SKRBNIŠTVO

Zaštita pojedinih, zakonom određenih kategorija osoba koje nisu u stanju brinuti se o svojim pravima i interesima.

Pravna sposobnost

Poslovna sposobnost

Maloljetne osobe su poslovno nesposobne

Neke punoljetne osobe nisu u stanju brinuti se o svojim pravima i interesima

ObZ određuje:

Skrbništvo kao oblik zaštite maloljetnika bez roditeljske skrbi, punoljetnih osoba koje nisu sposobne brinuti se o sebi i osoba koje nisu iz drugih razloga u mogućnosti štititi svoja prava i interese.

Skrbnik

je osoba koja je rješenjem css ili iznimno drugog nadležnog tijela postavljena za skrbnika, a ima osobine i sposobnosti za obavljanje odgovorne skrbničke dužnosti i pristala je biti skrbnikom.

Štićenik

je maloljetna ili punoljetna osoba koja je

pod skrbništvom, odnosno osoba o čijim se pravima i interesima brine skrbnik.

Povijesni razvoj

Skrb o nesposobnim pojedincima je u povijesti pružala obitelj, danas je ono institut obiteljskog prava iako je po obilježjima statusno pravo.

Rimsko pravo:

1. tutorstvo (tutela) – maloljetni i žene

2. kuratorstvo (cura) – punoljetni…

Obje su ustanove pružale zaštitu određenim osobama (maloljetnim, ženama, bolesnima i sl.)

Svrha je u početku bila zaštita imovine

Dvije vrste tutorstva: nad maloljetnicima i nad ženama (koje nisu u braku ili pod očinskom vlašću)

Kuratorstvo je postojalo nad punoljetnim osobama koje se nisu bile u stanju brinuti o sebi, cura nad:

duševno bolesnom osobom

rasipnikom

punoljetnim osobama mlađim od 25 g

teže bolesnom i nemoćnom osobom

o imovini odsutne osobe

radi zaštite interesa zametka

OGZ, prihvaća rimska načela, ali ih ublažava

Tutor je prije svega mogao biti muškarac, kojeg je određivao otac u testamentu, ako ovaj nije mogao biti tutor, pozivali su se ostali srodnici prema zakonu.

Ako se nitko od osoba prema zakonu nije mogao odrediti, tada ga je određivao sud (sposobnost, stalež, imovina)

Žene nisu mogle biti tutori, osim majke svom djetetu i bake svom unuku.

Nakon 1. i 2. svjetskog rata društvena narav skrbništva, skrbništvo su provodila nadležna tijela koja su imala i nadzor

Punoljetne osobe koje su trpjele od duševnih smetnji bile su izolirane, ali se ovo zadnjih desetljeća mijenja.

SKRBNIŠTVO ObZ 2003

Maloljetnim štićenicima se nadomješta roditeljska skrb.

Punoljetnim štićenicima se osigurava zaštita osobnosti zbrinjavanjem, liječenjem i osposobljavanjem za život i rad, te zaštita imovinskih prava i interesa.

Skrbništvo obavlja:

Centar za socijalnu skrb

Skrbnik

Poseban skrbnik

Prestanak skrbništva:

Smrću štićenika ili prestankom okolnosti...

SKRBNIK

Osoba koja ima osobine i sposobnosti za obavljanje skrbništva i koja pristane biti skrbnikom.

Ako css odluči neposredno obavljati skrbništvo, imenuje osobu zaposlenu u css.

Ista osoba može biti skrbnikom više štićenika.

Mišljenje štićenika i bližih srodnika o budućem skrbniku.

Skrbnik ne može biti osoba:

1. lišena roditeljske skrbi

2. lišena poslovne sposobnosti

3. čiji su interesi u suprotnosti s interesima štićenika

4. od koje se ne može očekivati pravilno obavljanje dužnosti skrbnika (s obzirom na ponašanje i osobine te odnose sa štićenikom)

5. s kojom je štićenik sklopio ugovor o doživotnom uzdržavanju,

6. s čijim je bračnim drugom štićenik sklopio ugovor o doživotnom uzdržavanju.

