ii

SEJARAH PERKEMBANGAN YAYASAN PERGURUAN AL-ISLAM

DI SURAKARTA ERA REFORMASI (1998-2015)

TESIS

Diajukan kepada

Program Studi Magister Pendidikan Islam

Sekolah Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta

untuk Memenuhi Salah Satu Syarat guna Memperoleh

Gelar Magister Pendidikan Islam (M. PdI)

Oleh:

Retno Wulan Fitrimei Asari

NIM : O 100 130 029

PROGRAM STUDI MAGISTER PENDIDIKAN ISLAM

SEKOLAH PASCASARJANA

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA

2016 M/1437 H

iii

iv

v

vi

MOTTO

لا غر يب انه إ أير انه ي حفظى خهف وي د يعقببت ي ب ن

فسهى ويب نهى بقىو حت غروا يب بأ بقىو سىءا فلا يرد ن وإذا أراد انه

ي وال ي دو

Baginya (setiap manusia) ada malaikat-malaikat yang selalu mengikutinya secara bergiliran di depan

dan di belakangnya. Mereka menjaganya atas perintah Allah.sesungguhnya Allah tidak akan

mengubah keadaan sesuatu kaum sehingga mereka mengubah keadaan yang ada pada diri mereka.

Dan apabila Allah menghendaki keburukan terhadap suatu kaum, maka tidak ada yang dapat

menolaknya.Sekali-kali tidak ada pelindung bagi mereka selain dia.

(Ar-Raad:11)

Bantinglah otak untuk mencari ilmu sebanyak-banyaknya guna mencari rahasia besar

yang terkandung di dalam benda besar yang bernama dunia ini, tetapi pasanglah pelita

dalam hati sanubari, yaitu pelita kehidupan jiwa.

( Al- Ghazali )

Ilmu pengetahuan tanpa agama lumpuh, agama tanpa ilmu pengetahuan buta.

( Albert Einstein )

vii

PERSEMBAHAN

viii

ix

KATA PENGANTAR

الحمدالله رب العالميه و الصلاة و السلام على أشر ف الأوبياء و المرسليه وعلى أله وصحبه أجمعيه ,

.إلا الله وحده لا شريك له و أشهد أن محمدا عبده ورسىله, أما بعدأشهد أن لا إله

Segala puji hanya milik Allah Subhanahu wa-taala, Rabb sekalian alam yang

senantiasa membimbing hambaNya dalam jalan kemudahan, memberikan kekuatan, kesehatan

dan kesempatan untuk mampu menyelesaikan penelitian ini dengan seksama, penuh

kesungguhan dan sangat menguras pikiran dan energi. Shalawat serta salam kami haturkan

kepada junjungan Nabi Agung Muhammad Sallallahu alaihi wa-sallam, yang telah

menunjukan jalan dari kegelapan menuju jalan terang benderang, dari zero to be hero melalui

Risalah suci Al-Quran dan Al-Hadis. Nikmat tiada terkira yang diberikan oleh Allah

subhanahu wataalasebagai landasan dan kunci terselesainya Tesis yang berjudul Sejarah

Perkembangan Yayasan Perguruan Al-Islam di Surakarta Era Reformasi (1998-2015),

sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Magister Pendidikan Islam di Program

Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta.

Pada kesempatan ini kami ingin menyampaikan ucapan terimakasih yang tiada terkira

dan penghargaan yang setinggi-tingginya kepada semua pihak yang telah banyak membantu

Kami baik secara langsung maupun tidak angsung dalam rangka menyelesaikan Tesis ini.

Oleh karena itu Kami menyampaikan terimakasih dan penghargaan yang setinggi-tingginya

yang tulus Kami tujukan kepada:

1. Prof. Dr. Bambang Setiaji, selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Surakarta yang

telah memberikan kesempatan untuk menulis tesis ini.

x

2. Prof. Dr. Khudzaifah Dimyati,S.H.,M.Hum., selaku Direktur Program Pascasarjana

Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah mengijinkan untuk menyelesaikan tesis

ini.

