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Cuademos de ANTROPOLOGIA SOCIAL N9 7
PANORAMAS DE LA
ANTROPOLOGIA POLITICA DEL CLIENTELISMO *
AJCEI. LA7ZARI **
INTRODUCCION
Nos proponemos aproximar algunos de los modelos interpretativas del
clientelismo a diversos contextos signicantes. Partiremos de una indagación del
contexto de descubrimiento de las teorías del clientelismo, que nos permita encuadrar
los clivajes conceptuales que se venían sucediendo en el cuerpo canónico de la
antropología social (principalmente británica) en los procesos socio-históricos
globalmente reunidos bajo el impulso ideológico de la modemización de posguerra. A
continuación, deseariamos llamar la atención hacia la problemática sustantiva de las
teorías del clientelismo con el objetivo de apuntar correlaciones entre estrategiasmetodológicas y núcleos conceptuales recurrentes tales como Reciprocidad, Poder,Identidad y Jerarquía. En este contexto dedicaremos algunos párrafos a una de las
cuestiones que más revelan la impaciencia prescriptiva de los teóricos del clientelismo,i.e. la de su funcionalidad y/o disfuncionalidad con respecto a las relaciones estatal-
nacionales modemas. En tercer término, identicaremos qué formas de poner en juegoel esquema estructura/acción han regulado mayormente las teorías sobre el clientelismo.
Hacia el nal, y a modo de epílogo, alinearemos reexiones génericas acerca de la
matriz lósofica que contribuye a objetivar el clientelismo como espacio de
antropologización.
‘ La versión original de este trabajo fue escrita en mayo de 1991 y circuló como material
bibliográco de la cátedra “Antropología sistemática l" (Neufeld).
" lCA. Sección Antropología Social. FFyL. UBA.
MODERNIZACIÓN Y “TRIUNFO DEL'PROCESO'ANTE EL CADAVER
DEL 'EQUILIBRIO'": CONTEXTO DE DESCUBRIMIENTO DE LAS
TEORIAS SOBRE EL CLIENTELISMO
Los cincuenta, y con más fuerza los sesenta, son décadas de transformaciones
decisivas en el reordenamiento político planetario. La victoria de los aliados en la
Segunda Guerra Mundial, las nuevas hegemonías articuladas en Yalta, el
desmembramiento del Imperio Británico -ese gran campo experimental de la
antropología-, las guerras de liberación en las antiguas colonias, la independencia “notraumática” de muchas otras, condicionaron el sentido, no sólo de la historia políticamundial, sino también de la historia contemporánea del saber antropológico.
De esta manera, cuando el otrora anestesíado hogar de las colonias se vió
conmovido porlos movimientos de descolonización, gritos de resistencia, de restauración
y de revolución se amalgamaron en una masa “oscura y confusa” que no pudo eludir
ser pensada bajo la pregunta, ¿es éste el camino hacia la “modemización”? o, más
explícitamente, ¿son estos rústicos clamores de justicia, los que aseguran la expansiónde principios universalistas, igualitarios, impersonales, es decir de los valores co-
constitutivos del orden democrático?
Georges Balandier fue uno de los primeros en sondearcon este estilo interrogativoel nuevo lón que se insinuaba a la antropología. Saludaba la época como uno de
aquellos períodos de inexión en el que deslan ante los ojos, en abigarrado, misturado
e incómodo paso, los sentidos de lo nuevo y de lo antiguo. “La actual situación de las
sociedades políticas exóticas -afmnaba- incita a examinar, dentro de una perspectivadinámica, las relaciones entre las organizaciones políticas tradicionales y las
organizaciones políticas modemas, entre la tradición y el modemismo”. Se entusiasmaba
partícula miente ante la promesa de un“análisis actual y no retrospectivo de los procesos
que garantizan la transición del Gobiemo tribal y del Estado tradicional al Estado
modemo, del mito a la doctrina y a la ideología politicas” (1969212; énfasis mío).Balandier no fue el único en concurrir a esta cita que, para decirlo de una vez,
era la de una “nueva antropología" que imponía su presencia recalcitrante contra las
profecías apocalípticas de los oráculos disciplinarios; una “nueva antropología”sostenida académicamente en un recambio generacional apoyado por algunos “viejosmaestros", diversicada en campos especializados (como el de la antropología política)y extendida a nuevos dominios geopolíticos (surgimiento de las antropologías regionales).
Ya desde mediados de los años cuarenta Max Gluckman y Edmund Leach
veníanprea nuncia ndo torsiones teóricas y metodológicas en el campo de la antropologíasocial británica. Los investigadores del Rhodes- Livingstone Institute, con Gluckman
a la cabeza, fueron los primeros en repararen la contextuación colonial de sus trabajosen aldeas, y consecuentemente comenzaron a rclativizar las nociones heredadas de
comu nidad cerrada y homogénea. Gluckma n, en particular, estableció cierta heterodoxia
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con respecto a los rutinarios postulados de integración y de equilibrio nomrativo que
caracterizaban al estilo “africanista” de hacer antropología, cuando trabajó las
nociones de situación social y de conflicto en sus estudios de Zululand. Continuó
defendiendo, no obstante,‘ la pertinencia metodológica de estudiar sistemas sociales
como estados de equilibrio, pero con una importantísima cualicación: dicho equilibriosistemático parecía resultar ahora de un compromiso entre la realidad sociológica y su
analista (Kuper, 19731175-85).Edmund Leach tuvo que dar con su presencia en las montañas de Bimia nia pa ra
imprimir una dosis aún mayor de articialisrno a los esquemas “africanistas” con cl
tema del hombre manipulador. Sus estudios los cnczró pensando que las sociedad-cs
estaban en perpetuo movimiento, en relación a lo cual no admitía que la idea de
sistematicidad fuese otra cosa que una incorporación a posteriori de ese hombre también
manipulador que era el antropólogo creando un como si de estabilidad social. Los focos
de atención se inclinaban, entonces, a favordel análisis de la acción creativa individual,de la normatividad provisional y del “constante estado de ujo y cambio potencial de
las sociedades” (Kuper, op. cit.:187 y ss.).I..as divergencias teóricas y pragrnáticas entre Gluclcman y Leach se atenúan de
todos modos frente a lo que Kuper considera su legado común a la historia de la
disciplina; a saber, el énfasis en que “dinámica central de los sistemas sociales la
proporciona la actividad política, los hombres que compiten entre sí por engrandecersus medios y sus status dentro del marco creado por reglas frecuentemente conictivas
y ambiguas" (Kuper, op. cit.:175).A partir de este replantearniento de la conictividad política como marca
insoslayable de lo social, se comienzan a delinear metodologías altemativas al canon
estructural- funcionalista. Dado el privilegio a los “procesos” que “libraban" a los
individuos de la “estructura"
custodiada por la triada nor'rnatividad- homogeneidad-integración, el curso de estos estudios iba a conducir al análisis de redes, la teoría de
los juegos y otras formas de conceptualizar las estrategias de la vida cotidiana. (Kuper,op. cit.:185)
Ted Lewellen resumió así aquella fobia antiestructuralista. “La mayoría de las
críticas parecen hoy bastante evidentes: las sociedades no están en equilibrio, los
argumentos teleológicos no son cientícos, ninguna sociedad está aislada de su entomo
social, las sociedades no son homogéneas, el Africa colonial no es el mundo. [...] El
‘proceso’, efectivamente, triunfa sobre el cadáver del ‘equilibrio’” (1985:89).Procesualistas, interaccionistas simbólicos y transaccionalistas sistémicos son
los apelativos que se dieron los tres linajes principales fundados al pie del tronco comúndel estructural- funcionalismo. Su nacimiento vino legitimado en una rniríada de
conceptos teóricos que atacaban viejas asignaturas pendientes de esa tradición
antropológica; mejor dicho del inadecuado entrelazamiento de dicha tradición con la
"novedad” (el relativo éxito) de los procesos de descolonización.
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La prolíca imaginación teórica de entonces no estuvo globalmente orientada
por una única y monolítica interpretación de los acontecimientos que salpicaban la
transición de la pax británica a la pax americana y soviética. Profundas diferencias
teóricas, de método, y fundamentalmente políticas estaban implicadas entre pensar la
antropología desde y para la liberación (con los equívocos insalvables que este
llamamiento suscitaba) y pensarla desde y para la modernización. De la primera sólo
podemos decirque no se trata de la “nueva antropología”, de ésta -la seg'unda- podemostrazar las líneas de fuerza conceptuales que orientaron su desarrollo.
