sistema polÍtico y monetario internacional
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SISTEMA POLÍTICO Y MONETARIO INTERNACIONAL
1.- EL SISTEMA POLITICO MUNDIAL DEL SIGLO XXI.
Gobierno y gobernabilidad son problemas centrales de la política en este mundo de fines
de siglo, debido a que la política moderna caduca y la política “posmoderna” logra
establecer su lugar y definir su rol dentro de las nuevas realidades y de los nuevos
problemas mundiales. Cierto, la desconfiguración política del mundo moderno, tanto en el
nivel nacional como en el internacional, y la configuración de un posible nuevo mundo,
traen consigo la problemática de conformación de una nueva dimensión política mundial.
¿Un nuevo sistema político mundial? Los procesos de globalización, supra-
regionalización, continentalización y localización no sólo provocaron la crisis del mundo
moderno, sino que a la vez, dentro de una perspectiva de transición, están trazando las
nuevas líneas de esbozo de un nuevo mundo y de una nueva dimensión política mundial,
que aún se encuentran al estado virtual. La crisis política del mundo moderno se resume
en las crisis del Estado-nación, del sistema interestatal internacional y de la Organización
de las Naciones Unidas (ONU). La emergencia de una dimensión política en el nuevo
mundo, se puede visualizar como el conjunto de sus virtuales niveles espaciales global,
supra-regional y local, junto a la redefinición del nivel nacional, donde ya se han planteado
inéditos problemas de gobierno y gobernabilidad y, a la vez, la constitución de originales
formas de lo político; esta dimensión política mundial, estaría conformada por cada una de
las dimensiones políticas particulares de los niveles espaciales mencionados y, por sus
interrelaciones (entre niveles) e intrarrelaciones (al interior de cada nivel).
La nueva dimensión política emergente, como acabamos de anotar, se encuentra todavía
en estado virtual, en forma de esbozo de un gran escenario, al que le hace falta mucho
para materializarse, tomar forma, decantar sus fundamentos, precisar sus funciones y
afinar sus sentidos. Sin embargo, sus rasgos virtuales permiten ver una primera y posible
configuración de él, donde lo político va tomando forma y la política va definiéndose en
general sobre todo el mundo y en particular respecto a cada uno de los niveles
espaciales. Bien podríamos hablar de lo político-mundial y de la política mundial,
conformados por lo político y la política globales, lo político y la política regionales, lo
político y la política nacionales y lo político y la política locales. ¿Un sistema político
mundial multinivel y multidimensional? ¿Cómo imaginar dicha organización política?
¿Cómo pensar la organización de lo político en cada uno de los niveles espaciales?
El estudio del virtual sistema político mundial requiere de un enfoque macro-meta político.
Macro, porque parte del sistema mundial (el sistema social), teniendo presente sus
dimensiones espaciales y temporales y sus escalas. Meta, porque la política en el sistema
mundial se transforma en acción trans-espacial, interniveles e intraniveles o en práctica
transnacional y mundial. Este enfoque permitirá aproximarnos a la dimensión política del
sistema mundial como un (sub)sistema político, que se organiza por niveles espaciales y
se dinamiza de manera transespacial.
2.- Sistema Monetario Internacional.
Sistema Monetario Internacional (SMI), es el conjunto de reglas elaboradas por los
estados para garantizar, con respecto a la moneda, una estabilidad de los cambios,
también se aplica al conjunto de instituciones encargadas de controlar y organizar los
cambios monetarios entre los distintos países.
La exigencia de una colaboración internacional en materia monetaria se deriva de la
propia naturaleza del comercio internacional, que constituye una riqueza para las
naciones, pero también una fuente potencial de desequilibrios monetarios. En efecto, la
mayoría de los países que comercian con el extranjero registran tanto déficit como
superávit comerciales que provocan fluctuaciones de sus monedas en el mercado de
cambios, es decir, que el valor de una moneda expresado en otra moneda, puede verse
modificado en función de los resultados comerciales, pero también en función de
fenómenos especulativos. Los movimientos de los tipos de cambio no favorecen el
intercambio de bienes y servicios entre naciones.
Ante la necesidad de favorecer los cambios de bienes y servicios, los países para
desarrollar el comercio internacional, trataron de elaborar un sistema de pagos
internacional que garantiza la seguridad de las transacciones.
