sisteme de management de mediu
DESCRIPTION
SISTEME DE MANAGEMENT DE MEDIUEMAS vs.ISO 14.000TRANSCRIPT
SISTEME DE MANAGEMENT SISTEME DE MANAGEMENT DE MEDIUDE MEDIU
EMAS vs.ISO 14.000 EMAS vs.ISO 14.000
Prof. dr. ing. Vladimir Rojanschi PRORECTOR
Universitatea Ecologica din Bucuresti
Conferinta nationala in domeniul Standardizarii
Reglementarea Consiliului European (EEC) din 1995 - 1836/93 - 29 Iunie 1993- 1993-1995 : infiintarea structurilor de implementare ;- aplicat sectorului industrial aprilie 1995 ;
In 1996 se recunoaste ISO14001 ca " stepping -stone " in raport cu EMAS
1997 - proces consultativ de revedere a EMAS ; Martie 2001 este prezentat EMAS II ; Directiva (EC) no. 761/2001 - revedere
- deschis tuturor sectoarelor economice , inclusiv servicii publice si private ;
- intarire prin includere ISO 14001;- se aplica si in activitatea Comisiei Europene din septembrie 2001 ;- voluntara ;
Eco-Management and Audit Scheme (EMAS)
EMAS III
Posibil a fi promovat la nivelul anului 2010Modificarile principale :
– Introducerea unor indicatori de performanta de mediu in evaluarea activitatii agentilor economici ( trimitere la ISO 14031 ) ;
– Prelungirea perioadei de reevaluare la 4 ani 2 ani pentru IMM -uri
1. Politica de mediu
2. Analiza de mediu iniţială
6. Declaraţia de mediu
Verificatori de mediu acreditaţi
Sistem de acreditare
Examinare
7. Validare
4. Sistem de management
de mediu
5. Auditul de mediu
3. Program de mediu
Obiective de mediu Ciclu de audit
max 3 ani
Ciclul Sistemului de Management Ciclul Sistemului de Management de Mediu Europeade Mediu European n (EMAS)(EMAS)
Ordinul 50/2004
emis de MAPAM " Stabilirea procedurii de
organizare si coordonare a schemelor de managementde mediu si audit (EMAS) in
vederea participarii voluntare a organizatiilor la aceste scheme “,
modificat şi completat prin Ordinul nr. 444/2006 şi Ordinul nr. 1313/2006.
Titlul Ordinului nr. 50/2004
scheme a fost modificat
prin Ordinul 1313/2006
în “Procedura de organizare şi coordonare a schemei de management şi audit de mediu
(EMAS), care permite participarea voluntară aorganizaţiilor la această schemă”.
- Comitetului Consultativ EMAS
-Biroului EMAS
-Registrul Naţional EMAS
-Comisia de acreditare – pentru verificatori de mediu -- conform Ordinului nr. 1201/2006, modificat
şi completat prin Ordinul 1100/2007
ATRIBUŢII ŞI RESPONSABILITĂŢI
conform Ordinului nr. 790/4 august 2006;353/02.04.09
PROCEDURA DE ACREDITARE CA VERIFICATORI DE MEDIU
Ordin nr. 1201 din 07.11.2006
Privind Regulamentul de organizare şi funcţionare al Comisiei pentru
acreditarea persoanelor fizice şi juridice ca verificatori de mediu
Ordin nr. 1100 din 03/07/2007
privind modificarea şi completarea Regulamentului de organizare şi
funcţionare al Comisiei pentru acreditarea persoanelor fizice şi juridice ca
verificatori de mediu, aprobat prin Ordinul ministrului mediului şi
gospodăririi apelor nr. 1.201/2006
PROCEDURA DE ÎNREGISTRAREEMAS
Ordin nr. 1018 din 26/09/2006
Publicat în Monitorul Oficial, Partea I nr. 878 din 27/10/2006
pentru aprobarea Procedurii de înregistrare EMAS
SC1: Sistem de
management de mediu
UK
SC2:Auditul de
mediu
Olanda
SC3:Eco-Marcare
Australia
SC4:Evaluarea
performanteide mediu
US
SC5: Analiza
ciclului de viata
Franta
SC6:Termeni si
definitii
Norvegia
Aspecte de mediu in
standardele deprodus
Germania
WG1specificatii
WG2Linii
directoare
WG1Principii
deauditare
WG2Proceduri
deauditare
WG3Calificareauditori
WG4Evaluare de mediu a unui amplasament
WG1Principii
generale ptr.programe de
aplicare
WG2Cerinte ptr.
