skydeomrÅde tranum ·...

FORSVAR FOR NATUREN

SKYDEOMRÅDE TRANUMDRIFTS- OG PLEJEPLAN 2016-2030

2 S K Y D E O M R Å D E T R A N U M

3D R I F T S - O G P L E J E P L A N 2 0 1 6 - 2 0 3 0


K O L O F O N

Titel: SkydeområdeTranum,Drifts-og

plejeplan2016-2030

Adresse: Sandmosevej514,9460Brovst

Udgivelse: ForsvarsministerietsEjendoms-

styrelse2016

Udarbejdelse: NIRASA/S,LoneGodske

Kvalitetssikring: ForsvarsministerietsEjendoms-

styrelse,HenrikOlsen

Godkendelse: TorbenGade,vicedirektør,Forsvars-

ministerietsEjendomsstyrelse

Fotos: MichaelSandogNIRASA/S

Layout og Rosendahlsa/s,København

produktion:

ISBN: 978-87-92898-81-4

Internetversion: Planenkanfindesielektroniskformat

på www.forsvaret.dk


I N D H O L D

INDHOLD

1. RESUMÉ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

2. INDLEDNING . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

2.1KonkretomdriftsplanenforSkydeområdeTranum . . . . . . . . . . . . . . 10

2.2GenereltforForsvarsministerietsdrifts-ogplejeplaner. . . . . . . . . . . 10

3. MÅLSÆTNINGER . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

3.1KonkretemålsætningerforSkydeområdeTranum. . . . . . . . . . . . . . . 16

4. STATUS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18

4.1Historie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

4.2Landskaboggeologi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

4.3Ejendomsoversigtogkortgrundlag. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

4.4Militæranvendelse. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

4.5Naturbeskyttelse . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23

4.6Publikumshensyn . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26

5. ANALYSE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27

5.1Nyeaktiviteter. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27

5.2Beskyttedearter. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27

5.3Natura2000-områder. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28

5.4Publikumsinteresser. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28

6. VISIONER . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29

7. AKTIVITETER . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31

7.1Rydning. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31

7.2Slåningafmateriale.....................................32

7.3Publikum. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33

7.4Hydrologi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33

7.5Ikkemodelbeskrevneaktiviteter. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33

8. REFERENCER . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35

9. BILAG . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37

9.1Forsvarsministerietsgenerellevisionerforarealudviklingen. . . . . . . . 37

9.2Modeller. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41

9.3RetningslinjerforForsvarsministerietsan-vendelseafskyde-og

øvelsesterræner. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45

9.4Høringsnotatvedrørendeindkomneforslagtil”Skydeområde

Tranum2016-2030”. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46

9.5Høringssvar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47

Kortbilag1Grundkort

Kortbilag2Aktivitetskort


L Æ S E V E J L E D N I N G

LÆSEVEJLEDNING

skydeområdetshistorie,geologi,ejendomsforhold,mili-

tæreaktiviteter,arealanvendelse,naturværdier,samten

beskrivelseafpublikumsadgang.

Planensanalysedelomfatterenredegørelseforhvilke

nyeindsatser,derskalgennemføresiindeværendeplan-

periode.Iplanengennemgåsdeoverordnedevisioner,

derknyttersigkonkrettilSkydeområdeTranum.Tilsidst

beskrivesitabelformdekonkreteaktiviteter,derdan-

nergrundlagetforrealiseringafindsatsernebeskrevet

tidligere.

DegenerellevisionerforarealerejetellerlejetafFor-

svarsministerietgennemgåsiBilag9.1.Aktiviteterne

byggerpåenrækkemodellerderfindesbeskrevetiBilag

9.2ogretningslinjerforForsvarsministerietsanvendelse

afskyde-ogøvelsesterrænernefremgårafBilag9.3.

KommentarertildeneksternehøringgennemgåsiBilag

9.4,ogdetbeskrives,hvordankommentarerneeventuelt

harhaftindflydelsepåplanen.Selvehøringssvarene

fremgårafBilag9.5.

Hvertkapitel(undtagenKapitel1)indledesmedenkort

opsummeringafkapitletsvæsentligsteindhold.Denne

opsummeringfremgårmedkursiv.

DenneplanomhandlerarealerejetafNaturstyrelsenog

lejetafForsvarsministeriet.

Naturstyrelsenvaretagernaturplejenpåskydeterrænet

igennemdestatsligeNatura2000-planerogegnedrifts-

planer,ognærværendeplanomfattersåledesudeluk-

kendeaktiviteter,derernødvendigefordemilitæreud-

dannelsesmæssigeaktiviteterpåterrænet.

Nærværendeplanbenævnesidetfølgendesomdrifts-

planforSkydeområdeTranum.

IdriftsplanengennemgåsForsvarsministerietsoverord-

nedemålforSkydeområdeTranum,dennuværendesta-

tus,samtdelangsigtedevisionerfordriften.

Planenbeskriveriindledningendegenerellebaggrunde

forudarbejdelseafdrifts-ogplejeplanerpåarealerejet

ellerlejetafForsvarsministerietogspecifiktfordriftspla-

nenforSkydeområdeTranum.IKapitel3beskrivesde

kort-oglangsigtedemålforSkydeområdeTranumopdelt

istrategiske,taktiskeogoperationellemål.

Nuværendestatusforskydeområdetergrundlagetfor

enanalyseafdenprioriteredeindsats,derskaliværk-

sættes.Kapitel4indeholdersåledesenbeskrivelseaf


L Æ S E V E J L E D N I N G

Udkigspost Syd


1 . R E S U M É

SkydeområdeTranumerejetafNaturstyrelsen.

Forsvarsministerietharlejetarealetsiden1960.Nær-

værendeplanomfatterudelukkendedriftsaktiviteter,der

ernødvendigefordemilitæreuddannelsesbehov.Pleje-

aktiviteterafhensyntilnaturenudføresudelukkendeaf

Naturstyrelsen,somejerområdet.

Planenfastsætter,sometgrundlæggendemål,atbe-

vareogudvikleSkydeområdeTranumsometvelfunge-

rendeskydeområde.Indenforrammerneafdenmilitære

brugafterrænetskaldenplanlagtedriftværeioverens-

stemmelsemedNatura2000-planlægningenforNatura

2000-områdenr.21EjstrupKlit,EgvandsBakkerog

LienmedUnderlien.Udoverenlokaljagtforeningsskyde-

baneerderkunbegrænsetomfangtilknyttetrekreative

interessertilområdet.

Siden1991erderforenrækkeafdearealersom

Forsvarsministerietejerellerlejerudarbejdetdrifts-og

plejeplanermedhenblikpåatsikrerammerneforuddan-

nelseogtræningafmilitæreenhederunderrealistiske

vilkårogsamtidigtilgodesehensynettilnaturbeskyt-

telseogrekreativeinteresser.Planerneudarbejdesi

henholdtilForsvarsministerietsEjendomsstyrelsesbe-

stemmelsefordrifts-ogplejeplaner(Forsvarets

Bygnings-ogEtablissementstjeneste,2011).

Nærværendedriftsplanfastsætterrammenfordriftenaf

SkydeområdeTranumforperioden2016-2030.

SkydeområdeTranumudgørialt839ha.Påskydeom-

rådetgennemføresøvelsermedhelikoptere/kampflyog

felt-ogenhedsskydninger.

Selveindsatsenpåterrænetformuleresiplanensakti-

vitetsafsnit.Forsvarsministerietsgenerelleretningslinjer

forforvaltningafdeforskelligearealtyperharfastlagten

rækkemodeller,derbeskriverhvordanforskelligeindsat-

serskalgennemføres.Modellerneomsættestilkonkrete

aktiviteter,hvorderforSkydeområdeTranumertaleom

slåningafbrandbælter.Derudovergennemføresderakti-

viteter,derikkeerbeskrevetvedenfastlagtmodel.

1. RESUMÉ


1 . R E S U M É

Skarpkastningsbane


2 . I N D L E D N I N G

DenneplanomhandlerarealerejetafNaturstyrelsenog

lejetafForsvarsministeriet.Naturstyrelsenvaretagerna-

turplejenpåskydeterrænetigennemdestatsligeNatura

2000-planerogegnedriftsplaner,ognærværendeplan

omfattersåledesudelukkendeaktiviteter,derernødven-

digefordemilitæreuddannelsesmæssigeaktiviteterpå

terrænet.

Denprimæremålsætningforskyde-ogøvelsesterræner

ejetellerlejetafForsvarsministrieteranvendelsentil

militæreuddannelsesformål.Dernæstprioriteresnatur-

beskyttelseogendeligtgælder,atForsvarsministeriets

arealergenereltåbnesforpublikum,nårdettekanfor-

enesmeddemilitæreognaturmæssigemålsætninger.

Fællesforskydeterrænerneer,atdedannergrundlagfor

øvelsermedforskelligevåbentyperogskarpammunition

iterræn.Publikumharderforundernormaleomstæn-

dighederikkeadgangeventueltmedundtagelseafspe-

ciellelejligheder,herunderf.eks.guidedeture.

2.1 Konkret om driftsplanen for Skydeområde TranumSkydeområdeTranumliggeriJammerbugtKommune

vedEjstrupStrandogmedTranumKlitplantageibaglan-

det.

Skydeområdetomfatterialt839ha.Seoversigtskort

overarealernepåFigur2-1.

HeleskydeområdeterejetafNaturstyrelsenvedNatur-

styrelsenVendsysselogeromfattetafenlejeoverens-

komstimellemSkov-ogNaturstyrelsenogForsvarsmini-

sterietvedunderskriftafdecember1960/januar1961.

JævnførlejeoverenskomstenforpligtigerForsvarsministe-

rietsigtilkunatforetageforanstaltningerpåområdet,

derernødvendigeforatkunneanvendeområdetsom

skydeområde.Forsvarsministerietforpligtigersigsam-

tidigtilatfjerneanlæg,nårdisseikkebrugesmereog

efterfølgendeatreetablereterrænetstilstand.Overens-

komsteneruopsigeligfraejersside.

2.2 Generelt for Forsvarsministeriets drifts- og plejeplanerSiden1991erderudarbejdetdrifts-ogplejeplanerfor

skyde-ogøvelsesterræner,dererejetellerlejetafFor-

svarsministerietsmedhenblikpåatsikremulighederne

fordennødvendigeuddannelseogtræningafenheder

undersårealistiskeforholdsommuligtogsamtidig

tilgodesehensynettilnaturbeskyttelseogpublikums

rekreativeinteresser.Mednærværendeplansudarbej-

delseforeliggerder49gældendedrifts-ogplejeplaner.

Drifts-ogplejeplanerneudarbejdesafForsvarsministe-

rietogeretafdevigtigeredskabertilatimplementere

Forsvarsministerietsmiljø-ognaturstrategi2012-2015

(Forsvarsministeriet,2012)ogMiljø-ogenergistrategi

2016-2020(Forsvarsministeriet,2016)ogtilatgen-

nemføreenarealforvaltning,dersikrerdeinteresser,

derknyttersigtilmilitæreterræner.Derermednærvæ-

rendeplansikret,ateksisterendelovmæssigebindinger

2. INDLEDNING

Dette kapitel beskriver baggrunden for Forsvarsministeriets drift- og plejeplaner generelt, herunder formålet med planlægningen, planprocessen og retsvirkning af planen mv. Desuden beskrives den konkrete baggrund for driftsplanen for Skydeområde Tranum.



eroverholdt.Vednyevæsentligebindingerkanplanerne

tilpasses,eventueltviaettillæg.Mindreændringer,sær-

ligtafmilitærinteresse,kangennemføresudentillæg.

PlanerneudarbejdesihenholdtilForsvarsministeriets

Ejendomsstyrelsesgenerelleretningslinjerforudarbej-

delseafdrifts-ogplejeplaner(ForsvaretsBygnings-og

Etablissementstjeneste,2011).

Drifts-ogplejeplanerneomhandleriprincippetalle

forhold,derknyttersigtilforvaltningenafdeterræner,

derejesellerlejesafForsvarsministriet.Støjforholdfra

militæreaktiviteterbehandlesdogikkeiplanerne,men

henhørerundersærligreguleringviaBekendtgørelsenr.

1732af21.december2015omstøjreguleringafFor-

svarsministerietsøvelsespladserogskyde-ogøvelses-

terræner(Miljø-ogFødevareministeriet,2015a).

2.2.1 Formål og målgruppe

Formåletmeddrifts-ogplejeplanerneeratsikreetfor

Forsvarsministerietbindendedokument,der

· beskriverdemilitære,naturbeskyttelses-ogpublikums-

mæssigemålsætninger,derknyttersigtilterrænerne,

· fremlæggerenstatusforterrænernesnaturværdierog

· anvendelse,

· foretagerenanalyseaf,hvordanmålsætningerne

· bedsttilgodesesogforenes,

· opstillervisionerfordenlangsigtedeudviklingafter-

rænerne,

· fastlæggergenerellemodellerogkonkreteaktiviteter

· forforvaltningeniplanperioden,og

· sikrerejerskabblandtsåvelinternesomeksternebi-

dragyderegenneminddragelseitilblivelsesprocessen.

Deprimæremodtagereafdrifts-ogplejeplanerneerden

tilenhvertiddriftsansvarligemyndighedhosForsvars-

ministerietsamtdemilitærebrugere.Hertilkommer

civilemyndigheder,fremforaltkommunerne,sommed

drifts-ogplejeplanenopnåretsolidtogveldokumenteret

udgangspunktforadministrationenaflovgivningpåterræ-

nerne–særligtlovgivningomplanlægning,miljømål,na-

turbeskyttelseogvandløb.Endeligerplanernerettetmod

offentligheden,herunderikkemindstlokaleinteressenter,

derønskeratanvendeterrænernetilrekreativeformål.

2.2.2 Indhold

Drifts-ogplejeplanerneerudarbejdet,sådebliverså

operationellesommuligt.Debeskrivendeafsnitrefere-

rerfortrinsvistilalleredepubliceretellerpåandenmåde

tilgængeliginformation,f.eks.tidligeredrifts-ogpleje-

planer,derofterummerenstørremængdeværdifulddo-

kumentation.Samtidigerdethensigten,atplanerne,for

atbevarestørstmuligaktualitet,ikkebeskriverfor-skrif-

terogmålsætninger,dererstærktforanderlige.Dette

gælderikkemindstdemilitæremålsætninger,derhar

vistsigatkunneændresoverkorttid.Drifts-ogpleje-

planernereferererundernormaleomstændighedertilde

strateginotater,somForsvarsministerietudarbejderog

lø-bendereviderer.Konkreteprojekterskalformuleres

separatogihvertenkelttilfældevurderesogbehandles

veddentilenhvertidrelevantemyndighed.Sedesuden

afsnit2.2.7.