En un sistema de cambios flotantes, según el cual, el valor de la moneda lo determina
sólo el juego de la oferta y la demanda en el mercado de cambio. Por el contrario un
sistema de cambio fijo es aquel en el que los bancos centrales tienen que mantener
constantemente la paridad de sus monedas respectivas, es decir, comprar o vender
divisas para sostener o modificar la cotización de su moneda, teniendo en cuenta
eventualmente los márgenes de fluctuación entre las monedas, decididos de manera
concertada.
El Sistema Monetario Internacional está constituido por un conjunto de acuerdos
prácticos, institucionales y legales que rigen la manera de llevar adelante las
transacciones económicas internacionales, los métodos para financiar los déficit y
superávit de pagos internacionales y la manera en que se espera que los países
respondan a tales déficits y superávits.
FENÓMENOS POLÍTICOS Y SOCIALES ACTUALES
EL DESPERTAR DEL MEDIO ORIENTE.
Los fenómenos políticos y sociales a que nos enfrentamos diariamente es la evolución
constante del hombre con respecto a estos, a medida que avanzamos en una sociedad
moderna el hombre afronta sus problemas de acuerdo a la sociedad en que se encuentre.
El hombre sapiente de ideas de cambio y de paradigmas de conocimiento encuentra en
los problemas políticos y sociales la clave para su evolución; por que a través de estos
problemas la sociedad crea un ámbito de conocimiento nuevo que ayuda al hombre a
olvidar sus problemas anteriores y lo encierra en un ámbito de cambio social, político y
personal.
Las sociedades actuales están delimitadas por los ideales de cambio a que se ve
sometido el hombre dentro de su cultura innata y de sus ganas de hacer de la sociedad
en que vive una sociedad de ejemplo a seguir.
1.- Internet, censura y poder. Para el 27 de enero
2011, por la noche, el gobierno dictatorial de
Mubarak cortó la señal de Internet. En Estados
Unidos, el vicepresidente Joe Biden (el de la Ley
Biden-Sinde) está apoyando a Mubarak, como un
aliado del control que La Casa Blanca ejerce en la
zona, y dice que no es un dictador; aunque luego
ha salido Obama a tapar sus declaraciones.
Mientras Al Jazeera informa de que El Baradei, el
opositor en el exterior, ha sido retenido en mitad de
una protesta.
Al mismo tiempo Wikileaks empieza a publicar cables diplomáticos norteamericanos que
tratan de la brutalidad policial en Egipto. La hipocresía y el cálculo político, restando las
vidas de los manifestantes que buscan libertad, es lo que se lleva, ahora y siempre en las
grandes esferas de Washington. Ya se sabe, que tal como lo decía Henry Kissinger, el
Secretario de Estado Norteamericano que en los 60 contribuyó a la caída de Allende en
Chile por el entonces golpista Augusto Pinochet: «no importa que sea un ‘Hijo de Puta’, si
es ‘Nuestro Hijo de Puta».
La misma lógica maníquea parece haberse instalado en la Administración que llegó
pretendiendo dar un giro de 180 grados a la diplomacia de Bush. ¿Dónde está el Yes We
Can ahora que empiezan a ver cómo su control sobre la región se diluye? Después de dar
un discurso advirtiendo del ‘peligro’ de que puedan perder su hegemonía, el hombre que
asiente con vehemencia detrás del presidente, es el que apoya ante la prensa a un
dictador (30 años en el poder) que sabe por los cables de sus embajadas, se dedica a
reprimir y a torturar a sus ciudadanos.
“Si cae Mubarak cambia todo el
tablero regional” – Borja
Bergareche
Dice el periodista que Egipto es el
‘tipping point‘, el bastión de EEUU
y de Israel en la zona. Y eso
parece, pues el resto de países
del entorno están tomando
medidas como Siria, que ha
decidido desactivar el chat de Facebook, para evitar el contagio.
Egipto sigue desconectado del mundo, y muy caliente. Para el viernes 28 de enero (el
equivalente al domingo del mundo occidental) se planea la manifestación más grande
convocada por los ciudadanos para derrocar a Mubarak.
