Dr.Sc. Edin Delić, Univerzitet u Tuzli

8 ciljeva osiguranja kvaliteta (OK/QA)

1. bolja spremnost za ispunjenje istraživačke i obrazovne funkcije,

2. kvalitet kao cilj (rad bez grešaka), 3. zadovoljstvo korisnika usluga

(studenti i društvena zajednica), 4. težnja ka izvrsnosti, 5. veća vrijednost za uloženi novac, 6. transformacija univerziteta, 7. poboljšanje univerziteta i 8. kvalitet kao kontrola efikasnosti

sistema

Osiguranje kvaliteta

Procesi i aktivnosti kojima se osigurava održavanje kvaliteta visokog obrazovanja na željenom nivou.

“Improvement oriented” (orijentacija ka unaprijeđenju)

Instrumenti: akreditacija, eksterna evaluacija institucije ili programa, samoevaluacija, interna evaluacija, studentska evaluacija, analiza uspješnosti nastave i slično.

Faktori kvaliteta

Organizaciona promjena pristupa

Individualna promjena pristupa

Promjena mišljenja

Kvalitet

Znanje

Organizaciona promjena pristupa

Individualna promjena pristupa

Promjena mišljenja

Kvalitet

Znanje

Interno vs. Eksterno OK

Intstitucionalnoosiguranje kvaliteta

Državno osiguranjekvaliteta

Međunarodno osiguranjekvaliteta

Europsko osiguranjekvaliteta

INTERNO

EKSTERNO

Intstitucionalnoosiguranje kvaliteta

Državno osiguranjekvaliteta

Međunarodno osiguranjekvaliteta

Europsko osiguranjekvaliteta

INTERNO

EKSTERNO

Sistemske pretpostavke

Bolonjski proces i osiguranje kvaliteta; Zakonska osnova; Standardizacija i normiranje; Statuti visokoobrazovnih institucija; Misija, vizija i politika osiguranja

kvaliteta; Strategija osiguranja kvaliteta; Interni i eksterni elementi učešća

studenata.

Ocjena sadašnjegstanja

Studenti su marginalizirani u ključnim upravljačkim i procesima osiguranja kvaliteta;

Faktori: odnos društvene zajednice, odnos VO institucija i odnos studenata;

Studentske organizacije su formalno marginalizirane statusom (udruženja građana);

Motiviranost studenata nije zadovoljavajuća.

Temeljni “bolonjski” ciljevi osiguranja kvaliteta unapređenje, znanje i samoevaluacija, europski sistem osiguranja kvaliteta i otvorenost prema svijetu.

Quality Assurance (QA)

Plan

Akcija Provjera

IzvršenjePlan

Akcija Provjera

Izvršenje

Odgovornost za kvalitet

Na Berlinskoj konferenciji ministara obrazovanja zemalja EU (2003) istaknuto je da «prevashodna odgovornost za osiguranje kvaliteta u visokom obrazovanju leži na samoj instituciji»;

Eksterni mehanizmi: licenciranje, akreditacija i evaluacija;

Interakcija internog i eksternog (audit, evaluacija, akreditacija programa) osiguranja kvaliteta.

Pozicija studenata u osiguranju kvaliteta

Ciljana populacija na kojoj se očekuju rezultati provođenja politike.

Subjekt, odnosno učesnik u procesima provođenja politike kvaliteta.

Osiguranje kvaliteta nije:

Nije menadžerska kontrola! Nije instrument za kažnjavanje ili

nagrađivanje! Nema upravljačku ulogu! Nije dužnost organa za osiguranje kvaliteta

niti bilo kojeg pojedinačnog tijela ili pojedinca! Ne preuzima, isključuje ili umanjuje na bilo

koji način odgovorst i nadležnost ostalih upravljačkih tijela!

Bolonjski proces i osiguranje kvaliteta

Bolonjski proces (1990-2010), ima za cilj harmonizaciju visokog obrazovanja i stvaranje „europske zone visokog obrazovanja“ ;

Danas u Bolonjskom procesu participira 46 zemalja;

BiH je potpisala deklaraciju 2003. godine, te prihvatila načela ovog dokumenta, kao i niz drugih značajnih dokumenata i smjernica nastalih tokom posljednjih 8 godina.