Drifts-ogplejeplanernefølgerenkapitelstruktur,hvor

målsætningernevægteshøjt,såledesatdissepåbag-

grundafetanalyseafsnitnemtogoverskueligtkanom-

sættestilegentligeaktiviteter.Engennemgåendestruk-

turiplanerneeropdelingifølgendetreprioriteringer:

1. Militæranvendelse:Uddannelseogtræningafperso-

nelogudviklingafmateriel.

2. Naturbeskyttelse:Bevarelseoggenskabelseafna-

tur-værdier.Herunderbehandlesfortidsminder.På

SkydeområdeTranumliggeransvaretfornaturpleje-

oggenopretningdogvedNaturstyrelsen,somerejere

afterrænet.

3. Publikumshensyn:Adgang,informationogformidling.

2.2.3 Revision, ændringer og tillæg

Opdateringogrevisionafdrifts-ogplejeplanerneforegår

således,atdennyeplantræderikraftsenest,nårplan-

periodenfordeneksisterendeplanudløber.Derkandog

blivetaleom,atplanernerevidereshalvvejsiplanperio-

den.Revisionenbestårienevalueringafdenforegående

planlægningogindsatssamtenopdateringafstatus,

herunderogsåeventuelopdateringaflovmæssigekrav.

Pågrundlagherafindstillesellervidereføreseksiste-

rendeaktiviteter,ligesomderkangennemføresnye.Re-

visionenbestårdesudenafopdateringafkortmateriale.



Ændringeriplaner,derikkeumiddelbartforestårre-

vision,kangennemføresafForsvarsministerietefter

behøriginddragelseafeksterneparter,herundercivile

myndigheder.Ligeledeskanderudarbejdestillægfor

specifikke,afgrænsedetemaer.

2.2.4 Planproces

Revisionogudarbejdelseafdrifts-ogplejeplanerne

indebærerenrækkefaser:igangsættelse,indsamling

afdataogmateriale,formulering,høring,beslutningog

publiceringogendeligimplementering.Internebrugere

ogeksternebidragydereinddragesviahøringogkonsul-

tationmedhenblikpåidentificeringafforslagogønsker

tilplanlægningensamtindsamlingafrelevantedatafra

forskningsinstitutioner,myndigheder,nabolodsejereog

interesseorganisationer.Inddragelsenskerdelsformelt

ogdelsuformelt.Ansvaretforplanprocessen,derpåhvi-

lerForsvarsministerietsEjendomsstyrelse,ernærmere

beskrevetiForsvarsministerietsEjendomsstyrelsesge-

nerelleretningslinjerforudarbejdelseafdrifts-ogpleje-

planer(ForsvaretsBygnings-ogEtablissementstjeneste,

2011).

2.2.5 Planperiode

Planperiodenfordrifts-ogplejeplanerneerfastsattil

15år,ogkonkreteplandispositionertilrettelæggesin-

denfordennetidsramme.Derkanfornogleaktiviteter

væretaleomenkortereimplementeringsfrist,hvilketvil

fremgåafaktivitetsskemaet.

2.2.6 Virkning, retsbaggrund og myndigheds ind-

dragelse

Drifts-ogplejeplanerneerikkejuridiskbindende,ogen

rækkeafdeaktiviteter,planernebeskriver,kræverdis-

pensationog/ellertilladelsemv.ihenholdtildansk

lovgivning,herunderlovgivning,dererenudmøntningaf

Trappen til kontroltårnet



internationaledirektivermv.Vedinddragelseafinteres-

senteritilblivelsesprocessenharForsvarsministeriet

dogenberettigetforventningom,atmyndighedsbehand-

lingenafsådannedispositionervilskemedudgangs-

punktidrifts-ogplejeplanenogdermedsmidigtog

hurtigt.Tilsvarendeønskesdet,atplanernekanbliveen

platformforsamarbejdemellemForsvarsministerietog

lokalsamfundetogbidragetilgensidigforståelseforter-

rænernesdrift,plejeogflersidigeanvendelse.

2.2.7 Relation til lovgivning

Forsvarsministerietsdrifts-ogplejeplanerbeskriverikke

delovmæssigebindinger,derharbetydningfordeten-

kelteterræn,herunderdekonkreteforhold,dergælderi

formaff.eks.udpegningafbeskyttedenaturtyper(natur-

beskyttelsesloven),fredskov(skovloven)ogfortidsmin-

der(museumsloven).LoveneerindarbejdetiForsvars-

ministerietsegnebestemmelser,derliggertilgrund

fordrifts-ogplejeplanerne.Vurderingenafkravom

myndighedsbehandlingerafdriftstiltag,projekter,anlæg

mv.erenfastetableretdelafForsvarsministerietsEjen-

domsstyrelsessagsbehandling,hvormedindholdetafde

enkelteforskrifterikkebehøverennærmerebeskrivelse

idrifts-ogplejeplanerne.Eksemplerpåprojekter,der

krævermyndighedsbehandling,eropstillingaffasteog

midlertidigeanlæg,etableringafnyebeplantninger,ryd-

ningafeksisterendebeplantninger,oplagafmaterialer

tilvejvedligeholdmv.

Mangeafdemilitæreskyde-ogøvelsesterrænerer

beliggendeiNatura2000områderogdermedomfattet

afinternationalebestemmelser.DeterNaturstyrelsen,

dersomejerafSkydeterrænTranum,skaltilsikre,at

derikkeskerforringelseafdebeskyttedenaturtyperog

levestederforarterpåudpegningsgrundlagetforNatura

2000-området.

2.2.8 Relation til generelle retningslinjer

ForsvarsministerietsEjendomsstyrelseharprimo2011

udarbejdet7bestemmelser,derfungerersomgenerelle

retningslinjerforf.eks.skovdrift,driftogplejeafland-

brugsarealeroglysåbnenaturarealer,samtforebyggelse

ogbekæmpelseafinvasivearter(ForsvaretsBygnings-

ogEtablissementstjeneste,2011).Disseretningslinjer

udgørrammenforforvaltningenpådetenkelteterræn,

ogdeersåledesdirekteretningsgivendefordrifts-og

plejeplanerne.Detskerfortrinsvisgennemnærværende

plansKapitel5ogBilag9.2,hvorderopstillesmodel-

lerfordenkonkreteimplementeringafplanen,oghvor

dererenmerespecifikreferencetilbestemmelserne.

DriftsplanenforSkydeområdeTranumomfatterdogude-

lukkendeaktiviteter,derernødvendigefordemilitære

uddannelsesmæssigeaktiviteterpåområdet.

2.2.9 Relation til Forsvarsministeriets strategi-

notater

ForsvarsministerietsEjendomsstyrelseharsiden2009i

samarbejdemeddeoperativekommandoer(Værnsfæl-

lesForsvarskommandoogHjemmeværnskommandoen)

udarbejdetstrateginotaterforsamtligeterrænerog

opdatererdisseengangårligt.Formåletmedstrategi-

notaterneeratbeskrivedenuværendemilitæreforhold

påalleterrænerejetellerlejetafForsvarsministeriet

samtønskertilanvendelseafområderneien25-årig

tidshorisont.DesudenbehandlernotaterneForsvarsmi-

nisterietsforventningertildefremadrettedebrugsmøn-

streforområderne.Strateginotaternedannergrundlaget

formålbeskrivelsenafdemilitæreinteresseriudarbej-

delsenafdrifts-ogplejeplanerne.

2.2.10 Konkret implementering

Drifts-ogplejeplanernevilikraftafderesrelativtlange

gyldighedsperiodekunvanskeligtkunneanvendessom

etiværksættelsesdokumenttildirektedag-til-dag-imple-

menteringafkonkretforvaltning.

Denmyndighed,dertilenhvertidharansvaretforden

specifikkeimplementeringafdrifts-ogplejeplanerne,

omsætterplanensaktivitetsoversigtertilkonkretetiltag

pådetenkelteterrænoghardesudenansvaretfor,at

denenkelteaktivitettilenhvertiderioverensstem-

melsemedgældendelovgivning.Vedeventueltvivlom,

hvorvidtengivenaktivitetkangennemføreslovligt,skal

dettealtidafklaresisamarbejdemedForsvarsministeri-

etsEjendomsstyrelse.



2.2.11 Revideret drifts- og plejeplan for Skyde -

område Tranum 2016-2030

Udarbejdelseafnærværendedriftsplanerpåbegyndt

i2015ogharinddragetenrækkeinterneogeksterne

interesseparter.Processenerafslutteti2017oghar

blandtandethaftdentidligeredrifts-ogplejeplan(Miljø-

ogEnergiministerietetal.,1999)sometsærligtbety-

dendegrundlag.

NaturstyrelsenharsomejereafSkydeområdeTranum

udarbejdetenNatura2000-plejeplan(Naturstyrelsen,

2012),derfølgeroppåNatura2000-planenforområ-

det.NærværendedriftsplanforSkydeområdeTranum

udmøntersåledesikkehandleplanenfordennatio-

naleNatura2000-plan.Handleplanenerudelukkende

håndteretviaNaturstyrelsensegneplaner.Demilitære

driftsaktiviteter,derbeskrivesinærværendeplanfor

¹

0 1.000 2.000500Meter Baggrundskort: Copyright KMS

Figur 2-1: Skydeområde Tranum



SkydeområdeTranum,vurderesdogatværeioverens-

stemmelsemedNatura2000-planensmålsætninger

omatsikreellergenoprettegunstigbevaringsstatusfor

Natura2000områdetsnaturtyperogarter.

Dereriplanensåledesikkeforeskrevetegentlignatur-

plejeiforholdtilNatura2000-områdetsmålsætninger

elleriforholdtilnationaltbeskyttetellerfredetnatur.

Driftsaktiviteter,derharkarakterafnaturpleje,udføres

udelukkendeafhensyntildeoperativebehov.

Derharværetafholdtetindledendemødemedde

militærebrugereafterrænetinovember2015.På

mødetblevenrækkeønskertilterrænetsudviklinggen-

nemgået.Efterfølgendeerdermedudgangspunktide

militæremålsætningerforetagetenafvejningafønsker

ogbehovforudviklingenafterrænet.Planenersendti

internhøringiseptember2016ogieksternhøringide-

cember2016.

Forlangsigtetatkunnetilgodesedeforskelligeinteres-

ser,derertilknyttetterrænet,erdetheltafgørendeat

sikreeneffektivogmålrettetplanlægning,hvilketeren

højprioritethosForsvarsministeriet.

Kontroltårn (2016)


3 . M Å L S Æ T N I N G E R

3. MÅLSÆTNINGER

3.1.1 Militær anvendelse

DeteretgrundlæggendemålatbevareogudvikleSky-

deområdeTranum,sådetogsåfremoverkandanne

ram-menomøvelsermedhelikoptere/kampflysamttil

felt-ogenhedsskydninger.Terrænetfungerersomsup-

plementtilBorrisSkydeterrænogOksbølSkydeterræn.

Dette kapitel beskriver Forsvarsministeriets målsætning for Skydeområde Tranum på kort og lang sigt. Kort- og langsigtede målsætninger har fungeret som et arbejds-redskab under driftsplanens udarbejdelse og er bestemmende for den fremtidige drift af skydeområdet.

3.1 Konkrete målsætninger for Skydeområde TranumMålsætningerneforSkydeområdeTranumfølgerden

overordnedestrukturforhenholdsvismilitæranven-

delse,naturbeskyttelseogpublikumshensyn.Detbe-

mærkes,atdetoverordnedemålforalleaktiviteterne

iplaneneraffødtafmilitæreuddannelsesmæssige

hensyn.

Strategisk Taktisk Operationelt

SkydeområdeTranumskalopfyldeForsvars-ministerietsbehovforuddannelsesaktivi-teter.

SkydeområdeTranumskaldanneenrealistiskrammeforuddannelseafFor-svarsministerietssoldaterogenhederunderanvendelseafskarpammunitionindenforenrealistiskgrænse.

MilitæreanlægpåSkydeområdeTranumskalfortsatvedligeholdesogudviklesiforholdtildenuværendeogkommendeuddannelsesmæssigekrav.

Derskalværefokuspåatunderstøtteflysikkerheden.

Deranlæggesmulighederforatetablereskydningunderkørsel.

Deskabesmulighedforindretningafhandlebanerunderhensyntagentilatdisseikkefastlåserdennuværendefleksi-blebrugafområdet.

Deretableresogslåsbrandbælter,såledesatdemilitæreaktiviteterpåvirkesmindstmuligtafbrandepåskydeområ-det.

Grøftervedligeholdes,såledesatdemilitæreaktiviteterbe-grænsesmindstmuligtafvandstandenpåskydeområdet.

Derryddesoppådeteksisterendesprængningsområdeogområdetrenovereselleralternativtflyttestilnyplacering.

AfhensyntilflysikkerhedudarbejdesenårligrapportafNaturstyrelsenvedrørendeetableringafkolonirugendefuglearter.


3 . M Å L S Æ T N I N G E R

3.1.2 Naturbeskyttelse

Målenefornaturbeskyttelseeraffødtafdemilitærebehovforslåninger.NaturplejepåbaggrundafNatura2000-

planenvaretagesafNaturstyrelsen.


Deplanlagtemili-tæreaktiviteterskalværeioverensstem-melsemedNatura2000-planlægningen:

NaturtyperogarterpåudpegningsgrundlagetforNatura2000-områ-detskalhavegunstigbevaringsstatus.

Driftsindsatsenudføresunderhen-syntagentilNatura2000-planenforNatura2000-områdenr.21.

Derslåsbrandbælterpådeleafområdet,hvordetsamtidigmeddemilitærebehov(bekæmpelseafspontanebrande)kanunderstøttenaturtyper(klithede,grå/grønklit,klitlav-ning)ogarter(hedepletvinge)påNatura2000-områdetud-pegningsgrundlag.

Driftenskalunder-støtteraste-ogynglestederforarterpåhabitatdirektivetsbilagVI.

Vedgennemførelseafdriftstiltagvilderbliveindarbejdetforanstaltningerforatsikre,atdenøkologiskefunktionalitetafeventuelleyngle-ograsteområderforbilagIV-arterpåterrænetikkepåvir-kesnegativt.

Militæreaktivitetersikrerpotentielleraste-ogynglestederformarkfirbenvedatblotlæggepletvisesandedeområder.

3.1.3 Publikumshensyn


Muliggørepublikums-interesseridetom-fangdetersikkerheds-mæssigfor-svarligtogforeneligtmednatur-beskyttelseshensyn.