3. Dr. Sudarno Shobron, M.Ag., selaku Ketua Program Studi Magister Pendidikan Islam,

Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan

kemudahan-kemudahan sehingga tesis ini dapat terselesaikan.

4. Dr. Badaruddin, M.Ag., selaku pembimbing I, yang telah membimbing Kami dalam

penyususnan Tesis ini dengan ikhlas dan sabar dalam memberikan masukkan , bimbingan

dan pengarahan.

5. Dr.ArI Anshori, M.Ag., selaku pembimbing II yang telah membimbing Kami dalam

penyusunan Tesis ini dengan ikhlas dan sabar dalam memberikan masukan, bimbingan

dan pengarahan.

6. Prof. Dr. H. M. Furqon, M. Pd., selaku ketua Yayasan Perguruan Al-Islam yang telah

memberikan izinnya untuk mengadakan penelitian.

7. Ustadz Ilham, selaku pengelola Yayasan Perguruan Al-Islam yang telah memberikan

fasilitas dalam pelaksanaan penelitian.

8. Seluruh kepala sekolah di lembaga-lembaga Al-Islam yang telah memberikan informasi

mengenai perkembangan lembaganya masing-masing.

9. Para dosen Program Magister Pendidikan Islam, Program Pascasarjana UMS, yang tidak

dapat disebutkan satu persatu, Kami ucapkan terima kasih atas ilmu dan jasanya dalam

bentuk bantuan dan arahan yang berharga serta dedikasi yang tinggi.

10. Pimpinan Perpustakaan Pusat dan Perpustakaan Pascasarjana yang telah memberikan

fasilitas dalam penyelesaian studi kepustakaan.

xi

xii

ABSTRAK

Yayasan Perguruan Al Islam didirikan di Surakarta pada tanggal 27 Romadhon 1346

Hijriyah atau 21 Maret 1928 atas rintisan KH. Imam Ghozali dibantu oleh KH Abdussomad

dan KH Abdu Manaf. Yayasan Perguruan Al-Islam Surakarta pada awalnya adalah lembaga

sosial keagamaan yang bertema sentral pemurnian ajaran Islam, persatuan umat Islam dan

mewujudkan akhlak karimah dengan melalui jalur utama yaitu pendidikan Islam. Pada awal

berdirinya, Al-Islam bukan organisasi tetapi suatu gerakan yang bertujuan untuk

menjembatani pertentangan umat Islam di Indonesia, khususnya Surakarta, yakni kelompok

modernis yang ingin melakukan pembaharuan pemikiran dan praktik keislaman masyarakat

dan kelompok tradisionalis yang ingin mempertahankan pola keberagamaan yang akomodatif

terhadap budaya lokal, untuk itu kiranya menarik mengetahui bagaimana sejarah

perkembangan perguruan Al-Islam, setelah 87 tahun berdiri dan faktor-faktor apa saja yang

mempengaruhi perkembangannya.

Pada era reformasi ini, Yayasan Perguruan Al-Islam memiliki 11 lembaga tingkat

TK/RA, 7 lembaga tingkat SD/MI, 1 lembaga tingkat SMP dan 3 lembaga tingkat SMA yang

tersebar di wilayah Surakarta, akan tetapi pada era reformasi ini Yayasan Perguruan Al-Islam

tersebut berdiri nampaknya masih stagnan dalam pemikiran dan pendidikan, hal tersebut dapat

terlihat dari kuantitas siswa dari masing-masing lembaga dari berbagai tingkat, selain itu pihak

Yayasan masih terpaku untuk mengembangkan lembaga-lembaga yang sudah ada. Belum ada

terobosan baru untuk mengembangkan lembaga sampai tingkat perguruan tinggi. Meskipun

beberapa lembaga ada yang berkembang cukup pesat, seperti TK/RA 1 Al-Islam dan SD 2 Al-

Islam.

