skripsi kerjasama indonesia dengan global fund …thesis.umy.ac.id/datapublik/t23928.pdf · henri...
TRANSCRIPT
SKRIPSI
KERJASAMA INDONESIA DENGAN GLOBAL FUND MENCAPAI
MDGS 2015 DALAM PENANGANAN HIV DAN AIDS
Partnership between Indonesia with Global Fund to Achieve The MDGs 2015
In The Fight Against HIV And AIDS
Disusun Oleh :
AHMAD RHOMI HUSEINI
20080510028
PROGRAM STUDI ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA
2012
KERJASAMA IN
MDGS 20
Partnership between
Disusun Gun
Pada Program Studi I
U
PROGRAM
FAKUL
UNIVER
SKRIPSI
NDONESIA DENGAN GLOBAL FUND M
015 DALAM PENANGANAN HIV DAN A
n Indonesia with Global Fund to Achieve Th
In The Fight Against HIV And AIDS
na Memenuhi Persyaratan Memperolah Gelar
Ilmu Hubungan Internasional Fakultas Ilmu S
Universitas Muhammadiyah Yogyakarta
Disusun Oleh:
AHMAD RHOMI HUSEINI
20080510028
M STUDI ILMU HUBUNGAN INTERNASI
LTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITI
RSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKAR
2012
i
MENCAPAI
AIDS
he MDGs 2015
Sarjana
Sosial dan Politik
IONAL
IK
RTA
KERJASAMA INMDGS 20
Partnership betwee20
Telah di pertaTim Penguji
Univ
HPT
Sugito S.IP., M Penguji I
HALAMAN PENGESAHAN
SKRIPSI
NDONESIA DENGAN GLOBAL FUND M015 DALAM PENANGANAN HIV DAN A
en Indonesia with Global Fund to Achieve T015 In The Fight Against HIV And AIDS
AHMAD RHOMI HUSEINI 20080510028
ahankan, Dinyatakan Lulus dan Disahkan DihSkripsi Program Studi Ilmu Hubungan Intern
Fakultas Ilmu Sosial dan Politik versitas Muhammadiyah Yogyakarta pada :
Hari/tanggal : Selasa, 07 AgustuPukul : 12.30 WIB Tempat : Ruang HI.A
Tim Penguji:
Drs. Husni Amriyanto P., M.Si Ketua/Dosen Pembimbing
M.Si Dian Azmawati S.I Penguji II
ii
MENCAPAI AIDS
The MDGs In
hadapan nasional
us 2012
IP., M.A
iii
HALAMAN PERSEMBAHAN
Sebuah kSebuah kSebuah kSebuah karya kecil arya kecil arya kecil arya kecil iniiniiniini kukukuku persembahkan untuk persembahkan untuk persembahkan untuk persembahkan untuk kedua Orang Tuakedua Orang Tuakedua Orang Tuakedua Orang Tuakukukuku tercinta,tercinta,tercinta,tercinta,
Bapak Muhammad Husen dan Ibu Indah Mawarni, Bapak Muhammad Husen dan Ibu Indah Mawarni, Bapak Muhammad Husen dan Ibu Indah Mawarni, Bapak Muhammad Husen dan Ibu Indah Mawarni, dan juga untuk kakak dan juga untuk kakak dan juga untuk kakak dan juga untuk kakak –––– kakakkukakakkukakakkukakakku tersayangtersayangtersayangtersayang, , , ,
Henri Puteranto, Husni Heriyanto, dan Evo Septi Kusmawarni Henri Puteranto, Husni Heriyanto, dan Evo Septi Kusmawarni Henri Puteranto, Husni Heriyanto, dan Evo Septi Kusmawarni Henri Puteranto, Husni Heriyanto, dan Evo Septi Kusmawarni yang selalu mendukung dan mendoakanku sepanjang waktu yang selalu mendukung dan mendoakanku sepanjang waktu yang selalu mendukung dan mendoakanku sepanjang waktu yang selalu mendukung dan mendoakanku sepanjang waktu
dan telah berjasa untuk kehidupankudan telah berjasa untuk kehidupankudan telah berjasa untuk kehidupankudan telah berjasa untuk kehidupanku….….….….
iv
My Special Thank’s to….My Special Thank’s to….My Special Thank’s to….My Special Thank’s to….
ALLAH SWTALLAH SWTALLAH SWTALLAH SWT yang memberikan kehidupan penuh makna ini dan selalu
memberikan jalan terbaik untukku selama ini
atas segala doa dan upaya selama ini..
My Beloved Parents, Bapak Muhammad HusenBapak Muhammad HusenBapak Muhammad HusenBapak Muhammad Husen dan Ibu Indah MawarniIbu Indah MawarniIbu Indah MawarniIbu Indah Mawarni, yang
selalu memberikan doa dan semangat
baik berupa dukungan moral maupun finansial. Akhirnya anakmu ini bisa lulus
sarjana..Semua ini didedikasikan untukmu berdua..
