self research v7 - russian federal state statistics service · • ЛИДЕР 2016 –...

ИТОГИ САМООБСЛЕДОВАНИЯЯНВАРЬ-ДЕКАБРЬ 2016

ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МОСКВА, 2017 Г.

САМООБСЛЕДОВАНИЕ УРОВНЯ РАЗВИТИЯ МЕХАНИЗМОВ(ИНСТРУМЕНТОВ) ОТКРЫТОСТИ В 2017 ГОДУ

- 2 -

1. Минстрой России – 391,5 балла2. Минфин России – 358,5 балла3. ФССП России – 357,5 балла4. ФНС России – 343,5 балла5. Росавтодор – 340,5 балла

Методика мониторинга и оценки открытости федеральных органов исполнительной власти (Утверждена протоколом заочного голосования Правительственной комиссии по

координации деятельности открытого правительства от 26.12.2013 N АМ-П36-89пр)

• Реализация принципа информационной открытости ФОИВ;

• Обеспечение работы с открытыми данными;

• Обеспечение понятности нормативно-правового регулирования,государственных политик и программ, разрабатываемых (реализуемых)ФОИВ;

• Принятие планов деятельности ФОИВ и годовой публичной декларациицелей и задач, их общественное обсуждение и экспертнойсопровождение;

• Формирование отчетности ФОИВ;

• Информирование о работе с обращениями граждан и организаций;

• Организация работы с референтными группами ФОИВ;

• Взаимодействие ФОИВ с общественным советом;

• Работа пресс-службы ФОИВ;

• Организация независимой антикоррупционной экспертизы иобщественного мониторинга правоприменения

10 механизмов (инструментов) открытости: 2 направления открытости:Организация внедрения Концепции открытости;

Инициативный проект

+

ТОП-5 ФОИВ:

МАКСИМАЛЬНОЕ КОЛИЧЕСТВО – 430 БАЛЛОВ

Организация внедрения Концепции открытости:«Да» – 1 балл | «Частично» – 0,5 балла | «Нет» – 0 баллов

Инициативный проект:«Да» – 10 баллов | «Частично» – 5 баллов | «Нет» – 0 баллов

«Да» – 2 балла | «Частично» – 1 балл | «Нет» – 0 баллов

РЕЗУЛЬТАТЫ САМООБСЛЕДОВАНИЯ

- 3 -

ТЕНДЕНЦИИ ЗА ПЕРИОД С 2013-2016 ГГ.

• Растет средний показатель самооценки уровня открытости ФОИВ:

• Растет средний показатель самооценки уровня открытости ФОИВ• Растет средний показатель по каждому из механизмов

(Исключение: Открытые данные – средний балл с 16 опустился до 8,5)• Механизмы (инструменты) – лидеры: «Независимая антикоррупционная

экспертиза»; «Информирование о работе с обращениями граждаи организаций», «Взаимодействие ФОИВ с общественным советом»

• Механизмы (инструменты) – аутсайдеры: «Обеспечение работыс открытыми данными», «Обеспечение понятностинормативно-правового регулирования, государственных политики программ, разрабатываемых (реализуемых) ФОИВ»,«Формирование отчетности ФОИВ»

• Включаются новые ФОИВ:2014 г. – Минстрой России, Роснедра2015 г. – Минкавказ России, ФАДН России2016 г. – Росрезерв• Максимальное количество баллов (430) не набрал ни один ФОИВ

• ЛИДЕР 2016 – МИНСТРОЙ РОССИИ (391,5 балла)• Ряд ФОИВ уточнили свои показатели в сторону

снижения, в т.ч. Минобороны России, Минэнерго России (лидеры 2015)

• В числе механизмов-лидеров: «Независимая антикоррупционная экспертиза»

• В числе механизмов-«аутсайдеров»:«Открытые данные»

• В числе направлений – «аутсайдеров»:«Инициативный проект»

• Не представили информацию: МВД России, Росжелдор

ИТОГИ 2016

2013 г. 110 баллов 2014 г. 134 балла 2015г. 148 баллов 2016 г. 222 балла

- 4 -

РЕЗУЛЬТАТЫ САМООБСЛЕДОВАНИЯ 2013 – 2016 ГГ.

