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SISTEMA REGULATORIO PARA LAS EPSA EN BOLIVIAAUTORIDAD DE

FISCALIZACION Y CONTROL

SOCIAL DE AGUA POTABLE Y

SANEAMIENTO BASICO

MARCO LEGAL SISTEMA REGULATORIO

Constitución Política del Estado

Ley 2066 de Prestación y Utilización de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario

Ley N° 31 Marco de Autonomías y Descentralización Administrativa

Ley N° 300 Marco de la Madre Tierra

Ley N° 453 Derechos de usuarios y consumidores

Ley N° 1333 de Medio Ambiente

Ley N° 602 Gestión de Riesgos

Ley N° 650 Agenda patriótica 2025

Ley N° 786 Plan de Desarrollo Económico Social 2016 - 2020

DS N° 071 Competencias de la AAPS

DS N° 27172 Reglamento de la Ley de procedimiento administrativo para el sistema de regulación

RM 510 Reglamento Nacional de Prestación de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario

Políticas Sectoriales: Calidad de agua, Uso eficiente del agua, Tarifaria Nacional, Derecho Humano al Agua.

Ley N° 777 del Sistema de Planificación Integral del Estado

POLITICAS PUBLICAS

AMBITO DE ACCION

Otorgación de Derechos, Supervisión y Seguimiento

de Procesos de Planificación

Seguimiento Regulatorio

Regulación Ambiental en Recursos Hídricos

Atención de Usuarios y Solución de Conflictos

LICENCIAS – REGISTROS-

AUTORIZACIONES – PDQ-PRECIOS Y TARIFAS

EVALUACION DE DESEMPEÑO –

PLANES OPERATIVOS ANUALESY PLANES DE CONTINGENCIA

PRESERVACION Y PROTECCION

DE RECURSOS HIDRICOS Y DELA CONTAMINACION DE LOSCUERPOS DE AGUA

PROTECCION Y DEFENSA

USUARIOS – ATENCION DECONFLICTOS USO DE FUENTESY PRESTACION DEL SERVICIO

EPSA BAJO EL SISTEMA REGULATORIO

CATEGORÍA POBLACIÓN

TOTAL POBLACIÓN ABASTECIDA

% POBLACIÓN

SERVIDA %

A 3.884.210 3.511.714 48,42 2.879.125 39,70

B 2.409.129 2.236.363 30,84 1.173.100 16,18

C 874.572 750.315 10,35 297.272 4,10

D 84.264 77.875 1,07 31.954 0,44

TOTAL GENERAL 7.252.175 6.576.366 90,68 4.381.451 60,42

DETALLE UNIDAD DATOS

EPSA CON SEGUIMIENTO REGULATORIO EPSA 69

POBLACIÓN TOTAL SEGÚN CENSO (INE) HAB. 11.307.000

POBLACIÓN CON COBERTURA DE SEGUIMIENTO REGULATORIO (hab.) HAB. 7.252.175

POBLACIÓN CON COBERTURA DE SEGUIMIENTO REGULATORIO (%) % 64.14%

NÚMERO DE CONEXIONES DE AGUA POTABLE CONEX. 1.329.324

NÚMERO DE CONEXIONES DE ALCANTARILLADO CONEX. 843.609

POBLACIÓN ABASTECIDA CON AGUA POTABLE HAB. 6.576.366

POBLACIÓN SERVIDA CON ALCANTARILLADO HAB. 4.381.451

COBERTURA PROMEDIO DE AGUA POTABLE % 90.68

COBERTURA PROMEDIO DE ALCANTARILLADO SANITARIO % 60.42

SISTEMA DE EVALUACION DE DESEMPEÑO DE LAS EPSA

RESULTADOS EPSA CATEGORIA “A”

3 Hab. 90% 74%

INDICADOR 2015 2016 2017 2018 Tendencia

4.Conformidad de los análisis de agua

potable realizados100% 100% 100% 91%

16.Presión del servicio de agua potable 60% 63% 62% 60%

10.Cobertura de micromedición 94% 97% 97% 97%

25.Eficiencia de recaudación 74% 90% 83% 84%

23.Índice de operación eficiente 94% 100% 100% 100%

INDICADORES DE DESEMPEÑO CATEGORÍA A (GESTIÓN 2018)3.884.210Número de las EPSA Categoría A: Población en el área de servicio: Cobertura de AP: Cobertura de AS:

INDICADOR

TODAS LAS

CATEGORÍAS

58%

INDICADOR

CATEGORÍA A

86%

71%

INDICADOR

LÍNEA BASE 2015

CATEGORÍA A: INDICADOR "DO-id5" DEL MED

Desempeño

91%

60%

97%84%

100%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

4.Conformidad de losanálisis de agua potable

realizados

16.Presión del serviciode agua potable

10.Cobertura demicromedición

25.Eficiencia derecaudación

23.Índice de operacióneficiente

INDICADOR "DO-id5" DEL MED

2015 2018

2016 2017 2018

2016 2017 2018

2016 2017 2018

2016 2017 2018

2016 2017 2018

RESULTADOS EPSA CATEGORIA “B”