Centar za socijalnu skrb

Upoznaje skrbnika o njegovim pravima i dužnostima,

prava i dužnosti skrbnika navodi u odluci o imenovanju skrbnika,

može ograničiti ovlasti skrbnika, te ih staviti u nadležnost službenika css ili dr. osobe,

dostavlja odluku o imenovanju skrbnika matičaru i zk odjelu općinskog suda,

popisuje i opisuje imovinu štićenika, mjere osiguranja.

Dužnosti skrbnika:

Savjesno se brinuti o osobi, pravima, obvezama i dobrobiti štićenika, upravljati imovinom te poduzimati mjere da se osoba osposobi za samostalan život i rad.

Razmotriti mišljenje, želje i osjećaje štićenika pri poduzimanju važnijih poslova

Skrbnik je dužan uz pomoć css poduzeti mjere radi osiguranja sredstava za životne potrebe štićenika,

Zastupa štićenika,

Samostalno obavlja poslove redovite uprave imovinom,

Za poduzimanje važnijih mjera (osobnih, imovinskih i zdravstvenih) potrebno je odobrenje css,

Skrbnik je dužan svakih 6 mjeseci i kad to zatraži css podnositi izvješće o svom radu i o stanju štićenikove imovine. (1 godišnje ako je ujedno dužan uzdržavati štićenika)

Izvješće: kako se brinuo o štićeniku, kako je upravljao imovinom, te o prihodima i rashodima štićenika za proteklo razdoblje.

Izvori za namirenje izdataka za životne potrebe štićenika:

1. štićenikovi prihodi,

2. sredstva dobivena od osoba koje su ga po zakonu dužne uzdržavati,

3. sredstava socijalne skrbi

4. štićenikove imovine i

5. drugih izvora.

Skrbnik može poduzeti izvanredne poslove:

(s imovinom i pravima štićenika uz odobrenje css), osobito:

1. Otuđiti ili opteretiti nekretnine

2. Otuđiti pokretnine veće vrijednosti

3. Raspolagati imovinskim pravima.

Css u odluci o odobrenju određuje i namjenu pribavljenih sredstava, te nadzire uporabu.

Prava skrbnika:

Pravo na mjesečnu naknadu (ovisno o radu i zalaganju)

Nema pravo skrbnik koji je dužan uzdržavati štićenika.

Pravo na naknadu opravdanih troškova uz odobrenje css, ako se time ne ugrožava podmirenje osnovnih životnih potreba štićenika.

Skrbnik koji je zaposlen u css ima pravo na mjesečnu naknadu ako skrbništvo obavlja izvan uredovnog vremena.

Odgovornost skrbnika za štetu

Skrbnik odgovara za štetu koju je skrivio u obavljanju svoje dužnosti.

Css utvrđuje iznos štete i poziva skrbnika da je namiri, uz zahtjev sudu radi osiguranja tražbine na skrbnikovoj imovini.

Ako ne podmiri štetu, tužba radi naknade štete

Kaznena odgovornost, razrješenje dužnosti.

Prestanak skrbništva

Smrću skrbnika, samovoljnim prestankom obavljanja dužnosti, nastupanjem drugih okolnosti koje ga onemogućavaju u obavljanju dužnosti.

Razrješenjem. Ako css utvrdi da je skrbnik bio nemaran, da je ugrožavao štićenikove interese, zlorabio ovlasti. Css će zatražiti mišljenje štićenika.

Css bez odgode mora imenovati novog skrbnika, zahtjeva izvješće od starog skrbnika, određuje rok za primopredaju dužnosti, sastavlja zapisnik o primopredaji.

Nadležnost i postupak u poslovnima skrbništva

Mjesna nadležnost prema prebivalištu/boravištu osobe koja se treba staviti pod skrbništvo

Postupak se pokreće ex offo, css, temeljem neposrednih saznanja ili obavijesti koje su mu dužni dostaviti matičar, pravosudna i dr. državna tijela, bračni drug, srodnici, članovi kućanstava, zdravstvene ustanove.

Css prati prilike u kojima štićenik živi, najmanje dva puta godišnje obilazi štićenika, o tome čini izvješće., prati rad skrbnika i pruža mu pomoć.

Štićenik, njegov bračni drug, srodnici u ravnoj lozi, tijela državne uprave, lokalne samouprave, soc., zdravstvene i prosvjetne ustanove mogu podnositi pritužbe na rad skrbnika css ili nadležnom ministarstvu .