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SECCIÓN III - ELECTROMECÁNICOS Grupo 04 - Bombas Centrífugas Grupo 05 - Unidades de Ventilación para Racks Grupo 06 - Cremallera con Herrajes para Automatismo Grupo 07 - Tarifador SUB-SECCIÓN 01 - Posición Arancelaria Las mercancías agrupadas bajo la sección de ELECTROMECÁNICOS son un grupo de mercancías pertenecientes al sector de las Máquinas y Aparatos y de las Manufacturas de Metales Comunes, ubicados en la sección XVI del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías (SA) de la Organización Mundial de Aduanas (OMA). La presente sub-sección se centrará exclusivamente en las mercancías enlistadas a continuación. Merceológica y arancelariamente como se expone a continuación: BOMBAS CENTRÍFUGAS Posición Arancelaria Designación Merceológica 8413.1 Bombas de dispositivo medidor incorporado concebidas para llevarlo 8413.11.00.00 Bombas para distribución de carburantes o lubricantes, del tipo de las utilizadas en gasolineras, estaciones de servicio o garajes 8413.19.00.00 Las demás 8413.20.00.00 Bombas manuales, excepto las de las supartidas 8413.11 y 8413.19 8413.30.00.00 Bombas de carburante, aceite o refrigerante, para motores de encendido por chispa o comprensión 8413.40.00.00 Bombas para hormigón 8413.50.00.00 Las demás bombas volumétricas alternativas 8413.60.00.00 Las demás bombas volumétricas rotativas 8413.70.00.00 Las demás bombas centrífugas 8413.8 Las demás bombas; elevadores de líquidos 8413.81.00. Bombas 8413.81.00.10 Bombas de achique ... 8413.81.00.90 Las demás 8413.82.00.00 Elevadores de líquidos

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SECCIÓN III - ELECTROMECÁNICOS

Grupo 04 - Bombas Centrífugas Grupo 05 - Unidades de Ventilación para Racks

Grupo 06 - Cremallera con Herrajes para Automatismo Grupo 07 - Tarifador

SUB-SECCIÓN 01 - Posición Arancelaria

Las mercancías agrupadas bajo la sección de ELECTROMECÁNICOS son un grupo de mercancías pertenecientes al sector de las Máquinas y Aparatos y de las Manufacturas de Metales Comunes, ubicados en la sección XVI del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías (SA) de la Organización Mundial de Aduanas (OMA). La presente sub-sección se centrará exclusivamente en las mercancías enlistadas a continuación. Merceológica y arancelariamente como se expone a continuación: BOMBAS CENTRÍFUGAS

Posición Arancelaria Designación Merceológica

8413.1 Bombas de dispositivo medidor incorporado concebidas para llevarlo

8413.11.00.00 Bombas para distribución de carburantes o lubricantes, del tipo de las utilizadas en gasolineras, estaciones de servicio o garajes

8413.19.00.00 Las demás

8413.20.00.00 Bombas manuales, excepto las de las supartidas 8413.11 y 8413.19

8413.30.00.00 Bombas de carburante, aceite o refrigerante, para motores de encendido por chispa o comprensión

8413.40.00.00 Bombas para hormigón

8413.50.00.00 Las demás bombas volumétricas alternativas

8413.60.00.00 Las demás bombas volumétricas rotativas

8413.70.00.00 Las demás bombas centrífugas

8413.8 Las demás bombas; elevadores de líquidos

8413.81.00. Bombas

8413.81.00.10 Bombas de achique ...

8413.81.00.90 Las demás

8413.82.00.00 Elevadores de líquidos

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UNIDADES DE VENTILACIÓN PARA RACKS

Posición Arancelaria Designación Merceológica

8414 Bombas de aire o de vacio, compresores de aire u otros gases y ventiladores, campanas aspirantes para extracción o reciclado, con ventilador incorporado, incluso con filtro.

8414.10.00.00 Bombas de vacío

8414.20.00.00 Bombas de aire, de mano o de pedal

8414.30.00.00 Compresores del tipo de los utilizados en los equipos frigoríficos

8414.40.00.00 Compresores de aire montados en chasis remolcable con ruedas

8414.5 Ventiladores

8414.51.00.00 Ventiladores de mesa, pie, pared, cielo raso, techo o ventana, con motor eléctrico incorporado potencia inferior o igual a 125 W

8414.59.00 Los demás

8414.59.00.10 Impulsados de aire para granjas avícolas

8414.59.00.90 Otros

8414.60.00.00 Campanas aspirantes en las que el mayor lado horizontal sea inferior o igual a 120 cm

8414.80.00.00 Los demás

CREMALLERA CON HERRAJES PARA AUTOMATISMO

Posición Arancelaria Designación Merceológica

8483

Árboles de transmisión (incluidos los de levas y los cigueñales) y manivelas, cajas de cojinetes y cojinetes, engranajes y ruedas de fricción, husillos fileteados de bolas o rodillos reductores, multiplicadores y variadores de velocidad, incluidos los convertidores de par, volantes y poleas, incluidos los motines, embragues y órganos de acoplamiento, incluidas las juntas de articulación.

8483.40.00

Engranajes y ruedas de fricción, excepto las ruedas dentadas y demás órganos elementales de transmisión presentados aisladamente, husillos fileteados de bolas o rodillos; reductores, multiplicadores y variadores de velocidad, incluidos los convertidores de par

8483.40.00.10 Usadas, de los tipos utilizados en motores de vehículos automóviles clasificados en las partidas 8701 a 8704 y 8711

8483.40.00.90 Las demás

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TARIFADOR

Posición Arancelaria Designación Merceológica

8470

Máquinas de calcular y máquinas de bolsillo registradoras, reproductoras y visualizadoras de datos con función de cálculo; máquinas de contabilidad, de franquear, expedir boletos (tiquetes) y máquinas similares, con dispositivo de cálculo incorporado; cajas registradoras

8470.10.00.00 Calculadoras electrónicas que puedan funcionar sin fuente de energía eléctrica exterior y máquinas de bolsillo registradoras, reproductoras y visualizadoras de datos, con función de cálculo

8470.2 Las demás máquinas de calcular electrónicas

8470.21.00.00 Con dispostivo de impresión incorporado

8470.29.00.00 Las demás

8470.30.00.00 Las demás máquinas de calcular

8470.50.00 Cajas registradoras

8470.50.00.10 Que trabajan en conexión directa o diferida con una máquina automática de tratamiento de información

8470.50.00.90 Otros

8470.90.00.00 Las demás

NOTA Las fracciones arancelarias nacionales marcadas en celeste serán aquellas en las que se centre el análisis del presente apartado acorde a los intereses del cliente.

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En este caso las fracciones puntuales bajo estudio son:

Posición Arancelaria Designación Merceológica

8413.70.00.00 Las demás bombas centrífugas

8414.59.00.90 Otros

8483.40.00.10 Usadas, de los tipos utilizados en motores de vehículos automóviles clasificados en las partidas 8701 a 8704 y 8711

8470.90.00.00 Las demás

SUB-SECCIÓN 02 - Descripción del Producto

Las cuatro mercancías pertenecen al sector industrial metalmecánico. Dicha industria comprende la fabricación de una diversa gama de productos que van desde las formas básicas de metal hasta las maquinarias más complejas, incluyendo la fabricación de buques, material para ferrocarriles, equipos eléctricos y componentes electrónicos. En este sentido, constituye un eslabón fundamental en el entramado productivo de un país, no sólo por su contenido tecnológico y valor agregado, sino también por su articulación con distintos sectores industriales. Forman parte del sector metalmecánico todas aquellas industrias manufactureras dedicadas a la fabricación, reparación, ensamble y transformación del metal en sus diferentes estados y complegidad de elaboración y transformación para las siguientes aplicaciones:

(a) Industrias metálicas básicas (b) Fabricación y preparación de productos para la industria metalmecánica (c) Fabricación de productos de hierro y acero (d) Construcciones metálicas (e) Producción de máquinas y equipos (f) Industria Automotriz y de Equipos para el transporte (g) Instalaciones y servicios metalúrgicos (h) Termomecánica (i) Electromecánica y servicios técnicos industriales

En otros términos, es una "industria de industrias". Provee de maquinarias e insumos claves a la mayoría de actividades económicas para su reproducción, entre ellas, la industria, la construcción, el complejo automotriz, la minería y la agricultura, entre otros. Asimismo, produce bienes de consumo durables que son esenciales como heladeras, cocinas, estufas, equipos de refrigeración e iluminación, entre otros. La industria metalmecánica requiere la utilización de diversos recursos humanos: operarios, mecánicos, técnicos, herreros, soldadores, electricistas, torneros, ingenieros y otros profesionales y tracciona la producción de otras industrias, tanto aquellas que son mano de obra intensivas como aquellas que no lo son, como la industria siderúrgica.

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Del proceso productivo de la cadena siderúrgica es posible obtener productos tales como varillas, láminas, rollos y alambrones que se convierten en el insumo del proceso productivo de la cadena metalmecánica. La transformación de estos elementos se lleva a cabo a través de los procedimientos de laminado y reducción, básicamente. Otros insumos de la cadena son la colada y el polvo ferroso, los cuales son transformados a través del procedimiento de fundición. La laminación es un proceso de conservación de masa, consistente en pasar metal, previamente calentado, entre dos cilindros que rotan en sentidos contrarios y separados por un hueco algo menor que el grueso del metal entrante. Esta suele ser la primera etapa del proceso de transformación de materiales fundidos en productos acabados. El proceso de reducción consiste en eliminar de una pieza unas zonas determinadas, con el fin de conseguir una forma o acabado prefijado. Generalmente estos han sido considerados como procesos con viruta; no obstante, en los últimos años se ha empleado el proceso sin viruta y el corte con calor. Para ejecutar los procesos básicos y afines de reducción con viruta se emplean herramientas de corte, siendo las básicas las taladradoras, los tornos, las fresadoras, las sierras, las limadoras, las brochadoras y las amoladoras. La mayoría de estas herramientas son capaces de realizar más de uno de los procesos de reducción fundamentales como corte, taladrado, torneado, troquelado, trefilado y fresado. Los procesos de reducción pueden ser realizados también a través de procesos sin viruta como procedimientos químicos, eléctricos y electroquímicos, o bien mediante focos caloríficos altamente concentrados. Por otro lado, el proceso de fundición es aquel mediante el cual se producen formas por fusión y vertimiento de materiales, tanto ferrosos como no ferrosos en estado líquido, en una cavidad, para que se solidifique en una forma útil. Como resultado de estos procedimientos pueden obtenerse productos finales o piezas que, a través del proceso de unión, den como resultado productos finales más elaborados. El procedimiento de unión puede darse a través de cohesión y/o adhesión entre los elementos, por acoplamiento o ajuste a la forma de los mismos mediante deformación elástica o plástica o por medio de elementos especiales de unión o sujetadores. El procedimiento básico de unión es la soldadura que puede ser forjada con gas, de arco, de perno y de salientes, entre otras. Como resultado de la unión se obtienen artículos metalmecánicos y máquinas; entre éstas se encuentran las máquinas primarias, que pueden en algunos casos ser insumo de otras más elaboradas dentro de la misma cadena.

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Ubicación del subsector dentro del Sistema Armonizado: El Sistema Armonizado de Designación y Codificación de las Mercancías, mejor conocido como "SA"., es la nomenclatura y sistema de codificación internacional de mercancías utilizado en el Comercio Internacional y en las operaciones de Importación y Exportación de los países. Fue creado por el Consejo de Cooperación Aduanera, hoy Organización Mundial de Aduanas (OMA) y puesto en vigencia en 1988. En Costa Rica rige desde 1993. Sirve como base para los estudios merceológicos. La codificación del arancel nacional de Costa Rica se basa en 10 dígitos de los cuales los dos primeros representan el capítulo dentro del S.A. al que pertenece la mercancía en cuestión; los dos siguientes representan la partida y los dos siguientes la subpartida. Centroamérica abre un inciso centroamericano en los siguientes dos dígitos y Costa Rica abre en los últimos dos dígitos una fracción arancelaria nacional. Las aperturas se dan según el interés comercial de una mercancía determinada para países o regiones particulares. Cuando se habla de codificación o clasificación de mercancías a 6 dígitos se está hablando de codificación clasificación merceológica y cuando se habla de codificación o clasificación de mercancías a 8 o más dígitos, se habla de codificación o clasifiación arancelaria. La merceología es la ciencia o tratado que estudia las mercancías desde su origen y naturaleza, modo de obtención, transformación, elaboración, uso, comportamiento y presentación en el mercado. Esta técnica abarca la descripción, clasificación y codificación de todas las mercancías susceptibles de comercializarse, incluso si éstas no llegan propiamente al mercado. Esto se logra mediante un sistema de clasificación y designación que se expresa en un documento internacional denominado "nomenclatura", que representa la clasifiación metódica, ordenada, normada, exacta y simple de las mercancías. En este caso tal como apuntó en párrafos anteriores, la "nomenclatura" internacional vigente, es el SA o Sistema Armonizado de Designación y Codifiación de Mercancías. En el caso de las mercancías bajo estudio, se encuentran ubicadas dentro del universo de mercancías que representa el SA. dentro de la Sección XVI de la nomenclatura denominada “Máquinas y aparatos, material eléctrico y sus partes; aparatos de grabación o reproducción de sonido, aparatos de grabación o reproducción de imagen y sonido en televisión, y las partes y accesorios de estos aparatos”. Dicha sección se compone de dos capítulos, de los cuales, el capítulo 84 es el referido a “Reactores nucleares, calderas, máquinas, aparatos y artefactos mecánicos; partes de estas máquinas o aparatos”, el cual incluye las cuatro mercancías bajo estudio.

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Por su parte los cuatro grupos bajo estudio poseen el siguiente comportamiento merceológico dentro del Sistema Armonizado y el Arancel Nacional1:

Código Designación Merceológica

Bombas Centrífugas

8413.70 Las demás bombas centrífugas

Unidades de ventilación para racks

8414.59 Las demás

Cremalleras con herrajes para automatismos

8483.40

Engranajes y ruedas de fricción, excepto las ruedas dentadas y demás órganos elementales de transmisión presentados aisladamente, husillos fileteados de bolas o rodillos; reductores, multiplicadores y variadores de velocidad, incluidos los convertidores de par

Tarfador

8470.90 Las demás

1 Comportamiento merceológico: comportamiento de codificación mundial, homogenio internacionalmente a 6

dígitos. Comportamiento arancelario: comportamiento de codificación regional y nacional, a 8 y 10 dígitos.

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Las Notas Explicativas a la Cuarta Enmienda del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías dictan en referencia a las mercancías bajo estudio los siguientes criterios técnicos:

BOMBAS CENTRIFUGAS:

Son aparatos alimentados axialmente en los que el líquido, que gira por la acción de una rueda de álabes o de paletas, se proyecta por la acción centrífuga en un cuerpo colector anular provisto de una salida tangencial; el colector está, a veces, provisto de una corona de álabes divergentes, llamada difusor que transforma la energía cinética del fluido, en presión elevada.

Para aumentar la potencia de impulsión, se utilizan las bombas centrífugas multicelulares que,

como las turbinas escalonadas, combinan la acción de varias ruedas de álabes montadas en un mismo árbol.

Por su gran velocidad de rotación, las bombas centrífugas son siempre accionadas por un

motor o una turbina y generalmente acopladas directamente, mientras que las bombas alternativas o rotativas necesitan un reductor de velocidad.

Este grupo comprende principalmente las bombas sumergidas, las de circulación de

calefacción central, las bombas de ruedas para canales, las bombas de canal lateral y las bombas de rueda radial.

VENTILADORES:

Estos aparatos que pueden llevar o no un motor incorporado, se utilizan para producir una corriente regular de aire o de otros gases a presión relativamente baja, o bien, simplemente a mezclar el aire de los locales.

Los ventiladores del primer tipo llevan superficies (hélices, ruedas de aletas, etc.) que giran en

un cárter o en un conducto envolvente y funcionan como ciertos compresores rotativos o centrífugos pero pueden trabajar tanto por soplado como por aspiración (por ejemplo, los sopladores industriales para uso en túneles de pruebas aerodinámicas).

Los aparatos del segundo tipo son de construcción más sencilla y consisten únicamente en

una hélice que se mueve en el aire libre por la acción de un aparato motor.

Los ventiladores se emplean principalmente para la aireación de pozos de minas, de locales, buques, silos, etc., la aspiración de polvo, vapores, humo, gases calientes, etc., el secado de diversas materias (cuero, papel, tejidos, pinturas, etc.), para aumentar o regular el tiro de los hogares por soplado o aspiración (tiro forzado).

Se excluyen de esta partida los ventiladores con órganos distintos del motor o el cárter

(ciclones en zigzag, filtros, elementos calentadores o refrigeradores, intercambiadores de calor, etc.), si estos órganos le confieren el carácter de máquinas más complejas clasificadas en otras partidas, principalmente aerotermos en los que el calentamiento no sea eléctrico (partida 73.22), acondicionadores de aire (partida 84.15), aparatos para filtrar el polvo (partida 84.21), refrigeradores de aire para el tratamiento industrial de materias (partida 84.19) o para el enfriamiento de locales (partida 84.79), aparatos eléctricos para la calefacción de locales que lleven un ventilador (partida 85.16), etc.

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GRUPO DE MERCANCÍAS AL QUE PERTENECEN LOS TARIFADORES:

Estos aparatos que pueden llevar o no un motor incorporado, se utilizan para producir una corriente regular de aire o de otros gases a presión relativamente baja, o bien, simplemente a mezclar el aire de los locales.

Las máquinas y aparatos de esta partida, con excepción sin embargo de algunas cajas

registradoras, tienen como característica común la de llevar un dispositivo de cálculo que permita, por lo menos, sumar dos números de varias cifras. No pertenecen en consecuencia, a este grupo, los simples aparatos contadores que operan unidad por unidad, tales como los contadores que forman parte de ciertas máquinas de franquear, cuentarrevoluciones, contadores de producción, etc. Las máquinas comprendidas aquí pueden accionarse manual o eléctricamente. Las operaciones de cálculo se realizan por medios mecánicos, por sistemas electromagnéticos o electrónicos, o bien, incluso, por un sistema que utilice un fluido líquido o gaseoso.

En cuanto a las MÁQUINAS DE CALCULAR Y MAQUINAS DE BOLSILLO REGISTRADORAS

Y VISUALIZADORAS DE DATOS CON FUNCIÓN DE CALCULO se tiene que dicho grupo comprende toda una gama de máquinas de calcular que van desde los modelos más sencillos, que sólo pueden sumar o restar, hasta los modelos complejos que pueden efectuar las cuatro operaciones y otros cálculos diversos (por ejemplo, extraer raíces, elevar un número a una potencia determinada o hacer cálculos trigonométricos). Se clasifican igualmente en este grupo las calculadoras electrónicas de bolsillo y las calculadoras electrónicas de oficina, sean o no programables. Este grupo también incluye las máquinas de bolsillo registradoras y visualizadoras de datos, con función de cálculo.

Las calculadoras electrónicas programables se distinguen de las máquinas automáticas para tratamiento de información, principalmente por el hecho de que las calculadoras no pueden ejecutar sin intervención humana un programa de tratamiento en el que puedan modificar, por decisión lógica, la ejecución durante el procesamiento. Llevan un microprocesador específicamente diseñado sólo para ejecutar operaciones matemáticas complejas.

Las máquinas de calcular constan esencialmente de los elementos siguientes:

(a) Un dispositivo manual para introducir los datos (cursor, teclado, etc.). Pueden, sin embargo, estar equipadas con dispositivos complementarios (lectores de tarjetas o bandas perforadas, de cintas magnéticas, etc.) para la entrada automática de ciertos datos fijos o predeterminados.

(b) Un dispositivo de cálculo cuyas funciones son ordenadas por un sistema de teclas o

por un programa que puede ser fijo o que puede modificarse remplazando el dispositivo de programación o cambiando las instrucciones.

(c) Un dispositivo de salida que da los resultados por exposición visual o por impresión.

Estas máquinas se llaman impresoras o no impresoras según que tengan o no un órgano que imprime los resultados y, a veces, los datos de partida. La presencia o ausencia de tal órgano no influye en la clasificación.

Las máquinas que imprimen utilizan números y una gama limitada de símbolos, pero, a

diferencia de las máquinas de contabilidad, las impresiones se efectúan en una cinta en sentido vertical solamente. Algunas máquinas pueden estar accesoriamente provistas de dispositivos para grabar sobre un soporte, en forma codificada, los resultados obtenidos.

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Algunos componentes de estas máquinas (órgano de cálculo y dispositivos complementarios, principalmente) pueden incorporarse a la máquina o presentarse en forma de elementos separados para conectarlos a ella por cables eléctricos.

En cuanto a las MÁQUINAS DE CONTABILIDAD, estas están diseñadas para llevar documentos e impresos de contabilidad, estas máquinas acumulan o asocian dos funciones: por una parte, la función contable, es decir, la capacidad para determinar mediante cálculo datos numéricos tales como la suma de una serie de factores y, por otra parte, la función de máquina de escribir, es decir, la posibilidad de reproducir por inscripción, además de las cifras, caracteres alfabéticos o cualquier otro signo necesario para la identificación de las operaciones contables.

Las máquinas de contabilidad tienen una estructura sensiblemente análoga a la de las máquinas de calcular. Independientemente del dispositivo manual de entrada que permite introducir los datos variables (por ejemplo, movimientos debe-haber), pueden llevar como estas últimas dispositivos de lectura de tarjetas o cintas perforadas, cintas o fichas magnéticas, etc., para la introducción de determinados datos fijos (número de cuenta, nombre y dirección del cliente, etc.) o predeterminados (por ejemplo, saldo de la cuenta).

Las máquinas de contabilidad están provistas de órganos impresores numéricos o alfanuméricos que pueden, y es una de las características que las distinguen de las máquinas de calcular, imprimir en sentido vertical u horizontal.

Por otra parte, estas máquinas utilizan generalmente formularios o impresos especiales, tales como hojas de pago, facturas, hojas móviles de libros de contabilidad o fichas contables destinadas a su clasificación. Algunas pueden rellenar simultáneamente varios documentos diferentes, por ejemplo, una cuenta y un diario.

Suelen estar provistas de dispositivos que permiten registrar datos codificados en un soporte. Algunas imprimen en una ficha y registran simultáneamente los resultados en forma codificada en una pista magnética dispuesta en uno de los bordes laterales de la ficha. Estos resultados pueden reintroducirse así en la máquina como datos de base durante operaciones posteriores.

Como las máquinas de calcular, estas máquinas pueden presentarse formando un bloque unitario o un conjunto formado por elementos separados que se unirán entre sí por conexiones eléctricas.

En cuanto a LAS DEMÁS MÁQUINAS CON DISPOSITIVOS DE CÁLCULO en este grupo, se pueden citar:

(a) Las máquinas para franquear la correspondencia, que imprimen en los sobres una viñeta que reemplaza al sello de correos y que, al mismo tiempo, por medio de un dispositivo de totalización con movimiento irreversible contabilizan el importe del franqueo así efectuado. Además del valor del franqueo, estas máquinas imprimen, a veces, en los sobres otras indicaciones, tales como inscripciones publicitarias.

(b) Las máquinas de emitir tiques o boletos, que se utilizan principalmente en las compañías de transporte o en las salas de espectáculos para emitir los tiques o billetes y totalizar el importe, a veces, después de haberlos impreso al mismo tiempo.

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(c) Las máquinas para las carreras de caballos, que expiden los billetes de las apuestas, las totalizan y a veces calculan las cuotas y las probabilidades.

(d) Las máquinas para emitir tiques, pegar sellos o viñetas, etc., que sólo cuentan sin totalizar el importe, se clasifican en la partida 84.72 o, si funcionan introduciendo una moneda, en la partida 84.76.

Salvo lo dispuesto con carácter general respecto a la clasificación de partes, las partes o accesorios de las máquinas de esta partida se clasifican en la partida 84.73.

SUB-SECCIÓN 03 - Costos de Nacionalización

Las importaciones en Costa Rica se rigen por el Arancel Centroamericano de Importación, el cual contiene la nomenclatura para la clasificación oficial de las mercancías (Sistema Arancelario Centroamericano, SAC), así como los derechos arancelarios a la importación y las normas que regulan la ejecución de sus disposiciones. Es por medio de esta clasificación arancelaria que se determinan las restricciones y la cuantía de los impuestos a pagar. El Sistema Arancelario Centroamericano (SAC) tiene tres categorías de aranceles:

a) Partida arancelaria de importación prohibida (sangre, ruedas usadas, material bélico)

b) Partida arancelaria de importación restringida que necesitan permisos especiales (vegetales, animales, productos médicos, etc.)

c) Partidas arancelarias con derechos Ad-Valorem o DAI y demás impuestos como: El

Selectivo de Consumo, Ley 6946, Impuesto de Ventas y otros impuestos específicos. Los costos de nacionalización de mercancías en Costa Rica se pueden dividir en 6 categorías: a) impuestos (internos y de importación), b) costos de timbres c) costos del transporte, d) costos implícitos del despacho aduanero, e) Costos de Permisos de Importación (Notas Técnicas) y f) costos bancarios. A continuación se detallan los costos de nacionalización para el caso específico de las maquinas empaquetadoras.

A) ARANCELES DE IMPORTACIÓN E IMPUESTOS INTERNOS

− 8413.70.00.00: Bombas para líquidos, incluso con dispositivo medidor incorporado; elevador de líquidos. - Las demás bombas centrífugas.

Partida Impuestos Valor %

8413.70.00.00 Ley 6946 1%

8413.70.00.00 Ventas 13%

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− 8414.59.00.90: Bombas de aire o de vacío, compresores de aire u otros gases y ventiladores; campanas aspirantes para extracción o reciclado, con ventilador incorporado, incluso con filtro - Ventiladores: - - Los demás - - - Otros

Partida Impuestos Valor %

8414.59.00.90 DAI 1%

8414.59.00.90 Ley 6946 1%

8414.59.00.90 Ventas 13%

− 8483.40.00.10: Árboles de Transmisión (incluidos los de levas y los cigüeñales) y manivelas; cajas de cojinetes y cojinetes; engranajes y ruedas de Fricción; husillos fileteados de bolas o rodillos; reductores , multiplicadores y variadores de velocidad, incluidos los convertidores de par; volantes y poleas, incluidos los motones; embragues y órganos de acoplamiento, incluidas las juntas de articulación. – Engranajes y ruedas de fricción, excepto las ruedas dentadas y demás órganos elementales de transmisión presentados aisladamente; husillos fileteados de bolas o rodillos; reductores, multiplicadores y variadores de velocidad, incluidos los convertidores de par - - Usadas, de los tipos utilizados en motores de vehículos automóviles clasificados en las partidas 87.01 a 87.04 y 87.11

Partida Impuestos Valor %

8483.40.00.10 Ley 6946 1%

8483.40.00.10 Ventas 13%

8483.40.00.10 Ganancia Estimada 80%

− 8470.90.00.00: Maquinas de calcular y maquinas de bolsillo registradoras, reproductoras y visualizadoras de datos, con función de cálculo; maquinas de contabilidad, de franquear, expedir boletos (tiquetes) y maquinas similares, con dispositivo de cálculo. – Las demás

Partida Impuestos Valor %

8470.90.00.00 Ley 6946 1%

8470.90.00.00 Ventas 13%

B) TIMBRES

Concepto Monto

Asociación de Agentes Aduaneros de Costa Rica

50 colones

Promotora de Comercio Exterior (PROCOMER)

$3 USD

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C) COSTOS DE TRANSPORTE MARÍTIMO2

Concepto Monto

Flete Marítimo (contenedor completo 20”) $1980-$2700 USD

Flete Marítimo (contenedor completo 40”) $2875-$3500 USD

Flete Marítimo Consolidado3 $95-$150 USD T/M

Flete Interno (Puerto Limón- San José) $400- $550 USD

D) COSTOS DE TRANSPORTE AÉREO4

Concepto Monto

Flete Aéreo para 10 kilogramos $220- $255 USD

E) DESPACHO ADUANERO

Concepto Monto

Agencia Aduanal $150- $280 USD

Naviera o Consolidadora $120- $295 USD

Bodegaje Almacén Fiscal5 $98- xxx USD

Marchamo Electrónico6 $320 USD

2 Transporte marítimo para contenedores completos y para consolidados

3 Contenedor consolidado: es decir que se comparte espacio en un contenedor con otros consignatarios, el

precio dependerá de la cantidad de carga que se transporte.

4 Transporte aéreo, monto estimado para un máximo de 10 kilogramos de producto, en caso de venir más

cantidad será mayor, esto se puede recomendar específicamente para repuestos o maquinas muy pequeñas, si son muy pesadas y de dimensiones grandes es mejor enviarlas vía marítima.

5 Bodegaje Almacén Fiscal: este varía según la cantidad de días en que permanezca la carga en el mismo, el

monto indicado es un promedio de lo mínimo que cobra un Almacén Fiscal por uno o dos días de estadía. 6 Marchamo Electrónico: dicho marchamo se utiliza en caso de que el TICA (sistema informático de la

Dirección General de Aduanas de Costa Rica) mediante método selectivo y aleatorio determine que un contenedor requiere de este. De ser así se debe de cancelar a la empresa encargada de brindar y monitorear el marchamo electrónico todos aquellos gastos que se deriven de este servicio.

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F) COSTOS DE PERMISOS DE IMPORTACIÓN (Notas Técnicas)7:

Concepto Monto

Confección Formulario ante PROCOMER $15- $20 USD

Llenado y firma de formulario para Oficina del Ozono por un Regente Químico

$150 USD

G) COSTOS BANCARIOS PARA EL IMPORTADOR EN COSTA RICA

Concepto Monto

Transferencia Bancaria enviada al exterior 8 0.40%- 0.50%

Carta de Crédito de Importación, Irrevocable, Confirmada y a la Vista9

0.40%- 0.50%

7 Aplica solamente para la partida 8422409020, maquinas tableteadoras (compresoras) empacadoras de

medicamentos.

8 Además del monto cobrado se debe de sumar el monto de SWIFT (Society for Worldwide Interbanking

Financial Telecommuncations) que es alrededor de $8- $10 UDS. La comisión máxima aplicable oscila entre $75 y $85 (incluyendo el costo del Swift).

