sammanträdesprotokoll2020-08-10 ... · sammanträdesprotokoll2020-08-10...

Sammanträdesprotokoll 2020-08-10Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott

Tid och plats 2020-08-10 - Kommunhuset klockan 08.15-11.15.

BeslutandeMartin Gustafsson (C) - ordförandeMattias Nirvén (M) - förste vice ordförandeTommy Brorsson - andre vice ordförande

Övriga deltagande Kenth Svensson, kommunsekreterareMiklos Hathazi, t f samhällsbyggnadschefGöran Sandberg, VA-konsult, § 62Christina Breili, bygglovshandläggare, § 70

JusteringJusterare Tommy Brorsson

Plats och tid Kommunhuset 2020-08-13, klockan 08.30.

Justerade paragrafer §§ 62 - 73

Underskrifter

Sekreterare.................................................................Kenth Svensson

Ordförande.................................................................Martin Gustafsson

Justerare.................................................................Tommy Brorsson

ANSLAGProtokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag påÖrkelljunga kommuns digitala anslagstavla på www.orkelljunga.se.

Organ Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott

Sammanträdesdatum 2020-08-10

Datum för anslag 2020-08-17 Datum för nedtagande 2020-09-09

Förvaringsplats förprotokoll Samhällsbyggnadsförvaltningen

1(27)


InnehållsförteckningSBNAU § 62Utredningsuppdrag rörande organisation för vatten- och

avloppsverksamhet i Örkelljunga kommun - Eventuellanslutning till NSVA

3 - 5

SBNAU § 63Revidering av VA-taxa för Örkelljunga kommun 6SBNAU § 64VA-plan Hässleholm - remiss 2020 7SBNAU § 65Strandskyddsdispens för nybyggnad av enbostadshus på

fastigheten VÄSTRA SPÅNG 4:170, SMÅLANDSVÄGEN 108 - 9

SBNAU § 66Förslag till nya rutiner för grävningstillstånd 10 - 11SBNAU § 67Ekonomisk uppföljning 2020 12SBNAU § 68Initiativ om stopp vid Swedbanks uttagsautomat - Timo

Lordhem och Sebastian Stjärneblad13 - 14

SBNAU § 69Besvarande av Motion (SD) - Smarta papperskorgar 15 - 21SBNAU § 70Tillsyn - Bygglovsföreläggande Östra Ringarp 12:93 22 - 24SBNAU § 71Informationsärenden från kommunfullmäktige m fl 25SBNAU § 72Informationsärenden för samhällsbyggnadsförvaltningen 26SBNAU § 73Övriga ärenden 27

2(27)


SBNAU § 62 SBN.2020.28 47

Utredningsuppdrag rörande organisation för vatten- ochavloppsverksamhet i Örkelljunga kommun - Eventuellanslutning till NSVA

Arbetsutskottets enhälliga förslag till samhällsbyggnadsnämnden

Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige beslutaatt ansöka om medlemsskap i NSVA i enlighet med förutsättningarsom redovisas i "Utredningsuppdrag rörande organisation förvatten- och avloppsverksamhet i Örkelljunga kommun."

Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunstyrelsen att isamband med budget 2021 hantera kommunens och VA-kollektivets finansieringsfrågor kring medlemsskapet.

Arbetsutskottets beslut

Tf samhällsbyggnadschef Miklos Hathazi får i uppdrag att införsamhällsbyggnadsnämndens sammanträde samverka förslaget medberörda fackliga organisationer.

BakgrundGöran Sandberg, kommunens konsult för VA-frågor, informerar omkommunens nuvarande VA-organisation jämte de projekt somkommunen har att hantera inom den närmaste tiden. Samtidigt harförtroendemannaorganisationen inom kommunen framfört önskemålom att kontakter tas med NSVA, Nordvästra Skånes Vatten, omeventuellt medlemskap.

Göran Sandberg lämnar utförlig information i ärendet. I det fortsattaarbetet kommer samhällsbyggnadsförvaltningen att presentera etthelhetsförslag till fortsatt hantering kring VA-frågorna för kommunen.Göran Sandberg presenterar en preliminär tidplan för fortsatt hanteringav frågan om eventuellt medlemskap i NSVA enligt följande:

3(27)


Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott hanterar ärendet den 10augusti, samhällsbyggnadsnämnden den 24 augusti, extra sammanträdemed kommunstyrelsens arbetsutskott den 26 augusti, kommunstyrelsenden 2 september och kommunfullmäktige den 28 september.

Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2020-08-10Vid dagens sammanträde föreligger VA konsult Göran Sandbergsförslag i genomfört "Utredningsuppdrag rörande organisation förvatten- och avloppsverksamhet i Örkelljunga kommun."

Formella faktaNSVA är ett kommunalt bolag som sedan 2009 ansvarar för drift av denkommunala vatten- och avloppsverksamheten i kommunerna Bjuv,Båstad, Helsingborg, Landskrona, Svalöv, Åstorp och Perstorp. NSVAär gemensamt ägt av dessa sju kommuner. Varje kommun har en likastor ägarandel (1/7 vardera i nuläget) och är VA-huvudman i sinkommun. Alla deltagarkommuner har lika stort inflytande över bolaget.

Varje kommun har ett eget VA-kollektiv och står sina kostnaderför exempelvis ledningsnät, anläggningar, investeringar ochkundfakturering. Detta innebär att det är olika VA-taxa i deolika kommunerna. Kommunen beslutar fullt ut om VA-taxor,investeringar, verksamhetsområde och ABVA. NSVA utför driften avVA-verksamheten i kommunen.

Vatten- och avloppsverksamheten i Sverige styrs av Lagen omallmänna vattentjänster. Verksamheten finansieras helt av anslutnaabonnenter, VA-kollektivet, och ska bedrivas till självkostnadspris samtha ett nollresultat. Det är kommunfullmäktige i varje kommun sombeslutar om investeringar och taxor och som därmed sätter ramarna förVA-verksamheten.

Bolaget är ett aktiebolag med idag sju kommuner som delägare. De sjukommunerna har vardera 1 ledamot, samt 1 suppleant, i bolagetsstyrelse. Styrelsen sammanträder 4 gånger per år. Varje kommun utservidare vars sin ägarrepresentant. Dessa träffas, förutom påbolagsstämman, 2 gånger per år för ägarsamråd. Förtroendevaldarevisorer informeras om verksamheten 2 gånger per år.

4(27)


Om Örkelljunga ansöker att bli delägare, ska ansökan godkännas vid enbolagsstämma efter det att de sju kommunernas kommunfullmäktigeberetts möjlighet att ta ställning. En rimlig tidsbedömning är att det kanta upp till 6 månader från klar ansökan till avklarade formalia. Vid ensnabb politisk beslutsgång kan dock tiden reduceras till 3-4 månader.

Som ny delägare betalar kommunen, dels en aktieandel, dels en andelav kostnaderna som uppstod vid bildandet av bolaget och i starten. FörÖrkelljungas del blir aktieköpet 1 miljon kronor och andelen avinitialkostnaden blir 229 tkr, totalt 1 229 tkr. Aktiernas värde är entillgång som kommunen får tillbaka om man lämnar NSVA i framtiden.De 229 tkr är däremot en engångskostnad.

Kommunen förutsätts teckna gällande aktieägaravtal, vilket reglerar enavtalsperiod som löper på sex år, rullande förlängning med sex år samten uppsägningstid på två år. När en delägare lämnar säljs aktierna,enligt avtalsbestämt värde, till övriga delägare eller till annan kommunsom avser träda in som delägare.

BeslutsunderlagProtokoll 2020-06-08 - SBN § 27Tjänsteskrivelse NSVA (002).pdf____________

Expedieras till:SamhällsbyggnadsnämndenMiklos HathaziGöran SandbergKsau 2020-08-10

5(27)


SBNAU § 63 KLK.2020.270 450

Revidering av VA-taxa för Örkelljunga kommun


Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott beslutar uppdra åtMiklos Hathazi att till samhällsbyggnadsnämnden sammanträdelämna information om förslag till reviderad taxa för Örkelljungakommun inför kommande hantering i Budget 2021.

BakgrundSamhällsbyggnadsnämnden har beslutat uppdra till samhällsbyggnads-förvaltningen att inför budgetarbetet 2021 presentera reviderat förslagtill VA-taxa omfattande anslutningsavgifter och brukningsavgifter förÖrkelljunga kommun.

Tf samhällsbyggnadschef Miklos Hathazi informerar om arbetet medny VA-taxa.

BeslutsunderlagProtokoll 2020-06-08 - SBN § 39____________

Expedieras till:SamhällsbyggnadsnämndenMiklos Hathazi

6(27)


SBNAU § 64 VA.2020.21

VA-plan Hässleholm - remiss 2020

Arbetsutskottets förslag till samhällsbyggnadsnämnden

Samhällsbyggnadsnämnden beslutar meddela Hässleholmskommun att Örkelljunga kommun tagit del av remisshandlingarVA-plan Hässleholm och att kommunen intet har att erinra iärendet.