6 faza Bolonjskog procesa Sorbonska konferencija (1998)

Bolonjska konferencija (1999) Praška konferencija (2001. ) Berlinska konferencija (2003) (BiH

pristupila) Bergenska konferencija (2005) i Londonska konferencija (2007).

Ministarska konferencija u Sorboni, Pariz (1998)

1. Promocija mobilnosti studenata i nastavnog osoblja i integracije studenata u europsko tržište rada.

2. Transparentnost nastavnih programa i prepoznavanje kvalifikacija i konvergencija ka zajedničkim okvirnim kvalifikacijama i studijskim ciklusima.

3. Ohrabrenje vraćanja studiju ili njegov nastavak.

Ministarska konferencija u Bolonji (1999)

32 zemlje potpisnice “Bolonjske deklaracije”

Od 2000. do 2010. godine procesti:1. Uvođenje sistema lako prepoznatljivih i

komparabilnih stepena.2. Sistem obrazovanja baziran na 2 ciklusa.3. Uspostava kreditnog sistema (ECTS).4. Promocija mobilnosti.5. Promocija europske saradnje u oblasti

osiguranja kvaliteta.6. Promocija europske dimenzije u visokom

obrazovanju

Prva konvencija EUA u Salamanci (2001)

Predstavnici više od 300 univerziteta formirali Europsku asocijacija univerziteta (EUA).

Predstavnici univerziteta podcrtali «centralni značaj kvaliteta za europske univerzitete».

Ministarska konferencija u Pragu (2001)

Prva analiza progresa u provođenju Bolonjskog procesa;

Identificirani prioriteti: cjeloživotno učenje, odnos visokoškolskih organizacija i

studenata, socijalna dimenzija visokog obrazovanja i promocija atraktivnosti Europske zone

visokog obrazovanja.

II konvencija EUA u Gracu (2003)

Istaknuto je kako je osiguranje kvaliteta glavni faktor Bolonjskog procesa, i kako njegov značaj raste.

Univerziteti moraju vršiti monitoring i evaluirati svoje aktivnosti.

U deklaraciji se ističe da procedure osiguranja kvaliteta moraju promovirati organizacioni kvalitet, poštivati anatomiju, razvijati interne kulture kvaliteta, biti ekonomične, uključiti evaluaciju agencija za osiguranje kvaliteta, minimizirati birokratizaciju i cijene, te izbjeći pretjeranu regulaciju.

Ministarska konferencija u Berlinu (2003)

- BiH pristupila Bolonjskom procesu.- Naloženo ENQA-i da izradi Europske standarde

i smijernice za osiguranje kvaliteta.- Identificirani prioriteri do 2005:1. Provedbe dvocikličnog sistema, priznavanje diploma i

perioda studiranja i dodatak diplomi.2. Uspostavljanje državnog sistema osiguranja kvaliteta.3. Evaluacija programa ili institucija, uključujući internu

procjenu, eksterni pregled, učešće studenata i objavljivanje rezultata.

4. Sistem akreditiranja, certificiranja ili sličnih procedura.

5. Međunarodno učešće, saradnja i umrežavanje.

Ministarska konferencija u Bergenu (2005)

Usvojeni Europski standardi i smjernice (ESG).Zaključci u vezi sa osiguranjem kvaliteta:1. Gotovo sve članice su uspostavile sistem osiguranja

kvaliteta.2. Neophodnost dalje saradnje i umrežavanja.3. Potreban progres u uključivanju studenata i

internacionalnoj saradnji.4. Visokoobrazovnim institucijama je naloženo

poboljšanje kvaliteta kroz sistematično uvođenje internih mehanizama i korelaciju sa eksternim osiguranjem kvaliteta.

5. Primjena Europskih standarda i smjernica.6. Početak rada u pravcu uspostave Europskog

registra agencija za osiguranje kvaliteta.- Podržano uvođenje Europske marke kvaliteta.

