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SECRETARÍA TÉCNICA DEL GABINETE SOCIAL
INFORME DE TRANSPARENCIA
Mayo de 2019
VIDEO CONFERENCIA CON OIJ-TARJETA JOVEN
IBEROAMERICANA
El 3 de mayo de 2019, la STGS, cumpliendo con su función de participar en
convenios con organismos y organizaciones nacionales e internacionales y
colaborar con los equipos de trabajo como coordinador y articulador
interinstitucional, participó en la video conferencia en la que etuvieron también
presentes funcionarios de Políticas Sociales, Comunicaciones e Informática del
MIDES, y de el Organismo Internacional de Juventud para Iberoamérica (OIJ)
(Julio César Castillo – STGS; Eric González - Políticas Sociales; Joaly Rovira –
Comunicaciones; Jonathan Jaramillo – Informática; Paul G. Rodríguez – OIJ /
España; Javier Ruiz –OIJ / España).
El objetivo de la video conferencia fue la presentación, por parte del OIJ, de la
iniciativa denominada “Tarjeta Joven”, la cual se está implementando en los
países miembros del Organismo, con miras a ser implementada en Panamá.
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COLABORACIÓN DE LA STGS CON EL PROGRAMA DE
APOYO A LA COHESIÓN SOCIAL EN PANAMÁ,
(COHESAL)
Del 13 al 17 de mayo pasado, la STGS participó en la jornada de socialización,
focalización y caracterización de familias y sistemas productivos en 18
comunidades con beneficiarias de las Transferencias Monetarias Condicionadas
(TMC) de los distritos de Ñurum y Besiko, en la Comarca Ngäbe Buglé, a cargo de
la Dirección de Proyectos Especiales, a través del Programa de Apoyo a la
Cohesión Social en Panamá, (COHESAL).
Los moradores recibieron información sobre el programa COHESAL, el
componente de Inclusión productiva, la metodología de las escuelas campo, y la
importancia del Consentimiento Libre, Previo e Informado (CLPI), que le permite a
los pueblos indígenas dar o negar su consentimiento a un proyecto que les afecte
a ellos o a sus territorios, igualmente pueden retirarlo en cualquier etapa del
proceso; y les permite negociar las condiciones bajo las cuales se diseñan,
implementan, supervisan y evalúan los proyectos.
Con la implementación del programa COHESAL, componente de Inclusión
productiva, como parte del proyecto: “Fortalecimiento del Sistema de Protección e
Inclusión Social”, suscrito entre el Gobierno de Panamá y el Banco Mundial, se
busca complementar las actividades de los programas de trasferencia monetaria
condicionada, brindando a sus beneficiarios servicios de capacitación, asistencia
técnica y transferencia de activos productivos. Se proyecta beneficiar a más de
1,320 familias de los distritos de Ñurum y Besiko en la Comarca Ngäbe Buglé,
pertenecientes al programa Red de Oportunidades, con el fin de mejorar los
sistemas productivos y las técnicas de trabajo garantizando la seguridad
alimentaria familiar.
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CONSULTA DE LA OPS DE LA MÉTRICA MIL DÍAS
El 14 de Mayo, en las instalaciones de la OPS en el corregimiento de Ancón, se
realizó la consulta de la OPS de la Métrica Mil días con el objetivo de determinar el
grado de implementación de políticas, programas e intervenciones nutricionales
específicas y sensibles a la nutrición durante los 1000 días, en los ocho países
miembros de la región. La Secretaría Técnica del Gabinete Social fue convocada
a formar parte del equipo de expertos e informantes clave en el llenado de la
Métrica INCAP 1000 días que lideriza el Instituto de Nutrición de Centro América y
Panamá (INCAP) en colaboración con la Organización Panamericana de la Salud
(OPS). Dicha jornada, giró en torno a la discusión y posterior valoración de un
número importante de indicadores de nutrición que transversalizan diferentes
temas sociales, económicos e institucionales.