A riesgo de simplicar demasiado, la institucionalización de indicadores
temáticos como ciudad y campo, centro y periferia, sociedad nacional y comunidad
local, formalidad e informalidad, dependían de la asunción tácita de que se estaba ante
“procesos de modemización” y “de desarrollo" en “sociedades complejas”, es decir,frente a nuevas naciones-estado que, en su constitución, “encapsulaban” y/o“contactaban” una diversidad de sociedades y culturas locales y “parciales”. El estudio
de la “articulación” de grupos tribales o culturas insulares en países "independientes”con estructuras políticas formales (partidos, burocracias o corporaciones) comenzó a
imponerse como la orientación pragmática más relevante del momento. En cierto
modo, como explícitamente lo señaló Frankenberg, este giro comportaba una
revitalización antropológica de los viejos temas de la sociología clásica: el pasaje de
comunidad a sociedad, del status al contrato, de la solidaridad mecánica a la orgánica,el proceso de proletarización, los procesos de racionalización y burocratización, etc.
(1980:141-6)Hasta hoy se extiende este movimiento de antropologización que produce un
sistema de “necesidades” a cuya satisfacción responde la expansión institucional de la
antropologia en cuadros académicos, en agendas de políticas públicas, en estilos de
regionalización del territorio original de la antropología clásica, en la ampliación del
método con que los antropólogos viendo como se les hace experimentar a los “otros”
los valores de Occidente y, exponiéndose ellos mismos a dosis controladas de valores
exóticos, interpretan sus virtudes y méritos relativos.
La antropología política del clientelismo (o del patronazgo, según se enfatice
uno u otro término de la institución) viene a insertarse en la agenda académica dentro
de estos límites intelectuales demarcados por los “procesos de modemización en
sociedades complejas”, y se específica como área temática al construirse en tomo del
problema de la de “subculturas morales y políticas" incrustadas en el Estado. (1)En 1963, Eric Wolf colaboraba al simposio de la ASA sobre Nuevos Enfoques
en Antropología Social con su “Relaciones de parentesco, de amistad y de patronazgoen las sociedades complejas” (1980). Adhiriéndose al coro de los manifiestos por una
“nueva antropología", el autor abogaba por identicar y darcuenta de las “disonanciasculturales" de las sociedades complejas cartograando su “terra incógnita". En este
proyecto adquiría relevancia la selección de las cuestiones del parentesco, la amistad
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Cuadernos de ANTROPOLOGIA SOCIAL N9 7
y el patronazgo que se veían entoncesjusticadas en la problemática de la coexistencia
de instituciones fomiales e informales en sociedades industriales que el estructural-
funcionalismo había soslayado. Al considerarse las formas de nomiatividad no
solamente diversas, sino también conictivas, se concluía en su carácter provisional y
dinámico, sometidoa la situacionalidad contextual de las evaluaciones de los individuos.
Desde esa fecha (ytal vez desde 1954, si consideramos“The People ofthe Sierra"
dc Pitt-Rivers) la literatura especializada sobre clientelismo ha ido en aumento. En un
principio se lo creía una especie de ethos del mundo mediterráneo y de su sucedáneo
iberoamericano, pero poco a poco parece ser un fenómeno cuasi-universal que sc da a
conocer en China comunista, en la ex-Unión Soviética. er‘. lz; gcnrrjv inglesa del sigla:XVIII, en La Argentina actual... Esta proliferación del clientelismo no restilta
sorprendente. Como suele suceder en estos casos, la virtualidad analógica de los
primeros modelos ha sido superexplotada por la institución del relato monográco,dando por resultado un sostenido debate terminológico que ha llegado a poner en
duda hasta la legitimidad misma de la generalización.Seguidamente delinearemos una versión esquemática de los supuestos principales
de los núcleos temáticos de las teorías sobre el clientelismo. A la luz de este recorrido
intentaremos captar dos ejes fundamentales a partir de los cuales se ha puesto en
cuestión el clientelismo. Aquel centrado en el análisis de los modos en que las prácticasclientelísticas pueden conspirar contra una sociedad modema, sea privilegiandoidentidades jerárquicas, cooptando lealtades primordiales o cortando agrupamientosclasistas e interfiriendo, de este manera, en la forma de legitimación democrática. Y
éste otro que, simultánea y paradójicamente, se interesa en el clientelismo por el hecho
de que, al desencadenar los procesos antedichos, parece proporcionar un sistema
suplementa rio de control social que funciona propiciando relaciones de reconocimiento
auténticas, inmediatas, no anónimas en los intersticios y “vacíos” que dejan las
instituciones formales (Eisenstadt y Roniger, 1984: passim). Esta importante cuestión,que revela ria el compromiso de las teorías ante un enfoque modernizante, la encabezamos
como el problema de la funcionalidad y/o disfuncionalidad del clientelismo.
PROBLEMAS SUSTANTIV OS EN LAS TEORLAS SOBRE ELCLIENTELISMO
La pregunta por los aspectos sustantivos de la antropología política del
clientelismo suscita múltiples vías de discusión. Habiendo reexionado sobre la
imposibilidad de recorrer todos esos caminos, sobre el esfuerzo que demandaria dicha
tarea y el comparativamente pobre resultado práctico que obtendriamos (una especiede aburrido protocolo de interpretaciones muy interesantes), hemos decidido ilustrar
la región de las teorías sobre el clientelismo en un imaginario mapa limitado por los
conceptos de Reciprocidad, Poder, Identidad y Jerarquía.
A n de hacer inteligible nuestra presentación paniremos de cuatro deniciones
estándar de] patronazgo. En tomo a los puntos jos provistos por este “consenso”
teórico plantearemos algunas discusiones.
Alan Zuckerrnan en su análisis de la política de clientelas en ltalia resume la
siguiente denición: “El clientelismo (al igual que los términos asociados ‘vínculos
patrón-cliente’, ‘patronazgo’, ‘alianzas diádicas’) se reere al agrupamiento social de
individuos marcadamente desiguales (llamados patrono y cliente) en ‘relaciones
recíprocas personalizadas’. El vínculo se basa enla lealtad personal, en la obligatoriedady en el intercambio de bienes y servicios desiguales (Lemarchand y Legg, 19722149;
Lande, 1973; Scott, 1969).” (1986193)En un típico ensayo sobre modernización política -esta vez en Malta-, Jeremy
Boissevain concibe al clientelismo “como una relación asimétrica, cuasi moral, entre
una persona (el patrono) que proporciona directamente ayuda yprotección (patronazgo),y/o que inuye sobre aquellos que pueden proporcionar tales servicios (intermediarios,brokers), a gentes (los clientes) que necesitan ese tipo de ayuda. Los clientes a su vez
corresponden con su lealtad y su apoyo cuando se les solicita.” (1986:115; énfasis del
autor).El antropólogo turco Sabri Sayari dene el patronazgo “como un mecanismo
que regula las relaciones sociales entre individuos y grupos con diferente acceso a los
recursos políticos y económicos. Más especícamente el patronazgo político se reerea una forma particular de intercambio recíproco por medio del cua] los patronesindividuales y/o partidos políticos tratan de movilizar el apoyo de sus partidarios a
cambio de ayudas y de diversos tipos de mediación. Aunque un cúmulo de factores,desde la debilidad de los lazos centro-periferia hasta la segmentación social, suelen
contribuir a la emergencia y al mantenimiento del patronazgo politico, su causa
principal es la desigualdad socioeconómica y política.” (1986:137)Finalmente Luis Roniger considera que “en tales modalidades (clientelísticas)
de relación, la desigualdad y la dependencia se construye en tomo al dominio
monopólico por parte de patrones ybrokers de posiciones claves que permiten el acceso
a los medios de producción, a los mercados principales y a los centros de poder. Por esta
razón, estas relaciones facilitan intercambios asimétricos entre patrones, brokers y
clientes, en los que el acceso de los clientes a los recursos esta mediado (mientras a otros
les es directamente denegado), pero en los cuales una reciprocidad y un crédito
interpersonal a largo plazo, conducen a amplias obligaciones por parte de los clientes
favorecidos. Los recursos incluidos en estos tratos clientelísticos globales van desde
tierra, recursos hídricos, oportunidades laborales, mano de obra y habilidades especiales,a favores y servicios en educación, salud pública, seguridad social, certicados
ociales, licencias, y prestamos. (1987:83; trad. mía)Avanzando en la interpretación de estas cuatro deniciones no denitivas,
notamos que lo que parece llamar más firmemente la atención de los investigadores es
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la presentación del clientelismo como una combinación de intercambios asimétricos y
de una moral de la reciprocidad.En cierto sentido, ambos aspectos derivan del particular modo de construir los
datos antropológicos: esto es, como infomtación que tiene en cuenta el desfasaje entre
“lo que se dice que se hace" (el punto de vista del actor) y “lo que se hace" (un puntode vista objetivo y ontnisciente, problemáticamente relacionado a la interpretación del
antropólogo). La moral de la justa reciprocidad que desencadena “sentimientos de
deuda”. “de. gratitud" y “de lealtad", y con ello apunta a asegurar la reproducción del
clientelismo como institución, vendría a funcionar como un aspecto étnico del dato.