auto-declaratie
WG3Principii aleprogramului
deEco-marcare
WG1Evaluarea
performantelorde mediu
pentrusistemele demanagement
de mediu
WG2Evaluarea
performantelorde
mediu pentrusistemele
operationale
WG1GeneralitatiPrincipii si
linii directoare
WG2Analiza de
inventariere(general)
WG3Analiza de
inventariere(specific)
WG4Evaluareaimpactului
WG5Evaluarea Imbunatatirii
Subcomitete si grupe de lucru ale Comitetului Tehnic TC 207
ISO/TC 207 – MANAGEMENT DE MEDIU
Sisteme de management de Sisteme de management de mediumediu
- ISO 14001 Sisteme de management de mediu
din 2004 specificaţii şi ghid de utilizare
- ISO 14004 Sisteme de management de
din 2004 mediu - Ghid privind principiile,
sistemele şi tehnicile de aplicare
Auditul de mediuAuditul de mediu
- ISO 14010 Ghid pentru audit de mediu – Principii
generale - anulat
- ISO 14011 Ghid pentru audit de mediu - Proceduri
de audit - Auditul sistemelor de
management de mediu - anulat
- ISO 14012 Ghid pentru audit de mediu - Criterii
de calificare pentru auditorii de mediu -anulat
- ISO 14015 Managementul de mediu – Evaluarea de
din 2001 mediu a amplasamentelor şi organizaţiilor -anulat
Eco-MarcareEco-Marcare- ISO 14020 Etichete şi declaraţii de mediu – Principii
generale
- ISO 14021 Etichete şi declaraţii de mediu – Declaraţii de
mediu pe proprie răspundere (Eco-etichetare de
tipul II)
- ISO 14022 Eco-marcare – simboluri
- ISO 14023 Eco-marcare – Testare şi verificare metodologii
- ISO 14024 Etichete şi declaraţii de mediu – Eco-etichetare
de tipul I – Principii şi proceduri
- ISO 14025 Etichetare şi declaraţii de mediu. Etichetare de
mediu de tip III – Ghid pentru principii şi proceduri
Evaluarea performanEvaluarea performanţţei de ei de mediumediu
- ISO 14031- Evaluarea performanţei de din 1999 mediu – Ghid
- ISO 14032 - Exemple de evaluari a performantei de mediu
Analiza ciclului de viaAnaliza ciclului de viaţăţă- ISO 14040 Evaluarea ciclului de viaţă – Principii şi din 1997 cadru de lucru- ISO 14041 Evaluarea ciclului de viaţă – Definirea din 1998 scopului, domeniului de aplicare şi analiza de inventar- ISO 14042 Evaluarea ciclului de viaţă – Evaluarea din 2000 impactului ciclului de viaţă- ISO 14043 Evaluarea ciclului de viaţă – Interpretarea din 2000 ciclului de viaţă- ISO 14047 Evaluarea ciclului de viaţă – Exemple de din 2003 aplicare a ISO 14042- ISO 14049 Exemple de aplicare a ISO 14041 din2000 cu scopul de a stabili definirea si analiza
inventarului
Termene Termene şşi definii definiţţiiii
- ISO 14050 Management de mediu. Vocabular
Aspecte de mediu Aspecte de mediu îîn standarde de n standarde de
produsprodus - ISO 14060 Ghid pentru includerea aspectelor de
mediu în standardele de produs
- ISO 14061 Informatii pentru a asista din 1998 oraganizatiile silvice sa aplice
SMM -
ISO 14004
- ISO 14062 Integrarea aspectelor de mediu in proiecte si
dezvoltari
Îmbunătăţire continuă
Analiza efectuatăde conducere
Verificare şi acţiuni corective
Implementare şi funcţionare
Planificare
Politica de mediu
* o reglementare europeana ;
*se aplica numai in Europa ;
*face trimiteri la ISO 14001;
*respectarea legislatiei de mediu este un punct de plecare ;
*obliga efectuarea auditului extern;
*prevede publicarea rezultatelor ;
In sinteza EMAS reprezinta:
*imbunatatirea continua a performantei de mediu si controlul poluarii ;
*efectuarea la minim trei ani a unui audit ;
*impune efectuarea unui bilant ecologic ;
*trimiteri la BAT si BEP ;
*se aplica la toate sectoarele de activitate ;
*prevede aplicarea unui sistem intern de management de mediu ;
