slavko subotić, goran vranić, infoexpert banja luka: „uloga menadžmenta u pokretanju i primjeni...

16

Upload: goranvranic

Post on 02-Jul-2015

174 views

Category:

Business


2 download

DESCRIPTION

e-Business Conference Banja Luka 2014

TRANSCRIPT

Page 1: Slavko Subotić, Goran Vranić, InfoExpert Banja Luka: „Uloga menadžmenta u pokretanju i primjeni e-Business-a“
Page 2: Slavko Subotić, Goran Vranić, InfoExpert Banja Luka: „Uloga menadžmenta u pokretanju i primjeni e-Business-a“
Page 3: Slavko Subotić, Goran Vranić, InfoExpert Banja Luka: „Uloga menadžmenta u pokretanju i primjeni e-Business-a“

Uloga menadžmenta u pokretanju i primjeni e-Business-a

- na primjeru reforme inspekcija -

Slavko Subotić, Goran Vranić InfoExpert Banja Luka

Page 4: Slavko Subotić, Goran Vranić, InfoExpert Banja Luka: „Uloga menadžmenta u pokretanju i primjeni e-Business-a“

NEKA OD NAŠIH ISKUSTAVA 1. Management treba imati vizija i duh za promjene

2. Management treba imati etuzijazam, entuzijazam je zarazan i treba ga znati iskoristiti

3. Management treba shvatiti da uvođenje ICT TEHNOLOGIJA znači promjenu načina rada i razmišljanja, a da nema promjene načina rada i razmišljanja bez ICT TEHNOLOGIJE

4. Management treba shvatiti da će dobri projekti, dobro vođeni i dobro implementirani projekti obezbjediti izvore finansiranja

Page 5: Slavko Subotić, Goran Vranić, InfoExpert Banja Luka: „Uloga menadžmenta u pokretanju i primjeni e-Business-a“

NEKA OD NAŠIH ISKUSTAVA (2) 5. Ozbiljni problemi u uvođenju informacionih sistema, odnosno elektronskog poslovanja pojavljuju se

- ako management ne učestvuje od inicijative do implementacije projekta

- ako kolektiv nije animiran od početka do kraja projekta,

- ako se uvođenje ICT vrši bez strateškog pristupa (vizija, strategija, koncept)

- ako se sistemski ne pristupi uvođenju ICT (unapređenja procesnog, organizacionog i regulatornog okvira, razvoj kapaciteta ljudskih resursa, identifikovanje zahtjeva za informacione sisteme na osnovu iscrpne analize realnog stanja, sistematska i pravovremena obuka zaposlenih)

- ako nema metodološkog upravljanja projektom (project organization and governance)

- ako se ne implementiraju gotovi i provjereni proizvod (COTS)

- ako nema spremnost mangement-a za efektivnu i efikasnu primjenu i dalji razvoj e-Business-a i ako se ne motiviše kolektiv za primjenu i razvoj e-Business-a

Page 6: Slavko Subotić, Goran Vranić, InfoExpert Banja Luka: „Uloga menadžmenta u pokretanju i primjeni e-Business-a“

VIZIJA I DUH ZA PROMJENE (KONCEPT REFORME INSPEKCIJSKOG SISTEMA)

„Inspektorat za dvije, maksimalno tri godine treba da bude moderan i efikasan inspekcijski organ što je raison d’etre njegovog formiranja, a što podrazumjeva prihvatanje koncepta odmah i njegovu faznu realizaciju“

„uspostavljanje informacionog sistema Inspektorata što podrazumjeva formiranje jedinstvene baze podataka svih subjekata inspekcijskog nadzora sa mogućnošću odabira subjekta kontrole bez upliva subjektivnog faktora“

4 INSPEKTORAT REPUBLIKE SRPSKE, KONCEPT INSPEKCIJSKOG

SISTEMA (MAJ 2006. GODINE)

Page 7: Slavko Subotić, Goran Vranić, InfoExpert Banja Luka: „Uloga menadžmenta u pokretanju i primjeni e-Business-a“

TH

INK

“P

RE

VE

NT

IVE

LY” PREVENTION

(better safe than sorry)

CORRECTION (correction of illegal and

Improper behaviour)

REPRESSION (administrative and offence measures)

AS MUCH AS

POSSIBLE ...

AS MUCH AS IT IS

NECESSARY ...

Page 8: Slavko Subotić, Goran Vranić, InfoExpert Banja Luka: „Uloga menadžmenta u pokretanju i primjeni e-Business-a“

IMPLEMENTACIJA REFORME I IMS RJEŠENJA Regulatorna reforma 1 “Giljotina propisa”

2 Izrada lista inspekcijskih provjera 2006-2007 timovi (10) inspektora (40) su uradili kompletnu inventuru propisa, predložili unapređenja i izvršili redizajn procesa 3 Redizajn inspekcijskih procesa

Razvoj kapaciteta 4 Uspostavljanje ICT infrastrukture

5 Implementacija dokaza koncepta 2007-2008 uspostavljena ICT infrastruktura radi primjene osnovnih IT servisa i softvera za izvještavanje kao dokaz koncepta 6 ECDL trening

Implementacija IMS 7 Razvoj IMS softvera

8 Implementacija IMS softvera 2008-2009 urađen finalni dizajn softvera i implementacija uz podršku 17 inspektora trenera. Objavljen internet portal i liste inspekcijskih provjera.

9 Omogućavanje održivosti rješenja

10 Unapređenje transparentnosti

Page 9: Slavko Subotić, Goran Vranić, InfoExpert Banja Luka: „Uloga menadžmenta u pokretanju i primjeni e-Business-a“

BPM B. KOORDINATOR C. INSPEKTOR D. SUBJEKAT KONTROLE

7. Objekat

pronađen

9. Sastavlja

službenu

zabilješku

NE

14.

:Službena

zabilješka

13. Provjera podataka

o subjektu kontrole

8. Objekat

zatvorenDA

10. Kreiranje poziva

DA

11. :Poziv

16. Ponovni dolazak

18. Objekat

zatvoren

19. Poziv MUP za

asistenciju

DA

20. Kontrola, proces

upisa rezultata u

listu provjera

NE

NE

25.

:Inspekcijski

zapisnik

26. Prima

inspekcijski

zapisnik

23. Čita naglas i potpisuje

zapisnik

24. Pročita, potpiše i da

izjavu na zapisnik

27. Lista provjera

sve “OK”

29. Predmet

zatvoren

DA

NE

12. Prijem poziva

A. UNUT. KONTROLA I IT

3. Priprema

inspekcijske kontrole

(pregled istorije)

5. Odlazak u kontrolu

4. :Izvještaj o

rezultatima

prethodnih kontrola

22. Upotreba baze znanja

u kreiranju zapisnika

21. :Lista

provjera

15.Sastavlja

službenu

zabilješke

17.

:Službena

zabilješka

X

6. Uočen događaj -

obavezna neodložna

kontrola

NE

Podaci o subjektu i

objektu kontrole, vrsti

kontrole (lista provjera)

28. Dostavlja

predmet pisarnici

za arhiviranje uz

internu dostavnicu

E

S

2. Potpisom na

internu dostavnici

potvrđuje prijem naloga

1. :Omot spisa,

nalog i interna

dostavnica

1. PRIPREMA I SPROVOĐENJE INSPEKCIJSKE KONTROLE

D(proces

otpreme

pošte)

30. Inspektor poziva glavnog

inspektora i obavještava ga

o uočenom događaju i ukoliko je

nadležan uz dozvolu glavnog

inspektora izvršava kontrolu

35. Laboratorijska

analiza

36. :Rezultat

laboratorijske

analize

34. Prijem uzorka za

laboratorijsku

analizu

37. Prijem rezultata

laboratorijske

analize

A(prijem pošte)

41. Superanaliza !!!

32. Uzimanje uzoraka i

kreiranje zahtjeva za

laboratorijsku analizu

33. :Uzorak za

laboratorijsku

analizu

D(otprema

pošte)

31. Laboratorijska

analizaNE DA

L. LABORATORIJA

38. Laboratorijski

nalaz uredan

DA

NE39. Prijem rezultata

laboratorijske

analize

40. Oduzimanje

robe ili sredstva

DA

Z

(proces oduzimanja robe)

