skripsi tinjauan hukum pengaturan mengenai … · i skripsi tinjauan hukum pengaturan mengenai...
TRANSCRIPT
i
SKRIPSI
TINJAUAN HUKUM PENGATURAN MENGENAI
PENOLAKAN PEMBAYARAN RUPIAH SECARA TUNAI
TERHADAP ALAT PEMBAYARAN E-TOLL
Diajukan oleh:
Reza Gunawan
NPM : 150511863
Program Studi : Ilmu Hukum
Program Kekhususan : Hukum Ekonomi dan Bisnis
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
2018
iv
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur dihaturkan kepada Tuhan Yang Maha Esa yang telah
memberikan berkatNya sehingga penulisan hukum/skripsi ini dapat dielesaikan.
Tuhan melalui anugerah dan kasih karuniaNya, memampukan dalam berpikir dengan
baik sehingga penulisan hukum/skripsi ini dapat diselesaikan, dan disusun dalam
rangka memenuhi persyaratan memperoleh gelar Strata Satu (S1) di Fakultas Hukum
Universitas Atma Jaya Yogyakarta. Sejak awal penulisan hingga akhir penyelesaian
penulisan skripsi ini yang berjudul “Tinjauan Hukum Pengaturan Mengenai
Penolakan Pembayaran Rupiah Secara Tunai Terhadap Alat Pembayaran E-Toll ” ,
banyak pihak yang telah memberikan bimbingan, pendampingan, dan bantuan serta
dukungan kepada penulis, oleh karena itu pada kesempatan diucapkan terima kasih
yang sebesar-besarnya kepada yang terhormat:
1. Bapak Dr. G. Sri Nurhartanto, S.H., L.LM., selaku Rektor Fakultas Hukum
Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
2. Ibu Dr. Y. Sari Murti Widiyastuti, S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas
Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
3. Ibu Dr. Th. Anita Christiani, S.H., M.Hum. selaku Dosen Pembimbing
Penulisan Hukum/Skripsi dan Ibu Prof. Dr. Dra. Endang Sumiarni, S.H.,
M.Hum Dosen Metodologi Penulisan Hukum/Skripsi penulis yang selalu
membimbing dalam penulisan skripsi ini dengan penuh kesabaran serta
memberikan motivasi sehingga penulisan skripsi ini dapat diselesaikan.
v
4. Bapak Edhie Haryanto, selaku Kepala Divisi Sistem Pembayaran dan
Pengelolaan Uang Rupiah, di Kantor Perwakilan Bank Indonesia di Provinsi
Jawa Timur, dan Bapak Sjaiful Aslichu selaku Human Rerources Manager
Jasa Marga Surabaya – Gempol yang telah bersedia untuk diwawancara.
5. Jeffry Gunawan dan Surjani Liem selaku orangtua yang selalu memberikan
doa, semangat, motivasi, dan kasih sayang yang begitu besar.
6. Stefani Weiqing selaku kakak yang selalu mendorong dalam penulisan
skripsi ini, agar tetap bersemangat dalam menyelesaikan Penulisan
Hukum/Skripsi.
7. Segenap keluarga besar Lembaga Belajar Mahasiswa Universitas Atma Jaya
Yogyakarta, Unit Kegiatan Mahasiswa Renang Atma Jaya yang selalu
memberikan semangat sehingga penulissan hukum ini dapat cepat selesai.
8. Bondan Wijaya, Lukas Holan Gangastra, Nadya, dan Dentalita Maretta
selaku rekan bimbingan dalam penulisan skripsi.
9. Yustian Martin Sinaga, Evan Hosea Setiawan, Maria Brigita Djunaedi,
Alberta Indria Kusuma Devin, Gracia Elrica, Herlina Margaretta, Meylani,
Ardy Raditya Hendrawan, Sane Alexander, Jeremy Desmond, Griffin
Septian Harijanto, Anthony Indra Nasikin, Gusriadi, dan seluruh sahabat
yang tidak bisa disebutkan satu per satu yang telah mendukung dan
memberikan semangat selama mengerjakan Penulisan Hukum/Skripsi ini.