Internet vuelve a ser la herramienta de emancipación ciudadana que ha sido siempre, y
en el día de hoy se muestra lo que los gobernantes con poder están dispuestos a hacer
para acabar con ella. Cosas como la Neutralidad de la Red están para evitar la tentación a
los políticos de pulsar el botón rojo de la censura.
2.- Egipto recuperó la conexión a Internet después de cinco días. El acceso a
Internet, que durante los primeros días fue esencial para articular esta revuelta popular,
permanecía fuera de servicio desde el pasado viernes, cuando los opositores al
presidente, Hosni Mubarak, ocuparon la plaza de Tahrir.
Ese día se esperaba una movilización sin precedentes en la era de Mubarak, y horas
antes de que se iniciara esa jornada de protesta nacional las conexiones de internet
quedaron cortadas.
Ninguno de los más importantes proveedores de internet en El Cairo funcionaban, ni
equipos fijos ni en teléfonos móviles, después de que importantes enlaces de redes
sociales, como Facebook y Twitter, quedaran bloqueados, según denuncias de
organismos de derechos humanos y de los propios usuarios que, como sea, conseguían
algún tipo de conexión.
Tras varios días de enfrentamientos entre la Policía y los manifestantes, esta interrupción
de Internet trató de acallar las protestas pero con poco éxito. Oficialmente no se ofreció
ninguna explicación sobre el bloqueo.
La revuelta popular que sacude Egipto ha causado por el momento decenas de muertos y
más de mil 500 heridos y ha obligado a Mubarak a nombrar un nuevo Gobierno y
asegurar que no se presentará a la reelección.
Desde entonces, decenas de miles de egipcios se han lanzado a la calle en contra del
régimen de Mubarak, en el poder desde 1981.
3.- El fuego se extiende: Miles de
yemeníes protestan contra su
presidente Ali Abdalá Saleh.
Disgustados por las promesas no
cumplidas de Abdalá Saleh, decenas de
miles de opositores al régimen
protestaron y pidieron la renuncia del
presidente de un gobierno que ellos
consideran corrupto y dictatorial. Aunque
el número de manifestantes no alcanzó los cien mil, cada vez son más los ciudadanos
que se unen a la revuelta, iniciada desde hace dos semanas.
Como se muestra en las imágenes, los opositores marcharon con pancartas en mano.
Asimismo, corearon frases que expresan rechazo por la corrupción que habría impuesto
la gestión de Saleh, a quien acusan de querer prolongar su mandato hasta el 2013 para
luego ceder el trono a su hijo Ahmad.
Un politólogo de la Universidad de Saná, Abdullah al Faqih, asegura que históricamente
los hechos sucedidos en Egipto -donde exigen la salida de Hosni Mubarak- siempre han
tenido repercusión en Yemen.
Por tanto, sostiene que la eventual caída de Mubarak ocasionaría el término del mandato
de su homologo yemeni, Abdalá Saleh.
4.- Libia se alza en contra de su
gobierno. Diversos grupos que
buscan un gobierno más
democrático en Libia hicieron el
llamado a través de Internet para
que los ciudadanos se levanten en
una protesta que empezó ayer en la
ciudad de Bengasi.
Como muestran las imágenes, que algunos manifestantes subieron a YouTube, durante
las marchas hubo violentos enfrentamientos en contra de los efectivos del orden. Las
cifras oficiales informan de unos 14 heridos, mientras que los protestantes aseguran que
también hubo muertos.
Por otro lado el gobierno libanés ha ordenado la captura de diversos activistas y
cibernautas a los cuales se les quiere prohibir el uso de la red social Facebook.
Además en Tripoli, capital de Libia, varios marcharon en favor del gobierno de Muammar
Gadafi.
5.- Se agudiza crisis en Bahréin:
desalojo de manifestantes dejó tres
muertos. La policía en el reino de
“Bahréin,” un archipiélago del Golfo
Pérsico, atacó a los manifestantes que
acampaban el jueves en la capital,
provocando la muerte de tres personas,
en un intento por sofocar las protestas
a favor de la democracia inspiradas en
otros movimientos en Medio Oriente.