Penelitian ini termasuk dalam penelitian kualitatif dengan menjabarkan data-data yang

terkumpul sebagai ruang lingkup penelitiannya, danlapangan sebagai tempat penelitiannya

(field research).Data yang didapat kemudian disajikan secara diskriptif dengan menggunakan

pendekatan historis.Data-data dikumpulkan dengan menggunakan teknik dokumentasi,

observasi dan wawancara Data yang terkumpul kemudian dianalisis dengan model analisis

kualitatif kemudian kesimpulannya dipaparkan secara deduktif.

Berdasarkan hasil analisis, peneliti menyimpulkan bahwa Al-Islam memiliki tujuan

utama sebagai penengah antara golongan tradisionalis dan golongan modernis, Al-Islam

dalam perkembangannya nampaknya tidak berkembang sepesat kedua golongan tersebut.era

reformasi Yayasan Perguruan Al-Islam mengalami stagnan, hal tersebut disebabkan faktor

penghambat lebih dominan dari pada faktor pendukungnya, diantaranya karena keterbatasan

lahan, letak sekolah yang kurang strategis, terhambat oleh kendala biaya serta banyak pesaing

yang menawarkan beberapa keunggulan yang lebih menarik, sedangkan faktor pendukungnya

yaitu masyarakat masih mempercayakan Perguruan Al-Islam sebagai lembaga pendidikan

Islam yang bermutu, hal tersebut bisa dilihat dari segi pengamalan agama yang semakin maju

di lembaga-lmbaga Al-Islam

Kata Kunci :sejarah; perkembangan; perguruan Al-Islam

xiii

ABSTRACT

Al-Islam collage foundation was established in Surakarta on 27th of Ramadan 1346

Hijriyah or 21st of March1928, on the stup KH. Imam Ghozali assisted by KH. Abdussomad

and KH. Abdu Manaf. Al-Islam collagefoundation was originally a social institution of

religious which themed central purification teachings of Islam, the unity of Muslims, and the

realization of akhlak karimah with through the main line it is Islamic education. At the

beginning of established, Al-Islam is not an organization but a movement that aims to bridge

the opposition of Muslims in Indonesia, especially in Surakarta, there are modernists who

want to reform Islamic thought and practice in communities, and the traditionalist group who

wants to defending religious patterns are accommodating to the local culture. Therefor, would

be interesting to know how the historical development of Al-Islam college foundation, after

87 years of existence, and the factors that influence its devellopment.

During this reform era, Al-Islam college foundation has 11 institutions on TK/RA

level, 7 institutions on SD/MI, 1 institution on junior high school level and 3 institutions on

senior high school level that spread across Surakarta. However, in this reform era Al-Islam

collage foundation stood, it still seems to be stagnant in thought and education, it can be seen

from the quantity of students from each institution on various levels. In addition, the

foundation is still glued to develop the institutions that already exist. There has been no new

breakthrouhs to develop instutions to the college level, although some institutions are growing

quiete rapidly such as TK/RA 1 Al-Islam and SD 2 Al-Islam.

This research included in the quantitative research by describing the collecte data as

the scope of his research. The obtained data presented descriptively using historical approach.

Data collected by usng documentation, observation and interviews. Then the collected data,

analyzed by qualitative analysis model and the conclusion presented deductively.

Based on the analysis, researchers concluded that Al-Islam has a primary purpose as a

modiator between the traditionalist group and the modernist groups. Modernist in its

development appears not to be growing as fast as the two parties. Al-Islam collage foundation

stagnate during the reform era, it was because the limiting factors are more dominant than the

supporting factors. Some of them because the limited land less strategic school location,

hampered by cost constraints and the many competitors that offer some of the advantages of

the more interesting. Whereas, supporting factor is people still entrust Al-Islam college as an

Islamic educational institution which have a good quality, it can be seen in terms of the

religious experience is more advanced in the other Islam institutions.

Keyword :history; development; al-Islam college

xiv

PEDOMAN TRANSLITERASI ARAB – LATIN

Transliterasi Arab-Latin ialah penyalinan huruf Arab dengan huruf latin dan

perangkat-perangkatnya. Tesis ini menggunakan ejaan berdasarkan Surat Keputusan Bersama

(SKB) Menteri Agama dan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia No.