Paralelamente, el des-cubrimiento de la asimetría, la desigualdad. la dependencia. en
n los aspectos objetivos (e incontrolados) de las relaciones sociales, conllcvarían la
intención de distanciarse del modelo normativo de los actores para contribuir, de este
modo, aun conocimiento objetivo del fenómeno.
Adespecho de este papel que vienea jugaren la construcción del objeto, la norma
moral reciprocitaria constituye un problema en si mismo. De acuerdo con Alvin
Gouldner, una suerte de noción folk de reciprocidad ha acompañado gran parte de las
teorías científicas de la sociedad y la cultura. Las ideas de reciprocidad, de efecto
recíproco, de don y contra-don (2) determinan, en gran medida, las imágenes de las
sociedades como estables, con continuidad en estructura y tiempo e idénticas a si
ntismas. A este respecto señala el autor que “aunque las relaciones de reciprocidadestabili-zan las pautas, no se sigue de ello que la falta de reciprocidad sea socialmente
imposible o invariablemente destructiva de las pautas involucradas” (1973:219). La
explotación plantea justamente el problema de una convergencia entre orden social ydécit de reciprocidad. Esta convergencia es abordada teóricamente mediante una
disyunción entre planos “materiales” y “simbólicos” de forma tal que para los
profundos procesos de fragmentación social se postula una correspondencia con ciertos
mecanismos cohesivos que trabajan para salvaguardar el dominio creando puentes de
reconocimiento entre los individuos y los grupos. En consecuencia, la moral de la
reciprocidad podría resignica rse como “pretensión normativa”, es decir, como intento
siempre problemático de codicación social, antes que como realidad actualizada.
A grandes rasgos la literatura antropológica del clientelismo oscila entre
presuponer que éste trae siempre-ya una legitimidad propia (basada en la ntoral de la
reciprocidad), con lo cual el análisis gira alrededor del cómo se asegura y concreta esa
legitimidad presupuesta; y por otra parte, la preocupación por ver en aquél un procesode legitimación; intentos y pretensiones de establecer un orden moral y legitimo cuyasolidez podría “disolverse en el aire”.
L.a diferenciación teórica entre legitimidad y legitimación plantea en ligranael dilema entre relativismo y critica. Una transacción clientelística, ¿tiene legitimidadpropia (relativa a las nomta morales contpartidas por aquellos que si ven “patrones y
clientes”)?, o, ¿sólo es un acontecimiento que “obnubi|a", mediante un proceso dc
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legitimación, la percepción de aspectos explotativos que deben ser critica dos? Se dene
aquí un dicil desafío para el antropólogo: ¿es posible des-cubrir las asimetrías y las
desigualdades que implica la explotación, puestos a contemplarel idioma que practicanquienes “aparentemente" creen en el patronazgo como moral reciprocitaria y justa?
James Scott (1986) y Michael Gilsenan (1986) sugieren en sus respectivosartículos, “¿Patronazgo o explotación?” y “Contra las relaciones patrón-cliente” una
aproximación a esta problemática.El propósito del ensayo de Scott es construir un modelo interpretativo de las
variaciones en la legitimidad del clientelismo. Arma que esta última se enraiza en la
percepción, porparte de los clientes, de una reciprocidad justa y equilibrada.Asimismo,cona en que siendo la explotaciónun fenómeno pasible de seranalizado objetivamente,pueda identicársela en aquellas situaciones en que los intercambios entre patrones yclientes amenazan las (culturalmente determinadas) necesidades mínimas de subsistencia
de estos últimos. Por lo tanto, el autor se inclina por un análisis empírico de la moral
de la reciprocidad en que ésta pueda ser contrastada con el ujo, la calidad y el monto
de los intercambios clientelísticos.I
No por ello Scott deja de resaltar cierta especicidad para “lo clientelístico”
preanunciada en la pregunta que titula el artículo -”¿Patronazgo o explotación?”- . La
estudiada elusión de la respuesta, o mejor dicho la innecesariedad de contestarla nos
revela, por parte del autor, el señalado conicto entre la crítica y el relativismo, entre
ver las relaciones patrón-cliente tensadas entre los extremos de una “ideologíarnixtificadora” y de una “cultura” que organiza el sentido común de los actores
implicados en su práctica.“Contra las relaciones patrón-cliente” expone un modelo más volcado a analizar
el clientelismo como ideología. Gilsenan critica drásticamente la noción de antropologíapolítica del patronazgo. Considera que haberinstituido unsubdominio temático en esos
ténninos conduce a abdicar a los sentidos ideológicos insertos en las relaciones de
dominación entre clases. De esta ma nera, hablar de “patrones” y “clientes" no haría más
que justificar una imagen de la sociedad como un ordenamiento vertical de personasaisladas. aglutinadas mediante vínculos de deferencia y lealtad. Por ello le resulta
imperativo desembarazarse del modelo legitimante de la moral de la justa reciprocidade ir más allá de las evidencias edicadas en el procesamiento simbólico del dominio.
Aquí se trae a colación el concepto de clase social en tanto operador teórico-
metodológico para desentrañar clivajes sociales allí donde “naturalmente” parecen no
existir. Y es desde esta heurística, argumenta Gilsenan, que sería posible notar que los
vínculos patrón-cliente son importantes no porque organizan redes verticales sino
justamente porque “cortan" objetivamente los alineamientos horizontales. Sus
investigaciones en el Líbano le sugieren la hipótesis que el así llamado patronazgopropiciaría estratégicamente alianzas horizontales al interior de la clase de los
patrones; “hay un reforzamiento, más que un corte, de la dimensión horizontal. El cone
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se produce en el ámbito del modelo y de la ideología locales, que efectivamente hablan
de relaciones individuales, cara a cara, y que resultan signicativas para la conciencia
de clase y de status de los dominadores como de los dominados. Se produce tambiénen el modelo consensual [el de la articulación social por redes] de los sociólogos, para
el que la noción del cemento del patronazgo es fundamental”. A] proceder de esta
manera “se imposibilita el estudio objetivo de su propia ideología y de la ideología de
los demás y el estudio de las estructuras de dominación que generan estas ideologías”(Gilsenan, op.cit.:175;).
En resumen, los modelos teóricos del clientelismo al estilo de Scott tienden a
concebirla reciprocidad moral comoalgo que viene dado (no obstante sus “va riacíones" .
que es inherente a dicha institución, y que siempre-ya la legitima. Esta selección teórica
puede llegar a exagerar el hecho de que en todo tiempo y lugar existe un piso de
conformidad y acepta ción con respecto a las relaciones patrón- cliente como recíprocasy justas. Tal comprensión del patronazgo que rescata sus visos de legitimidad estáanclada en la relevancia ya mencionada que se le da a “lo que piensa la gente”. En la
misma dirección J. Romero-Maura considera que en la relaciones entre “caciques” y
seguidores en la política española de n de siglo, “solía haber gratitud y respeto, sin que
implicaran porparte del cliente ningún sentimiento de subordinación: eran sentimientos
genuinos que resultaban de los favores graciosamente otorgados por el cacique, y este
llamaba públicamente “amigo" a su cliente, aún cuando "este le llamara “jefe", una
palabra que en español se usa frecuentemente sin la menor connotación de subordina ción”
(1986:86). Asimismo, Delfendhal apunta situaciones etnográficas en las que la
afectividad social del que recibe se expresa como sentimiento de justicia natural, antes
que como humillación. Aún más, recomienda que la generosidad y la gratuidad del don
(la inversión de la explotación) sean abordados con mente abierta para encontrar en
ellos algo más que engaño social (1985:658-9).A] desarrollarun enfoque clasista del clientelismo, Gilsenan marca la necesidad
de pensarlo como proceso de legitimación, o sea, como institución que se reproduce en
base a determinados intereses que controlan más fuertemente su dirección y sentido.