Mas lan mbakku tersayang, Mas Mas Mas Mas Henri, Henri, Henri, Henri, Mas Mas Mas Mas Heri, Heri, Heri, Heri, Mbak EvoMbak EvoMbak EvoMbak Evo, makasih yo atas
segala dukungan n doanya,
semoga kita selalu rukun dan bahagia dunia akhirat !! amin
Vika Nur Fitri Mustikasari makasih buuuaanyaaaaaak atas segala kasih sayang, perhatian, pengertian,
support dan semangat selama ini yaa ☺
semoga Alloh SWT memberi jalan yang lancar untuk kita…. Amin
My APIMUN’s PartnersMy APIMUN’s PartnersMy APIMUN’s PartnersMy APIMUN’s Partners : Pakde Taufan Himawan, Galih Dwi Santoso,
Fariz Abi Karami..thx atas support dari kalian,
mari kita terus tingkatkan kinerja dan keberhasilan dalam program-program
APIMUN untuk menjadi International People !!!
lhaa iki, konco konco konco konco –––– konco konco konco konco seperjuangan HI UMY seperjuangan HI UMY seperjuangan HI UMY seperjuangan HI UMY 2008200820082008,
Farich, Novi noal, Adi W, Wimo, Hendry, Febrian, Wawin, Reza, Hadi, Indah, Mala,
Aiubiak, Ririn, Icha, Enal, dll... Akhir ee wisuda Oktober 2012 cah ☺
buat yang lulus duluan Ady, Hari, Febril, Gina, Lunda, Fitri, Yana, Adis, Diah,
Intan, Lusy, Syadad, Dicky, Ipul dll...
buat yang masih perang melawan malesnya skripsi(hehee) : Abi, Dje, Ali, Rendy,
Gilar, Pria, Adit Gendut, Adit Kurus, Herfan, Redho, Nini dll..
ehh..sopo maneh yo, di ngapuro yoh mas mbak kalo eg kesebut semuanyaa
hahaha, pokoknya matur nuwun semuanya atas pengalaman di HI selama ini
Keep In Touch yaa !!!
Say, "Indeed, my p
No partner has H
f
Katakan
hidupku dan ma
dan demikian itu
oran
HALAMAN MOTTO
prayer, my rites of sacrifice, my living a
are for Allah , Lord of the worlds
He, And this I have been commanded, a
first [among you] of the Muslims."
nlah : “Sesungguhnya sholatku, ibadah
atiku hanyalah untuk Alloh, Tuhan se
Tiada sekutu bagi – Nya,
ulah yang diperintahkan kepadaku dan
ng pertama – tama menyerahkan diri
(kepada Alloh)
Al Qur’an Surat Al An’am 162 Al Qur’an Surat Al An’am 162 Al Qur’an Surat Al An’am 162 Al Qur’an Surat Al An’am 162 –––– 163163163163
v
and my dying
and I am the
hku,
mesta alam,
n aku adalah
vi
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Puji syukur saya panjatkan kehadirat Allah SWT dan Rosululloh
Muhammad SAW yang selalu kita tunggu syafa’atnya di hari akhir nanti,
sehingga penyusunan skripsi ini dapat diselesaikan tepat pada waktunya sebagai
sebuah karya intelektual untuk memenuhi syarat meraih gelar kesarjanaan di
Universitas Muhammadiyah Yogyakarta.
Setelah melalui berbagai cobaan dan ujian yang cukup berat selama ini,
penyusunan skripsi berjudul “Kerjasama Indonesia dengan Global Fund
Mencapai MDGs 2015 dalam Penanganan HIV dan AIDS” akhirnya dapat
terselesaikan juga. Penulis menyadari bahwa dalam penulisan skripsi ini masih
banyak kekurangan dan jauh dari kata sempurna. Namun penulis berharap semoga
skripsi ini dapat membantu pihak yang berkepentingan maupun dapat
mengembangkan ilmu pengetahuan khususnya Ilmu Hubungan Internasional.
Dalam kesempatan ini saya menyampaikan rasa hormat dan terima kasih
atas batuan yang telah diberikan selama ini kepada :
1. Allah SWT, Maha Suci Allah yang senantiasa melimpahkan rahmat dan karunia
serta hidayahnya, yang selalu memberikan kemudahan dan kelancaran.
2. Bapak Ir. H.M. Dasron Hamid, M.Sc. selaku Rektor Universitas Muhammadiyah
Yogyakarta.
3. Bapak Dr. H. Achmad Nurmandi, M.Sc. selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan
Politik.
4. Bapak Dr. Ali Muhammad., M.A, selaku Ketua Program Studi Hubungan
Internasional.
5. Bapak Drs. Husni Amriyanto P., M.Si selaku Dosen Pembimbing yang telah
memberikan waktu, pikiran dan tenaganya untuk membantu menyelesaikan
skripsi ini.
vii
6. Bapak Sugito., S.IP., M.Si selaku Dosen Penguji Skripsi I yang telah memberikan
pengarahan, kritik dan saran kepada penulis.
7. Ibu Dian Azmawati S.IP., M.Si selaku Dosen Penguji Skripsi II yang juga telah
memberikan pengarahan kepada penulis dalam pembuatan skripsi agar menjadi
lebih baik lagi.