SammanfattningHässleholms kommun saknar idag en gällande VA-plan. Vidkommunstyrelsens sammanträde 2017-10-25 (§254) beslutades därföratt en VA-plan för Hässleholms kommun ska tas fram och fastställas.

Vid miljö- och stadsbyggnadsnämndens sammanträde 2018-04-10(§67) togs beslut om att ge miljö- och stadsbyggnadsförvaltningen iuppdrag att genomföra detta arbete. Syftet med VA-planeringen är attfå till stånd en långsiktigt hållbar VA-försörjning i Hässleholmskommun.

Förslaget till ”VA-plan för Hässleholms kommun" har remitterats tillstatliga myndigheter, kommunala nämnder och bolag, styrelser ochpolitiska partier representerade i kommunfullmäktige, Länsstyrelsen iSkåne, grannkommuner, föreningar m fl.

Yttranden ska vara miljö- och stadsbyggnadsnämnden tillhanda senastden 30 september 2020.

Tf samhällsbyggnadschef Miklos Hathazi har yttrat sig i ärendet.

BeslutsunderlagFöljebrev_Remittering_förslag_VA-plan_Hlm_200629.docxVA_plan_Hässleholm_Remissutgava_200629.pdfYttrande VA-plan Hässleholms kommun.docx____________

Expedieras till:Samhällsbyggnadsnämnden

7(27)


SBNAU § 65 BYGG.2011.113

Befrielse från VA-avgift i ärende rörandeStrandskyddsdispens för enbostadshus på fastighetenVÄSTRA SPÅNG 4:170, SMÅLANDSVÄGEN 10


Samhällsbyggnadsnämndens beslutar att

1. bevilja anstånd till att betala brukningsavgift VA för fastighetÖrkelljunga Västra Spång 4:1702. anslutningen bibehålles vilande3. om fastigheten bebyggs och anslutningen tas i bruk ska detta skeutan att erlägga förnyad anläggningsavgift.4. när anslutningen tas i bruk ska brukningsavgifterna utgå enligtgällande VA-taxa

Motivering till beslutFastigheten har varit bebyggd sedan 1840, men byggnaderna revs 1995och endast mindre rester återstår. Nuvarande fastighetsägare förvärvadeaktuell fastighet 2011-03-11 med avsikt att bebygga den medbostadshus för eget boende.

2012-06-11 § 61 meddelade samhällsbyggnadsnämnden dispens från7 kap 18 a § miljöbalken rörande strandskydd för nybyggnad avenbostadshus. Länsstyrelsen upphävde beslutet 2012-07-06.

Fastighetsägaren överklagade och förde ärendet till högsta instans -mark- och miljööverdomstolen - som 2013-04-03 beslutade att intebevilja prövningstillstånd.

Förutsättning i dagsläget saknas för att bebygga fastigheten. Tillfastigheten finns anslutning av såväl VA som el.

Om strandskyddsreglerna ändras önskar fastighetsägaren bebyggafastigheten och ta anslutningen i bruk utan att erlägga förnyadanläggningsavgift.

8(27)


I ärendet föreligger skrivelse från Helena och Sven-Erik Svensson samtyttrande från t f samhällsbyggnadschef Miklos Hathazi.

BeslutsunderlagAnsökan - befrielse av brukningsavgiftTjänsteskrivelse 200729____________


9(27)


SBNAU § 66 SBN.2020.24 31

Förslag till nya rutiner för grävningstillstånd


Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott beslutar att tillSamhällsbyggnadsnämnden lämna information om förslag till nyarutiner för grävningstillstånd i Örkelljunga kommun införkommande hantering i Budget 2021.

BakgrundTill kommunen inkommer, årligen, 40–50 ansökningar omgrävningstillstånd och ansökan av trafikanordningsplan för arbete ieller i anslutning till allmän platsmark. Kontroller före, under och efterarbetet är av stor vikt för att säkerställa att grävningsarbeten ochtrafikanordningar uppfyller säkerhetskraven och att det utförs enligtbranschnormer och att inget sker olovligt.

Flera kommuner bland annat Klippans kommun har taxa sedan 2018och Bjuvs kommun arbetar med frågan.

Grävningsbestämmelserna revideras, för att motsvara SverigesKommuner och Regioners (SKR) handbok ”Gatuarbete i tätort”.