9 Además del monto cobrado se debe de sumar el monto de SWIFT (Society for Worldwide Interbanking

Financial Telecommunications) que es alrededor de USD$15- USD$20. La comisión mínima aplicable oscila entre $50 y $60 (incluyendo el costo del Swift).

Se denomina “Carta de Crédito de Importación, irrevocable, Confirmada y a la Vista” a la Carta de Crédito que nace en el banco del país importador, la cual es tramitada por el comprador, conteniendo todos los términos y condiciones pactados en la negociación comercial, así como la lista de los documentos de embarque necesarios para la importación de la mercancía. Una vez que el importador abre este instrumento estará seguro de que su dinero no será utilizado para pagar la compra internacional hasta que el exportador le demuestre a su banco, a través de la presentación de los documentos de embarque necesarios, que ha cumplido a cabalidad con todo lo pactado. Este medio de pago es más costoso que la transferencia debido a que le asegura al exportador su pago, independientemente de la insolvencia del importador para honrar el mismo, por lo que los exportadores generalmente solicitan su uso.

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H) COSTOS BANCARIOS PARA EL EXPORTADOR EN ARGENTINA

Concepto Monto10

Transferencia Bancaria recibida del exterior $10- $30 USD

Carta de Crédito de Exportación, Irrevocable, Confirmada y a la Vista11

0.15%- 0.20%

Notas de Interés:

i. Al valor de la carga que fue pactado entre el comprador y vendedor, se debe de sumar

los gastos de fletes, seguros y demás gastos que se realicen antes de que la carga ingrese al territorio de importación, esto para determinar el valor CIF (Costo, Seguro y Flete) del cual se derivan los cálculos de impuestos, parte del costo en el bodegaje y costos de agencia aduanal y seguros extra.

ii. En cuanto a los costos bancarios, si se desea modificar algún término de la carta de

crédito que no sea el monto que cubre la misma, es decir, términos de la transacción tal como fechas, números de documentos, etc., se deberá cancelar un monto por cada una de las correcciones que se hagan, este puede ser de unos US $20 a $30 en el banco del país del importador, más los costos que el banco del país del exportador cargue, que pueden ser de aproximadamente los mismos montos.

10 Estos son montos menores que los que tiene que pagar el importador, ya que este último es el encargado de

pagarle al exportador, pero aun así el exportador deberá de cancelar al banco en su país los gastos incurridos en la transacción, salvo que de antemano se haya negociado con el importador que éste solventara todos los gastos generados en los procesos de intervención bancaria.

11 Se denomina “Carta de Crédito de Exportación, Irrevocable, Confirmada y a la Vista” a la Carta de Crédito

que el banco del exportador recibe por parte del banco del país importador, pues este instrumento es abierto por el comprador y contiene todos los términos y condiciones pactados por ambas partes en la negociación comercial.

Una vez que el exportador realice la exportación bajo las reglas estipuladas, le presentará a su banco los documentos de embarque requeridos en el texto de la Carta de Crédito. Posteriormente el banco del país del exportador aprobará el desembolso del pago al vendedor, cobrándole una comisión de SWIFT (Society for Worldwide Interbanking Financial Telecommunication) que es alrededor de USD$8- USD$10, así como la comisión de “Negociación” que oscila entre 0.50% y 0.60% del monto de la transacción, más la comisión de “Aviso” que ronda los $45 y el servicio de “Courier” cuyo precio depende del destino, es decir, del país del importador al cual se enviarán los documentos de embarque para su posterior desalmacenaje.

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SUB-SECCIÓN 04 - Restricciones no Arancelarias

Los grupos de mercancías bajo estudio no poseen Restricciones No Arancelarias aplicables a la fecha de emisión del presente informe. SUB-SECCIÓN 05 - Documentos Exigidos en Aduana

a) Conocimiento de embarque: documento emitido y transmitido por el transportista o representante del mismo donde se especifican los detalles del embarque. (# contenedor, cantidad de bultos, tipo de bulto, peso bruto, peso neto, descripción de la carga, etc).

b) Factura comercial: es el documento emitido por el vendedor o proveedor de la carga,

donde se detallan los datos de la transacción como cantidad vendida, unidad de medida, costo unitario, marcas, modelos o referencias de producto, descripción del producto, detalles del vendedor y del consignatario, términos de pago, etc.

c) Declaración de Exportación de país exportador (traducida): documento emitido por la

entidad oficial del país de exportación a la hora de efectuarse la misma, en caso de no existir dicho documento el proveedor o despachador de la caga podrá realizar un documento donde declare a quien se ha vendido la carga, el peso bruto y neto de la carga, el valor de la transacción y el numero de contenedor en caso de contenedores completos. No se requiere cuando el valor de la carga sea inferior igual a $2000 USD.

d) Declaración de Valor de las Mercancías: se requiere cuando las mercancías

importadas tienen un valor superior a mil pesos centroamericanos. Las importaciones realizadas por el Estado y demás entes públicos, no requerirán de una declaración del valor en aduana.

e) Certificado de Origen: documento emitido en el país de exportación donde se indica el

origen del producto, se utiliza principalmente para demostrar el origen de una mercancía para que la misma goce de exoneraciones brindadas por tratados de libre comercio. En el caso de las uvas pasas originarias de Argentina no se aplica ninguna preferencia por no tener tratados de libre comercio entre Costa Rica y Argentina, así que el certificado de origen puede adjuntarse como mero certificado de la calidad del producto al ser de origen argentino.

f) Permisos de exportación: en caso de que la autoridad sanitaria del país exportador

emita alguna certificación de inspección o algún otro documento sanitario este debe de adjuntarse a los documentos de importación sobre todo como apoyo a la hora de realizar la inspección en Costa Rica.

g) Permisos y formularios para obtener permisos en el caso de ser requeridos: en este

casono es requerido.

h) Optativos: Catálogos, lista de empaque, folletos etc.

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SUB-SECCIÓN 06 - Requisitos Sanitarios

Los grupos de mercancías bajo estudio no poseen Requisitos Sanitarios a la fecha de emisión del presente informe. SUB-SECCIÓN 07 - Evolución de las Importaciones del Producto

En el presente apartado se analizaran las importaciones realizadas por Costa Rica en los últimos tres (3) años, relacionadas a las fracciones arancelarias 8413.70.00.00, 8414.59.00.90, 8470.90.00.00, 8483.40.00.10; referidas a los grupos de las mercancías bajo estudio del grupo ELECTROMECÁNICOS. Este análisis se hará de manera detallada por cada una de las fracciones, introduciendo en primer orden, los cuadros estadísticos de cada fracción y de seguido un análisis de las realidades más trascendentes reflejadas en dichos cuadros. NOTAS ACLARATORIAS

i. Los datos mencionados en las estadísticas de la Dirección General de Aduanas como “COREA” se entienden como Corea del Sur.

ii. Las estadísticas denominadas como Costa Rica, se entienden como ventas al mercado local de

empresas bajo el régimen de Zonas Francas.

iii. Las fuentes oficiales utilizadas para la elaboración de los datos estadísticos fueron la Dirección General de Aduanas (DGA) para los años 2009 y 2010, y la Promotora de Comercio Exterior de Costa Rica (PROCOMER) para las cifras del año 2008.

iv. Los valores estadísticos que se presentan en los cuadros de la presente sub-sección están expresados

en Dólares Estadounidenses.

v. Las estadísticas del año 2008 están dadas en valor FOB por parte de Promotora de Comercio Exterior de Costa Rica (PROCOMER)

vi. La partida 8544.49.21.10 y 8544.49.21.90 en el año 2008 se consignan como 8544.49.21.00 por lo

tanto sus estadísticas para ese año son idénticas.

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(1) Fracción 8413.70.00.00: Bombas para líquidos, incluso con dispositivo medidor incorporado; elevador de líquidos. - Las demás bombas centrífugas

8413.70.00.00

País 2010 2009 2008

Estados Unidos $ 5.165.077,28 $ 1.657.868,05 $ 1.870.776,11

Suecia $ 383.421,06 $ 99.381,51 $ 99.297,07

México $ 162.208,22 $ 51.178,80 $ 383.647,89

Ecuador $ 148.979,52 $ - $ -

China $ 129.026,68 $ 140.066,43 $ 31.156,74

Italia $ 60.866,44 $ 503.923,08 $ 333.999,54

Colombia $ 58.079,77 $ 18.377,09 $ 59.563,18

Panamá $ 54.230,44 $ 19.985,23 $ 3.655,09

Canadá $ 52.456,22 $ 9.212,01 $ 198.465,25

Brasil $ 29.494,12 $ 23.385,84 $ 67.508,16

Guatemala $ 21.351,91 $ 241,90 $ 279,04

Alemania $ 15.939,67 $ 16.927,96 $ 11.754,42

El Salvador $ 10.475,00 $ - $ -

Japón $ 6.710,83 $ 9.752,28 $ -

Reino Unido $ 6.613,73 $ 13.693,46 $ -

España $ 6.388,27 $ 7.242,56 $ 178.425,76

Costa Rica $ 6.230,56 $ - $ -

Argentina $ 6.023,00 $ - $ 1.989,51

Francia $ 5.076,50 $ - $ 6.128,52

Polonia $ 5.073,10 $ 4.800,00 $ -

Suiza $ 3.660,60 $ 8.115,50 $ 21.705,53

Perú $ 2.952,71 $ - $ -

Bélgica $ 2.347,86 $ 62.566,12 $ 14,21

Taiwan $ 861,08 $ 2.245,64 $ -

India $ 437,83 $ - $ -

Puerto Rico $ 288,62 $ - $ 1.883,53

Corea del Sur $ 37,48 $ - $ 80,00

CAFTA $ - $ 295.799,56 $ -

Dinamarca $ - $ 17.877,10 $ 11.568,24

Eslovenia $ - $ 610,00 $ -

Holanda $ - $ 4.340,96 $ -

Irlanda $ - $ 6.230,57 $ -

Malasia $ - $ 6.054,45 $ -

Nicaragua $ - $ 5.214,00 $ -

República Dominicana $ - $ - $ 28.844,51

Venezuela $ - $ 29.589,22 $ -

TOTAL $ 6.344.308,50 $ 3.014.679,32 $ 3.310.742,30

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Los Estados Unidos representan un 81% de la totalidad de las importaciones para el año 2010, mostrando una clara superioridad como destino de origen para las importaciones de esta mercancía, mientras que el resto de economías no superan el 6% del total de las importaciones. A nivel latinoamericano, México representa aproximadamente un 3% de la totalidad de las importaciones y muestra un decrecimiento marcado desde el año 2008, mientras que el Ecuador muestra un repunte en el año 2010, que no es replicado en años anteriores. Los Estados Unidos marcan un fuerte crecimiento a partir del año 2008, replicando el comportamiento de las importaciones totales de esta fracción. Argentina muestra un crecimiento importante con relación al año 2008, pero que sin embargo no muestran relevancia en la totalidad de las importaciones.

(2) Fracción 8414.59.00.90: Bombas de aire o de vacío, compresores de aire u otros gases y ventiladores; campanas aspirantes para extracción o reciclado, con ventilador incorporado, incluso con filtro - Ventiladores: - - Los demás - - - Otros

8414.59.00.90

País 2010 2009 2008

Estados Unidos $ 1.379.243,35 $ 735.853,54 $ 1.330.175,54

China $ 328.409,69 $ 190.877,99 $ 187.715,19

Israel $ 184.176,94 $ 32.910,92 $ 13.881,38

Brasil $ 117.019,40 $ 57.736,51 $ 32.559,15

Taiwan $ 88.574,33 $ 57.178,23 $ 133.089,34

España $ 71.759,62 $ 28.927,03 $ 42.134,97

Alemania $ 70.374,20 $ 73.340,06 $ 67.464,04

México $ 70.272,59 $ 78.596,70 $ 307.810,52

Japón $ 54.973,46 $ 30.517,76 $ 49.737,05

Italia $ 37.606,40 $ 22.563,85 $ 7.007,35

Costa Rica $ 30.848,47 $ 15.795,26 $ -

Holanda $ 28.815,18 $ 11.755,52 $ 5.636,84

Corea del Sur $ 21.554,62 $ 13.380,89 $ 115.377,00

Suecia $ 21.254,83 $ 4.834,97 $ 380,00

Canadá $ 20.982,15 $ 12.693,83 $ 36.671,55

Panamá $ 14.401,91 $ 38.137,17 $ 81.756,72

Francia $ 11.867,23 $ 9.983,90 $ 51.391,31

Portugal $ 10.662,94 $ - $ -

Reino Unido $ 6.402,09 $ 6.902,30 $ 5.050,56

Suiza $ 5.691,73 $ 48.797,00 $ 6.228,58

Argentina $ 4.293,37 $ - $ 2.020,16

Guatemala $ 3.411,79 $ 1.010,42 $ 6.426,58

Hong Kong $ 3.318,16 $ 6.387,39 $ 12.597,10

Tailandia $ 3.023,22 $ 2.266,57 $ 5.140,30

Bélgica $ 2.469,89 $ 8.224,51 $ 12.531,56

Malasia $ 1.867,60 $ 30.032,43 $ 16.635,45

Singapur $ 1.702,50 $ 449,10 $ 12.569,75

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8414.59.00.90

País 2010 2009 2008

Chile $ 1.604,10 $ 1.484,90 $ 7.451,48

Turquía $ 1.365,68 $ 1.247,60 $ 995,35

Dinamarca $ 1.023,26 $ 16,20 $ 9.563,98

El Salvador $ 630,27 $ 190,31 $ 857,67

República Checa $ 553,78 $ 621,32 $ 2.353,12

Nicaragua $ 377,12 $ 136,47 $ -

Hungría $ 311,83 $ - $ -

Ecuador $ 126,68 $ - $ -

India $ 115,35 $ 402,80 $ 208,37

República Dominicana $ 87,64 $ 27,66 $ -

Vietnam $ 80,11 $ - $ -

Honduras $ 25,50 $ 34,29 $ 7,13

Puerto Rico $ 18,00 $ 1.902,49 $ 3.907,36

Colombia $ 12,12 $ 3.962,09 $ 6.253,71

Austria $ - $ 3.551,04 $ -

Bahamas $ - $ - $ 18,00

CAFTA $ - $ 82.233,74 $ -

Chipre $ - $ 3.244,97 $ -

Eslovaquia $ - $ - $ 34,92

Filipinas $ - $ 59,85 $ 15,57

Finlandia $ - $ 206,62 $ -

Indonesia $ - $ - $ 41,86

Irlanda $ - $ - $ -

Isla Caimán $ - $ - $ 122,28

ND $ - $ - $ 16,19

Perú $ - $ 79.006,69 $ -

Polonia $ - $ 179,52 $ -

Qatar $ - $ 7,58 $ -

TOTAL $ 2.601.309,10 $ 1.697.669,99 $ 2.573.834,98

Para esta fracción, los Estados Unidos representan más de un 50% de la totalidad de las importaciones, mientras que China ocupa el segundo lugar con menos de un 15% de las importaciones totales. Los Estados Unidos muestran un repunte, seguido de una caída en el año 2009, mientras que China muestra un claro patrón de crecimiento desde el año 2008. A nivel latinoamericano, Brasil se muestra como el destino de origen más importante, con un crecimiento importante desde el año 2008, representando un 4% del total de las importaciones para esta fracción. Además muestra un claro crecimiento desde el año 2008. Argentina muestra un repunte en el año 2010, luego de no tener importaciones en el año 2009 y duplicando las importaciones del año 2008.

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(3) Fracción 8483.40.00.10: Árboles de Transmisión (incluidos los de levas y los cigüeñales) y manivelas; cajas de cojinetes y cojinetes; engranajes y ruedas de Fricción; husillos fileteados de bolas o rodillos; reductores , multiplicadores y variadores de velocidad, incluidos los convertidores de par; volantes y poleas, incluidos los motones; embragues y órganos de acoplamiento, incluidas las juntas de articulación. – Engranajes y ruedas de fricción, excepto las ruedas dentadas y demás órganos elementales de transmisión presentados aisladamente; husillos fileteados de bolas o rodillos; reductores, multiplicadores y variadores de velocidad, incluidos los convertidores de par - - Usadas, de los tipos utilizados en motores de vehículos automóviles clasificados en las partidas 87.01 a 87.04 y 87.11

8483.40.00.10

País 2010 2009 2008

Estados Unidos $ 20.261,86 $ 6.411,87 $ 9.368,14

Alemania $ 6.233,20 $ 4,57 $ 2.432,34

Canadá $ 1.723,56 $ 113,32 $ 1.084,20

Reino Unido $ 977,48 $ 1.612,29 $ 2.660,56

Corea del Sur $ 644,79 $ 20,84 $ 633,99

Brasil $ 430,68 $ 1.312,44 $ 8.112,73

Costa Rica $ 220,25 $ 451,56 $ -

México $ 153,65 $ - $ 446,38

Italia $ 131,40 $ 153,25 $ 123,37

Irlanda $ 111,69 $ - $ -

Japón $ 3,28 $ 487,92 $ -

Singapur $ 2,16 $ - $ -

Argentina $ - $ - $ 2.111,14

Austria $ - $ 1.264,38 $ 128,24

Bélgica $ - $ 85,18 $ -

CAFTA $ - $ 24,06 $ -

China $ - $ - $ 55,02

Colombia $ - $ 69,39 $ -

Dinamarca $ - $ 11,69 $ -

Francia $ - $ 1.086,82 $ -

Hong Kong $ - $ - $ 3.595,32

India $ - $ - $ 226,49

Malasia $ - $ - $ 3.542,81

ND $ - $ - $ 354,12

Noruega $ - $ - $ -

Panamá $ - $ 2.462,20 $ -

Taiwan $ - $ - $ 5.146,23

TOTAL $ 30.894,00 $ 15.571,78 $ 40.021,08

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Para esta fracción, los Estados Unidos y Alemania representan más del 85% de la totalidad de las importaciones para el año 2010, mostrando una superioridad importante sobre el resto de los países. Los Estados Unidos muestran un importante repunte luego de una caída en el año 2009, mientras que Alemania muestra un crecimiento marcado desde el año 2008. Para la región latinoamericana, Brasil se muestra como líder, con un mínimo porcentaje de alrededor del 1% del total de las importaciones, que muestra un decrecimiento importante desde el año 2008. Argentina muestra operaciones inexistentes luego de una pequeña presencia en las importaciones del año 2008, situación que no se ha repetido luego de ese año.

(4) Fracción 8470.90.00.00: Maquinas de calcular y maquinas de bolsillo registradoras,

reproductoras y visualizadoras de datos, con función de cálculo; maquinas de contabilidad, de franquear, expedir boletos (tiquetes) y maquinas similares, con dispositivo de cálculo. – Las demás

8470.90.00.00

País 2010 2009 2008

Estados Unidos $ 18.072,90 $ 121.417,46 $ 196.545,50

El Salvador $ 7.890,01 $ - $ -

China $ 4.473,67 $ 24.346,28 $ 13.478,71

Italia $ 3.101,08 $ 1.210,70 $ -

Panamá $ 2.523,88 $ 10,15 $ 2.394,28

Colombia $ 1.154,92 $ - $ -

México $ 573,88 $ - $ 9.686,18

Malasia $ 336,00 $ 483,59 $ 325,98

Japón $ 156,42 $ 1.749,04 $ -

Alemania $ 3,74 $ - $ -

Bélgica $ - $ 98,37 $ -

España $ - $ 13.003,33 $ 24.088,40

Guatemala $ - $ - $ 821,19

Hong Kong $ - $ 91,69 $ -

Nicaragua $ - $ - $ 24,93

Puerto Rico $ - $ - $ 295,92

Singapur $ - $ 298.019,47 $ -

Taiwan $ - $ 23,85 $ -

Venezuela $ - $ - $ 7.500,00

TOTAL $ 38.286,50 $ 460.453,93 $ 255.161,09

Estados Unidos representan más de un 40% de las importaciones totales para esta fracción, mostrando un importante decrecimiento desde el año 2008, situación similar a la protagonizada por China a partir del año 2008. De importancia resulta la presencia de El Salvador como uno de los principales destinos de origen, representando un 21% del total de las importaciones para el año 2010. Sin embargo este comportamiento no se produce en los años anteriores en los cuales no posee importaciones Se observa para la totalidad de las importaciones de esta fracción una caída importante desde el año 2009, con una caída de casi el 90% en el total de las importaciones.

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(5) Evaluación del Flujo Comercial entre Argentina y Costa Rica para las partidas en estudio:

2010 2009 2008

Fracción Importación Exportación Importación Exportación Importación Exportación

8413.70.00.00 $ 6.023,00 $ - $ - $ - $ 1.989,51 $ -

8414.59.00.90 $ 4.293,37 $ - $ - $ - $ 2.020,16 $ -

8470.90.00.00 $ - $ - $ - $ - $ - $ -

8483.40.00.10 $ - $ - $ - $ - $ 2.111,14 $ -

TOTAL $10.316,37 $ - $ - $ - $ 6.120,81 $ -

Balance Comercial $ (10.316,37) $ - $ (6.120,81)

El recuadro anterior muestra un repunte importante en la balanza comercial, que se muestra favorable hacia Argentina en todos los años analizados dentro del sector. Se presenta como un caso curioso el año 2009 en el cual ninguno de los dos países realizó intercambios comerciales en las partidas analizadas dentro de este sector. La partida 8413.70.00.00 se muestra como la más importante en el total de valor acumulado por todos los años analizados. A pesar del corte o suspensión de intercambios comerciales en el año 2009, el análisis muestra un crecimiento desde el año 2008 en el sector analizado.

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SUB-SECCIÓN 08 - Niveles de Precios

Los niveles de precios exactos para la maquinaria electromecánica bajo estudio no son de sencilla ubicación, por dos razones principales: a) la mayoría de las maquinarias mencionadas son importadas de manera directa, y b) existen estrictas normas de confidencialidad entre el sector empresarial en lo referente a esta materia, por lo que dificulta la obtención de estos datos. Se desarrolló un sondeo entre industrias, importadoras directas y usuarias, de estas mercancías, y se obtienen las siguientes cifras promedio representativas:

Producto Características Precio

Bombas centrífugas Bombas para sistemas de conducción de agua potable.

Bombas para sistemas de conducción de aguas residuales.

Bombas para sistemas de conducción de aguas negras.

Equipos, accesorios, sistemas de control y protección.

$ 1 000 – 1 500

Unidades de ventilación para racks

Unidades de Ventilación para Racks (Axiales, Coaxiales y otros)

$ 100 – 5 000

Cremallera con herrajes para automatismo

Marca Peccinin de 1.5 m $ 25 - 100

Tarifador Marca Delsat, Modelo CT 8002 $350 - 500

SUB-SECCIÓN 09 - Producción, Consumo y Demanda PRODUCCIÓN METALMECÁNICA EN COSTA RICA

En general, el sector industrial es el que más aporta a la generación de producción nacional (22%), de este porcentaje el 11.7% representa los productos del segmento de metalmecánica, es decir, un 2.57% del valor agregado de la producción nacional; es dentro de este segmento que se incluye el sector de maquinaria industrial. El sector de metalmecánica es parte integral del desarrollo industrial del país, por lo que es considerado de gran importancia, este comprende todos los artículos entre los capítulos 72 al 89, incluyendo desde fundición de hierro, manufacturas de metal, material de transporte hasta maquinaria, material eléctrico y sus partes. En esta categoría los artículos que tienen mayor producción son los productos laminados de hierro o acero, las hojas y tiras de aluminio, cocinas y hornos no eléctricos, recipientes de hierro o acero, tapones y tapas de metal común, por el contrario la producción de maquinaria industrial es pequeña debido a la falta de tecnologías y maquinaria para fabricar los productos especializados que requiere el mercado. El sector de maquinaria industrial en sus inicios contó con el apoyo gubernamental, quien brindó privilegios, como protección en el pago de impuestos de maquinaria para la elaboración de los diferentes productos del sector y apoyo en capacitación de las personas, todo esto con el fin de desarrollar la industria nacional. Sin embargo y como consecuencia de la globalización y la firma de varios tratados comerciales el país empezó a restarle importancia a la producción nacional, eliminado

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de esta forma muchos de los beneficios otorgados a estas empresas y apoyando por otro lado la inversión extranjera. Esto ha provocado que a través de los años la industria nacional se contraiga.

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El sector de maquinaria industrial en Costa Rica, según los datos que ofrece el BCCR, alcanzó para los años 2006, 2007, 2008 y 2009, las siguientes cifras12:

SIGLAS Y CÓDIGOS La tabla anterior debe leerse según las siguientes siglas y códigos:

VBPCONS: Producción a precios básicos VACONS: Valor agregado bruto a precios básicos VAGRECORR: Valor agregado bruto a precios básicos VBPCORR: Valor agregado bruto a precios básicos

3824:Construccion de maquinaria y equipo especiales para las industrias, excepto la

maquinaria para trabajar los metales y la madera.

3829: Construcción de maquinaria y equipo, no expresado ni comprendido en otra parte, exceptuando la maquinaria eléctrica.

3831: Construcción de máquinas y aparatos eléctricos.

12 Cifras en Millones de Colones.

Valores CIIU 2006 2007 2008 2009

VBPCONS

3824 249.4 324.2 369.7 357.4

3829 8937.2 9393.8 8146.5 8958.3

3831 2774.4 3237.9 3094.8 2665.6

VACONS

3824 173.1 225 256.6 248.1

3839 22778.5 22080.7 21599.4 17324.7

3831 1753.3 2046.3 1955.8 1684.6

VAGRECORR

3824 1355.2 2077 2478.4 2639.9

3829 17269.2 19947.7 19084.5 21642.3

3831 12041.7 20342.9 21271.7 21705.3

VBPCORR

3824 1844.9 2808.3 3403.5 3604.4

3829 42701.3 49338.3 47438.8 53785.6

3831 17820.2 29603.3 31042.1 31405.2

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Según estos datos el tipo de maquinaria que mayor fabricación tiene en Costa Rica es la no eléctrica que representa un 68%, mientras que la eléctrica apenas representa un 29%. Está característica de la producción nacional se explica porque según se puede determinar el mercado se especializa en maquinaria que se produce en forma más manual y artesanal que industrial. Entre los factores que afectan la producción nacional están:

La falta de producción de acero en el país, provoca que se tenga que importar, encareciendo los productos debido al aumento constante del dólar.

Los altos costos de mano de obra, que tienen que cubrir las empresas nacionales, así como

los altos gastos de electricidad que enfrentan, hacen que el producto nacional sea menos competitivo.

El alto nivel de competencia internacional con productos más especializados y con marcas

reconocidas, que resta oportunidad a los productos costarricenses. Todas estos factores han provocado que la industria nacional no presente producción a gran escala para el mercado nacional o internacional, sino que se centre en pequeñas industrias que elaboran ciertas líneas de productos, menos tecnificados. La industria nacional de metalmecánica esta compuesta por 895 empresas, es decir un 22,5% del total de empresas en el sector industrial. De estas 895 empresas, 125 se dedican a la fabricación de maquinaria y equipo y 72 a la fabricación de maquinaria y aparatos eléctricos, es decir que existen 197 empresas que se pueden clasificar dentro del sector de maquinaria industrial y estas representan un 4,95% del total del sector industrial. A 2004 se tenía que estas 197 empresas generan un total de 9,936 empleos en el país, de los cuales un 84% son aportados por las empresas grandes. De estos un 55% son de empleados que se dedican a la fabricación de maquinaria y equipo y un 45% a la fabricación de maquinaria y aparatos eléctricos. Estos representan un 44.61% de la industria metalmecánica del país. La principal competencia presente en el país, es la que ofrecen los diferentes productos importados, ya que según lo manifestaron los diferentes participantes del mercado la industria nacional es casi nula. La presencia de productos importados se debe a la facilidad que existe en el mercado para importarlos y el buen abastecimiento que ofrecen los distribuidores presentes en el país. A esto se une, el surgimiento de empresas que se dedican a comprar equipos de alta calidad, para rentarlo a las compañías constructoras, las cuáles no ven la necesidad de comprar maquinaria pesada, sino que prefieren rentarlo, ya que el mercado ofrece un buen servicio. Entre los beneficios que ofrece este tipo de negocio es la reducción de inversión, costos de bodegaje, ahorro de mano de obra en personal de mantenimiento mecánico, repuestos, etc. En el caso de la producción nacional la fabricación de la maquinaria como se ha mencionado antes no son productos especializados, sino más bien productos elaborados en los talleres electromecánicos, por lo que a nivel nacional no existe un reconocimiento de industrias que sobresalgan.

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Y aunque existen ciertas empresas que presentan producción tanto para el mercado nacional como internacional, lo común es que la mayoría de estas sean empresas pequeñas con menos de 20 empleados, que trabajan bajo pedido, no realizan prácticamente ningún esfuerzo publicitario. El tipo de maquinarían que elaboran no son muy complejo, sino son mezcladores, cámaras de enfriamiento, moldes, aparatos con función propia, entre otros. SUB-SECCIÓN 10 - Canales de Comercialización y Principales Centros de Consumo El principal canal de distribución utilizado por los mayores usuarios de esta maquinaria es la importación directa de la mercancía. No se encuentran empresas que posean producción de este tipo de mercancías en Costa Rica, por lo que las empresas deben contactar de manera directa con el productor internacional para comprar la maquinaria. De igual manera existen unas pocas casas distribuidoras a nivel centroamericano que pueden utilizarse para la realización de la compra. En específico se encuentran personas físicas como representantes de marcas, por lo que aunque la compra se haga hacia la casa matriz, este distribuidor-persona física realiza los contactos iniciales y otros pasos en la compra de estas marcas específicas.

Se definen entonces tres métodos de comercialización principales:

a) Importación directa: Las compañías o empresas encuentran la maquinaria necesaria para su operación, contactan al productor internacional de la maquinaria y realizan negociaciones para la adquisición de la maquinaria de su interés.

b) Distribuidor regional: La empresa, una vez que se ha escogido la maquinaria necesaria, en

especial la marca que desea utilizar, busca o se comunica con la casa matriz, que procede a comunicar con el distribuidor para la realización de la compra-venta.