“¡Nos están matando!”, dijo un hombre a Reuters mientras la policía disparaba gases
lacrimógenos y perdigones en su avance por la Plaza de la Perla en Manama hacia las 3
de la madrugada hora local (0000 GMT), dispersando a unas 2.000 personas, incluidos
mujeres y niños, que habían pasado tres días emulando las exitosas protestas de la plaza
Tahrir de El Cairo.
Después de haber visto las protestas en Túnez y Egipto que fueron ganando fuerza y
terminaron por derrocar a sus respectivos veteranos presidentes, la familia real de
Bahréin -aliada de Arabia Saudita-, conscientes del descontento, parece haber decidido
cortar de raíz el último desafío a su autoridad.
El derramamiento de sangre de la noche en Bahréin se produjo mientras los libios
preparan un “Día de la ira” contra su afianzado dirigente Muammar Gaddafi.
A primera hora del jueves había pocas señales de que la campaña en las redes sociales
para sacar a los libios a las calles hubiese tenido una gran respuesta en el fuertemente
controlado país norteafricano donde Gaddafi, al igual que los presidentes ahora
depuestos, el egipcio Hosni Mubarak y el tunecino Zine al-Abidine Ben Ali, han gobernado
durante décadas.
En los últimos días también se han visto protestas en las calles de Yemen, Iraq y en en el
no árabe Irán
Líderes desde el Golfo, en el este, hasta el Atlántico, en el oeste, han tratado de introducir
una serie de medidas para aliviar la difícil situación económica, que conllevaba una subida
del precio de los alimentos y el desempleo entre los jóvenes, así como el reforzamiento de
la seguridad.
CRISIS ECONÓMICA DE MÉXICO
Las expectativas de expansión para la economía de Estados Unidos continúan a la baja.
No sólo analistas internacionales han recortado sus estimados. La Reserva Federal
también anticipa un crecimiento más bajo durante los siguientes meses.
Independientemente de las causas que motivaron al mercado a reducir sus expectativas,
la continua publicación de datos negativos manda una señal inconfundible: la
recuperación de la economía estadounidense se ha frenado, destaca Invex Grupo
Financiero.
En tanto, Bank of America Merrill Lynch espera una recesión del crecimiento, aunque
"creemos que la economía se las arreglará para registrar cifras positivas del Producto
Interno Bruto (PIB), pero este crecimiento no será lo suficientemente rápido para evitar
que la tasa de desempleo continúe creciendo", mencionan Ethan Harris, director de
Investigaciones para Economías Desarrolladas, y Michelle Meyer, Economista senior para
Estados Unidos, de esta correduría estadounidense.
Espera un crecimiento del PIB por debajo de la tendencia en los próximos cuatro
trimestres, y un aumento gradual en la tasa de desempleo por encima de 10%. Con el
crecimiento debilitado, esperan que la Reserva Federal (Fed) lance la segunda ronda de
relajación cuantitativa - un nuevo programa de compra de activos - en el primer trimestre
del próximo año.
Su equipo de tasas de interés proyecta que esto desplazará los rendimientos en bonos a
10 años por debajo de 2% a principios del próximo año. Para 2010, su pronóstico anual
de PIB ha sido recortado 0.3 puntos, a sólo 2.6%.
Para 2011, disminuye su estimado de crecimiento de EU 0.5 puntos, a sólo 1.8%.
Respecto a México, bajan su proyección del PIB para el próximo año, de 3.6% a 3.3%,
siendo la economía de América Latina que más se vea afectada por la desaceleración de
EU.
En su reporte mensual, Invex Grupo Financiero, también bajó ligeramente su proyección
del PIB de EU, de 2.8% a 2.7%. Para 2011, anticipa una crecimiento de 2.4%. Las caídas
de la actividad en el sector residencial podrían persistir, al igual que una modesta
inversión en maquinaria y equipo.
Se mantiene la posibilidad de observar una elevada tasa de desempleo, ante la renuencia
de las empresas de incrementar su planta laboral, mientras que la oferta de crédito en el
mercado podría continuar restringida, puntualizó.
Por lo que respecta al crecimiento de la economía mexicana, Invex prevé que al cierre de
2010 será de 4%, un incremento con relación al proyectado anteriormente de 3.4%,
mientras que para 2011 mantiene su estimado en 3.2%.