Att gräva på allmän platsmark och i kommunens gator är förenade medstora kostnader för kommunen. Återställningar sker av entreprenörermen med varierande resultat vilket kan medföra, att kommunenbelastas med kostnader.

Samhällsbyggnadsförvaltningen vill införa taxa för grävningstillståndoch trafikanordningsplaner. Grävningsbestämmelserna revideras ochlyfts till antagande i Samhällsbyggnadsnämnden, under 2020 för attmotsvara Sveriges Kommuner och Regioners (SKR) handbok”Gatuarbete i tätort”.

Syftet med införande av avgifter är att säkerställa att ingenokontrollerad grävning utförs på allmän platsmark och attsäkerhetskraven uppfylls.

10(27)


Ekonomi• Programvara för registrering av pågående och utfördagrävningsarbeten finns i GIS-upphandlingen, gemensamt medkommuner i 6K.• I GIS upphandlingen ingår utbildning för programmet. Kommunenkan betala kostnaden för programvaran när den delats upp.• Intäkterna för Grävningstillstånd och trafikanordningsplan kommeratt täcka Gata Parkenhetens kostnader för administration, kontroll ochprogramvara.

Samhällsbyggnadsnämnden har beslutat uppdra åt samhällsbyggnads-förvaltningen att i samband med arbetet med budget 2021 presenteraförslag till ny taxa om Viten för hantering av grävningstillstånd somskall antas av kommunfullmäktige samt äskande om anslag förinförande av IT system till nya rutiner för grävningstillstånd.

BeslutsunderlagProtokoll 2020-06-08 - SBN § 35Tjänsteskrivelse Taxa Grävningstillstånd 200722.pdfBilaga 1 Avgifter Grävningstillstånd.pdf____________


11(27)


SBNAU § 67 SBN.2020.4

Ekonomisk uppföljning 2020

Arbetsutskottets förslag till Samhällsbyggnadsnämnden

Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att lägga Rapport VA-fakturering till handlingarna.

BeslutsunderlagRapport VA_fakturering 2007.pdf___________


12(27)


SBNAU § 68 SBN.2020.29 31

Initiativ om stopp vid Swedbanks uttagsautomat - TimoLordhem och Sebastian Stjärneblad


Samhällsbyggnadsnämnden beslutar återremittera ärendet tillenhetschef Anneli Enryd, Gata Park för att ta fram ettkostnadsförslag till uppförande av ett galvaniserat staket utanföruttagsautomaten i överensstämmelse med staket som finns påtorget mittemot COOP.

BakgrundTimo Lordhem har inlämnat följande initiativ:

Strax efter korsningen mellan Ängelholmsvägen och Järnvägsgatan vidSwedbanks uttagsautomat på Järnvägsgatan 2 råder förbud mot attstanna och parkera fordon. Det finns även uppsatt stolpar för attförsvåra för förare eller passagerare att stanna fordon på denna platsoch ta sig till uttagsautomaten.

Det finns parkeringsmöjligheter på andra sidan vägen, dock så har detuppdagats att flera fordon stannar på den yta där det råder parkerings-och stoppförbud för att sedan ta sig till uttagsautomaten.

Att stanna fordon på denna vägsträcka riskerar att orsaka olyckor samtförsvåra eller förhindra för Räddningstjänstens personal att ta sig tillÖrkelljunga brandstation vid utryckningar. Kristdemokraterna iÖrkelljunga anser att det är av stor vikt att brandmännen, obehindrat,kan ta sig till brandstationen utan att eventuella dröjsmål uppstår för attfordon stannat i zonen där parkerings- och stoppförbud råder istället föratt parkera på parkeringsplatserna på andra sidan vägen.

Kristdemokraterna i Örkelljunga yrkar därför följande:

Att: Samhällsbyggnadsförvaltningen får i uppdrag att tillse åtgärdersom syftar till att försvåra eller förhindra för fordon att stanna påJärnvägsgatan 2 utanför Swedbanks uttagsautomat.

13(27)


Samhällsbyggnadsnämnden har beslutat uppdra åt samhällsbyggnads-förvaltningen att presentera förslag till åtgärder beträffande stopp vidSwedbanks uttagsautomat, Örkelljunga.

Samhällsbyggnadsförvaltningen yttrande.Samhällsbyggnadsförvaltningens, Gata Parkenhet, anser att inomramen för förvaltningens åtaganden, att förhindra fordon att stanna vidJärnvägsgatan 2, har uppfyllts genom tidigare utförda åtgärder.