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c) Distribuidor Ocasional: Las compañías o empresas, principalmente del sector alimentario, encuentran la necesidad de compra de la maquinaria, por lo que acuden a distribuidores de maquinaria en general. Esta distribuidora a pesar de no realizar frecuentemente este tipo de ventas, tramita para la empresa la adquisición de esta maquinaria a favor de la empresa, con las ganancias por su acción como distribuidor de la maquinaria.

Cabe destacar de igual manera que la “creación” de esta figura de los distribuidores ocasionales se da gracias a la baja rotación de esta maquinaria. Como un apunte importante es de destacar que debido al alto costo de la maquinaria, la elección de las empresas es realizar un mantenimiento preventivo así como operaciones de refaccionamiento por lo que más allá de solamente la venta de las mercancías, una correcta venta de repuestos y partes puede ayudar a mantener una relación comercial amplia. Entre las principales marcas distribuidas y confirmadas por las empresas encuestadas están:

Marca

Star Brite

Berkeley

Peare

Bosch

Leo

Schulz

IHM

Dad

SUB-SECCIÓN 11 - Modalidades de Pago Todas las empresas entrevistadas mencionaron la compra directa como su método de pago ideal, por lo que se concluye que en el mercado mencionado es la opción idónea. Sin embargo se encuentra la opción de compra a crédito con un plazo de entre 30 y 60 días. Adicionalmente a estos dos métodos, la contratación administrativa en el caso de las instituciones públicas que adquieren estas mercancías es el único método permitido. De igual manera existen empresas de generación de energía que realizan sistemas mixtos de compra, dependiendo del valor de la compra a realizar

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SUB-SECCIÓN 12 - Embalajes y Formas de Etiquetado El embalaje trata de proteger el producto o conjunto de productos que se exporten, durante todas las operaciones de traslado, transporte y manejo; de manera que dichos productos lleguen a manos del consignatario sin que se haya deteriorado o hayan sufrido merma desde que salieron de las instalaciones en que se realizó la producción o acondicionamiento. El embalaje debe adecuarse a las penalidades que vaya a sufrir el producto hasta el mercado de utilización y por ello debe pensarse siempre en: términos de recorrido total del transporte en que se vaya a realizar, el apilamiento al que deberá estar sometido en camiones, bodegas o almacenes, la manera en que será cargado, descargado y manipulado, los climas de condiciones de humedad a los que será sometido, tanto en el país de destino como en el de utilización, y lluvias que deberá soportar, las revisiones aduaneras a los que se verá sometido, las posiciones en las que podrá manipularse y estibarse, los almacenes en los que se ubicará, los países de trasbordo y destino (para el idioma de las marcas), los medios de transporte que se van a utilizar. El análisis de estos factores y la propia naturaleza del producto deben llevar a decidir en cada caso cuál es el tipo de embalaje y el material a utilizar que resulte más adecuado. Para los grupos de mercancías bajo estudio se recomienda:

Embalaje primario: Para los bombas centrifugas, se recomienda que es su etiquetado se deba de indicar los datos sobre el consumo de energía, potencia y de otros recursos esenciales sobre todo en uso y recomendaciones de mantenimiento. Es importante que se protejan a la hora de empacarlas, usualmente se utilizan cajas de cartón rellenas con material de protección. Para las unidades de ventilación para racks, se recomienda que es su etiquetado se deba de indicar los datos sobre el consumo de energía, potencia y de otros recursos esenciales sobre todo en uso y recomendaciones de mantenimiento. Es importante que se protejan a la hora de empacarlas, usualmente se utilizan cajas de cartón rellenas con material de protección. Para las cremallera con herrajes para automatismo, se recomienda que es su etiquetado se deba de indicar los datos sobre su uso y recomendaciones de mantenimiento. Es importante que se protejan a la hora de empacarlas, usualmente se utilizan cajas de cartón rellenas con material de protección.

Embalaje secundario: Para las bombas centrífugas se recomienda la utilización de paletas de madera donde se estiben las cajas con las bombas centrifugas. Este tipo de embalaje es del más usual dentro de la exportación de productos, ya que la bomba en si están hechas de materiales muy resistentes a las inclemencias de un viaje.

Para las unidades de ventilación, los tarifadores y las cremalleras se recomienda la utilización de paletas de madera donde se estiben las cajas con las cremallera con herrajes para automatismo.

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Embalaje terciario: Para todas las mercancías sería en un contenedor, las paletas no causan mayor problema dentro de los contenedores, aunque se recomienda el uso de algún otro soporte que evite que se rocen entre sí. Notas: i. Se recomienda el buen marcado de los productos, con marcas comerciales, modelo y

cantidad de paquetes.

ii. Elaborar una lista de embalaje o empaque como se llama en Costa Rica, en este debe de incluirse los siguientes aspectos: cantidades, peso bruto y peso neto en kg, dimensiones en cm, volumen y detalle del contenido.

iii. El proveedor deberá establecer una documentación técnica suficiente que sirva para

evaluar la exactitud de la información que figura en la etiqueta y en la ficha técnica de estos. Dicha documentación deberá incluir al menos una descripción general del producto; los resultados de los cálculos de diseño realizados (cuando sean oportunos), los resultados de las pruebas; cuando los datos se extraigan a partir de los obtenidos por modelos similares, se incluirá también la información relativa a dichos modelos.

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SUB-SECCIÓN 13 - Logística de Transporte y Acceso al Mercado

(a) Acceso a Mercado: El sistema arancelario usual en este mercado es el denominado SAC –Sistema Armonizado Centroamericano. Mediante Decreto Ejecutivo Nº 23918-MEIC-COMEX-H, publicado en Alcance Nº 2ª, de la Gaceta Oficial Nº 12 de 17 de enero de 1995, en el Artículo 1, se establece que: “Se adiciona al Sistema Armonizado, publicado en los Decretos Ejecutivos 22593-MEIC-H y 22694-H-MEIC y sus reformas, dos dígitos , que codificarán y designarán las mercancías que estarán exentas del pago de los tributos establecidos en las leyes 4961 de 10 de marzo de 1972 y sus reformas, 6946 del 13 de enero de 1984, 6826 del 08 de noviembre de 1982 y sus reformas, 6946 del 13 de enero de 1984, 6826 del 08 de noviembre de 1982 y sus reformas, las mercancías objeto del trato preferencial en virtud de la aplicación del Tratado de Integración Centroamericana y de los Tratados y Acuerdos Comerciales de Libre Comercio suscritos con la República de Panamá, República Dominicana y los Estados Unidos Mexicanos”, estableciendo para efectos de la política fiscal un arancel de diez dígitos.

El SAC puede ser consultado en el sitio web: www.hacienda.go.cr Las importaciones son reguladas a través de aranceles y otros impuestos sobre el comercio exterior, Costa Rica regula las importaciones y ha reducido las tarifas arancelarias desde 1992, de acuerdo con la meta de un mercado abierto para el Mercado Centroamericano. Algunos productos importados están sujetos a otros impuestos como el selectivo de consumo que va desde un 5% a 75%, el impuesto de ventas 13% y un 1% que se le impone a todas las importaciones excepto medicinas. En el caso de la maquinaria, usualmente al ser usada en procesos de creación de bienes finales ingresa pagando menor arancel, que en la mayoría de los casos se resumen al pago del 1% de la Ley 6946 y del Impuesto sobre la Ventas que es de un 13%. En el caso de los licores y el tabaco aplican otros recargos que son destinados a entidades de carácter social (Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) e Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (IFAM), por ejemplo). La Promotora de Comercio Exterior (PROCOMER), tiene a su cargo la administración de los regímenes especiales de incentivos para la exportación. Para cumplir con esta labor, se ofrece un servicio integral de asesoría que pretende guiar a los beneficiarios de estos regímenes hacia un mejor aprovechamiento de los beneficios otorgados. Asimismo, vela por el cumplimiento de las obligaciones adquiridas por las empresas como beneficiarias de los regímenes especiales de Zona Franca y Perfeccionamiento Activo. Esta asesoría personalizada se ofrece tanto a empresarios nacionales como extranjeros, y cubre los regímenes de Zona Franca y Perfeccionamiento Activo. Considerando los beneficios que se otorgan a través del régimen, resulta fundamental velar por el adecuado cumplimiento de los requisitos establecidos a los beneficiarios. En el caso de los procedimientos aduaneros estos están amparados a la Ley General de Aduanas, Ley No. 7557 y su Reglamento.

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Actualmente se hace el uso del sistema informático Tecnología de Información para Control Aduanero, TIC@, el cual es el medio para realizar todos los procedimientos aduaneros desde el transito hasta la importación definitiva, este sistema ha venido a mejorar el control, los tiempos y la recaudación en Costa Rica desde el año 2005 que inicio su aplicación.

(b) Logística de Transporte: El transporte de maquinaria no es sencillo por el hecho de que en muchos casos va a requerir de un acomodo especial dentro de los contenedores o bien por el peso o las dimensiones se tiene que fraccionar la maquinaria para un correcto transporte. Para eso tomar las medidas necesarias respecto al tamaño del contenedor es de vital importancia y también los niveles de protección que se requiera, para el caso de los tamaños de contenedores se tiene:

Contenedor Dimensiones M3 Peso Bruto Máximo

20 GP 20” x 8” x 8,6” 33,2 30480 kg

40 GP 40” x 8” x 8,6” 67,8 30480 kg

40 HQ 40” x 8” x 9,6” 76,4 30480 kg

En el caso específico de Costa Rica a pesar de que los contenedores usuales permiten ese peso el peso máximo de circulación es de 21500 Kg, por lo cual se tienen que hacer las adaptaciones del caso.

Además se recomienda siempre traerlo vía marítima por asuntos de costo del flete, facilidad de acomodo de los contenedores a pesar de que se tenga que invertir en tiempos de espera más largos de llegada al país destino, pero en el casi del flete aéreo porque el tiempos son más largos, pero en el caso aéreo se complica un poco más porque encarece mucho el producto, aunque el tiempo de entrega pueda ser mas complaciente con su comprador.

SUB-SECCIÓN 14 - Zonas Francas Para la verificación de la existencia de empresas productoras de las mercancías bajo estudio se sondeó entre las listas oficiales de asociados de la Asociación De Empresas De Zonas Francas De Costa Rica (AZOFRAS) así como con la información brindada por las empresas entrevistadas en el sondeo de campo del presente estudio. A pesar de la existencia de gran cantidad de empresas, grandes y pequeñas, no se encuentran muestras de empresas que encajen en dicho perfil.

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SUB-SECCIÓN 15 - Promoción Comercial / Ferias y Exposiciones Especializadas En Costa Rica la promoción comercial de las mercancías expuestas a continuación en los diferentes sectores se realiza por diferentes medios y de acuerdo al mercado meta que va dirigido. Algunos de los medios utilizados como promoción comercial se encuentran: métodos de telemarketing, anuncios en medios escritos y electrónicos, presencia en ferias especializadas del producto en cuestión, asistencia en misiones comerciales, por recomendación de diferentes usuarios y la participación en licitaciones hechas por el Estado y por empresas que utilicen normalmente este método de compra. En general para todos los sectores estudiados se presenta como el medio más formal de promoción el desarrollo de Misiones Comerciales y pacto de Agendas de Negocios donde la empresa extranjera se reúne con las empresas de interés con una cita previamente concertada, en las instalaciones del empresario costarricense o en un hotel predefinido. En esta cita de negocios el empresario exportador de maquinaria podrá profundizar sobre su producto, cara a cara con el empresario de interés por lo que el porcentaje de éxito en los resultados es considerablemente más alto que un trato o un toque en frío por medios virtuales o impersonales. El método más utilizado por las empresas que adquieren este tipo de productos es por medio de licitaciones o compras directas, en donde las instituciones del Estado son las principales en utilizar dichos medios. En el caso de empresas privadas, algunas utilizan este mecanismo de licitación, sin embargo, el método más utilizado es el de compras directas y las compras a crédito, que normalmente son a 30 días plazo. Otro de los medios utilizados para la promoción de este tipo de productos es la presentación de catálogos en los que se encuentren diferentes características técnicas de las mercancías presentadas tales como: dimensiones, normas de seguridad, especificaciones de mantenimiento, peso, costos, entre otros que se consideren pertinentes para facilitar la toma de decisiones del comprador. Este tipo de métodos se utilizan en conjunto con la promoción por medios escritos o electrónicos, ya sea en el pago de anuncios por periódicos nacionales, revistas especializadas en temas relacionados con estas mercancías, en la guía telefónica nacional o por medio de internet en sitios relacionados no solo con la mercancía sino también en la promoción por medio de páginas frecuentadas por el segmento de mercado que se quiera atender. Sobre la promoción específica de las mercancías comprendidas en los sectores, 2, 3, 4 y 5 se puede decir que los métodos utilizados son muy similares. Dentro de los principales clientes se encuentran instituciones como el ICE, el cual utilizan métodos de compras por medio de licitaciones. Hay empresas distribuidoras que tienen como principal cliente al ICE y es por esto que por medio de la participación en concursos de licitación o por medio de las compras directas hacen la promoción comercial principal para la venta de sus productos. En los casos en que se vendan a otro tipo de empresas el método más utilizado es la promoción utilizando técnicas de telemarketing, ya sea por medio de llamadas telefónicas a diferentes clientes potenciales, ya sea generando cada empresa su propia base de datos o por medio de la compra de una base de datos en donde se reúnan potenciales compradores y se ofrezcan los productos. Otro método utilizado es la promoción por medio de los mismos clientes habituales. Por medio de la confianza que se genera en la venta a clientes habituales, éstos mismos recomiendan a la empresa con otros clientes potenciales que necesiten comprar bienes de los comercializados por la empresa. Además, otro medio de promoción comercial muy utilizado es el de ofrecer los productos en diferentes proyectos de construcción. Antes de empezar el proyecto en sí, se contacta a los encargados del mismo y se ofrecen distintos productos que puedan ser utilizados para el mismo. Esta es una forma de promoción “puerta por puerta” en donde se identifican en primera instancia

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potenciales clientes dependiendo de la magnitud del proyecto. Otro método de promoción en Costa Rica es por medio de ferias especializadas. En este caso la principal feria del ramo industrial es EXPOINDUSTRIA, el evento de mayor importancia para la exposición de productos de la industria costarricense. Esta feria se realiza de forma anual y pretende mostrar o ser escaparate inclusive internacional para estas mercancías. Dicha feria es organizada por la Cámara de Industrias de Costa Rica. Se puede obtener toda la información relacionada a esta feria en el siguiente enlace: http://www.expoindustria.co.cr/. En cuanto al sector de construcción existen 2 eventos importantes para la exposición de los productos en los sectores anteriormente mencionados. El primero es la EXPOFERRETERA en donde se reúnen los más importantes distribuidores de mercancías relacionados con la construcción dentro del ámbito de ferreterías y también asisten una gran cantidad de clientes potenciales. Se puede obtener toda la información relacionada a esta feria en el siguiente enlace: http://expoferretera.com. Por otra parte, el segundo evento de importancia en el país en donde se pueden presentar las mercancías anteriores es en la Expo Construcción y Vivienda. Este evento es organizado por la Cámara Costarricense de Construcción y se cuenta con alrededor de 200 expositores y más de 20 000 asistentes al evento. Es uno de los eventos de mayor importancia en cuanto a la promoción de diferentes productos para la construcción. Se puede obtener toda la información relacionada a esta feria en el siguiente enlace: http://construccion.co.cr/expo2011/esp/index.php.

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SUB-SECCIÓN 16 - Asociaciones Sectoriales En Costa Rica no existen asociaciones gremiales o sectoriales asociadas con la producción o comercialización de maquinaria electromecánica, pero si existen Cámaras Sectoriales que engloban la Industria y el Comercio que vendrían a constituir las agrupaciones gremiales representativas de las mercancías bajo estudio:

Organización Teléfono Fax Página Web

Cámara de Industrias de Costa Rica (CIC) (506)2202-5600 (506) 2234-6163 http://www.cicr.com/

Cámara de Comercio Exterior de Costa Rica y Representantes de Casas Extranjeras (CRECEX) (506)2253-0-26 (506) 2234-2557 http://www.crecex.com/

Cámara de Comercio de Costa Rica

(506) 2221-0005 (506) 2221-0124

(506) 2223-1157 (506) 2256-9680 http://www.camara-comercio.com/

Cámara Costarricense de la Construcción (506) 2253-5757 (506) 2221-7952 http://www.construccion.co.cr

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SUB-SECCIÓN 17 - Listado de Importadores La lista presentada a continuación menciona los principales importadores directos y las distribuidoras que fueron estudiadas como muestra y que además presentan los usuarios de mayor tamaño para las mercancías bajo estudio:

Empresa Tipo/Actividad Teléfono Correo electrónico Contacto

Aqua Tek TDA Distribuidor 2282-0124 [email protected] Manuel Arostegui

Avila Stem S.A. Distribuidor 2220-1066 [email protected] Michael Avila Mora

Gines Electric Distribuidor 2240 2666 [email protected] Ivannia Vargas

HidroTICA Costa Rica Distribuidor 2224-9778 [email protected] Dennis Durán

Importaciones Campos Rudin Distribuidor 2257- 4604 [email protected] Oscar Campos

SUMESA Distribuidor 2227-5590 [email protected] Melvil Rojas Alfaro

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SECCIÓN III - LUMINOTÉCNICOS

Grupo 08 - Bobinas para Accionamiento de Electroválvulas Grupo 09 - Paneles para Equipo Eléctrico

SUB-SECCIÓN 01 - Posición Arancelaria

Las mercancías agrupadas bajo la sección de LUMINOTÉCNICOS son un grupo de mercancías pertenecientes al sector de las Máquinas y Aparatos y de las Manufacturas de Metales Comunes, ubicados en la sección XVI del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías (SA) de la Organización Mundial de Aduanas (OMA). La presente sub-sección se centrará exclusivamente en las mercancías enlistadas a continuación. Merceológica y arancelariamente como se expone a continuación:

BOBINAS PARA ACCIONAMIENTO DE ELECTROVÁLVULAS

Posición Arancelaria Designación Merceológica

8505

Electroimanes; imanes permanentes y artículos destinados a ser imantados permanentemente; platos, mandriles y dispositivos magnéticos o electromagnéticos similares, se sujeción; acomplamientos, embragues, variadores de velocidad y frenos, electromagnéticos; cabezas elevadoras electromagnéticas

8505.1 Imanes permanentes y artículos destinados a ser imantados permanentemente

8505.11.00.00 De metal

8505.19.00.00 Los demás

8505.20.00.00 Acoplamientos, embragues, variadores de velocidad y frenos, electromagnéticos

8505.90 Los demás, incluidas las partes

8505.90.10.00 Cabezas elevadoras electromagnéticas

8505.90.90.00 Otros

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PÁNELES PARA EQUIPO ELÉCTRICO

Posición Arancelaria Designación Merceológica

8537

Cuadros, paneles, consolas, armarios y demás soportes equipados con varios aparatos de las partidas 85.35 u 85.36 para control o distribución de electricidad, incluidos los que incorporen instrumentos o aparatos del capítulo 90, así como los aparatos de control numérico, excepto los aparatos de conmutación de la partida 85.17

8537.10.00 Para una tensión inferior o igual a 1000 V

8537.10.00.10 Centrales para equipo de riego

8537.10.00.20 Conjuntos con soporte o carcasa exterior para los aparatos de las partidas 8421, 8422, 8450 o 8516

8537.10.00.90 Otros

8537.20.00.00 Para una tensión superior a 1000 V

NOTA Las fracciones arancelarias nacionales marcadas en celeste serán aquellas en las que se centre el análisis del presente apartado acorde a los intereses del cliente. En este caso las fracciones puntuales bajo estudio son:

Posición Arancelaria Designación Merceológica

8505.90.90.00 Otros

8537.10.00.90 Otros

SUB-SECCIÓN 02 - Descripción del Producto

Las dos mercancías pertenecen al sector industrial metalmecánico. Dicha industria comprende la fabricación de una diversa gama de productos que van desde las formas básicas de metal hasta las maquinarias más complejas, incluyendo la fabricación de buques, material para ferrocarriles, equipos eléctricos y componentes electrónicos. En este sentido, constituye un eslabón fundamental en el entramado productivo de un país, no sólo por su contenido tecnológico y valor agregado, sino también por su articulación con distintos sectores industriales. Forman parte del sector metalmecánico todas aquellas industrias manufactureras dedicadas a la fabricación, reparación, ensamble y transformación del metal en sus diferentes estados y complegidad de elaboración y transformación para las siguientes aplicaciones:

(a) Industrias metálicas básicas (b) Fabricación y preparación de productos para la industria metalmecánica

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(c) Fabricación de productos de hierro y acero (d) Construcciones metálicas (e) Producción de máquinas y equipos (f) Industria Automotriz y de Equipos para el transporte (g) Instalaciones y servicios metalúrgicos (h) Termomecánica (i) Electromecánica y servicios técnicos industriales

En otros términos, es una "industria de industrias". Provee de maquinarias e insumos claves a la mayoría de actividades económicas para su reproducción, entre ellas, la industria, la construcción, el complejo automotriz, la minería y la agricultura, entre otros. Asimismo, produce bienes de consumo durables que son esenciales como heladeras, cocinas, estufas, equipos de refrigeración e iluminación, entre otros. La industria metalmecánica requiere la utilización de diversos recursos humanos: operarios, mecánicos, técnicos, herreros, soldadores, electricistas, torneros, ingenieros y otros profesionales y tracciona la producción de otras industrias, tanto aquellas que son mano de obra intensivas como aquellas que no lo son, como la industria siderúrgica. Del proceso productivo de la cadena siderúrgica es posible obtener productos tales como varillas, láminas, rollos y alambrones que se convierten en el insumo del proceso productivo de la cadena metalmecánica. La transformación de estos elementos se lleva a cabo a través de los procedimientos de laminado y reducción, básicamente. Otros insumos de la cadena son la colada y el polvo ferroso, los cuales son transformados a través del procedimiento de fundición. La laminación es un proceso de conservación de masa, consistente en pasar metal, previamente calentado, entre dos cilindros que rotan en sentidos contrarios y separados por un hueco algo menor que el grueso del metal entrante. Esta suele ser la primera etapa del proceso de transformación de materiales fundidos en productos acabados. El proceso de reducción consiste en eliminar de una pieza unas zonas determinadas, con el fin de conseguir una forma o acabado prefijado. Generalmente estos han sido considerados como procesos con viruta; no obstante, en los últimos años se ha empleado el proceso sin viruta y el corte con calor. Para ejecutar los procesos básicos y afines de reducción con viruta se emplean herramientas de corte, siendo las básicas las taladradoras, los tornos, las fresadoras, las sierras, las limadoras, las brochadoras y las amoladoras. La mayoría de estas herramientas son capaces de realizar más de uno de los procesos de reducción fundamentales como corte, taladrado, torneado, troquelado, trefilado y fresado. Los procesos de reducción pueden ser realizados también a través de procesos sin viruta como procedimientos químicos, eléctricos y electroquímicos, o bien mediante focos caloríficos altamente concentrados. Por otro lado, el proceso de fundición es aquel mediante el cual se producen formas por fusión y vertimiento de materiales, tanto ferrosos como no ferrosos en estado líquido, en una cavidad, para que se solidifique en una forma útil.

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Como resultado de estos procedimientos pueden obtenerse productos finales o piezas que, a través del proceso de unión, den como resultado productos finales más elaborados. El procedimiento de unión puede darse a través de cohesión y/o adhesión entre los elementos, por acoplamiento o ajuste a la forma de los mismos mediante deformación elástica o plástica o por medio de elementos especiales de unión o sujetadores. El procedimiento básico de unión es la soldadura que puede ser forjada con gas, de arco, de perno y de salientes, entre otras. Como resultado de la unión se obtienen artículos metalmecánicos y máquinas; entre éstas se encuentran las máquinas primarias, que pueden en algunos casos ser insumo de otras más elaboradas dentro de la misma cadena. Ubicación del subsector dentro del Sistema Armonizado: El Sistema Armonizado de Designación y Codificación de las Mercancías, mejor conocido como "SA"., es la nomenclatura y sistema de codificación internacional de mercancías utilizado en el Comercio Internacional y en las operaciones de Importación y Exportación de los países. Fue creado por el Consejo de Cooperación Aduanera, hoy Organización Mundial de Aduanas (OMA) y puesto en vigencia en 1988. En Costa Rica rige desde 1993. Sirve como base para los estudios merceológicos. La codificación del arancel nacional de Costa Rica se basa en 10 dígitos de los cuales los dos primeros representan el capítulo dentro del S.A. al que pertenece la mercancía en cuestión; los dos siguientes representan la partida y los dos siguientes la subpartida. Centroamérica abre un inciso centroamericano en los siguientes dos dígitos y Costa Rica abre en los últimos dos dígitos una fracción arancelaria nacional. Las aperturas se dan según el interés comercial de una mercancía determinada para países o regiones particulares. Cuando se habla de codificación o clasificación de mercancías a 6 dígitos se está hablando de codificación clasificación merceológica y cuando se habla de codificación o clasificación de mercancías a 8 o más dígitos, se habla de codificación o clasifiación arancelaria. La merceología es la ciencia o tratado que estudia las mercancías desde su origen y naturaleza, modo de obtención, transformación, elaboración, uso, comportamiento y presentación en el mercado. Esta técnica abarca la descripción, clasificación y codificación de todas las mercancías susceptibles de comercializarse, incluso si éstas no llegan propiamente al mercado. Esto se logra mediante un sistema de clasificación y designación que se expresa en un documento internacional denominado "nomenclatura", que representa la clasifiación metódica, ordenada, normada, exacta y simple de las mercancías. En este caso tal como apuntó en párrafos anteriores, la "nomenclatura" internacional vigente, es el SA o Sistema Armonizado de Designación y Codifiación de Mercancías. En el caso de las mercancías bajo estudio, se encuentran ubicadas dentro del universo de mercancías que representa el SA. dentro de la Sección XVI de la nomenclatura denominada “Máquinas y aparatos, material eléctrico y sus partes; aparatos de grabación o reproducción de sonido, aparatos de grabación o reproducción de imagen y sonido en televisión, y las partes y accesorios de estos aparatos”. Dicha sección se compone de dos capítulos, de los cuales, el capítulo 84 es el referido a “Reactores nucleares, calderas, máquinas, aparatos y artefactos mecánicos; partes de estas máquinas o aparatos”, el cual incluye las cuatro mercancías bajo estudio.

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Por su parte los cuatro grupos bajo estudio poseen el siguiente comportamiento merceológico dentro del Sistema Armonizado y el Arancel Nacional13:

Código Designación Merceológica

Bobinas para accionamiento de electroválvulas

8505.90 Los demás, incluidas las partes

Páneles para equipo eléctrico

8537.10 Para una tensión inferior o igual a 1000 V

Las Notas Explicativas a la Cuarta Enmienda del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías dictan en referencia a las mercancías bajo estudio los siguientes criterios técnicos:

PANELES PARA EQUIPO ELÉCTRICO:

Existe una gran variedad de cuadros, tableros, paneles, etc., para mando o distribución que van desde los pequeños tableros que sólo tienen algunos conmutadores, fusibles, etc., que se utilizan principalmente en instalaciones de alumbrado, hasta los tableros mucho más complejos para máquinas herramienta, laminadores, centrales eléctricas, emisoras de radio, etc., y las instalaciones que agrupan varios materiales de los contemplados en el texto de esta partida.

Esta partida comprende también:

(a) Los armarios de control numérico que incorporan una máquina de procesamiento de datos

y que se utilizan para el control, principalmente, de máquinas herramienta.

(b) Los conmutadores de programa fijo para el mando de aparatos; son dispositivos que permiten al usuario elegir entre varias operaciones o programas de operación. Se utilizan principalmente en los aparatos de uso doméstico, tales como lavadoras de ropa lavavajillas.

(c) Los “aparatos de mando programables llamados controladores programables” que son

aparatos numéricos con memoria programable que pueden almacenar instrucciones relativas a la ejecución de determinadas funciones específicas (tales como funciones lógicas, secuenciales, cronometraje, contado y funciones aritméticas) para el mando, a través de módulos de entrada o de salida numéricos o analógicos, de diferentes tipos de máquinas.

13 Comportamiento merceológico: comportamiento de codificación mundial, homogenio internacionalmente a 6

dígitos. Comportamiento arancelario: comportamiento de codificación regional y nacional, a 8 y 10 dígitos.

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Esta partida no comprende los aparatos para el control automático de la partida 90.32.

Salvo lo dispuesto con carácter general respecto a la clasificación de partes, las partes del material de esta partida se clasifican en la partida 85.38.

Se excluyen de esta partida:

(a) Las centralitas telefónicas (partida 85.17).

(b) Los ensamblados sencillos, tales como los constituidos por dos conmutadores y un

conector (partidas 85.35 u 85.36).

(c) Los dispositivos infrarrojos sin cable para el mando a distancia de los receptores de televisión, magnetoscopios y otros aparatos eléctricos (partida 85.43).

(d) Los interruptores horarios y demás aparatos que permitan disparar un mecanismo en un

momento dado, provistos de un mecanismo de relojería o de un motor sincrónico (partida 91.07).

SUB-SECCIÓN 03 - Costos de Nacionalización

Las importaciones en Costa Rica se rigen por el Arancel Centroamericano de Importación, el cual contiene la nomenclatura para la clasificación oficial de las mercancías (Sistema Arancelario Centroamericano, SAC), así como los derechos arancelarios a la importación y las normas que regulan la ejecución de sus disposiciones. Es por medio de esta clasificación arancelaria que se determinan las restricciones y la cuantía de los impuestos a pagar. El Sistema Arancelario Centroamericano (SAC) tiene tres categorías de aranceles:

a) Partida arancelaria de importación prohibida (sangre, ruedas usadas, material bélico)

b) Partida arancelaria de importación restringida que necesitan permisos especiales (vegetales, animales, productos médicos, etc.)

c) Partidas arancelarias con derechos Ad-Valorem o DAI y demás impuestos como: El Selectivo

de Consumo, Ley 6946, Impuesto de Ventas y otros impuestos específicos. Los costos de nacionalización de mercancías en Costa Rica se pueden dividir en 6 categorías: a) impuestos (internos y de importación), b) costos de timbres c) costos del transporte, d) costos implícitos del despacho aduanero, e) Costos de Permisos de Importación (Notas Técnicas) y f) costos bancarios. A continuación se detallan los costos de nacionalización para el caso específico de las maquinas empaquetadoras.

