skripsi kerjasama indonesia dengan global fund …thesis.umy.ac.id/datapublik/t23928.pdf · henri...

11
SKRIPSI KERJASAMA INDONESIA DENGAN GLOBAL FUND MENCAPAI MDGS 2015 DALAM PENANGANAN HIV DAN AIDS Partnership between Indonesia with Global Fund to Achieve The MDGs 2015 In The Fight Against HIV And AIDS Disusun Oleh : AHMAD RHOMI HUSEINI 20080510028 PROGRAM STUDI ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA 2012

Upload: vudan

Post on 09-Mar-2019

239 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

SKRIPSI

KERJASAMA INDONESIA DENGAN GLOBAL FUND MENCAPAI

MDGS 2015 DALAM PENANGANAN HIV DAN AIDS

Partnership between Indonesia with Global Fund to Achieve The MDGs 2015

In The Fight Against HIV And AIDS

Disusun Oleh :

AHMAD RHOMI HUSEINI

20080510028

PROGRAM STUDI ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA

2012

KERJASAMA IN

MDGS 20

Partnership between

Disusun Gun

Pada Program Studi I

U

PROGRAM

FAKUL

UNIVER

SKRIPSI

NDONESIA DENGAN GLOBAL FUND M

015 DALAM PENANGANAN HIV DAN A

n Indonesia with Global Fund to Achieve Th

In The Fight Against HIV And AIDS

na Memenuhi Persyaratan Memperolah Gelar

Ilmu Hubungan Internasional Fakultas Ilmu S

Universitas Muhammadiyah Yogyakarta

Disusun Oleh:

AHMAD RHOMI HUSEINI

20080510028

M STUDI ILMU HUBUNGAN INTERNASI

LTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITI

RSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKAR

2012

i

MENCAPAI

AIDS

he MDGs 2015

Sarjana

Sosial dan Politik

IONAL

IK

RTA

KERJASAMA INMDGS 20

Partnership betwee20

Telah di pertaTim Penguji

Univ

HPT

Sugito S.IP., M Penguji I

HALAMAN PENGESAHAN

SKRIPSI

NDONESIA DENGAN GLOBAL FUND M015 DALAM PENANGANAN HIV DAN A

en Indonesia with Global Fund to Achieve T015 In The Fight Against HIV And AIDS

AHMAD RHOMI HUSEINI 20080510028

ahankan, Dinyatakan Lulus dan Disahkan DihSkripsi Program Studi Ilmu Hubungan Intern

Fakultas Ilmu Sosial dan Politik versitas Muhammadiyah Yogyakarta pada :

Hari/tanggal : Selasa, 07 AgustuPukul : 12.30 WIB Tempat : Ruang HI.A

Tim Penguji:

Drs. Husni Amriyanto P., M.Si Ketua/Dosen Pembimbing

M.Si Dian Azmawati S.I Penguji II

ii

MENCAPAI AIDS

The MDGs In

hadapan nasional

us 2012

IP., M.A

iii

HALAMAN PERSEMBAHAN

Sebuah kSebuah kSebuah kSebuah karya kecil arya kecil arya kecil arya kecil iniiniiniini kukukuku persembahkan untuk persembahkan untuk persembahkan untuk persembahkan untuk kedua Orang Tuakedua Orang Tuakedua Orang Tuakedua Orang Tuakukukuku tercinta,tercinta,tercinta,tercinta,

Bapak Muhammad Husen dan Ibu Indah Mawarni, Bapak Muhammad Husen dan Ibu Indah Mawarni, Bapak Muhammad Husen dan Ibu Indah Mawarni, Bapak Muhammad Husen dan Ibu Indah Mawarni, dan juga untuk kakak dan juga untuk kakak dan juga untuk kakak dan juga untuk kakak –––– kakakkukakakkukakakkukakakku tersayangtersayangtersayangtersayang, , , ,