DersikresfortsatoffentligadganglangsstrandbreddenisamarbejdemedNaturstyrelsenunderhensyntiløvelsesaktiviteternepåSkyde-områdeTranum.

Anlægtilvaretagelseafopsynlangskystenunderskydningervedligeholdestilsikringaftilstrækkeligoversigtuansetklit-ternesbevægelse.

Nårderikkeforegårskydningererderfriadgangtilstrand-breddenderløberlangsterrænet.Strandeneråbeniperio-den1.julitil1.september,påske,pinseogstorebededags-ferie,efterårsferien,samtnårderikkeforegårskydninger.Oplysningeromhvornårogeventuelthvilkedeleafterrænet,dererlukketpågrundaføvelsesaktivitet,vilsomudgangs-punktfremgåafinformationsposter,dereropstilletvedindfaldsvejetiløvelsespladsen.NærmereoplysningerommulighedenforadgangtilskydeterrænetfindespåForsvars-ministerietsstøjportal(Forsvarsministeriet,2017).

Naturstyrelsenplanlæggeroggennemfører2-3offentligetureiterrænetomåret.OmmuligtdeltagerForsvarsministe-rietmedpersonalepåturene,idetdetteerengodmulighedforatpræsentereForsvarsministerietsaktiviteterpåter-rænet.

Publikumssikkerhedskalprioritereshøjt.

Deraktiveresadvarselssignaler,nårterrænetbenyttestilskydninger.

Afmærkningermedpæleogadvarselskuglerskalvedligehol-des.


4 . S TAT U S

4. STATUS

1999),DanmarksMiljødata,Natura2000-planerneog

dengældendevandplan.Hertilkommerinformationfra

lokaleressourcepersoneroginstitutioner.

Dette kapitel giver en status for forholdene på Skydeområde Tranum ved planperiodens start. Status indeholder en beskrivelse af ejendomsforhold, militære aktiviteter, arealanvendelse, naturværdier og publikumshåndtering. Området er ejet af Naturstyrelsen og størstedelen er udpeget som Natura 2000-område, og dette beskrives ligeledes.

Udarbejdelseafstatusafsnittetidennedriftsplanbygger

påetbredtgrundlagafdataoginformation,herunder

oplysningerfradenudløbnedrifts-ogplejeplanforSky-

deområdeTranum(Miljø-ogEnergi-ministerietetal.,

Udsigt fra Skydeområde Tranum imod Tranum Klitplantage


4 . S TAT U S

4.1 HistorieSkydeområdeTranumtagesibrugsommilitærtområde

i1955ogSkydeområdeTranumetableresi1957ved

enoverenskomstimellemdedaværendeejere(diverse

ministerier)ogForsvaretsBygningstjeneste.Klitgården

blevindrettettiladministrationsbygningogstaldoglade

blevombyggettilværkstedmv.Efterfølgendeerder

etableretdiversemilitæreuddannelsesanlægherunder

bl.a.skydebaneformaskinkanon,selvmarkerendefelt-

skydebaneogbevægeligmålbane.

ForsvarsministerietsEjendomsstyrelsehardetover-

ordnedeansvarfordenmilitæredriftafSkydeområde

Tranum.

4.2 Landskab og geologiSkydeområdeTranumerbeliggendepåmarintforland,

dererdannetefterstenalderenogsidenoverlejretaf

yngreklitlandskaber.UdimodJammerbugtersandstran-

denoptil120meterbred(2014),menkystlinjenerun-

derstadigforandring,dahavethvertåraflejrerretstore

mængdersandpåkysten.Bagstrandenrejserklitterne

sigioptil20metershøjdeogbagklitterneliggerdeflade

Anden anvendelse 6 ha

Hede 658 ha

Klit/strandbred 118 ha

Mose/sø 34 ha

Skov/krat 23 ha

hedemoserogklitheder,somstørstedelenafskydeom-

rådeterdomineretaf.StoreVandeerområdetsstørste

egentligevådområde,ogidenøstligedelafområdeter

dermindrenåletræsbevoksningeriforbindelsemedbe-

plantningerneiTranumKlitplantageudenforområdet.

4.3 Ejendomsoversigt og kortgrundlag

4.3.1 Terrænet og dets inddeling

SkydeområdeTranumerisinhelhedejetafNaturstyrel-

senogerlejetafForsvarsministerietsEjendomsstyrelse.

Skydeområdeteropdelti4afdelinger.Sekortbilag1

Grundkort.Somgrundlagforplanlægningenafdrifteren

afdelinginddeltienrækkelitra,dvs.driftsenheder,der

erensartedemedhensyntilterræn,naturtype,anven-

delseogvækstforhold.

Denregistreringafnaturtyper,somervistpågrundkor-

tet,modsvarerdenvejledenderegistreringafbeskyttet

natur,herunderhede,moseogvandløb,somvargæl-

dendeveddenneplansudarbejdelse.Debeskyttede

naturtypererbeskrevetiafsnit4.5.3.

Figur 4-1: Overordnet arealanvendelse på Skydeområde Tranum. Kilde: Grundkort, Kortbilag 1.


4 . S TAT U S

Figur 4-2: Oversigtskort med afdelingsnumre. Afdeling 3 består af veje med mere, og er vist med en anden farve.

3

1

2

4

0 500 1,000250 Meter

NORD


4 . S TAT U S

4.3.2 Arealfordeling

ArealfordelingenpåSkydeområdeTranumpåtidspunk-

tetforopstartafplanlægningsarbejdet(2015)fremgår

afFigur4-1.SkydeområdeTranumudgørialt839ha.

Detfremgår,athedeudgørhovedpartenafarealet,men

ogsåatklit/strandbredogmoseudgørenstordelafdet

samledeareal.

4.3.3 Naboforhold

SkydeområdeTranumgrænsermodvestoptilTranum

Klitplantage,dererplantedenåletræermeddominans

afsitkagran.Bådeimodsydognordliggerfleresom-

merhus-ogferiecenterområderlangskysten,imensbag-

landetogsåhererprægetafstorehede-ogklitområder.

Endeliggrænserskydeområdetoptilenprivatejetube-

byggetmatrikelbeliggendelangskystenmidtiområdet.

4.3.4 Kortmaterialer

Pågrundlagafluftfotos,markgennemgang,matrikelkort

ogtidligerekorterderudarbejdetetgrundkort(kortbilag

1)ogetaktivitetskort(kortbilag2)tildennedriftsplan.

Grundkortetviserstatusforarealanvendelsenpåtids-

punktetforopstartafplanlægningsarbejdet(2015).

Iprincippetmedtagesaltafbetydningfordriftsplan-

lægningen.

Aktivitetskortetviserdeplanlagteaktiviteteridriftspla-

nen.Endækkendefarvepåkortetangivertilbageven-

dendeaktiviteter(f.eks.slåninger),imensskraveringer

angiverengangsindgreb(projekter).Idetilfælde,hvor

aktivitetendækkerheleskydeterrænet,ellerhvorakti-

vitetenikkekanangivespåkort(f.eks.dialogmøder),er

tiltageneogsåudeladtafdettryktekort.

4.4 Militær anvendelsePåSkydeområdeTranumfindesenlangrækkemilitære

anlæg,somforudsætningforenhensigtsmæssiguddan-

nelseafsoldaterne.Anlæggeneerbeskrevetnedenfor

ogvistpåFigur4.3.Beskrivelserneafanlæggeneerud-

arbejdetpåbaggrundafmødemedmilitærebrugereden

april2016ogefterfølgendekommentarer.

Id Navn Beskrivelse

BN1 Kontroltårn. Toppenafkontroltårneterfjernet(2016).Benfastholdesogdermonteresskydeplatformtilbrugforfinskytter.Tårnetskaludviklestilfremtidigtbrugforfinskydning.

BN8 Pejletårn. Pejletårneterubemandet,medudstyretmedkameraer,dersammenmedskydeofficerensob-servationerikontroltårnet,kanpejlenøjagtighedafnedslag.(Tårneteridårligstandogderereftermødetmedmilitærebrugereudtryktønskerom,attårnetbliverfjernet.)

BN13 Kuglemast. Orange-rød”ballon”hejsesimasten,nårderskydes.Dettesuppleresmedhvidtblinkimodvandidagtimerne,oghenholdsvisrødt/hvidtblinkimodvandogrødtblinkimodlandvednat-skydninger.

BN16 Kugleoglysmastnord.

Orange-rød”ballon”hejsesimasten,nårderskydes.Dettesuppleresmedhvidtblinkimodvandidagtimerne,oghenholdsvisrødt/hvidtblinkimodvandogrødtblinkimodlandvednat-skydninger.

BN21 Radaroglysmastsyd.

Orange-rød”ballon”hejsesimasten,nårderskydes.Dettesuppleresmedhvidtblinkimodvandidagtimerne,oghenholdsvisrødt/hvidtblinkimodvandogrødtblinkimodlandvedmørke-skydninger.

BN25 Klitgården. KlitgårdenerkontorforForsvarsministerietsEjendomsstyrelsessikkerhedskoordinatortilra-darovervågningmv..(Huseterigodstand.)

BN26 Skiveværkstedet. Logistiskunderstøttelsetilskydeområdet.Bygningenanvendestilværkstedoglagertilopbe-varingogvedligeholdafnødvendigematerialerogerdelvistrenoveret.

BN27 Barakbygninger. Logistiskunderstøttelsetilskydeområdet.Bygningenharværet/eranvendtsomopholdsbyg-ning,briefingfacilitetogcafeterieudsalgforgæstendeenheder.(Bygningeneridårligstand.Dererbehovforrenoveringogevt.medudbygningmedopbevaringsfacilitetertilvåbenogammunition.)

BN31 Postsyd. Postenfungerersomobservationspostiforholdtilfærdsellangskysten.Postenerbemandet,nårderforgårskydningerudovervandet.Samtidigafspærresstrandenmed”Indkørselfor-budt”skilte.Daklittenkonstantrykkerfremvilderværebehovforatrykkepostenjævnligt.


4 . S TAT U S

Id Navn Beskrivelse

BN32 Postnord. Postenfungerersomobservationspostiforholdtilfærdsellangskysten.Postenerbeman-det,nårderforgårskydningerudovervandet.Samtidigafspærresstrandenmed”Indkørselforbudt”skilte.Pågrundafsandfygningundermineresposten.

BN35 Operatørvogn. Operatørvognenerplaceretiforbindelsemeddenselvmarkeredefeltskydebane.Ivognenfin-deskommunikationsudstyrogdeterherframålskiverneaktiveres.Operatørvognenerudskif-teti2016.Indenudgangenaf2018skalderisamarbejdemedNaturstyrelsensigtespåenpermanentløsningtilpassetlandskabetogdenaturligeforhold.

BN40 Trebranddamme. Kundensydligeafde3branddammeermedåbenvandflade.Branddammenebrugesikketilbrandslukningmere.

BN42 Selvmarkerendefelt-skydebane.

Denselvmarkerendefeltskydebaneliggeriforbindelsemedoperatørvognen(BN35).Banenomfatterpermanentopstilletelektroniskselvmarkerendeskivematerielogetvoldanlægmed5mindre,grønmaledetræskure/standpladser.

Figur 4-3: Tekniske anlæg på Skydeområde Tranum.

!( !(

!(

!(

!(

!(!(

!(!(

!(

!(

!(

!(

!(

!(

!(

!(!(

!(

!(

!(!(!(

!(

!(!(

k

he g

bd

j

c

f

i

a

BN 8

BN 1

BN 16

BN 32

BN 40

BN 40

BN 40

BN 26

BN 25

BN 13

BN 35

BN 42

BN 21BN 31

BN 27

0 1.000500Meter Luftfoto: Copyright Cowi 2014

NORD


4 . S TAT U S

Id Navn Beskrivelse

a SkovsgaardJagt-foreningsanlæg.

Bygningernebestårafetklubhusog4mindretræskure,hvorfraforeningenharsineaktivite-ter.

b Sprængningsom-råde,dækningsan-læg,sprængnings-plads.

Områdetbærerprægafmangeårsaktivitetogsandpudenersprængtbort.Påfyldningafnytsand/renoveringafområdeterpåkrævet.Områdetervandlidende.

c Skarpkastningsbane. Brugestiltræningvedkastafhåndgranat

d Pansermålbane. Baneanlæggetanvendestiløvelsesskydningmedskarpepanserværnsvåbentilbrugmodkampvogneoglignende.

e Bevægeligmålbane.

f Indskydningsbane.

g Maskinkanonanlæg

h Bombecirkel. Flyvevåbnetanvenderanlæggetsommålområdeforøvelsesbomberog-raketter,deraffyresfralavtgåendefly.

i Maskinkanonbane.

j Trælæskærme.

k Opholdsfacilitet. Vedselvmarkerendefeltskydebane.

l Antennemast Opsættessomerstatningforevt.fjernelseafkontroltårn.Placeringuafklaret.

4.5 NaturbeskyttelseDererstorenaturmæssigeinteresserpåSkydeområde

Tranum.DissevaretagesprimærtafNaturstyrelsensom

ejere1.Størstedelenafområdetbortsetfrastrandbred-

den,endelafklittenlangskystenogenkelteplantager

ogmilitæreanlægerregistreretsombeskyttetnatur

jævnførnaturbeskyttelseslovens§3(hede,moseog

vandløb).Dergivesidetfølgendeenstatusfornatur-

værdiernepåSkydeområdeTranum.Rækkefølgenaf

beskrivelsernefølgerbeskyttelsesniveauet,såledesat

naturværdiermeddethøjestebeskyttelsesniveaube-

skrivesførst.Tilslutbeskrivesøvrigetemaer.

4.5.1 Natura 2000

StørstedelenafSkydeområdeTranumeromfattetaf

Natura2000-områdenr.21EjstrupKlit,EgvandsBakker

1Naturstyrelsenlaverlangsigtededriftsplanerforallederesarealer.Driftsplanernebeskriver,hvordanstyrelsensskoveognaturarealerskaldrivesogplejes,ogdehardermedbetydningforbådefriluftslivognatur.Planernegælderfor15åradgangen,medenplanlagtrevisionentiltogangeiperioden.Endriftsplanindeholderblandtandet:

Enbeskrivelseafdenoverordnedemålsætningforarealdriften.

• Beskrivelserogmålsætningerfordeenkelteskov-ognaturområder. • Enplanforskovdriften. • Enplanforhvordannaturarealerskalplejes. • Enplanforlandskabetsudvikling. • Enplanforfriluftsliv. • Enplanforplejeaffortidsminderogkulturspor.

ogLienmedUnderlienindeholdendehabitatområdenr.