NE

C. INSPEKTOR

1. Donosi rješenje

2. :Rješenje

D. SUBJEKAT KONTROLE

3. Prima rješenje

4. Bar jedan

“NE”

5. Prekršaj6. Prekršajni

nalog

13. Krivično

djelo

8. :Prekršajni

nalog

11. :Zahtjev

za

pokretanje

PP

15. :Izvještaj

o

počinjenom

KD

DA

DA7. Izdaje prekršajni

nalogDA

10. Podnosi zahtjev za

pokretanje PPNENE

14. Sastavlja izvještaj o

počinjenom KDDA

F. SUD G. RoF

9. Prima

prekršajni

nalog

12. Prima

zahtjev

za pokretanje

PP

16. Prima

izvještaj o

počinjenom

KD

H. TUŽILAŠTVO

X

NE

D(proces otpreme pošte)

NE

D

D

D

2. POSTUPAK DONOŠENJA RJEŠENJA

J(drugostepeni postupak)

C. INSPEKTOR

1. Sastavlja

popis robe

4. Prima i potpisuje potvrdu

2. Izdavanje

potvrde o oduzimanju

3. :Potvrda o

oduzimanju

sa popisom

robe koja se

oduzima

D. SUBJEKAT KONTROLE I. DIREKCIJA ZA ROBNE REZERVE

5. Prima potvrdu

6. Preuzima robe uz prisustvo

subjekta kontrole i inspektora

Z

3. POSTUPAK ODUZIMANJA ROBE ILI SREDSTVA

7. Roba se prodaje

8. :Izvještaj

o vrijednosti

prodane

robe

9. Prijem izvještaja o

vrijednosti prodane robe

10. Roba se uništava

11. :Izvještaj

o vrijednosti

uništene

robe

13. Roba se vraća

stranci kao rezultat

drugostepenog

postupka

14. :Izvještaj

o vrijednosti

vraćene

robe

15. Prijem izvještaja o

vrijednosti vraćene robe

12. Prijem izvještaja o

vrijednosti prodane robe

16. :Popis

robe

D. SUBJEKAT KONTROLE

11. :Obavještenje

o izvršenju

rješenja

C. INSPEKTOR

9. Postupanje po rješenju

u odgovarajućem roku

10. Kreira obavještenje da je

rješenje izvršeno (e-mail,

web stranica Inspektorata,

klasična pošta)

12. Prijem obavještenja

o izvršenju rješenja

14. Kontrola izvršenja

rješenja

DA

16. Rješenje

izvršeno

17. Predmet

zatvorenDA

NE

21. Proces prinudnog

izvršenja

K

A(proces prijema pošte)

15. :Zapisnik o

izvršenju rješenja

18. Dostavlja predmet

pisarnici za arhiviranje uz

internu dostavnicu

E

19. Donosi zaključak o

dozvoli

prinudnog izvršenja

rješenja

20.

:Zaključak o

dozvoli

prinudnog

izvršenja

rješenja

22. Kada se prinudno

izvršenje provede

donosi se zapisnik o

provođenju zaključka

23. :Zapisnik o

provođenju

zaključka o dozvoli

izvršenja rješenja

5. IZVRŠENJE RJEŠENJA

1. Odgoda

izvršenja

dozvoljena

2. Kreira zahtjev

za odgodu

izvršenja rješenja koje

je izvršno

DA

3. :Zahtjev za

odgodu izvršenja

rješenja

NE

4. Prima zahtjev za

odgodu

izvršenja rješenja

5. Kreira zaključak

kojim

odbija/dozvoljava

odgodu izvršenja

rješenja i sa

internom

dostavnicom

dostavlja

inspektoru

6. :Zaključak o

odgodi izvršenja

rješenja i interna

dostavnica7. Prima zaključak o

odgodi izvršenja rješenja

i potpisuje internu dostavnicu

E. DIREKTOR/NAČELNIK OPŠTINE

A(proces prijema pošte)

D(proces otpreme pošte)

8. Prima zaključak o

odgodi izvršenja rješenja

13. Obavještenje o

izvršenju

stiglo u

predviđenom roku

DA 24. Prekršajna sankcija

26. Prekršajna sankcija

25. :Prekršajni

nalog ili zahtjev

za pokretanje PP

27. :Prekršajni

nalog ili zahtjev

za pokretanje PP

D. SUBJEKAT KONTROLE

1. Ulaže žalbu na rješenje

inspektora

2. :Žalba na

rješenje

inspektora

3. Žalba izjavljena

blagovremeno

i od ovlaštenog lica

C. INSPEKTOR J. DRUGOSTEPENI ORGAN

DA

4. Priprema predmeta

sa svim dokumentima i

interne

dostavnice

11. Prijem predmeta

6. :Akta

predmeta i

interna

dostavnica

12. Postupak i donošenje

drugostepenog rješenja

13.

:Drugostepeno

rješenje

5. Donosi

rješenje/zaključak

kojim odbacuje

žalbu

NE

8. :Rješenje/

zaključak o

odbacivanju

žalbe

7. Prijem rješenja/zaključak o

odbacivanju žalbe

9. :Zahtjev

za

dostavljanje

predmeta

10. Prima zahtjev za

dostavljanje

predmeta

14. Prijem

drugostepenog

rješenja i upis ishoda

drugostepenog postupka

16. Naređeno

ponovno

odlučivanje

19. Ponavljanje postupka

donošenja

inspekcijskog rješenja ili

kompletnog postupka

DA

NE

21. Potvrđeno

prvostepeno

rješenje

15. Prijem

drugostepenog

rješenja

20. Izvršenje drugostepenog

rješenja

17. Tužba DA

NE

J

A(prijem

pošte)

D(otprema

pošte)

D(otprema

pošte)

A(prijem

pošte)

A(prijem

pošte)

K

4. DRUGOSTEPENI POSTUPAK

18. Upravni spor

protiv konačnog

rješenja

Y(upravni spor)

D. SUBJEKAT KONTROLE

1. Podnosi

tužbu

2. :Tužba

C. INSPEKTOR F. SUD

3. Prima tužbu

4. Svim zainteresovanim

strankama šalje zahtjev

za odgovor

5. :Zahtjev za

odgovor

6. Prima zahtjev za

odgovor

7. Priprema odgovor sa

svim dokumentima koji su već

kreirani u inspekcijskom

predmetu

8. :Pismeni odgovor

sa dokumentima

predmeta 9. Prima dokumente sa

odgovorima zainteresovanih

stranaka

10. Provodi postupak donošenja

rješenja ili presude

11. :Sudsko

rješenje ili

presuda

12. Prima sudsko rješenje ili

presudu

13. Prima sudsko rješenje ili

presudu

6. UPRAVNI SPOR

Y

A(proces prijema pošte)

D(proces otpreme pošte)

A

INSPEKTORUVOZNIK

Inspekcijska kontrola (predmet) tržišne inspekcije u spoljnotrgovinskom prometu (uvoz)

2. Polj.-prehr.

proizvodi

3. Zahtjev za utvrđivanje

kvaliteta i izdavanje certifikata

za polj.-prehr. proizvode koji

se uvoze (Obrazac TS1)

1. Priprema zahtjeva

za inspekcijski

pregled pošiljke

DA

4. Nafta i naftni

proizvodi

NE

5. Zahtjev za izdavanje

uvjerenja o usklađenosti

količine i kvaliteta tečnih

naftnih goriva (Obrazac TS2)

DA

6. Zahtjev za izdavanje

uvjerenja o usaglašenosti

proizvoda (Obrazac TS3)

NE

7. Prima zahtjev

i dokumentaciju o pošiljci i

provjerava formalne

nedostatake

8.Uočeni formalni

nedostaci

9. Vraćanje zahtjeva

uvozniku na doradu

11. Otvara predmet i

obavlja kontrolu

pošiljkeNE

12. Laboratorijska

analiza

13. Pošiljka uredna na

osnovu pregleda

bez analize

NE

14. Izrada uvjerenja/

certifikata

o kvalitetu

15. Polj.-prehr.

proizvodi

17. Nafta i naftni

proizvodi

NE

16. Uvjerenje o kvalitetu

(certifikat) za polj.-prehr.

proizvode koji se uvoze

(Obrazac TS1.1)

18. Uvjerenja o usklađenosti

količine i kvaliteta tečnih

naftnih goriva (Obrazac

TS2.1)