A pesar que algunas corredurías y organismos, como Banco de México (Banxico) y la
Secretaría de Hacienda, no han recortado sus proyecciones de crecimiento para México
(algunas cifras alcanzan hasta 5.0%), es probable observar ajustes a la baja durante las
próximas semanas, puntualiza Invex.
Se detecta un riesgo importante en la desaceleración de las exportaciones mexicanas.
Más aún, es probable observar caídas en este rubro, si las ventas de autos en EU
retroceden todavía más. Así como se observó un fuerte impulso en el primer semestre, la
economía también podría frenarse súbitamente.
Balanza Comercial de México, en millones de dólares:
Agregó que el fuerte vínculo comercial
entre México y EU difícilmente podrá ser
reemplazado por el comportamiento de la
demanda interna. A pesar que la actividad
comercial sorprendió al alza (en parte
impulsada por una creación de más de
500 mil empleos en lo que va del año), el
sector de la construcción permanece
deprimido.
Los economistas de Bank of America
Merrill Lynch mencionan que mientras
que el grueso de los datos recientes
resultó muy débil, el más alarmante fue la
marcada pérdida de impulso en el
crecimiento del empleo en el sector
privado.
El supuesto clave en su viejo pronóstico
era que una sólida alza en el empleo permitiría un traspaso suave entre el estimulo fiscal
y el ingreso del sector privado. Este traspaso se ha visto tambaleante, y bajo su nuevo
pronóstico, se verá todavía más tambaleante.
Por tanto, para la mayor parte de 2010 y 2011, no se espera que el crecimiento del
empleo mantenga el alza en la fuerza laboral, lo cual significa que la tasa de desempleo
crezca. Esperan un firme incremento de 10.1% en el segundo trimestre, con una lenta
caída, ligeramente debajo de 10% para el final de 2011
CRITICA A LOS SISTEMAS FINANCIEROS MUNDIALES
Críticas al FMI en cumbre extraordinaria de la ONU por la crisis financiera
También el Banco Mundial y las instituciones conocidas como Bretton Woods,
establecidas durante la Segunda Guerra Mundial, han sido tema de debate en la reunión,
citada para buscar estrategias que contrarresten los efectos de la crisis en los países más
vulnerables.
El presidente de Ecuador, el izquierdista Rafael Correa, culpó al capitalismo por la crisis
financiera global y sugirió que el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial
sean abolidos.
"Remendar el sistema Bretton Woods, que no controlamos, no tiene sentido para los
países (en desarrollo)", dijo Correa en un discurso pronunciado en el segundo día de la
conferencia.
Reformar el FMI y el Banco Mundial "sería una solución insuficiente", dijo el mandatario,
quien agregó que "enfrentamos una crisis diferente a aquellas provocadas (previamente)
por el capitalismo".
Si las instituciones Bretton Woods no pueden ser abolidas, dijo, entonces deberían ser
cambiadas y darles menos autoridad sobre los países pobres del mundo. En vez de eso,
más poder de tomar decisiones, dijo Correa, debería darse a Naciones Unidas.
El ministro de Comercio de Cuba, Rodrigo Malmierca Díaz, había dicho el miércoles que
el FMI y el Banco Mundial habían "empobrecido" a las naciones alrededor del mundo y
deberían ser desechados.
La reunión de Naciones Unidas fue programada originalmente del 1 al 3 de junio, pero el
presidente de la Asamblea General, Miguel D'Escoto, un ex sacerdote izquierdista que fue
ministro de Relaciones Exteriores de Nicaragua, la postergó para esta semana, debido a
que no había acuerdo sobre un conjunto de propuestas en borrador para la reforma del
sistema financiero global.
Casi tres cuartas partes de las 192 naciones que integran la Asamblea General participan
en la conferencia, que se espera apruebe el borrador de un documento que destaque las
propuestas de reforma financiera que, según diplomáticos, ahora tenía un respaldo
cercano a la unanimidad.
Las propuestas finales, suavizadas desde un borrador inicial preparado por D'Escoto y
rechazado por las potencias occidentales como demasiado radical, incluyen un
llamamiento a reformar el FMI.
Pero la única reforma específica que instan es que el poder de tomar decisiones de los
países de mercado emergente y en desarrollo sea incrementado en la próxima revisión de
cuotas del FMI a principios del 2011.