Europski standardi i smjernice za osiguranje kvaliteta

Usvojeni 2005. godine na Bergenskoj konferenciji

Puni naziv: “Standards and Guidelines for Quality Assurance in the European Higher Education Area”

Skraćeno: “European Standards and Guidelines” ili ESG.

23 standarda razvrstana u 3 kategorije.

I set ESG: Interno OK

1. Institucionalno osiguranje kvaliteta

2. Pregled i monitoring programa i stepena

3. Ispitivanje studenata4. Kvalitet nastavnog osoblja5. Nastavni resursi6. Informacioni sistemi7. Transparentnost

II set ESG: Eksterno OK

1. Koherencija eksternih i internih procedura osiguranja kvaliteta

2. Procedure za eksterno osiguranje kvaliteta

3. Kriterij za odlučivanje4. Procesi u skladu sa namjenom i

ciljevima5. Izvještavanje6. Preporuke7. Periodičnost8. Cjelovite analize

III set ESG: Agencije za OK

1. Korištenje procedura iz II dijela Europskih standarda

2. Formalni status agencija3. Aktivnost agencija4. Resursi5. Izjava o misiji6. Neovisnost7. Kriteriji i procedure8. Odgovornost

Ministarska konferencija u Londonu (2007)

1. Europsko područje visokog obrazovanja bazirano na principu kvaliteta i transparentnosti.

2. Kulturna raznolikost u društvu baziranom na znanju.

3. Javna odgovornost univerziteta.4. Istraživanje, edukacija i inovacija sa

ciljem jačanja europske kompetetivnosti.

5. Autonomija u implementaciji reformi.6. Održivo finansiranje.

Grupa E4 (EUA/ESU/EURASHE/ENQA)

1. Europska asocijacija univerziteta (European University Association-EUA)

2. Europska studentska unija (European Student Union - ESU)

3. Europska asocijacija institucija visokog obrazovanja (European Association of Institutions of Higher Education - EURASHE)

4. Europska asocijacija za osiguranje kvaliteta u visokom obrazovanju (European Association for Quality Assurance in Higher Education - ENQA)

Regist ar Europskih i međunarodnih agencija za osiguranje kvalitetaGrupa E4 zadužena u Londonu za formiranje

Registra, sa ciljem:

1.Promocija Europskih standarda i smijenica (ESG) sa težištem na agencije za osiguranje kvaliteta

2.Pristup objektivnim informacijama o kredibilnosti agencija i da li one primjenjuju ESG.

Registar će raditi na dobrovoljnoj osnovi, samofinansirat će se, te biti neovisan i transparentan u svom radu. Bit će odgovoran institucijama visokog obrazovanja, studentima, agencijama za osiguranje kvaliteta i društvenim partnerima

ENQA

Europska mreža za osiguranje kvaliteta u visokom obrazovanju (The Eurean Network for Quality Assurance in Higher Education);

Osnovana 29. marta 2000. godine; 2004. godine promijenila naziv u Europska

asocijacija za osiguranje kvaliteta u visokom obrazovanju (The European Association for Quality Assurance in Higher Education);

Ima 42 članice. Cilj: «razmjena informacija o novinama u

evaluaciji visokoobrazovnih institucija, pristup obuci i radnim skupovima, učešće u tematskim aktivnostima kroz seminare i specijalne projekte, kontakti sa europskim ekspertima u oblasti osiguranja kvaliteta i savjetodavna podrška u osiguranju kvaliteta».

Zakonska regulativa u visokom obrazovanju u BiH

Sistemske pretpostavke

1. Definisana formalna pozicija studentskih predstavničkih tijela (zakon i statut);

2. Izjava o misiji univerziteta i politika osiguranja kvaliteta ;

3. 15 % članova Senata moraju biti studenti (iz sve 3 studijska ciklusa);

4. Učešće studenata u naučno-nastavnim vijećima;5. Jedan član Upravnog odbora student;6. Studentske (samo)evaluacije;7. Jačanje uticaja većim angažmanom studenata.8. Partnerski odnos, informiranost i učešće

studenata;9. Učešće u tijelima za osiguranje kvaliteta.