158/1987 dan No. 0543 b/U/1987 tertanggal 22 Januari 1988.

A. Konsonan

Huruf Arab Nama Huruf Latin Keterangan

Alif - tidak dilambangakan أ

Ba B ة

Ta T ت

ṡ ث a ṡ s (dengan satu titik di atas)

Jim J ج

ḥ ح a ḥ h (dengan satu titik di bawah)

Kha Kh خ

Dal D د

Żal Ż z (dengan satu titik di atas) ذ

xv

Ra R ر

Zai Z ز

Sin S س

Syin Sy ش

ṣ ص ad ṣ s (dengan satu titik di bawah)

ḍ ض ad ḍ d (dengan satu titik di bawah)

ṭ ط a ṭ t (dengan satu titik di bawah)

ẓ ظ a ẓ z (dengan satu titik di bawah)

ain ‘... koma tebalik‘ ع

Gain G غ

Fa F ف

Qaf Q ق

Kaf K ك

Lam L ل

Mim M و

xvi

Nun N

Wau W و

Ha H

Hamzah ...’ Apostrof (tidak dipergunakan untuk ء

hamzah di awal kata)

Ya Y

B. Syaddah (tasydīd)

Syaddah atau tasydīd yang dalam sistem tulisan Arab dilambangkan dengan

sebuah tanda, tanda syaddah atau tanda tasydīd, dalam transliterasi tersebut dilambangkan

dengan huruf, yaitu huruf sama dengan huruf yang diberi tanda tasydīd. Contoh:

ب Ditulis Rabbanā رب

C. Ta Marbūṭ ah

Transliterasi untuk ta marbūṭ ah ada dua yaitu:

1. Ta marbūṭ ah hidup

2. Tamarbūṭ ah yang hidup atau mendapat harkat fatḥ ah, kasrah, dan ḍ ammah,

transliterasinya adalah /t/

3. Ta marbūṭ ah yang mati atau mendapat harkat sukūn, transliterasinya adalah /h/

xvii

Jika pada kata yang terakhir dengan ta marbūṭ ah diikuti oleh kata

yangmenggunakan kata sandang al serta bacaan kedua kata itu terpisah, maka ta

marbūṭ ah itu transliterasinya ha.Contoh:

Ditulis rauḍ روضة الأطفبل ah al-aṭ fāl

D. Vokal

1. Vokal Pendek

Tanda Nama Huruf Latin Nama

fatḥ ah A A

Kasrah I I

ḍ ammah U U

Contoh: كسر ditulis kasara

ditulis yadribu ضرة

ditulis su’ila سئم

2. Vokal Panjang

Harakat dan huruf Nama Huruf dan tanda Nama

fatḥ ....ا .....ي ah dan alif Ā a dan garis di

xviii

atas

kasrah dan ya Ī i dan garis di ....ي

bawah

ḍ ....و ammah dan

wau

Ū u dan garis di

atas

Contoh:

Ditulis Qāla قبل

3. Vokal Rangkap

Tanda dan Huruf Nama Huruf Latin Nama

.... fatḥ ah Ai a dan i

Kasrah Au a dan u ....و

Contoh:

ء Ditulis syai’un ش

Ditulis ḥ حىقم auqala

xix

E. Kata Sandang Alif + Lam (ال)

Kata sandang dalam sistem tulisan Arab dilambangkan dengan huruf alif lam (لا).

Namun dalam transliterasi ini kata sandang dibedakan atas kata sandang yang diikuti oleh

huruf syamsiyyah dan kata sandang yang diikuti oleh huruf qamariyyah.

1. Kata sandang yang diikuti oleh huruf syamsiyyah ditransliterasikan sesuai bunyinya,

yaitu huruf /1/ diganti dengan huruf yang langsung mengikuti kata sandang itu.