La Secretaría compartió la experiencia de articulación multisectorial del Programa
de Seguridad Alimentaria 2018 y 2019, a la vez que los representantes de las
distintas instituciones señalaron la necesidad de desarrollar y planificar un trabajo
más colaborativo y sinérgico para avanzar en el tema de nutrición que
corresponde al ODS 2. Los representantes de instituciones que se dieron cita
correspondieron a MIDES, MIDA, MINSA, MIAMBIENTE, MEDUCA, CSS,
CONADES, Universidad de Panamá, y de organizaciones sin fines de lucro, Pro
Niños del Darién y Patronato de Nutrición.
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MIDES PARTICIPA DE SEMINARIO TALLER DE
POLÍTICAS PÚBLICAS INTERCULTURALES
El 14 de Mayo el Ministerio de Desarrollo Social (MIDES), a través del Gabinete
Social, organizó en conjunto con la Secretaría Nacional para el Desarrollo de los
Afropanameños (SENADAP) y la Alcaldía de Panamá, el seminario Taller de
Política Pública Intercultural a cargo de la especialista Catalina Velásquez,
funcionaria de Prosperidad Social de la República de Colombia, buscando
fortalecer el ejercicio de los derechos de las comunidades para reducir la
discriminación y promover la igualdad de oportunidades de los grupos excluidos
por razones étnicas y generar información pertinente a la diversidad cultural para
la toma de decisiones de política pública. El Programa contribuye a la consecución
del Plan Estratégico Nacional con Visión de Estado 2030 y la Agenda 2030 para el
Desarrollo Sostenible.
REUNIÓN CON LA OFICINA INDEPENDIENTE DE EVALUACIÓN DEL PNUD
El 15 de mayo la Secretaria Técnica del Gabinete Social atendió a los evaluadores Ana Rosa Soares y Carlos Alviar, de la Oficina Independiente de Evaluación del PNUD, quienes solicitaron la entrevista para conocer la asistencia del PNUD como socio estratégico en los temas de Desarrollo, ODS y el fortalecimiento de la Secretaría Técnica del Gabinete Social y realizan la evaluación del Programa País 2016-2020 (EIPP).
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REUNIÓN CON LA OFICINA INDEPENDIENTE DE EVALUACIÓN DEL PNUD
El 15 de mayo se organizó un grupo focal para conocer el proceso de las mediciones multidimensionales de pobreza y el acompañamiento técnico del PNUD, en el que participaron funcionarios de la mesa técnica del IPM (MEF, STGS, MIDES e INEC), con los evaluadores Ana Rosa Soares y Carlos Alviar, de la Oficina Independiente de Evaluación del PNUD y funcionarios del PNUD para conocer la experiencia de Panamá en el desarrollo de la herramienta.
CAFÉ CIENTÍFICO: DERECHOS HUMANOS NUEVO RETO
PARA LA INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA
El 16 de mayo, la Secretaria Técnica del Gabinete Social asistió al Café Científico
realizado por la Secretaría Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación
(SENACYT), en asociación con la Fundación Generación de Energía Social
(PGES), como centro de pensamiento que forma parte de una iniciativa entre la
Universidad Santa María La Antigua (USMA) y la Universidad Andrés Bello, en la
Ciudad del Saber, con el tema: “Derechos Humanos: nuevo reto para la
investigación científica”.
En el panel participaron la Dra. María Jesús Conde, especialista en Derecho
Europeo, Derecho y Comercio internacional y Derechos Humanos; la Dra.
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Briseida Allard Olmos, especialista en Relaciones Internacionales, Ciencias
Sociales, Género y Políticas Públicas y Educación Superior; el Lic. Rodrigo
Noriega, M.Sc., especialista en Derecho y Ciencias Políticas, Derecho
Internacional y Derecho Ambiental Internacional; y el moderador, Lic. Alonso
Illueca, M.Sc., especialista en Derecho Internacional Público, Derecho
Internacional Comparado y Derecho Penal, Humanitario y Derechos Humanos.
Este evento tuvo como objetivo contribuir a un mayor desarrollo de políticas
públicas orientadas al cumplimiento de los derechos económicos, sociales y
culturales, así como al logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible 2030.