19. Uvjerenja o usklađenosti

proizvoda (Obrazac TS3.1)

DA

DA

NE

20. Prima uvjerenje/

certifikat o kvalitetu

39. Izrada rješenja o

odbijanju zahtjeva

za izdavanje

uvjerenja/certifikata o

usklađenosti

40. Rješenje o odbijanju

zahtjeva za izdavanje

uvjerenja o usklađenosti

proizvoda (Obrazac TS6)

41. Prima rješenja o

odbijanju zahtjeva

za izdavanje

uvjerenja/certifikata o

usklađenosti

Dijagram – drugostepeni postupak

24. Kreira potvrdu o

izvrš. organol. pregledu

i uzetim uzorcima za

lab. ispitivanje

25. Potvrda o izvrš.

organol. pregledu i

uzetim uzorcima

za lab. ispitivanje(

Obrazac TS4)

26. Prima potvrdu o

izvrš. organ. pregledu

i uzetim uzorcima za

lab. ispitivanje

U

26. Pregled rezultata

lab. analize/superanalize

36 . Konst. mikrobiol.

neispravnost

37. Donošenje zaključka

o obustavi postupka

38. Zaključak o

obustavi

postupka

*NPOU – namirnice i predmeti opšte upotrebe

29. Zahtjev za superanalizu

blagovremeno podnesen,

a superanaliza već nije

izvršena

R

DA

NE

LABORATORIJA

25.1. Kreira zahtjev

za analizu

25.5. Prima/uzima

uzorke i zahtjev za

analizu uzoraka

25.6.Obavlja analizu i

kreira izvještaj o

rezultatima analize

25.7. Izvještaj o

rezultatima lab.

analize/

superanalize

25.2.. Zahtjev za

analizu uzoraka

(Obrazac TS5)

31. Zahtjev za

superanalizu

32. Prima zahtjev za

superanalizu i kreira

zahtjev za laboratoriju

30. Kreira zahtjev za

superanalizu polj.preh.

proizvoda ili nafte i

naftnih proizvoda

33. Zahtjev za

superanalizu

(Obrazac TS5)

DA

NE

34. NPOU

DA

17. Nafta i naftni

proizvodi

NE

DA

DA

25.3. NPOU NE

DA

Q

25.4. Unosi vezu

sa predmetom

sanitarne

inspekcije

DA

35. Konst. hem.

neispravnostNE DA

28. Izrada uvjerenja/

certifikata

o kvalitetu polj.-prehr.

proizvoda

NE

27. Konst.

neispravnost

DA

NE

35.1. Nafta i naftni

proizvodi

DA

NE

35.2 Kreira prekršajni

nalog/prekršajnu

prijavu

DA

35.3. Prekršajni nalog

/prekršajna prijava35.4. Prima prekršajni nalog/

prekršajnu prijavu

25.4.1. Izrada obavještenja o

rezultatima analize i uz

laboratorijski nalaz dostavlja

uvozniku

25.4.2

Obavještenje o

rezul. lab, analize

(Obrazac TS7)

25.4.3. Prima obavještenje

o rezultatima lab.

analize

INSPEKTORUVOZNIK/IZVOZNIK

Inspekcijska kontrola (predmet) zdravstveno-sanitarne inspekcije u spoljnotrgovinskom prometu (uvoz/izvoz/provoz)

2. Zahtjev za pregled pošiljke

namirnica i predmeta opšte

upotrebe radi utvrđivanja

zdravstvene ispravnosti

(Obrazac ZSS1)

1. Priprema zahtjeva za

inspekcijski pregled

pošiljke

3. Prima zahtjev i

dokumentaciju o pošiljci i

provjerava formalne nedostatake

4.Uočeni formalni

nedostaci

5. Vraćanje zahtjeva

uvozniku na doradu

6. Otvara predmet i

obavlja kontrolu pošiljkeNE

7. Laboratorijska

analiza

8. Pošiljka uredna na

osnovu pregleda bez

analize

DA

9. Rješenje o odobravanju

uvoza, carinjenja i stavljanja u

promet predmetne pošiljke

(Obrazac ZSS1.1)

10. Prima rješenje

32. Prima rješenja o

zabrani uvoza/izvoza/

provoza

Dijagram – drugostepeni postupak

11. Uzima uzorke i kreira

zapisnik o uzimanju

uzoraka i saglasnost

za carinjenje

12. Saglasnost za

carinjenje

(Obrazac ZSS2)

16. Prima uzorke i

zahtjev za analizu

uzoraka

DA

LABORATORIJA

14. Prima saglasnost

za carinjenje

13. Zapisnik o

uzimanju uzoraka

NPOU

(Obrazac ZSS3)

15. Prima zapisnik

o uzimanju uzoraka

17. Obavlja analizu i

kreira izvještaj o

rezultatima analize

18. Izvještaj o

rezultatima lab.

analize

19. Prima i analizira

izvještaj o analizi/

superanalizi uzoraka i

dostavlja tržišnoj inspekciji

u slučaju analize NPOU

20 . Konst. hemijska i/ili

mikrobiol. neispravnost

NE

30. Izrada rješenja o

zabrani uvoza namirnica

i predmeta opšte upotrebe

31. Rješenje o zabrani uvoza

namirnica i predmeta opšte

upotrebe (Obrazac ZSS6)

21. Izrada obavještenja o

rezultatima analize i uz

laboratorijski nalaz dostavlja

uvozniku

22. Obavještenje o rezultatima

laboratorijske analize

(Obrazac ZSS4)

23. Prima obavještenje

o rezultatima lab.

analize

24. Kreira zahtjev za

superanalizu

25. Zahtjev za

superanalizu

26. Prima zahtjev za

superanalizu i kreira zahtjev za

laboratoriju i obavještava

tržišnu inspekciju u slučaju NPOU

27. Zahtjev za

superanalizu

(Obrazac ZSS5)

28. Prima zahtjev za

superanalizu

29. Zahtjev za superanalizu

blagovremeno podnesen,

a superanaliza već nije

izvršena

DA

DA

NE

1.2 NPOU*

DA

2.1. Zahtjev za pregled

pošiljke otrova

(uvoz, izvoz ili provoz)

(Obrazac ZSS7)

NE

8.1. NPOU

DA

9.1. Rješenje o odobravanju

carinjenja i promet-prevoz

predmetne pošiljke otrova

(Obrazac ZSS7.1)

NE

8.1. NPOU

DA

30.1. Izrada rješenja o

zabrani uvoza/izvoza/

provoza otrova

31.1. Rješenje o zabrani uvoza/

izvoza/provoza otrova

(Obrazac ZSS8)

NE

*NPOU – namirnice i predmeti opšte upotrebe

U

R

13.2. Kreira

zahtjev za

anlizu uzoraka

13.3. Zahtjev za

analizu uzoraka i

uzorci

(Obrazac ZSS9)

Q

NE

11.1. NPOU

13.1. Zapisnik o

uzimanju

uzoraka otrova

(Obrazac ZSS10)

NEDA

29.1. NPOU

NE

DA

D. SUBJEKAT KONTROLE

11. :Obavještenje

o izvršenju

rješenja

C. INSPEKTOR

9. Postupanje po rješenju

u odgovarajućem roku

10. Kreira obavještenje da je

rješenje izvršeno (e-mail,

web stranica Inspektorata,

klasična pošta)

12. Prijem obavještenja

o izvršenju rješenja

14. Kontrola izvršenja

rješenja

DA

16. Rješenje

izvršeno

17. Predmet

zatvorenDA

NE

21. Proces prinudnog

izvršenja

K

A(proces prijema pošte)

15. :Zapisnik o

izvršenju rješenja

18. Dostavlja predmet

pisarnici za arhiviranje uz

internu dostavnicu

E

19. Donosi zaključak o

dozvoli

prinudnog izvršenja

rješenja

20.