La fortaleza de este modelo parece resentirse porque, si bien es ineludible pensar que
“patrón” y “cliente” son ordenadores simbólicos que coadyuvan al mantenimiento de
posiciones de poder, sus efectos -ver las cosas como recíprocas y justas y no como injustaexplotación- nunca son unívocos ni están asegurados; la “ideología" del clientelismo
no siempre desencadena el alineamiento con el dominador. Y constituye una de sus
“paradojas” la que se la encuentre asociada a movimientos de “rebeldes primitivos”.Scott y Gilsenan convergen en un punto. Reservan a los aspectos normativos
(llámense “cultura”, “cciones" del sentido común, “clima moral” o “ideología" de la
reciprocidad) una coherencia y eciencia superlativas sobre el comportamiento de los
agentes sociales. Muchos otros autores (como por ejemplo Leach) destacan que la genteno piensa con tanta unidad y coherencia como parecerían remarcar los modelos
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antropológicos. De hecho la moralidad de la reciprocidad es manipulada por patrones
y clientes. En cada situación de clientelismo existe la posibilidad de que los agentes
“reínterpreten" con sus prácticas qué entienden por reciprocidad y justicia en el
patronazgo. Esta misma posibilidad supone que en el devenir de la acción existen visos
de incertidumbre que se intentan controlar mediante diferentes estrategias. Evidencias
indirectas de esto último las sugieren las prácticas del “emboletamiento” y del fraude
en contextos de clientelismo electoral. La instrumentación de estos recursos nos dice
que, por lo menos, algunos no están demasiado comprometidos con la idea del
intercambio recíproco entre votos y promesas. Y eso parece requerir la puesta en acción
de mecanismos compulsivos.Se nos presenta así la cuestión del poder. El patronazgo está generalmente
conceptualizado como una forma de organizar las relaciones de poder ya sea en
sociedades campesinas o industriales. No nos detendremos en la discusión acerca de
si existe algún “rasgo especíco” que sirva para diagnosticar cuándo y dónde estamos
frente al poder clientelístico, el poder clasista, el poder feudal o el poder del parentesco.Queremos puntualizarbajo que premisas teóricas y metodológicas entra la consideración
del poder en los estudios antropológicos del patronazgo.
Repasando las deniciones ya enunciadas, encontramos que el poder estátácitamente referido en las frases “relaciones asimétricas”, “relaciones desiguales”,“inuencia”. La explicación de la simetría y la desigualdad entre los patrones y clientes
se centra en que ambos grupos controlan “diferencialmente” el acceso a recursos
estratégicos.Ahora bien, el control no es siempre monopólico, no siempre está en manos de
los patrones y brokers. La inuencia, la búsqueda del apoyo son acciones que evidencian
que los clientes también “pueden"; de lo contrario, ¿porque se los controlaría,reclutándolos política y socialmente?
Conviene, entonces, imaginamos el poder como aquella capacidad de poner en
juego _vde propiciar relaciones entre individuos y grupos, y de accionar sobre la acción
propia y ajena. Capacidad ésta que se diversica ydispersa “microfïsicamente”a travésde la sociedad. Michael Foucaultamta que esto signica que no existiría “unprincipiode Poder primero y fundamental que domine hasta el menor elemento de la sociedad,sino que las formas múltiples de disparidad individual,de objetivos, de instrumentaciones
dadas sobre nosotros y a los otros, y de organización más o menos pensada, definen
fomias diferentes de poder a partir de la posibilidad de acción sobre la acción de los
demás. que es extensiva a toda relación social" (1985513).La corriente principal de los estudios de patronazgo se aleja de esta concepción
de las relaciones de poder. Si el diagnóstico de Alex Weingrod (1986) es correcto,
entonces la mayoria de los análisis se han preocupado por diagramar la estructura de
poder del clientelismo. Han prestado atención a “quien controla qué, cuándo y cómo".Su objetivo ha sido establecer prioritariamente el sistema de condiciones que afecta al
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uso del poder. De ahí su interés en la legitimidad. En otro orden, aquellos estudios más
ligados a una noción de poder como toma de decisiones han descrito la utilización del
poder pero descontextuándola de los procesos sociales más generales que la determinan.
Para salvar las limitaciones de los modelos estructuralistas y decisionistas.
\Neingrod propone un enfoque que permita el seguimiento de un acontecimiento
concreto abstra yendo simultáneamente “los procesos sociales subyacentes que emergen
de las interacciones de las personas que se unen o coinciden en la persecución de unos
nes o intereses propios. Dicho de otro modo, esta perspectiva se concentra en una
especie de ‘micropolítica’ en la que, a lo largo del tiempo se puedan percibir procesos
sociales recurrentes o característicos” (op.cit.:73—4_‘¡.Desde esta postura. el estudio de
las relaciones clientelísticas mostraría cómo el poderes un instrumento compartido por
patrones y clientes (“está disperso”) proveyendo, consecuentemente, la posibilidad de
analizar la vulnerabilidad de la norma de la reciprocidad, la reorientación de las
alianzas y las lealtades y la redenición de los limites de los grupos y de la institución.Tal vez sea un tanto arriesgado marcar acercamientos entre el procesualis mo de
Weingrod y el comportamentalismo de Foucault, pero sus enfoques coinciden al
reconocer que lo más relevante a la hora de aproximarse al clientelismo es el estudio
de “cómo se ejerce el poder”.Al examinar el peso teórico que le correspondía a la reciprocidad en el estudio
de las relaciones patrón- cliente señalamos que, en tanto esquema normativo, ethos,
cultura, valor o ideología, solía concebírsela como proceso simbólico que“mecánicamente” propiciaba la legitimidad, o en su defecto, como “pretensión” de
legitimar tal institución.
Aunque Scott y Gilsenan podían diferir en el énfasis otorgado a estas dos
opciones, ambos nos rernitíana un modelo de clientelismo -sea “moral” o “ideológico”-que ordenaba, organizaba y controlaba los conocimientos y afectos de aquellos queentraban bajo su órbita (3).
Lo que estaba presente en aquella discusión puede ser analizado ahora desde la
problemática de la constitución de identidades sociales, de la provisión de esquemassimbólicos que intentan solídarizar, aglutinar e integrar a los agentes sociales.
¿Qué entendemos por identidad? El “principio de identidad” nos dice que éstaexiste siempre que algo “es y no- no es”. Identidad es toda relación que puede amiarseentre una cosa y ella misma y se simboliza lógicamente como “p entonces p". Por
extensión, esto da la idea de permanencia, inmutabilidad. constancia, etc.
Ahora bien, cuando este principio se define en ténninos sociológicos, la
identidad adquiere otro sentido. La atención a lo que “es y no- no es" se desplaza a lo
que “es, puede ser, parece ser. fue o será". De acuerdo a Niklas Luhman (1973:43-7,95-100) pensar las cosas de esta manera supone renunciara la búsqueda de las esencias
verdaderas (que pretendía la metafísica ontológica) e inclinarse por una “técnicaalienante" del conocimiento, que vea en la cosa "posibilidades de verdad del ser”.
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[Observa r, porejemplo, en el clientelismo algo más que “clientelismo”, i.e. “explotación”,es un buen ejemplo de esta técnica comúnmente llamada crítica].
Pa ra el pensamiento cientíco modemo en esas “posibilidades de verdad” puederastrearse, empero, un orden sistemático que las determina. [Así también, para
continuar con el ejemplo, suele plantearse la existencia de nexos causales entre lo que
parece ser (“clientelismo") y lo que es (“explotación")]. Esta vocación de conocimiento
por los órdenes y los sistemas que busca y encuentra visos de permanencia y continuidad
en el objeto, se ve justificada en isomorsmos fundamentales entre ambos.