193EjstrupklitogEgvandsBakke.Sefigur4-4.Iområ-

detfindesfleresjældneplanterogområdeterværdifuldt

forflerefugleartersamtkrybdyrogpadder.Skydeområ-

detrummerdesudenetstørreantalsjældneinsekter,

herunderdentruededagsommerfuglhedepletvinge,der

herharengodbestandibl.a.deslåedebrandbælter

(Naturstyrelsen,2010,2014a,2014b).

Naturplejen,derudmønterNatura2000-planen,udføres

afNaturstyrelsen,somejereafarealet,direkteigennem

Naturstyrelsensegnedriftsplaner1ogigennemNatursty-

relsensplejeplanforområdet(Naturstyrelsen,2012).

SkydeområdeTranumeromfattetafdriftsplanenfor

Skov72–TranumPlantage(Naturstyrelsen,2016).


4 . S TAT U S

NORD

Baggrundskort: Copyright KMS0 1.000 2.000 3.000500 Meter

Skydeområde Tranum

Natura 2000-område

Habitatområde

Figur 4-4: Natura 2000-område nr. 21 Ejstrup Klit, Egvands Bakker og Lien med Underlien og afgræsningen af Skyde-

område Tranum.


4 . S TAT U S

JævnførNaturstyrelsensplejeplanogJammerbugtKom-

muneshandleplanbilag4(JammerbugtKommune,

2012)planlæggerNaturstyrelsenensærligindsatsfor

dagsommerfuglenhedepletvinge.IKapitel7erdeen-

kelteaktiviteter,derernødvendigefordenmilitæredrift,

vurderetnærmereiforholdtilNatura2000-områdets

udpegningsgrundlag,hvordeterrelevant.

Deaktiviteter,derforslåsinærværendeplan(Kapitel7),

vurderessamletsetatværeioverensstemmelsemed

Natura2000-planensmålsætningeromatsikreeller

genoprettegunstigbevaringsstatusforNatura2000-

om-rådetsnaturtyperogarter.

4.5.2 Bilag IV-arter

EU’shabitatdirektivforeskriversærligbeskyttelseafen

rækkeplante-ogdyrearter(EU,1992).Denneindsats

skalskesåvelindenforsomudenforNatura2000-områ-

derne.Ifølgefagligrapportnr.635/2007fraDanmarks

Miljøundersøgelser(Søgaard&Asferg,2007)erder

registreretfølgendebilagIV-arteridet10x10kmUTM

kvadrat,somomfatterSkydeområdeTranum:Markfirben

ogspidssnudetfrø.

Detvurderes,atderpåskydeområdeteregnedeyngle-

ograstestederforbeggearter,ogatdemilitæreakti-

viteterikkepåvirkerarternesøkologiskefunktionalitet

negativt.

4.5.3 Vandplaner

SkydeområdeTranumeromfattetafVandplanforHo-

vedvandopland1.1NordligeKattegat,Skagerrak,derer

udarbejdetefterbestemmelserneimiljømålsloven,som

lovmæssigtimplementererEU’svandrammedirektiv(EU,

2000)iDanmark.Vandplanenskalifølgelovgivningen

sikre,atvandløb,søer,kystvandeoggrundvandsfore-

komsteriudgangspunktetopfyldermiljømålet”god

tilstand”indenudgangenaf2015.Endvidereskaldet

sikres,ateventuelleforringelseraftilstandenforvand-

områderneforebygges.DettevaretagesafNaturstyrel-

sen,somerejerafområdet.

NationaltbeskyttetnaturogvandløbStørstedelenaf

SkydeområdeTranumerbeskyttetafnaturbeskyttel-

seslovens§3somhede,moseogvandløb.Debeskyt-

tedenaturområdererbesigtigetafNordjyllandsAmt

i1998ogafNaturstyrelseni1999iforbindelsemed

udarbejdelseafdentidligeredrifts-ogplejeplan.Af

meresjældneplantearterpåterrænetblevderveddisse

besigtigelserblandtandetregistreretklit-rose,klit-siv,

nikkendekobjælde,kattefod,ogdefrededeorkidéer;

sump-hullæbe,bakke-gøgelilje,thy-gøgeurtogplettet

gøgeurt.Forenmereomfattendegennemgangafplan-

telistenfra1999henvisesdertildentidligeredrifts-og

plejeplan(Miljø-ogEnergiministerietetal.,1999).

Heder

StørstedelenafSkydeområdeTranumerregistreretsom

beskyttethede.Hedenersomudgangspunktlysåben

kunmedenkeltemindrebevoksningersærligtiden

østligedelafområdet.Flerestederiområdetsesbrand-

bæltermedlavtvoksendehedelyng.Brandbælterneblev

tidligerepløjede,mennuvedligeholdesdeudelukkende

vedregelmæssigeslåninger.

Moser

Debeskyttedemoserudgøresaf5mindreområder

centraltpåområdet,herunderétområdeitilknytning

tilStoreVande.Mosearealerneernæringsfattigeog

lavtliggendeoghersesblandtandetklokkelyng,lysesiv,

tagrør,lidenulvefod,opvækstafpilsamtarterafsphag-

num.

Vandløb

Debeskyttedevandløbafvanderområdetsmoserog

densydligedelafskydeområdetomkringdenselvmar-

kendeskydebane.Vandløbeneerikkevandfyldtepå

helestrækningenheleåret.


4 . S TAT U S

Fredninger

SkydeområdeTranumeromfattetaffredningenLien,

FosdalenogSandmosen,dererfredetvedFrednings-

nævnetskendelseaf4.december2006(Fredningsnæv-

net,2006).Terrænetindgårkunsomenmindredelaf

denca.3.000hastorefredning.Fredningensformåler

atbevare,plejeoggenoprettedelandskabelige,natur-

historiske,kulturhistoriskeogkulturgeografiskeværdier

iområdet.DetfremgårafNaturklagenævnetsdelaf-

gørelseaf12.juni2006,atfredningsbestemmelser,

derpålæggesdeområder,derindgåriSkydeområde

Tranum,ikkevilfåretsvirkninger,sålængeområdeter

omfattetafendrifts-ogplejeplan.

Fredede arter

Udoverdearter,dereroptagetpåhabitatdirektivets

bilagIV(seafsnit4.5.2)kanenrækkedyrogplanterpå

SkydeområdeTranumværefredetihenholdtilartsfred-

ningsbekendtgørelsen(Naturstyrelsen,2015)Detdrejer

sigomallepadderogkrybdyrsamtalleorkideer,samt

enkelteandrearterafdyrogplanter.Dererregistreret

flerearteraffrededeorkidéerogdenfredededagsom-

merfuglhedepletvingepåSkydeområdeTranum.

4.5.7 Øvrige naturtyper og arter

Beplantninger

IdenøstligedelafSkydeområdeTranumitilknytningtil

TranumKlitplantagefindesfleremindrebevoksninger,

derforstørstedelenbestårafnåletræ.Bevoksningerne

erregistreretsomfredskovspligtigeligesomenstordel

afdetøvrigeskydeområde.

Ikke beskyttede plante- og dyrearter

SomendelafudarbejdelsenafdriftsplanenforSky-

deområdeTranum1999-2014blevderforetageten

rækkefeltbesigtigelsermedregistreringerafvegetation,

pattedyr,krybdyr,padder,fuglesamtdagsommerfugle.

VegetationenpåSkydeområdeTranumerforstørstede-

lenuforstyrretogderformedstortindslagafsjældne

oghabitattypiskearter.Dererregistreretenrække

almindeligearterafpattedyriområdet.Dererdesuden

registreret60forskelligearteraffugle,hvorafflereer

sjældneog/elleropførtpåDenDanskeRødliste.

Derhenvisestildentidligeredrifts-ogplejeplan(Tranum

(Miljø-ogEnergiministerietmfl.,1999)forennærmere

gennemgangafarterpåSkydeområdeTranum.

4.5.8 Invasive arter

Invasiveartererdefineretsomindslæbte,fremmede

arter,dervedderesspredningogforekomstskaderden

hjemmehørendebiodiversitet.PåSkydeområdeTranum

varderidentidligereplansærligfokuspåforekomsten

afmink,derblevbeskrevetsomhyppigtforekommende.

Statusforarteneridagukendt.

4.6 PublikumshensynSkydeområdeTranumerikkeisåhøjgradsommange

andreafdeterræner,somForsvarsministerietsejerel-

lerlejeroffentligttilgængeligt,dadetteikkeermuligtaf

hensyntilpublikumssikkerhed.Dererdogadganglangs

kysten,nårderikkegennemføresskydningerelleranden

militærøvelsesaktivitetiområdet.Strandeneråben

iperioden1.julitilseptember,påske,pinseogStore

Bededagsferien,efterårsferien,samtnårderikkefore-

gårskydninger,hvilketfremgårafForsvaretsStøjportal

(Forsvarsministeriet,2017).Iforbindelsemedskydeak-

tiviteterstyresoffentlighedensadgangtilstrandenaf

skiltning/afmærkning.Dererikkeadgangpårestenaf

terrænet.

Naturstyrelsengennemfører2-3offentligeturepåSky-

deområdeTranumomåret.

SkovsgaardJagtforeningslejerafForsvarsministerieten

rækkemindreanlæg(klubhusogflugtskydningsbane)

umiddelbartøstforKlitgården–sefigur4-3.Denne

driftsplanforholdersigikketildriftellerbrugafdisse.


5 . A N A LY S E

5. ANALYSE

Dette kapitel indeholder en emneopdelt vurdering af, hvordan nærværende driftsplan på en hensigtsmæssig og balanceret måde kan tilgodese de opstillede målsætninger.

Detvurderespåbaggrundafgenerelleerfaringfrademi-

litæreterræner,atdeøvelsesmæssigeaktiviteterikke

udgøretproblemiforholdtilforstyrrelserafdyrevildtet.

Erfaringerneviser,atvildtetoftesthurtigtvænnersig

tildenstøj,dereriområdet.Forstyrrelserafdyrevildtet

fraøvelsesaktiviteterbehandlesderforikkeyderligerei

driftsplanen.

Spontanebrandeopståriforbindelsemedskydeaktivi-

teter.Brandenebliverslukketsåhurtigtsomdetmuligt,

dabrandestopperøvelsesaktiviteterne.Brandekan

samtidigværemedvirkendetilatvedligeholdedenlys-

åbnenaturpåhedearealerne.

5.2 Beskyttede arterForattilgodesesærligtbeskyttelseskrævendearterer

derforalledearealer,somForsvarsministerietejereller

lejer,opstilletenrækkeretningslinjervedrørendeaktivi-

teternestidsmæssigegennemførsel.Retningslinjerneer

beskrevetiBilag9.2,model4.

Detkanikkeudelukkes,atderkanværeforekomsteraf

markfirbenogarterafpadderpåhabitatdirektivetsbilag

IVpåSkydeområdeTranum.Gamle,huletræerogtræer

medsprækkerkanpotentieltværeyngle-ograstested

forflagermuspåhabitatdirektivetsbilagIV,mendet

vurderes,atderikkefindesrastendeogynglendeflager-

muspåSkydeområdeTranum.

Markfirbenerafhængigeaflysåbneområdergerne

medløssandetjordforatopnåoptimalynglesucces.

PåSkydeområdeTranumerdetsærligtklitterneogde

tørreheder,derpotentielteryngle-ograsteområdefor

5.1 Nye aktiviteterDekommendedriftsaktiviteterpåSkydeområdeTranum

tilrettelæggesudelukkendemedfokuspådenmilitære

brugsomskydeområde.Aktiviteter,deriværksættesi

denneforbindelse,sikresatskeindenforrammerneaf

habitat-ogfuglebeskyttelsesdirektiverne,såledesatder

efteraftalemedNaturstyrelsenikkeskerenutilsigtet

påvirkningafbevaringsstatusforarterognaturtyperpå

udpegningsgrundlagetforNatura2000-området.

5.1.1 Tilgroning

Deleafterræneterundertilgroningmedtræerogbuske.

DissebevoksningerønskesryddetafNaturstyrelsenaf

hensyntilområdetsnaturbevaringsstatus.Hvordette

kanhavebetydningfordemilitæreaktiviteter,kandet

aftalesnærmeremedNaturstyrelsenvedårligedialog-

møder,atdisseområderkunryddesdelvist,såledesat

derfortsatermindreområdermedtræbevoksning,der

kananvendestilhandlebanermv.

5.1.2 Hydrologi

PåSkydeområdeTranumerderflerestederkunstige

grøfter,derafvanderområdet.Denneafvandingeren

nødvendighedforatområdetkanbrugestildemilitære

uddannelsesaktiviteterogvilbliveoprenset,nårdeter

nødvendigt.

5.1.3 Påvirkninger som følge af øvelsesaktivitet

Potentieltkanstøjframilitæreaktiviteterværegene-

rendefordetlokaledyrelivsamtdetomkringliggende

lokalsamfund.Dettehåndteresikkeidriftsplanen,men

henhørerundersærligreguleringviastøjbekendtgørelse

(Miljø-ogFødevareministeriet,2015a).


5 . A N A LY S E

markfirben,dersåledespotentieltharmangelevesteder

påskydeområdet.Ingenafdeforeslåedeaktiviteter

vurderesatpåvirkedenøkologiskefunktionalitetfor

yngle-ograstestederformarkfirbennegativt.Derimod

kanmilitæreaktiviteterskabenyeyngle-ograstesteder

forarten.

Driftplanensaktivitetervurderesikkeatbeskadigelokale

bestandeafbilagIVarterogdenøkologiskefunktionali-

tetafyngle-ograstestederpåterrænetopretholdes.

Denfredededagsommerfuglhedepletvingeersærligt

knyttettilområdermedekstensivdrift,hvorvegetatio-

nenf.eks.slåsmedflereårsmellemrum,ellerhvorve-

getationenslåssentpåsæsonen.Detteerblandtandet

gældendeiSkydeområdeTranumsbrandbælter.Dervil

fortsatbliveafslåetbrandbælterindenforSkydeområde

Tranumtilstøtteforbekæmpelseafspontanebrande.

Detteforventesatgavneforekomstenafhedepletvinge.

5.3 Natura 2000-områderDetvurderes,atdennedriftplansaktiviteter(seaf-

snit7)ikkevilpåvirkeudpegningsgrundlagetforNatura

2000-området,ogatbådederelevanteoverordnedeog

konkretemåliNatura2000-planenefterleves.Samme

vurderinggælderdegenerelleogområdespecifikkeret-

ningslinjer.