Demikian pula tidak lupa diucapkan terima kasih yang sebesar-
besarnya kepada seluruh pihak yang telah membantu penulisan hukum/skripsi
ini yang tidak bisa disebutkan satu per satu. Penulisan skripsi ini sesungguhnya
vi
masih terdapat kekekurangan dan ketidaksempurnaan yang tidak dapat
dihindari. Kritik dan saran yang bersifat membangun sangat diharapkan.
Semoga penulisan hukum ini bermanfaat bagi para pembaca dan pihak yang
membutuhkan.
Yogyakarta, 10 Oktober 2018
Reza Gunawan
vii
ABSTRACT
The thesis entlited Law Review of Regulation About Disclaimer of Rupiah
Payments Against a tool of Payments which is E- Toll. The purpose of this thesis
is to known is E – Toll a legal tool for payments, and to known the law review of
regulation about disclaimer of rupiah payments against a tool of payments which
is E- toll. This thesis used secondary data consist of primary legal material and
secondary legal meterial. Primary legal material consist positive legal norms.
Secondary legal material consist literalure, legal facts from interviewees , and
documents. The writer used literature study and interview for colletcting data
methods. Positive legal norms as a primary data analytics consist description ,
systematization the positive legal norms, legal norm interpretation, and evaluate
the positive legal norms. For the secondary data analytical, writer used
compairing between arguments to know the different and equaiton arguments for
study the primary data. This thesis use deductive method to make a conclution.
The conclution of this thesis about Law Review of Regulation About Disclaimer of
Rupiah Payments Against a tool of Payments which is E- Toll is the regulation of
non – cash transaction on the toll is a specific regulation so it’s not contradicted
against the currency regulations which is the general regulations.
Keywords : Law Review of Regulations, Disclaimer of Rupiah Payments, E – Toll.
viii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL.......................................................................................i
HALAMAN PERSETUJUAN.......................................................................ii
HALAMAN PENGESAHAN........................................................................iii
KATA PENGANTAR....................................................................................iv
ABSTRACT ..................................................................................................vii
DAFTAR ISI.................................................................................................viii
PERNYATAAN KEASLIAN.........................................................................x
BAB I PENDAHULUAN..............................................................................1
A. Latar Belakang Masalah.......................................................................1
B. Rumusan Masalah................................................................................6
C. Tujuan Penelitian.................................................................................6
D. Manfaat Penelitian...............................................................................7
E. Keaslian Penelitian...............................................................................8
F. Batasan Konsep...................................................................................11
G. Metode Penelitan.................................................................................12
H. Sistematika Penulisan Hukum/Skripsi.................................................17
BAB II PEMBAHASAN...............................................................................18
A. Alat Pembayaran..................................................................................18
1. Tinjauan Umum tentang Alat Pembayaran....................................18
2. Pengaturan tentang Alat Pembayaran............................................21
3. Pengertian tentang Alat Pembayaran.............................................25
B. Tinjauan E – Toll sebagai Alat Pembayaran........................................29
ix
1. Pengaturan tentang E – Toll...........................................................29
2. Pengaturan Bank Indonesia terhadap E – Toll..............................32
3. Pengertian, Tujuan, dan Manfaat E – Toll.....................................39
4. E – Toll sebagai Alat Pembayaran Nontunai.................................42
C. Tinjauan Rupiah sebagai Mata Uang...................................................43
1. Asal – Usul Rupiah sebagai Mata Uang......................................43
2. Pengaturan Tentang Pembayaran Rupiah sebagai Mata Uang....46
D. Keterkaitan Pengaturan mengenai Penolakan Rupiah Secara Tunai di
Jalan Tol dengan Undang – Undang Mata Uang..................................50
1. Perkembangan Uang Rupiah dan E – Toll sebagai Alat
Pembayaran..................................................................................50
2. Sinkronisasi Pengaturan Penolakan Pembayaran Rupiah Secara
Tunai dengan Undang – Undang Mata Uang..............................58
BAB III PENUTUP..........................................................................................68
A. Kesimpulan............................................................................................68
B. Saran......................................................................................................69
DAFTAR PUSTAKA
x
PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa skripsi ini merupakan hasil karya
asli penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari karya penulis lain.
Jika skripsi ini terbutki merupakan duplikasi atau plagiasi dari karya penulis lain,
maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan/atau sanksi hukum yang
berlaku.
Yogyakarta, 18 Desember 2018
Yang Menyatakan,
Reza Gunawan