De acuerdo a esta perspectiva, preguntarse en qué punto el clientelismo deja de
ser lo que es para transformarse en otra cosa quizá sea ocioso porque siempre podríaencontrase su “verdad” en otras “posibilidades de ser”.
El signicado último de esta epistemología es claro. Lo social abarca un
conjunto de transformaciones que contribuyen a su propia reproducción como sistema
(la unidad en la multiplicidad). Es sintomático que se distingan transformaciones y no
rupturas. Sigue vigente la premisa ontológica de la identidad de los sistemas sociales;
y ante ella se explica la dependencia teórica en que sitúa al cambio con respecto de la
continuidad (Vásquez, 199029-12).El consenso académico acerca del patronazgo nos revela en el manejo de los
conceptos de “grupo”, “institución”, “relación” y “vínculo”, los mencionados
presupuestos de estabilidad y pemtanencia. Nos dice que esa cosa llamada clientelismo
conserva cierta identidad.
Pero, y éste el sentido que ahora enfatizamos, también predica que dichas
prácticas mantienen o pretenden mantener “identicados” a quienes las ejecutan. La
constitución de la identidad se explica como la participación en esquemas simbólicos
que llevan a los agentes a asumir pertenencias y oposiciones respecto a grupos e
historias sociales específicas (Pizzomo, 1985:9). La identidad social clientelística se
constituye entonces a través de aquellos procesos de socialización en los que la
reciprocidad tiende a nomiativizarse instalándose en el “orden natural” de las cosas.
En la antropología política del clientelismo el contenido de la reciprocidad es
descrito como una serie de obligaciones extensibles a patrones y clientes que se percibenpor parte de ambos grupos como justas y equivalentes. La equivalencia de estos
imperativos no debe ser confundida con la igualdad; lo que implica esta equivalenciaes que existe una homogénea -y no igual- valoración de los “derechos y deberes” y de
los términos del intercambio. De esta manera, se puede comprender que la noción de
reciprocidad clientelística presuponga, en la homogénea valoración de la prácticas quela sostienen, sentidos jerárquicos.
La identidad jerárquica se sostiene en una imagen de sociedad ordenada a panirdel reconocimiento de “diferencias" y “valores”. En esta tipicación simbólica (hayquienes relativizan el encuadra miento “simbólico" de la jerarquía) tenemos posicionessocioculturales clara mente dema rcadas y no pe rrnutables (menores y mayores, hombres
20
Cuademos de ANTROPOLOGIA SOCIAL N9 7
y mujeres, “los de arriba" y “los de abajo”, ricos y pobres, etc.). Desde esas “diferencias”
podria comprende rse el signicado especíco de los dones ycontradones del patronazgo.Pensar las relaciones patrón- cliente como el desarrollo de identicaciones
jerárquicas condiciona, en gran medida, las imágenes teóricas que nosotros, que
estamos socializados mayormente en el igualitarismo, podamos construir de ellas.
Nuevamente nos enfrentamos a la tensión entre critica y relativismo...
En otro lugar hemos discutido sobre la participación de lo jerárquico en el orden
democrático contemporáneo. Decíamos que “la construcción clientelistica de
solidaridades. los agrupamientos organizados en base a la jerarquía, constituyen ante
todo una forma de sociabi-lidad que en la litera tu ra antropológica aparece generalmentebajo el nombre de “relaciones personalizadas”. Que este concepto se fomiule
originalmente ante las “sociedades complejas”, y por tanto en el marco histórico de
sistemas políticos democráticos formales, nos obliga a redoblar nuestros esfuerzos para
desligarlo de toda carga de ilegitimidad. Ahora bien, no es nuestra intención planteara partirde aquíuna discusión acerca de las “formas no democráticas” de representacióny participación políticas. Al contrario, intentamos abrir los sentidos de lo jerárquico-clientelístico (y por lo tanto suspender el juicio de inmoralidad que sobre el pesa) puesconsidera mos que el generalizado prejuicio anti-clientelístico y anti-personalista suele
manifestar la presencia de una ideología igualitarista e individualista. Así, muchos
autores, asumiendo como propios los patrones de autolegitimación de los procesos de
representación de intereses políticos en democracias, ca racterizan al clientelismo como
distinto de las formas propiamente “politicas” de representación y participación. Pero
si entendemos tal patrón de legitimación democrático como un efecto de la determinaciónde “áreas de homogeneidad social" en la inmediata constitución del proceso de división
social del trabajo, debemos admitir entonces que lo jerárquico, aunque escotornizado
y suplantado por lo igualitario, es constitutivo de las condiciones de producción de la
legitimidad democrática”.“Esto -continuábamos- no conduce a ver en el clientelismo una ‘anti-ideología
’
que resuelve el problema de la adecuación entre conciencia subjetiva (estructurada en
tal caso en base a la jerarquización social) y realidad (objetivamentejerarquizada). La
cuestión no es determinar si el modelo del contrato democrático es hipócrita o el del
clientelismo es cínico, sino más bien explorar cómo y bajo qué condiciones ambos
modelos ideológicos se entrecruzan para contribuira la producción de sentidos de orden
en lo politico".De aquí se concluía que el patronazgo “es, teóricamente, un proceso de
socialización en el que se construyen identidades como pertenencia u oposición a dos
procesos institucionales primordiales: los vinculos patrón- cliente y los vinculos
Estado- ciudadano. No obstante, si hablamos de control y hegemonía, hay que asumir
la posibilidad teórica de identicar formas de sociabilidad no institucionalizadas querefieran a solidaridades primordiales (en el sentido de Alavi). Pero en este punto hay
21
que romper el esquema de interpretación que liga “naturalmente” la verticalidad del
vínculo a lojerárquico, la horizontalidad a lo igualitario. Una vez hecha esta tarea nada
nos autoriza a presuponer, y de aquí la importancia de indagar en los sentidos y en las
prácticas clientelísticas, que estas solidaridades primordiales deban vestir los ropajesdel igualitarismo y no los de la jerarquía. En todo caso, ésta es una cuestión a analizar
y decidir históricamente (Lazzari, 19922205-206).'
Resumiendo los fragmentos dispersos del debate acerca de los focos teóricos de
la Reciprocidad, el Poder, la Identidad y la Jerarquía, podemos precisar mínimamenteel “Qué” y el “Cómo” del clientelismo: el problemático transcurrir de una institución
social que pretende sostenerse en base al agrupamiento identifica nte de todos aquellosque pueden comprometerse moralmente con la norma de la reciprocidadjerarquizada.
Nos preguntamos ahora por el “Por qué”, es decir por las causas genéticas o
funcionales que hacen a su pervivencia. Como adelantáramos, buena parte de las
precondiciones que generaron la “necesidad” académica de dar sentido al patronazgo,estaba constituida por las preocupaciones ante los efectos potencialmente disruptivosde la modemización social, entendida ésta como diferenciación y movilidad social.
Todo análisis del clientelismo, no importa que liación teórica ostente, ha
encontrado en él aspectos disfuncionales y funcionales (recordemos las nociones de
sistema y de “posibilidades de verdad del ser”). Como no podría ser de otra manera sus
conclusiones derivan del principio de comparación con lo que se conoce y con lo quese está relativamente comprometido; es decir, los va lores del igualitarismo democrático.Por esta razón es posible deslindar en cada interpretación un juicio más o menos
coherente sobre lo que debería ser el objeto.Hasta fines de los cincuenta, el clientelismo y las relaciones personalizadas eran
estudiados como ilustraciones negativas de los principios de organización de las
macrosociedades. O era un fenómeno desviado de las corporaciones de parentesco, o
bien era irreconciliable con los arrnazones institucionales y burocráticos del mercado
y el Estado modemo. Esto se describía en términos de sistema como “disfuncionalidad”.Se suponía, entonces, que el patronazgo sufriría un ineluctable proceso de contracción
social ante la dinámica modemizadora. Y esa contracción dependería de la ampliacióndel dominio administrativo, militar e ideológico del Estado por sobre los hinterlands
que aún conservaban relativa autonomía. Esta armación teórica venía acompañadapor una sincera conanza (y adhesión ideológica) a la modemización.
Poco tiempo pasó para que suplieran a estos modelos otros que consideraban las
relaciones de patronazgo como algo que existia con cierta especicidad, no directamente
reductible a un paradigma racionalista. Fueron estas mismas interpretaciones las que
plantearon que, contra lo que se creía, el clientelismo no desaparecía frente a la
modemización sino que, al contrario, se reinstitucionalizaba.