:Zaključak o

dozvoli

prinudnog

izvršenja

rješenja

22. Kada se prinudno

izvršenje provede

donosi se zapisnik o

provođenju zaključka

23. :Zapisnik o

provođenju

zaključka o dozvoli

izvršenja rješenja

5. IZVRŠENJE RJEŠENJA

1. Odgoda

izvršenja

dozvoljena

2. Kreira zahtjev

za odgodu

izvršenja rješenja koje

je izvršno

DA

3. :Zahtjev za

odgodu izvršenja

rješenja

NE

4. Prima zahtjev za

odgodu

izvršenja rješenja

5. Kreira zaključak

kojim

odbija/dozvoljava

odgodu izvršenja

rješenja i sa

internom

dostavnicom

dostavlja

inspektoru

6. :Zaključak o

odgodi izvršenja

rješenja i interna

dostavnica7. Prima zaključak o

odgodi izvršenja rješenja

i potpisuje internu dostavnicu

E. DIREKTOR/NAČELNIK OPŠTINE

A(proces prijema pošte)

D(proces otpreme pošte)

8. Prima zaključak o

odgodi izvršenja rješenja

13. Obavještenje o

izvršenju

stiglo u

predviđenom roku

DA 24. Prekršajna sankcija

26. Prekršajna sankcija

25. :Prekršajni

nalog ili zahtjev

za pokretanje PP

27. :Prekršajni

nalog ili zahtjev

za pokretanje PP

D. SUBJEKAT KONTROLE

1. Ulaže žalbu na rješenje

inspektora

2. :Žalba na

rješenje

inspektora

3. Žalba izjavljena

blagovremeno

i od ovlaštenog lica

C. INSPEKTOR J. DRUGOSTEPENI ORGAN

DA

4. Priprema predmeta

sa svim dokumentima i

interne

dostavnice

11. Prijem predmeta

6. :Akta

predmeta i

interna

dostavnica

12. Postupak i donošenje

drugostepenog rješenja

13.

:Drugostepeno

rješenje

5. Donosi

rješenje/zaključak

kojim odbacuje

žalbu

NE

8. :Rješenje/

zaključak o

odbacivanju

žalbe

7. Prijem rješenja/zaključak o

odbacivanju žalbe

9. :Zahtjev

za

dostavljanje

predmeta

10. Prima zahtjev za

dostavljanje

predmeta

14. Prijem

drugostepenog

rješenja i upis ishoda

drugostepenog postupka

16. Naređeno

ponovno

odlučivanje

19. Ponavljanje postupka

donošenja

inspekcijskog rješenja ili

kompletnog postupka

DA

NE

21. Potvrđeno

prvostepeno

rješenje

15. Prijem

drugostepenog

rješenja

20. Izvršenje drugostepenog

rješenja

17. Tužba DA

NE

J

A(prijem

pošte)

D(otprema

pošte)

D(otprema

pošte)

A(prijem

pošte)

A(prijem

pošte)

K

4. DRUGOSTEPENI POSTUPAK

18. Upravni spor

protiv konačnog

rješenja

Y(upravni spor)

D. SUBJEKAT KONTROLE

1. Podnosi

tužbu

2. :Tužba

C. INSPEKTOR F. SUD

3. Prima tužbu

4. Svim zainteresovanim

strankama šalje zahtjev

za odgovor

5. :Zahtjev za

odgovor

6. Prima zahtjev za

odgovor

7. Priprema odgovor sa

svim dokumentima koji su već

kreirani u inspekcijskom

predmetu

8. :Pismeni odgovor

sa dokumentima

predmeta 9. Prima dokumente sa

odgovorima zainteresovanih

stranaka

10. Provodi postupak donošenja

rješenja ili presude

11. :Sudsko

rješenje ili

presuda

12. Prima sudsko rješenje ili

presudu

13. Prima sudsko rješenje ili

presudu

6. UPRAVNI SPOR

Y

A(proces prijema pošte)

D(proces otpreme pošte)

A

INSPEKTORUVOZNIK

Inspekcijska kontrola (predmet) tržišne inspekcije u spoljnotrgovinskom prometu (uvoz)

2. Polj.-prehr.

proizvodi

3. Zahtjev za utvrđivanje

kvaliteta i izdavanje certifikata

za polj.-prehr. proizvode koji

se uvoze (Obrazac TS1)

1. Priprema zahtjeva

za inspekcijski

pregled pošiljke

DA

4. Nafta i naftni

proizvodi

NE

5. Zahtjev za izdavanje

uvjerenja o usklađenosti

količine i kvaliteta tečnih

naftnih goriva (Obrazac TS2)

DA

6. Zahtjev za izdavanje

uvjerenja o usaglašenosti

proizvoda (Obrazac TS3)

NE

7. Prima zahtjev

i dokumentaciju o pošiljci i

provjerava formalne

nedostatake

8.Uočeni formalni

nedostaci

9. Vraćanje zahtjeva

uvozniku na doradu

11. Otvara predmet i

obavlja kontrolu

pošiljkeNE

12. Laboratorijska

analiza

13. Pošiljka uredna na

osnovu pregleda

bez analize

NE

14. Izrada uvjerenja/

certifikata

o kvalitetu

15. Polj.-prehr.

proizvodi

17. Nafta i naftni

proizvodi

NE

16. Uvjerenje o kvalitetu

(certifikat) za polj.-prehr.

proizvode koji se uvoze

(Obrazac TS1.1)

18. Uvjerenja o usklađenosti

količine i kvaliteta tečnih

naftnih goriva (Obrazac

TS2.1)

19. Uvjerenja o usklađenosti

proizvoda (Obrazac TS3.1)

DA

DA

NE

20. Prima uvjerenje/

certifikat o kvalitetu

39. Izrada rješenja o

odbijanju zahtjeva

za izdavanje

uvjerenja/certifikata o

usklađenosti

40. Rješenje o odbijanju

zahtjeva za izdavanje

uvjerenja o usklađenosti

proizvoda (Obrazac TS6)

41. Prima rješenja o

odbijanju zahtjeva

za izdavanje

uvjerenja/certifikata o

usklađenosti

Dijagram – drugostepeni postupak

24. Kreira potvrdu o

izvrš. organol. pregledu

i uzetim uzorcima za

lab. ispitivanje

25. Potvrda o izvrš.

organol. pregledu i

uzetim uzorcima

za lab. ispitivanje(

Obrazac TS4)

26. Prima potvrdu o

izvrš. organ. pregledu

i uzetim uzorcima za

lab. ispitivanje

U

26. Pregled rezultata

lab. analize/superanalize

36 . Konst. mikrobiol.

neispravnost

37. Donošenje zaključka

o obustavi postupka

38. Zaključak o

obustavi

postupka

*NPOU – namirnice i predmeti opšte upotrebe

29. Zahtjev za superanalizu

blagovremeno podnesen,

a superanaliza već nije

izvršena

R

DA

NE

LABORATORIJA

25.1. Kreira zahtjev

za analizu

25.5. Prima/uzima

uzorke i zahtjev za

analizu uzoraka

25.6.Obavlja analizu i

kreira izvještaj o

rezultatima analize

25.7. Izvještaj o

rezultatima lab.

analize/

superanalize

25.2.. Zahtjev za

analizu uzoraka

(Obrazac TS5)

31. Zahtjev za

superanalizu

32. Prima zahtjev za

superanalizu i kreira

zahtjev za laboratoriju

30. Kreira zahtjev za

superanalizu polj.preh.

proizvoda ili nafte i

naftnih proizvoda

33. Zahtjev za

superanalizu

(Obrazac TS5)

DA

NE

34. NPOU

DA

17. Nafta i naftni

proizvodi

NE

DA

DA

25.3. NPOU NE

DA

Q

25.4. Unosi vezu

sa predmetom

sanitarne

inspekcije

DA

35. Konst. hem.

neispravnostNE DA

28. Izrada uvjerenja/

certifikata

o kvalitetu polj.-prehr.

proizvoda

NE

27. Konst.

neispravnost

DA

NE

35.1. Nafta i naftni

proizvodi

DA

NE

35.2 Kreira prekršajni

nalog/prekršajnu

prijavu

DA

35.3. Prekršajni nalog

/prekršajna prijava35.4. Prima prekršajni nalog/

prekršajnu prijavu

25.4.1. Izrada obavještenja o

rezultatima analize i uz

laboratorijski nalaz dostavlja

uvozniku

25.4.2

Obavještenje o

rezul. lab, analize

(Obrazac TS7)

25.4.3. Prima obavještenje

o rezultatima lab.

analize

INSPEKTORUVOZNIK/IZVOZNIK

Inspekcijska kontrola (predmet) zdravstveno-sanitarne inspekcije u spoljnotrgovinskom prometu (uvoz/izvoz/provoz)