Más ayuda y alivio de deuda
El economista ganador del premio Nobel Joseph Stiglitz, asesor de D'Escoto, dijo a la
prensa que el mundo desarrollado se da cuenta de que hay graves problemas y ha
empezado a hacer reformas.
"Mi opinión personal es que probablemente va a haber mucha volatilidad adelante y que
va a ser muy difícil restaurar un crecimiento robusto hasta que concretemos al menos
algunas de las reformas.
Un área de contención es la creación de una moneda de reserva mundial alternativa al
dólar estadounidense. Stiglitz dijo que reformar el sistem de reservas es parte del
proceso.
El borrador, que sería adoptado el viernes, también insta a un incremento en la ayuda y el
alivio de deuda para las naciones pobres y más supervisión a los fondos de cobertura y
productos financieros como derivados, así como advertencias contra el proteccionismo
comercial.
Insta a "incrementar la cooperación" entre Naciones Unidas y los organismos financieros
mundiales, pero no especifica lo que conllevaría. Tampoco exhorta a un proceso de
seguimiento tras la reunión de esta semana, como muchos estados pobres querían.
Algunas delegaciones, entre ellas Estados Unidos y la Unión Europea, planean emitir
declaraciones tras la adopción de las propuestas, en las que dejarán claro que no apoyan
todo el lenguaje utilizado en el documento, dijeron diplomáticos de la ONU bajo la
condición de anonimato.
La mayoría de los delegados ha hablado de la necesidad de reformar el FMI y el Banco
Mundial, pero representantes de las economías desarrolladas de Occidente rechazaron la
idea de abolir las instituciones.
"Las instituciones Bretton Woods rara vez han sido populares, pero nunca han sido tan
necesarias", dijo el miércoles el ministro británico para asuntos de Africa, Mark Malloch
Brown. "En general, han respondido con rapidez, flexibilidad y de una manera
transparente a las demandas que les hemos presentado", agregó.
Aunque la reunión ha sido catalogado como una cumbre, ningún líder de Occidente
asiste. Menos de una decena de presidentes y primeros ministros, la mayoría de América
Latina y el Caribe, comparecieron. Otros que participan han enviado delegados de menor
nivel.
Diplomáticos occidentales dijeron que la baja participación de líderes mundiales en la
conferencia de la ONU reflejaba la amplia insatisfacción con la manera en que D'Escoto la
organizó.
Críticas del FMI a la aplicación de los acuerdos de la cumbre del G20
"Un único problema, pero de peso, es que la puesta en práctica deja que desear", señaló
el director gerente del organismo multilateral, Dominique Strauss Kahn.
El director ejecutivo del Fondo Monetario Internacional (FMI), Dominique Strauss-Kahn,
afirmó que se siente defraudado por cómo se están aplicando en la práctica los acuerdos
para hacer frente a la crisis que salieron de la cumbre del G20 celebrada en Washington
en noviembre.
En un artículo publicado hoy por Les Echos sobre la cumbre de jefes de Estado y de
Gobierno de los países del G20 el 15 de noviembre, Strauss-Kahn subraya que "un único
problema, pero de peso, es que la puesta en práctica desde que se celebró como mínimo
deja que desear".
"Y es por tanto ahí donde se juega tanto la salida de la crisis como el futuro de la gestión
mundial", añade el "número uno" del FMI, que estas últimas semanas no ha dejado de
advertir sobre la insuficiencia de los planes de reactivación económica que han
presentado los gobiernos.
Strauss-Kahn estima que en Washington todos los participantes tenían "conciencia de la
gravedad de la situación" y fueron favorables a "un relanzamiento presupuestario
poderoso y a una profunda reforma de la regulación financiera".
En ese sentido se felicita que el texto del compromiso final elaborado en esa cumbre tenía
“más decisiones que todos los comunicados emitidos, desde el comienzo de la
crisis”aunque a continuación muestre su desaliento porque no se hayan concretado en
hechos.
El director ejecutivo recuerda que de entrada el G20 podía plantear problemas como
instancia para abordar la crisis económica, ya que si por una parte el número de
miembros es excesivo para que pueda haber intercambios directos y espontáneos,
también sufre de una falta de "legitimidad", ya que en ella no está representada un 40%
de la población mundial
Al Banco Mundial también.