Número de las EPSA Categoría B: 18 Población en el área de servicio: Hab. Cobertura de AP: 93% Cobertura de AS: 49%








INDICADORES DE DESEMPEÑO CATEGORÍA B (GESTIÓN 2018)2.409.129

INDICADOR

TODAS LAS

CATEGORÍAS

INDICADOR

CATEGORÍA B

67%

CATEGORÍA B: INDICADOR "DO-id5" DEL MED

Desempeño

58%

71%

INDICADOR

LÍNEA BASE 2015

79%

75%

84%

39%

56%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

4.Conformidad de los

análisis de agua potable

realizados

16.Presión del servicio de

agua potable

10.Cobertura de

micromedición

25.Eficiencia de

recaudación

23.Índice de operación

eficiente


2015 2018

2016 2017 2018

2016 2017 2018

2016 2017 2018

2016 2017 2018

2016 2017 2018

RESULTADOS EPSA CATEGORIA “C”

Número de las EPSA Categoría C: 35 Población en el área de servicio: Hab. Cobertura de AP: 86% Cobertura de AS: 34%








INDICADOR

TODAS LAS

CATEGORÍAS

58%

CATEGORÍA C: INDICADOR "DO-id5" DEL MED

Desempeño

874.572

INDICADORES DE DESEMPEÑO CATEGORÍA C (GESTIÓN 2018)

INDICADOR

CATEGORÍA C

74%

71%

INDICADOR

LÍNEA BASE 2015

64%

78%

92%

77%

60%0%

20%

40%

60%

80%

100%


realizados






2015 2018

2016 2017 2018

2016 2017 2018

2016 2017 2018

2016 2017 2018

2016 2017 2018

RESULTADOS EPSA CATEGORIA “D”

Número de las EPSA Categoría D: 14 Población en el área de servicio: Hab. Cobertura de AP: 93% Cobertura de AS: 38%








INDICADOR

TODAS LAS

CATEGORÍAS

INDICADOR

LÍNEA BASE 2015

71%

CATEGORÍA D: INDICADOR "DO-id5" DEL MED

Desempeño

84.264

INDICADORES DE DESEMPEÑO CATEGORÍA D (GESTIÓN 2018)

INDICADOR

CATEGORÍA D

58%

58%

41%

59%

78%62%

50%0%

20%

40%

60%

80%

100%


realizados






2015 2018

2016 2017 2018

2016 2017 2018

2016 2017 2018

2016 2017 2018

2016 2017 2018

PLANES DE CONTINGENCIA

Gráfico 3. Acciones de Elaboración, Ejecución y Evaluación del PdC de EPSA

Introducción

Antecedentes de la EPSA y del PdC

Objetivos del PdC

Descripción de los Sistemas

Datos Generales de la EPSA

Descripción de los sistemas de agua potable

Descripción de los sistemas de alcantarillado sanitario

Resumen del diagnóstico de los principales problemas

Análisis de Riesgos

Análisis de Amenazas

Análisis de Vulnerabilidad

Determinación de riesgos

Escenarios de riesgo

Planes Específicos

Fase Preventiva

Fase Reactiva

Protocolos de Respuesta a Emergencias

Determinación de Recursos Necesarios

Presupuestos específicos

Presupuesto Total

Cronograma Consolidado

Resumen Ejecutivo del PdC

N° EPSA

POBLACION

ABASTECIDA

(Hab.)

POBLACION

AFECTADA (Hab.)DEFICIT (l/s)

FASE REACTIVA

APORTE DE OTRAS

FUENTES (l/s)

1 EPSAS 2.292.124 350.000 700,0 499,0

2 AAPOS 208.769 80.000 94,0 20,4

3 ELAPAS 285.029 50.000 116,0 55,0

4 SEMAPA 390.962 170.000 375,0 500,0

3.176.884 650.000 1.285,0 1.074,4

20,46 83,61PORCENTAJE DE AFECTACION POBLACION -

COMPENSACION DEFICIT HIDRICO

AMENAZA SEQUIA (2016-2017)

N° EPSA

POBLACION

ABASTECIDA

(Hab.)

POBLACION

AFECTADA (Hab.)AFECTACION

1 EMPSAAT 25.025 25.025

Afectación a la aducción de Monte

Rico

2

MANCHACO

(MONTEAGUDO) 12.600 12.600

Afectación en la aducción por

deslizamiento

3 SEMAPA 390.962 78.192

Afectación a la aducción de Kora

Kora

428.587 115.817 -

27,02PORCENTAJE DE AFECTACION POBLACION

AMENAZA DESLIZAMIENTO (2018)

N° EPSA

POBLACION

ABASTECIDA

(Hab.)