2. Zahtjev za pregled pošiljke

namirnica i predmeta opšte

upotrebe radi utvrđivanja

zdravstvene ispravnosti

(Obrazac ZSS1)

1. Priprema zahtjeva za

inspekcijski pregled

pošiljke

3. Prima zahtjev i

dokumentaciju o pošiljci i

provjerava formalne nedostatake

4.Uočeni formalni

nedostaci

5. Vraćanje zahtjeva

uvozniku na doradu

6. Otvara predmet i

obavlja kontrolu pošiljkeNE

7. Laboratorijska

analiza

8. Pošiljka uredna na

osnovu pregleda bez

analize

DA

9. Rješenje o odobravanju

uvoza, carinjenja i stavljanja u

promet predmetne pošiljke

(Obrazac ZSS1.1)

10. Prima rješenje

32. Prima rješenja o

zabrani uvoza/izvoza/

provoza

Dijagram – drugostepeni postupak

11. Uzima uzorke i kreira

zapisnik o uzimanju

uzoraka i saglasnost

za carinjenje

12. Saglasnost za

carinjenje

(Obrazac ZSS2)

16. Prima uzorke i

zahtjev za analizu

uzoraka

DA

LABORATORIJA

14. Prima saglasnost

za carinjenje

13. Zapisnik o

uzimanju uzoraka

NPOU

(Obrazac ZSS3)

15. Prima zapisnik

o uzimanju uzoraka

17. Obavlja analizu i

kreira izvještaj o

rezultatima analize

18. Izvještaj o

rezultatima lab.

analize

19. Prima i analizira

izvještaj o analizi/

superanalizi uzoraka i

dostavlja tržišnoj inspekciji

u slučaju analize NPOU

20 . Konst. hemijska i/ili

mikrobiol. neispravnost

NE

30. Izrada rješenja o

zabrani uvoza namirnica

i predmeta opšte upotrebe

31. Rješenje o zabrani uvoza

namirnica i predmeta opšte

upotrebe (Obrazac ZSS6)

21. Izrada obavještenja o

rezultatima analize i uz

laboratorijski nalaz dostavlja

uvozniku

22. Obavještenje o rezultatima

laboratorijske analize

(Obrazac ZSS4)

23. Prima obavještenje

o rezultatima lab.

analize

24. Kreira zahtjev za

superanalizu

25. Zahtjev za

superanalizu

26. Prima zahtjev za

superanalizu i kreira zahtjev za

laboratoriju i obavještava

tržišnu inspekciju u slučaju NPOU

27. Zahtjev za

superanalizu

(Obrazac ZSS5)

28. Prima zahtjev za

superanalizu

29. Zahtjev za superanalizu

blagovremeno podnesen,

a superanaliza već nije

izvršena

DA

DA

NE

1.2 NPOU*

DA

2.1. Zahtjev za pregled

pošiljke otrova

(uvoz, izvoz ili provoz)

(Obrazac ZSS7)

NE

8.1. NPOU

DA

9.1. Rješenje o odobravanju

carinjenja i promet-prevoz

predmetne pošiljke otrova

(Obrazac ZSS7.1)

NE

8.1. NPOU

DA

30.1. Izrada rješenja o

zabrani uvoza/izvoza/

provoza otrova

31.1. Rješenje o zabrani uvoza/

izvoza/provoza otrova

(Obrazac ZSS8)

NE

*NPOU – namirnice i predmeti opšte upotrebe

U

R

13.2. Kreira

zahtjev za

anlizu uzoraka

13.3. Zahtjev za

analizu uzoraka i

uzorci

(Obrazac ZSS9)

Q

NE

11.1. NPOU

13.1. Zapisnik o

uzimanju

uzoraka otrova

(Obrazac ZSS10)

NEDA

29.1. NPOU

NE

DA

INSPEKTORUVOZNIK

Inspekcijska kontrola (predmet) poljoprivredne inspekcije na granici (uvoz/provoz)

LABORATORIJA

1. Priprema prijave za

inspekcijski pregled

pošiljke koja podliježe

fitosanitarnom nadzoru

2. Prijava pošiljaka koje

podliježu fitosanitarnom

pregledu

(Obrazac PG1)

3. Prima zahtjev i

dokumentaciju o pošiljci i

provjerava formalne nedostatake

4.Uočeni formalni

nedostaci

5. Vraćanje zahtjeva

uvozniku na doradu

DA

6. Otvara predmet i

obavlja kontrolu pošiljke

8. Moguće zaključiti

da je pošiljka uredna

bez analize

9. Stavlja klauzulu «POŠILJKA JE PREGLEDANA.

UVOZ DOZVOLJEN» na obrazac

PG1

DA

10. Rješenje sa klauzulom

(Obrazac PG1)11. Prima rješenje o

dozvoli uvoza/provoza

NE

14. Moguće zaključiti

da je kontrola pošiljke

neuredna bez analize

12. Sastavlja zapisnik

o izvršenom

inspekcijskom

pregledu

13. Zapisnik o izvršenom

inspekcijskom pregledu

(Obrazac PG2)

15. Izrada rješenja o

zabrani uvoza pošiljke

16. Rješenje o

zabrani

uvoza pošiljke

(Obrazac PG3.)

17. Prima rješenje

Dijagram – drugostepeni postupak

NE

18. Uzima uzorke i

kreira zahtjev za lab.

analizu

19. Zahtjev za

lab. analizu

(Obrazac PG4.)

20. Prima uzorke i

zahtjev za analizu

uzoraka

21. Obavlja analizu i

kreira izvještaj o

rezultatima analize/

superanalize

22. Izvještaj o

rezultatima lab.

analize/

superanalize

23. Pregled rezultata

lab. analize/superanalize

27. Konst.

neispravnost

24. Izrada obavještenja o

rezultatima analize i uz

laboratorijski nalaz dostavlja

uvozniku

25. Obavještenje o rezultatima

laboratorijske analize

(Obrazac ZSS4)

26. Prima obavještenje

o rezultatima lab.

analize

28. Izrada rješenja o

dozvoli uvoza pošiljkeNE

29. Rješenje o dozvoli

uvoza pošiljke

(Obrazac PG5.)

30. Prima rješenje o

dozvoli uvoza

31. Zahtjev za superanalizu

blagovremeno podnesen,

a superanaliza već nije

izvršena

DA

32. Kreira zahtjev za

superanalizu

33. Zahtjev za

superanalizu

34. Prima zahtjev za

superanalizu i kreira

zahtjev za laboratoriju

35. Zahtjev za

superanalizu

(Obrazac PG4)

DA

36. Kreira rješenje

o uništavanju pošiljke

NE

37. Rješenje o

uništavanju pošiljke

(Obrazac PG6)

17. Prima rješenje o

uništavanju pošiljke

Dijagram – drugostepeni postupak

14.1. Moguće otkloniti

nedostatkeDA

14.2. Izrada rješenja o

otklanjanju nedostataka

14.3. Rješenje o

otklanjanju

nedostataka

(Obrazac PG7.)

NE

DA

INSPEKTORUVOZNIK

Inspekcijska kontrola (predmet) poljoprivredne inspekcije pri izvozu

LABORATORIJA

1. Priprema zahtjev za

izdavanje fitocedrifikata

2. Zahtjev za izdavanje

fitocertifikata

(Obrazac PI1)

3. Otvara predmet i

obavlja kontrolu pošiljke

4. Moguće zaključiti

da je pošiljka uredna

bez analize

5. Izdaje fitocertifikat za

izvoz ili reeksport

6. Fitocertifikat za izvoz

ili reeksport

(Obrazac PI2)

7. Prima fitocertifikat

8. Uzima uzorke i

kreira zahtjev za lab.

analizu

9. Zahtjev za

lab. analizu

(Obrazac PG4.)