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A) ARANCELES DE IMPORTACIÓN E IMPUESTOS INTERNOS

− 8505.90.90.00: Electroimanes; imanes permanentes y artículos destinados a ser imantados permanentemente; platos, mandriles y dispositivos magnéticos o electromagnéticos similares, de sujeción; acoplamientos, embragues, variadores de velocidad y frenos, electromagnéticos; cabezas elevadoras electromagnéticas - Los demás, incluidas las partes: - - Otros

Partida Impuestos Valor %

8505.90.90.00 Ley 6946 1%

8505.90.90.00 Ventas 13%

− 8537.10.00.90: Cuadros, paneles, consolas, armarios y demás soportes equipados con varios de las partidas 85.35 u 85.36, para control o distribución de electricidad, incluidos los que incorporen instrumentos o aparatos del capítulo 90, así como los aparatos de conmutación de la partida 85.17 - Para una tensión inferior o igual a 1,000 V - - Otros

Partida Impuestos Valor %

8537.10.00.90 DAI 9%

8537.10.00.90 Ley 6946 1%

8537.10.00.90 Ventas 13%

B) TIMBRES

Concepto Monto

Asociación de Agentes Aduaneros de Costa Rica

50 colones

Promotora de Comercio Exterior (PROCOMER)

$3 USD

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C) COSTOS DE TRANSPORTE MARÍTIMO14

Concepto Monto

Flete Marítimo (contenedor completo 20”) $1980-$2700 USD

Flete Marítimo (contenedor completo 40”) $2875-$3500 USD

Flete Marítimo Consolidado15

$95-$150 USD T/M

Flete Interno (Puerto Limón- San José) $400- $550 USD

D) COSTOS DE TRANSPORTE AÉREO16

Concepto Monto

Flete Aéreo para 10 kilogramos $220- $255 USD

E) DESPACHO ADUANERO

Concepto Monto

Agencia Aduanal $150- $280 USD

Naviera o Consolidadora $120- $295 USD

Bodegaje Almacén Fiscal17 $98- xxx USD

Marchamo Electrónico18 $320 USD

14 Transporte marítimo para contenedores completos y para consolidados 15 Contenedor consolidado: es decir que se comparte espacio en un contenedor con otros consignatarios, el

precio dependerá de la cantidad de carga que se transporte.

16 Transporte aéreo, monto estimado para un máximo de 10 kilogramos de producto, en caso de venir más

cantidad será mayor, esto se puede recomendar específicamente para repuestos o maquinas muy pequeñas, si son muy pesadas y de dimensiones grandes es mejor enviarlas vía marítima.

17 Bodegaje Almacén Fiscal: este varía según la cantidad de días en que permanezca la carga en el mismo, el

monto indicado es un promedio de lo mínimo que cobra un Almacén Fiscal por uno o dos días de estadía.

18 Marchamo Electrónico: dicho marchamo se utiliza en caso de que el TICA (sistema informático de la

Dirección General de Aduanas de Costa Rica) mediante método selectivo y aleatorio determine que un contenedor requiere de este. De ser así se debe de cancelar a la empresa encargada de brindar y monitorear el marchamo electrónico todos aquellos gastos que se deriven de este servicio.

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F) COSTOS DE PERMISOS DE IMPORTACIÓN (Notas Técnicas)19:

Concepto Monto

Confección Formulario ante PROCOMER $15- $20 USD

Llenado y firma de formulario para Oficina del Ozono por un Regente Químico

$150 USD

G) COSTOS BANCARIOS PARA EL IMPORTADOR EN COSTA RICA

Concepto Monto

Transferencia Bancaria enviada al exterior 20 0.40%- 0.50%

Carta de Crédito de Importación, Irrevocable, Confirmada y a la Vista21

0.40%- 0.50%

19 Aplica solamente para la partida 8422409020, maquinas tableteadoras (compresoras) empacadoras de

medicamentos.

20 Además del monto cobrado se debe de sumar el monto de SWIFT (Society for Worldwide Interbanking

Financial Telecommuncations) que es alrededor de $8- $10 UDS. La comisión máxima aplicable oscila entre $75 y $85 (incluyendo el costo del Swift).

21 Además del monto cobrado se debe de sumar el monto de SWIFT (Society for Worldwide Interbanking

Financial Telecommunications) que es alrededor de USD$15- USD$20. La comisión mínima aplicable oscila entre $50 y $60 (incluyendo el costo del Swift).

Se denomina “Carta de Crédito de Importación, irrevocable, Confirmada y a la Vista” a la Carta de Crédito que nace en el banco del país importador, la cual es tramitada por el comprador, conteniendo todos los términos y condiciones pactados en la negociación comercial, así como la lista de los documentos de embarque necesarios para la importación de la mercancía. Una vez que el importador abre este instrumento estará seguro de que su dinero no será utilizado para pagar la compra internacional hasta que el exportador le demuestre a su banco, a través de la presentación de los documentos de embarque necesarios, que ha cumplido a cabalidad con todo lo pactado. Este medio de pago es más costoso que la transferencia debido a que le asegura al exportador su pago, independientemente de la insolvencia del importador para honrar el mismo, por lo que los exportadores generalmente solicitan su uso.

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H) COSTOS BANCARIOS PARA EL EXPORTADOR EN ARGENTINA

Concepto Monto22

Transferencia Bancaria recibida del exterior $10- $30 USD

Carta de Crédito de Exportación, Irrevocable, Confirmada y a la Vista23

0.15%- 0.20%

Notas de Interés:

Al valor de la carga que fue pactado entre el comprador y vendedor, se debe de sumar los

gastos de fletes, seguros y demás gastos que se realicen antes de que la carga ingrese al territorio de importación, esto para determinar el valor CIF (Costo, Seguro y Flete) del cual se derivan los cálculos de impuestos, parte del costo en el bodegaje y costos de agencia aduanal y seguros extra.

En cuanto a los costos bancarios, si se desea modificar algún término de la carta de crédito

que no sea el monto que cubre la misma, es decir, términos de la transacción tal como fechas, números de documentos, etc., se deberá cancelar un monto por cada una de las correcciones que se hagan, este puede ser de unos US $20 a $30 en el banco del país del importador, más los costos que el banco del país del exportador cargue, que pueden ser de aproximadamente los mismos montos.

22 Estos son montos menores que los que tiene que pagar el importador, ya que este último es el encargado de

pagarle al exportador, pero aun así el exportador deberá de cancelar al banco en su país los gastos incurridos en la transacción, salvo que de antemano se haya negociado con el importador que éste solventara todos los gastos generados en los procesos de intervención bancaria.

23 Se denomina “Carta de Crédito de Exportación, Irrevocable, Confirmada y a la Vista” a la Carta de Crédito

que el banco del exportador recibe por parte del banco del país importador, pues este instrumento es abierto por el comprador y contiene todos los términos y condiciones pactados por ambas partes en la negociación comercial.

Una vez que el exportador realice la exportación bajo las reglas estipuladas, le presentará a su banco los documentos de embarque requeridos en el texto de la Carta de Crédito. Posteriormente el banco del país del exportador aprobará el desembolso del pago al vendedor, cobrándole una comisión de SWIFT (Society for Worldwide Interbanking Financial Telecommunication) que es alrededor de USD$8- USD$10, así como la comisión de “Negociación” que oscila entre 0.50% y 0.60% del monto de la transacción, más la comisión de “Aviso” que ronda los $45 y el servicio de “Courier” cuyo precio depende del destino, es decir, del país del importador al cual se enviarán los documentos de embarque para su posterior desalmacenaje.

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SUB-SECCIÓN 04 - Restricciones no Arancelarias

Los grupos de mercancías bajo estudio no poseen Restricciones No Arancelarias aplicables a la fecha de emisión del presente informe. SUB-SECCIÓN 05 - Documentos Exigidos en Aduana

a) Conocimiento de embarque: documento emitido y transmitido por el transportista o representante del mismo donde se especifican los detalles del embarque. (# contenedor, cantidad de bultos, tipo de bulto, peso bruto, peso neto, descripción de la carga, etc).

b) Factura comercial: es el documento emitido por el vendedor o proveedor de la carga, donde

se detallan los datos de la transacción como cantidad vendida, unidad de medida, costo unitario, marcas, modelos o referencias de producto, descripción del producto, detalles del vendedor y del consignatario, términos de pago, etc.

c) Declaración de Exportación de país exportador (traducida): documento emitido por la entidad

oficial del país de exportación a la hora de efectuarse la misma, en caso de no existir dicho documento el proveedor o despachador de la caga podrá realizar un documento donde declare a quien se ha vendido la carga, el peso bruto y neto de la carga, el valor de la transacción y el numero de contenedor en caso de contenedores completos. No se requiere cuando el valor de la carga sea inferior igual a $2000 USD.

d) Declaración de Valor de las Mercancías: se requiere cuando las mercancías importadas tienen

un valor superior a mil pesos centroamericanos. Las importaciones realizadas por el Estado y demás entes públicos, no requerirán de una declaración del valor en aduana.

e) Certificado de Origen: documento emitido en el país de exportación donde se indica el origen

del producto, se utiliza principalmente para demostrar el origen de una mercancía para que la misma goce de exoneraciones brindadas por tratados de libre comercio. En el caso de las uvas pasas originarias de Argentina no se aplica ninguna preferencia por no tener tratados de libre comercio entre Costa Rica y Argentina, así que el certificado de origen puede adjuntarse como mero certificado de la calidad del producto al ser de origen argentino.

f) Permisos de exportación: en caso de que la autoridad sanitaria del país exportador emita

alguna certificación de inspección o algún otro documento sanitario este debe de adjuntarse a los documentos de importación sobre todo como apoyo a la hora de realizar la inspección en Costa Rica.

g) Permisos y formularios para obtener permisos en el caso de ser requeridos: en este casono es

requerido.

h) Optativos: Catálogos, lista de empaque, folletos etc.

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SUB-SECCIÓN 06 - Requisitos Sanitarios

Los grupos de mercancías bajo estudio no poseen Requisitos Sanitarios a la fecha de emisión del presente informe. SUB-SECCIÓN 07 - Evolución de las Importaciones del Producto En el presente apartado se analizaran las importaciones realizadas por Costa Rica en los últimos tres (3) años, relacionadas a las fracciones arancelarias 8505.90.90.00 y 8537.10.00.90; referidas a los grupos de las mercancías bajo estudio del grupo LUMINOTÉCNICOS. Este análisis se hará de manera detallada por cada una de las fracciones, introduciendo en primer orden, los cuadros estadísticos de cada fracción y de seguido un análisis de las realidades más trascendentes reflejadas en dichos cuadros. NOTAS ACLARATORIAS

i. Los datos mencionados en las estadísticas de la Dirección General de Aduanas como “COREA” se entienden como Corea del Sur.

ii. Las estadísticas denominadas como Costa Rica, se entienden como ventas al mercado local de

empresas bajo el régimen de Zonas Francas.

iii. Las fuentes oficiales utilizadas para la elaboración de los datos estadísticos fueron la Dirección General de Aduanas (DGA) para los años 2009 y 2010, y la Promotora de Comercio Exterior de Costa Rica (PROCOMER) para las cifras del año 2008.

iv. Los valores estadísticos que se presentan en los cuadros de la presente sub-sección están expresados

en Dólares Estadounidenses.

v. Las estadísticas del año 2008 están dadas en valor FOB por parte de Promotora de Comercio Exterior de Costa Rica (PROCOMER)

vi. La partida 8544.49.21.10 y 8544.49.21.90 en el año 2008 se consignan como 8544.49.21.00 por lo tanto sus estadísticas para ese año son idénticas.

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(1) Fracción 8505.90.90.00: Electroimanes; imanes permanentes y artículos destinados a ser imantados permanentemente; platos, mandriles y dispositivos magnéticos o electromagnéticos similares, de sujeción; acoplamientos, embragues, variadores de velocidad y frenos, electromagnéticos; cabezas elevadoras electromagnéticas - Los demás, incluidas las partes: - - Otros

8505.90.90.00

País 2010 2009 2008

Estados Unidos $ 167.221,01 $ 122.287,34 $ 1.029.623,24

Alemania $ 27.783,98 $ 30.637,96 $ 45.925,87

México $ 11.424,15 $ 4.927,99 $ 3.383,55

Canadá $ 5.370,55 $ 348,01 $ 150,32

Suiza $ 4.920,33 $ 191,69 $ 479,93

Italia $ 4.540,25 $ 7.872,99 $ 9.178,14

Hong Kong $ 4.424,44 $ 1.638,16 $ -

Taiwan $ 4.341,33 $ 2.261,82 $ 7.754,56

Austria $ 3.559,20 $ - $ -

Japón $ 3.309,15 $ 1.141,20 $ 545,19

China $ 2.899,31 $ 1.999,98 $ 911,50

Brasil $ 2.322,38 $ 1.069,46 $ 3.429,96

Colombia $ 2.118,41 $ 1.339,65 $ 767,57

Francia $ 1.687,67 $ 1.801,19 $ 8.528,69

Chile $ 1.657,15 $ - $ -

España $ 1.499,94 $ 5.592,21 $ 29.964,69

Panamá $ 614,82 $ 111,69 $ 2.361,25

Argentina $ 588,10 $ 953,45 $ 1.570,58

Reino Unido $ 470,89 $ 1.631,46 $ 1.138,94

Eslovenia $ 174,82 $ 78,05 $ -

Holanda $ 60,99 $ - $ -

Finlandia $ 56,77 $ - $ -

Suecia $ 53,02 $ 327,55 $ -

Dinamarca $ 34,98 $ 38,68 $ -

Nicaragua $ 8,42 $ - $ -

Bélgica $ - $ - $ 36,95

CAFTA $ - $ 3.471,35 $ -

Corea del Sur $ - $ 10,14 $ 460,60

Irlanda $ - $ - $ 1.295.545,80

ND $ - $ - $ -

Turquía $ - $ 5,61 $ -

TOTAL $ 251.142,06 $ 189.737,63 $ 2.441.757,33

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Los Estados Unidos componen para esta fracción más de un 65% de las importaciones totales, demostrando un claro predominio, marcado por una importante caída en la totalidad de las importaciones, así como en las importaciones estadounidenses específicamente. Alemania presenta de igual manera una caída como destino de origen, pero menos marcada que la caída estadounidense. A nivel latinoamericano, México presenta un claro crecimiento como destino de origen desde el 2008, alcanzando un 5% de las importaciones totales, mientras que Brasil muestra un decrecimiento desde el 2008. Argentina muestra una tendencia decreciente consecuente con las importaciones totales, llegando a menos de un 1% de la totalidad de las importaciones en el año 2010.

(2) Fracción 8537.10.00.90: Cuadros, paneles, consolas, armarios y demás soportes equipados con varios de las partidas 85.35 u 85.36, para control o distribución de electricidad, incluidos los que incorporen instrumentos o aparatos del capítulo 90, así como los aparatos de conmutación de la partida 85.17 - Para una tensión inferior o igual a 1,000 V - - Otros

8537.10.00.90

País 2010 2009 2008

Estados Unidos $ 2.926.026,28 $ 3.508.004,41 $ 9.653.543,85

Australia $ 1.361.399,04 $ - $ -

Honduras $ 1.051.221,55 $ 358,31 $ 15.665,39

China $ 838.461,93 $ 78.895,77 $ 19.352,28

México $ 702.304,28 $ 1.450.923,81 $ 246.892,13

Alemania $ 388.997,04 $ 954.402,73 $ 100.981,27

Italia $ 247.514,04 $ 48.167,80 $ 53.290,90

Francia $ 135.795,70 $ 219.698,92 $ 8.283,16

El Salvador $ 40.766,64 $ 61.900,86 $ 287,88

Taiwan $ 39.592,99 $ 8.845,22 $ 4.423,45

Canadá $ 37.293,01 $ 76.158,13 $ 35.271,92

España $ 32.764,76 $ 76.352,20 $ 2.453.022,69

Israel $ 31.608,61 $ - $ 14.229,01

Ecuador $ 22.160,65 $ - $ 1.142,40

Suecia $ 21.883,52 $ 16.636,52 $ 52.250,53

Suiza $ 17.650,37 $ 12.607,60 $ 33.187,59

Austria $ 17.402,94 $ 134.129,26 $ -

Reino Unido $ 13.284,00 $ 9.823,23 $ 8.590,43

Puerto Rico $ 10.567,15 $ 1.225,17 $ 68.590,15

Japón $ 10.437,89 $ 13.836,92 $ 3.090,13

Malasia $ 8.727,21 $ 1.962,90 $ 3.764,84

Brasil $ 8.353,12 $ 150.848,30 $ 1.046.924,58

Dinamarca $ 8.286,36 $ 9.997,17 $ 5.717,56

Irlanda $ 7.849,67 $ 5.757,44 $ -

Colombia $ 7.675,20 $ 15.070,14 $ 744.894,76

Uruguay $ 4.917,79 $ 170,04 $ 34,04

Costa Rica $ 4.453,27 $ 35.513,11 $ -

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Panamá $ 4.397,59 $ 14.554,88 $ 3.967,16

Guatemala $ 4.317,91 $ 230,13 $ 610,30

Corea del Sur $ 2.997,78 $ 815,44 $ 48.193,44

Singapur $ 2.867,42 $ 899,42 $ 594,07

Portugal $ 2.439,55 $ 360,97 $ -

Nicaragua $ 1.778,58 $ 3.086,78 $ 879,40

República Dominicana $ 1.772,50 $ - $8537.10.00.90

Bélgica $ 1.718,83 $ 314,05 $ 13.662,17

India $ 1.407,21 $ 653,47 $ 215,40

Noruega $ 880,96 $ - $ 373,64

Hungría $ 841,84 $ - $ -

Grecia $ 714,00 $ - $ 805,34

Chile $ 648,93 $ 7.423,67 $ 3.293,85

Croacia $ 591,44 $ - $ -

Polonia $ 563,35 $ - $ -

Perú $ 439,81 $ 7.100,87 $ 9.034,04

Indonesia $ 374,89 $ 657,14 $ -

Yugoslavia $ 369,07 $ - $ -

Hong Kong $ 344,55 $ 1.114,13 $ 1.103,65

Turquía $ 201,00 $ 105,90 $ -

Argentina $ 67,92 $ 5.405,35 $ 34.203,03

Belice $ - $ - $ -

CAFTA $ - $ 335.348,34 $ -

Filipinas $ - $ 2,08 $ -

Finlandia $ - $ 6.603,43 $ 22.460,97

Holanda $ - $ 967,17 $ 2.960,84

Jamaica $ - $ 656,25 $ -

Luxemburgo $ - $ 846,11 $ -

República Checa $ - $ 2.508,81 $ 18,24

Rumania $ - $ - $ 164,49

Sudáfrica $ - $ - $ 157,56

Trinidad Y Tobago $ - $ - $ 86,60

Venezuela $ - $ 100,90 $ -

TOTAL $ 8.027.130,14 $ 7.281.041,25 $ 14.717.018,47

Los Estados Unidos componen un 36% del total de las importaciones para esta fracción, mientras que Australia, Honduras y China componen un 17%, 13% y 10%, completando entre estos cuatro principales, más del 70% de las importaciones totales. La totalidad de las importaciones muestran una importante caída de casi el 50%, situación que se repite en el decrecimiento de los Estados Unidos como destino de origen. Australia y Honduras, a pesar de mostrar una fuerte representación en el año 2010, no muestran actividad significativa en los años anteriores, donde no consignan importaciones o tienen valores reducidos. México muestra un repunte importante luego de una caída en el año 2009.

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(3) Evaluación del Flujo Comercial entre Argentina y Costa Rica para las partidas en estudio:

2010 2009 2008

Fracción Importación Exportación Importación Exportación Importación Exportación

8505.90.90.00 $ 588,10 $ - $ 953,45 $ - $ 1.570,58 $ -

8537.10.00.90 $ 67,92 $ - $ 5.405,35 $ - $ 34.203,03 $ -

TOTAL $ 656,02 $ - $ 6.358,80 $ - $ 35.773,61 $ -

Balance Comercial $ (656,02) $ (6.358,80) $ (35.773,61)

El recuadro muestra una importante caída en la balanza comercial y en la cantidad de intercambios comerciales, en específico en las importaciones desde Argentina a partir del año 2008 y que han mantenido niveles similares en el año 2010. Ambas partidas muestran operaciones en los años analizados, sin embargo es la partida 8537.10.00.90 la que muestra los valores más predominantes dentro del sector analizado, principalmente por las importaciones registradas durante el año 2008, que decayeron en los años siguientes.

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SUB-SECCIÓN 08 - Niveles de Precios

Los niveles de precios exactos para la maquinaria luminotécnica bajo estudio no son de sencilla ubicación, por dos razones principales: a) la mayoría de las maquinarias mencionadas son importadas de manera directa, y b) existen estrictas normas de confidencialidad entre el sector empresarial en lo referente a esta materia, por lo que dificulta la obtención de estos datos. Se desarrolló un sondeo entre industrias, importadoras directas y usuarias, de estas mercancías, y se obtienen las siguientes cifras promedio representativas:

Producto Características Precio

Bobinas para accionamiento de electroválvulas

Para electroválvulas neumáticas

$ 10 - 100

Paneles para equipo eléctrico Diversos factores y capacidades

$ 30 – 6 000

SUB-SECCIÓN 09 - Producción, Consumo y Demanda PRODUCCIÓN METALMECÁNICA EN COSTA RICA

En general, el sector industrial es el que más aporta a la generación de producción nacional (22%), de este porcentaje el 11.7% representa los productos del segmento de metalmecánica, es decir, un 2.57% del valor agregado de la producción nacional; es dentro de este segmento que se incluye el sector de maquinaria industrial. El sector de metalmecánica es parte integral del desarrollo industrial del país, por lo que es considerado de gran importancia, este comprende todos los artículos entre los capítulos 72 al 89, incluyendo desde fundición de hierro, manufacturas de metal, material de transporte hasta maquinaria, material eléctrico y sus partes. En esta categoría los artículos que tienen mayor producción son los productos laminados de hierro o acero, las hojas y tiras de aluminio, cocinas y hornos no eléctricos, recipientes de hierro o acero, tapones y tapas de metal común, por el contrario la producción de maquinaria industrial es pequeña debido a la falta de tecnologías y maquinaria para fabricar los productos especializados que requiere el mercado. El sector de maquinaria industrial en sus inicios contó con el apoyo gubernamental, quien brindó privilegios, como protección en el pago de impuestos de maquinaria para la elaboración de los diferentes productos del sector y apoyo en capacitación de las personas, todo esto con el fin de desarrollar la industria nacional. Sin embargo y como consecuencia de la globalización y la firma de varios tratados comerciales el país empezó a restarle importancia a la producción nacional, eliminado de esta forma muchos de los beneficios otorgados a estas empresas y apoyando por otro lado la inversión extranjera. Esto ha provocado que a través de los años la industria nacional se contraiga.

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El sector de maquinaria industrial en Costa Rica, según los datos que ofrece el BCCR, alcanzó para los años 2006, 2007, 2008 y 2009, las siguientes cifras24:

SIGLAS Y CÓDIGOS La tabla anterior debe leerse según las siguientes siglas y códigos:

VBPCONS: Producción a precios básicos VACONS: Valor agregado bruto a precios básicos VAGRECORR: Valor agregado bruto a precios básicos VBPCORR: Valor agregado bruto a precios básicos

3824:Construccion de maquinaria y equipo especiales para las industrias, excepto la

maquinaria para trabajar los metales y la madera.

3829: Construcción de maquinaria y equipo, no expresado ni comprendido en otra parte, exceptuando la maquinaria eléctrica.

3831: Construcción de máquinas y aparatos eléctricos.

24 Cifras en Millones de Colones.

Valores CIIU 2006 2007 2008 2009

VBPCONS

3824 249.4 324.2 369.7 357.4

3829 8937.2 9393.8 8146.5 8958.3

3831 2774.4 3237.9 3094.8 2665.6

VACONS

3824 173.1 225 256.6 248.1

3839 22778.5 22080.7 21599.4 17324.7

3831 1753.3 2046.3 1955.8 1684.6

VAGRECORR

3824 1355.2 2077 2478.4 2639.9

3829 17269.2 19947.7 19084.5 21642.3

3831 12041.7 20342.9 21271.7 21705.3

VBPCORR

3824 1844.9 2808.3 3403.5 3604.4

3829 42701.3 49338.3 47438.8 53785.6

3831 17820.2 29603.3 31042.1 31405.2

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Según estos datos el tipo de maquinaria que mayor fabricación tiene en Costa Rica es la no eléctrica que representa un 68%, mientras que la eléctrica apenas representa un 29%. Está característica de la producción nacional se explica porque según se puede determinar el mercado se especializa en maquinaria que se produce en forma más manual y artesanal que industrial. Entre los factores que afectan la producción nacional están:

La falta de producción de acero en el país, provoca que se tenga que importar, encareciendo los productos debido al aumento constante del dólar.

Los altos costos de mano de obra, que tienen que cubrir las empresas nacionales, así como

los altos gastos de electricidad que enfrentan, hacen que el producto nacional sea menos competitivo.

El alto nivel de competencia internacional con productos más especializados y con marcas

reconocidas, que resta oportunidad a los productos costarricenses. Todas estos factores han provocado que la industria nacional no presente producción a gran escala para el mercado nacional o internacional, sino que se centre en pequeñas industrias que elaboran ciertas líneas de productos, menos tecnificados. La industria nacional de metalmecánica esta compuesta por 895 empresas, es decir un 22,5% del total de empresas en el sector industrial. De estas 895 empresas, 125 se dedican a la fabricación de maquinaria y equipo y 72 a la fabricación de maquinaria y aparatos eléctricos, es decir que existen 197 empresas que se pueden clasificar dentro del sector de maquinaria industrial y estas representan un 4,95% del total del sector industrial. A 2004 se tenía que estas 197 empresas generan un total de 9,936 empleos en el país, de los cuales un 84% son aportados por las empresas grandes. De estos un 55% son de empleados que se dedican a la fabricación de maquinaria y equipo y un 45% a la fabricación de maquinaria y aparatos eléctricos. Estos representan un 44.61% de la industria metalmecánica del país. La principal competencia presente en el país, es la que ofrecen los diferentes productos importados, ya que según lo manifestaron los diferentes participantes del mercado la industria nacional es casi nula. La presencia de productos importados se debe a la facilidad que existe en el mercado para importarlos y el buen abastecimiento que ofrecen los distribuidores presentes en el país. A esto se une, el surgimiento de empresas que se dedican a comprar equipos de alta calidad, para rentarlo a las compañías constructoras, las cuáles no ven la necesidad de comprar maquinaria pesada, sino que prefieren rentarlo, ya que el mercado ofrece un buen servicio. Entre los beneficios que ofrece este tipo de negocio es la reducción de inversión, costos de bodegaje, ahorro de mano de obra en personal de mantenimiento mecánico, repuestos, etc. En el caso de la producción nacional la fabricación de la maquinaria como se ha mencionado antes no son productos especializados, sino más bien productos elaborados en los talleres electromecánicos, por lo que a nivel nacional no existe un reconocimiento de industrias que sobresalgan.

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Y aunque existen ciertas empresas que presentan producción tanto para el mercado nacional como internacional, lo común es que la mayoría de estas sean empresas pequeñas con menos de 20 empleados, que trabajan bajo pedido, no realizan prácticamente ningún esfuerzo publicitario. El tipo de maquinarían que elaboran no son muy complejo, sino son mezcladores, cámaras de enfriamiento, moldes, aparatos con función propia, entre otros. SUB-SECCIÓN 10 - Canales de Comercialización y Principales Centros de Consumo El principal canal de distribución utilizado por los mayores usuarios de esta maquinaria es la importación directa de la mercancía. No se encuentran empresas que posean producción de este tipo de mercancías en Costa Rica, por lo que las empresas deben contactar de manera directa con el productor internacional para comprar la maquinaria. De igual manera existen unas pocas casas distribuidoras a nivel centroamericano que pueden utilizarse para la realización de la compra. En específico se encuentran personas físicas como representantes de marcas, por lo que aunque la compra se haga hacia la casa matriz, este distribuidor-persona física realiza los contactos iniciales y otros pasos en la compra de estas marcas específicas.

Se definen entonces tres métodos de comercialización principales:

a) Importación directa: Las compañías o empresas encuentran la maquinaria necesaria para su operación, contactan al productor internacional de la maquinaria y realizan negociaciones para la adquisición de la maquinaria de su interés.

b) Distribuidor regional: La empresa, una vez que se ha escogido la maquinaria necesaria, en

especial la marca que desea utilizar, busca o se comunica con la casa matriz, que procede a comunicar con el distribuidor para la realización de la compra-venta.

c) Distribuidor Ocasional: Las compañías o empresas, principalmente del sector alimentario,

encuentran la necesidad de compra de la maquinaria, por lo que acuden a distribuidores de maquinaria en general. Esta distribuidora a pesar de no realizar frecuentemente este tipo de ventas, tramita para la empresa la adquisición de esta maquinaria a favor de la empresa, con las ganancias por su acción como distribuidor de la maquinaria.

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Cabe destacar de igual manera que la “creación” de esta figura de los distribuidores ocasionales se da gracias a la baja rotación de esta maquinaria. Como un apunte importante es de destacar que debido al alto costo de la maquinaria, la elección de las empresas es realizar un mantenimiento preventivo así como operaciones de refaccionamiento por lo que más allá de solamente la venta de las mercancías, una correcta venta de repuestos y partes puede ayudar a mantener una relación comercial amplia. Entre las principales marcas distribuidas y confirmadas por las empresas encuestadas están:

Marca

Delta

Schneider

Siemens

Square D

Eaton

SUB-SECCIÓN 11 - Modalidades de Pago Todas las empresas entrevistadas mencionaron la compra directa como su método de pago ideal, por lo que se concluye que en el mercado mencionado es la opción idónea. Sin embargo se encuentra la opción de compra a crédito con un plazo de entre 30 y 60 días. Adicionalmente a estos dos métodos, la contratación administrativa en el caso de las instituciones públicas que adquieren estas mercancías es el único método permitido. De igual manera existen empresas de generación de energía que realizan sistemas mixtos de compra, dependiendo del valor de la compra a realizar. Los distribuidores de estas mercancías les ofrece una línea amplia de artículos de ferretería, el contacto que mantienen con sus clientes es semanal, les visitan todas las semanas para montar el pedido, luego se procede hacer orden de compra (2 días), que se envía vía fax, la entrega del pedido se recibe 3 días después. Las ferreterías son suplidas dos días por semana y reciben un crédito de 45 a 65 días plazo.