Henri Puteranto, Husni Heriyanto, dan Evo Septi Kusmawarni Henri Puteranto, Husni Heriyanto, dan Evo Septi Kusmawarni Henri Puteranto, Husni Heriyanto, dan Evo Septi Kusmawarni Henri Puteranto, Husni Heriyanto, dan Evo Septi Kusmawarni yang selalu mendukung dan mendoakanku sepanjang waktu yang selalu mendukung dan mendoakanku sepanjang waktu yang selalu mendukung dan mendoakanku sepanjang waktu yang selalu mendukung dan mendoakanku sepanjang waktu

dan telah berjasa untuk kehidupankudan telah berjasa untuk kehidupankudan telah berjasa untuk kehidupankudan telah berjasa untuk kehidupanku….….….….

iv

My Special Thank’s to….My Special Thank’s to….My Special Thank’s to….My Special Thank’s to….

ALLAH SWTALLAH SWTALLAH SWTALLAH SWT yang memberikan kehidupan penuh makna ini dan selalu

memberikan jalan terbaik untukku selama ini

atas segala doa dan upaya selama ini..

My Beloved Parents, Bapak Muhammad HusenBapak Muhammad HusenBapak Muhammad HusenBapak Muhammad Husen dan Ibu Indah MawarniIbu Indah MawarniIbu Indah MawarniIbu Indah Mawarni, yang

selalu memberikan doa dan semangat

baik berupa dukungan moral maupun finansial. Akhirnya anakmu ini bisa lulus

sarjana..Semua ini didedikasikan untukmu berdua..

Mas lan mbakku tersayang, Mas Mas Mas Mas Henri, Henri, Henri, Henri, Mas Mas Mas Mas Heri, Heri, Heri, Heri, Mbak EvoMbak EvoMbak EvoMbak Evo, makasih yo atas

segala dukungan n doanya,

semoga kita selalu rukun dan bahagia dunia akhirat !! amin

Vika Nur Fitri Mustikasari makasih buuuaanyaaaaaak atas segala kasih sayang, perhatian, pengertian,

support dan semangat selama ini yaa ☺

semoga Alloh SWT memberi jalan yang lancar untuk kita…. Amin

My APIMUN’s PartnersMy APIMUN’s PartnersMy APIMUN’s PartnersMy APIMUN’s Partners : Pakde Taufan Himawan, Galih Dwi Santoso,

Fariz Abi Karami..thx atas support dari kalian,

mari kita terus tingkatkan kinerja dan keberhasilan dalam program-program

APIMUN untuk menjadi International People !!!

lhaa iki, konco konco konco konco –––– konco konco konco konco seperjuangan HI UMY seperjuangan HI UMY seperjuangan HI UMY seperjuangan HI UMY 2008200820082008,

Farich, Novi noal, Adi W, Wimo, Hendry, Febrian, Wawin, Reza, Hadi, Indah, Mala,

Aiubiak, Ririn, Icha, Enal, dll... Akhir ee wisuda Oktober 2012 cah ☺

buat yang lulus duluan Ady, Hari, Febril, Gina, Lunda, Fitri, Yana, Adis, Diah,

Intan, Lusy, Syadad, Dicky, Ipul dll...

buat yang masih perang melawan malesnya skripsi(hehee) : Abi, Dje, Ali, Rendy,

Gilar, Pria, Adit Gendut, Adit Kurus, Herfan, Redho, Nini dll..

ehh..sopo maneh yo, di ngapuro yoh mas mbak kalo eg kesebut semuanyaa

hahaha, pokoknya matur nuwun semuanya atas pengalaman di HI selama ini

Keep In Touch yaa !!!