Underforudsætningafdriftsplanensfuldegennemfø-

relse,vurderesdetsåledes,atdemilitæreaktiviteter

iplanenikkeisigselv,elleriforbindelsemedandre

planerellerprojekter,vilpåvirkeNatura2000-området

væsentligt.Detvurderessomfølgeheraf,atdriftplanen

ikkeskaderlokalitetensintegritet.

5.4 PublikumsinteresserSkydeområdeTranumerlukketforpublikumsadgangpå

grundafmangeårsbrugpåterrænetmedskarpammu-

nition.Derarrangeresdog2-3årligeguidedeturefor

interesseredeborgere.Forsvarsministerietspersonale

kandeltagepådisseguidedeture,dadettevilværegod

enmulighedforatpræsentereForsvaretsaktiviteterfor

publikum.Dererdesudenfortsatadganglangskysten,

nårderikkegennemføresskydninger.

Adgangsvej til kontroltårnet (2016).


6 . V I S I O N E R

6. VISIONER

Dette kapitel giver en beskrivelse af de langsigtede visioner for landskabstyperne og arealudviklingen på Skydeområde Tranum baseret på de overordnede militære uddan-nelsesmæssige behov. Det omfatter en vurdering af de såkaldte landskabstyper, der beskriver visionen for fordelingen af det lukkede, halvåbne og det åbne landskab på større delarealer. Der henvises til beskrivelse af landskabstyperne i bilag 9.1. Ligeledes omfatter beskrivelsen de såkaldte arealudviklingstyper, der understøtter den langsigtede vision for udviklingen af tilstanden på arealet. Det er fortsat udelukkende Naturstyrelsens driftsplaner og Natura 2000-planen, der udstikker rammerne for naturplejen på terrænet.

Åbent landskab

oftemednaturelementersomlevendehegn,kratmv.

Detåbnelandskaberkendetegnetvedlavtvoksende

urte-oggræssamfundogevt.slettearealer,derfornyligt

harværetilandbrugsmæssigomdrift.PåSkydeområde

Tranumerhelearealetetåbentlandskabmedspredt

opvækstafløvtræognåletræsærligtomkringKlitgår-

denogiområdetsøstligedele.Arealudviklingstyperne

erkysthedeogindlandshede.Kysthedeneretnærings-

fattigtåbentogkystnærtlandskabmedforskelligeklit-

typer.Vegetationenerdomineretafdværgbuskesom

hedelyng,klokkelyng,revlingoggrårisogmedenfor

klittypernekarakteristiskgræs-ogurteflora.Indlands-

hedenerligeledesetnæringsfattigogåbentlandskab

domineretafdværgbuskeogmedplanteartertilpasset

surogmagerjord.

Opdelingenafdemilitæreøvelsesterrænerilukkede,halv-

åbneogåbnelandskaberogderesmilitære,biologiskeog

rekreativeudviklingsmålerbeskrevetnærmereipublika-

tionenArealudviklingskataloget(ForsvaretsBygnings-og

Etablissementstjeneste,2013).Hverlandskabstypeom-

fatterenrækkearealudviklingstyper,dernærmerebeskri-

verdettypiskelandskabogdetsnaturindhold.

Detervisionen,atheleSkydeområdeTranumskalfrem-

ståsometåbentlandskabmedelementerafkratog

andremindrebevoksningerforatsikreenoptimaluddan-

nelsesmæssigkulisse.

Det åbne landskab

Detåbnelandskaberudentræbevoksning,mendog


6 . V I S I O N E R

Figur 6-2. Eksempel på åbent landskab på Skydeområde Tranum.


7. A K T I V I T E T E R

7. AKTIVITETER

Dette kapitel anviser på grundlag af målsætning, status og analyse den konkrete, praktiske realisering af indsatsprogrammet på det enkelte delareal. Dette sker som en udmøntning af de modeller, der er beskrevet i Bilag 9.2. Hertil kommer aktiviteter, som ikke er omfattet af en model, og som derfor beskrives mere grundlæggende, eventuelt med henvisning til særskilte projektformuleringer. Afsnittet kan omsættes direkte i arbejdsbeskrivelser.

teter,derikkeersuppleretafegentligemodelbeskrivel-

ser.Forhveraktivitetsgruppeopstillesentabeloverde

planlagteaktiviteter.Tabellenindeholderkolonnermed

oplysningerom:målsætning,id,lokalitet,afdelinger,

areal,udførelsestidspunktogaktivitetsbeskrivelser.Mål-

sætningskolonnenbeskriverhvilkenmålsætningstype

(militær,naturellerpublikum),derudgørgrundlagetfor

aktiviteten.Hvorderermuligtangivesdenenkelteakti-

vitetdesudenpåAktivitetskortKortbilag2.Arealetan-

giverdenomtrentligestørrelseihektar(hvisikkeandet

erangivet).Underaktivitetsbeskrivelseruddybesden

enkelteaktivitet.

Deenkelteaktiviteterernærmerebeskrevetineden-

ståendeafsnit.Aktiviteternekanknyttestilenrække

modeller,derernærmerebeskrevetiBilag9.2.Model-

lernebeskriverdendrift,derskalgennemførespådet

enkeltearealogkanbetragtessomenværktøjskasse.

Modellerneskalsikreopfyldelseafmålsætningernepå

sigtogbyggerividudstrækningpårammerogvilkårfra

ForsvarsministerietsEjendomsstyrelsesgenerelleret-

ningslinjerforarealdriftog-pleje(ForsvaretsBygnings-

ogEtablissementstjeneste,2011).

Deførsteafsnitomfatteraktiviteter,derkanhenføres

tilspecifikkemodeller.Efterfølgendegennemgåsaktivi-



7.1 RydningGennemføreseftermodel1.

Detoverordnedemåleratvedligeholdeskydeområdet

sometåbentlandskab,derdogfortsatharområder

medenkeltebevoksningerogsåledesunderstøtterde

militæreuddannelsesmæssigebehovtilf.eks.handle-

baner.Aktivitetenomfatterkuntiltagiforholdtilmilitære

uddannelsesmæssigebehov.Allerydningergennemfø-

resafNaturstyrelsensomejerafområdet,ogomfanget

afrydningerneskalderforaftalesnærmeremeddennei

forbindelsemeddeårligedialogmøder(seid6-1).

Målsætning Id Lokalitet Afdeling og litra

Areal (ha) Gennemføres Aktivitetsbeskrivelse

Militær 1-1 Denøstligedelgræn-sendetilTranumKlit-plantage.

3 - Efterbehov. Delvis rydning.ForfortsatatsikreetlandskabmedpladstildiversemilitæreaktiviteteraftalesomfangetafrydningernemedNaturstyrelsenigennemdeårligedialogmøder(seId.6-1).RydningernesomfangafhængeraftilgroningenskarakterogegentligefladerydningerforetagespåNaturstyrelsensforanledning.Rydningerafenkeltetræerkanskesomenmilitæraktivitetudenforudgåendeplanlægning.

Militær 1-2 Langsgræn-senafheleskydeterræ-net.

1a,2a,2b,4a

- Løbendeefterbehov.

Hel rydning (evt. slåning).Desort/gulemarkeringspæleogområdetimel-lemdemskalfriholdesforatsikreentydeligmarkeringafterrængrænsen.

7.2 Slåning af materialeGennemføreseftermodel2ibrandbælter.

Dedeleafbrandbælterne,derikkeslås,skalskiftevedhverslåning.Vedatudføreslåningskiftevispåhalvdelen

afbrandbæltetsbreddesikrermanbl.a.skjulestederoglevestederforeksempelvisfugle,harer,insekterogpadder

samtenbotaniskartsdiversitet.


Areal (ha)

Gennemføres Aktivitetsbeskrivelse

Militær/natur

2-1 Brand-bælter.

1a,4a - 2017 Brandbælter udvides til dobbelt bredde.

Militær/natur

2-2 Brand-bælter.

1a,4a 48,4 2017ogher-efterårligt.

Brandbælter.Slåspræventivtmedbaggrundibrandsikkerhed.

Brandbælterne,derjævnførId2-1erudviddettildob-beltbredde,slåssidstpåsæsonen(sep.-okt.)ihelebreddenhvertår,ellerdeslåsidenhalvebreddehvertandetårskiftevisdenenehalvdelogdenandenhalv-del.

Militær/natur

2-3 Brand-bælter.

Ejpåkort.

- 2017. Nye brandbælter.Detskaldefineres,hvorderevt.skaludlæggesnyebrandbælterforatimødesedetmilitærebehovforbrandbekæmpelse.Desudenøgesforekomstenafnyelevestederfordenfredededagsommerfuglhedeplet-vinge.BrandbælterneslåsefterfølgendejævnførId.2-2.



7.3 PublikumGennemføreseftermodel5.

SkydeområdeTranumerpermanentlukketforoffentlighedensadgangbortsetfraadganglangskysten,nårderikke

erskydeaktiviteteriområdet.


Areal (ha)


Militær/pub-likum

BN31,BN32

Kysten. 1c,2c 0,1 Igennemheleplanperioden.

Observationsposter/skydesikkerhed.Detsikresviaskiltningogopsynfraobservati-onspostnordogobservationspostsyd,atpubli-kumikkepåvirkerområdetsskydeaktiviteter.

Publikum 4-1 - - - Årligtiheleplanperioden.

Naturstyrelsenplanlæggeroggennemfører2-3offentligetureiterrænetomåret.Forsvarsmini-sterietspersonalekandeltageiturene.

7.4 HydrologiGennemføreseftermodel6.


Længde (m)


Militær 3-1 Pågrøfterderharindflydelsepåmilitæreaktiviteter.

1a,2a,4a,4h

6.662 Løbendeefterbehov

Vedligeholdelseafgrøfter.Oprensningengen-nemføresforatsikre,atområdetforblivertilstrækkeligttørttil,atderuhindretkangen-nemføresdemilitæreaktiviteter.

7.5 Ikke modelbeskrevne aktiviteter


Areal (ha)


Militær 6-1 - Ejpåkort. - 2016ogher-efterårligt.

Dialogmøder.Derafholdesårligedialogmødermeddeltagelseafrepræsentanterforejere(NaturstyrelsenVendsyssel)ogmilitærebrugereherunderFlyve-våbnetiforholdtilflysikkerhed(fugle).Møderneindkaldesafdentilenhvertidforvalt-ningsan-svarligemyndighed.

Militær 6-2 NordforKlit-gården.

3a Ca.1,5km.

2017. Kørespor.Køresporetetableresmedevt.mindreudjæv-ningerafterræn.Foratundgåutilsigtetkørselpåterrænetskalderopbyggesenpermanentgrusveji4metersbredde.Deretableresgrus-befæstedevendepladser4stederpåkørespo-retistørrelse25x25meter.

Militær BN35 Operatørvogn. 2a - Senestultimo2018.

Operatørvogn.Operatørvognentilpassesdelandskabeligognaturgivneforhold.UdformningenaftalesmedNaturstyrelsen.

Militær 6-3 - Ejpåkort. - Iløbetafplan-perioden.

Handlebaner.Handlebanerdefineresefterbehoviforbindelsemedeksisterendebevoksningerefterennær-mereprojektbeskrivelse.SedeudenId1-1.




Areal (ha)


Militær 6-4 - Ejpåkort. - Iløbetafplan-perioden

Flysikkerhed.Derskalværeopmærksomhedpåaktiviteter,derkantiltrækkekolonirugendefuglearter(f.eks.skarv,gæsogarterafmåger)ellerandetderkanudgørefareforflysikkerhed.

Militær 6-5 - 2g Eksisterende sprængningsplads. Områdetkøresigennemmedenmineplejli30cmdybde.Dereftergennemgåsområdetmedengravemaskinemedbetongrab.Nærområdetryddesmanueltforstørresprængstykker.Pladsenrenoveresevt.vedpåfyldningafnytsand.Derskalforetagesløbendeoprydningogvedligeholdafpladsen.

Militær 6-6 - Ejpåkort - Iløbetafplan-perioden

Diverse militære aktiviteterVedaktiviteter,derikkeerbeskrevetinærvæ-rendeplan,kontaktesNaturstyrelsenVendsys-selførigangsætningsedesudenId6-1.

Militær 6-7 - 2a,3a Ca.0,2

2017 DækningsvoldeEtableringafdækningsvoldetilbeskyttelseafanlægvedmålskiver.Voldeneetableresvedaf-skrabafmaterialeomkringanlæggene,såledesatderdanneskunstige“klitter”ica.1metershøjdeog2meterslængde.

Publikum 6-8 ØstforKlitgår-den

3a - Vedkontrakt-fornyelse

Udlejning af faciliteterVedkontraktfornyelseafudlejningafSkovga-ardsJagtforeningsklubhusogflugtskydnings-baneskaldetsikres,atmiljøgodkendelsenerioverensstemmelsemedgældendeforhold.


8 . R E F E R E N C E R

8. REFERENCER

EU (1992):Rådetsdirektiv92/43/EØFaf21.maj1992ombevaringafnaturtypersamtvildedyrogplanter.

EU (2000): Europa-ParlamentetsogRådetsdirektiv2000/60/EFaf23.oktober2000omfastlæggelseafenramme

forFællesskabetsvandpolitiskeforanstaltninger.

Forsvarets Bygnings- og Etablissementstjeneste (2011): Bestemmelsefordrifts-ogplejeplaner.Bilag5tilFBEBST

610-6medunderbilag.Tilgængeligpåwww.forsvaret.dk.

Forsvarets Bygnings- og Etablissementstjeneste (2013): Arealudviklingskatalog.Etværktøjtilarealplanlægningpå

Forsvaretsarealer.Forsvarsministeriet.

Forsvarsministeriet (2002):Bekendtgørelseomforbudmodopholdpåogfærdselgennemforsvaretsskydeområder

ogandremilitæreområder.BEKnr64af30/01/2002.Forsvarsministeriet.

Forsvarsministeriet (2012):Forsvarsministerietsmiljø-ognaturstrategi2012-2015.Tilgængeligpåwww.forsvaret.dk.

Forsvarsministeriet (2016 a):ForsvarsministerietsMiljø-ogenergistrategi2016-2020.

Forsvarsministeriet (2017):Støjportal:http://www2.forsvaret.dk/temaer/stoej-portal/rm/Pages/Oversigt.aspx

Fredningsnævnet (2006):FredningafLien,FosdalenogSandmosen.Reg.nr.08061-00.15.dec.2006.

Jammerbugt Kommune (2012):Natura2000–Handleplan,1.planperiode2010–2015.EjstrupKlit,Egvandsbak-

kerogLienmedUnderlien.Habitatområdenr.H193ogH219,Natura2000-områdenr.21.JammerbugtKommune.