Por ejemplo, Luis Roniger explica la pervivencia actual del clientelismo
asociado al “coronelismo” en la política brasileña, como el resultado funcional del
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Cuademos de ANTROPOLOGIA SOCIAL N9 7
desfasaje cronológico entre el proceso de estatización y la expansión de los partidos
politicos. Esta hipótesis apunta que el proceso de legitimación del Estado-nación
transitó por un camino de negociaciones con los mandantes locales a n de garantizarmínimamente la agregación de intereses y la identicación de las masas con las élites
nacionales. Cuando se instituyó denitiva mente el sistema parlamentario, las realidades
culturales y de poder de estos personajes no pudieron ser eludidas y, por lo tanto, las
prácticas que implicaban fueron incorporadas al sistema político partidario nacional
(1987:74-6).El patronazgo funciona en la sociedad capitalista democrática. En este punto es
de menor importancia el hecho de que se parta del modelo de estratificación o del
modelo clasista. Ya sea concibiendo los vinculos patrón- cliente como redes verticales
(Weingrod, 1986, Mitchell, 1980; Scott, 1986; Wolf, 1980; Zuckerman, 1986 y muchos
otros más), como cuasi grupos (Mayer, 1980) o como “cortes” en la horizontalidad de
las clases o etnias (Gilsena n, 1986; Alavi, 1976), siempre se plantean hipótesis respectoa los efectos coadyuvantes de dichos vínculos en los marcos de dominación del Estado
modemo.
Gómez Buendía nos dice que el clientelismo “tiendea imposibilitar el desarrollo
de los valores e intereses valorativos (en la acepción weberiana); él inhibe la expresiónpolitica de solidaridades categoriales u horizontales, incluida la ‘conciencia de clase’
(en la acepción marxista): resta transparencia al sistema politico respecto de la
infraestructura social; constituye un sobrecosto en témrinos económicos y un agudofactor de ineciencia dentro de la administración pública \xA0n\x97�y cohonesta la corrupciónde pequeña y de gran escala” (1984295). En este sentido, el clientelismo es uno de los
pila res sobre los cuales se asienta la legitimidad de regímenes formalmente democráticos
ya que pemtite controlar el procesamiento del statuo-quo macrosocietal. Se dirá que es
funcional a los intereses de la clase dominante y disfuncional respecto al proyecto de
institucionalización (i.e. impersonalización) de la democracia. Por esto último,concluye el autor, el patronazgo es inmoral y patológico.
Es signicativo notar que cuando se expide este diagnóstico ético- cientico se
advierte que se habla de “clientelismo politico” (cfr. González Bombal y Palermo,
1987). Como era de esperar, el mismo Gómez Buendía -cuyo ensayo lleva por titulo “Lo
patológico y lo democrático en el clientelismo"- reserva un espacio especial al
“clientelismo cultural”. Cuando la discusión se presenta en esos términos, se suele
expresar tácitanrente que existe una fuerte prerrogativa tradicional de los principiosparticularistas y jerárquicos del patronazgo por sobre el universalismo igualitario de
la democracia; y que ello debería advertimos para una másjusta ponderación del tema.
En tales circunstancias la reflexión tipo es la siguiente: “si el clientelismo cultural sigueexistiendo es porque la democracia aún no ha cumplido sus promesas". El clientelismo
pasa entonces a ser considerado como un mal menor ya que seria uno de los tantos
medios (junto a la “corrupción”, el “nepotismo" y el “amiguismo”) que “acortan la
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brecha entre el Estado remoto y las necesidades populares de la vida diaria. Es un
mecanismo patológico pero relativamente eficaz para mediar entre la ideologíaproclamada de igualdad de oportunidades y la realidad de una dramática escasez de
oportunidades objetivas. Podría llarnarsele la versión subdesa rrollada del (inexistente)‘Estado Benefactor”’ (íbidem). Desde esta óptica sería posible concordar con Gómez
Buendía en que el clientelismo es “democrático en su propio estilo, al reejar las
demandas populares efectivas y al hacer que los dirigentes tengan que ‘responder’ ante
sus bases” (íbidem). Agregaríamos que lo democrático en el clientelismo también
podría entenderse como un tipo de gestión que pone en evidencia la real diversidad
económica, política y cultural de una sociedad.
ESTRUCTURAS, ACTORES Y ESTRUCTURACION: ANTROPOLOGIA
POLITICA DEL CLIENTELISMO Y TEORLA SOCIAL
¿En qué sentidos el corpus principal de las teorías del patronazgo expresa las
disputas epistemológicas y metodológicas respecto al privilegio de las “estructuras” o
de las “acciones” en una imagen teórica de lo social?
Hemos indicado cómo el clima intelectual de la antropología social de mediados
de los ‘50 encontraba y conrmaba “evidencias” acerca de que la naturaleza de los
sistemas sociales no podía pensarse sin la consideración del tiempo (procesualistas),ni podía entenderse sin dar lugar a la acción de los individuos que persiguen sus nes
mentados (interaccionismo).La antropología política del clientelismo iba a arrastar ciertos rasgos diacríticos
que la emparentaría n, en primerluga r, conla revitalización de la noción malinowskiana
de “hombre manipulador”; en segundo lugar y en términos más generales, con el
individualismo metodológico.Respecto a lo primero, sabemos que la preocupación de Malinowski por los
“imponderables de la vida real" -las variaciones en los comportamientos individuales
no deducibles del modelo estadístico de la costumbre-, pasó a un segundo plano ante
el embate del estructuralismo de Oxford. A ello se debió que gran parte de la escuela
africanista quedara predominantemente abocada al “análisis de la sociedad como un
ensamblaje de roles, estando los detentadores de los roles sometidos a coacciones
morales y jurídicas para que los cumplan" (Kuper, op. cit.:194).El potencial normalizador que se le atribuía a las sociedades etnográcas
resultó, cuanto menos, exagerado. Las limitaciones beurísticas de tal enfoque fueron
puestas de manifiesto por Edmund Leach, entre otros. “Las divergencias del
comportamiento individual con respecto a cualquier nomia estándar no son, pues, el
resultado de un error moral ni de un autointerés ignorante, sino que simplemente se
producen porque los distintos individuos, de fomta bastante legítima, cumplen los
24
Cuademos de ANTROPOLOGIA SOCIAL N9 7
detalles del esquema ideal de distintas maneras” (Leacb apud Kuper, op. cit.:195). El
interés de este autor estribaba en recuperar el lugar del actor y su acción (el “hombre
manipulador") frentea las estructuras. Los roles, en los que el estructural- funcionalismo
no veía más que el epítome del determinismo social, constituían para Leach un “planesbozado” para la acción, un programa abierto que no agotaba sus “instrucciones" sino
en la puesta en práctica, por parte de los actores, de los comportamientos que regulaba.La recuperación de la acción social es también la de los actores que la
protagonizan y por tanto la recuperación de la gama de signicaciones particulares (ypotencialmente divergentes) que se procesan en el mundo cotidiano. Decía Ma linowski
en su introducción a Los Argonautas: “La meta es. en resumen, llegar a captar ei pu mn
de vista del indígena, su posición ante la vida, comprender su visión de su mundo.