TALLER METADATAS DE LOS INDICADORES ODS
Jueves 16 de mayo de 2019: Se llevó a cabo el taller “Metadatas de los
Indicadores ODS, Panamá” con el objetivo de elaborar y revisar las metadas de
los indicadores ODS de los niveles dos y tres del listado global, de los cuales aún
se discute sobre la metodología de cálculo. Participaron principalmente los
técnicos de las principales instituciones gubernamentales productoras de
información del país, entre ellas MINSA, MEDUCA, MIDES, MIAMBIENTE, SIEC,
ASEP, CSS; así como (11) once de las agencias custodias del Sistema de
Naciones Unidas: FAO, OIT, PNUD, ONU Mujeres, UNFPA, UNICEF, OIM.
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VISITA DE LA MINISTRA DEL MIDES, MICHELLE
MUSCHETT A HERRERA
El 17 de mayo se realizó la visita de la Ministra del MIDES, S.E. Michelle
Muschett, a Las Minas de Herrera donde estuvo acompañada de la Secretaria
Técnica de Gabinete Social, Virginia Castillero. En esta visita, realizada al Centro
Básico Escolar de Quebrada del Ciprián se dio seguimiento a la Acción de
Prevención de la Discapacidad. Esta Acción busca disminuir los factores de riesgo
asociados a la discapacidad en Las Minas de Herrera, cumpliendo con la Agenda
2030 que busca atender la pobreza y la desigualdad de la población.
ENCUENTRO DE JUVENTUDES 2019: REVALORANDO
ESTRATEGIAS SOCIALES A FAVOR DE LA JUVENTUD.
El 22 de mayo, con la finalidad de establecer la hoja de ruta sobre la juventud en
el país, el Ministerio de Desarrollo Social realizó el Encuentro de Juventudes:
“Revalorando Estrategias Sociales a Favor de la Juventud” que busca responder a
una necesidad de cifras actualizadas que reflejen la realidad de este sector de la
población panameña.
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En el evento participó el Lic. Julio Cesar Castillo de la STGS. El objetivo principal
del encuentro estuvo enmarcado en posicionar el papel estratégico de los jóvenes
y cómo fortalecer las plataformas y redes juveniles. Además, analizar y promover
la inversión pública en juventud y velar por la creación del Instituto Nacional de
Juventud, sumado a promover el diseño e implementación de un sistema de
monitoreo y evaluación de las políticas públicas de juventud, entre otras.
CONCURSO NACIONAL AL PESCADOR 2019 “BUENAS
PRÁCTICAS PESQUERAS POR LA SALUD DE NUESTROS
OCÉANOS Y LA SEGURIDAD ALIMENTARIA”
En el marco de la Celebración del Día Mundial de los Océanos la Autoridad de los
Recursos Acuáticos de Panamá (ARAP), organiza y promueve el Premio
Nacional al Pescador 2019 “buenas prácticas pesqueras por la salud de
nuestros Océanos y la seguridad alimentaria” con el objetivo de resaltar la
labor y trayectoria de los pescadores en el desarrollo de la actividad pesquera y el
gran aporte que realizan a la economía y el progreso de la nación. Dicho concurso
se realizó el 23 de mayo y La Secretaría Técnica de Gabinete Social (STGS)
participó en calidad de Juez del Concurso atendiendo a la invitación de la ARAP.
En el concurso participó el Licenciado Antonio Díaz en representación de la STGS.
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VIDEO CONFERENCIA OIJ
El 23 de mayo se efectuó, en las oficinas de la STGS, una video conferencia con
la OIJ España, con el objetivo de presentar por parte del Organismo Internacional
de Juventud para Iberoamérica (OIJ), la iniciativa denominada “Parlamento Juvenil
Iberoamericano”, la cual se está implementando en los países miembros del
Organismo, y coordinar su instalación en Panamá.
TALLER DE METODOLOGÍA PARA LA CUANTIFICACIÓN
DE LOS RECURSOS PÚBLICOS ORIENTADOS A LA
NIÑEZ EN PANAMÁ
El 23 de Mayo se realizó el Taller Metodología para la cuantificación de los
recursos públicos orientados a la Niñez en Panamá, Organizado por SENNIAF,
MEF Y UNICEF.