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SUB-SECCIÓN 12 - Embalajes y Formas de Etiquetado El embalaje trata de proteger el producto o conjunto de productos que se exporten, durante todas las operaciones de traslado, transporte y manejo; de manera que dichos productos lleguen a manos del consignatario sin que se haya deteriorado o hayan sufrido merma desde que salieron de las instalaciones en que se realizó la producción o acondicionamiento. El embalaje debe adecuarse a las penalidades que vaya a sufrir el producto hasta el mercado de utilización y por ello debe pensarse siempre en: términos de recorrido total del transporte en que se vaya a realizar, el apilamiento al que deberá estar sometido en camiones, bodegas o almacenes, la manera en que será cargado, descargado y manipulado, los climas de condiciones de humedad a los que será sometido, tanto en el país de destino como en el de utilización, y lluvias que deberá soportar, las revisiones aduaneras a los que se verá sometido, las posiciones en las que podrá manipularse y estibarse, los almacenes en los que se ubicará, los países de trasbordo y destino (para el idioma de las marcas), los medios de transporte que se van a utilizar. El análisis de estos factores y la propia naturaleza del producto deben llevar a decidir en cada caso cuál es el tipo de embalaje y el material a utilizar que resulte más adecuado. Para los grupos de mercancías bajo estudio se recomienda:

Embalaje primario: Para las bobinas para accionamiento de electroválvulas, se recomienda que es su etiquetado se deba de indicar los datos sobre sus estipulaciones técnicas y sobre todo en uso y recomendaciones de mantenimiento. Es importante que se protejan a la hora de empacarlas, usualmente se utilizan cajas de cartón rellenas con material de protección. Para los paneles para equipo eléctrico, se recomienda que es su etiquetado se deba de indicar los datos sobre su uso y recomendaciones de mantenimiento, se puede empacar con algún tipo de protección plástica y con separaciones entre uno y otro para evitar que en el roce puedan dañarse.

Embalaje secundario: Se recomienda la utilización de paletas de madera donde se estiben las cajas con las bobinas para accionamiento de electroválvulas.

Para el caso de los Páneles par equipo eléctrico, dependiendo del tamaño de los paneles eléctricos se recomienda utilizar protecciones plásticas o de cartón entre cada uno de los paneles y después paletizarlos.

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Embalaje terciario: En ambos casos, para todas las mercancías sería en un contenedor, las paletas no causan mayor problema dentro de los contenedores, aunque se recomienda el uso de algún otro soporte que evite que se rocen entre sí. Notas: i. Se recomienda el buen marcado de los productos, con marcas comerciales, modelo y

cantidad de paquetes.

ii. Elaborar una lista de embalaje o empaque como se llama en Costa Rica, en este debe de incluirse los siguientes aspectos: cantidades, peso bruto y peso neto en kg, dimensiones en cm, volumen y detalle del contenido.

iii. El proveedor deberá establecer una documentación técnica suficiente que sirva para

evaluar la exactitud de la información que figura en la etiqueta y en la ficha técnica de estos. Dicha documentación deberá incluir al menos una descripción general del producto; los resultados de los cálculos de diseño realizados (cuando sean oportunos), los resultados de las pruebas; cuando los datos se extraigan a partir de los obtenidos por modelos similares, se incluirá también la información relativa a dichos modelos.

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SUB-SECCIÓN 13 - Logística de Transporte y Acceso al Mercado

(a) Acceso a Mercado: El sistema arancelario usual en este mercado es el denominado SAC –Sistema Armonizado Centroamericano. Mediante Decreto Ejecutivo Nº 23918-MEIC-COMEX-H, publicado en Alcance Nº 2ª, de la Gaceta Oficial Nº 12 de 17 de enero de 1995, en el Artículo 1, se establece que: “Se adiciona al Sistema Armonizado, publicado en los Decretos Ejecutivos 22593-MEIC-H y 22694-H-MEIC y sus reformas, dos dígitos , que codificarán y designarán las mercancías que estarán exentas del pago de los tributos establecidos en las leyes 4961 de 10 de marzo de 1972 y sus reformas, 6946 del 13 de enero de 1984, 6826 del 08 de noviembre de 1982 y sus reformas, 6946 del 13 de enero de 1984, 6826 del 08 de noviembre de 1982 y sus reformas, las mercancías objeto del trato preferencial en virtud de la aplicación del Tratado de Integración Centroamericana y de los Tratados y Acuerdos Comerciales de Libre Comercio suscritos con la República de Panamá, República Dominicana y los Estados Unidos Mexicanos”, estableciendo para efectos de la política fiscal un arancel de diez dígitos.

El SAC puede ser consultado en el sitio web: www.hacienda.go.cr Las importaciones son reguladas a través de aranceles y otros impuestos sobre el comercio exterior, Costa Rica regula las importaciones y ha reducido las tarifas arancelarias desde 1992, de acuerdo con la meta de un mercado abierto para el Mercado Centroamericano. Algunos productos importados están sujetos a otros impuestos como el selectivo de consumo que va desde un 5% a 75%, el impuesto de ventas 13% y un 1% que se le impone a todas las importaciones excepto medicinas. En el caso de la maquinaria, usualmente al ser usada en procesos de creación de bienes finales ingresa pagando menor arancel, que en la mayoría de los casos se resumen al pago del 1% de la Ley 6946 y del Impuesto sobre la Ventas que es de un 13%. En el caso de los licores y el tabaco aplican otros recargos que son destinados a entidades de carácter social (Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) e Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (IFAM), por ejemplo). La Promotora de Comercio Exterior (PROCOMER), tiene a su cargo la administración de los regímenes especiales de incentivos para la exportación. Para cumplir con esta labor, se ofrece un servicio integral de asesoría que pretende guiar a los beneficiarios de estos regímenes hacia un mejor aprovechamiento de los beneficios otorgados. Asimismo, vela por el cumplimiento de las obligaciones adquiridas por las empresas como beneficiarias de los regímenes especiales de Zona Franca y Perfeccionamiento Activo. Esta asesoría personalizada se ofrece tanto a empresarios nacionales como extranjeros, y cubre los regímenes de Zona Franca y Perfeccionamiento Activo. Considerando los beneficios que se otorgan a través del régimen, resulta fundamental velar por el adecuado cumplimiento de los requisitos establecidos a los beneficiarios. En el caso de los procedimientos aduaneros estos están amparados a la Ley General de Aduanas, Ley No. 7557 y su Reglamento.

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Actualmente se hace el uso del sistema informático Tecnología de Información para Control Aduanero, TIC@, el cual es el medio para realizar todos los procedimientos aduaneros desde el transito hasta la importación definitiva, este sistema ha venido a mejorar el control, los tiempos y la recaudación en Costa Rica desde el año 2005 que inicio su aplicación.

(b) Logística de Transporte: El transporte de maquinaria no es sencillo por el hecho de que en muchos casos va a requerir de un acomodo especial dentro de los contenedores o bien por el peso o las dimensiones se tiene que fraccionar la maquinaria para un correcto transporte. Para eso tomar las medidas necesarias respecto al tamaño del contenedor es de vital importancia y también los niveles de protección que se requiera, para el caso de los tamaños de contenedores se tiene:

Contenedor Dimensiones M3 Peso Bruto Máximo

20 GP 20” x 8” x 8,6” 33,2 30480 kg

40 GP 40” x 8” x 8,6” 67,8 30480 kg

40 HQ 40” x 8” x 9,6” 76,4 30480 kg

En el caso específico de Costa Rica a pesar de que los contenedores usuales permiten ese peso el peso máximo de circulación es de 21500 Kg, por lo cual se tienen que hacer las adaptaciones del caso.

Además se recomienda siempre traerlo vía marítima por asuntos de costo del flete, facilidad de acomodo de los contenedores a pesar de que se tenga que invertir en tiempos de espera más largos de llegada al país destino, pero en el casi del flete aéreo porque el tiempos son más largos, pero en el caso aéreo se complica un poco más porque encarece mucho el producto, aunque el tiempo de entrega pueda ser mas complaciente con su comprador.

SUB-SECCIÓN 14 - Zonas Francas Para la verificación de la existencia de empresas productoras de las mercancías bajo estudio se sondeó entre las listas oficiales de asociados de la Asociación De Empresas De Zonas Francas De Costa Rica (AZOFRAS) así como con la información brindada por las empresas entrevistadas en el sondeo de campo del presente estudio. A pesar de la existencia de gran cantidad de empresas, grandes y pequeñas, no se encuentran muestras de empresas que encajen en dicho perfil.

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SUB-SECCIÓN 15 - Promoción Comercial / Ferias y Exposiciones Especializadas En Costa Rica la promoción comercial de las mercancías expuestas a continuación en los diferentes sectores se realiza por diferentes medios y de acuerdo al mercado meta que va dirigido. Algunos de los medios utilizados como promoción comercial se encuentran: métodos de telemarketing, anuncios en medios escritos y electrónicos, presencia en ferias especializadas del producto en cuestión, asistencia en misiones comerciales, por recomendación de diferentes usuarios y la participación en licitaciones hechas por el Estado y por empresas que utilicen normalmente este método de compra. En general para todos los sectores estudiados se presenta como el medio más formal de promoción el desarrollo de Misiones Comerciales y pacto de Agendas de Negocios donde la empresa extranjera se reúne con las empresas de interés con una cita previamente concertada, en las instalaciones del empresario costarricense o en un hotel predefinido. En esta cita de negocios el empresario exportador de maquinaria podrá profundizar sobre su producto, cara a cara con el empresario de interés por lo que el porcentaje de éxito en los resultados es considerablemente más alto que un trato o un toque en frío por medios virtuales o impersonales. El método más utilizado por las empresas que adquieren este tipo de productos es por medio de licitaciones o compras directas, en donde las instituciones del Estado son las principales en utilizar dichos medios. En el caso de empresas privadas, algunas utilizan este mecanismo de licitación, sin embargo, el método más utilizado es el de compras directas y las compras a crédito, que normalmente son a 30 días plazo. Otro de los medios utilizados para la promoción de este tipo de productos es la presentación de catálogos en los que se encuentren diferentes características técnicas de las mercancías presentadas tales como: dimensiones, normas de seguridad, especificaciones de mantenimiento, peso, costos, entre otros que se consideren pertinentes para facilitar la toma de decisiones del comprador. Este tipo de métodos se utilizan en conjunto con la promoción por medios escritos o electrónicos, ya sea en el pago de anuncios por periódicos nacionales, revistas especializadas en temas relacionados con estas mercancías, en la guía telefónica nacional o por medio de internet en sitios relacionados no solo con la mercancía sino también en la promoción por medio de páginas frecuentadas por el segmento de mercado que se quiera atender. Sobre la promoción específica de las mercancías comprendidas en los sectores, 2, 3, 4 y 5 se puede decir que los métodos utilizados son muy similares. Dentro de los principales clientes se encuentran instituciones como el ICE, el cual utilizan métodos de compras por medio de licitaciones. Hay empresas distribuidoras que tienen como principal cliente al ICE y es por esto que por medio de la participación en concursos de licitación o por medio de las compras directas hacen la promoción comercial principal para la venta de sus productos. En los casos en que se vendan a otro tipo de empresas el método más utilizado es la promoción utilizando técnicas de telemarketing, ya sea por medio de llamadas telefónicas a diferentes clientes potenciales, ya sea generando cada empresa su propia base de datos o por medio de la compra de una base de datos en donde se reúnan potenciales compradores y se ofrezcan los productos. Otro método utilizado es la promoción por medio de los mismos clientes habituales. Por medio de la confianza que se genera en la venta a clientes habituales, éstos mismos recomiendan a la empresa con otros clientes potenciales que necesiten comprar bienes de los comercializados por la empresa. Además, otro medio de promoción comercial muy utilizado es el de ofrecer los productos en diferentes proyectos de construcción. Antes de empezar el proyecto en sí, se contacta a los encargados del mismo y se ofrecen distintos productos que puedan ser utilizados para el mismo. Esta es una forma de promoción “puerta por puerta” en donde se identifican en primera instancia

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potenciales clientes dependiendo de la magnitud del proyecto. Otro método de promoción en Costa Rica es por medio de ferias especializadas. En este caso la principal feria del ramo industrial es EXPOINDUSTRIA, el evento de mayor importancia para la exposición de productos de la industria costarricense. Esta feria se realiza de forma anual y pretende mostrar o ser escaparate inclusive internacional para estas mercancías. Dicha feria es organizada por la Cámara de Industrias de Costa Rica. Se puede obtener toda la información relacionada a esta feria en el siguiente enlace: http://www.expoindustria.co.cr/. En cuanto al sector de construcción existen 2 eventos importantes para la exposición de los productos en los sectores anteriormente mencionados. El primero es la EXPOFERRETERA en donde se reúnen los más importantes distribuidores de mercancías relacionados con la construcción dentro del ámbito de ferreterías y también asisten una gran cantidad de clientes potenciales. Se puede obtener toda la información relacionada a esta feria en el siguiente enlace: http://expoferretera.com. Por otra parte, el segundo evento de importancia en el país en donde se pueden presentar las mercancías anteriores es en la Expo Construcción y Vivienda. Este evento es organizado por la Cámara Costarricense de Construcción y se cuenta con alrededor de 200 expositores y más de 20 000 asistentes al evento. Es uno de los eventos de mayor importancia en cuanto a la promoción de diferentes productos para la construcción. Se puede obtener toda la información relacionada a esta feria en el siguiente enlace: http://construccion.co.cr/expo2011/esp/index.php.

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SUB-SECCIÓN 16 - Asociaciones Sectoriales En Costa Rica no existen asociaciones gremiales o sectoriales asociadas con la producción o comercialización de maquinaria luminotécnica, pero si existen Cámaras Sectoriales que engloban la Industria y el Comercio que vendrían a constituir las agrupaciones gremiales representativas de las mercancías bajo estudio:

Organización Teléfono Fax Página Web

Cámara de Industrias de Costa Rica (CIC) (506)2202-5600 (506) 2234-6163 http://www.cicr.com/

Cámara de Comercio Exterior de Costa Rica y Representantes de Casas Extranjeras (CRECEX) (506)2253-0-26 (506) 2234-2557 http://www.crecex.com/

Cámara de Comercio de Costa Rica

(506) 2221-0005 (506) 2221-0124

(506) 2223-1157 (506) 2256-9680 http://www.camara-comercio.com/

Cámara Costarricense de la Construcción (506) 2253-5757 (506) 2221-7952 http://www.construccion.co.cr

Cámara de Infocomunicación y Tecnología (INFOCOM)

(506) 2291-0176 (506) 2291-0163 (506) 2291-0179 http://www.infocom.cr

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SUB-SECCIÓN 17 - Listado de Importadores

La lista presentada a continuación menciona los principales importadores directos y las distribuidoras que fueron estudiadas como muestra y que además presentan los usuarios de mayor tamaño de los LUMINOTÉCNICOS:

Empresa Tipo/Actividad Teléfono Correo Electrónico Contacto

El Ferretero Usuario/Distribuidor 2286 3013 Ext 514 [email protected] Carlos Moya

Electroval Distribuidor 2283-2306 [email protected] Nelia Valverde

SIESA Distribuidor 2203-1516 [email protected] German Arce

IESA Distribuidor 2257-8500 [email protected] Cristian Sibaja

EPA Distribuidor 2588-1145 Ext 116 [email protected] Mauricio Vindas

Enercom Distribuidor 2271-6100 [email protected] Gerry Carmona

SIEMENS CR Distribuidor 2287-5050 [email protected] Daniela Arce

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SECCIÓN IV - TELECOMUNICACIONES

Grupo 10 - Cables Telefónicos Grupo 11 - Sala de equipamiento para obras de telecomunicaciones

SUB-SECCIÓN 01 - Posición Arancelaria

Las mercancías agrupadas bajo la sección de TELECOMUNICACIONES son un grupo de mercancías pertenecientes al sector de las Máquinas y Aparatos y de las Manufacturas de Metales Comunes, ubicados en la sección XVI del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías (SA) de la Organización Mundial de Aduanas (OMA), en el caso de los Cables Telefónicos, y por otra parte en el caso de las Salas de Equipamento para Obras de Telecomunicaciones, se encuentran ubicadas dentro de la sección XX del Sistema Armonizado. La presente sub-sección se centrará exclusivamente en las mercancías enlistadas a continuación. Merceológica y arancelariamente como se expone a continuación:

CABLES TELEFÓNICOS

Posición Arancelaria Designación Merceológica

8544.4 Los demás conductores eléctricos para una tensión inferior o igual a 1000 V

8544.42 Provistos de piezas de conexión

8544.42.10 Conductores eléctricos para una tensión inferior o igual a 80 V

8544.42.10.10 Del tipo utilizado para las telecomunicaciones

8544.42.10.90 Los demás

8544.42.2 Para una tensión superior a 80 V pero inferior o igual a 1000 V

8544.42.21.00

Hilos, trenzas y cables de cobre o aluminio (con o sin aleación se silicio, magnesio y manganeso), incluso para uso telefónico (excepto los laqueados, esmaltados, oxidados anódicamente, siliconados o con aislamiento a base de asbesto o fibra de vidrio y los telefónicos submarinos)

8544.42.29 Los demás

8544.42.29.10 Del tipo empleado en las telecomunicaciones

8544.42.29.90 Otros

8544.49 Los demás

8544.49.10 Conductores eléctricos para una tensión inferior o igual a 80 V

8544.49.10.10 Del tipo utilizado para las telecomunicaciones

8544.49.10.90 Otros

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Posición Arancelaria Designación Merceológica

8544.49.2 Para una tensión superior a 80 V pero inferior o igual a 1000 V

8544.49.21

Hilos, trenzas y cables de cobre o aluminio (con o sin aleación se silicio, magnesio y manganeso), incluso para uso telefónico (excepto los laqueados, esmaltados, oxidados anódicamente, siliconados o con aislamiento a base de asbesto o fibra de vidrio y los telefónicos submarinos)

8544.49.21.10 Conductores aislados, de cobre, con diámetro superior a 0.5 mm

8544.49.21.90 Los demás

8544.49.29 Los demás

8544.49.29.10 Conductores aislados, de cobre, con diámetro superior a 0.5 mm

8544.49.29.90 Los demás

SALA DE EQUIPAMENTO PARA OBRAS DE TELECOMUNICACIONES

Posición Arancelaria Designación Merceológica

9406

9406.00.10.00 Locales de vivienda sin equipar, con un área de costrucción inferior o igual a 75 metros cuadrados

9406.00.10.00 Invernaderos sin equipar con área de construcción superior o igual a 1000 metros cuadrados

9406.00.90.00 Otras

NOTA Las fracciones arancelarias nacionales marcadas en celeste serán aquellas en las que se centre el análisis del presente apartado acorde a los intereses del cliente.

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En este caso las fracciones puntuales bajo estudio son:

Posición Arancelaria Designación Merceológica

8544.42.10.10 Del tipo utilizado para las telecomunicaciones

8544.42.21.00

Hilos, trenzas y cables de cobre o aluminio (con o sin aleación se silicio, magnesio y manganeso), incluso para uso telefónico (excepto los laqueados, esmaltados, oxidados anódicamente, siliconados o con aislamiento a base de asbesto o fibra de vidrio y los telefónicos submarinos)

8544.42.29.10 Del tipo empleado en las telecomunicaciones

8544.49.10.10 Del tipo utilizado para las telecomunicaciones

8544.49.21.10 Conductores aislados, de cobre, con diámetro superior a 0.5 mm

8544.49.21.90 Los demás

9406.00.90.00 Otras

SUB-SECCIÓN 02 - Descripción del Producto

Por su parte los CABLES TELEFÓNICOS pertenecen a lo que se conoce como "la cadena electrónica"m esta es la parte del sector de la electrónica, la informática y las telecomunicaciones que reúne todas aquellas actividades de investigación, desarrollo, fabricación, integración, instalación y comercialización de componentes, partes, subensambles, productos y sistemas físicos y lógicos, fundamentados en la tecnología electrónica. Esta cadena tiene vínculos con otras, principalmente con la de metales, la de plásticos, y la de maquinaria y equipo eléctrico, a través de los insumos necesarios para la producción de los equipos electrónicos. Así mismo afecta otras cadenas, al estar estrechamente ligada con la modernización, tecnificación y sistematización de los demás sectores productivos de la economía, de los que hacen parte las demás. La electrónica ha adquirido importancia en áreas como la automatización industrial y las telecomunicaciones, y se ha convertido en prioridad y elemento estratégico en el ámbito internacional debido a las posibilidades que ofrece para el mejoramiento de procesos. Los Niveles que conforman dicha cadena son:

(a) Nivel 1: Insumos básicos: Incluye los productos a partir de los cuales se construyen los equipos electrónicos. Los insumos básicos agrupan los siguientes eslabones: Componentes electrónicos, materiales conductores y semiconductores, partes y accesorios, cajas y racks, antenas para telecomunicaciones, componentes eléctricos y cables para comunicaciones.

En este nivel la cadena electrónica se integra con otras; los productos de cajas y racks, partes y accesorios, y antenas provienen de las cadenas de metales y de plástico principalmente, mientras que los componentes eléctricos y cables para comunicaciones pertenecen a la cadena de maquinaria y equipo eléctrico.

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(b) Nivel 2: Productos intermedios: Productos intermedios son los productos de subensamble, eje central en la fabricación de los equipos electrónicos. Muchas empresas diseñan y producen los circuitos electrónicos para sus propios productos, pero la tendencia mundial es la de trabajar con empresas de subensamble o maquiladoras, lo cual es especialmente cierto en la producción de equipos de informática. Los dos eslabones en este nivel son circuitos electrónicos y partes y tarjetas para computadores.

(c) Nivel 3: Productos finales o terminados: En este nivel se encuentran los eslabones que

contienen los productos listos para salir al mercado. A este pertenecen cinco eslabones, los cuales por participación en la industria son los más importantes de la cadena; estos son equipos de instrumentación y control, de electrónica de potencia, de telecomunicaciones, computadores y equipos para el tratamiento de datos, y de electrónica de consumo.

(d) Nivel 4: Integración de sistemas: Los sistemas integrados, resultantes de la integración de

subensambles y productos de niveles anteriores mediante el diseño, se pueden clasificar en sistemas de automatización industrial y en redes de telecomunicaciones. La integración de sistemas es un elemento transversal a lo largo de toda la cadena, ya que son procesos que van más allá del ensamble de unos productos, proveyendo una serie de servicios que añaden valor. No son productos como tal, y por lo tanto no se consideran dentro de los eslabones que han de ser analizados. Sin embargo, debe tenerse en cuenta que son servicios fundamentales tanto para esta como para las demás cadenas, debido a la importancia de la modernización, tecnificación y sistematización necesarias en cada sector productivo de la economía

El proceso productivo de la cadena comienza con la obtención de materiales conductores, semiconductores y no conductores, que son transformados para elaborar componentes electrónicos. Esta producción está concentrada principalmente en las grandes empresas mundiales. La producción de equipos electrónicos se inicia con el diseño y fabricación de los circuitos impresos, sobre los cuales se montan y se soldan todos los componentes electrónicos, para formar circuitos o tarjetas electrónicas. En cuanto a los cables y conductores eléctricos, se puede decir que desde el inicio de su recorrido en la centrales generadoras hasta llegar a los centros de consumo, la energía eléctrica es conducida a través de líneas de transmisión y redes de distribución formadas por conductores eléctricos. Se habla de conductores eléctricos cuando se trata de cuerpos capaces de conducir o transmitir la electricidad. Un conductor eléctrico está formado primeramente por el conductor propiamente tal, usualmente de cobre. Este puede ser alambre, es decir, una sola hebra o un cable formado por varias hebras o alambres retorcidos entre sí . Los materiales más utilizados en la fabricación de conductores eléctricos son el cobre y el aluminio. Aunque ambos metales tienen una conductividad eléctrica excelente, el cobre constituye el elemento principal en la fabricación de conductores por sus notables ventajas mecánicas y eléctricas. El uso de uno y otro material como conductor, depende de sus caracteristicas eléctricas (capacidad para transportar la electricidad), mec·nicas ( resistencia al desgaste, maleabilidad), del uso espec+ifico que se le quiera dar y del costo.

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Éstas características llevan a preferir al cobre en la elaboración de conductores eléctricos. El tipo de cobre que se utiliza en la fabricación de conductores es el cobre electrolítico de alta pureza, 99,99%. En cuanto a las salas de equipamento para obras de telecomunicaciones son construcciones prefabricadas equipadas con aparatos, artefactos y maquinaria, electromecánica, mecánica y componenetes eléctricos propios para el desarrollo de operaciones de telecomunicaciones. Ubicación del subsector dentro del Sistema Armonizado: El Sistema Armonizado de Designación y Codificación de las Mercancías, mejor conocido como "SA"., es la nomenclatura y sistema de codificación internacional de mercancías utilizado en el Comercio Internacional y en las operaciones de Importación y Exportación de los países. Fue creado por el Consejo de Cooperación Aduanera, hoy Organización Mundial de Aduanas (OMA) y puesto en vigencia en 1988. En Costa Rica rige desde 1993. Sirve como base para los estudios merceológicos. La codificación del arancel nacional de Costa Rica se basa en 10 dígitos de los cuales los dos primeros representan el capítulo dentro del S.A. al que pertenece la mercancía en cuestión; los dos siguientes representan la partida y los dos siguientes la subpartida. Centroamérica abre un inciso centroamericano en los siguientes dos dígitos y Costa Rica abre en los últimos dos dígitos una fracción arancelaria nacional. Las aperturas se dan según el interés comercial de una mercancía determinada para países o regiones particulares. Cuando se habla de codificación o clasificación de mercancías a 6 dígitos se está hablando de codificación clasificación merceológica y cuando se habla de codificación o clasificación de mercancías a 8 o más dígitos, se habla de codificación o clasifiación arancelaria. La merceología es la ciencia o tratado que estudia las mercancías desde su origen y naturaleza, modo de obtención, transformación, elaboración, uso, comportamiento y presentación en el mercado. Esta técnica abarca la descripción, clasificación y codificación de todas las mercancías susceptibles de comercializarse, incluso si éstas no llegan propiamente al mercado. Esto se logra mediante un sistema de clasificación y designación que se expresa en un documento internacional denominado "nomenclatura", que representa la clasificación metódica, ordenada, normada, exacta y simple de las mercancías. En este caso tal como apuntó en párrafos anteriores, la "nomenclatura" internacional vigente, es el SA o Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías. En el caso de los CABLES TELEFONICOS O CONDUCTORES ELÉCTRICOS USADOS EN TELECOMUNICACIONES , se encuentran ubicadas dentro del universo de mercancías que representa el SA. dentro de la Sección XVI de la nomenclatura denominada “Máquinas y aparatos, material eléctrico y sus partes; aparatos de grabación o reproducción de sonido, aparatos de grabación o reproducción de imagen y sonido en televisión, y las partes y accesorios de estos aparatos”. Dicha sección se compone de dos capítulos, de los cuales, el capítulo 85 es el referido a “Máquinas, aparatos y material eléctrico, y sus partes; aparatos de grabación o reproducción de sonido, aparatos de grabación o reproducción de imagen y sonido en televisión, y las partes y accesorios de estos aparatos” y en el caso de las SALAS DE EQUIPAMENTO PARA OBRAS DE TELECOMUNICACIONES, al ser construcciones prefabricadas, se ubican en la Sección XX de la nomenclatura, denominada "Mercancías y productos diversos".

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Ambas mercancías poseen el siguiente comportamiento merceológico dentro del Sistema Armonizado y el Arancel Nacional25:

Código Designación Merceológica

8544.42 Provistos de piezas de conexión

8544.49 Los demás

9406.00 Construcciones Prefabricadas

Las Notas Explicativas a la Cuarta Enmienda del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías dictan en referencia a las mercancías bajo estudio los siguientes criterios técnicos: CONDUCTORES ELÉCTRICOS Y CABLES DE ALIMENTACIÓN:

La Partida 85.44 comprende, siempre que estén aislados para electricidad, los hilos, cables y otros conductores (por ejemplo, trenzas, bandas o barras) de cualquier tipo, que se utilizan como conductores eléctricos en el equipo de máquinas, en instalaciones o en el montaje de canalizaciones interiores o exteriores (subterráneas, submarinas, aéreas, etc.). Se trata de toda una gama de artículos que van desde el simple alambre aislado, a veces muy fino, hasta los cables complejos de gran diámetro.

Los conductores no metálicos están igualmente incluidos en esta partida.

Estos artículos llevan los elementos siguientes:

(a) Un alma conductora envuelta en una o varias fundas aislantes. Según los casos, el alma es maciza o está hecha con filamentos retorcidos de un solo metal o de varios.

(b) La funda aislante, cuyo papel es impedir las pérdidas de corriente y, a veces, accesoriamente, proteger el elemento conductor contra eventuales degradaciones, puede consistir en diversas materias, tales como, caucho, papel, plástico, amianto, mica, micanita, hilados de vidrio, textiles (a veces recubiertos o impregnados de cera), barniz, esmalte o brea. El aislamiento puede realizarse también por oxidación anódica o por un procedimiento análogo, recubriendo el conductor con una capa de óxidos o de sales aislantes.

(c) La funda o fundas aislantes están a veces protegidas ellas mismas con otra funda de metal (plomo, latón, aluminio, acero, etc.); en ciertos cables, esta funda sirve también de conductor (cables coaxiales) o de canalización de gas o aceite utilizados como aislantes

25 Comportamiento merceológico: comportamiento de codificación mundial, homogenio

internacionalmente a 6 dígitos. Comportamiento arancelario: comportamiento de codificación

regional y nacional, a 8 y 10 dígitos.

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suplementarios.