På platsen finns pollare som förhindrar uppkörning på trottoaren,skyltar som anger parkeringsförbud och lokal trafikförordning förparkeringsförbudet. Fortsatta överträdelser är beteendefråga ochansvaret ligger hos den enskilde föraren att följa lagstadgadetrafikregler. Fordon som parkerar trots parkeringsförbud, faller underOrdningslagen och hanteras av polisen. Detsamma gäller hindrande avblåljusverksamhet, som är en risk, i det här fallet, med in- ochutfartsväg till Räddningstjänstens station.

Samhällsbyggnadsförvaltningen Gata Parkenhet, har kontaktat polisenoch parkeringsövervakarna och informerat om problemet, för attsäkerställa, att platsen övervakas och på så sätt stävja problemet.

BeslutsunderlagProtokoll 2020-06-08 - SBN § 37Initiativ om stopp vid Swedbanks uttagsautomat.pdfYttrande SBNAU Åtgärder att hindra fordons parkering vidJärnvägsgatan 2 Swedbanks bankomat 200701.pdf____________

Expedieras till:Anneli EnrydSBNAU 2020-09-05

14(27)


SBNAU § 69 KLK.2018.392 313

Besvarande av Motion (SD) - Smarta papperskorgar


Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att till kommunfullmäktigeöverlämna genomförda undersökningar i ärendet.

Samhällsbyggnadsnämnden föreslår därmed kommunfullmäktigebesluta att bifalla förslaget i motionen att undersöka om Smartapapperskorgar är en möjlig väg att reducera kostnaden och ökaeffektiviteten för renhållningen.

Samhällsbyggnadsnämnden uttalar slutligen att nämnden ser detsom svårt att nå kostnadseffektivitet med aktuella Smartapapperskorgar i en kommun av Örkelljungas storlek.

BakgrundTommy Brorsson (SD) lämnar 2018-08-27 in följande motion:

"Det finns idag Smarta papperskorgar som nyttjar ny teknik och somdrivs av solenergi. Innehållet pressas ihop vilket gör att korgen rymmerfem gånger så mycket som vanliga papperskorgar. Signal skickas närdet är dags för tömning. Detta spar mycket tid och onödigt arbete samteliminerar att man tömmer halvfulla papperskorgar. De hindrar ocksåfåglar och råttor från att sprida innehållet. Detta skulle på sikt minskakostnaderna för renhållning i kommunen.

Sverigedemokraterna i Örkelljunga föreslår:Att kommunen undersöker om Smarta papperskorgar är en möjlig vägatt reducera kostnaden och öka effektiviteten för renhållningen."

Kommunfullmäktige har 2018-09-24 § 93 beslutat överlämna motionentill kommunstyrelsen för beredning.

Kommunstyrelsen har remitterat motionen till samhällsbyggnads-nämnden, med uppdraget att bedöma kostnaderna respektiveeffektiviseringsvinsterna med smarta papperskorgar. Yttrandet skalämnas senast i februari 2019.

15(27)


Svar från enhetschefen Gata ParkEnhetschef Anneli Enryd har lämnat svar på motionen2019-01-24 benämnd Komplettering till svar avseende motion Smartapapperskorgar:

SammanfattningGata Park enheten har rutiner att varje vecka hantera tömning avpapperskorgar och hundlatrinkärl. Ett övervägande och bedömning hargjorts att behovet av smarta papperskorgar anses överflödig medhänvisning till att det finns fasta rutiner och resurser i sådan omfattningatt det anses tillräckligt.

Kostnadsberäkning

SynpunktKostnadsmässigt skulle en tjänst göra mer nytta. Den personen skullekunna användas även till andra uppgifter.

Samhällsbyggnadsnämndens beslut om utvärderingSamhällsbyggnadsnämnden har beslutat uppdra till förvaltningenatt verkställa en begränsad test av smarta papperskorgar medåterrapportering senast 2019-12-09, och därmed anse motionenbesvarad.

Kommunstyrelsens arbetsutskott har beslutat återremittera ärendet tillsamhällsbyggnadsnämnden för beaktande av förslagen i motionensattsats och samtidigt förtydliga kostnaderna och eventuell test.

16(27)


Samhällsbyggnadsnämnden har beslutat att motionen bifalles, och attdet pågående testet återkopplas till nämnden 2020-03-09.

