samorzĄd terytorialny prawo konstytucyjne … · samorzĄd terytorialny prawo konstytucyjne...
TRANSCRIPT
![Page 1: SAMORZĄD TERYTORIALNY PRAWO KONSTYTUCYJNE … · samorzĄd terytorialny prawo konstytucyjne semestr letni 2014/2015 mgr anna kuchciak](https://reader030.vdocuments.site/reader030/viewer/2022040920/5e98931011810127c926ab9e/html5/thumbnails/1.jpg)
SAMORZĄDTERYTORIALNY
PRAWO KONSTYTUCYJNESEMESTR LETNI 2014/2015
mgr Anna Kuchciak
![Page 2: SAMORZĄD TERYTORIALNY PRAWO KONSTYTUCYJNE … · samorzĄd terytorialny prawo konstytucyjne semestr letni 2014/2015 mgr anna kuchciak](https://reader030.vdocuments.site/reader030/viewer/2022040920/5e98931011810127c926ab9e/html5/thumbnails/2.jpg)
Rozdział VII Konstytucji RP
SAMORZĄD TERYTORIALNY
![Page 3: SAMORZĄD TERYTORIALNY PRAWO KONSTYTUCYJNE … · samorzĄd terytorialny prawo konstytucyjne semestr letni 2014/2015 mgr anna kuchciak](https://reader030.vdocuments.site/reader030/viewer/2022040920/5e98931011810127c926ab9e/html5/thumbnails/3.jpg)
art. 15 Konstytucji RP
1.Ustrój terytorialny Rzeczypospolitej Polskiej zapewniad e c e n t r a l i z a c j ę władzy publicznej.
2.Zasadniczy podział terytorialny państwa uwzględniającywięzi społeczne, gospodarcze lub kulturowe i zapewniającyjednostkom terytorialnym zdolność wykonywania zadańpublicznych określa ustawa.
art. 165
1. Jednostki samorządu terytorialnego mają osobowośćprawną. Przysługują im prawo własności i inne prawamajątkowe.
2. S a m o d z i e l n o ś ć jednostek samorządu terytorialnegop o d l e g a o c h r o n i e s ą d o w e j .
ZASADA DECENTRALIZACJI
OCHRONA SĄDOWA SAMODZIELNOŚCI
SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO
![Page 4: SAMORZĄD TERYTORIALNY PRAWO KONSTYTUCYJNE … · samorzĄd terytorialny prawo konstytucyjne semestr letni 2014/2015 mgr anna kuchciak](https://reader030.vdocuments.site/reader030/viewer/2022040920/5e98931011810127c926ab9e/html5/thumbnails/4.jpg)
DOCHODY WŁASNE
SUBWENCJE OGÓLNE
DOTACJE CELOWE
na podst. art. 167 Konstytucji RP
![Page 5: SAMORZĄD TERYTORIALNY PRAWO KONSTYTUCYJNE … · samorzĄd terytorialny prawo konstytucyjne semestr letni 2014/2015 mgr anna kuchciak](https://reader030.vdocuments.site/reader030/viewer/2022040920/5e98931011810127c926ab9e/html5/thumbnails/5.jpg)
„… ustanawiamy Konstytucję Rzeczypospolitej Polskiej jakoprawa podstawowe dla państwa oparte na poszanowaniuwolności i sprawiedliwości, współdziałaniu władz, dialoguspołecznym oraz na z a s a d z i e p o m o c n i c z o ś c iumacniającej uprawnienia obywateli i ich wspólnot.”
Art. 16
1.Ogół mieszkańców jednostek zasadniczego podziałuterytorialnego stanowi z mocy prawa wspólnotęsamorządową.
2.Samorząd terytorialny u c z e s t n i c z yw s p r a w o w a n i u w ł a d z y p u b l i c z n e j .Przysługującą mu w ramach ustaw istotną część zadańpublicznych samorząd wykonuje w imieniu własnym i nawłasną odpowiedzialność.
ZASADA POMOCNICZOŚCI
KOMPETENCJA DO UCZESTNICZENIA W SPRAWOWANIU WŁADZY PUBLICZNEJ
fragm. Preambuły Konstytucji RP
ZASADA PROPORCJONALNOŚCI
ZASADA JAWNOŚCI DZIAŁANIA SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO
![Page 6: SAMORZĄD TERYTORIALNY PRAWO KONSTYTUCYJNE … · samorzĄd terytorialny prawo konstytucyjne semestr letni 2014/2015 mgr anna kuchciak](https://reader030.vdocuments.site/reader030/viewer/2022040920/5e98931011810127c926ab9e/html5/thumbnails/6.jpg)
art. 166 Konstytucji RP
1.Zadania publiczne służące zaspokajaniu potrzeb wspólnoty samorządowej są wykonywane przez jednostkęsamorządu terytorialnego jako zadania własne.