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(d) Finalmente, algunos cables, principalmente los submarinos o subterráneos, llevan para protección una armadura o blindaje hecho generalmente de fleje de acero enrollado en espiral.

Según los casos, los hilos y cables pueden llevar:

(a) Un conductor único macizo o retorcido (hilos y cables sencillos).

(b) Dos o más conductores aislados individualmente y torcidos juntos (cables o hilos torcidos).

(c) Dos o más conductores aislados individualmente y encerrados en una funda común (hilos o cables múltiples).

Por otra parte, se distinguen:

i. Los hilos laqueados o esmaltados, generalmente muy finos, que se utilizan sobre todo para bobinados.

ii. Los hilos oxidados anódicamente o similares.

iii. Los hilos y cables de telecomunicaciones (incluidos los cables submarinos y los hilos y cables para transmisión de datos). Están generalmente constituidos por un par, un cuádruple o un núcleo de cables, normalmente recubiertos con una vaina. Un par o un cuádruple se compone de dos o cuatro hilos aislados individualmente (cada hilo está constituido por un solo conductor de cobre aislado por plástico coloreado de un espesor inferior o igual a 0.5 mm) retorcidos juntos. Un núcleo de cables se compone de un solo par o cuádruple o también de varios pares o cuádruples trenzados a la vez.

iv. Los cables aéreos, siempre que estén aislados.

v. Los cables para uniones permanentes a grandes distancias, a veces con gas a presión o circulación de aceite.

vi. Los cables subterráneos blindados, apantallados para la protección contra la corrosión.

vii. Los cables para pozos de minas, con armadura longitudinal para resistir los efectos de la tracción.

viii. Las trenzas se aíslan frecuentemente por medio de lacas o introduciéndolas en una funda aislante. En cuanto a las bandas aisladas, se utilizan sobre todo en las instalaciones importantes o en las de equipos de control y gobierno.

El hecho de que los alambres y demás conductores aislados mencionados anteriormente estén cortados en longitudes determinadas para un uso concreto, que se presenten en juegos o surtidos (éste puede ser el caso, por ejemplo, de los cables que forman el circuito de distribución de las bujías de encendido de los automóviles) o incluso con piezas de conexión (tomas de corriente, vainas, etc.) en uno de los extremos o en los dos, no afecta a la clasificación.

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También están comprendidos aquí los cables de fibras ópticas constituidos por fibras enfundadas individualmente, incluso con conductores eléctricos o con piezas de conexión. Generalmente las fundas son de color diferente para permitir la identificación de las fibras en los extremos del cable. Los cables de fibras ópticas se utilizan principalmente para la telecomunicación porque su capacidad de transmisión de datos es superior a la de los conductores eléctricos.

Se excluyen de esta partida las resistencias eléctricas calentadoras que lleven una funda aislante (por ejemplo, los alambres de aleación metálica especial enrollados en espiral alrededor de un alma de fibras de vidrio o de amianto (asbesto)) de la partida 85.16; los conectores de fibras ópticas, y haces o cables de fibras ópticas de la partida 85.36

CONSTRUCCIONES PREFABRICADAS Esta partida comprende las construcciones prefabricadas llamadas, a veces, construcciones

industrializadas, de cualquier materia. Estas construcciones, proyectadas para los más variados usos, tales como viviendas, casetas de

obra, oficinas, escuelas, almacenes, hangares, garajes, etc., se presentan generalmente en forma de:

(a) construcciones completas, enteramente montadas y listas para utilizarlas; (b) construcciones completas, sin montar; (c) construcciones incompletas, montadas o sin montar, pero presentando ya las características

esenciales de una construcción prefabricada; En el caso de construcciones que se presenten sin montar, los elementos necesarios para la

edificación pueden presentarse parcialmente ensamblados (por ejemplo, paredes o cubiertas) o cortados con las dimensiones definitivas (vigas o durmientes, principalmente), o bien, en algunos casos, en longitudes indeterminadas para ajustarlos en el momento de montarlos (vigas de apoyo, materias aislantes, etc.).

Las construcciones de esta partida pueden estar equipadas o sin equipar. Sin embargo, sólo se

admite el equipo fijo entregado normalmente con estas construcciones, que puede abarcar, por ejemplo, la instalación eléctrica (cables, tomas de corriente, interruptores, disyuntores, timbres, etc.), aparatos de calefacción o de climatización (calderas, radiadores, acondicionadores de aire, etc.), material sanitario (bañeras, duchas, calentadores de agua, etc.) o de cocina (fregaderos, campanas de humos, cocinas, etc.), así como los muebles empotrados o proyectados para empotrar (armarios, alacenas, etc.).

Las materias utilizadas para el montaje o el acabado de las construcciones prefabricadas (por

ejemplo, clavos, pegamentos, yeso, mortero, hilos y cables eléctricos, tubos, pinturas, papel para decorar o moqueta) se clasifican con las construcciones, siempre que se presenten con ellas en cantidades apropiadas.

Las partes de construcciones, así como los objetos para equiparlas, presentados aisladamente,

aunque sean reconocibles como destinados a equipar estas construcciones, están excluidos de esta partida y siguen en todos los casos su propio régimen.

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SUB-SECCIÓN 03 - Costos de Nacionalización

Las importaciones en Costa Rica se rigen por el Arancel Centroamericano de Importación, el cual contiene la nomenclatura para la clasificación oficial de las mercancías (Sistema Arancelario Centroamericano, SAC), así como los derechos arancelarios a la importación y las normas que regulan la ejecución de sus disposiciones. Es por medio de esta clasificación arancelaria que se determinan las restricciones y la cuantía de los impuestos a pagar. El Sistema Arancelario Centroamericano (SAC) tiene tres categorías de aranceles:

a) Partida arancelaria de importación prohibida (sangre, ruedas usadas, material bélico)

b) Partida arancelaria de importación restringida que necesitan permisos especiales (vegetales, animales, productos médicos, etc.)

c) Partidas arancelarias con derechos Ad-Valorem o DAI y demás impuestos como: El Selectivo

de Consumo, Ley 6946, Impuesto de Ventas y otros impuestos específicos. Los costos de nacionalización de mercancías en Costa Rica se pueden dividir en 6 categorías: a) impuestos (internos y de importación), b) costos de timbres c) costos del transporte, d) costos implícitos del despacho aduanero, e) Costos de Permisos de Importación (Notas Técnicas) y f) costos bancarios. A continuación se detallan los costos de nacionalización para el caso específico de las maquinas empaquetadoras.

A) ARANCELES DE IMPORTACIÓN E IMPUESTOS INTERNOS

− 8544.42.10.10: Los demás conductores eléctricos para una tensión inferior o igual a 1000 V / Provistos de piezas de conexión / Conductores eléctricos para una tensión inferior o igual a 80 V / Del tipo utilizado para las telecomunicacione

Partida Impuestos Valor %

8544.42.10.10 Ventas 13%

− 8544.42.21.10 y 8544.42.21.90: Hilos, trenzas y cables de cobre o aluminio (con o sin aleación se silicio, magnesio y manganeso), incluso para uso telefónico (excepto los laqueados, esmaltados, oxidados anódicamente, siliconados o con aislamiento a base de asbesto o fibra de vidrio y los telefónicos submarinos)

Partida Impuestos Valor %

8544.42.21 DAI 14%

8544.42.21 Ley 6946 1%

8544.42.21 Ventas 13%

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− 8544.42.29.10: Los demás conductores eléctricos para una tensión inferior o igual a 1000 V / Provistos de piezas de conexión / Para unta tensión superior a 80 V pero inferior o igual a 1000 V / Los demás / Del tipo empleado en las telecomunicaciones

Partida Impuestos Valor %

8544.42.29.90 Ventas 13%

− 8544.49.10.10: Hilos, cables (incluidos los coaxiales) y demás conductores aislados para electricidad, aunque estén laqueados, anodizados o provistos de piezas de conexión; cables de fibras ópticas constituidos por fibras enfundadas individualmente, incluso con conductores eléctricos incorporados o provistos de piezas de conexión - Los demás conductores eléctricos para una tensión inferior o igual a 1,000 V: - - Los demás: - - - Conductores eléctricos para una tensión inferior o igual a 80 V. - - - - Del tipo utilizado para las telecomunicaciones.

Partida Impuestos Valor %

8544.49.10.10 Ley 6946 1%

8544.49.10.10 Ventas 13%

− 8544.49.21.10: Los demás conductores eléctricos para una tensión inferior o igual a 1000 V / Para una tensión superior a 80 V pero inferior o igual a 1000 V / Conductores aislados, de cobre, con diámetro superior a 0.5 mm

Partida Impuestos Valor %

8544.49.21.10 DAI 14%

8544.49.21.10 Ley 6946 1%

8544.49.21.10 Ventas 13%

− 8544.49.21.90: Los demás conductores eléctricos para una tensión inferior o igual a 1000 V / Para una tensión superior a 80 V pero inferior o igual a 1000 V / Los demás

Partida Impuestos Valor %

8544.49.21.90 DAI 14%

8544.49.21.90 Ley 6946 1%

8544.49.21.90 Ventas 13%

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− 9406.00.90.00: Otras construcciones prefabricadas

Partida Impuestos Valor %

9406.00.90.00 DAI 14%

9406.00.90.00 Ley 6946 1%

9406.00.90.00 Ventas 13%

B) TIMBRES

Concepto Monto

Asociación de Agentes Aduaneros de Costa Rica

50 colones

Promotora de Comercio Exterior (PROCOMER)

$3 USD

C) COSTOS DE TRANSPORTE MARÍTIMO26

Concepto Monto

Flete Marítimo (contenedor completo 20”) $1980-$2700 USD

Flete Marítimo (contenedor completo 40”) $2875-$3500 USD

Flete Marítimo Consolidado27

$95-$150 USD T/M

Flete Interno (Puerto Limón- San José) $400- $550 USD

D) COSTOS DE TRANSPORTE AÉREO28

Concepto Monto

Flete Aéreo para 10 kilogramos $220- $255 USD

26 Transporte marítimo para contenedores completos y para consolidados

27 Contenedor consolidado: es decir que se comparte espacio en un contenedor con otros consignatarios, el

precio dependerá de la cantidad de carga que se transporte.

28 Transporte aéreo, monto estimado para un máximo de 10 kilogramos de producto, en caso de venir más

cantidad será mayor, esto se puede recomendar específicamente para repuestos o maquinas muy pequeñas, si son muy pesadas y de dimensiones grandes es mejor enviarlas vía marítima.

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E) DESPACHO ADUANERO

Concepto Monto

Agencia Aduanal $150- $280 USD

Naviera o Consolidadora $120- $295 USD

Bodegaje Almacén Fiscal29 $98- xxx USD

Marchamo Electrónico30 $320 USD

F) COSTOS DE PERMISOS DE IMPORTACIÓN (Notas Técnicas)31:

Concepto Monto

Confección Formulario ante PROCOMER $15- $20 USD

Llenado y firma de formulario para Oficina del Ozono por un Regente Químico

$150 USD

29 Bodegaje Almacén Fiscal: este varía según la cantidad de días en que permanezca la carga en el mismo, el

monto indicado es un promedio de lo mínimo que cobra un Almacén Fiscal por uno o dos días de estadía.

30 Marchamo Electrónico: dicho marchamo se utiliza en caso de que el TICA (sistema informático de la

Dirección General de Aduanas de Costa Rica) mediante método selectivo y aleatorio determine que un contenedor requiere de este. De ser así se debe de cancelar a la empresa encargada de brindar y monitorear el marchamo electrónico todos aquellos gastos que se deriven de este servicio.

31 Aplica solamente para la partida 8422409020, maquinas tableteadoras (compresoras) empacadoras de

medicamentos.

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G) COSTOS BANCARIOS PARA EL IMPORTADOR EN COSTA RICA

Concepto Monto

Transferencia Bancaria enviada al exterior 32 0.40%- 0.50%

Carta de Crédito de Importación, Irrevocable, Confirmada y a la Vista33

0.40%- 0.50%

H) COSTOS BANCARIOS PARA EL EXPORTADOR EN ARGENTINA

Concepto Monto34

Transferencia Bancaria recibida del exterior $10- $30 USD

Carta de Crédito de Exportación, Irrevocable, Confirmada y a la Vista35

0.15%- 0.20%

32 Además del monto cobrado se debe de sumar el monto de SWIFT (Society for Worldwide Interbanking

Financial Telecommuncations) que es alrededor de $8- $10 UDS. La comisión máxima aplicable oscila entre $75 y $85 (incluyendo el costo del Swift).

33 Además del monto cobrado se debe de sumar el monto de SWIFT (Society for Worldwide Interbanking

Financial Telecommunications) que es alrededor de USD$15- USD$20. La comisión mínima aplicable oscila entre $50 y $60 (incluyendo el costo del Swift).

Se denomina “Carta de Crédito de Importación, irrevocable, Confirmada y a la Vista” a la Carta de Crédito que nace en el banco del país importador, la cual es tramitada por el comprador, conteniendo todos los términos y condiciones pactados en la negociación comercial, así como la lista de los documentos de embarque necesarios para la importación de la mercancía. Una vez que el importador abre este instrumento estará seguro de que su dinero no será utilizado para pagar la compra internacional hasta que el exportador le demuestre a su banco, a través de la presentación de los documentos de embarque necesarios, que ha cumplido a cabalidad con todo lo pactado. Este medio de pago es más costoso que la transferencia debido a que le asegura al exportador su pago, independientemente de la insolvencia del importador para honrar el mismo, por lo que los exportadores generalmente solicitan su uso.

34 Estos son montos menores que los que tiene que pagar el importador, ya que este último es el encargado de pagarle al exportador, pero aun así el exportador deberá de cancelar al banco en su país los gastos incurridos en la transacción, salvo que de antemano se haya negociado con el importador que éste solventara todos los gastos generados en los procesos de intervención bancaria.

35 Se denomina “Carta de Crédito de Exportación, Irrevocable, Confirmada y a la Vista” a la Carta de Crédito

que el banco del exportador recibe por parte del banco del país importador, pues este instrumento es abierto por el comprador y contiene todos los términos y condiciones pactados por ambas partes en la negociación comercial.

Una vez que el exportador realice la exportación bajo las reglas estipuladas, le presentará a su banco los documentos de embarque requeridos en el texto de la Carta de Crédito. Posteriormente el banco del país del exportador aprobará el desembolso del pago al vendedor, cobrándole una comisión de SWIFT (Society for Worldwide Interbanking Financial Telecommunication) que es alrededor de USD$8- USD$10, así como la comisión de “Negociación” que oscila entre 0.50% y 0.60% del monto de la transacción, más la comisión de “Aviso” que ronda los $45 y el servicio de “Courier” cuyo precio depende del destino, es decir, del país del importador al cual se enviarán los documentos de embarque para su posterior desalmacenaje.

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Notas de Interés:

Al valor de la carga que fue pactado entre el comprador y vendedor, se debe de sumar los

gastos de fletes, seguros y demás gastos que se realicen antes de que la carga ingrese al territorio de importación, esto para determinar el valor CIF (Costo, Seguro y Flete) del cual se derivan los cálculos de impuestos, parte del costo en el bodegaje y costos de agencia aduanal y seguros extra.

En cuanto a los costos bancarios, si se desea modificar algún término de la carta de crédito

que no sea el monto que cubre la misma, es decir, términos de la transacción tal como fechas, números de documentos, etc., se deberá cancelar un monto por cada una de las correcciones que se hagan, este puede ser de unos US $20 a $30 en el banco del país del importador, más los costos que el banco del país del exportador cargue, que pueden ser de aproximadamente los mismos montos.

SUB-SECCIÓN 04 - Restricciones no Arancelarias Los grupos de mercancías bajo estudio no poseen Restricciones No Arancelarias aplicables a la fecha de emisión del presente informe. SUB-SECCIÓN 05 - Documentos Exigidos en Aduana

a) Conocimiento de embarque: documento emitido y transmitido por el transportista o representante del mismo donde se especifican los detalles del embarque. (# contenedor, cantidad de bultos, tipo de bulto, peso bruto, peso neto, descripción de la carga, etc).

b) Factura comercial: es el documento emitido por el vendedor o proveedor de la carga, donde

se detallan los datos de la transacción como cantidad vendida, unidad de medida, costo unitario, marcas, modelos o referencias de producto, descripción del producto, detalles del vendedor y del consignatario, términos de pago, etc.

c) Declaración de Exportación de país exportador (traducida): documento emitido por la entidad

oficial del país de exportación a la hora de efectuarse la misma, en caso de no existir dicho documento el proveedor o despachador de la caga podrá realizar un documento donde declare a quien se ha vendido la carga, el peso bruto y neto de la carga, el valor de la transacción y el numero de contenedor en caso de contenedores completos. No se requiere cuando el valor de la carga sea inferior igual a $2000 USD.

d) Declaración de Valor de las Mercancías: se requiere cuando las mercancías importadas tienen

un valor superior a mil pesos centroamericanos. Las importaciones realizadas por el Estado y demás entes públicos, no requerirán de una declaración del valor en aduana.

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e) Certificado de Origen: documento emitido en el país de exportación donde se indica el origen del producto, se utiliza principalmente para demostrar el origen de una mercancía para que la misma goce de exoneraciones brindadas por tratados de libre comercio. En el caso de las uvas pasas originarias de Argentina no se aplica ninguna preferencia por no tener tratados de libre comercio entre Costa Rica y Argentina, así que el certificado de origen puede adjuntarse como mero certificado de la calidad del producto al ser de origen argentino.

f) Permisos de exportación: en caso de que la autoridad sanitaria del país exportador emita

alguna certificación de inspección o algún otro documento sanitario este debe de adjuntarse a los documentos de importación sobre todo como apoyo a la hora de realizar la inspección en Costa Rica.

g) Permisos y formularios para obtener permisos en el caso de ser requeridos: en este casono es

requerido.

h) Optativos: Catálogos, lista de empaque, folletos etc.

SUB-SECCIÓN 06 - Requisitos Sanitarios Los grupos de mercancías bajo estudio no poseen Requisitos Sanitarios a la fecha de emisión del presente informe. SUB-SECCIÓN 07 - Evolución de las Importaciones del Producto En el presente apartado se analizaran las importaciones realizadas por Costa Rica en los últimos tres (3) años, relacionadas a las fracciones arancelarias 8544.42.10.10,8544.42.21.10, 8544.42.21.90, 8544.42.29.10, 8544.49.10.10, 8544.49.21.10, 8544.49.21.90 y 9406.00.90.00; referidas a los grupos de las mercancías bajo estudio de la sección de TELECOMUNICACIONES. Este análisis se hará de manera detallada por cada una de las fracciones, introduciendo en primer orden, los cuadros estadísticos de cada fracción y de seguido un análisis de las realidades más trascendentes reflejadas en dichos cuadros. NOTAS ACLARATORIAS

i. Los datos mencionados en las estadísticas de la Dirección General de Aduanas como “COREA” se entienden como Corea del Sur.

ii. Las estadísticas denominadas como Costa Rica, se entienden como ventas al mercado local de

empresas bajo el régimen de Zonas Francas.

iii. Las fuentes oficiales utilizadas para la elaboración de los datos estadísticos fueron la Dirección General de Aduanas (DGA) para los años 2009 y 2010, y la Promotora de Comercio Exterior de Costa Rica (PROCOMER) para las cifras del año 2008.

iv. Los valores estadísticos que se presentan en los cuadros de la presente sub-sección están expresados

en Dólares Estadounidenses.

v. Las estadísticas del año 2008 están dadas en valor FOB por parte de Promotora de Comercio Exterior de Costa Rica (PROCOMER)

vi. La partida 8544.49.21.10 y 8544.49.21.90 en el año 2008 se consignan como 8544.49.21.00 por lo tanto sus estadísticas para ese año son idénticas.

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(1) Fracción 8544.42.10.10: Los demás conductores eléctricos para una tensión inferior o igual a 1000 V / Provistos de piezas de conexión / Conductores eléctricos para una tensión inferior o igual a 80 V / Del tipo utilizado para las telecomunicaciones

8544.42.10.10

País 2010 2009 2008

Estados Unidos $ 629.210,36 $ 350.675,85 $ 858.838,78

México $ 179.176,88 $ 167.862,92 $ 89.096,87

Costa Rica $ 159.991,25 $ 77.119,40 $ -

China $ 98.226,14 $ 70.439,00 $ 168.998,45

Corea del Sur $ 93.671,75 $ - $ 12.064,95

España $ 15.923,24 $ - $ 5.229,64

Alemania $ 15.842,12 $ 8.007,16 $ 229.421,99

Canadá $ 13.483,08 $ 7.488,74 $ 3.104,95

Brasil $ 10.902,79 $ 3.767,55 $ 43.193,03

Suecia $ 8.170,65 $ 329,09 $ 1.519,69

Hong Kong $ 7.997,32 $ 36,77 $ 523,64

Taiwan $ 5.583,93 $ 4.396,28 $ 47.317,13

Colombia $ 4.673,36 $ 21.160,76 $ 7.396,50

Israel $ 3.089,86 $ 1.022,72 $ 1.120,43

Tailandia $ 2.545,66 $ 438,44 $ 7.562,52

Panamá $ 2.061,50 $ 14.296,56 $ 48.718,03

Chile $ 1.263,86 $ - $ -

Reino Unido $ 325,46 $ - $ 1.331,67

Honduras $ 243,94 $ - $ -

Japón $ 214,85 $ 52.547,99 $ 23.552,28

Austria $ 185,48 $ 152,06 $ 11,31

Italia $ 124,74 $ 7.471,39 $ 3.497,43

Eslovenia $ 68,49 $ - $ -

Francia $ 58,98 $ 24.529,52 $ 7.760,18

Polonia $ 39,65 $ 60,92 $ -

Suiza $ 31,87 $ - $ 4.675,07

Argentina $ - $ - $ 4,02

Belice $ - $ - $ 20,48

CAFTA $ - $ 7.675,45 $ -

Croacia $ - $ - $ 50,31

Eslovaquia $ - $ - $ 94,96

Filipinas $ - $ - $ 48,32

Finlandia $ - $ 3.105,86 $ -

Guatemala $ - $ 182,87 $ 1.158,21

Holanda $ - $ - $ 160,67

Hungría $ - $ - $ 204,49

Irlanda $ - $ - $ 116,03

Malasia $ - $ 1.906,55 $ 598,03

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Nicaragua $ - $ - $ 58,55

Noruega $ - $ 1.294,00 $ -

Portugal $ - $ - $ 19,85

Puerto Rico $ - $ - $ 0,66

República Checa $ - $ 261,97 $ 90,77

República Dominicana $ - $ - $ 119,00

Samoa Americana $ - $ 32,00 $ -

Singapur $ - $ 54,26 $ 428,90

TOTAL $ 1.253.107,21 $ 826.316,08 $ 1.568.107,79

La totalidad de las importaciones para esta partida muestra un repunte importante para el año 2010, luego de una pronunciada caída durante el año 2009. Los Estados Unidos muestran un comportamiento similar a la totalidad de las importaciones de la partida, repuntando luego de una caída en el año 2009, pero manteniendo una representatividad de un 50% del total de las importaciones. A nivel latinoamericano, México y Costa Rica (entendido como reimportaciones de empresas en Zona Franca) ocupan casi un 30% de representación de la totalidad de las importaciones, un fenómeno interesante especialmente en el caso de Costa Rica. Las importaciones mexicanas muestran además un crecimiento sostenido desde su nivel en el año 2008.

(2) Fracción 8544.42.21.10 y 8544.42.21.90: Hilos, trenzas y cables de cobre o aluminio (con o

sin aleación se silicio, magnesio y manganeso), incluso para uso telefónico (excepto los laqueados, esmaltados, oxidados anódicamente, siliconados o con aislamiento a base de asbesto o fibra de vidrio y los telefónicos submarinos)

8544.42.21.00

País 2010 2009 2008

Estados Unidos $ 1.616.052,28 $ 1.816.818,96 $ 1.321.407,46

China $ 1.275.721,62 $ 708.899,19 $ 717.406,28

Colombia $ 533.150,82 $ 74.187,93 $ 38.643,63

Israel $ 520.601,35 $ 93.559,91 $ 6.134,78

México $ 479.206,30 $ 363.046,40 $ 236.561,44

Austria $ 201.167,41 $ 539,52 $ 81,51

Taiwan $ 155.991,04 $ 102.927,81 $ 65.893,74

Panamá $ 117.689,34 $ 71.692,94 $ 205.531,52

Suecia $ 111.270,45 $ 53.750,31 $ 19.507,24

Alemania $ 82.652,33 $ 60.525,64 $ 100.866,89

Italia $ 57.567,02 $ 16.886,34 $ 4.921,22

Japón $ 35.205,51 $ 33.533,18 $ 145.835,17

Hong Kong $ 34.031,17 $ 4.945,39 $ 17.192,53

Guatemala $ 24.154,74 $ 781,30 $ 14,01

Filipinas $ 14.058,00 $ 4.301,49 $ 46.838,11

Holanda $ 9.119,64 $ 356,62 $ 2.718,84

España $ 7.706,07 $ 3.900,12 $ 13.264,04

Canadá $ 7.459,20 $ 12.645,67 $ 5.307,67

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Bélgica $ 6.610,44 $ 1.176,57 $ 1.031,34

Francia $ 4.392,59 $ 15.857,28 $ 5.573,31

Perú $ 4.178,73 $ 1.525,10 $ -

Suiza $ 4.177,65 $ 3.515,15 $ 3.036,68

Corea del Sur $ 3.514,87 $ 5.770,84 $ 8.590,81

Reino Unido $ 3.011,36 $ 18.087,61 $ 4.762,81

ND $ 2.961,15 $ 47.163,02 $ 0,11

Eslovaquia $ 2.789,86 $ - $ 485,07

Dinamarca $ 2.774,75 $ 577,24 $ 1.388,81

Brasil $ 2.443,07 $ 4.976,89 $ 18.185,44

Malasia $ 2.417,34 $ 466,54 $ 434,54

El Salvador $ 2.056,17 $ 8.502,21 $ 56.636,20

Rusia $ 1.934,27 $ - $ 284,06

Singapur $ 1.703,53 $ 883,42 $ 42.007,78

Nueva Zelandia $ 1.398,04 $ 344,72 $ 2.097,56

India $ 1.349,03 $ 250,85 $ 286,73

Argentina $ 1.061,67 $ 304,15 $ -

Costa Rica $ 1.023,64 $ 47.163,02

Irlanda $ 937,35 $ 16,85 $ -

Honduras $ 817,64 $ 148,39 $ 0,52

Bulgaria $ 681,68 $ 11,17 $ 221,62

Tailandia $ 601,87 $ 59,43 $ 337,64

Indonesia $ 584,19 $ 897,21 $ -

Hungría $ 403,11 $ 826,19 $ 1.715,25

Polonia $ 330,15 $ 285,51 $ -

Chile $ 328,66 $ 78,15 $ -

Turquía $ 296,66 $ 1.201,50 $ -

Eslovenia $ 284,00 $ - $ 14,98

Australia $ 269,89 $ 22.209,27 $ -

Venezuela $ 154,31 $ 41,56 $ 12,80

República Dominicana $ 111,35 $ 1.123,04 $ 1.083,53

Finlandia $ 87,81 $ 19.171,18 $ 19.690,69

Puerto Rico $ 56,28 $ 85,35 $ 18,35

Nicaragua $ 53,19 $ 6.146,10 $ -

Belice $ 10,00 $ - $ -

Islas San Vicente y Granadinas $ 8,17 $ - $ -

Uruguay $ 7,36 $ - $ -

Ucrania $ 5,30 $ 48,84 $ -

Barbados $ - $ - $ 40,16

CAFTA $ - $ 36.822,51 $ -

Corea del Norte $ - $ 458,07 $ -

Croacia $ - $ - $ 35,00

Ecuador $ - $ 54,69 $ 5.755,76

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Emiratos Arabes Unidos $ - $ - $ 70,16

Guyana $ - $ - $ 396,57

Isla Caimán $ - $ - $ 4,01

Jamaica $ - $ 4,95 $ -

Kenia $ - $ - $ 5,18

Noruega $ - $ 16,70 $ -

República Checa $ - $ 77,50 $ 15.712,94

Trinidad Y Tobago $ - $ - $ 789,12

TOTAL $ 5.338.631,42 $ 3.669.647,49 $ 3.138.831,61

Las importaciones registradas para esta fracción muestran a nivel general un comportamiento positivo de crecimiento moderado en los años analizados. En el año 2010, China y Estados Unidos representan más del 50% de las importaciones registradas para esta fracción. Ambos países muestran un crecimiento importante, más marcado en el caso chino, que avanzó de manera significativa luego de una caída en el año 2009. En el plano latinoamericano, Colombia y México representan alrededor de un 20% de la totalidad de las importaciones registradas en esta fracción. Ambos muestran un crecimiento abultado en los años analizados, especialmente las importaciones colombianas que han sufrido un fuerte repunte en el año 2010. Argentina en este caso muestra un crecimiento pronuncia en el año 2010, luego de no realizar operaciones en el año 2008 e importaciones poco significativas en el año 2009, sin embargo las mismas no alcanza el 0,5% de la totalidad de las exportaciones.