Återremiss från kommunstyrelsens arbetsutskottKommunstyrelsens arbetsutskott har beslutat återremittera ärendet tillsamhällsbyggnadsnämnden för svar senast april 2020. Arbetsutskottetinväntar därmed samhällsbyggnadsnämnden yttrande efter det attpågående testet återkopplats till nämnden 2020-03-09.

Utvärdering från Anneli EnrydFörsta 10 dagarna ökade slängt skräp i papperskorgen. Sedan dess harinte skräpet ökat utan snarare minskat.

Bedömningen är att den här typen av papperskorg är resurskrävande.Kärlen måste ställas centralt och tillgängligt. Någon form avinvestering krävs för hantering av tunga fraktioner. Okomprimeratväger soporna ca 20 kg och komprimerat ca 40-50 kg.

Det har inte visat på någon märkbar skillnad på nedskräpningen iområdet eller mängden skräp i Big Belly eller övriga papperskorgar iområdet.

Papperskorgarna är stora och rymmer mycket vilket skulle innebära atten placering i utkanter av centrum skulle medföra mer långa perioderinnan tömning. I kärlen slängs även hundträck som skulle innebära attvarma dagar börjar kärlen att sprida en odör och medför stor risk förmikrobiologisk smitta för den som hanterar avfallet.

Möjligheten att använda NÅRAB för tömning riskerar att ökakostnaderna för kärltömning och att det inte är möjligt att tömma kärleni samband med hushållssopor i och med att det inte är sorterat.Placering av kärlen, för tillgänglighet av tömning, innebär att dehamnar utanför de centrala delarna.

FörklaringPapperskorgen har tömts en gång. Vikten uppgick till 23 kgokomprimerat. Sådan nivå på vikten är för hög för att det ska kunnavara möjligt att lyfta, okomprimerat skräp i säck, upp på fordonsflak.För det krävs åtminstone två personer. Lyfthöjden är 1,2 m.Komprimerat skräp väger 40-50 kg.

17(27)


Alternativet är att anskaffa fordon med kran eller att två personerhanterar säckarna alternativt att en kompaktlastare med skopa används.En skopa till kompaktlastare begränsas till max 3 komprimerade säckar.Annat alternativ är att säckarna lastas på medföljande fordon frånskopa.

Under försöksperioden har en tömning utförts av fullt kärl.Papperskorgen har larmat ytterligare 5 gånger och det visade sig varastörre fraktioner som täckte indikatorn. Fraktionen bestod av kartonger,en jacka och en kudde, utspridd vid tre (3) tillfällen av fem (5).

I dagsläget, under sommarhalvåret töms papperskorgarna minst en gångper vecka och mer publika platser kräver 2-3 tömningar per vecka.Papperskorgar som är halvfulla lämnas om det är möjligt till nästatömning. Kärl med hundträck töms varje gång för att minimera odöreroch smittspridning.

Under vinterhalvåret töms papperskorgarna vid behov och publiktminst en gång per vecka.

I samband med tömningen städas närområdet och andra kontrollerutförs okulärt vid lekplatser, parker och andra förekommande gator,gång- och cykelvägar och andra anläggningar.

Nedskräpningen på mark, i närområdet, är oförändrad. I närområdetfinns nio (9) papperskorgar. Skräpet i dessa är oförändrat.

Det har gjorts en översyn om möjligheter till att hantera tungasopsäckar. I dagsläget finns inte dessa maskinella resurser.

Möjlighet att använda t ex. NÅRAB har övervägts och som då gerytterligare en ökad kostnad för tömning. Den hanteringen faller inteunder hushållsavfallstömning och ger därmed en högre kostnad. Fördetta krävs även att kärlen är placerade på sådant sätt att de hamnar meravsides och bedöms att de inte ger den önskade effekten.

18(27)


Aktivitet Datum Tömning Vikt Övrigt

Installation 191127 0 kg

Larm 191217 191218 23 kgOkomprimeratskräp

Larm 191220 Tillsyn efter larmingen tömning.Större fraktioner ibehållaren som togplats.

Larm 191223 Återställning storafraktioner




Provperiod slut 200210 200210 6,5 kg Retur till leverantör

Hyreskostnad: 2850 SEK/månad

Inköp Big Belly: 52 000 SEK exkl moms

Inköp fordon med kran: 580 000 SEK exkl moms

Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott har därefter beslutat atttill gatuchefen återremittera presenterad utvärdering inför ny hanteringi samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2020-03-23. Entidningsartikel om positiva resultat från Smarta Papperskorgar i Mjölbykommun kommer att delges ledamöterna.