2.Jeżeli wynika to z uzasadnionych potrzeb państwa, ustawa może zlecić jednostkom samorządu terytorialnegowykonywanie innych zadań publicznych. Ustawa określa tryb przekazywania i sposób wykonywania zadańzleconych.
3.Spory kompetencyjne między organami samorządu terytorialnego i administracji rządowej rozstrzygają sądyadministracyjne.
W Ł A S N E Z L E C O N E
![Page 7: SAMORZĄD TERYTORIALNY PRAWO KONSTYTUCYJNE … · samorzĄd terytorialny prawo konstytucyjne semestr letni 2014/2015 mgr anna kuchciak](https://reader030.vdocuments.site/reader030/viewer/2022040920/5e98931011810127c926ab9e/html5/thumbnails/7.jpg)
.
![Page 8: SAMORZĄD TERYTORIALNY PRAWO KONSTYTUCYJNE … · samorzĄd terytorialny prawo konstytucyjne semestr letni 2014/2015 mgr anna kuchciak](https://reader030.vdocuments.site/reader030/viewer/2022040920/5e98931011810127c926ab9e/html5/thumbnails/8.jpg)
RADA MINISTRÓW
→ tworzy, łączy, dzieli i znosi gminy oraz ustala ich granice;
→ nadaje gminie lub miejscowości status miasta i ustala jego granice;
→ ustala i zmienia nazwy gmin oraz siedziby ich władz
na podst. art. 5 ustawy o samorządzie gminnym
w drodze rozporządzenia
JEDNOSTKI POMOCNICZE→ sołectwa; → dzielnice;→ osiedla.
ZASADADOMNIEMANIAKOMPETENCJI
NA RZECZ GMINY
art. 164 ust. 3 Konstytucji RP
art. 7 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnymZADANIA WŁASNE GMINY
na podst. art. 4 ustawy o samorządzie gminnym
G M I N Apodstawowa jednostka
samorządu terytorialnegona podst. art. 164 Konstytucji RP
![Page 9: SAMORZĄD TERYTORIALNY PRAWO KONSTYTUCYJNE … · samorzĄd terytorialny prawo konstytucyjne semestr letni 2014/2015 mgr anna kuchciak](https://reader030.vdocuments.site/reader030/viewer/2022040920/5e98931011810127c926ab9e/html5/thumbnails/9.jpg)
O R G A N Y G M I N Y
na podst. art. 11a ustawy o samorządzie gminnym
![Page 10: SAMORZĄD TERYTORIALNY PRAWO KONSTYTUCYJNE … · samorzĄd terytorialny prawo konstytucyjne semestr letni 2014/2015 mgr anna kuchciak](https://reader030.vdocuments.site/reader030/viewer/2022040920/5e98931011810127c926ab9e/html5/thumbnails/10.jpg)
O R G A N Y P O W I A T U
na podst. art. 8 ustawy o samorządzie powiatowym
art. 4 ustawy o samorządzie powiatowymZADANIA POWIATU
![Page 11: SAMORZĄD TERYTORIALNY PRAWO KONSTYTUCYJNE … · samorzĄd terytorialny prawo konstytucyjne semestr letni 2014/2015 mgr anna kuchciak](https://reader030.vdocuments.site/reader030/viewer/2022040920/5e98931011810127c926ab9e/html5/thumbnails/11.jpg)
O R G A N Y S A M O R Z Ą D U W O J E W Ó D Z T W A
na podst. art. 15 ustawy o samorządzie województwa
art. 14 ustawy o samorządzie województwaZADANIA SAMORZĄDU WOJEWÓDZTWA
![Page 12: SAMORZĄD TERYTORIALNY PRAWO KONSTYTUCYJNE … · samorzĄd terytorialny prawo konstytucyjne semestr letni 2014/2015 mgr anna kuchciak](https://reader030.vdocuments.site/reader030/viewer/2022040920/5e98931011810127c926ab9e/html5/thumbnails/12.jpg)
N A D Z Ó R N A D D Z I A Ł A L N O Ś C I Ą S A M O R Z Ą D U T E R Y T O R I A L N E G O
na podst. art. 171 Konstytucji RP
![Page 13: SAMORZĄD TERYTORIALNY PRAWO KONSTYTUCYJNE … · samorzĄd terytorialny prawo konstytucyjne semestr letni 2014/2015 mgr anna kuchciak](https://reader030.vdocuments.site/reader030/viewer/2022040920/5e98931011810127c926ab9e/html5/thumbnails/13.jpg)
Opracowano na podstawie:
→Banaszak B. „Prawo konstytucyjne”, Warszawa 2012 r.
→Banaszak B., „Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej: komentarz”, Warszawa 2012 r.
→Garlicki L. „Polskie prawo konstytucyjne: zarys wykładu”, Warszawa 2014 r.