10. Prima uzorke i

zahtjev za analizu

uzoraka

11. Obavlja analizu i

kreira izvještaj o

rezultatima analize/

superanalize

12. Izvještaj o

rezultatima lab.

analize/

superanalize

13. Pregled rezultata

lab. analize/superanalize

DA

NE

27. Konst.

neispravnost

DA

NE

Rješenje o odbijanju zahtjeva za

izdavanje fitocertifikata

INSPEKTORUVOZNIK

Inspekcijska kontrola (predmet) poljoprivredne inspekcije na granici (uvoz/provoz)

LABORATORIJA

1. Priprema prijave za

inspekcijski pregled

pošiljke koja podliježe

fitosanitarnom nadzoru

2. Prijava pošiljaka koje

podliježu fitosanitarnom

pregledu

(Obrazac PG1)

3. Prima zahtjev i

dokumentaciju o pošiljci i

provjerava formalne nedostatake

4.Uočeni formalni

nedostaci

5. Vraćanje zahtjeva

uvozniku na doradu

DA

6. Otvara predmet i

obavlja kontrolu pošiljke

8. Moguće zaključiti

da je pošiljka uredna

bez analize

9. Stavlja klauzulu «POŠILJKA JE PREGLEDANA.

UVOZ DOZVOLJEN» na obrazac

PG1

DA

10. Rješenje sa klauzulom

(Obrazac PG1)11. Prima rješenje o

dozvoli uvoza/provoza

NE

14. Moguće zaključiti

da je kontrola pošiljke

neuredna bez analize

12. Sastavlja zapisnik

o izvršenom

inspekcijskom

pregledu

13. Zapisnik o izvršenom

inspekcijskom pregledu

(Obrazac PG2)

15. Izrada rješenja o

zabrani uvoza pošiljke

16. Rješenje o

zabrani

uvoza pošiljke

(Obrazac PG3.)

17. Prima rješenje

Dijagram – drugostepeni postupak

NE

18. Uzima uzorke i

kreira zahtjev za lab.

analizu

19. Zahtjev za

lab. analizu

(Obrazac PG4.)

20. Prima uzorke i

zahtjev za analizu

uzoraka

21. Obavlja analizu i

kreira izvještaj o

rezultatima analize/

superanalize

22. Izvještaj o

rezultatima lab.

analize/

superanalize

23. Pregled rezultata

lab. analize/superanalize

27. Konst.

neispravnost

24. Izrada obavještenja o

rezultatima analize i uz

laboratorijski nalaz dostavlja

uvozniku

25. Obavještenje o rezultatima

laboratorijske analize

(Obrazac ZSS4)

26. Prima obavještenje

o rezultatima lab.

analize

28. Izrada rješenja o

dozvoli uvoza pošiljkeNE

29. Rješenje o dozvoli

uvoza pošiljke

(Obrazac PG5.)

30. Prima rješenje o

dozvoli uvoza

31. Zahtjev za superanalizu

blagovremeno podnesen,

a superanaliza već nije

izvršena

DA

32. Kreira zahtjev za

superanalizu

33. Zahtjev za

superanalizu

34. Prima zahtjev za

superanalizu i kreira

zahtjev za laboratoriju

35. Zahtjev za

superanalizu

(Obrazac PG4)

DA

36. Kreira rješenje

o uništavanju pošiljke

NE

37. Rješenje o

uništavanju pošiljke

(Obrazac PG6)

17. Prima rješenje o

uništavanju pošiljke

Dijagram – drugostepeni postupak

14.1. Moguće otkloniti

nedostatkeDA

14.2. Izrada rješenja o

otklanjanju nedostataka

14.3. Rješenje o

otklanjanju

nedostataka

(Obrazac PG7.)

NE

DA

INSPEKTORUVOZNIK

Inspekcijska kontrola (predmet) poljoprivredne inspekcije pri izvozu

LABORATORIJA

1. Priprema zahtjev za

izdavanje fitocedrifikata

2. Zahtjev za izdavanje

fitocertifikata

(Obrazac PI1)

3. Otvara predmet i

obavlja kontrolu pošiljke

4. Moguće zaključiti

da je pošiljka uredna

bez analize

5. Izdaje fitocertifikat za

izvoz ili reeksport

6. Fitocertifikat za izvoz

ili reeksport

(Obrazac PI2)

7. Prima fitocertifikat

8. Uzima uzorke i

kreira zahtjev za lab.

analizu

9. Zahtjev za

lab. analizu

(Obrazac PG4.)

10. Prima uzorke i

zahtjev za analizu

uzoraka

11. Obavlja analizu i

kreira izvještaj o

rezultatima analize/

superanalize

12. Izvještaj o

rezultatima lab.

analize/

superanalize

13. Pregled rezultata

lab. analize/superanalize

DA

NE

27. Konst.

neispravnost

DA

NE

Rješenje o odbijanju zahtjeva za

izdavanje fitocertifikata

P. PISARNICA INSPEKTORATA – PRIJEMNA KANCELARIJA

2. Prima akt i eventualno

potpisuje dostavnicu

3. Provjera formalnih

nedostataka

G. GLAVNI INSPEKTOR/NAČELNIK

NE

DA

32. Ažiriranje kartice

predmeta i omota spisa

26. Zavođenje u internu

dostavnu knjigu

E. DIREKTOR

30. Potpisuje internu dostavnicu

i prima predmet

NE

15. Slanje pošte

direktoru na

raspoređivanje

17. Prima nerespoređenu

poštu

18. Raspoređuje

akta na sektore

16. :Pošta

[neraspoređena]

14. Stavljanje akta u

fasciklu pošte koju je

potrebno rasporediti

20. :Pošta

[raspoređena]

21. Prima raspoređenu

poštu

19. Vraća raspoređenu

poštu pisarnici

23. Otvaranje predmeta

(formirana kartica i

omot spisa predmeta)

1. :Akt - pismo

29. :Omot spisa

i akt sa

internom

dostavnicom

28. Dostavljanje predmeta

glavnom inspektoru/načelniku odjeljenja

24. :Kartica

predmeta

[formirana]

33. :Kartica predmeta

i omot spisa

[ažurirani]

B

C

DA

13. Predmet već

otvoren

7. Pretraživanje

registra predmeta

na osnovu podataka

iz sadržaja pristiglog

akta

9. Akt lično

dostavljen

10. Izdavanje potvrde o

prijemu akta sa

ev. br. i datumom

DA

11. :Potvrda o

prijemu akta

12. Prima potvrdu

o prijemu

27. :Interna

dostavnica akta

U. INTERFEJS

8. Stavljanje otiska

prijemnog štambilja

25. :Omot spisa

[formiran]

31. Određuje vrstu postupka

4. Uočeni formalni

nedostaci

NE

5. Sastavljanje službene

zabilješke o nedostatku

u prilogu akta

6. :Službena

zabilješka o

nedostatku

Povjerljiva pošta !!!

(Stepen tajnosti određuje

direktor pri raspoređivanju)

Rokovnik !!!

(Sistem prati rokove i

daje upozorenja)

A

11. PRIJEM POŠTE

32. :Prijemni

štambilj

22. Dodjeljivanje evid.

broja

33. Vraćanje pošte sa

zabilješkom na dopunu

D

34. :Akt – pismo i

zabilješka

G. GLAVNI INSPEKTOR

1. Inspekcijska

kontrola

B

T. INSPEKTOR

2. Analizom zaduženja, opterećenosti,

i potrebnih kvalifikacija

određuje inspektora za rad

po predmetu

3. Generiše internu dostavnicu i

dostavlja predmet u rad

odabranom inspektoru

DA

NE

4. :Omot spisa,

akt i interna

dostavnica

5. Prati tok rada po predmetu,

kreira izvještaje, daje upute

i interveniše u slučaju prekoračenja rokova 6. Potpisom na

internoj dostavnici

potvrđuje prijem predmeta

7. Rad po utvrđenim koracima

vrste postupka poštujući

rokove za svaki pojedini korak

8. Kreira akt za stranku koristeći

predefinisane obrasce

9. Potpisuje kreirani akt,

kreira internu dostavnicu i

dostavlja glavnom inspektoru

10. :Akt za

stranku i

interna

dostavnica

11. Prima kreirani akt za stranku potpisom

na internu dostavnicu,

analizira i ukoliko se slaže

ovjerava potpisom akt i dostavlja

pisarnici za slanje sa uputom o načinu slanja

D12. Predlaže zatvaranje završenog

predmeta, kreira internu

dostavnicu i dostavlja predmet

glavnom inspektoru

13. :Predmet

14. Prima predmet predložen za

zatvaranje potpisom na internu dostavnicu,

analizira i ukoliko se slaže dostavlja pisarnici

za arhiviranje

E

G

(sedmični raspored)