8. Seluruh Bapak dan Ibu Dosen Jurusan Ilmu Hubungan Internasional Universitas
Muhammadiyah Yogyakarta.
9. Bapak Jumari, Pak Waluyo, Pak Ayub dan Pak Nur yang selalu sabar menjawab
berbagai pertanyaan mengenai administrasi di kampus.
Terima kasih juga kepada semua orang yang telah membantu, memberikan
kebaikan, dorongan, dan bimbingan hingga terselesaikannya skripsi ini dan untuk
segala budi dan amal baiknya selama ini semoga Allah SWT memberikan balasan
yang berlipat ganda.
Akhirnya semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi kita semua. Amin.
Wassalam
Yogyakarta, 6 September 2012
Ahmad Rhomi Huseini
viii
DAFTAR ISI
�HALAMAN JUDUL ................................................................................................ i�
HALAMAN PENGESAHAN ................................................................................. ii�
HALAMAN PERSEMBAHAN ............................................................................. iii�
HALAMAN TERIMA KASIH…. .......................................................................... iv�
HALAMAN MOTTO ............................................................................................. v�
KATA PENGANTAR ............................................................................................ vi�
DAFTAR ISI ........................................................................................................ viii�
DAFTAR TABEL ................................................................................................... x�
BAB I PENDAHULUAN ...................................................................................... 1�
A.� Alasan Pemilihan Judul�����������������������������������������������������������������������������������
B.� Tujuan Penulisan���������������������������������������������������������������������������������������������
C.� Latar Belakang�������������������������������������������������������������������������������������������������
D.� Rumusan Masalah�������������������������������������������������������������������������������������������
E.� Kerangka Dasar Teori�������������������������������������������������������������������������������������
F.� Hipotesa����������������������������������������������������������������������������������������������������������
G.� Metode Penelitian�������������������������������������������������������������������������������������������
H.� Jangkauan Penelitian��������������������������������������������������������������������������������������
I.� Sistematika Penulisan�������������������������������������������������������������������������������������
BAB II Situasi Permasalahan HIV dan AIDS di Indonesia ............................ 18�
A.� Pemasalahan HIV dan AIDS di Indonesia����������������������������������������������������
B.� Pencapaian target MDGs Indonesia dalam memerangi HIV dan AIDS�������
ix
C.� Tantangan pencapaian target MDGs��������������������������������������������������������������
BAB III Peranan Global Fund di Dunia Internasional ................................... 43�
A.� Latar belakang Global Fund���������������������������������������������������������������������������
B.� Struktur Global Fund��������������������������������������������������������������������������������������
1.�Struktur inti Global Fund�������������������������������������������������������������������������������
2.�Prinsip dari Global Fund��������������������������������������������������������������������������������
3.�Penggalangan Dana���������������������������������������������������������������������������������������
C.� Global Fund untuk MDGs 2015 memerangi HIV AIDS�������������������������������
BAB IV Implementasi Kerjasama Indonesia dengan Global Fund ............... 59�
A.� Kontribusi Global Fund���������������������������������������������������������������������������������
B.� Implementasi kerjasama Global Fund dengan Indonesia������������������������������
1.�Global Fund Putaran 1�����������������������������������������������������������������������������������
2.�Global Fund Putaran 4������������������������������������������������������������������������������������
3.�Global Fund Putaran 8������������������������������������������������������������������������������������
4.�Global Fund Putaran 9�����������������������������������������������������������������������������������
C.� Pengawasan Global Fund terhadap hibah yang diberikan�����������������������������
BAB V KESIMPULAN ....................................................................................... 86�
DAFTAR PUSTAKA .......................................................................................... 90�
x
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 ................................................................................................................ 22
Diagram Cara penularan HIV dan AIDS
Tabel 2.2 ................................................................................................................ 25
Persentase Kasus AIDS di Indonesia Berdasarkan Kelompok Umur pada Triwulan
2 Tahun 2011
Tabel 2.3 ................................................................................................................ 26
Persentase Kumulatif Kasus AIDS di Indonesia Berdasarkan Jenis Kelamin s.d
Tabel 2.4 ................................................................................................................ 29
Jumlah Kasus AIDS di Indonesia Berdasarkan Tahun Pelaporan s.d Juni 2011
Tabel 2.5 ................................................................................................................ 30
Tren Kasus AIDS di 33 Propinsi tahun 2000 – 2009
Tabel 2.6 ................................................................................................................ 31
Kasus AIDS Kumulatif Seluruh Propinsi di Indonesia sampai Juni 2011
Diagram 4.1 ........................................................................................................... 60
Diagram portofolio hibah Global Fund untuk Indonesia
Tabel 4.2 ................................................................................................................ 61
Tabel penyaluran hibah Global Fund
Tabel 4.3 ................................................................................................................ 67
Tabel Anggaran yang dikelola KPA 2006 – 2011
Tabel 4.4 ................................................................................................................ 67
Tabel daftar bantuan dana dari luar negeri tahun 2006 – 2011
Tabel 4.5 ................................................................................................................ 78
Tabel Kontribusi Global Fund untuk Indonesia berdasarkan putaran (round)