(3) Fracción 8544.42.29.10: Los demás conductores eléctricos para una tensión inferior o igual a

1000 V / Provistos de piezas de conexión / Para unta tensión superior a 80 V pero inferior o igual a 1000 V / Los demás / Del tipo empleado en las telecomunicaciones

8544.42.29.10

País 2010 2009 2008

Estados Unidos $ 344.418,63 $ 219.089,24 $ 462.007,19

China $ 145.734,55 $ 209.680,05 $ 4.182,69

Brasil $ 72.179,35 $ 2.689,96 $ 128.122,74

España $ 42.593,14 $ 16.448,32 $ 25.587,64

Singapur $ 29.887,18 $ 3.187,41 $ -

Suecia $ 18.944,20 $ 1.854,56 $ -

México $ 12.160,09 $ 283,92 $ 1.121,62

Malasia $ 10.688,27 $ - $ -

Costa Rica $ 8.387,50 $ - $ -

Hungría $ 2.531,54 $ - $ -

Hong Kong $ 789,90 $ 17.867,32 $ -

Israel $ 654,56 $ 2.363,06 $ 153,90

Australia $ 210,07 $ - $ -

Panamá $ 156,10 $ 1.287,01 $ 300,77

Alemania $ 109,36 $ 17,46 $ 450,42

República Checa $ 102,49 $ - $ -

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Reino Unido $ 96,16 $ - $ -

Francia $ 82,68 $ 272,88 $ 441,74

Italia $ 80,57 $ 7.406,87 $ 584,44

Taiwan $ 72,72 $ 181,52 $ 11.342,49

El Salvador $ 5,00 $ - $ -

Argentina $ - $ - $ 16.974,71

CAFTA $ - $ 56.788,98 $ -

Canadá $ - $ 2.486,83 $ -

Colombia $ - $ 840,96 $ 4.979,34

Corea del Sur $ - $ 20,00 $ 447.236,40

Guatemala $ - $ 28,48 $ 104,89

Honduras $ - $ 59,24 $ -

Indonesia $ - $ - $ 91,61

Jamaica $ - $ 218,76 $ -

Japón $ - $ - $ 787,98

Portugal $ - $ - $ 8.232,75

TOTAL $ 689.884,06 $ 543.072,83 $ 1.112.703,32

Las importaciones registradas para esta fracción muestran una recuperación en el total de sus valores, luego de una pronunciada caída de más del 50% en el año 2009. Comportamiento similar tienen las importaciones estadounidenses, las cuales representan más del 50% de la totalidad para esta fracción. China muestra al contrario una caída para el año 2010. Ambos destinos de origen representan más del 70% de las importaciones registradas para esta fracción A nivel latinoamericano, Brasil representa un 10% de la totalidad de las importaciones, mostrando una fuerte recuperación, luego de una caída profunda en el año 2009, mientras que las importaciones mexicanas que representan un 2% del total registrado muestran un crecimiento acelerado desde el 2008. Argentina mostró una importante actividad durante el año 2008, sin embargo no existen registros en los años siguientes para esta fracción, decayendo completamente.

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(4) Fracción 8544.49.10.10: Hilos, cables (incluidos los coaxiales) y demás conductores aislados para electricidad, aunque estén laqueados, anodizados o provistos de piezas de conexión; cables de fibras ópticas constituidos por fibras enfundadas individualmente, incluso con conductores eléctricos incorporados o provistos de piezas de conexión - Los demás conductores eléctricos para una tensión inferior o igual a 1,000 V: - - Los demás: - - - Conductores eléctricos para una tensión inferior o igual a 80 V. - - - - Del tipo utilizado para las telecomunicaciones.

8544.49.10.10

País 2010 2009 2008

Estados Unidos $ 461.058,71 $ 377.175,08 $ 7.628.233,36

China $ 282.598,35 $ 301.682,52 $ 266.013,55

México $ 248.028,79 $ 257.924,12 $ 955.478,48

Brasil $ 218.823,72 $ 552.273,91 $ 320.092,78

Israel $ 83.719,87 $ 1.919,36 $ 232,13

Corea del Sur $ 78.620,41 $ 112.212,00 $ 1.147.157,41

Panamá $ 8.346,25 $ 1.656,96 $ 20.680,30

Italia $ 7.839,26 $ 5.668,44 $ 7.599,29

Australia $ 6.566,70 $ - $ -

Francia $ 1.419,65 $ - $ -

El Salvador $ 1.289,14 $ - $ -

España $ 1.178,51 $ - $ -

Hungría $ 376,22 $ - $ 125,73

Singapur $ 84,60 $ 393,00 $ 420.609,73

Canadá $ 78,56 $ - $ 136,56

Suecia $ 14,87 $ 48,50 $ -

Alemania $ - $ 1.516,17 $ 59.463,01

Argentina $ - $ 358,55 $ -

Bulgaria $ - $ - $ 146,43

CAFTA $ - $ 15.274,72 $ -

Colombia $ - $ 25.809,96 $ 10.588,83

Filipinas $ - $ - $ 5,90

Georgia $ - $ - $ 17,40

Holanda $ - $ - $ -

Hong Kong $ - $ 113,51 $ 150.725,77

ND $ - $ - $ 3.090,20

Suiza $ - $ - $ 673.421,25

Taiwan $ - $ 10.526,27 $ 81.207,83

TOTAL $ 1.400.043,61 $ 1.664.553,07 $ 11.745.025,94

Las importaciones totales muestran una caída de diez veces el valor presentado en año 2008, que a pesar de tener un repunte en el año 2009, continua cayendo en el año 2010. China y los Estados Unidos componen más del 50% del total de las importaciones totales, mientras que México y Brasil componen un 33% del restante de las importaciones totales para esta fracción. Los Estados Unidos muestran un descenso profundo, al igual que México y Brasil, mientras que China muestra un repunte luego del año 2009. Argentina solamente muestra una reducida cantidad de importaciones en el año 2009.

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(5) Fracción 8544.49.21.10: Los demás conductores eléctricos para una tensión inferior o igual

a 1000 V / Para una tensión superior a 80 V pero inferior o igual a 1000 V / Conductores aislados, de cobre, con diámetro superior a 0.5 mm

8544.49.21.10

País 2010 2009 2008

México $ 12.118.762,99 $ 7.292.673,38 $ 18.780.589,40

Colombia $ 2.404.179,66 $ 3.200.041,09 $ 9.203.915,56

Brasil $ 2.078.430,20 $ 2.171.331,72 $ 9.502.405,89

España $ 327.200,05 $ 1.549,92 $ 4.204,82

Estados Unidos $ 173.641,61 $ 620.750,77 $ 1.503.876,01

El Salvador $ 156.428,29 $ 151.897,69 $ 474.233,37

Panamá $ 106.899,27 $ 272,17 $ 35.872,08

China $ 97.304,72 $ 168.434,29 $ 573.460,01

Israel $ 88.014,45 $ - $ 27.583,26

Chile $ 80.749,53 $ 154.437,59 $ 107.448,25

Suecia $ 48.231,19 $ - $ 6.760,95

Italia $ 18.684,72 $ - $ 12.310,29

Hong Kong $ 8.060,83 $ - $ 139.854,88

Francia $ 828,93 $ 911,16 $ 18.907,89

Taiwan $ 778,48 $ 41.868,10 $ 64.476,42

Japón $ 300,67 $ 27,41 $ 1.472,96

Alemania $ 137,09 $ 1.327,66 $ 12.050,94

Venezuela $ 7,18 $ - $ -

Argentina $ - $ - $ 202,61

Australia $ - $ - $ 3,03

Austria $ - $ 21.176,49 $ -

Bélgica $ - $ - $ 112,70

CAFTA $ - $ 67.101,50 $ -

Canadá $ - $ - $ 98,20

Corea del Sur $ - $ - $ 598.406,34

Costa Rica $ - $ 15.919,49 $ -

Croacia $ - $ - $ 52,00

Eslovenia $ - $ - $ 76,00

Guatemala $ - $ - $ 70.671,29

Holanda $ - $ - $ 1.315,50

Honduras $ - $ 772,18 $ 2.971.359,09

Hungría $ - $ - $ 397,39

Kenia $ - $ - $ 11,51

Letonia $ - $ - $ 376,52

Malasia $ - $ - $ 8,65

Nicaragua $ - $ - $ 15.125,58

Nueva Zelanda $ - $ - $ 191,28

Perú $ - $ - $ 4.302,50

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Portugal $ - $ - $ 1,16

Reino Unido $ - $ - $ 59,31

Rumania $ - $ - $ 712,76

Singapur $ - $ 541,18 $ -

TOTAL $ 17.708.639,86 $ 13.911.033,79 $ 44.132.906,40

La totalidad de las importaciones registradas para esta fracción muestran un leve repunte luego de una importante caída en el año 2009 de casi dos terceras partes del total registrado. México, Colombia y Brasil representan para esta fracción más de un 90%, presentando una posición atípica con respecto al resto de fracciones analizadas, dando una importancia primordial a los países latinoamericanos. Estos registros marcan en los tres casos un repunte marcado luego de una caída en el año 2009. Las importaciones estadounidenses muestran por el contrario un declive importante que ha hecho perder su representación en la totalidad de las importaciones registradas. Argentina muestra una pequeña cantidad de importaciones durante el año 2008, que no crecieron sino que desaparecieron durante los años siguientes.

(6) Fracción 8544.49.21.90: Los demás conductores eléctricos para una tensión inferior o igual

a 1000 V / Para una tensión superior a 80 V pero inferior o igual a 1000 V / Conductores aislados, de cobre, con diámetro superior a 0.5 mm

8544.49.21.90

País 2010 2009 2008

China $ 1.585.602,73 $ 313.030,67 $ 573.460,01

Colombia $ 1.488.809,49 $ 4.066.756,44 $ 9.203.915,56

México $ 1.111.615,53 $ 2.667.221,92 $ 18.780.589,40

Honduras $ 1.030.000,16 $ 2.061.972,34 $ 2.971.359,09

Estados Unidos $ 1.012.452,56 $ 638.143,19 $ 1.503.876,01

Perú $ 575.207,90 $ - $ 4.302,50

Brasil $ 449.057,83 $ 3.372.069,48 $ 9.502.405,89

Taiwan $ 354.428,80 $ 171.917,62 $ 64.476,42

El Salvador $ 234.456,45 $ 55.285,79 $ 474.233,37

España $ 119.003,53 $ 301.942,43 $ 4.204,82

Alemania $ 63.154,36 $ 148.333,77 $ 12.050,94

Singapur $ 38.431,12 $ - $ -

Suecia $ 36.806,06 $ 160,00 $ 6.760,95

Panamá $ 13.479,27 $ 5.374,85 $ 35.872,08

Italia $ 10.908,66 $ 29.599,96 $ 12.310,29

Costa Rica $ 3.962,28 $ 41.529,83 $ -

Francia $ 3.863,34 $ 41.875,16 $ 18.907,89

Canadá $ 2.166,24 $ 8.157,96 $ 98,20

Hong Kong $ 1.316,40 $ 625,16 $ 139.854,88

Israel $ 561,40 $ 1.104,30 $ 27.583,26

Suiza $ 522,70 $ - $ -

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Austria $ 504,08 $ 759,31 $ -

Japón $ 425,24 $ 76,57 $ 1.472,96

Argentina $ 266,03 $ 19.799,83 $ 202,61

Nicaragua $ 195,80 $ - $ 15.125,58

Noruega $ 99,34 $ - $ -

Hungría $ 66,24 $ - $ 397,39

Puerto Rico $ 45,40 $ - $ -

Guatemala $ 1,01 $ - $ 70.671,29

Australia $ - $ 13.294,18 $ 3,03

Bélgica $ - $ - $ 112,70

CAFTA $ - $ 82.491,25 $ -

Chile $ - $ 373.200,53 $ 107.448,25

Corea del Sur $ - $ 230.976,60 $ 598.406,34

Croacia $ - $ - $ 52,00

Eslovenia $ - $ - $ 76,00

Holanda $ - $ 16,97 $ 1.315,50

Irlanda $ - $ 234,32 $ -

Kenia $ - $ - $ 11,51

Letonia $ - $ - $ 376,52

Malasia $ - $ - $ 8,65

Nueva Zelanada $ - $ - $ 191,28

Portugal $ - $ - $ 1,16

Reino Unido $ - $ - $ 59,31

Rumania $ - $ - $ 712,76

TOTAL $ 8.137.409,95 $ 14.645.950,43 $ 44.132.906,40

China y Colombia representan más del 40% de las importaciones registradas durante el año 2010, mientras que los Estados Unidos, Honduras y México comparten representaciones similares, rondando el 15% de las mismas. China muestra un importante repunte como destino de origen para esta fracción, mientras que las importaciones colombianas han decaído pronunciadamente durante los años estudiados, igual que las importaciones hondureñas. Los Estados Unidos muestran un repunte luego de la caída presentada en el año 2009. Argentina muestra un comportamiento errático dentro de las operaciones registradas, con importaciones poco significativas durante los años 2008 y 2010, pero importantes operaciones durante el año 2009.

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(7) Fracción 9406.00.90.00: Otras construcciones prefabricadas

9406.00.90.00

País 2010 2009 2008

China $ 1.202.029,41 $ 123.697,01 $ 31.375,37

Canadá $ 337.355,23 $ 111.171,07 $ 63.809,72

Francia $ 139.740,12 $ - $ 488.412,43

Estados Unidos $ 123.302,29 $ 691.055,50 $ 1.406.277,32

Chile $ 104.911,93 $ 353.661,26 $ -

El Salvador $ 20.143,67 $ 158,00 $ -

Hong Kong $ 18.774,74 $ - $ -

Polonia $ 18.638,84 $ - $ -

Panamá $ 15.116,55 $ 10.496,11 $ 340,30

Israel $ 13.929,15 $ - $ -

República Dominicana $ 10.000,00 $ - $ -

Costa Rica $ 5.729,83 $ 5.170,29 $ -

Alemania $ 4.478,50 $ 53.515,56 $ -

Puerto Rico $ 1.580,10 $ - $ -

Honduras $ 1.102,37 $ - $ -

Guatemala $ 335,99 $ 22.062,96 $ 33.629,86

México $ 200,00 $ 85.324,24 $ 54.140,81

España $ 108,21 $ 308.823,25 $ 420,00

Brasil $ - $ 94,91 $ -

CAFTA $ - $ 24.265,37 $ -

Colombia $ - $ 26.684,29 $ 20.651,68

Holanda $ - $ - $ 28.036,05

India $ - $ 8.401,75 $ -

Indonesia $ - $ 4.780,14 $ 58.855,64

Italia $ - $ 39.925,58 $ -

ND $ - $ - $ 42,92

Taiwan $ - $ 47.040,70 $ -

Venezuela $ - $ 365,96 $ -

TOTAL $ 2.017.476,93 $ 1.916.693,95 $ 2.185.992,10

China compone para esta fracción más de un 60% del total de las importaciones para esta fracción, con Canadá en un 17% de la misma. China muestra un fuerte crecimiento como destino de importación para esta partida, al igual que Canadá, cuyo crecimiento ha sido más moderado. Chile conforma el principal destino de origen latinoamericano para esta fracción, conformando un 5% de la totalidad de las importaciones en el año 2010. Panamá y El Salvador muestran de igual manera un crecimiento importante en el año 2010.

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(8) Evaluación del Flujo Comercial entre Argentina y Costa Rica para las partidas en estudio:

2010 2009 2008

Fracción Importación Exportación Importación Exportación Importación Exportación

8544.42.10.10 $ - $ - $ - $ - $ 4,02 $ -

8544.42.21.00 $ 1.061,67 $ - $ 304,15 $ - $ - $ -

8544.42.29.10 $ - $ - $ - $ - $ 16.974,71 $ -

8544.49.10.10 $ - $ - $ 358,55 $ - $ - $ -

8544.49.21.10 $ - $ - $ - $ - $ 202,61 $ -

8544.49.21.90 $ 266,03 $ - $ 19.799,83 $ - $ 202,61 $ -

9406.00.90.00 $ - $ - $ - $ - $ - $ -

TOTAL $ 1.327,70 $ - $ 20.462,53 $ - $ 17.383,95 $ -

Balance Comercial $ (1.327,70) $ (20.462,53) $ (17.383,95)

El recuadro muestra una caída fuerte en la balanza comercial y las importaciones a favor de Argentina, principalmente durante el año 2010, donde la caída representa más del 90% del valor presentado durante el año 2009, que presentaba un incremento en relación con el año 2008. La partida 8544.49.21.90 es la que muestra la mayor cantidad o valor de importaciones, adicionalmente a ser la única que presenta operaciones durante todos los años analizados. El año con mejor balanza para Argentina se presentó durante el año 2009, presentando los valores más altos del periodo.

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SUB-SECCIÓN 08 - Niveles de Precios

Los niveles de precios exactos para la maquinaria y cableado de telecomunicaciones bajo estudio no son de sencilla ubicación, por dos razones principales: a) la mayoría de las maquinarias mencionadas son importadas de manera directa, y b) existen estrictas normas de confidencialidad entre el sector empresarial en lo referente a esta materia, por lo que dificulta la obtención de estos datos. En el caso específico de las Sala de equipamiento para obras de telecomunicaciones al ser una mercancía de características especiales, no se ha podido definir un precio o rango claro. Se desarrolló un sondeo entre industrias, importadoras directas y usuarias, de estas mercancías, y se obtienen las siguientes cifras promedio representativas:

Producto Características Precio

Cableado Telefónico Diverso tamaño, potencia y capacidad

$ 10 – 1 000

SUB-SECCIÓN 09 - Producción, Consumo y Demanda PRODUCCIÓN METALMECÁNICA EN COSTA RICA

En general, el sector industrial es el que más aporta a la generación de producción nacional (22%), de este porcentaje el 11.7% representa los productos del segmento de metalmecánica, es decir, un 2.57% del valor agregado de la producción nacional; es dentro de este segmento que se incluye el sector de maquinaria industrial. El sector de metalmecánica es parte integral del desarrollo industrial del país, por lo que es considerado de gran importancia, este comprende todos los artículos entre los capítulos 72 al 89, incluyendo desde fundición de hierro, manufacturas de metal, material de transporte hasta maquinaria, material eléctrico y sus partes. En esta categoría los artículos que tienen mayor producción son los productos laminados de hierro o acero, las hojas y tiras de aluminio, cocinas y hornos no eléctricos, recipientes de hierro o acero, tapones y tapas de metal común, por el contrario la producción de maquinaria industrial es pequeña debido a la falta de tecnologías y maquinaria para fabricar los productos especializados que requiere el mercado.

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El sector de maquinaria industrial en sus inicios contó con el apoyo gubernamental, quien brindó privilegios, como protección en el pago de impuestos de maquinaria para la elaboración de los diferentes productos del sector y apoyo en capacitación de las personas, todo esto con el fin de desarrollar la industria nacional. Sin embargo y como consecuencia de la globalización y la firma de varios tratados comerciales el país empezó a restarle importancia a la producción nacional, eliminado de esta forma muchos de los beneficios otorgados a estas empresas y apoyando por otro lado la inversión extranjera. Esto ha provocado que a través de los años la industria nacional se contraiga. El sector de maquinaria industrial en Costa Rica, según los datos que ofrece el BCCR, alcanzó para los años 2006, 2007, 2008 y 2009, las siguientes cifras36:

SIGLAS Y CÓDIGOS La tabla anterior debe leerse según las siguientes siglas y códigos:

VBPCONS: Producción a precios básicos VACONS: Valor agregado bruto a precios básicos VAGRECORR: Valor agregado bruto a precios básicos VBPCORR: Valor agregado bruto a precios básicos

3824:Construccion de maquinaria y equipo especiales para las industrias, excepto la maquinaria para trabajar los metales y la madera. 3829: Construcción de maquinaria y equipo, no expresado ni comprendido en otra parte, exceptuando la maquinaria eléctrica. 3831: Construcción de máquinas y aparatos eléctricos.

36 Cifras en Millones de Colones.

CIIU 2006 2007 2008 2009

VBPCONS

3824 249.4 324.2 369.7 357.4

3829 8937.2 9393.8 8146.5 8958.3

3831 2774.4 3237.9 3094.8 2665.6

VACONS

3824 173.1 225 256.6 248.1

3839 22778.5 22080.7 21599.4 17324.7

3831 1753.3 2046.3 1955.8 1684.6

VAGRECORR

3824 1355.2 2077 2478.4 2639.9

3829 17269.2 19947.7 19084.5 21642.3

3831 12041.7 20342.9 21271.7 21705.3

VBPCORR

3824 1844.9 2808.3 3403.5 3604.4

3829 42701.3 49338.3 47438.8 53785.6

3831 17820.2 29603.3 31042.1 31405.2

Valores

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Según estos datos el tipo de maquinaria que mayor fabricación tiene en Costa Rica es la no eléctrica que representa un 68%, mientras que la eléctrica apenas representa un 29%. Está característica de la producción nacional se explica porque según se puede determinar el mercado se especializa en maquinaria que se produce en forma más manual y artesanal que industrial. Entre los factores que afectan la producción nacional están:

La falta de producción de acero en el país, provoca que se tenga que importar, encareciendo los productos debido al aumento constante del dólar.

Los altos costos de mano de obra, que tienen que cubrir las empresas nacionales, así como

los altos gastos de electricidad que enfrentan, hacen que el producto nacional sea menos competitivo.

El alto nivel de competencia internacional con productos más especializados y con marcas

reconocidas, que resta oportunidad a los productos costarricenses. Todas estos factores han provocado que la industria nacional no presente producción a gran escala para el mercado nacional o internacional, sino que se centre en pequeñas industrias que elaboran ciertas líneas de productos, menos tecnificados. La industria nacional de metalmecánica esta compuesta por 895 empresas, es decir un 22,5% del total de empresas en el sector industrial. De estas 895 empresas, 125 se dedican a la fabricación de maquinaria y equipo y 72 a la fabricación de maquinaria y aparatos eléctricos, es decir que existen 197 empresas que se pueden clasificar dentro del sector de maquinaria industrial y estas representan un 4,95% del total del sector industrial. A 2004 se tenía que estas 197 empresas generan un total de 9,936 empleos en el país, de los cuales un 84% son aportados por las empresas grandes. De estos un 55% son de empleados que se dedican a la fabricación de maquinaria y equipo y un 45% a la fabricación de maquinaria y aparatos eléctricos. Estos representan un 44.61% de la industria metalmecánica del país. La principal competencia presente en el país, es la que ofrecen los diferentes productos importados, ya que según lo manifestaron los diferentes participantes del mercado la industria nacional es casi nula. La presencia de productos importados se debe a la facilidad que existe en el mercado para importarlos y el buen abastecimiento que ofrecen los distribuidores presentes en el país. A esto se une, el surgimiento de empresas que se dedican a comprar equipos de alta calidad, para rentarlo a las compañías constructoras, las cuáles no ven la necesidad de comprar maquinaria pesada, sino que prefieren rentarlo, ya que el mercado ofrece un buen servicio. Entre los beneficios que ofrece este tipo de negocio es la reducción de inversión, costos de bodegaje, ahorro de mano de obra en personal de mantenimiento mecánico, repuestos, etc. En el caso de la producción nacional la fabricación de la maquinaria como se ha mencionado antes no son productos especializados, sino más bien productos elaborados en los talleres electromecánicos, por lo que a nivel nacional no existe un reconocimiento de industrias que sobresalgan.

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Y aunque existen ciertas empresas que presentan producción tanto para el mercado nacional como internacional, lo común es que la mayoría de estas sean empresas pequeñas con menos de 20 empleados, que trabajan bajo pedido, no realizan prácticamente ningún esfuerzo publicitario. El tipo de maquinarían que elaboran no son muy complejo, sino son mezcladores, cámaras de enfriamiento, moldes, aparatos con función propia, entre otros. PRODUCCIÓN DE PRODUCTOS ELÉCTROMECÁNICOS EN COSTA RICA De acuerdo con estadísticas de Procomer, en los últimos años 5 años ha existido un promedio de 675 empresas anuales exportadoras de materiales eléctricos. Por ejemplo, en 2005 sus exportaciones sumaron 181 millones de euros y los principales productos exportados fueron: los demás conductores eléctricos para tensión superior a 80 V pero inferior o igual a 1000 V, los demás interruptores, seccionadores y conmutadores, y partes de máquinas de las partidas 8501-8502. Entre las principales empresas exportadoras figuran Conducen S.A., Espion S.A., Panduit de Costa Rica, IDI Internacional y Trimpot Electrónica. Según información de la Caja Costarricense de Seguro Social, en Costa Rica este sector emplea alrededor de 5.748 personas El mercado en Costa Rica para el sector de Aparatos Eléctricos esta dividido en dos grandes grupos; el primero se refiere a los productos de baja potencia, es decir aquellos que van dirigidos al consumo residencial o doméstico, su uso es más común en el mercado, son productos más generales y de más fácil acceso, ya que son requeridos por el público en general, este tipo de aparatos son comercializados por distribuidores, ferreterías y algunos otros comercios al detalle, sin embargo, se pueden conseguir principalmente en las ferreterías y; el segundo grupo se refiere a los productos de alta potencia que van dirigidos a un uso más industrial, es decir se utilizan en proyectos de electrificación ya sea a nivel nacional o en proyectos residenciales o comerciales, en este caso su consumo se orienta en primer lugar hacia las compañías electrificadotas en el país, luego a constructoras. Además de esta división, se debe considerar que el mercado esta conformado tanto por producto importado como nacional. Según estimaciones de personas del sector su participación es aproximadamente un 80% para el importado y un 20% nacional. En el caso de los productos de alta tensión la participación nacional se da básicamente en el caso de poste y herrajes. Los demás productos importados provienen principalmente de Estados Unidos, Colombia, Brasil, Francia, Suiza, Inglaterra, México, Honduras y Canadá. De los dos grupos, el de alta potencia es el más importante debido al monto de las inversiones que se requiere para desarrollar un proyecto, son productos requeridos principalmente por empresas constructoras y en especial por las compañías encargadas de la electrificación pública en Costa Rica, por lo que son comercializados por distribuidores y empresas grandes. En cuanto a los equipos de alta tensión y salas de telecomunicaciones, el principal consumidor es el ICE quién tiene aproximadamente el 70% del mercado de electrificación nacional, la CNFL representa un 20% y el resto de compañías de electrificación tanto cooperativas (Coopelesca, Coopesantos, Coopealfaroruiz, Coopeguanacaste), como municipales (Jasep, ESPH) se reparten el 10% restante, para de esta manera conformar el total de la red eléctrica del país, que según datos del Consejo de Electrificación de América Central (CEAC) la cobertura eléctrica en Costa Rica es del 97%, presentando un crecimiento en el consumo de electricidad entre un 5% y 10% anual.

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La demanda de los aparatos eléctricos se presenta principalmente a nivel de empresas generadoras de energía, constructoras, distribuidoras y ferreterías, según la CCSS en el país existen un total de 2865 empresas dedicadas a estos trabajos. Según esto datos se puede observar que el tamaño de mercado es muy grande y tiene varios participantes, según el ramo de acción. En cuanto los aparatos de Alta Potencia tales como los Transformadores Eléctricos, la demanda de estos productos se basa en la cantidad de proyectos de electrificación que se desarrollen así como en el mantenimiento que se requiera dar a los ya existentes. Las fuentes de energía en Costa Rica se basan en la energía hidroeléctrica (generación de electricidad a partir de la fuerza de los ríos), es decir se basa en la utilización de fuentes renovables. El ICE es la principal empresa transmisora y generadora del electricidad del país y aunque se permite la generación por parte del sector privado la venta es exclusiva del ICE, por lo tanto es la institución en el país que más proyectos de electrificación desarrolla. Los artículos de baja tensión son considerados un mercado interesante para las ferreterías, representa entre un 8 y 12% del total de las líneas que trabajan. Este mercado se encuentra bien abastecido y existe mucha competencia, razón por la cuál tanto los productos chinos como colombianos no han podido desplazar las marcas existentes tales como Bticino, Square D y Cutler Hammer. Este es un sector muy competitivo con una amplia participación de empresas que se dedican a la venta de artículos relacionados con el área de ferretería entre los que se incluyen los aparatos eléctricos y los cables eléctricos. En total existen 384 empresas que se dedican al la venta al por mayor, es decir distribuidores y 605 ferreterías distribuidas por todo el país, muchas de las grandes ferreterías tienen una división de mayoreo, por lo que se dedican tanto al comercio al detalle con los clientes minoristas (público en general y maestros de obras principalmente) y la división de mayoreo en que le venden a otras ferreterías y a las grandes constructoras. La demanda de los aparatos eléctricos de baja potencia se ve muy influenciada por el comportamiento de la industria de la construcción, la cuál ha venido mostrando un comportamiento de resurgimiento después de la crisis de 2008. En este sector la construcción de vivienda es el segmento más importante (65% de los metros construidos) luego están los proyectos con fines comerciales que representan un 17% y los de tipo industria un 10%. A nivel de ferreterías las principales características que se toman en cuenta para escoger este tipo de productos son: marca, calidad, prestigio de la empresa, precio, garantía, variedad servicio postventa. Por el contrario a nivel de constructoras valoran más aspectos como calidad, precio, garantía, variedad, servicio postventa, prestigio de la empresa y marca, está última la dejan al final debido a que las empresas lo que buscan es un producto bueno que les ofrezca seguridad. Los productos de baja tensión más requeridos en el mercado según las ferreterías son los bombillos, interruptores, enchufes y tomas. A nivel de distribuidores los artículos más requeridos son: los tomas, interruptores, centros de carga, suichts de cuchilla y cable eléctricos. La demanda de los aparatos eléctricos está relacionado con el proceso de las construcciones, las cuáles, aunque se inician durante cualquier mes del año, lo más común es que se comiencen durante los meses de verano evitando las lluvias, es decir, de noviembre a abril, donde aumenta la demanda de los aparatos que se colocan cuando se hace la obra gris, como interruptores y centros de carga. Los centros de carga son de 2, 4, 6, 8, 12 y 16, los de más consumen son los dos últimos tipos. Los Brekers de 15 y 20 son los más utilizados, además se trabajan de 30, 40 y 50. En cuanto al desarrollo de las telecomunicaciones en Costa Rica, se tiene que a partir de la Segunda República en 1949, el país evolucionó hacia un estado social de derecho cuya

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principal aspiración era garantizar el adecuado funcionamiento de sus Instituciones y una convivencia libre y solidaria. El país buscaba alcanzar el progreso y el desarrollo en todos los campos. Dentro de ese nuevo escenario el ICE desempeñó un papel fundamental en relación con su responsabilidad primigenia de solucionar el problema eléctrico, siendo ejemplo de buena organización; alta capacidad técnica, administrativa y financiera; ejemplo de una gestión eficiente acorde con las necesidades de la nación y a los signos de los tiempos. Fueron estas condiciones las que hace cuarenta y cinco años permitieron que el Estado costarricense le concediera a la Institución la gran responsabilidad histórica de convertir las telecomunicaciones del país en una verdadera herramienta de crecimiento económico, social y tecnológico, que lo colocara en un lugar reconocido y privilegiado entre las naciones latinoamericanas. En los años previos a 1963, el sistema de telefonía nacional estaba saturado y ocupábamos el último lugar en materia de desarrollo telefónico en América Central; las pocas centrales manuales existentes resultaban obsoletas, la demanda era creciente y el descontento en la población era generalizado. Modernizar las telecomunicaciones y expandirlas por todo el territorio nacional era, a partir de ese momento, no sólo el principal objetivo sino una obligación urgente. A partir de ese momento, las telecomunicaciones en Costa Rica iniciaron un proceso de crecimiento mediante la planificación de una estrategia que comenzó utilizando enlaces de microondas para las centrales y los teléfonos públicos, con el propósito de instalar aparatos telefónicos en sitios lejanos. Es indudable que uno de los principales logros tecnológicos fue la automatización de las centrales telefónicas, pues con ella se superaba definitivamente el ajetreo de una operadora comunicando a dos abonados y se pasaba a una central que por sí sola tenía la capacidad de recibir una llamada, dirigirla al lugar de destino, medir el tiempo de duración de la comunicación e indicar su costo, agilizando así el proceso de comunicación y abriendo un nuevo mundo de posibilidades para la prestación de otros servicios. Fue el 17 de enero de 1966 cuando entró en operación la primera central automática ubicada en Escazú, con una capacidad inicial de mil líneas. A ella le siguieron las centrales automáticas de Santa Ana, San Pedro y San José. De manera progresiva, el ICE fue conformando un sistema de telecomunicaciones integrado que agrupó a todas las centrales existentes en el país. Puntarenas fue la primera localidad que contó con un equipo de transmisión vía microondas que permitió la comunicación con otras provincias. En esa etapa, se construyó un total de 24 centrales y se instalaron 34200 líneas telefónicas. En los setenta, Costa Rica avanzó vertiginosamente en materia de telecomunicaciones y, no solo logró enlazarse internamente, sino que inició y afianzó su proceso de comunicación con el exterior por medio de la Red Centroamericana de Microondas y, más adelante, el Sistema de Marcación Internacional Directa de Abonado (MIDA), mediante el cual el cliente puede comunicarse directamente desde su propio teléfono y en forma automática con otro país.