Sedam strategija u BiH

Kao rezultat zajedničkog Joint EC/CoE Projekta „Jačanje visokog obrazovanja u BiH“, u januaru 2008. Vijeće ministara usvojilo “7 ključnih strategija za implementaciju Bolonjskog procesa: 1. Okvirne visokoobrazovne kvalifikacije2. Implementacija okvirnih kvalifikacija u BiH 3. Standardi i smjernice za osiguranje kvaliteta u BiH 4. Preporuke za primjenu osiguranja kvaliteta u BiH 5. Državni plan za prepoznavanje kvalifikacija 6. Model dodatka diplomi 7. Uputstvo za dodatak diplomi

Dio fokusa osiguranja kvaliteta

Samoevaluacija Procedure, uputstva, dobra praksa Osobrenje, monitoring i periodični

pregled nastavnih planova Nastavni resursi i podrška studentima Standardi za provjere znanja studenata Monitoring progresa i uspješnosti

studenata Selekcija i prijem studenata Postupanje po studentskim prigovorima Kontakti sa diplomiranim studentima

Standardi za provjeru znanja

1. Mjeriti uspješnost u skladu sa nastavnim planovima;

2. Biti u skladu sa namjenom: dijagnostičke, formativne ili sumativne;

3. Imati jasne i prethodno objavljene kriterije za ocjenu;

4. Biti realizirane od strane osoba koje razumiju ulogu ocjene u napredovanju studenata u skladu sa usmjerenjem i željenom kvalifikacijom studenata;

5. Ne ovisiti, gdje god je to moguće, samo o ocjeni jednog ispitivača;

6. Uzeti u obzir sve posljedice ispitivanja;

7. Izbjeći svaku moguću vrstu sukoba interesa;

8. Uzeti u obzir propise i moguće posljedice regulativa;

9. Imati regulative za izostanak studenata, bolest ili druge okolnosti odsustva;

10. Osigurati provođenje provjere u skladu sa važećim propisima i procedurama;

11. Osigurati administrativnu verifikaciju izvještaja.

Kvalitet nastavnog osoblja1. Opća kultura i osobine ličnosti

stabilnost, komunikativnost, motiviranost, korektnost, pravednost, objektivnost, dosljednost

2. Odnos prema studentimauticaj rasploženja, poštivanje, susretljivost, kooperativnost, saradnja i pomoć

3. Kreativnostunaprijeđenja, podizanje kvaliteta, doprinos razvoju, naučne kompetencije

4. Nastavne sposobnosti i tehnikekompetencije, znanje gradiva, izlaganje materije, korištenje resursa

5. Istraživačke ili umjetničke sposobnosti i tehnikenaučno-istraživački opus, citiranost, razumjevanje i primjena metodologije

Reference

"European Higher Education in a global setting: a Strategy for the External Dimension of the Bologna Process“ http://www.dfes.gov.uk/bologna/

Quality Assurance in the Ministerial Communiqués Excerpts from the Bologna, Prague, Berlin and Bergen Communiqués http://www.bologna-bergen2005.no/

Standards and Guidelines for Quality Assurance in the European Higher Education Area http://www.bologna-bergen2005.no/EN/BASIC/050520_European_Quality_Assurance_Standards.pdf

Recommendation of the European Parliament and of the Council on further European cooperation in quality assurance in higher education (2006) http://europa.eu.int/eur-lex/lex/

Executive Summary & Chapter: Types of Evaluation in European QA (pp.7-9 &17-22) In: ENQA publication Quality Procedures in European HE (2003) http://www.enqa.eu/files/procedures.pdf

Mapping External Quality Assurance in Central and Eastern Europe (2006) ENQA Publication. Report by the Central and Eastern European Network of Quality Assurance Agencies in Higher Education (CEEN). http://www.enqa.eu/pubs.lasso

International Quality Review: Values, Opportunities and Issues (2002) CHEA Publication http://www.chea.org

Korisni linkovi

ESIB www.esib.org EUA www.eua.be EURASHE www.eurashe.be Tuning:

http://tuning.unideusto.org/tuningeu/ European Commission http://ec.europa.eu European Parliament:

http://www.europarl.europa.eu Council of the European Union:

http://www.consilium.europa.eu ENQA http://www.enqa.eu