12. INTERNA DOSTAVA PREDMETA U RAD

Odnosi se na eventualni

rad inspektora na

neupravnim predmetima

ukoliko se za time ukaže

potreba

IMS

15. Nakon izvršenog

inspekcijskog pregleda

kreira obavještenje

o ishodu za stranku koja je

dostavila prijavu

D

M6. MODUL ZA KREIRANJE SEDMIČNOG RASPOREDA

2. Spisak inspektora po sektorima i

odjeljenjima

3. Spisak lista provjera za koje je inspektor

kvalifikovan

4. Provjera dostupnosti inspektora

(odmor, administracija,

treninzi, bolovanja)

1. :Konačan

mjesečni plan

5. :Lista planiranih

kontrola u toku sedmice

6. Uključiti kontrole izvršenja rješenja

I vanredne kontrole

G. GLAVNI INSPEKTOR

10. Podešavanje rasporeda ako je potrebno

11. :Konačni

sedmični

raspored

7. Grupisanje subjekata kontrole

po opštinama

8. Raspoređivanje subjekata kontrole po

inspektorima

9. :Prijedlog

sedmičnog

rasporeda

12. Otvaranje inspekcijskih predmeta i

unos veza sa eventualnim neupravnim

predmetom (kartica predmeta, omot spisa,

nalog za kontrolu i interna dostavnica)

B. GLAVNI INSPEKTOR/

INSPEKTOR-KOORDINATOR

14. :Kartica

inspekcijskog

predmeta

[formirana]

13. :Omot spisa

[formiran]

17. Ažurira karticu

neupravnog

predmeta i naznačava

vezu sa otvorenim

inspekcijskim predmetom

18. :Kartica

predmeta

[ažurirana]

G

S(odlazak inspektora

u kontrolu)

15. :Nalog za

kontrolu

16. :Interna

dostavnica

10. SEDMIČNI RASPOREDG. NAČELNIK UNUTRAŠNJE ORGANIZACIONE JEDINICE

B

T. SLUŽBENIK

2. Analizom zaduženja, opterećenosti,

i potrebnih kvalifikacija

određuje službenik za rad

po predmetu

3. Generiše internu dostavnicu i

dostavlja predmet u rad

odabranom službeniku

4. :Omot spisa,

akt i interna

dostavnica

5. Prati tok rada po predmetu,

kreira izvještaje, daje upute

i interveniše u slučaju prekoračenja rokova

6. Potpisom na

internoj dostavnici

potvrđuje prijem predmeta

7. Rad po utvrđenim koracima

vrste postupka poštujući

rokove za svaki pojedini korak

8. Kreira akt za stranku koristeći

predefinisane obrasce

9. Potpisuje kreirani akt,

kreira internu dostavnicu i

dostavlja načelniku odjeljenja

10. :Akt za

stranku i

interna

dostavnica

11. Prima kreirani akt za stranku potpisom

na internu dostavnicu,

analizira i ukoliko se slaže

ovjerava potpisom akt i dostavlja

pisarnici za slanje sa uputom o načinu slanja

D

12. Predlaže zatvaranje završenog

predmeta, kreira internu

dostavnicu i dostavlja predmet

načelniku odjeljenja

13. :Predmet

14. Prima predmet predložen za

zatvaranje potpisom na internu dostavnicu,

analizira i ukoliko se slaže dostavlja pisarnici

za arhiviranje

E

12. INTERNA DOSTAVA PREDMETA U RADP. PISARNICA INSPEKTORATA G. GLAVNI INSPEKTOR/

NAČELNIK ODJELJENJAE. DIREKTOR

7. :Akta koja

pripadaju

predmetima u

radu

C

2. Kreiranje interne

dostavnice i dostavljenje akta

službeniku/inspektoru zaduženom

za rad po predmetu

1. Stavljanje kopije pristiglog akta

u fasciklu pristiglih akata

koji pripadaju predmetu koji je

već u radu direktoru na uvid

6. Slanje pošte

direktoru na uvid

8. Prima poštu

9. Pregleda poštu

10. Izdaje uputstva

glavnom inspektoru/

načelniku odjeljenja

3. :Akt i interna

dostavnica

11. Prima i izvršava

direktorova uputstva

T. INSPEKTOR/SLUŽBENIK

4. Prima akt i potpisuje

internu dostavnicu

5. Ažurira omot spisa

13. INTERNA DOSTAVA AKTA

P. PISARNICA R. POŠTAR K. KURIR

DA

1. Prima akt potpisom na

internu dostavnicu, provjerava

ispravnost i priprema za otpremu

D

5. Otprema

poštanskom

službom

6. Upis podataka o aktu i

primaocu u dostavnu knjigu

za poštu

7. Stavljanje pisma u fascklu

pošte za otpremu

8. :Fascikla pošte

za otpremu

9. Prima poštu za otpremu,

potvrđuje prijem potpisom

u dostavnu knjigu za poštu

i raznosi pisma

NE

15. Upis podataka o aktu i

primaocu u dostavnu knjigu

za mjesto

16. Stavljanje pisma u fasciklu

pošte za otpremu kurirom

17. :Fascikla

pošte

za otpremu

18. Prima poštu za otpremu,

i raznosi pisma

U. INTERFEJS/ADRESAT

19. Dostavlja pismo adresatu

20. :Pismo

21. Prima pismo i

potvrđuje prijem potpisom

u internu dostavnu knjigu za

mjesto ili na dostavnicu

2. Dostavnica3. Kreiranje

dostavniceDA

4. :Dostavnica

[nepotvrđena]DA

22. Vraća dostavnice u

pisarnicu13. Vraća dostavnice u

pisarnicu

24. Prima dostavnice uručenih akata

ulaže ih u predmet i ažurira kartice

predmeta (rokovi !)

14. :Dostavnice

[potvrđena]

23. :Dostavnice

[potvrđena]

10. Dostavlja pismo adresatu

11. :Pismo

12. Prima pismo i potvrđuje

stavljanjem datuma i

potpisa na dostavnicu

14. OTPREMA POŠTE

P. PISARNICA T. REFERENT/INSPEKTOR

E

1. :Predmet

za

arhiviranje

2. Prima predmet

za arhiviranje

3. Otklanja nedostatke i

šalje neotpremljene akte

4. Upisuje predmet u

arhivsku knjigu

5. :Arhivska

knjiga

[ažurirana]

6. Odlaže predmet u

fasciklu sa odgovarajućom

klasifikacionom oznakom

7. Upisuje u arhivsku knjigu

oznaku kancelarije, oznaku police

i broj fascikle8. Zahtjeva predmet

iz arhive9. Prima zahtjev

10. Pronalazi predmet

i kreira revers11. :Revers

12. Dostavlja traženi

predmet uz potpisan

revers

13. :Predmet

i kopija

reversa

14. Potpisuje revers i

dobija predmet

15. Nakon završetka rada

Ili isteka roka vraća

predmet u arhivu

16. :Predmet17. Prima predmet i

poništava revers

15. ARHIVIRANJE

Page 10: Slavko Subotić, Goran Vranić, InfoExpert Banja Luka: „Uloga menadžmenta u pokretanju i primjeni e-Business-a“

IMS ARHITEKTURA SW

MODUL FUNKCIJA I STRUKTURE INSPEKCIJSKOG SISTEMA M1 - oblasti inspekcijskog nadzora - organizaciona struktura i nadležnosti - organizacija kancelarijskog poslovanja

MODUL ZA IMENOVANJE M2 I RASPOREĐIVANJE - evidencija inspektora i ovlaštenja - evidencija ostalih službenika

REGISTAR PROPISA M5 - tip propisa - struktura propisa - evidencija izmjena i dopuna - unos teksta i pregled propisa

MODUL ZA UPRAVLJANJE M6 PREDMETIMA - upravljanje inspekcijskim i neupravnim predmetima - upravljanje radnim tokom - upravljanje dokumentima - priprema za inspekcijski nadzor

MODUL ZA PLANIRANJE M3 - upravljanje resursima Inspektor- vrijeme - godišnji i operativni planovi - planiranje po oblastima nadzora i vrstama objekata

MODUL ZA PROCJENU RIZIKA M10 - fuzzy algoritam zaključivanja - analiza na nivou rezultata inspekcijskih provjera - agregacija do nivoa oblasti nadzora i vrste objekata – nivo prezentabilnosti

REGISTAR M9 INSPEKCIJSKIH PROVJERA - evidencija provjera i inspekcijskih mjera - grupisanje po listama provjera - veza sa oblastima nadzora

BAZA ZNANJA M6A - rezultati inspekcijskih kontrola po inspekcijskim provjerama - stanje sistema - obavljanja djelatnosti privrednih i neprivrednih subjekata sa aspekta primjene propisa

INSPEKCIJSKA STATISTIKA M7 - izvještaji o inspekcijskom nadzoru - izvještaji o radu službi

MODUL M11 KANCELARIJSKOG POSLOVANJA - prijem pismena evidentiranje, raspoređivanje, dostavljanje u rad,

otprema, arhiviranje,..