2. Kata sandang yang diikuti oleh huruf qamariyyah ditransliterasikan sesuai dengan

aturan yang digariskan di depan dan sesuai pula dengan bunyinya.

Baik diikuti oleh huruf syamsiyyah maupun huruf qamariyyah kata sandang ditulis

terpisah dari kata yang mengikuti dan dihubungkan dengan tanda sandang.Contoh:

س Ditulis asy-syamsu انش

ر Ditulis al-qamaru انق

ع Ditulis al-badī‘u انبد

Ditulis al-jalālu انجهبل

F. Huruf Kapital

Meskipun dalam sistem tulisan Arab huruf kapital dikenal, namun dalam

transliterasi ini huruf tersebut dipergunakan huruf kapital seperti apa yang berlaku dalam

EYD, di antaranya:

xx

Huruf kapital digunakan untuk menuliskan huruf awal nama diri dan permulaan

kalimat. Bila nama diri itu didahului oleh kata sandang, maka yang ditulis dengan huruf

kapital tetap huruf yang nama diri tersebut, bukan huruf awal kata sandangnya.

G. Kata dalam Rangkaian Frasa/Kalimat

Pada dasarnya setiap kata, baik fi‘il, isim maupun ḥ urf, ditulis terpisah. Hanya

kata-kata tertentu yang penyusunannya dengan huruf Arab sudah lazimdirangkaikan

dengan kata lain karena ada huruf atau harkat yang dihilangkan. Maka dalam transliterasi

ini penyusunan kata tersebut dirangkaikan juga dengan kata yang lain yang mengikutinya.

Contoh:

ر انرازق نهى خ انه Ditulis -wa innallāha lahuwa وإ

زا م وان .Ditulis -wa auful-kaila wal-mīzān وأوفىا انك

xxi

DAFTAR ISI

HALAMAN SAMPUL ............................................................................................................... i

HALAMAN JUDUL .................................................................................................................. ii

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ........................................................................ iii

HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN TESIS ....................................................................v

HALAMAN MOTTO ............................................................................................................... vi

HALAMAN PERSEMBAHAN ............................................................................................... vii

HALAMAN PENGESAHAN ................................................................................................. viii

KATA PENGANTAR ............................................................................................................... ix

ABSTRAK ............................................................................................................................... xii

ABSTRACT ............................................................................................................................ xiii

PEDOMAN TRANSLITERASI ............................................................................................. xiv

DAFTAR ISI ........................................................................................................................... xxi

DAFTAR TABEL ............................................................................................................................ xxiv

DAFTAR LAMPIRAN ...........................................................................................................xxv

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah ...........................................................................................1

B. Rumusan Masalah .....................................................................................................9

C. Tujuan dan Manfaat Penelitian .................................................................................9

1. Tujuan Penelitian ...............................................................................................9

2. Manfaat Penelitian .............................................................................................9

a. Manfaat Teoritis .........................................................................................9

b. Manfaat Praktis .........................................................................................10

D. Kajian Pustaka .....................................................................................................10

xxii

E. Kerangka Teoritik .................................................................................................13

F. Metode Penelitian .................................................................................................22

1. Jenis Penelitian ....................................................................................................... 22

2. Subjek Penelitian .................................................................................................... 23

3. Pengumpulan Data ................................................................................................. 23

4. Analisis Data ........................................................................................................... 26

G. Sistematika Penulisan ...........................................................................................27

BAB II SEJARAH BERDIRINYA YAYASAN PERGURUAN AL-ISLAMSURAKARTA

A. Latar Belakang Berdirinya Yayasan Perguruan Al-Islam Surakarta ......................30

B. Tokoh Pendiri Yayasan Perguruan Al-Islam ................................................................ 39

C. Kebijakan Pemerintah Dalam Bidang Pendidikan Pada Era Reformasi .................. 48

D. Organisasi Islam di Indonesia ...................................................................................... 55

E. Perkembangan Lembaga Pendidikan ........................................................................... 59

1. Prestasi ........................................................................................................................ 59

