seguridad y políticas públicas
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Seguridad Pública
La seguridad pública implica que los ciudadanos de una misma región puedan convivir en armonía, cada uno respetando los derechos individuales del otro.
El Estado es el garante de la seguridad pública y el máximo responsable a la hora de evitar las alteraciones del orden social.
La seguridad pública es un servicio que debe ser universal, para proteger la integridad física de los ciudadanos y sus bienes.
Para esto, existen las fuerzas de seguridad, que trabajan en conjunto con el Poder Judicial.
Las fuerzas de la seguridad pública deben prevenir la comisión de delitos y reprimir éstos una vez que están curso. También es función de las fuerzas de seguridad perseguir a los delincuentes y entregarlos a la Justicia.
Por lo general, las grandes ciudades sufren problemas de seguridad pública, al presentar altas tasas de delitos. En cambio, los pequeños pueblos suelen ofrecer mejores condiciones de seguridad.
Esto, en cierta forma, está vinculado a la masividad, ya que los millones de habitantes de una urbe se vuelven anónimos. En los pueblos, es menos probable que una persona pueda delinquir sin que nadie se entere.
La seguridad pública también depende de la eficacia de la policía, del funcionamiento del Poder Judicial, de las políticas estatales y de las condiciones sociales. El debate respecto a la incidencia de la pobreza en la inseguridad siempre es polémico, aunque la mayoría de los especialistas establece una relación entre la tasa de pobreza y la cantidad de delitos.
Inseguridad
Falta de seguridad
Existencia de un peligro o un riesgo
Reflejo de cierta duda sobre un asunto determinado
Temor de posibles agresiones
Algunas causas posibles de la inseguridad ciudadana
1. Debilidad del estado para implementar estrategias de Seguridad Ciudadana
2. Limitada participación de la población en acciones de Seguridad Ciudadana
3. Vulnerabilidad de la población
1. Debilidad del estado para implementar estrategias de Seguridad Ciudadana
Limitada capacidad de organización
multisectorial
Insuficiente información para la toma de
decisiones
Justicia Lenta y no rigurosa en la aplicación
de las leyes
Policía ineficaz en la prevención y control
de delitos
Ordenamiento jurídico inadecuado y
Sistema Penitenciario precario
2. Limitada participación de la población en acciones de Seguridad Ciudadana
Limitada capacidad de organización
Escasa confianza en las instituciones y
autoridades
Poca Cultura de Seguridad Ciudadana
Limitado enfoque comunitario de
autoridades
3. Vulnerabilidad de la población
Débil cultura de ayuda mutua
Deterioro de los valores
Elevada percepción de inseguridad
Alta tasa de desempleo
Bajo Nivel de Instrucción
Violencia
Comportamiento deliberado que puede provocar daños físicos opsíquicos al prójimo.
Es importante tener en cuenta que, más allá de la agresión física,la violencia puede ser emocional mediante ofensas o amenazas.
Por eso la violencia puede causar tanto secuelas físicas como psicológicas.
Según la naturaleza de sus actos la violencia puede ser:
Física
Sexual
Psíquica
Privaciones o descuidos
Procesos psicosociales de la facilitación de la violencia
Invisibilización
Naturalización
Insensibilización
Encubrimiento
Seguridad Ciudadana
• Acción integrada que desarrolla el Estado en colaboración con la ciudadanía
• Asegurar la convivencia pacífica
• Erradicar la violencia
• Utilización pacífica y ordenada de vías públicas y espacios públicos
• Evitar la comisión de delitos contra las personas y sus bienes
• Armonizar los derechos humanos
|Seguridad Humana
La seguridad humana significa proteger las libertades fundamentales, aquellas libertades que son la esencia de la vida.
Significa proteger a las personas de situaciones y amenazas críticas (graves) y más presentes (extendidas).
Significa utilizar procesos que se basen en las fortalezas y aspiraciones de las personas.
Significa crear sistemas políticos, sociales, medioambientales, económicos,militares y culturales que, de forma conjunta, aporten a las personas los fundamentos para la supervivencia, el sustento y la dignidad.”
Seguridad Económica
Seguridad Alimentaria
Seguridad Medioambiental
Seguridad Personal
Seguridad Sanitaria
Seguridad Comunitaria
Seguridad Política
Participación Ciudadana
Acciones o iniciativas que pretenden impulsar el desarrollo y la democracia participativa a través de la comunidad alejercicio de la política.
La población accede a decisiones de gobierno, sin necesidad de ser parte de la administración pública ni de partidos políticos
Consenso
Presencia de los ciudadanos en asuntosPúblicos
Para una gobernabilidad democrática
Lo municipal
La importancia del municipio radica en que se trata de la primera instancia de Gobierno en contacto con el ciudadano.
Estado de México
Municipios: 125
Extensión Territorial: 22, 351 km2
Población: 15,180,000 habitantes
Densidad de Población: 679 habitantes x km2
Municipios Agropecuarios:
• Atlacomulco
• Coatepec Harinas
• Jilotepec
• Texcoco
• Toluca
• Valle de Bravo
• Zumpango
Municipios Industriales:
• Atizapán de Zaragoza
• Cuautitlán Izcalli
• Lerma
• Naucalpan
• Tlalnepantla
Municipios de Servicios:
• Ecatepec
• Naucalpan
• Tlalnepantla
Municipios Comerciales:
• Ixtapaluca
• Ecatepec
• Neza
• Toluca
Municipios Turísticos:
• Ixtapan de la Sal
• Valle de Bravo
• Toluca
Estado Extensión Territorial
Km2
Lugar Habitantes
DensidadDe
Población
Estado de México
22, 351 25 15,180,000
679
D.F. 1,495 32 8,851,000 5,920
Chihuahua 247,460 1 4,797,000 14
Tamaulipas 80,249 6 3,269,000 41
Aguascalientes 5,616 29 1,185,000 211
Ecatepec 1, 655,000
8,861
Neza 1, 109,363
17,536
Harold Lasswell (1902-1978)
Universidad de Chicago
1951
Gobierno requería elementos para tomar mejores decisiones
Luis Aguilar Villanueva
Retoma en México el estudiode políticas públicas en ladécada de los 70
Investigador de la UNAM
EGAP (Tec de Monterrey)
Colegio de México
Las políticas públicas son las acciones de gobierno con objetivos de interés público que surgen de
decisiones sustentadas en un proceso diagnóstico y de análisis de factibilidad, para la atención efectiva
de problemas públicos específicos, en donde participa la ciudadanía en la definición de
problemas y soluciones.
¿Qué son las políticas públicas?
Interés y/o beneficio público
Resultado de una investigación
Resolver causas de la problemática
Mejor uso de los recursos públicos
Incluir las opiniones de la ciudadanía (proporciona legitimidad)
Política Pública
¿Todo lo que hace el gobierno son políticas públicas?
• Políticas de Estado
• Políticas de Gobierno
• Políticas Públicas
Un especialista en política pública es un profesional con al menos
un posgrado y más de cinco años realizando análisis de política pública
¿Quién hace política pública?
Análisis Cuantitativo
Se maneja la estadística aplicada y la econometría, para poder cuantificar problemas públicos, y hacer un análisis de correlación para identificar las causas y tener los fundamentos matemáticas para la evaluación del impacto de política pública.
• Análisis Político
Para conocer el comportamiento de los actores en las distintas fases de la política pública y puedan entender la importancia del consenso, la legitimidad y la gobernabilidad
• Análisis microeconómico
Para dominar las herramientas de la economía en la toma de decisiones con recursos limitados, la incertidumbre, las fallas de mercado y de gobierno.