildning AB, mailkontakt 121024
Svensson Lars A, Universitetslektor i socialt arbete, Filosofie Doktor socialt arbete, Högskolan Väst, intervju
121101
Szebehely Marta, Professor i socialt arbete med inriktning mot omsorg vid Stockholms universitet. Mailkon-
takt, 121023
Thorslund Mats, Professor of Social gerontology, Aging research center, Karolinska institutet, mailkontakt
121121
Voss Cecilia, äldrepedagog, Humana, telefonsamtal 121130
Ågren Margareta, Universitetslektor i gerontologi, Högskolan Jönköping, telefonsamtal 121101
Åsbring Johan, VD Humana, telefonsamtal 121130
Fem äldre personer på ett äldreboende i Mellansverige.
Fyra undersköterskor anställda på samma äldreboende samt en undersköterska på ett annat boende.