INTERFEJSI ZA RAZMJENU PODATAKA SA VANJSKIM IZVORIMA - registar prekršajnih naloga - registri subjekata i objekata nadzora, itd

REGISTAR SUBJEKATA M4 I OBJEKATA NADZORA - evidencija subjekata i objekata nadzora - praćenje istorije kontrolisanih objekata - rezultati svih izvršenih kontrola

PREKRŠAJNI MODUL M8 - prekršajni nalog - zahtjev za pokretanje prekršajnog postupka - prekršajne mjere

Page 11: Slavko Subotić, Goran Vranić, InfoExpert Banja Luka: „Uloga menadžmenta u pokretanju i primjeni e-Business-a“

IMS INFRASTRUKTURA

INTERNET

STORAGE AREA

NETWORK

- min. 2350 GB storage

installed,

APPLICATION SERVERS-load balancing cluster with 2

servers (min. 1x2300MHz CPU,

2GB RAM, ...),

-Software (Inspection Information

Management System - IMS,

Windows Server Enterprise (IIS

6.0), MS Ajax 1.0)

Server_B.1. Server_B.2.

DOCUMENT SCAN

SERVER- 1 server (min. 1x2300MHz CPU,

2GB RAM, ...),

-Software (Kofax Capture 8, MS

Windows Server 2003 Standard)

Server_B.4.

DATABASE SERVERS-MS SQL cluster with 2 servers

(min. 2x2300MHz CPU, 4GB

RAM, ...),

-Software ( MS SQL Server 2005

standard, MS Windows Server

2003 Enterprise, MS Reporting

Services)

Server_A.1. Server_A.2.

DOCUMENT STORAGE

SERVER- 1 server (min. 1x2300MHz CPU,

2GB RAM, ...),

-Software (MS Office Sharepoint

Server 2007 Standard, MS

Windows Server 2003 Standard)

Server_B.3.

E-MAIL SERVICES- 1 server (HP DL 320s 2.4GHz

dual core, 5120MB RAM, ...),

-Software (MS Exchange Server

Standard, MS Windows Server

2003 Enterprise)

Server_C.1.

SOFTWARE PBX SERVER

PHONE COMPLAINT CTI IS

- 1 server (FUJITSU SIEMENS,

3GHz CPU, 1GB RAM, 4-port

NRI ISDN PCI card ...),

-Software (Asterisk, MySQL, Red

Hat Linux)

Server_C.5.

WEB and MAIL Gateway

SERVER- 1 server (HP DL 380 G4

x3.4GHz, 1GB RAM, ...),

-Software (Apache Web Server,

Qmail, Suse Enterprise Linux

10.1)

Server_C.4.

DOMAIN CONTROLLER- 2 servers Primary and Backup

Domain Controller (HP DL 380s

G4 GHz dual core x3.4GHz, 2GB

RAM, ...),

-Software (MS Windows Server

2003 Enterprise, Trend Micro

Corporate Antivirus Software)

Server_C.2. Server_C.3.

HP RACK

BLADE ENCLOSURE

TAPE BACKUP- TAPE BLADE 200GB

UPSRACK UPS

CISCO ASA 5510

VPN FIREWALL

DMZ

RS Inspectorate

HQ

DESKTOP PCs

SOFTWARE:

-Windows XP Professional SP3

-Internet Explorer 6.0 SP2 or 7.0

-MS Office

NOTEBOOK PCs

SOFTWARE:

-Windows XP Professional SP3

-Internet Explorer 6.0 SP2 or 7.0

-MS Office

-IIS 6.0

-MS .NET Framework 2.0

-MS Ajax 1.0

-SQL Server 2005 Express Edition

With Advanced Services

RS Inspectorate’s Regional

Departments and offices (6

departments and 2+ offices) and

Municipal Inspection Departments

(about 600 inspectors)

RS Inspectorate’s Border

and Custom Offices) 15

offices

CISCO ASA 5505

VPN FIREWALL

CISCO 876

VPN ROUTER

LAN

DESKTOP PCs

SOFTWARE:

-Windows XP Professional SP3

-Internet Explorer 6.0 SP2 or 7.0

-MS Office

NOTEBOOK PCs

SOFTWARE:

-Windows XP Professional SP3

-Internet Explorer 6.0 SP2 or 7.0

-MS Office

-IIS 6.0

-MS .NET Framework 2.0

-MS Ajax 1.0

-SQL Server 2005 Express Edition

With Advanced Services

DESKTOP PCs

SOFTWARE:

-Windows XP Professional SP3

-Internet Explorer 6.0 SP2 or 7.0

-MS Office

-IIS 6.0

-MS .NET Framework 2.0

-MS Ajax 1.0

-SQL Server 2005 Express Edition

With Advanced Services

LAN

VPN

VPN

Government, Ministries,

State-Level Agencies and

organizations, Laboratories,

Courts, etc.

VPN

Subjects of Inspection

Controls, Public Media’s,

Citizens

1GB/s LAN

backbone

Page 12: Slavko Subotić, Goran Vranić, InfoExpert Banja Luka: „Uloga menadžmenta u pokretanju i primjeni e-Business-a“

FOLLOW-UP PROJEKTI (1) • Preporuke Svjetske banke za

inspekcijske informacione sisteme (2012): “Implementing a Shared Inspection Management System”

• IMS Republike Srpske je identifikovan kao primjer dobre prakse • Mongolija 2012, Redizajn svih inspekcijskih procesa (BPM) (2011-2012) i izrada kompletne specifikacije zahtjeva za Inspekcijski informacioni sistem

Page 13: Slavko Subotić, Goran Vranić, InfoExpert Banja Luka: „Uloga menadžmenta u pokretanju i primjeni e-Business-a“

FOLLOW-UP PROJEKTI (2) • Kambodža 2013-2014,

upravljanje projektom implementacije basic IMS za inspekciju za hranu

• Crna Gora 2014, Izrada kompletne tehničke specifikacije IMS za urbanističku i građevinsku inspekciju

• Jordan 2014, Revizija kompletne tehničke specifikacije za Integrisani inspekcijski informacioni sistem (IIMS)

Page 14: Slavko Subotić, Goran Vranić, InfoExpert Banja Luka: „Uloga menadžmenta u pokretanju i primjeni e-Business-a“

BP AKCIDENT 2010, MEKSIČKI ZALJEV • 1Poginulo 11 radnika • Najveća naftna

ekološka katastrofa u američkoj istoriji

• Isteklo 4,9 miliona barela nafte, zagađeno preko 9.900 kvadratnih kilometara mora

Među prvim preporukama – razdvojiti nadležnu službu DEI MMS - Mineral Management Service u tri agencije radi smanjenja konflikta interesa prilikom dodjele koncesija, prikupljanja prihoda i inspekcija

1 Fotografija je preuzeta sa internet stranice

www.bbc.co.uk

Page 15: Slavko Subotić, Goran Vranić, InfoExpert Banja Luka: „Uloga menadžmenta u pokretanju i primjeni e-Business-a“

ARAPSKO PROLJEĆE? • 2Mohamed Bouazizi bio je

prodavač povrća u Tunisu koji je izdržavao porodicu prihodom manjim od 15O dolara mjesečno

• Nakon što je odbio zahtjev za mito koji su tražila tri inspektora, pošto su mu oduzeli robu mladić se spalio

2 Fotografija je preuzeta sa internet stranice dnevnog lista

Politika, www.politika.rs

„Oganj je označio početak revolucije još nedokučivog dometa“ Zaključci Londonske konferencije 2012, „Inspection Reform – The

Change That Matters“: risk-based pristup, spajanje/ koordinacija inspekcija, primjena IT, angažovanje medija, donošenje legislativnog okvira, ..