2. Memformulasikan Tujuan dan Sasaran .................................................................. 61

3. Sarana dan Prasarana ................................................................................................ 62

BAB III PERKEMBANGAN LEMBAGA-LEMBAGAYAYASAN PERGURUAN AL-

ISLAM DI SURAKARTA

A. Perkembangan Lembaga-Lembaga Al-Islam Pada Era Reformasi .......................... 65

1. Perkembangan Lembaga Tingkat TK/RA Al-Islam di Surakarta ....................... 65

2. Perkembangan Lembaga TingkatSD/ MI Al-Islam di Surakarta ........................ 69

3. Perkembangan Lembaga TingkatSMP Al-Islam di Surakarta ............................ 74

4. Perkembangan Lembaga TingkatSMA/ SMK/ MA Al-Islam di Surakarta ....... 78

5. Perguruan Tinggi ....................................................................................................... 81

B. Kondisi Yayasan Perguruan Al Islam Era Reformasi ................................................ 82

xxiii

BAB IV ANALISIS PERKEMBANGAN YAYASAN PERGURUAN AL-ISLAM DI

SURAKARTA ERA REFORMASI

A. Sejarah Berdirinya Yayasan Perguruan Al-Islam di Surakarta ............................... 188

B. Perkembangan Yayasan Perguruan Al-Islam di Surakarta Era Reformasi ............. 93

C. Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Perkembangan Yayasan Perguruan Al-Islam

di Surakarta Era Reformasi ............................................................................................ 96

BAB V PENUTUP

A. Kesimpulan ...........................................................................................................102

B. Saran .....................................................................................................................104

DAFTAR PUSTAKA ..............................................................................................................106

LAMPIRAN DATA ......................................................................................................................

xxiv

DAFTAR TABEL

Halaman

TABEL I Data Periodesasi Jumlah Siswa Di TK/RA Al-Islam Di Surakarta ............68

TABEL II Kondisi TK/RA Al-Islam Saat Ini ..................................................................68

TABEL III Periode Perkembangan Lembaga Tingkat TK/RA ......................................69

TABEL IV Data Periodesasi Jumlah Siswa Di SD/MI Al-Islam Di Surakarta ............72

TABEL V Kondisi SD/MI Al-Islam Saat Ini ...................................................................72

TABEL VI Periode Perkembangan Lembaga Tingkat SD/MI .......................................73

TABEL VII Data periodesasi jumlah siswa di SMP 1 Al-Islam Surakarta ...................77

TABEL VIII Data Periodesasi Jumlah Siswa Di SMA/ MA/ SMK Al-Islam Surakarta

...................................................................................................................................................80

TABEL IX Periode Perkembangan Lembaga Tingkat SMA/ MA/ SMK ......................80

TABEL X Perkembangan Lembaga-lembaga Al-Islam Periode I (1998-2003) ...........83

TABEL XI Perkembangan Lembaga-lembaga Al-Islam Periode II (2004-2009) .........83

TABEL XII Perkembangan Lembaga-lembaga Al-Islam Periode III (2010-2015) ........83

TABEL XIII Periode Perkembangan Lembaga Tingkat TK/RA ......................................94

TABEL XIV Periode Perkembangan Lembaga Tingkat SD/MI .......................................94

TABEL XV Periode Perkembangan Lembaga Tingkat SMP ..........................................95

TABEL XVI Periode Perkembangan Lembaga Tingkat SMA/MA/SMK ........................95

TABEL XVII Periode Perkembangan Jumlah Siswa di Lembaga-Lembaga Al-Islam

Pada Era Reformasi ................................................................................................................95

xxv

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran I Surat penunjukan pembimbing I

Lampiran II Surat Penunjukan Pembimbing II

Lampiran III Surat Penelitian

Lampiran IV Surat Telah Melakukan Penelitian

Lampiran V Foto-foto

Lampiran VI Daftar Informan

Lampiran VII Daftar Pertanyaan Wawancara

Lampiran VIII Daftar Riwayat Hidup

Lampiran IX Hasil Ujian Turnitin