Say, "Indeed, my p

No partner has H

f

Katakan

hidupku dan ma

dan demikian itu

oran

HALAMAN MOTTO

prayer, my rites of sacrifice, my living a

are for Allah , Lord of the worlds

He, And this I have been commanded, a

first [among you] of the Muslims."

nlah : “Sesungguhnya sholatku, ibadah

atiku hanyalah untuk Alloh, Tuhan se

Tiada sekutu bagi – Nya,

ulah yang diperintahkan kepadaku dan

ng pertama – tama menyerahkan diri

(kepada Alloh)

Al Qur’an Surat Al An’am 162 Al Qur’an Surat Al An’am 162 Al Qur’an Surat Al An’am 162 Al Qur’an Surat Al An’am 162 –––– 163163163163

v

and my dying

and I am the

hku,

mesta alam,

n aku adalah

vi

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr. Wb.

Puji syukur saya panjatkan kehadirat Allah SWT dan Rosululloh

Muhammad SAW yang selalu kita tunggu syafa’atnya di hari akhir nanti,

sehingga penyusunan skripsi ini dapat diselesaikan tepat pada waktunya sebagai

sebuah karya intelektual untuk memenuhi syarat meraih gelar kesarjanaan di

Universitas Muhammadiyah Yogyakarta.

Setelah melalui berbagai cobaan dan ujian yang cukup berat selama ini,

penyusunan skripsi berjudul “Kerjasama Indonesia dengan Global Fund

Mencapai MDGs 2015 dalam Penanganan HIV dan AIDS” akhirnya dapat

terselesaikan juga. Penulis menyadari bahwa dalam penulisan skripsi ini masih

banyak kekurangan dan jauh dari kata sempurna. Namun penulis berharap semoga

skripsi ini dapat membantu pihak yang berkepentingan maupun dapat

mengembangkan ilmu pengetahuan khususnya Ilmu Hubungan Internasional.

Dalam kesempatan ini saya menyampaikan rasa hormat dan terima kasih

atas batuan yang telah diberikan selama ini kepada :

1. Allah SWT, Maha Suci Allah yang senantiasa melimpahkan rahmat dan karunia

serta hidayahnya, yang selalu memberikan kemudahan dan kelancaran.

2. Bapak Ir. H.M. Dasron Hamid, M.Sc. selaku Rektor Universitas Muhammadiyah

Yogyakarta.

3. Bapak Dr. H. Achmad Nurmandi, M.Sc. selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan

Politik.

4. Bapak Dr. Ali Muhammad., M.A, selaku Ketua Program Studi Hubungan

Internasional.

5. Bapak Drs. Husni Amriyanto P., M.Si selaku Dosen Pembimbing yang telah

memberikan waktu, pikiran dan tenaganya untuk membantu menyelesaikan

skripsi ini.

vii

6. Bapak Sugito., S.IP., M.Si selaku Dosen Penguji Skripsi I yang telah memberikan

pengarahan, kritik dan saran kepada penulis.

7. Ibu Dian Azmawati S.IP., M.Si selaku Dosen Penguji Skripsi II yang juga telah

memberikan pengarahan kepada penulis dalam pembuatan skripsi agar menjadi

lebih baik lagi.

8. Seluruh Bapak dan Ibu Dosen Jurusan Ilmu Hubungan Internasional Universitas

Muhammadiyah Yogyakarta.

9. Bapak Jumari, Pak Waluyo, Pak Ayub dan Pak Nur yang selalu sabar menjawab

berbagai pertanyaan mengenai administrasi di kampus.

Terima kasih juga kepada semua orang yang telah membantu, memberikan

kebaikan, dorongan, dan bimbingan hingga terselesaikannya skripsi ini dan untuk

segala budi dan amal baiknya selama ini semoga Allah SWT memberikan balasan

yang berlipat ganda.

Akhirnya semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi kita semua. Amin.