ФМСРоструд

РоспотребнадзорМинобрнауки

ФАСМЧС

Минобороны

2016

2013

2015

2014

КазначействоМинтруд

РосалкогольрегулированиеМинэнерго

Минспорт

Росгидромет

Россвязь

Росстат

Ростуризм

МВД

ФТС

Росздравнадзор

Рослесхоз

Минсельхоз

Минприроды

Росреестр

Росимущество

Минэкономразвития

ФСКН

Минкультуры

РоспечатьФССП

РостехнадзорФСИН

МинтрансМинюстМинздравРосстандарт

Росприроднадзор

РособрнадзорФНС

РоссотрудничествоФМБА

МинвостокразвитияРосморречфлот

Роскомнадзор

Росархив

Минкомсвязь

Росаккредитация

Росрыболовство

Росмолодежь

ФСВТС

Минфин

Роскосмос

Роспатент

Россельхознадзор

Росавтодор

Росводресурсы

Росфинмониторинг

Росфиннадзор

ФСТЭК

Ространснадзор

РосжелдорМинстрой

РосавиацияФАДН

РоснедраФАНО

МинкавказДИНАМИКА ИЗМЕНЕНИЙРЕЗУЛЬТАТОВСАМООБСЛЕДОВАНИЯФОИВ 2013-2016

Минпромторг

Росрезерв

50

100

150

200

250

300

350

РЕЙТИНГ САМООБСЛЕДОВАНИЯМЕСТА 1 - 20

- 5 -

ФОИВ№

ОрганизациявнедренияКонцепцииоткрытости

в ФОИВ

Инициативныйпроект

Информационнаяоткрытость

Открытыеданные

ПонятностьНПА

Публичнаядекларация

целейПубличнаяотчетность

Обращенияграждан

Работас референтными

группамиОбщественный

советРабота

пресс-службыФОИВ

АнтикоррупцияИТОГО

по само-обследованию

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

Минстрой России

Минфин России

ФССП России

ФНС России

Росавтодор

Роструд

Ростуризм

Минздрав России

Росстат

Минобороны России

Роспотребнадзор

Минприроды России

Росздравнадзор

Росприроднадзор

Росрыболовство

Минпромторг России

Росводресурсы

Минкомсвязь России

Минспорт России

Росмолодежь

СРЕДНИЙ БАЛЛ 7,7

9,5

7,5

9,5

8,5

8,5

9

10

9

9,5

8,5

5

9

9

10

7

6,5

9

7,5

10

7,5

55,7

110

110

120

110

115

120

85

90

60

95

95

105

95

75

105

105

75

90

80

85

17,5

28

21

28

28

28

25

26

21

25

27

27

14

25

20

18

28

15

19

13

16

233,8

391,5

358,5

357,5

343,5

340,5

336

336

331

314,5

313,5

309

309

306

304

300

307,5

285

281,5

275

272,5

1-е местопо механизму


3-е местопо механизму средний балл

8,5

19

12

16

10

13

28

19

14

16

0

0

12

13

8

8

12

10

6

10

7

15,0

28

23

17

14

12

20

28

24

25

24

26

21

16

21

22

17

24

17

16

18

19,4

28

27

26

23

25

2

24

28

27

23

22

22

25

27

19

21

28

19

25

19

17,4

27

29

22

23

23

19

26

23

26

27

22

15

22

19

24

15

25

19

23

13

16,8

28

25

25

23

22

19

16

24

18

24

26

18

22

27

14

17

19

20

21

16

16,9

26

26

21

26

19

22

22

22

28

20

25

26

20

23

18

19

14

21

19

22

20,3

30

28

21

28

27

26

28

30

30

26

16

25

19

30

26

25

24

23

27

23

18,6

28

26

24

28

24

22

30

20

28

17

25

18

18

18

19

16

16

22

11

22

20,1

30

24

28

22

24

24

22

26

22

22

20

24

22

26

20

26

26

18

20

24


- 6 -

ФОИВ№


в ФОИВ














21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39

40

Минтранс России

Росалкогольрегулирование

Росгидромет

Роспатент

Ространснадзор

Минэнерго России

ФАНО России

Рособрнадзор

Минтруд России

Росморречфлот