Tenemos que estudiar al hombre y debemos estudiarlo en lo que más íntimamente ie
concieme, es decir, en aquello que le une a la vida. \xE0\xB0��Estudiar estas instituciones,costumbres o códigos, o estudiar el comportamiento y la mentalidad del hombre, sin
tomar conciencia de por qué el hombre vive y en qué reside su felicidad es, en mi
opinión, desdeñar la recompensa más grande que podemos esperar obtener del estudio
del hombre”. Y continúa: “Veremos al salvaje luchando para satisfacer ciertos deseos,
para alcanzar cierto tipo de valores, para seguir el camino de su ambición social. Lo
veremos entregado a peligrosas y diciles empresas, consecuencia de una tradición de
proezas mágicas y heroicas. Le veremos siguiendo el reclamo de sus propias leyendas”(Malinowski, 1986:41-2; énfasis del autor).Quizá estas líneas nos ayuden a comprender el por qué del adjetivo “humanista”
que a veces se le cuelga a la antropología. Ese “humanismo” se enraiza en la consabida
atención que se le presta a la perspectiva del actor y eclosiona doctrinariamente en el
llarrtado individualismo metodológico.En efecto, el individualismo metodológico supone “la tesis de que las proposiciones
que se reeren a colectividades pueden solamente en principio ser expresadas como la
conducta de individuos concretos” (Giddens, 1989:73). Las estrategias individualistas
metodológicas que irrumpieron en el soporífero terreno del estructuralismo inglésredescubrieron que los signicados de lo social debían abarcar los sentidos mentados
por los actores en sus comportamientos recíprocos.Así, el señero aporte de Marc Swartz, Arthur Tuden y Victor Tumer en el campo
de la antropología política, indicaba que “la institucionalización de las relaciones
políticas algunas veces puede llegar a imponer al observador la apariencia ilusoria de
fenómenos mecánicos u orgánicos, pero ellos son solo meras analogías que nos cierran
el paso a algunos de las cualidades más importantes de la conducta política. Para
entender tal conducta, tenemos que saber como las ‘unidades’ políticas piensan.sienten, y desean en relación a su comprensión de las cuestiones que generan y por las
que confrontan. [...] El factor de intencionalidad (purposiveness) es analíticamentccrucial al concepto de acción política” (1966:8 trad. mía).
En el ámbito de la antropología política del clientelismo, muchos autores
enfatizan para construir sus modelos las razones argüidas por los actores involucrados
en aquellas prácticas. En cierto modo, esto se entiende como la necesidad de
distanciarse del postulado estructuralista de que toda práctica social debe explicarseprimariamente en términos de su sentido objetivo, latente y no manifiesto. Asimismo,el movimiento hacia aspectos fenoménicos puede rastrearse en el hecho de que, para
nosotros, lo político es el dominio de las “estratagemas" que hombres y mujereselucubran intencionalmente para obtener “benecios y recompensas” en una arena de
conflicto; ¿cómo no sentirse metodológica mente atraído a describir y comprender esas
manipulaciones y tácticas, centrándose en los dilemas y decisiones que enfrentan los
propios actores? (este razonamiento es simétricamente inverso al que ve en el dominio
del parentesco uno de los ámbitos más codificables de la acción social).Por ejemplo, Sydel Silvemian en su artículo “El patronazgo como mito” aborda
las prácticas clientelísticas en un pueblo italiano desde la combinatoria metodológica“intención valorativa- normatividad provisional- estrategia”. La autora reconoce queen muchos análisis no se presta suciente atención al problema de las valoraciones
individuales. En general, tal cual el modelo estructural-funcionalista, se da pordescontada la congruencia entre comportamiento y rol. Esto cierra la posibilidad de
descubrir instancias de comportamientos que no estén validadas por la ideología del
clientelismo. AJ estudiarel ujo de bienes y servicios propio del patronazgo Silverman
notó que éste era algo inaprehensible. “No podía cuanticar fácilmente los intercambios,
pero lo que me parecía claro es que cualquiera hubiera sido la ‘realidad’ de la relación
patrón- cliente en Colleverde, el patronazgo había sido también un ‘mito’ -un conjuntode valoraciones ysuposiciones empleadas por la gente misma-. Esto no quiere decirquela gente no fuera consciente de las discrepancias entre el mito y la realidad del
patronazgo: por el contrario, el lenguaje del patronazgo era empleado con frecuencia
en sentido irónico para resaltar aquellas discrepancias. Lo que todo esto me sugirió fue
que el mito (o la ideología, o el valor) del patronazgo era un fenómeno distinto a la
estructura de las relaciones; que sería incorrecto interpretar uno de estos fenómenosaislado del otro; y que el mito también era ‘real’ y debía ser explicado” (1986:19).
Vale decir, Silverman destaca que el estudio del clientelismo debe estar
orientado metodológicame nte a resaltarel grado en que los distintos agentes involucrados
pueden manipular el mito público para sus propios fines. En este sentido, la acción de
los individuos se vuelve estratégica. Ytal vez la mejor estrategia sea aquella que consigaimponer obligaciones “inmorales” sin arrojar la máscara de la moral reciprocitaria del
patronazgo.Este tipo de análisis suelen contrabandear una ontología voluntarista que
reserva para los actores tal densidad de conciencia y reexividad que los hace dueños,mediante sabias y justas decisiones, de sus propio destinos. Por ello, el estudio del
clientelismo necesita proveerse de un modelo teórico que establezca las mediaciones
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Cuademos de ANTROPOLOGIA SOCIAL N9 7
peninentes entre los aspectos detemiinistas (estructuras) e indetemiinados (acción.actores) de lo social. Un modelo que avance algo más en las heredadas concepcionesdel clientelismo como “clima moral”ocomo articio retórico de estrategias individuales.
Anthony Giddens con su Teoría de la Estructuración nos puede aproximar la pista de
ese modelo al afimtar que “la producción o constitución de la sociedad es una obra
práctica de sus miembros, pero que no se verifica en condiciones que están entera mente
dentro de su intención o comprensión. La clave para entender el orden social no está
en la ‘interiorización de los valores’, sino en las relaciones cambiantes entre la
producción y la reproducción de la vida social por sus actores constituyentes. Toda
reproducción es necesariamente producción" (19872104).El concepto teórico que describe las mediaciones entre la producción (acción)
y la reproducción (estructura) es la “dualidad de estructura”, el cual implica el hecho
de que las estructuras sociales son constituidas por la actividad humana y a la vez son
el medio mismo de esa constitución. Así, la institucionalización de las prácticasclientelísticas debería ser entendida como el despliegue de acciones que los individuos
orientan a otros, configurando así un contexto de expectativas que, “al mismo tiempo”,vuelve sobre ellos imponiéndoles límites y constricciones. El resultado de cada una de
esas prácticas contextuadas no es la replicación del estado anterior, sino una (mayor o
menor) variación respecto a aquel. Es en este sentido que el clientelismo implica una
modalidad de estructuración social; las prácticas clientelísticas tienden a
institueionalizarse o a desinstitueionalizarse; expanden ocontraen su papel conguradorde la sociedad.
EPILOGO: CRITICA POSITIVA Y RELATIVISMO MORAL.
Nos hemos referido a teorías, a una compleja multiplicidad de desarrollos
interpretativos que crecen bajo una misma incitación intelectual: el clientelismo. En
honora la verdad, el consenso que en última instancia pueda trazarse entre los modelos
es un acto de arrojo cuando no de simplicación. No obstante, coneedamos que todos
estas teorías evolucionan en torno a una identificación original, una expectativafundante: des-cubrir un misterio.
Emest Gellner reexiona que el clientelismo “nos intriga, en parte, porque nos
desagrada. ¿Por qué? Ofende nuestro igualitarismo y nuestro universalismo. En
general, patronos y clientes son desiguales. No se adecuan al principio de que las
situaciones que son iguales deben ser tratadas en términos de igualdad” (1986:9).Gellner no es ajeno a las implicancias epistemológicas, políticas _vde valor de cualquierintento de identicar las coordenadas biográficas y sociohistóricas (“nos", “nuestro")en las que se enrieda un conocimiento que se presenta con pretensiones dc verdad
universal. En pocas palabras, lo que está enjuego en su amiación es la legitimidad
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del conocimiento antropológico sobre “mundos”, “realidades” y “visiones” que
aparentemente no cuadran dentro de los esquemas cognitivos recibidos por los
antropólogos y por su público. Más específicamente lo que está en entredicho es la
licitud de establecerjuicios de valor sobre el clientelismo en base a criterios como, por
ejemplo, la igualdad democrática.Los argumentos radicalmente relativistas que pretendan sugerir que es ilícito
juzgar/entenderlo desconocido sobre la base de lo conocido son un tanto ciegos al hecho
de que “relativismo” es una figura de pensamiento conocida a través de nuestras
prácticas culturales y proclamada como universalmente válida a partir de ellas. El
principio del “vale todo” o el “a cada cultura o época, su verdad” no es peligroso porqueamenace la verdad sostenida por el proceso civilizador occidental sino porque, al
contrario, santifica pragmaticamente una equivalencia de inconmensurabilidades
culturales que está desmentida por la misma posibilidad de la comunicación ydominación a escala planetaria.
Entonces debemos retomarla cuestión de la validez de la práctica antropológicaen el punto al cual termina retomando la estrategia del relativismo radical: el viejopostulado de que todo acto humano está mediado cultural e históricamente. Es
justamente porque nos imaginamos que existe este marco de constricciones y limites,
que el entender/juzgar deviene un problema para la acción.