POBLACION


1 COSEPUR 14.882 14.882

3 COOSIV 25.770 25.770

4 COSEPCO 10.360 10.360

5 COSSAJA 8.530 8.530

59.542 59.542 -

100,00

Uso de sus recursos hídricos para

atender a poblaciones aledañas y

apagar el incendio.

Atención población flotante

PORCENTAJE DE AFECTACION POBLACION

AMENAZA INCENDIO (2019)

N° EPSAPOBLACION

SERVIDA (Hab.)

POBLACION


1 EMPSAAT 25.025 25.025

Arrastre del emisario y afectación a

la PTAR

2

MANCHACO

(MONTEAGUDO) 12.600 6.000

Afectación en los colectores y red de

agua potable

3 SAMAPAR 6.490 1.298

Afectado a los colectores del

sistema de alcantarillado sanitario

44.115 32.323

73,27PORCENTAJE DE AFECTACION POBLACION

AMENAZA INUNDACIONES (2017-2018)

• Objetivo:

Planificar el aprovechamiento sostenible de los recursoshídricos, a través del desarrollo e implementación de proyectosy/o medidas de preservación y protección.

Plan Estratégico de Sostenibilidad de Fuentes de

Agua de las EPSA - PESFA

PESFA

PRESERVACION Y PROTECCION

DE FUENTES DE AGUA

USO EFICIENTE DEL AGUA-

AGUA NO CONTABILIZADA

MITIGACION IMPACTOS POR

CONTAMINACION DE LAS PTAR1. EVALUACION DE DESEMPEÑO PTAR2. MEDIDAS DE RAPIDO IMPACTO

1. PROGRAMAS DE MONITOREO DEL RH.2. MEDIDAS DE PRESERVACION EN AREAS DE

FUENTES DE AGUA3. ESTUDIOS HIDROGEOLOGICOS Y BALANCES

DE AGUA4. IMPLEMENTACION DE MEDIDAS DE

PREVENCION Y ATENCION DE EMERGENCIAS

1. MICRO Y MACRO MEDICION2. ESTUDIOS Y MEDIDAS REDUCCION PERDIDAS3. SECTORIZACION REDES DE AGUA POTABLE

PLATAFORMA VIRTUAL PLANTAS DE TRATAMIENTO AGUAS RESIDUALES PTAR

5%9%

11%

75%

TIPOS DE TECNOLOGIA EN PTAR REGULADAS

REACTORES Y LAGUNAJE

CAMARAS, TANQUES YLAGUNAJE

FILTROS Y LAGUNAJE

SOLO LAGUNAJE

EPSA A NIVEL NACIONAL

REGULADAS

EPSA QUE REPORTAN DATOS

DE AGUAS RESIDUALES

N° PTAR QUE REPORTAN

DATOS

TOTAL 69 39 55

ACEPTABLE(*) /

ADECUADO

RIESGO(*) /

INADECUADO

NO REPORTA

DATOS

A

CAPACIDAD DE

TRATAMIENTO UTILIZADA

EN LA PTAR - CTUP (*)

24% 28% 48%

B

CONDICIONES BÁSICAS

PARA LA OPERACIÓN Y

MANTENIMIENTO DE LA

PTAR - CBO

27% 44% 29%

C

GESTIÓN DE

MANTENIMIENTO DE LA

PTAR - GEM

22% 31% 47%

EFICIENCIA DE

TRATAMIENTO DE LA

PTAR - EfDBO5

34% 16% 50%

EFICIENCIA DE

TRATAMIENTO DE LA

PTAR - EfDQO

39% 12% 49%

EFICIENCIA DE

TRATAMIENTO DE LA

PTAR -EfSST

5% 41% 54%

E

TRATAMIENTO DE LODOS

GENERADOS EN LA PTAR -

TLG

3% 36% 61%

RESULTADOS DE DESEMPEÑO 2018

INDICADOR

D

REPRESENTACION

GRAFICA

71

168

6682

178

304

146

216

73

136

51

143

0

50

100

150

200

250

300

350

REACTORES Y LAGUNAJE CAMARAS, TANQUES Y

LAG UNAJE

FILTROS Y LAGUNAJE SOLO LAGUNAJE

UN

IDA

DES

[MG

/L]

RESULTADOS DE PARÁMETROS DE CONTROL D E CALIDAD POR TIPO DE TECNOLOGÍA USADA EN LAS PTAR

DBO DQO SSTDBO max= 80 [mg/l] DQO max= 250 [mg/l] SST max= 60 [mg/l]

GRACIAS

Dr. Freddy Bustinza [email protected]

Ing. Alejandro Araujo [email protected]

Ing. Evel Alvarez Alba [email protected]

BOLIVIA

OCTUBRE 2019

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