Las críticas al Banco Mundial y al FMI cubren una amplia gama de temas, pero
generalmente giran alrededor de los enfoques adoptados por el Banco Mundial y el FMI
en la formulación de políticas. Esto incluye los impactos económicos y sociales que dichas
políticas tienen sobre la población en países que reciben asistencia financiera de estas
dos instituciones.
Los críticos del Banco Mundial y el FMI se muestran preocupados por las condiciones
impuestas a países que reciben fondos. El Banco Mundial y el FMI ponen condiciones a
los prestamos basándose en los principios del "Consenso de Washington", que a su vez
se enfoca en la liberalización (del comercio, la inversión y el sector financiero), la
desregulación y la privatización de industrias nacionales. A menudo, éstas condiciones
son impuestas sin previa evaluación de las circunstancias y las recomendaciones
prescriptivas del Banco Mundial y el FMI fracasan en resolver los problemas económicos
de los países beneficiarios.
Las condiciones del FMI pueden resultar en la pérdida de autoridad de un Estado para
gobernar su propia economía, ya que las políticas económicas nacionales están
predeterminadas bajo los paquetes de ajuste estructural. Dudas sobre temas de
representación surgen como consecuencia del desplazamiento en la regulación de
economías nacionales, que pasan de ser competencia de gobiernos nacionales a
competencia de una institución financiera en Washington DC en la que los pases en vias
de desarrollo tienen muy poco poder de voto.
Con respecto al Banco Mundial, las preocupaciones y dudas giran alrededor de los tipos
de proyectos financiados por el BIRD y la IDA. Muchos de los proyectos de infraestructura
financiados por el Grupo Banco Mundial tienen implicaciones a nivel social y ambiental
para los pobladores de las zonas afectadas y el criticismo se centra en los
cuestionamientos éticas que surgen de la financiación de estos proyectos. Por ejemplo, la
construcción de plantas hidroeléctricas financiadas por el Banco Mundial han resultado en
el desplazamiento de poblaciones indígenas en ciertas áreas. También han surgido dudas
alrededor de los trabajos que el Banco Mundial realiza en sociedad con el sector privado,
ya que socava el rol del Estado como proveedor de bienes y servicios esenciales tales
como la salud y la educación, lo que resulta en la caída de estos servicios en países que
mas los necesitan.
Los críticos del Banco Mundial y el FMI también se muestran escépticos ante el rol de las
instituciones Bretton Woods en la formación del discurso sobre el desarrollo a través de
sus investigaciones, programas de capacitación y actividades de publicación. Debido a
que el Banco Mundial y el FMI son consideradas expertas en el campo de la regulación
financiera y el desarrollo económico, todo discurso alternativo es socavado o eliminado.
Existen también criticas contra las estructuras de gobierno del Banco Mundial y el FMI
que son dominadas por paises industrializados. La toma de decisiones y las políticas
implementadas son realizadas por países industrializados -el G7-, ya que son éstos
quienes representan la mayor cantidad de donaciones, pero que carecen de información y
no consultan con países pobres o en vias de desarrollo.