Miljøministeriet (2014):Miljøgis:Natura2000–Basisanalyse2016-2021:http://miljoegis.mim.dk/cbkort?&profile=

natura2000planer2basis2013

Miljø- og Fødevareministeriet (2015a):Bekendtgørelseomstøjreguleringafforsvaretsøvelsespladserogskyde-og

øvelsesterræner.BEKnr.1732af21/12/2015.Miljø-ogFødevareministeriet.

Miljø- og Fødevareministeriet (2015b):Bekendtgørelseomlovogjagtogvildtforvaltning.LBKnr.1617af

08/12/2015.Miljø-ogFødevareministeriet.

Miljø- og Energiministeriet, Skov- og Naturstyrelsen, Hærens Operative Kommando (1999):SkydeområdeTranum–

Drifts-ogplejeplan2000-2014.Tilgængeligpåhttp://www2.forsvaret.dk.


8 . R E F E R E N C E R

Naturstyrelsen (2011):Natura2000-plan2010-2015.Natura2000-områdenr.21,Habitatområdenr.H193og

H219.Miljøministeriet,Naturstyrelsen.

Naturstyrelsen (2012):Natura2000-plejeplanforNaturstyrelsensarealeriNatura2000-områdenr.21EjstrupKlit,

EgvandsBakkerogLienmedUnderlien.Naturstyrelsen.

Naturstyrelsen (2014a):Natura2000-basisanalyse2016-2021.Natura2000-områdenr.21,Habitatområdenr.

H193ogH219.Miljøministeriet,Naturstyrelsen.

Naturstyrelsen (2014b):ForslagtilNatura2000-plan2016-2021.Natura2000-områdenr.21,Habitatområdenr.

H193ogH219.Miljøministeriet,Naturstyrelsen.

Naturstyrelsen (2015):Bekendtgørelseomfredningafvissedyre-ogplantearterogplejeaftilskadekommetvildt.

BEKnr.1782af16/12/2015.Naturstyrelsen.

Naturstyrelsen (2016):Hentet2016http://naturstyrelsen.dk/naturbeskyttelse/skovbrug/statsskovene/

driftsplanlaegning/vendsyssel/skovvise/

Skov- og Naturstyrelsen (1993):Vejledningomnaturbeskyttelsesloven.Medefterfølgendeændringer.

Miljøministeriet.

Søgaard, B., & Asferg, T. (2007):Håndbogomdyrearter.FagligrapportfraDMUnr.635.ÅrhusUniversitet:

DanmarksMiljøundersøgelser.


9 . B I L A G

9. BILAG

9.1 Forsvarsministeriets generelle visioner for arealudviklingenSkyde-ogøvelsesterrænerejetellerlejetafForsvarsmi-

nisterietsogarealer,hvorpådereksempelviseranlagt

flyvestationerudgøresforenstordelafarealer,der

tidligerehartjentland-ogskovbrugsmæssigeformål.

Itaktmedatjordbrugsdriftenerophørtellerekstensive-

ret,erderpåmangearealerblevetpladstildennatur,

derellersertrængtidetomgivendeintensivtudnyttede

landskab.Ca.halvdelenafdearealer,somForsvarsmi-

nisterietejerellerlejer,erudpegetsominternationalt

beskyttetNatura2000-område,ogca.halvdelenheraf

udgørnaturtyper,dererudpegningsgrundlagforområ-

derne.2/3afdeudpegedenaturtypererihøjellergod

naturtilstand.Ligeledeshuserarealerejetellerlejetaf

Forsvarsministerietsetbredtudsnitafinternationalt

prioriteredeogbeskyttelseskrævendearter,herunder

ikkemindstfuglearter,derertilknyttetnæringsfattige,

vådeoglysåbnenaturtyper.Tildettekommerenrække

nationaltbeskyttedenaturtyper,f.eks.næsten1.000

søersamtmoser,heder,overdrevmv.Ialtca.15.000

haersåledesregistreretsombeskyttetefternatur-

beskyttelseslovens§3.Derfindesherudover147km

beskyttetvandløb.Endeligrummerarealerneværdifulde

ogtypiskedanskenatur-ogkulturlandskabermedet

bredtogstabiltindholdafkarakteristiskeogikkebe-

skyttelseskrævendearter.Medindholdetaflandskaber,

naturtyperogarterogmedmulighedforatgiveråderum

fordynamikogprocesser,erdissearealeretmegetvæ-

sentligtbidragtilatbevareogudviklebiodiversiteteni

DanmarkogEuropa.Tildettekommer,atarealernehar

etbetydeligtpotentialeforatdemonstrerebæredygtig

forvaltningafbiodiversitetsamtforoplevelsesmulighe-

derforbefolkningen.

IForsvarsministerietsmiljø-ognaturstrategi2012-15

(Forsvarsministeriet,2012)læggesdervægtpå,atder

opretholdesennaturtilstandpåarealerejetellerlejetaf

Forsvarsministeriet,derskaberdebedstebetingelserfor

bevarelsenafdennaturligefloraogfauna.Detvæsent-

ligstevirkemiddelhertileratfortsætteekstensiverings-

processen,såledesatderiplanlægningen–sammen

medhensynettiludviklingafområdernesfunktionalitet

somuddannelsessteder–indlæggesetoverordnet

hensyntilbiodiversitetenmedtilhørendedynamikog

naturligeprocesser.Dettekræverenholistisktilgangtil

arealforvaltningen,såledesatdenklassiskesondring

mellemskov-,landbrugs-ognaturarealerafløsesafen

opfattelse,derpålangsigtudviklerlandskabognatur

ienintegreretformpåheleterrænetogligeledesaf-

stemtmedlandskaberognaturtyperilokalområdet.Et

redskabhertileratopstilleogbeskrivedenlangsigtede

landskabs-ognatur-udviklingiformafvisionerforudvik-

lingenpådeenkeltedelarealer.Hermedsikresenfælles

referencerammefordearealforvaltnings-ogplanlæg-

ningsmæssigetiltag.

Ikraftafderesplaceringlangtfrastørrebyer,ogi

områdermedsparsombebyggelseoginfrastrukturi

øvrigt,kandestørremilitæreområderprægedelokale

landskaberrelativtmegetideegne,hvordenuligger.

Destørreområderrepræsenterertilligeofteflereland-

skabstyper.Karakteristiskformangeerkyst-,klit-og

hedelandskaber,ikkemindstskydeområderne,hvorde

åbnelandskaberbrugessomnedslags-ogmålområder.

Enmegetstordeludgøresafegentligekulturlandskaber,

særligtåbneområder,dererudvikletigennemagerbrug

ogskovdrift,hvorafstoredeleerskabtigennemmålret-

tetklittilplantningelleregentligeskovbrugsformål,men

hvorderogsåervæsentligemilitæreinteresser,f.eks.

iformafuddannelseikampilukketterræn.Enrække

arealer,særligtøvelsesarealerne,erprægetaflandska-

ber,derkankarakteriseressom”halvåbne”,dvs.åbne

arealermedspredtogoftegruppevisbevoksning.Denne


9 . B I L A G

strukturerimangetilfældeetproduktafenmålsæt-

ningomatkunnetilrettelæggeøvelser,såderskabes

mulighedforkombineretskjulogfremrykningisamme

område.Dethalvåbnelandskabkanforklaressomet

åbentlandskab,dererundernaturligtilgroning.Deåbne

oghalvåbnelandskabstypererkomplementæretilde

skovbevoksedeområder.

Deterpådettegrundlaghensigtsmæssigtatdefi-

neretretyperaflandskaber:Detåbne,dethalvåbne

(kratlandskab)ogdetlukkede(skovbevokset)–styret

overordnetafenrækkevektorer,hvorafdemilitære

målsætningeroghensynettilnaturbeskyttelsevægtes

højest,oghvorpublikumshensyninddragesistørstmu-

ligtomfang.Meddennegrundstrukturkanudviklingen

afdetenkeltearealsystematiseresiarealudviklings-

typer,derfordeåbneoghalvåbneområderbetegnes

naturudviklingstyperogfordelukkede(skovbevoksede)

områderbetegnesskovudviklingstyper.Opdelingenbyg-

gerikkepåenfordringom,at”natur”og”skov”anskues

adskilt,menpåatderidanskskovbrugdesidste10år

erudvikletetkonceptforskovudviklingstyper,somer

institutionaliseretogbredtanerkendt.Beskrivelsenaf

naturudviklingstyperskalsessomenparallelhertildæk-

kendeikke-bevoksedeogdelvistbevoksedeområder,

såledesatethvertarealsomudgangspunktpålægges

enarealudviklingstype.Skovudviklingstyperviltypisk

dækkeskovbevoksedearealer,mensnaturudviklingsty-

pervildækkeøvrigearealer(undtagetbebyggedeområ-

der,baneanlæg,vejeetc.),hvorafenstordelerpålagt

administrativereguleringerefternaturbeskyttelses-og

miljømålslovgivningen,mensvissearealererubeskyt-

tede.Dererhøjgradafinteraktionimellemtyperne.

Grundlæggendeermangesåvelbruger-somnaturbe-

skyttelsesinteressertilknyttetovergangszonenfraet

arealtiletandet,ogudfravisionenomenintegreretog

holistiskarealforvaltningskalskovudviklingstyperneog

naturudviklingstypernesesimegettætsammenhæng.

Denenesteårsagtil,atderhersondreser,atskovud-

viklingstyperneeretdefineretoganerkendtkoncepttil

udviklingafnaturindholdpåskovbevoksedeområder,

Figur 9-1: Diagram over flowet fra landskab over areal til arealudviklingstype. Den lodrette stiplede linje indikerer den

administrative opdeling i planlægning for skov (skovudviklingstyper) og natur (naturudviklingstyper), men samtidig at

skov og natur ud fra en biodiversitetssynsvinkel ikke kan adskilles. Den vandrette pil nederst tilkendegiver mulighe-

den for, at der med naturudviklingstyper på sigt kan udvikles arealer og landskaber, der er lukkede, og tilsvarende at

der med skovudviklingstyper kan udvikles halvåbne arealer og landskaber. Landskabs- og naturelementer er mindre

enheder, men fortsat vigtige for den samlede funktionalitet.

Lokalområde

Landskab

Areal

Udviklingstype

Terræn

HalvåbentÅbent

Natur Skov

NUT SUT

Landskabs- og naturelementer

Lukket


9 . B I L A G

hvorimodnaturudviklingstype-begrebetførstfornyligter

formuleret.

Struktureniformaflandskabstyperognatur-ogskov-

udviklingstyperneerskitseretpåFigur9-1,hvordet

fremgår,atarealudviklingstypernekanhenførestilenten

etåbentellerethalvåbentlandskab.Meddettekander

foretagesensystematisering,idetdetåbneoghalvåbne

landskabgrundlæggendekandefineresogderefter

parresmeddeforskelligenaturudviklingstyper,mens

skovudviklingstypernevilhøresammenmeddetlukkede

landskab.

9.1.1 Landskabstyper

Deåbneoghalvåbnelandskabstypererkomplementære

tildeskovbevoksedeområder.Mindrearealer,derer

bevoksetmedtræer,f.eks.hegn,kratogremiser,erat

opfattesomlandskabs-ognaturelementer.Detsamme

gældersøerogvandløb.

Landskabstypernebørdelshængeindbyrdessammen,

ogdelshaveenvisindividuelstørrelse.Samtidigbørde

udfraennaturmæssigvurderingplanlægges,sådegi-

verharmoni,detvilsige,atdenhalvåbnetypesikrer

overgangenfraåbentillukket,selvomderkanværemili-

tærebrugsformål,dertilsigerenmerebratovergangfra

tætbevoksning(skjul)tilheltåbentareal(ildterræn).

Landskabstyperskalydermeresesientopografisk

kontekst.Topografienskaberisigselvetlandskab,og

bevoksningsgradenskalafstemmesmedtopografiske

forhold,herundersåvelæstetik,udsigtsforhold,kyst-

nærhedmv.sommilitærefordringeriforholdtildækning

ogudsyn,hvortopografienisigselverenafgørende

faktor.

Etvigtigtforholderlandskabstypernesfunktionalitet

iforholdtilopretholdelseogstyrkelseafbiodiversitet.

Idennesammenhængskalderlæggesvægtpåsåvel

ethøjtnaturindholdiformafstabilenaturtyperogleve-

stedersompålandskabetsstrukturellesammenhæng,

derskalsikreplanteogdyresamfundenesnaturlige

spredningoggenetiskeudveksling.

Åbent landskab

Etyderpunktiforholdtilbevoksningsgraderlandskabet

heltudentræbevoksning.Detteerkendetegnendefor

enstordelafdelandskaberognaturtyper–ejedesom

lejede,derfindespåForsvarsministerietsarealer,f.eks.

destoreklit-oghedeområderpåOksbølSkyde-ogØvel-

sesterrænogeng-ogstrandengsarealerpåenrække

kystnæreskyde-områder.Naturmålsætningenfordisse

arealervilsomudgangspunktværeatsikredethelt

åbnelandskab,mendemilitæreinteresserkanfordre

envisgradaff.eks.gruppevisbevoksning.Dennaturlige

udviklinger,atsådanneområderpåsigtgrortil,ogder

vilkrævesenkonstantplejeindsatsforathindredenne

naturligeproces.Derelevantebehandlingsmodellervil

typiskværerydning,slåning,afbrændingellerafgræs-

ning,hvormedmanvilkunnebevaredetåbnelandskab.

Åbent landskab


9 . B I L A G

Envariationafdetåbnelandskaberlandskabetmed

enkeltståendetræerellerenkelteindslagafgrupperaf

træer,f.eks.enlillelund,etkratelleretlevendehegn.

Sådannestrukturermedførerikkeengradafhalvåben-

hed,menskalsessomnaturelementeridetåbneland-

skab.

Halvåbent landskab

Dethalvåbnelandskabkanhaveenkarakterafjævnt

spredtbevoksning–typiskitilfælde,hvorderskeren

naturligindvandringaftræergennemfrøspredning.

Tæthedenaftræervilhertypiskværestørsttætpå

frøkilden.Denspredtebevoksningkanogsåopståved

bevidstpleje,sådervedrydningogslåningefterlades

enkelttræermedennogenlundekonstantafstand.Gra-

denafåbenhedkanf.eks.angivesvedenbevoksnings-

kvotient.

Meretypiskerdetdog,atdethalvåbnelandskabharen

gruppevisbevoksningaftræer,entensomproduktaf,at

klyngeraftræerudviklersigilæafhinanden,ellerikraft

aftopografiogsmåvariationerijordbunds-oghydrologi-

forhold.Dengruppevisestrukturkanskabesaktivtved

jordbearbejdningogplantningogiermangetilfældeen

ideelstrukturiforholdtilmilitæreøvelsesaktiviteter.Det

åbneogdethalvåbnelandskabudviklesgennemetable-

ringafnaturudviklingstyperne,seiafsnit9.1.2.