Минвостокразвития России

Минкультуры России

МЧС России

Россвязь

ФТС России

Россельхознадзор

Минобрнауки России

ФСИН России

Казначейство России

ФАС России

22

12

12

16

18

11

20

16

20

14

7

13

23

13

8

18

18

22

12

23

11

11

12

10

7

10

6

10

14

11

10

14

0

10

12

6

11

0

8

11

16

9

17

19

24

15

12

17

21

21

14

16

18

20

19

24

9

19

8

17

270

270

264

261

255,5

254,5

253

247,5

241,5

244

238

233,5

233,5

230

223

221,5

216,5

201

198

195

75

115

70

65

70

100

100

70

10

50

95

75

50

70

65

5

65

0

50

45

22

10

24

28

23

20

0

21

29

24

26

22

17

16

21

22

11

20

22

5

9

7

8

7

7,5

8,5

7

8,5

7,5

9

7

7,5

8,5

9

9

9,5

7,5

8

7

6

24

18

25

25

20

17

18

14

28

23

14

18

19

19

21

26

18

15

21

10

14

7

16

12

16

16

19

14

23

8

6

7

22

8

0

15

13

27

8

11

21

18

19

20

20

12

25

14

21

20

16

11

17

20

18

26

12

21

16

10

13

25

17

16

15

15

18

18

23

18

17

18

23

21

12

26

22

27

15

24

24

20

24

24

18

18

16

20

22

20

14

18

17

10

20

28

12

26

14

18




19

18

20

19

17

12

12

25

23

26

12

14

19

14

18

16

18

16

17

15

- 7 -


ФОИВ№


в ФОИВ














41

42

43

44

45

46

47

48

49

50

51

52

53

54

55

56

57

58

59

60

Росавиация

Росаккредитация

Росархив

ФМБА России

Ростехнадзор

Росреестр

Роспечать

Минюст России

Рослесхоз

Роснедра

Роскомнадзор

Минсельхоз России

Росимущество

Росстандарт

Минэкономразвития России

Минкавказ России

Россотрудничество

Росрезерв

ФСТЭК России

ФАДН России

35

0

0

0

0

0

0

0

60

50

0

0

0

0

0

0

0

20

0

0

15

20

17

12

20

21

17

19

12

9

14

10

11

13

8

12

9

10

18

8

9

0

11

8

6

7

0

3

9

5

12

10

4

9

10

0

0

6

0

0

13

19

17

11

18

16

16

14

8

15

17

11

21

9

12

15

17

6

2

3

12

19

14

15

14

17

12

18

10

5

18

12

15

13

10

11

9

7

15

10

12

26

16

16

14

10

13

16

6

3

16

17

15

11

2

13

12

2

0

0

13

11

6

16

18

17

21

22

8

6

17

19

20

26

21

12

17

14

5

13

15

13

18

20

16

18

24

16

12

20

20

22

18

14

20

18

16

18

18

15

182,5

175

172,5

172

170,5

170

166

164,5

163,5

157,5

156

154

153,5

148,5

136,5

133,5

104,5

104

71,5

71

7,5

7

8,5

9

9,5

7

8

8,5

7,5

6,5

6

7

4,5

6,5

2,5

5,5

5,5

5

3,5

1

7

13

12

27

21

15

18

21

4

5

10

8

4

9

12

2

6

8

10

7

23

21

26

20

14

17

14

14

11

17

20

16

20

17

15

22

13

8

0

9

21

26

27

18

20

25

23

13

16

16

6

22

21

21

24

23

0

0

0

5




ИТОГИ САМООБСЛЕДОВАНИЯ(БЕЗ УЧЕТА НАПРАВЛЕНИЙ ОТКРЫТОСТИ)

- 8 -

1УЛУЧШИЛИ ПОКАЗАТЕЛИ

• Минкавказ России(рост с 48 до 128 баллов)

• Росводресурсы(рост со 112 до 201 балла)

• Росздравнадзор(рост с 96 до 202 баллов)

• Роспотребнадзор(рост со 139 до 209 баллов)

• Росприроднадзор(рост со 116 до 219 баллов)

• Россельхознадзор(рост со 120 до 207 баллов)

• Казначейство• Минвостокразвития• Росархив• Роспатент• Россотрудничество• Россвязь• ФАНО России и др.