La jornada brindó espacio para que los representantes de las instituciones, en su
mayoría planificadores y especialistas en presupuestos de las instituciones
convocadas, presentaran el inventario de proyectos y programas de continuidad
de inversión y funcionamiento que ejecutaron en 2017, año que ha sido definido
como línea base. Fue evidente la necesidad de integrar desde la formulación la
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ejecución y seguimiento los códigos presupuestarios y especificar homólogamente
los grupos etareos de niños, niñas y adolescentes.
FORO INTERNACIONAL FUTBOL PARA EL
DESARROLLO (FIFD)
El 24 de mayo se efectuó el evento Foro Internacional Futbol para el Desarrollo
(FIFD), dirigido a facilitadores y entrenadores deportivos con el fin de que sean
agentes multiplicadores de la metodología de intervención social Futbol para el
desarrollo que, mediante las disciplinas deportivas, enseña habilidades blandas,
principios y valores para la convivencia pacífica en sociedad.
El Lic. Julio Castillo participó por parte de la STGS de esta actividad, que tuvo
como objetivo ser una plataforma para promover el fútbol como herramienta de
cambio e innovación social a través del deporte. El evento une a profesionales de
los sectores público y privado, así como emprendedores sociales, entrenadores y
jóvenes líderes, creando un ecosistema de fútbol para el desarrollo y a la vez
compartiendo las mejores prácticas y experiencias exitosas del mundo.
TALLER DE FORMACIÓN SOBRE “EL USO Y
PROCESAMIENTO DE DATOS CENSALES PARA LA
GENERACIÓN DE INDICADORES SOCIODEMOGRÁFICOS
UTILIZANDO REDATAM”
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Del 27 al 29 de Mayo se realizó el Taller de formación sobre “El uso y
procesamiento de datos censales para la generación de indicadores
sociodemográficos utilizando Redatam”, dictado por el Instituto Nacional de
Estadística y Censo (INEC) de la Contraloría General de la República, dirigido al
equipo técnico de la STGS, que contribuyen al análisis y seguimiento de los
indicadores en el marco de la Agenda 2030 para el Desarrollo.
El taller ofrece el uso de esta herramienta para el análisis y generación de cuadros
comparativos, datos y gráficos exigidos para las metas y los indicadores de los
Objetivos de Desarrollo Sostenible; además, al ser REDATAM una herramienta
rápida y amigable, contribuye a la oportuna obtención de información, a partir de
las bases de datos de los Censos de Población y Vivienda disponibles.
TALLER SOCIEUX “MICROSIMULACIONES PARA
REDUCIR POBREZA, CON BASE EN EL IPM”
Del lunes 27 al viernes 31 de mayo de 2019, en el marco de la asistencia técnica
de SOCIEUX al MIDES, bajo la coordinación de la STGS, se realizó el taller
“Microsimulaciones para reducir pobreza, con base en el IPM” con el objetivo de
promover el uso del Índice de Pobreza Multidimensional como herramienta de
política pública a través del fortalecimiento de las capacidades técnicas de los
equipos relacionados a la construcción del IPM de Panamá, simulando la
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aplicación de políticas y programas sociales que priorizan a la población que vive
en esa situación y apuntan a las principales deficiencias que sufren.
En la capacitación participaron los técnicos encargados de la construcción del IPM
Panamá, así como coordinadores de Políticas Públicas y docentes de la STGS,
INEC, MEF, MINSA, MiAMBIENTE, Universidad de Panamá, y miembros del
PNUD.
TALLER DE FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN GABINETE
SOCIAL DE COLÓN.
El día 30 de mayo, en la ciudad de Colón, los miembros del Gabinete Social de
la citada provincia, reunidos en el Taller de Formulación y Evaluación,
organizado por la Secretaría Técnica del Gabinete Social y dirigido por un
especialista del MEF, trabajaron en la identificación de los nudos críticos para
integrar las obras de los programas emblemáticos del Gobierno a las acciones
focalizadas en los programas del sistema de protección social y el Plan:
“Panamá el País de Todos – Cero Pobreza”.
Acordaron retomar las coordinaciones para el desarrollo de las acciones
conjuntas identificadas por el Gabinete Social de Colón.