•sistem international de standarde ;
•recunoscut pe scara internationala ;
•certificare interna , cea externa fiind facultativa ;
•imbunatatirea sistemului este continua, ciclica ;
•sistem deschis si in continua complectare si
revedere;
•raportul de mediu este voluntar ;
•politica de mediu si angajamentele prevad
respectarea legislatiei de mediu ;
In sinteza ISO 14000 prevede :
•aplicabil in toate sectoarele economico-sociale;
•auditul poate fi intern sau extern ;
•concentrat pe sistemul de management de mediu ca o componenta a managementului general al unitatii ;
•sistemul se concentreaza pe prevenirea si controlul poluarii ;
•set de standarde : 15 in prezent ;
RelaRelaţţia EMAS – ISO ia EMAS – ISO
EMASEMAS ISO 14000ISO 14000Reglementare legislativă în cadrul UE (1836/29.06.1993)in Romania - Ordin MAPAM nr. 50/2004
Standard internaţional (1996)in dezvoltare si evoluti pana in prezent
Aplicabilă numai în UE Aplicabilă la scară internaţionalăAbordare complexa
Restrictivă la amplasamente specificeactivităţii industrialeDin 2001 s-a extins la intreg sectorul economic , incluzand si serviciile
Aplicabilă activităţilor produselor, serviciilor, incluzând şi activităţi neindustriale (administraţie locală)
Solicită evaluare iniţială a impactului asupra mediului
Analiza preliminară de mediu nu este obligatorie fiind doar sugerată în Anexa 4.2.1. a standardului
Îmbunătăţirea continuă a performanţei de mediu la nivelul celei mai bune tehnologii a momentului disponibilă
Îmbunătăţirea continuă a SMM, reflectată prin creşterea performanţei de mediu
EMASEMAS ISO 14000ISO 14000
Impune o declaraţie publică de mediu, se permite accesul la politica şi programul de mediu;
Sugerează comunicarea externă, dar este la latitudinea companiei să decidă conţinutul informaţiilor; impune accesul public doar la politica de mediu
Frecvenţa de realizare a auditului de mediu la max. 3 ani
Nu specifică frecvenţa de realizare a auditului de mediu
SMM cere existenţa unui registru al efectelor asupra mediului
Nu se impune
Ghid pentru auditarea Ghid pentru auditarea sistemelor sistemelor
de management al de management al calitcalităţăţii ii şşi/sau al mediuluii/sau al mediului
SR EN ISO 19011SR EN ISO 19011
Iniţierea auditului
Efectuarea analizei documentelor Efectuarea analizei documentelor
Pregătirea activităţilor la faţa loculuiPregătirea activităţilor la faţa locului
Efectuarea auditului la faţa locului Efectuarea auditului la faţa locului
Pregătirea, aprobarea şi distribuirea raportului de audit Pregătirea, aprobarea şi distribuirea raportului de audit
Finalizarea auditului
Efectuarea auditului de urmărire
Corolarul activităţilor de audit
Concluzii
Respectarea legislatiei de mediu privind dreptul de functionare este obligatorie ;
Sistemele EMAS si ISO 14001 reprezinta instrumente suplimentare de aplicare la nivel superior a exigentelor de mediu ; de mentionat ca ISO 14001 este parte integranta a EMAS
Grupa de standarde ISO 14000 nu trebuie redusa la ISO 14001 ; sunt 20--25 de standarde , care in ansamblul lor creaza o imagine mult mai completa a SMM
Recenta promovare si aplicare EMAS la nivelul Romaniei lasa deschisa problematica Metodologiei si a Ghidului corespunzator privind activitatea verificatorului la un nivel de Audit, conform ISO 19011, pentru certificarea EMAS a agentului economic
In prezent, in Romania , sunt certifcati ISO 14001 peste 1000 de agenti economici, in timp ce inregistrati EMAS sunt 2-3 agenti socio-economici
Va multumesc pentru atentie!