LA MACROCRIMINALIDAD EN MÉXICO
La macrocriminalidad es una figura criminológica que se produce cuando por su extensión
y por la intervención en ella de un mayor número de sujetos, y principalmente por producir
una cantidad notable de víctimas y la influencia negativa que ejerce en la población
adquiere esa denominación. En los últimos años, en México se ha venido produciendo un
fenómeno de esta naturaleza, porque los índices de criminalidad se han disparado en
forma dramática y aterradora. Bien es cierto que en la perpetración de hechos
delictuosos, de múltiples tipos en el ámbito del derecho penal producidos a lo largo y lo
ancho del país, se registra una intervención impresionantemente extensa de individuos,
así como también se produce una cifra enormemente notable de víctimas, situación que
envuelve a la sociedad civil en un ambiente de miedo e incertidumbre. En lo concerniente
a la participación de un número creciente de sujetos en la comisión de ilícitos que afectan
directamente a la población, podemos observar cómo el crimen organizado se ha dado a
la tarea de reclutar personal para engrosar sus filas. Así vemos cómo se insertan en la
estructura de las organizaciones criminales desde elementos militares, policías y, sobre
todo, jóvenes, gente del pueblo que, desalentada por la actual situación económica crítica,
al no poder dedicarse a una actividad productiva por falta de empleo, no encuentran otra
opción que enrolarse como sicarios al servicio de algún grupo delictivo, o como se les
denomina en los medios policiacos, un cártel. Tal afirmación no surge por una idea
fantasiosa, es real; ello se confirma por el hecho de que cuando las instituciones
encargadas de combatir la criminalidad y a los criminales sacan de circulación a muchos
de ellos, ya sea por razón de una detención o por muerte en combate; el asunto no
termina ahí, resulta que cuando se producen estas acciones, los cárteles cuentan con los
suficientes elementos para continuar su actividad destructiva. Esta forma de criminalidad
tiene como características comunes las siguientes: una crueldad excepcional, una
amenaza para el cuerpo social, producen un profundo desorden e inquietud en la
sociedad; se da una pluralidad de autores y de víctimas, o de ambos a la vez; hay una
diversidad de móviles, tanto políticos como económicos, o psicopatológicos; las víctimas
generalmente están indefensas ante esas formas de criminalidad. El ejemplo más
importante de la macrocriminalidad es el terrorismo, que generalmente se dirige hacia
cualquier tipo de víctima y en forma cruel y violenta. Los macrocrímenes pueden
cometerlos indistintamente grupos de personas, sujetos aislados, o gobiernos altamente
represivos. En estos días, la Suprema Corte de Justicia del país está por resolver un caso
que llenó de indignación a un gran sector de la población en México hace ya algún
tiempo; se trata de la brutal represión que ejercieron corporaciones de Policía Federal y
del Estado de México contra pobladores de una comunidad de este estado conocida
como San Miguel Atenco. La calificación que se le da a estos actos como un macrocrimen
es precisamente por el gran número de sujetos que intervinieron en la represión y
violación a los derechos humanos de un gran número de personas, hombres y mujeres,
niños, jóvenes, muchos de ellos víctimas inocentes que nada tenían que ver con los
acontecimientos que generaron esta gran represión. En esa trama, que dejó una honda
huella de impotencia en mucha gente que se vio afectada y a la que nunca se le ha hecho
justicia, ha dejado una secuela de perjuicios e impunidad muy graves; se informa por
diferentes medios que en las investigaciones que se hicieron preliminarmente, resultó que
36 mujeres fueron violadas sexualmente y ultrajadas por policías; luego, se consignó ante
un juez a un gran número de vecinos de Atenco; a algunos se les impusieron condenas
de cárcel hasta de 110 años, pero, pregúntese usted, amable lector, ¿cuantos policías
están actualmente encarcelados por su participación en los acontecimientos narrados?
Asómbrese: ninguno. Al único que se consignó salió inmediatamente bajo fianza que muy
probablemente le pagaron sus jefes. Como forma especial de macrocriminalidad nos
encontramos con el abuso de la fuerza y del poder, y que es perpetrada por criminales
que detentan el poder político y que lo ejercen impunemente, perjudicando a los
ciudadanos y a la colectividad en beneficio de su clase, o que disponen de un poder
económico que se desarrolla en perjuicio del conjunto de la sociedad. Es deseable que la
Corte ahora sí dé un golpe de timón y con su resolución deje en evidencia a los criminales
que deberán responder ante el pueblo por sus actos corruptos inimaginables; sólo así
regresará a la gente cuando menos una luz de esperanza de que se puede confiar en sus
instituciones de justicia. Así sea.
Bibliografía.
1.- El Sistema Político Mundial del siglo XXI, un enfoque macro-metapolítico.Por Dr. Rocha Alberto – Universidad de Guadalajara.
2.- Lecciones de Economía Española. Por Cándido Muñoz.
3.- Fenómenos sociales y políticos… ¿Cuál es la clave?.
4.- Diario El Comercio Perú online, archivos.
5.- CNNExpanción.com
6.- Noticias Caracol tv.
7.- Diario La Nación Argentina.
8.- Diario La Voz del Interior – Córdoba.
9.- Diario El Siglo de Durango.
10.- Conferencia en Curso de Especialización en Derecho Penal Económico. Facultad de Derecho – Universidad Getulio Vargas de San Pablo, Brasil.