2УМЕНЬШИЛИ ПОКАЗАТЕЛИ

• Минобороны России(уменьшение баллов с 263 до 210,но сохранено место в Топ-10за счет общего прироста баллов)

• ФАДН России(уменьшение баллов с о 117 до 70)

• ФМБА России(уменьшение баллов с 201 до 163) и др.

3 4ТОП-10

• Минстрой России (272 балла)• Росстат (245 баллов)• Минфин России (241 балл)• Ростуризм (241 балл)• Минздрав России (232 балла)• ФССП России (228 баллов)• ФНС России (225 баллов)• Росприроднадзор (219 баллов)• Росавтодор (217 баллов)• Минобороны России (210 баллов)

УХУДШЕНИЕПО МЕХАНИЗМАМ (ИНСТРУМЕНТАМ)

• «Открытые данные»(у 47 ФОИВ из 59 произошло снижение)

• «Понятность НПА»• «Формирование отчетности

ФОИВ»• «Информирование о работе

с обращениями граждан»• «Работа пресс-службы ФОИВ»• «Независимая

антикоррупционнаяэкспертиза»

НАПРАВЛЕНИЕ «ИНИЦИАТИВНЫЙ ПРОЕКТ»

- 9 -

06 ФОИВ ПРЕДСТАВИЛИ ИНФОРМАЦИЮ О НАЛИЧИИ/ОТСУТСТВИИ «ИНИЦИАТИВНОГО ПРОЕКТА» В ВЕДОМСТВЕННЫХ ПЛАНАХ, ИЗ НИХ:

НЕ ВСЕ ФОИВ КОРРЕКТНО ОПРЕДЕЛИЛИ МЕРОПРИЯТИЯ ВЕДОМСТВЕННОГО ПЛАНА КАК «ИНИЦИАТИВНЫЙ ПРОЕКТ» КАК ТО:

ИНТЕРЕСНЫЕ ПРАКТИКИ:

• Минприроды России - создание обновленной версии сайта• ФССП России - обеспечение доступа к процессуальным документам по исполнительному производству посредством личного кабинета

на сайте ФССП• ФНС России – разработка мобильных приложений «Личный кабинет налогоплательщика индивидуального предпринимателя» для ОС iOS и Android• Минздрав Росиии - информирование граждан о качестве оказания услуг медицинскими организациями; повышение качества деятельности

медицинских организаций

• Росавтодор - публичный мобильный портал• Минстрой России - разработка и внедрение единых стандартов работы общественных советов (но это проект 2017 года)• Минпромторг России - ГИС "Промышленность"• Минэнерго России - Конкурс реализованных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

и развития энергетики• Минтранс России - Разработка мобильного приложения, информирующего пользователей автомобильных дорог общего пользования

федерального значения о состоянии сети федеральных автомобильных дорог, выполняемых дорожных работах, объектах дорожного сервиса

34 ФОИВ ИНФОРМАЦИЯ ОБ «ИНИЦИАТИВНОМ ПРОЕКТЕ» В ФОРМЕ САМООБСЛЕДОВАНИЯ ЕСТЬ

17 ФОИВ «ИНИЦИАТИВНОГО ПРОЕКТА» НЕТ

2 ФОИВ НАБРАЛИ МАКСИМАЛЬНОЕ ЧИСЛО БАЛЛОВ – 120 (РОСТРУД, ФССП РОССИИ)

self research v7 - russian federal state statistics service · • ЛИДЕР 2016 –...

Documents