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Con el crecimiento demográfico, la alta concentración poblacional en zonas urbanas y semi rurales y la apertura de grandes centros residenciales, comerciales y turísticos, la demanda de líneas telefónicas tuvo un crecimiento sin precedentes en la historia del país. Mientras que en los años sesenta se contaba con apenas una línea de telefonía fija por cada cien habitantes, a finales de 2008 este indicador fue de 34 líneas por cada cien, uno de los índices más altos en Latinoamérica. Por otra parte, la atención a las comunidades alejadas fue desde el inicio una prioridad para la Institución. Con el cumplimiento de esta responsabilidad social se construyó una red de telefonía rural de siete mil kilómetros, beneficiando así a diversos centros productivos como ingenios, fincas agrícolas y ganaderas y centros de servicio como hospitales y colegios agropecuarios. El sistema de teléfonos públicos ha sido esencial en la estrategia desarrollada por el ICE, y hoy se cuenta con aproximadamente veintidós mil de ellos distribuidos en todo el país que permiten la comunicación desde cualquier parte del territorio nacional; estos aparatos incluyen desde el tradicional teléfono monedero, otros que requieren de tarjetas prepagadas, hasta teléfonos inteligentes, con las opciones más modernas y eficientes. Como parte de este proceso continuo de crecimiento, a partir de 1981 el ICE incursionó también en el desarrollo de la comunicación vía satélite con la entrada en operación de la Estación Terrena de Tarbaca, y posteriormente en 1990 con la Estación Terrena de Guatuso. Ambas, funcionaron como centros transmisores y receptores para señales satelitales. Actualmente todas las comunicaciones internacionales se realizan mediante la conexión de los cables submarinos tanto del Pacífico como del Atlántico, que enlazan a Costa Rica con las redes globales de telecomunicaciones. El crecimiento industrial y tecnológico que experimentó el país a partir de 1985, puso en evidencia la necesidad de modificar el sistema de telecomunicaciones por uno que permitiera mayor dinamismo y la integración de nuevo servicios. Fue así como en ese año la Institución sustituyó el sistema analógico de la central ubicada en San Pedro por uno digital. Esta modernización de los sistemas permitió brindar mayor rapidez en las comunicaciones, así como la incorporación de nuevos servicios como correo de voz, llamada en espera, desviación de llamadas y teléfono despertador; de esa manera la población dispuso de una mayor efectividad en las telecomunicaciones. El servicio de telefonía celular comenzó con tecnología analógica en el año 1994. Sin embargo, debido a sus limitaciones, ICE modernizó el sistema con uno de la tecnología digital conocida como TDMA y, posteriormente, incorporó la tecnología GSM. Con la llegada de estas dos tecnologías se pudo ofrecer servicios de valor agregado como mensajes de voz, transferencia de llamadas, llamada en espera, identificación de llamada, mensajes de texto. Adicionalmente, el sistema GSM facilitó el “roaming” internacional y el acceso a Internet, entre otros. Los beneficios obtenidos por la población fueron notorios, situación que generó una creciente demanda de nuevas líneas y puso en evidencia la necesidad de reestructurar el Plan de Numeración Telefónica que garantizara el éxito y la continuidad en las telecomunicaciones.

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Fue así como en el año 1994 se amplió la numeración telefónica de 6 a 7 dígitos; trece años después, pasó a 8 dígitos, asegurando de esta forma una capacidad para la red de telefonía fija de 10 millones de números e igual cantidad para la red celular. Esta nueva estructura permitirá contar con capacidad para administrar y proveer de manera eficaz la numeración nacional de telecomunicaciones. Hoy, anillos de fibra óptica desde Peñas Blancas, en la frontera norte, hasta Paso Canoas, en la zona sur del país, y de costa a costa (Limón Quepos) permiten brindar servicios de banda ancha tanto en las comunicaciones básicas como en las comunicaciones móviles, comunicaciones globales y comunicaciones IP; interconectando al ICE con las grandes empresas mundiales de telecomunicaciones. Por otra parte, una robusta red IP de última tecnología e interconexión internacional, tanto por el océano Pacifico como por el Atlántico con tres cables submarinos, garantizan una redundancia en las comunicaciones internacionales. Además, redes adicionales de acceso le permiten al ICE ofrecer conectividad para servicios con velocidades desde los 6 Mbps (megabits por segundo) hasta 1 Gbps (gigabits por segundo), lo que garantiza que cualquier servicio desarrollado en la red IP pueda tener el ancho de banda y la calidad requeridos para su funcionamiento, y a la vez permite a los clientes disfrutar de diferentes servicios en una misma infraestructura de acceso. Junto con estas redes, las inalámbricas como el WiMAX permiten dar soluciones de conectividad de forma confiable a empresas que no cuentan con cobertura por medio de la red tradicional. Estas modernas redes, se acompañan de diversos servicios complementarios que dan facilidades de comunicación tanto para llamadas locales como para comunicaciones internacionales. A partir del año 2009, el ICE dispuso ampliar su cartera de servicios; con la introducción en el país de la tecnología móvil 3G (UMTS), de plataformas para IPTV y para VoIP (televisión y voz sobre el protocolo de Internet), que le permiten incursionar como un operador Triple Play, es decir, envío instantáneo de voz, datos y video. Hoy por hoy, el ICE es el operador dominante del mercado pues cuenta no sólo con la fidelidad de la ciudadanía sino con una estructura organizativa de primer nivel con presencia a lo largo y ancho de Costa Rica. Con estas condiciones favorables, la Institución continúa avanzando en su lucha por reducir la brecha digital, dotando al país de una conectividad de alta calidad y ancho de banda en cada rincón y en cada pueblo, de tal forma que el mundo de las oportunidades sea accesible para cada uno de los habitantes. SUB-SECCIÓN 10 - Canales de Comercialización y Principales Centros de Consumo Es común que las diferentes empresas productoras no solo utilicen sus propios canales de distribución, sino que utilicen canales más desarrollados para distribuir sus productos en todo el país. Las estrategias de mercado utilizadas por estas compañías se basa principalmente en mercadeo directo. Por lo general presentan publicidad en anuncios en prensa, participación en ferias realizadas tanto por los distribuidores como relacionadas con el sector. Además se apoyan con catálogos que ofrecen a sus clientes y algún material para exhibición.

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Se definen tres métodos de comercialización principales:

a) Importación directa: Las compañías o empresas encuentran la maquinaria necesaria para su operación, contactan al productor internacional de la maquinaria y realizan negociaciones para la adquisición de la maquinaria de su interés.

b) Distribuidor regional: La empresa, una vez que se ha escogido la maquinaria necesaria, en

especial la marca que desea utilizar, busca o se comunica con la casa matriz, que procede a comunicar con el distribuidor para la realización de la compra-venta.

c) Distribuidor Ocasional: Las compañías o empresas, principalmente del sector alimentario,

encuentran la necesidad de compra de la maquinaria, por lo que acuden a distribuidores de maquinaria en general. Esta distribuidora a pesar de no realizar frecuentemente este tipo de ventas, tramita para la empresa la adquisición de esta maquinaria a favor de la empresa, con las ganancias por su acción como distribuidor de la maquinaria.

Entre las principales marcas distribuidas y confirmadas por las empresas encuestadas están:

Casa Ferreterías

Almacén Mauro

Almacén El Eléctrico

Casa Ferreterías

COSMAC

COFERSA

DEMSA

DITESA

Dist. Santa Bárbara

DUARCO

Electro Beyco

Electro Super

Elmec

El Eléctrico

Ferretería Reimers

Ferretero

IESA

Mayoreo El Lagar

Matex

Melco

Portel

Singe

Siemens

Super Ferretera

Vetsa

Schneider

Condumex

Phelps Dodge

Cutler Hammer

Siemens

Bticino

Top Cable

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Es importante resaltar que las mayores compras de este tipo de productos son realizados vía licitación por lo que la venta se realiza directamente por la empresa fabricante o representante, del equipo requerido. Para ello aunque se puede participar en una licitación inscribiéndose en el mismo momento, lo recomendable es inscribirse en registro de proveedores de cada empresa. En el caso de casa extranjeras lo mejor es contar con un representante en el país, para que este al tanto de las diversas licitaciones que se presentan, en especial de las que salen publicadas en La Gaceta y periódicos de circulación, además por si se debe hacer una apelación. En lo que se refiere a los términos de compra lo más usual para este tipo de compras es trabajar a 30 días una vez recibido el producto, en el caso de las importaciones giro a la vista y el Inconterm más común es CIF, pero esto depende de los oferentes ya que estos términos se deben indicar dentro del cartel, estos aspectos son evaluados a la hora de revisar los carteles. En lo que se refiere al comercio en general para las empresas privadas la cadena funciona muy diferente, sus compras las realizan mediante una toma de decisiones comerciales normal. El contacto es mediante visitas de agentes vendedores o telefónico, las compras son más regulares, en el caso de las ferreterías es semanal o quincenal. Lo más común es la utilización de empresas distribuidoras, para la comercialización de los productos tanto en el caso de fábricas nacionales, como de empresas exportadoras. Lo común en este tipo de distribuidores es que manejen una amplia línea de productos del ramo ferretero, no sólo lo relacionado con aparatos eléctricos, las principales a nivel de ferreterías son Abonos Agro (40%), Almacén el Eléctrico, ARSA y DUARCO. Según algunos de los distribuidores este mercado está muy saturado, ya que existen muchos distribuidores en el mercado. En el ámbito de constructores las principales distribuidoras son Densa, Abonos Agro y el Lagar. En este caso las constructoras suelen tener líneas de crédito ya sea por proyecto o generales, en las que se establece un requerimiento de materiales y equipo al principio y luego se va retirando según los requerimientos de la obra. Empresas de gran prestigio en el desarrollo de proyectos de construcción como es el caso de Constructora Brumosa, fue consultada para determinar que consumo de esto productos tenia, sin embargo actualmente ellos ya no realizan el servicio, sino que lo compra a llave en mano a las empresas Corelsa. En el caso de Corelsa ellos compran sus productos a Alfa Mark, Delta S.A., Conelec, Remal Producciones JJ, Conducen, entre otros. A continuación se presenta un flujograma de los canales de distribución, como se puede apreciar en el, lo más común es que las empresas utilicen empresas distribuidoras para comercializar sus productos en los diferentes puntos de venta.

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SUB-SECCIÓN 11 - Modalidades de Pago Todas las empresas entrevistadas mencionaron la compra directa como su método de pago ideal, por lo que se concluye que en el mercado mencionado es la opción idónea. Sin embargo se encuentra la opción de compra a crédito con un plazo de entre 30 y 60 días. Adicionalmente a estos dos métodos, la contratación administrativa en el caso de las instituciones públicas que adquieren estas mercancías es el único método permitido. De igual manera existen empresas de generación de energía que realizan sistemas mixtos de compra, dependiendo del valor de la compra a realizar. Los distribuidores de estas mercancías les ofrece una línea amplia de artículos de ferretería, el contacto que mantienen con sus clientes es semanal, les visitan todas las semanas para montar el pedido, luego se procede hacer orden de compra (2 días), que se envía vía fax, la entrega del pedido se recibe 3 días después. Las ferreterías son suplidas dos días por semana y reciben un crédito de 45 a 65 días plazo. SUB-SECCIÓN 12 - Embalajes y Formas de Etiquetado El embalaje trata de proteger el producto o conjunto de productos que se exporten, durante todas las operaciones de traslado, transporte y manejo; de manera que dichos productos lleguen a manos del consignatario sin que se haya deteriorado o hayan sufrido merma desde que salieron de las instalaciones en que se realizó la producción o acondicionamiento. El embalaje debe adecuarse a las penalidades que vaya a sufrir el producto hasta el mercado de utilización y por ello debe pensarse siempre en: términos de recorrido total del transporte en que se vaya a realizar, el apilamiento al que deberá estar sometido en camiones, bodegas o almacenes, la manera en que será cargado, descargado y manipulado, los climas de condiciones de humedad a los que será sometido, tanto en el país de destino como en el de utilización, y lluvias que deberá soportar, las revisiones aduaneras a los que se verá sometido, las posiciones en las que podrá manipularse y estibarse, los almacenes en los que se ubicará, los países de trasbordo y destino (para el idioma de las marcas), los medios de transporte que se van a utilizar. El análisis de estos factores y la propia naturaleza del producto deben llevar a decidir en cada caso cuál es el tipo de embalaje y el material a utilizar que resulte más adecuado. Para los grupos de mercancías bajo estudio se recomienda:

Embalaje primario: Para los cables telefónicos y conductores eléctricos, se recomienda que es su etiquetado se deba de indicar los datos sobre el consumo de energía, potencia y de otros recursos esenciales sobre todo en uso y recomendaciones de mantenimiento, es de suma importancia que al cable se le ponga un tipo de protección, por eso el uso de fundas plásticas es lo mas recomendado, después ya se les pondrá el empaque sobre cada cable o bien se dejaran varios cables empacados en cajas de cartón o plásticas, separados unos de otros, al igual los conductores eléctricos. Cuando la presentación de los cables es de gran tamaño (largo) se recomienda el uso de bobinas para su mejor protección y así evitar que se quiebren o algún mal movimiento provoque fallas.

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Para las salas de equipamiento para obras de telecomunicaciones, al ser una obra prefabricada para su posterior construcción final, se recomienda que cada una de las partes se detallen con etiquetas o guías de armado. Es importante proteger las partes de las inclemencias del tiempo con plástico.

Embalaje secundario: En cuanto a cables telefónicosm en cada caso y dependiendo del tamaño del cable y la cantidad de bobinas se recomienda utilizar un poste, sobre el que meterán las bobinas y así darles más estabilidad. Para los conductores eléctricos se recomienda que además de su protección primaria se paletice. Con las salas de telecomunicaciones, al tener las partes bien identificadas y protegidas, lo mejor es paletizar estas y al igual que en el embalaje primario dar una correcta señalización a cada paleta, de que parte o partes son las que contiene la paleta.

Embalaje terciario: En referencia a los cables telefónicos, estos tipos de producto permite su traslado como carga suelta o bien en un contenedor, el punto es dar protección extra para que este no sufra daño en el trayecto al destino final. Las salas para telecomunicaciones permiten su traslado como carga suelta o bien en un contenedor, el punto es dar protección extra para que este no sufra daño en el trayecto al destino final. Notas: i. Se recomienda el buen marcado de los productos, con marcas comerciales, modelo y

cantidad de paquetes.

ii. Elaborar una lista de embalaje o empaque como se llama en Costa Rica, en este debe de incluirse los siguientes aspectos: cantidades, peso bruto y peso neto en kg, dimensiones en cm, volumen y detalle del contenido.

iii. En el caso de los cables telefónicos y conductores eléctricos el proveedor deberá

establecer una documentación técnica suficiente que sirva para evaluar la exactitud de la información que figura en la etiqueta y en la ficha técnica de estos. Dicha documentación deberá incluir al menos una descripción general del producto; los resultados de los cálculos de diseño realizados (cuando sean oportunos), los resultados de las pruebas; cuando los datos se extraigan a partir de los obtenidos por modelos similares, se incluirá también la información relativa a dichos modelos.

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SUB-SECCIÓN 13 - Logística de Transporte y Acceso al Mercado

(a) Acceso a Mercado: El sistema arancelario usual en este mercado es el denominado SAC –Sistema Armonizado Centroamericano. Mediante Decreto Ejecutivo Nº 23918-MEIC-COMEX-H, publicado en Alcance Nº 2ª, de la Gaceta Oficial Nº 12 de 17 de enero de 1995, en el Artículo 1, se establece que: “Se adiciona al Sistema Armonizado, publicado en los Decretos Ejecutivos 22593-MEIC-H y 22694-H-MEIC y sus reformas, dos dígitos , que codificarán y designarán las mercancías que estarán exentas del pago de los tributos establecidos en las leyes 4961 de 10 de marzo de 1972 y sus reformas, 6946 del 13 de enero de 1984, 6826 del 08 de noviembre de 1982 y sus reformas, 6946 del 13 de enero de 1984, 6826 del 08 de noviembre de 1982 y sus reformas, las mercancías objeto del trato preferencial en virtud de la aplicación del Tratado de Integración Centroamericana y de los Tratados y Acuerdos Comerciales de Libre Comercio suscritos con la República de Panamá, República Dominicana y los Estados Unidos Mexicanos”, estableciendo para efectos de la política fiscal un arancel de diez dígitos.

El SAC puede ser consultado en el sitio web: www.hacienda.go.cr Las importaciones son reguladas a través de aranceles y otros impuestos sobre el comercio exterior, Costa Rica regula las importaciones y ha reducido las tarifas arancelarias desde 1992, de acuerdo con la meta de un mercado abierto para el Mercado Centroamericano. Algunos productos importados están sujetos a otros impuestos como el selectivo de consumo que va desde un 5% a 75%, el impuesto de ventas 13% y un 1% que se le impone a todas las importaciones excepto medicinas. En el caso de la maquinaria, usualmente al ser usada en procesos de creación de bienes finales ingresa pagando menor arancel, que en la mayoría de los casos se resumen al pago del 1% de la Ley 6946 y del Impuesto sobre la Ventas que es de un 13%. En el caso de los licores y el tabaco aplican otros recargos que son destinados a entidades de carácter social (Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) e Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (IFAM), por ejemplo). La Promotora de Comercio Exterior (PROCOMER), tiene a su cargo la administración de los regímenes especiales de incentivos para la exportación. Para cumplir con esta labor, se ofrece un servicio integral de asesoría que pretende guiar a los beneficiarios de estos regímenes hacia un mejor aprovechamiento de los beneficios otorgados. Asimismo, vela por el cumplimiento de las obligaciones adquiridas por las empresas como beneficiarias de los regímenes especiales de Zona Franca y Perfeccionamiento Activo. Esta asesoría personalizada se ofrece tanto a empresarios nacionales como extranjeros, y cubre los regímenes de Zona Franca y Perfeccionamiento Activo. Considerando los beneficios que se otorgan a través del régimen, resulta fundamental velar por el adecuado cumplimiento de los requisitos establecidos a los beneficiarios. En el caso de los procedimientos aduaneros estos están amparados a la Ley General de Aduanas, Ley No. 7557 y su Reglamento.

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Actualmente se hace el uso del sistema informático Tecnología de Información para Control Aduanero, TIC@, el cual es el medio para realizar todos los procedimientos aduaneros desde el transito hasta la importación definitiva, este sistema ha venido a mejorar el control, los tiempos y la recaudación en Costa Rica desde el año 2005 que inicio su aplicación.

(b) Logística de Transporte: El transporte de maquinaria no es sencillo por el hecho de que en muchos casos va a requerir de un acomodo especial dentro de los contenedores o bien por el peso o las dimensiones se tiene que fraccionar la maquinaria para un correcto transporte. Para eso tomar las medidas necesarias respecto al tamaño del contenedor es de vital importancia y también los niveles de protección que se requiera, para el caso de los tamaños de contenedores se tiene:

Contenedor Dimensiones M3 Peso Bruto Máximo

20 GP 20” x 8” x 8,6” 33,2 30480 kg

40 GP 40” x 8” x 8,6” 67,8 30480 kg

40 HQ 40” x 8” x 9,6” 76,4 30480 kg

En el caso específico de Costa Rica a pesar de que los contenedores usuales permiten ese peso el peso máximo de circulación es de 21500 Kg, por lo cual se tienen que hacer las adaptaciones del caso.

Además se recomienda siempre traerlo vía marítima por asuntos de costo del flete, facilidad de acomodo de los contenedores a pesar de que se tenga que invertir en tiempos de espera más largos de llegada al país destino, pero en el casi del flete aéreo porque el tiempos son más largos, pero en el caso aéreo se complica un poco más porque encarece mucho el producto, aunque el tiempo de entrega pueda ser mas complaciente con su comprador.

SUB-SECCIÓN 14 - Zonas Francas Para la verificación de la existencia de empresas productoras de las mercancías bajo estudio se sondeó entre las listas oficiales de asociados de la Asociación De Empresas De Zonas Francas De Costa Rica (AZOFRAS) así como con la información brindada por las empresas entrevistadas en el sondeo de campo del presente estudio. A pesar de la existencia de gran cantidad de empresas, grandes y pequeñas, no se encuentran muestras de empresas que encagen en dicho perfil.

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SUB-SECCIÓN 15 - Promoción Comercial / Ferias y Exposiciones Especializadas En Costa Rica la promoción comercial de las mercancías expuestas a continuación en los diferentes sectores se realiza por diferentes medios y de acuerdo al mercado meta que va dirigido. Algunos de los medios utilizados como promoción comercial se encuentran: métodos de telemarketing, anuncios en medios escritos y electrónicos, presencia en ferias especializadas del producto en cuestión, asistencia en misiones comerciales, por recomendación de diferentes usuarios y la participación en licitaciones hechas por el Estado y por empresas que utilicen normalmente este método de compra. En general para todos los sectores estudiados se presenta como el medio más formal de promoción el desarrollo de Misiones Comerciales y pacto de Agendas de Negocios donde la empresa extranjera se reúne con las empresas de interés con una cita previamente concertada, en las instalaciones del empresario costarricense o en un hotel predefinido. En esta cita de negocios el empresario exportador de maquinaria podrá profundizar sobre su producto, cara a cara con el empresario de interés por lo que el porcentaje de éxito en los resultados es considerablemente más alto que un trato o un toque en frío por medios virtuales o impersonales. El método más utilizado por las empresas que adquieren este tipo de productos es por medio de licitaciones o compras directas, en donde las instituciones del Estado son las principales en utilizar dichos medios. En el caso de empresas privadas, algunas utilizan este mecanismo de licitación, sin embargo, el método más utilizado es el de compras directas y las compras a crédito, que normalmente son a 30 días plazo. Otro de los medios utilizados para la promoción de este tipo de productos es la presentación de catálogos en los que se encuentren diferentes características técnicas de las mercancías presentadas tales como: dimensiones, normas de seguridad, especificaciones de mantenimiento, peso, costos, entre otros que se consideren pertinentes para facilitar la toma de decisiones del comprador. Este tipo de métodos se utilizan en conjunto con la promoción por medios escritos o electrónicos, ya sea en el pago de anuncios por periódicos nacionales, revistas especializadas en temas relacionados con estas mercancías, en la guía telefónica nacional o por medio de internet en sitios relacionados no solo con la mercancía sino también en la promoción por medio de páginas frecuentadas por el segmento de mercado que se quiera atender. Sobre la promoción específica de las mercancías comprendidas en los sectores, 2, 3, 4 y 5 se puede decir que los métodos utilizados son muy similares. Dentro de los principales clientes se encuentran instituciones como el ICE, el cual utilizan métodos de compras por medio de licitaciones. Hay empresas distribuidoras que tienen como principal cliente al ICE y es por esto que por medio de la participación en concursos de licitación o por medio de las compras directas hacen la promoción comercial principal para la venta de sus productos. En los casos en que se vendan a otro tipo de empresas el método más utilizado es la promoción utilizando técnicas de telemarketing, ya sea por medio de llamadas telefónicas a diferentes clientes potenciales, ya sea generando cada empresa su propia base de datos o por medio de la compra de una base de datos en donde se reúnan potenciales compradores y se ofrezcan los productos. Otro método utilizado es la promoción por medio de los mismos clientes habituales. Por medio de la confianza que se genera en la venta a clientes habituales, éstos mismos recomiendan a la empresa con otros clientes potenciales que necesiten comprar bienes de los comercializados por la empresa. Además, otro medio de promoción comercial muy utilizado es el de ofrecer los productos en diferentes proyectos de construcción. Antes de empezar el proyecto en sí, se contacta a los encargados del mismo y se ofrecen distintos productos que puedan ser utilizados para el mismo. Esta es una forma de promoción “puerta por puerta” en donde se identifican en primera instancia

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potenciales clientes dependiendo de la magnitud del proyecto. Otro método de promoción en Costa Rica es por medio de ferias especializadas. En este caso la principal feria del ramo industrial es EXPOINDUSTRIA, el evento de mayor importancia para la exposición de productos de la industria costarricense. Esta feria se realiza de forma anual y pretende mostrar o ser escaparate inclusive internacional para estas mercancías. Dicha feria es organizada por la Cámara de Industrias de Costa Rica. Se puede obtener toda la información relacionada a esta feria en el siguiente enlace: http://www.expoindustria.co.cr/. En cuanto al sector de telecomunicaciones específicamente se encuentra la expo-TELECOM. Este evento es el más importante en la exposición de productos y servicios de todo el sector de telecomunicaciones. A este evento asistirán importantes clientes potenciales como el ICE y las empresas transnacionales como Claro y Movistar. Esta feria es auspiciada por la Cámara de Comercio de Costa Rica, la Cámara de Industrias de Costa Rica y la Cámara de Infocomunicación y Tecnología. Se puede obtener toda la información relacionada a esta feria en el siguiente enlace: http://www.expotelecom.net. En cuanto al sector de construcción existen 2 eventos importantes para la exposición de los productos en los sectores anteriormente mencionados. El primero es la EXPOFERRETERA en donde se reúnen los más importantes distribuidores de mercancías relacionados con la construcción dentro del ámbito de ferreterías y también asisten una gran cantidad de clientes potenciales. Se puede obtener toda la información relacionada a esta feria en el siguiente enlace: http://expoferretera.com. Por otra parte, el segundo evento de importancia en el país en donde se pueden presentar las mercancías anteriores es en la Expo Construcción y Vivienda. Este evento es organizado por la Cámara Costarricense de Construcción y se cuenta con alrededor de 200 expositores y más de 20 000 asistentes al evento. Es uno de los eventos de mayor importancia en cuanto a la promoción de diferentes productos para la construcción. Se puede obtener toda la información relacionada a esta feria en el siguiente enlace: http://construccion.co.cr/expo2011/esp/index.php.

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SUB-SECCIÓN 16 - Asociaciones Sectoriales En Costa Rica no existen asociaciones gremiales o sectoriales asociadas con la producción o comercialización de maquinaria para telecomunicaciones, pero si existen Cámaras Sectoriales que engloban la Industria y el Comercio que vendrían a constituir las agrupaciones gremiales representativas de las mercancías bajo estudio:

Organización Teléfono Fax Página Web

Cámara de Industrias de Costa Rica (CIC) (506)2202-5600 (506) 2234-6163 http://www.cicr.com/

Cámara de Comercio Exterior de Costa Rica y Representantes de Casas Extranjeras (CRECEX) (506)2253-0-26 (506) 2234-2557 http://www.crecex.com/

Cámara de Comercio de Costa Rica

(506) 2221-0005 (506) 2221-0124

(506) 2223-1157 (506) 2256-9680 http://www.camara-comercio.com/

Cámara Costarricense de la Construcción (506) 2253-5757 (506) 2221-7952 http://www.construccion.co.cr

Cámara de Infocomunicación y Tecnología (INFOCOM)

(506) 2291-0176 (506) 2291-0163 (506) 2291-0179 http://www.infocom.cr

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SUB-SECCIÓN 17 - Listado de Importadores

La lista presentada a continuación menciona los principales importadores directos y las distribuidoras que fueron estudiadas como muestra y que además presentan los usuarios de mayor tamaño del sector TELECOMUNICACIONES:

Empresa Tipo/Actividad Teléfono Correo Electrónico Contacto

DITESA Costa Rica Usuario/Distribuidor 2573-5656 [email protected] Sergio Gomez

El Ferretero Usuario/Distribuidor 2286 3013 Ext 514 [email protected] Carlos Moya

Elektro-Systemas Distribuidor 2663- 0207 [email protected] Saúl rojas

Empresa de Servicios Públicos de Heredia Usuario 2562-3774 [email protected] Adrian Viquez

Grupo Melco Usuario/Distribuidor 2223-5123 [email protected] Willy Murillo

ICE Usuario [email protected] Napoleón Garrido Chaves

SIESA Distribuidor 2203-1516 [email protected] German Arce

IESA Distribuidor 2257-8500 [email protected] Cristian Sibaja

EPA Distribuidor 2588-1145 Ext 116 [email protected] Mauricio Vindas

Enercom Distribuidor 2271-6100 [email protected] Gerry Carmona

SIEMENS CR Distribuidor 2287-5050 [email protected] Daniela Arce

Jasec Usuario 2550-6800 [email protected] Abel Gomez