En un trabajo reciente (1989) Gellner propone una descripción de lo que, segúnél. son las dos estrategias losócas que afrontan esta cuestión de la posibilidad del
conocimiento y del juicio transcultural y transhistórico. Una primera precisión nos
enfrenta al hecho evidente de que estas filosofías tienen un origen llamésmoleaccidental/occidental. Este es su límite original... y definitivo, pero en sus marcos es
posible que conozcamos, que nosotros conozcamos.
Cada una de estas losofías crea sus propias “imágenes del mundo” de cuyasentrañas brotan los criterios para entender/juzgara “mundos distintos”. Gellner llama
a la primera de ellas “positivista”. Ésta se imagina al mundo de una forma “granular;aquí los granos, como en el arroz bien prepa rado, están separados los unos de los otros
y son fácilmente separables; tienen la cualidad de lo dado o de la dureza y simplementeestán presentes por ninguna razón general y nada hay que los modique mentalmente”.Tenemos aquí atomismo, datos. “Las teorías que losaba rca nodescribenson simplementeresúmenes de las estructuras de los granos y no tienen con ellos ninguna ligazón íntima.[...] Las teorías pueden muy bien fonnularse en lenguaje técnico y ser contraintuitivas
e ininteligibles; son moralmente indiferentes. no entrañan ninguna lección moral, no
formulan ningún juicio implícito sobre la conducta de los hombres o las sociedades.
También son, por así decirlo, indiferentes a la identidad; sostener o rechazar algunasde estas doctrinas rara veztiene que ver con la identidad, con la autodenición de las
personas que las sostiene o las rechaza." (op.cit.:187). Agreguemos análisis,distanciamiento del sentido común y neutralidad valorativa y obtendremos algo muy
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Cuademos de ANTROPOLOGIA SOCIAL N9 7
similar a una descripción de lo que comúnmente llamamos “objetivismo". Si debemos
caracterizarla, esta losoa no respeta a nada ni a nadie: a través del expediente de la
objetivación, despliega su instrumental quirúrgico para desentrañar la Verdad.
En cambio, la losofía que Gellner designa como “hegeliana" concibe mundos
"profundamente interdependientes, íntimamente entretejidos con un gran sentido de
unidad y ta ntbiénpenetrados por una ‘significación’: los elementos interconexos tie nen
signicación los unos para los otros, puesto que inuyen en su suene y en los planesmás amplios de que forman parte. La ‘significación’ entra en juego por lo menos. dos
veces. como la significación dada por los participantes y como la significación dades por
el observador, y cada una de ellas es legítima, además de estar conectada la. una a ia otra.
[...] La relación que guarda la teoría con los hechos es más personal e intima. La teoría
conere vida, legitimidad y vigor al hecho, no es ajena a él, ni es un resumen
taquigráco de él. [...] Son cualquier cosa (las teorías) antes que moralmente neutras
y la actitud que un personaje humano adopta frente a ellas modica profundamente la
identidad de ese ser humano. El territorio neutral de esta clase de visión es por supuestola historia y la sociedad.” (op.cit.:187-8). Esta losoa implica holismo, privilegio del
significado mentado, identidad entre sujeto y objeto. Al contrario del ethos positivista.es más sensible a captar las cosas en su interdependencia, y por lo tanto a respetar la
identidad y unidad con que se nos presentan. Es más, siguiendo estas recomendaciones
hasta puede llegarse a hablarde “culturas", “racionalidades” y “verdades" particulares;aunque bien pensadas serían más bien “momentos” de la Cultura Racional Verdadera.
Desestimada, entonces, la opción del relativismo radical, tenemos otras dos
estrategias para validar el conocimiento transcultural; la “positivista”, que hace tabla
rasa de la historia y la sociedad descomponiéndolas en datos interpretables y juzgables“desde afuera”, y la “hegeliana” que hace contomear al juicio entre las sinuosidades
históricas y culturales a fin de descubrir cuál de ellas es la más meritoria. Los criterios
para decidir sobre los méritos relativos de dos mundos distintos son sospechosos en
ambos casos; tanto la neutralidad valorativa como el juicio hegeliano son, la una
imposible y etnocéntrica, y el otro, etnocéntrico y posible (de hecho, la estrategia“hegeliana” transfomta en datos -en “granos de arroz”- a su propia visión de la Historia
y la Sociedad, y pretende paradójicamente que sean ellas las que le susurren al oído la
Verdad esencial, no interpretada).Entender/juzgar el clientelismo “desde afuera" o “desde nosotros" no es una
cuestión fácilmente dirirnible. Por un lado, la estrategia “positivista" nos da la
oportunidad de poner entre paréntesis y objetivar todo aquello que se nos presente con
pretensiones imperialistas de verdad; en el caso del clientelismo: la moral reciprocita ria,
jerárquica y personalizada. Al conocer/juzgar de. esta manera habremos hecho mucho
en favorde una crítica ideológica pero muy poco en cuanto a saber porqué algo que nos
parece inadecuado sigue existiendo vigorosamente. Por otra parte. la perspectiva“hegeliana” nos permitirá concebir globalmente una situación y estar abiertos a sus
significaciones particulares. Así lajerarquía, la desigualdad. el honor no nos parecerán“falsos", sino en todo caso “funcionales”, ‘organizacionales’. ¿Es esto una vuelta al
relativismo radical? Más bien es una reafinnación de los límites sociohistóricos del
conocer: la estrategia “hegeliana” no deja de referira la Historia y a la Sociedad -i.e.
Occidente- las sig-nificaciones que otorga a lo excéntrico.
Conocer desde nosotros “como si" estuviésemos afuera. Esto permitiría una
suerte de crítica de las realidades históricas y culturales contextuadas por e] marco de
la identidad (conflictiva) de la cultura occidental. La critica, diríamos nosotros, surgedel entrecruzamiento conictivo en cada investigador de estas estrategias para
entender/juzgar. Recordemos cual es la instancia metodológica relevante en la que se
configura la crítica: el desfasaje entre “lo que se hace y lo que se dice”. En la aplicaciónpráctica de este principio generalmente procedemos positivamente al “observar” los
hechos de una determinada situación, y begelianamente, al atender a su signicaciónsocial (punto de vista del actor y del antropólogo).¿Y qué del clientelismo? La carga de inmoralidad e ilicitud producto de una
crítica positiva debe ser reenviada, a n de resignificarla, a nuestro propio sistema de
creencias... que es de donde sale. Tal vez el misterio a des-cubrir por aquellas teoríasdel clientelismo que tomen en cuenta los aspectos losócos y prácticos que implicansea el de la circularidad de su propio conocimiento y actitudes valorativas.
NOTAS
(1) En el ámbito de la antropología argentina y latinoamericana. los ensayos recopilados en
el libro “Procesos de articulación social” (1977) ilustran las diferidas resonancias locales del
giro teórico de la “nueva antropología”. Según Esther Hermitte y Leopoldo Bartolomé, el
sumario de los artículos incluidos demuestran que “la mayoría de las investigaciones se
centraban sobre aspectos que hacían a las relaciones conectivas entre unidades sociales de
diversa índole ymagnitud dentro del marcode una sociedad compleja” (op.cit.:lO).Destaquemosque conjuntamente con las preocupaciones por la “articulación interétnica” y la “articulacióncultural" aparece un estudio de Sidney Greeneld sobre el clientelismo en el signicativo marco
de la "articulación regional” (“El cabo eleltoral y la articulación de la comunidad local y la
sociedad nacional brasileñas anteriores a 1968").
(2) Según Gouldner, la norma de la reciprocidad “en su forma transcultural, plantea dos
exigencias mínimas reladonadas entre si: l) la gente debe ayudar a quienes la ayudan, y 2) la
gente no debe perjudicar a quienes la han ayudado." (op. cit.;245).
(3) Como vimos, Michael Gilsenan supone pretensiones de dominación “tras” la norma de
reciprocidad. No obstante,según su punto de vista, estas pretensiones son más bien estructurales;
ya vienen dadas por la estructura objetiva de poder, y poco le debena las metas especicas quelos agentes sociales ponen en juego.
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Cuademos de ANTROPOLOGIA SOCIAL N9 7
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