Lukket landskab

Detlukkedelandskaberidennesammenhængsyno-

nymmedskov,menderfindesmangeskovstrukturerog

graderaflukkethed.Ogsåskovenkanværejævnteller

gruppevisbevokset,oglukkethedenskalsesvertikalt,

hvorettætsluttendekronedækkegiverenåbenog

artsfattigkarakteriskovbunden,mensstortlysindfald

Halvåbent landskab

Lukket landskab


9 . B I L A G

vilsikreetmereudbredtbunddækkeogetlukketskov-

bundsbillede.

Blandtdeegentligeskovudviklingstypervilgræsnings-

skovenværeåben.Detsammegælderskovengen,

somretteligerennaturudviklingstype,snarereenden

skovudviklingstype,mensomtraditioneltmedregnestil

skovudviklingstyperne.

Skovudviklingstyperneerstrukturmæssigtmegetvari-

erede,ogdervilideflestekunnefindesdelarealer,der

harenmegetlukketkarakter.Detvildogoftestvære

typermedlystræartersomhovedtræart,dergiverden

tættesteunderskov,f.eks.egedomineredeskove.Den

urørteskovvilogsåskabeentætunderskovogetkao-

tiskskovbillede.Detlukkedelandskabudviklesgennem

etableringafskovudviklingstyperne,seafsnit9.1.3.

9.1.2 Natur- og skovudviklingstyper

PåarealerejetellerlejetafForsvarsministerietudgør

hede,overdrev,eng,mose,ogslettetilsammenen

megetstordelafdetsamledeareal.Dererpådette

grundlagforetagetensystematisering,derharresulteret

isyvnaturudviklings-typer:”Kysthede”,”Indlandshede”,

”Overdrev”,”Eng”,”Mose”,”Strand”,og”Slette”.

Skovudviklingstyperbeskriverpågrundlagafkortlæg-

ningafdyrkningsvilkårpåengivenlokalitetdenbe-

voksningstype,derønskespålangsigtogersåledes

Forsvarsministerietsredskabtilatgennemføreden

skovpolitik,dererfastlagt.Skovudviklingstypenomfatter

desudenenvurderingafmulighedenforproduktionsamt

enbeskrivelseafdenaturmæssige,kulturhistoriskeog

rekreativeudviklingsmålforskovtypen.Skovensbiologi-

skediversitetmedfokuspåatfremmedenlysåbneskov

ogmedløbendekonverteringtilløvskovprioritereshøjt.

9.2 ModellerMangeaktivitetergårigenfraarealtilarealogiøvrigt

fraterræntilterræn.Deterderforhensigtsmæssigtat

samledeoverordnedebeskrivelserafidentisketyperaf

aktiviteter,ogsåkaldet”modeller”.Samletfungerermo-

dellernesåledessomenværktøjskasseforbeskrivelsen

afdekonkreteaktiviteter,derfremgårafdetfølgende

afsnit,ogsomhenføreraktivitetstypernetildeenkelte

delarealer.Deterinogletilfældetilstrækkeligtaleneat

henvisetilenmodel,menideflestetilfældesuppleres

medenyderligerebeskrivelseafaktivitetenpådenkon-

kretelokalitet.Ienrækketilfældeertiltagenepådet

enkeltearealdogsåindividuelle,atdetikkeerfundet

hensigtsmæssigtatudarbejdeenegentligmodel.Her

vilaktivitetenbeskrivesspecifikt–ivissetilfældemed

referencetilenseparatprojektbeskrivelse.

Forsvarsministerietharvedtagetenrækkegenerelle

retningslinjerforarealdriftog-pleje,formuleretsom

bestemmelser.Materialeterretningsgivendefordeop-

stil-ledeaktivitetsmodeller,ogenrækkeafbestemmel-

sernesforskriftereroverførttilmodellerneogligeledes

tildegenerelleregelsæt,dereropstilletforSkydeom-

rådeTranum.Foryderligereoplysningerhenvisestilde

enkeltebestemmelser(ForsvaretsBygnings-ogEtablis-

sementstjeneste,2011):

· ForsvaretsBygnings-ogEtablissementstjenestesbe-

stemmelsefordrifts-ogplejeplaner.

· ForsvaretsBygnings-ogEtablissementstjenestes

bestemmelsefordriftogplejeafskovbevoksede,fred-

skovspligtigearealer.


stemmelsefordriftogplejeaflysåbnenatur-ogland-

brugsarealersamtbevoksedearealer.


stemmelseforbevarelseogplejeaffortidsminderog

andrekulturspor.

· ForsvaretsBygnings-ogEtablissementstjenestes

bestemmelseforforebyggelseogbekæmpelseafinva-

siveplante-ogdyrearter.


stemmelseforvildtpleje,jagt,reguleringogfiskeri.


stemmelseforoffentlighedensrekreativeanvendelse

afForsvaretsarealer.

Enbeskrivelseafdemodeller,dertagesianvendelsepå

SkydeområdeTranum,ergennemgåetdetaljeretneden-

for.Detdrejersigommodeller,derbeskriverslåninger

aflysåbennatur,vedligeholdelseafdræn,bekæmpelse

afinvasiveplantearter,hensyntilpublikumoghensyntil


9 . B I L A G

særligtbeskyttelseskrævendedyrearter.Beskrivelsenaf

modellerneforetagespåetoverordnetniveau.Denkon-

kretelokaleanvendelseafmodellernepåSkydeområde

TranumerbeskrevetiKapitel7.

Enrækkeaktiviteterkankrævemyndighedstilladelse

forudforgennemførelse.Hovedreglener,atethvert

tiltag,derikkeregelmæssigtogigennemenårrække

lovligtharværetgennemførtpåetareal,kræverenten

anmeldelsetilellertilladelsehosmyndighederne.Emnet

eruddybetunderbeskrivelsenafdeenkelteaktivitets-

modeller.Kundemodeller,somerrelevanteforSkyde-

områdeTranum,nævnes.

Model 1. Rydning

OmfangetafrydningerneskalaftalesmedNaturstyrelsen.

Rydningernesomfangafhængeraftilgroningenskarakter

ogegentligefladerydningerforetagespåNaturstyrelsens

foranledningmedbaggrundiønskeromatopretholde

ellersikrenaturtilstandenafenhabitatnaturtypeoger

såledesikkeendriftsaktivitetidenneplan.Rydningeraf

enkeltetræerforatfremmemulighedenforatetablere

handlebanersometmilitærtuddannelsesmæssigtkrav

kandogskeudenforudgåendeplanlægning.

Rydningkanmedføreenændringafnaturtilstandenog

måpåbeskyttedenaturarealersomudgangspunktikke

udføresudendispensationfradenrelevantemyndighed.

Forfredskovspligtigearealerkanderogsåkrævesdis-

pensation,hvisikkeskovlovensgenerellemuligheder

foretableringafnyeåbnenaturarealerkanfindeanven-

delse.

Model 2. Slåning

Slåningervelegnettilvedligeholdendeplejepåhede,

sletteogstrandengsamtbrandbælter,hvordentræag-

tigeopvækstikkeerforkraftig(stængel/rodhalsmindre

end1cmitværsnit–dogoptil10cmitværsnit,hvis

slåningenkombineresmedknusning).

Slåningforetagesmaskinelt.Vedslåningafgræsarealer

oglignendeskaldersigtesmodenmosaikstruktur,hvor

bådeslåedeogikke-slåedearealerindgår.Risikoenfor

atdræbevildtskalminimeres,f.eks.vedforudgående

bortskræmningellerlangsomfremkørehastighed,og

størregræsarealerslåsframarkcentrumogudimod

kanten.Afslåetlyngskalfjernesfraarealerne,ogdet

tilstræbesligeledes,atafslåetgræsbortskaffes.En

variantafslåningerhøslæt,hvorafslåetgræstørresel-

lerwrappestilbortkørseloganvendelsesomfodereller

brændsel.

Græsarealerkanmedfordelslåsminimumengangår-

ligt,hvorimodslåningafhedeskalskemindrehyppigt

medhenblikpåenrotation,hvordetenkeltearealved

slåningellerandreplejemetoderikkeforyngeshyppigere

endcirkahvert10.år.Slåningpåhedearealerskalbe-

tragtesisammenhængmedafskrælningaflyngtørven

(morlaget),derfjernermangenæringsstofferogplejer

hedernesnæringsfattighed.

Afhensyntildyrelivetmåslåningkungennemføresipe-

rioden15.juli–15.april.Påarealer,hvorvegetationen

holdeskortklippetgennemheleperioden,måslåning

doggennemføresheleåret.Andretidspunkterforslå-

ningkanværeaktueltiforbindelsemedbekæmpelseaf

invasivearter.Førstegangsslåningervilumiddelbartvære

atbetragtesomdispensationskrævendeirelationtilna-

turbeskyttel-seslovenpåbeskyttedenaturtyper.

Model 4. Artsbeskyttelse

Forattilgodesesærligtbeskyttelseskrævendearterer


9 . B I L A G

forallearealerejetellerlejetafForsvarsministerietop-

stilletretningslinjerforaktiviteternestidsmæssigegen-

nemførsel.SeFigur9.2.

Model 5. Publikumshensyn

ArealerejetellerlejetafForsvarsministerietvilnormalt

væreåbneforpublikumefterderetningslinjer,derfrem-

gårafordensreglementet(placeretvedindfaldsvejetil

terrænet),nårderikkeforegårmilitæraktivitetpåarea-

lerne(typiskaftener,weekenderoghelligdage).Visse

skydeområder,flyvestationer,depot-ogtankområder,

tekniskeinstallationermv.kanværepermanentafspær-

retforpublikumafsikkerhedsmæssigehensyn,eksem-

pelvisvedfareforudetoneret,sprængfarligammunition

iområdet.TranumSkydeterrænersåledespermanent

lukketforpublikumbortsetfraadgangenlangsstran-

den.

Foratudviklemulighedernefordenoffentligerekreative

brugafarealernearbejderForsvarsministerietsEjen-

domsstyrelsemålrettetpåatetablereogvedligeholde

samarbejdermedrelevanteinteresseorganisationer.

Gennemførelseaforganiseredeaktiviteterkræverfor-

udgåendetilladelsefraForsvarsministerietsEjendoms-

styrelse.Ivurderingenafometarrangementkangen-

nemføres,laderForsvarsministerietsEjendomsstyrelse

indgålokalehensyntilnaboer,naturbeskyttelsemv.For

særligeaktiviteterkanForsvarsministerietsEjendoms-

styrelseafpraktiskehensynudarbejdeenkvoteforhvor

mangearrangementer,derårligtkangennemføres.

Drifts-ogplejeplanerneercentraleredskaberiformidlin-

gen,ogdisseskalderforfremståinformativeogværelet

tilgængelige.Drifts-ogplejeplanerogtilhørendeformid-

lingudgivesietgodkendtlayout.Iforbindelsemedudar-

bejdelseogrevisionafdrifts-ogplejeplanerudgiveside

flestetilfældeenvandretursfolder,derskalværetilgæn-

geligpåsåvelpapirformsomienelektroniskudgavepå

ForsvarsministerietsEjendomsstyrelseshjemmeside.

Vedindfaldsvejeogstiertilterrænetopsættesinforma-

tionsstandere,hvorblandtandetvandretursfolderesamt

yderligereinformationertilgængelig.Påarealer,derhelt

elleristoredeleerpermanentlukkedeforoffentlighe-

densadgang,gennemføresguidedeture.

Model 6 Hydrologi, udgravning og oprensning

Deforanståendemodellererprimærtmålrettetmod

tørreellerhalvtørrearealudviklingstyperoglandskabs-

elementer.Envigtigtypeafmodellererimidlertidme-

todertilatsikre,genskabeogetablereakvatisknatur,

særligtsøer,hvadentenderertaleomegentligesøer

ellervandhuller.Bevarelseogevt.genskabelseafnatur-

ligehydrologiskeforhold,hvordissegennemdræninger

blevetforandret,ervæsentligeelementeriForsvarsmini-

sterietsnaturforvaltning.

Gennemaktivlukningafgrøfterellerdrænreetable-

resvådeområder,hvordetvilunderstøttevæsentlige

naturbeskyttelsesmæssigeformål,eksempelvisved

genskabelseafmose-ogsumpområder,søermv.samt

foratforhindrenedbrydningaftørvelag(mindskningaf

CO2-frigivelseogokkerforurening).

Eksisterendegrøfteropretholdesdog,hvordenmilitære

anvendelse,lovgivningsmæssigeforpligtelseriforholdtil

eksempelvisnaboer,hensyntilveje/transportlinjereller

landskabelige,friluftsmæssige,kulturhistoriskeellerbio-

diversitetsmæssigegrundetalerherfor.Hvorgrøftning

opretholdes,sikresminimalpåvirkningafdetomkringlig-

gendeareal.


9 . B I L A G

Alleindgreb,derændrerhydrologiskeforhold,vilsom

udgangspunktkrævetilladelseefternaturbeskyttelses-

lovenog/ellerplanlovenog/ellerskovloven.Iforbindelse

hermedvilderbliveopstilletsærligebetingelserfor

fremgangsmåde.

Egentligudgravningogoprensningafvandområderhar

tilformålatskabeellergenskabemindresøerogvand-

hullerafhensyntilisærvandlevendedyrearter,f.eks.

padder.Envæsentligfunktioneratskabesammenhæng

ilandska-betsamttrædestenogforbindelseslinjerfor

artermedbegrænsetspredningsmobilitet.

Plejeafvandhullermåalenegennemføresiperioden

1.august–31.marts.Herskalmandogværeopmærk-

sompåregionaleforskelleipaddefaunaenogdennes

yngleperiode.

Model 7. Regulering af dyr

Derer9dyrearter,dererregistreretsominvasivearteri

Danmark.Dererstoreregionaleforskellepådeinvasive

artersudbredelse,hyppighed,spredningspotentialeog

skadevirkning.PåSkydeområdeTranumerderfokuspå

kolonirugendefugle,hvisdevurderesatudgøreenfare

forflyvesikkerheden.