SammanfattningGata Park enheten har rutiner att varje vecka hantera tömning avpapperskorgar och hundlatrinkärl. I samband med tömningen städasoch kontrolleras närområdet.

Testen med Big Belly, smart papperskorg, pågick mellan 27/11 2019 –10/2 2020. Den var placerad tillgänglig intill gångväg centralt på SvenHjalmarssons plats.

19(27)


Mellan den 27/11 – 17/12 skickade papperskorgen sitt första larm envikt av 23 kg uppmätt sopmängd. Därefter inkom larm men inte pågrund av att kärlet var fullt utan snarare att något blockeradeavkännaren. Inga ytterligare larm inkom under perioden. Nästa tömninggjordes när testperioden avslutades och då var skräpvikten 6,5 kg.Det har antagits att den fylldes så länge den var s a s nyhetens behagsedan var den som vilken papperskorg som helst.

Rutiner och hantering av papperskorgar och hundlatrinkärlRutiner finns utarbetade och skräpplockning och tömning avpapperskorgar och hundlatrinkärl sker varje vecka. Närområdet städasoch kontrolleras i samband med tömning.I kommunen finns totalt 121 papperskorgar/hundlatrinkärl och ca 30hållare för hundlatrinpåsar.

FördelarFördelen med Smarta papperskorgar är att papperskorgen skickar ensignal till verksamheten när det är dags att tömma. Den rymmermycket.

NackdelarPapperskorgarna är dyra vid inköp.Vandalisering av papperskorgarna innebär hög kostnad med hänsyn tillinköpspriset.Tunga att hantera för personalen. Kärlen rymmer 196 liter och är deminsta på marknaden.Minskad kontroll av annan nedskräpning i området.Solceller kräver placering i fullt solsken för optimal funktion. Längretidsintervall för tömning kan medföra att skadedjur dras till detta ocheventuell odör från bland annat hundträck uppstår.Mikrobiologisk smitta kan uppstå om kärl står länge och det medförhälsorisk för personal som hanterar soporna.

Ekonomisk jämförelse över kostnader för Big Belly och en standardpapperskorg.

Beslutsunderlag

20(27)


Protokoll 2020-02-24 - SBNAU § 10Yttrande till återremiterad fråga rörande smarta papperskorgar200318.docxMotion, SD - Smarta papperskorgarTjänsteskrivelseProtokoll 2019-02-04 -SBN §10 _KS §214 Motion (SD) -Smartapapperskorgar.pdfProtokoll 2019-02-27 - KSAU § 46Protokoll 2019-12-09 - SBN § 120.docxTjänsteskrivelse SBF ang motion ang smarta papperskorgar (inklkostnad).pdfBorås.pdf____________


21(27)


SBNAU § 70 BMA.2020.46

Tillsyn - Bygglovsföreläggande Östra Ringarp 12:93


Samhällsbyggnadsnämnden beslutar

att med stöd av 11 kap. 51 § Plan-och bygglagen (2010:900) ta uten byggsanktionsavgift om 69.720 kronor, (d.v.s en halvbyggsanktionsavgift av förvaltningens förslag om 86 086 kr för utfördnybyggnation, samt 53 354 kr, för utförd rivning, totalt139 440 kronor) av byggherren Kjell Hansson för att utanstartbesked ha rivit befintligt fritidshus, samt uppfört ett nyttfritidshus utan bygglov och startbesked.

att med stöd av PBL 11:17 § förelägga byggherre Kjell Hansson,att senast 2020-08-03 ansöka om lov för rivning, samt lov förnybyggnation av fritidshus.

att upplysa fastighetsägaren att om ovanstående föreläggandeenligt PBL 11:17 § inte följs, kommer byggnadsnämnden att medstöd av PBL 11:27 § besluta att på fastighetsägarnas bekostnad låtaupprätta de ritningar och beskrivningar samt vidta de åtgärder iövrigt som är nödvändiga för att pröva frågan om lov.

Samhällsbyggnadsnämnden noterar att ansökan om rivningslovinlämnats i ärendet efter genomförd rivning.

Mattias Nirven deltar inte i beslutet p g a jäv.

Motivering till beslutFastigheten är belägen inom detaljplan Östra Ringarp 12:29 m.flsom fick laga kraft 1972-07-12. Strandskyddet är upphävt idetaljplanen.

Åtgärden strider inte mot detaljplanen varpå ett lovföreläggandehar gjorts.