Wassalam

Yogyakarta, 6 September 2012

Ahmad Rhomi Huseini

viii

DAFTAR ISI

�HALAMAN JUDUL ................................................................................................ i�

HALAMAN PENGESAHAN ................................................................................. ii�

HALAMAN PERSEMBAHAN ............................................................................. iii�

HALAMAN TERIMA KASIH…. .......................................................................... iv�

HALAMAN MOTTO ............................................................................................. v�

KATA PENGANTAR ............................................................................................ vi�

DAFTAR ISI ........................................................................................................ viii�

DAFTAR TABEL ................................................................................................... x�

BAB I PENDAHULUAN ...................................................................................... 1�

A.� Alasan Pemilihan Judul�����������������������������������������������������������������������������������

B.� Tujuan Penulisan���������������������������������������������������������������������������������������������

C.� Latar Belakang�������������������������������������������������������������������������������������������������

D.� Rumusan Masalah�������������������������������������������������������������������������������������������

E.� Kerangka Dasar Teori�������������������������������������������������������������������������������������

F.� Hipotesa����������������������������������������������������������������������������������������������������������

G.� Metode Penelitian�������������������������������������������������������������������������������������������

H.� Jangkauan Penelitian��������������������������������������������������������������������������������������

I.� Sistematika Penulisan�������������������������������������������������������������������������������������

BAB II Situasi Permasalahan HIV dan AIDS di Indonesia ............................ 18�

A.� Pemasalahan HIV dan AIDS di Indonesia����������������������������������������������������

B.� Pencapaian target MDGs Indonesia dalam memerangi HIV dan AIDS�������

ix

C.� Tantangan pencapaian target MDGs��������������������������������������������������������������

BAB III Peranan Global Fund di Dunia Internasional ................................... 43�

A.� Latar belakang Global Fund���������������������������������������������������������������������������

B.� Struktur Global Fund��������������������������������������������������������������������������������������

1.�Struktur inti Global Fund�������������������������������������������������������������������������������

2.�Prinsip dari Global Fund��������������������������������������������������������������������������������

3.�Penggalangan Dana���������������������������������������������������������������������������������������

C.� Global Fund untuk MDGs 2015 memerangi HIV AIDS�������������������������������

BAB IV Implementasi Kerjasama Indonesia dengan Global Fund ............... 59�

A.� Kontribusi Global Fund���������������������������������������������������������������������������������

B.� Implementasi kerjasama Global Fund dengan Indonesia������������������������������

1.�Global Fund Putaran 1�����������������������������������������������������������������������������������

2.�Global Fund Putaran 4������������������������������������������������������������������������������������

3.�Global Fund Putaran 8������������������������������������������������������������������������������������

4.�Global Fund Putaran 9�����������������������������������������������������������������������������������

C.� Pengawasan Global Fund terhadap hibah yang diberikan�����������������������������

BAB V KESIMPULAN ....................................................................................... 86�

DAFTAR PUSTAKA .......................................................................................... 90�

x

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 ................................................................................................................ 22

Diagram Cara penularan HIV dan AIDS

Tabel 2.2 ................................................................................................................ 25

Persentase Kasus AIDS di Indonesia Berdasarkan Kelompok Umur pada Triwulan

2 Tahun 2011

Tabel 2.3 ................................................................................................................ 26

Persentase Kumulatif Kasus AIDS di Indonesia Berdasarkan Jenis Kelamin s.d

Tabel 2.4 ................................................................................................................ 29

Jumlah Kasus AIDS di Indonesia Berdasarkan Tahun Pelaporan s.d Juni 2011

Tabel 2.5 ................................................................................................................ 30

Tren Kasus AIDS di 33 Propinsi tahun 2000 – 2009

Tabel 2.6 ................................................................................................................ 31

Kasus AIDS Kumulatif Seluruh Propinsi di Indonesia sampai Juni 2011

Diagram 4.1 ........................................................................................................... 60

Diagram portofolio hibah Global Fund untuk Indonesia

Tabel 4.2 ................................................................................................................ 61

Tabel penyaluran hibah Global Fund

Tabel 4.3 ................................................................................................................ 67

Tabel Anggaran yang dikelola KPA 2006 – 2011

Tabel 4.4 ................................................................................................................ 67

Tabel daftar bantuan dana dari luar negeri tahun 2006 – 2011

Tabel 4.5 ................................................................................................................ 78

Tabel Kontribusi Global Fund untuk Indonesia berdasarkan putaran (round)