Aktivitet JAN FEB MAR APR MAJ JUN JUL AUG SEP OKT NOV DEC

Skovning,flisning,knusning

Fældningaftræer,sompoten-tielterredetræerforkoloni-rugendefugle

Fældningaftræer,sompoten-tielterredetræerforrovfugleogugler

Fældningafhuletræerogtræermedspættehuller

Fældningaftræer,sompoten-tielterredetræerforørne,sortstorkellerrødglente

Aktiviteter,derkanødelæggeområdermeddigesvalereder

Afbrændingafhede

Slåningogrydningafhede

Slåningafgræsarealer1.gang

Oprensningafvandhuller

Signatur Forklaring

Aktivitetenmåikkegennemføres

Aktivitetenbørikkegennemføres

Aktivitetenkangennemføres

Figur 9-2: Aktivitetstypernes tilladte gennemførselsperioder (Forsvarets Bygnings- og Etablissementstjeneste, 2011).


9 . B I L A G

Bekæmpelseafinvasivedyrearterskervedfældefangst

ogregulering(jagtmedskydevåben).

Minkmåreguleresheleåretvedbrugafskydevåbenog

fælder.Dermåkunbenyttesfælder,derfangerdyret

levende.Fældefangstmåforetagesafpersoneruden

jagttegn.Fangedyrskalaflivesdyreværnsmæssigtfor-

svarligt.Dettekanf.eks.gøresmedenluftbøssedirekte

ifældenogkræverikkejagttegn.

9.3 Retningslinjer for Forsvarsministeriets anvendelse af skyde- og øvelsesterræner RetningslinjerneerfastlagtafSkov-ogNaturstyrelseni

1990’erneirelationtilnaturbeskyttelseslovens§3,og

erherbearbejdetimedførafkommunalreformogænd-

retjagtadministration.

Storedeleafmilitæretsskyde-ogøvelsesterrænerer

tidligerelandbrugsarealer.Vedovergangentilmilitære

øvelsesområderekstensivereslandbrugsdriftenenten

kraftigtellerophørerhelt,hvilketoftemuliggørforskel-

ligebeskyttedenaturtypersopståen.Imidlertidhindrer

detteikkefortsatgennemførelseafdemilitæreaktivite-

ter,somerområderneshovedformål.

Somefterdehidtilgældendereglerernaturbeskyttel-

seslovens§3nemligikketilhinderforenfortsættelse

afdebeskyttedearealershidtidigebenyttelse.Dette

gælderogsåmilitæretshidtidigebenyttelseafarealerog

anlægmv.

SåfremtForsvarsministerietejer,erhververellerlejer

naturbeskyttedearealer,somikkehidtilharværetan-

vendttiløvelsesformål,vilenovergangtiløvelsesformål,

dermedførerændringeritilstanden,derimodkræve

tilladelse.Envæsentligintensiveringafenhidtilmilitær

benyttelsevilligeledeskrævetilladelsefradenpågæl-

dendekommune,jf.lovens§3og§65,stk.3.

Militære aktiviteter

Itilfældehvoretstørrearealanvendestiløvelsesformål

(f.eks.OksbølSkyde-ogØvelsesterræn)vilforskellige

deleafområdetkunnehaveforskelligbenyttelses-

intensitet.Vurderingenaf,omenaktivitetkrævertil-

ladelseefterlovens§3,børderforskepågrundlagaf

intensitetenafdetpågældende“delområdes”hidtidige

anvendelse.Indenforhvert“delområde”vildenhidtidige

anvendelsesgradkunnefortsætte.

F.eks.vil“delområder”,hvorkørseloglejlighedsvis

bortslidningafvegetationensamtdozning,gravningog

indgrebivandløbharfundetsted,fortsatkunnebenyt-

tespådennemåde.Detteomfatterogsåflytningafde

enkelteaktiviteterindenfordelområdet,f.eks.flytningaf

sporefterbæltekøretøjer.Variationeriaktiviteten,f.eks.

ændringerikoncentrationenafbæltesporindenforde

mestbenyttedearealer,måansessomioverensstem-

melsemedhidtidigbenyttelse,ihvertfaldindenforret

viderammer.Derimodviletsammenhængendeareal,

derf.eks.ikkehidtilharværetanvendttilkørselmed

bæltekøretøjerellerlejlighedsviseindgrebivandløb,ikke

udentilladelsekunneanvendespådennemåde.

Opførelseafpermanenteanlægkræversomudgangs-

punkttilladelse,f.eks.bygninger,skydevoldeogskyde-

baner.Mindreenkeltståendeindretninger(f.eks.“kulis-

ser”)aftræellertilsvarendemateriale,somletkan

fjernes,kandogetableresudentilladelse.

Foranstaltninger,sombevirker,atetarealvarigtglider

udafdenpågældendenaturtype-definition,krævertil-

ladelse.Dettegælderf.eks.tilplantningafhedereller

dræningafvådområder.

Ikke militære aktiviteter

Forikkemilitæreaktiviteterpåøvelsesområdergælder

desammereglersomforcivileaktiviteterudenforøvel-

sesterrænet.

Tvivlstilfælde

ItilfældehvorForsvarsministerietogunderlæggende

militæremyndighedereritvivl,omderkrævestilladelse

tilenaktivitetelleretanlæg,vilforespørgselsordningen

i§8iBekendtgørelsenr.1172af20.november2006

ombeskyttedenaturtyperkunneanvendes.Detvilsige,

atmilitæretkanrettehenvendelsetildenrelevante

kommune,sominden4ugerskalbesvareforespørgs-

len.DerhenvisesidenneforbindelsetilVejledningom


9 . B I L A G

naturbeskyttelsesloven(Skov-ogNaturstyrelsen,1993).

IpraksiserdetaltidForsvarsministerietsEjendomssty-

relse,dersomansvarligmyndighedretterhenvendelse

tilkommunen.

9.4 Høringsnotat vedrørende indkomne for-slag til ”Skydeområde Tranum 2016-2030”5.1.4 Baggrund

ForsvarsministerietsEjendomsstyrelsegennemførergen-

nemdrifts-ogplejeplaneren15.årigplanlægning.Dette

erogsåtilfældetfordenplanforSkydeområdeTranum,

derdogisinhelhederejetafNaturstyrelsen.

Derertraditionfor,atforslagtildrifts-ogplejeplaner

efterdeninternebearbejdningforelæggestilekstern

høringblandtmyndigheder,organisationerogøvrigeinte-

resserede.Denneprocesblevfornærværendeplanfor

SkydeområdeTranumigangsatjævnførhøringsskrivelse

d.13.december2016.Høringsfristenblevfastsattilpe-

riodenden14.december2016tilden10.januar2017.

Inedenståendetabelfremgårdethvilkeinteressenter,

somerblevethørt,samthvilkehøringssvar,derermod-

tagetindenforhøringsfristensudløb.

Institution Høringssvar

Naturstyrelsen,Vendsyssel

StyrelsenforVand-ogNaturforvaltning √

JammerbugtKommune

DN

WWFVerdensNaturfonden

DOF

Friluftsrådet

DyrenesBeskyttelse

VerdensSkove

DanskEntomologiskForening

DanskPattedyrsforening

NordiskHerpetologiskForening

Slots-ogKulturstyrelsen √

Høringssvaretkansesibilag9.5idetsfuldeordlyd.

Relevantedeleafhøringsvareterindarbejdetidepågæl-

dendekapitlerinærværendedrifts-ogplejeplanogbe-

skrivestemavisidetfølgende.Indarbejdelseafhørings-

svaretforetagesudenyderligereformelhøring.

Rydning af fredskovStyrelsenforVand-ogNaturforvaltningharrettetop-

mærksomhedenpåatdeleafdearealer,derforventes

delvistryddet,eromfattetafskovlovensomfredskov.

Forsvarsministeriet er opmærksom på at dele af Skyde-

område Tranum er omfattet af skovloven som fredskov,

og at der kan være situationer, hvor rydninger kræver

dispensation jævnfør skovloven. Det vil i alle tilfælde

være på foranledning af Naturstyrelsen, som ejere af

arealerne, at der gennemføres egentlige rydninger,

imens Forsvarsministeriet udelukkende vil iværksætte

rydninger af enkeltræer for at opretholde området som

egnet for militære aktiviteter.

Beskrivelsen af aktiviteten i planens kapitel 7 er æn-

dret, således at dette fremgår tydligt.


9 . B I L A G

Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning • Vasevej 7 • 8920 Randers NV Tlf. 72 54 20 00 • Fax 86 45 40 36 • CVR 37606030 • EAN 5798000873100 • [email protected] • www.svana.dk

ØstjyllandJ.nr. SVANA-321-03543Ref. KINIEDen 12. januar 2017

Forsvarets EjendomsstyrelseMiljø- og NatursektionenArsenalvej 559800 HjørringMail: [email protected]

Svar på ekstern høring af ”Drifts- og plejeplan for Skydeområde Tranum”.

Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) har tilsynet med de fredskovs-pligtige arealer der indgår i den pr. 13-12-2016 fremsendte ”Drifts- og plejeplan for Skydeområde Tranum”.

I planen fremgår det, at der ønskes ”delvis rydning” på fredskovspligtige arealer. Jævnfør udsnit af kortbilag 2 nedenfor.

Udsnit af kortbilag 2 i den eksterne høring, hvor placering af den ønskede ”delvis rydning” fremgår med

rød stiplet linje.

Der skal i denne sammenhæng gøres opmærksom på, at SVANA imødeser en rede-gørelse fra Forsvarets Ejendomsstyrelse, hvor det klarlægges, hvor stor en del af de fredskovspligtige arealer der forventes at blive ”delvist ryddet”.

Der kan være tale om en situation, hvor der konkret skal ansøges om dispensation efter skovloven for de berørte arealer. Der er ikke taget stilling til dette forhold i denne svarskrivelse.

9.5 Høringssvar


9 . B I L A G

2

Desuden gøres opmærksom på at myndighedsansvaret for skovloven i forbindelse med opdelingen af styrelsen er flyttet fra Naturstyrelsen til Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning.

Med venlig hilsen

Kirstine Skov Nielsen41 28 48 [email protected]


9 . B I L A G

Fra: Marie Walther [mailto:[email protected]] Sendt: 4. januar 2017 15:33 Til: FES-MINA18 Olsen, Henrik Emne: Bemærkninger til ekstern høring Drifts- og plejeplan Tranum Kære Henrik Olesen Slots- og Kulturstyrelsen har ingen bemærkninger til drifts- og plejeplanen 2016-2031 for Tranum. Venlig hilsen Marie Walther Konsulent og arkæolog Fortidsminder Slots- og Kulturstyrelsen Agency for Culture and Palaces H.C. Andersens Boulevard 2 DK-1553 København V T +45 33 74 52 14 [email protected]


9 . B I L A G

Rose

ndahls

a/s

· 2

56

08

4

Forsvar for naturen

Forsvarsministeriets skyde- og øvelsesterræner anvendes til

militær uddannelse, men samtidig udgør arealerne nogle af de

største og bedst bevarede naturområder i Danmark.

Sammenlagt forvalter Forsvarsministeriet 33.000 ha enestå-

ende natur, hvor den militære benyttelse går hånd i hånd med

værdifulde danske naturtyper og arters beskyttelse.

Mange militære arealer er i perioder åbne for publikum, så

også offentligheden kan besøge og opleve de unikke natura-

realer.

I samarbejde med Miljøministeriet har Forsvarsministeriet

udviklet et særligt koncept for udarbejdelse af drifts- og pleje-

planer for terrænerne. Igennem planerne sikrer Forsvarsmini-

steriet en passende afvejning mellem militære uddannelses-

mæssige behov, naturbeskyttelse og offentlighedens adgang.

Information om Forsvarsministeriets naturforvaltning kan

findes på www.Forsvaret .dk.

MOS

e

HED

a

a

k

k

k

Egvands Bakker

1

KLI

b

1935

a

a

dSØe

a

Store Vande

e

ØSF

a

SKF1935

a

HGR

g

f

1965

BJF 1965

a

a

STB

c

h

a

a

MOS

MOS

3a

a

e

1935

f

g

SKF

1935

h

1938

SKB

b

BJF

4

a

c

SKF

aHED

a

b

1935

c

d

FBF 1934

SKF

a

m

m

m

b

ce

c

g

2

g

SKB

a

k

a

bb

f1985

h

EG

aKlitgården

j

b

a

COF

1965

b

a

HED

a

a

Ejstrup Klit

SKB

a

a

a

AANl

l

b

a

STB

d

c

KLI

a

FORSVARSMINISTERIETSEJENDOMSSTYRELSE

Signatur

Skov:

Løv 1 ha

Nål 22 ha

Lysåbne arealer:

Mose 29 ha

Hede 658 ha

Sø 5 ha

Øvrige arealer:

Øvrige ubevoksede arealer 124 ha

200 300 400 m

1 : 10.000

100 1000

1 ha1 : 12.000

Skydeområde Tranum

Grundkort

Kortbilag 1

839 ha

NORD

Grundkort udarbejdet 8. marts 2016

Bæltespor

Spor

Vej

Veje:

Linier:

Afdelingsgrænse

Dellitra

Læhegn

Vandløb/strandbred

Ydergrænse

Nåletrækrat

Løvtrækrat

Mose, rør/siv

Blødbund

Hede

Signatur:

a

e

e

Store Vande

MOS

a

HED

HGR 1965

1965

SØ

1938

f

g

SKF

b

a

k

k

1

a

KLI

Egvands Bakker

a

d

1935

SKF 1935

ØSF 1935

FBF 1934

SKF 1935

SKB

1935

e

SKF

MOS

BJF

b

a

aHED

a

h

h

c

a

a

a

a

f

a

g

m

bb

e

g

m

m

Klitgården

c

STB

a

k

a

COF

EG 1985

bc

d

3 4a

BJF

HED

1965

a

b

kh

a

a

f

a

b

c

e

j

MOS

SKB

a

a

a

c

d SKB

KLI

STB

g

Ejstrup Klit

c

a

b

l

l

b

aa

a

a

a

AAN

2

2-1

2-1

2-1

2-2

2-2

2-2

2-2

2-2

3-1

1-12-2

2-2

2-2

2-2

2-2

2-2

2-2

6-2

2-2

3-1

2-2

3-1

3-1

2-2

2-2

2-2 2-2

2-2

3-1

6-5

2-2

2-2

2-2

2-2

2-2

3-1

FORSVARSMINISTERIETSEJENDOMSSTYRELSE

200 300 400 m

1 : 10.000

100 1000

1 ha1 : 12.000

Skydeområde Tranum

Aktivitetskort

Kortbilag 2

839 ha

NORD

Grundkort udarbejdet 8. marts 2016

1-1 AktivitetsID

Oprensning af grøfter

Delvis rydning

Sprængningsplads

Slåning af brandbælter i dobbelt bredde

Slåning af brandbælter

Kørespor og vendeplads

Observationspost

Dækningsvold

Signatur

skydeomrÅde tranum ·...

Documents