22(27)


Befintlig byggnad uppgick till 79 kvm inklusive inglasat uterum.Sökanden har fått beviljat bygglov 2020-02-19 för tillbyggnadom 50 kvm (24 kvm för kök och badrum samt 25 kvm föruterum). När sökanden börjar sin tillbyggnad dömer han iställetut huset och river hela byggnaden. Han gör ny torpargund ochplintgrund och reser stommen. Vid senaste besöket 2020-06-29har påläggning av takpannor påbörjats.

ÄrendebeskrivningDet har kommit till Samhällsbyggnadförvaltningens kännedom attolovlig rivning och olovlig byggnation pågår på Majas väg 12, påfastigheten Östra Ringarp 12:93. Detta har också konstaterats genomplatsbesök 2020-06-10 samt 2020-06-29.

2020-02-19 beviljades bygglov för två stycken tillbyggnader tillbefintligt fritidshus. Byggherren har istället rivit befintlig byggnad ochbyggt ett nytt.

Viss del av grundläggningen uppges ha bevarats. Något rivningslov ochlov för nybyggnation, är inte sökt. Byggherren har inte heller meddelatSamhällsbyggnadsförvaltningen om någon förändring mot beviljatbygglov.

2020-07-03 skickade Samhällsbyggnadsförvaltningen ett föreläggandeom att stoppa byggnationen, samt ett lovföreläggande om attbyggherren ska inkomma med ny ansökan avseende rivningslov ochlov om nybyggnation.

Lagar, förordningar och delegationer som styr beslutetEnligt plan- och bygglagen 11:31 § Om det är uppenbart att ettbyggnads-,rivnings- eller markarbete eller annan åtgärd strider motdenna lag eller föreskrift eller ett beslut som har meddelats med stöd avlagen får byggnadsnämnden förbjuda att arbetet eller åtgärdenfortsätter.

Enligt plan- och bygglagen 11:17 § Om en åtgärd som kräver bygglov,rivningslov eller marklov har vidtagits utan lov, ska byggnadsnämndeni ett föreläggande ge fastighetens eller byggnadsverkets ägare tillfälleatt inom en viss tid ansöka om lov, om det är sannolikt lov kan ges föråtgärden (lovföreläggande).

23(27)


Enligt plan- och bygglagen 11:51 § ska tillsynsmyndigheten ta ut ensanktionsavgift om någon bryter mot en bestämmelse i 8-10 kap.Enligt kommunens delegationsordning har bygglovshandläggaredelegation på PBL 11:30-32 §§, PBL 11:17 §.

Arbetsutskottets behandling

YrkandeMartin Gustafsson yrkar att halva byggsanktionsavgiften ska tas ut iärendet, d v s 69.720 kronor. Noteras att rivningslov inlämnats i ärendetefter genomförd rivning.

PropositionSedan överläggningen förklarats avslutad ställer ordförandenproposition på sitt förslag som bifalles.

Mattias Nirvén deltar inte i belsutet p g a jäv.

BeslutsunderlagFoto 5.jpgFoto 4.jpgPlanritning/PlanritningarPlanritning/PlanritningarReviderad ÖStra Ringarp 12 93.pdf____________


24(27)


SBNAU § 71 SBN.2020.7

Informationsärenden från kommunfullmäktige m fl


Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att läggainformationsärendena till handlingarna.

SammanfattningFöreligger underlag enligt nedan:

BeslutsunderlagProtokoll 2020-06-22 - KF § 44.pdfAnvisningar Delårsrapport 2020.pdfProtokoll Kf § 45 - 2020-06-22.pdfBudgetanvisningar 2021.pdfTB1.docx____________


25(27)


SBNAU § 72 SBN.2020.6

Informationsärenden församhällsbyggnadsförvaltningen


Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att godkänna revideradredovisning och lägga informationen till handlingarna.

SammanfattningFöreligger lista över ärenden vid samhällsbyggnadsförvaltningen. Ettärende under listan BYGG har reviderats.

BeslutsunderlagBMA 200501_200731.pdfBYGG 200501-200731____________


26(27)


SBNAU § 73 SBN.2020.21 30

Övriga ärenden


Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott beslutar att läggainformationen till handlingarna.

BakgrundT f samhällsbyggnadschef Miklos Hathazi lämnar information omsamhällsbyggnadsförvaltningen.____________

27(27)

sammanträdesprotokoll2020-08-10 ... · sammanträdesprotokoll2020-08-10...

Documents