Utrikesdepartementet

Sammanhållningspolitiken

2014-2020

Utrikesdepartementet

Förordningsstruktur

Gemensamma bestämmelser

Allmänna bestämmelserSHP

LBU FiskeERDF ESF

ETC

CF

EGTC

Utrikesdepartementet

Budget…

• Omfattar alla regioner: ”Least developed”, ”transitional”, ”most developed”

• Ny grupp mellanliggande regioner/övergångsregioner (75 %- 90 % av BNP)

• Viss minskning av budgeten: från 37 % till 33 %, 348 miljarder till 336 miljarder (-10 miljarder)

• Ökning till ”mindre fattiga” och rikare regioner• ”Capping” från 4 % till 2,5 %, innebär en

minskning i vissa MS i östra Europa.• Särskild gleshetsbonus.

Utrikesdepartementet

Allokering per MS• Mindre utvecklade

regioner/övergångsregioner : Befolkning, BRP, BNP, arbetslöshet

• Mer utvecklade regioner: Befolkning, BRP, arbetslöshet, sysselsättningsnivå, utbildningsnivå och befolkningstäthet.

• CF: Befolkning, BNP, ytstorlek.

• ESF: 25% mindre utvecklade regioner, 40 % övergångsregioner och 52% mer utvecklade regioner.

Utrikesdepartementet

Medfinansiering

• 75-85 % mindre utvecklade regioner• 60-75% övergångsregioner • 50% mer utvecklade regioner• Minimum 20 %

• Öka med 10%, för lokal utveckling och finansiella instrument

• Öka med 10 % om en MS får stora ekonomiska svårigheter

Utrikesdepartementet

CSF

Gemensamt Strategiskt Ramverk (CSF) på EU-nivå

• Omfattar SHP (3 fonder) + fonden för landsbygdsutveckling och fiskefonden

• ”Översätta” Europa 2020 till SHP, dvs. överföra mål till investeringsprioriteter, samt relatera till SHPs fördragsbundna mål.

• Vilken/vilka fond(er) ska arbeta mot vilket av målen i Europa 2020 och samordningsmekanismer

• Territoriella utmaningar• Horisontella principer• Antas genom en delegerad akt (dvs. av KOM)

Utrikesdepartementet

Nationellt avtal/kontraktNationellt partnerskapsavtal på nationell nivå

• Baseras på CSF och NRP, ska tas fram ”i partnerskap”.• SHP (3 fonder), fonden för landsbygdsutveckling,

fiskefonden• MS prioriteringar valda ur tematisk meny • Analys och strategi • Koppling till andra politikområden.• Ex-ante utvärdering• Ex-ante konditionalitet • Lista på program, och fördelning av medel • Mål/milstolpar/resultat• Territoriell utveckling• Integrerade strategier • etc.. etc…

Utrikesdepartementet

Operativa program

• Bygga på partnerskapsavtalet och dess tematiska prioriteringar

• Innehålla en strategi

• Flerfondsprogram en möjlighet

Utrikesdepartementet

Resultatreserv

• 5 % av SHP sätts av för gemensam resultatreserv på EU-nivå

• Fördelas till de MS/program som uppnått sina uppsatta mål.

Utrikesdepartementet

Öronmärkning• ESF: 25% mindre utvecklade regioner, 40 %

övergångsregioner och 52% mer utvecklade regioner.

• 20 % av ESF till social inkludering och fattigdomsbekämpning

• 5% av medlen inom ERDF till insatser urban utveckling.

• 10 miljarder euro från sammanhållningsfonden till Connective Europe Facility - CEF

Utrikesdepartementet

Genomförande

• Inte mycket nytt..• Attesterande myndighet valfri

• Mer proportionalitet i kontroll av programmen.

• Små projekt (<100 000 €) inte revideras mer än en gång

• Inte mer än en revision / projekt / år• Rent yttrande från Revisionsmyndighet –

KOM kan avstå kontroller.

Utrikesdepartementet

Leader, JAP, ITI

• ”Community led local development” dvs. Leader-metoden i alla program under CSF.

• JAP: Ramprogram, bygger på överenskomna mål och preciserade resultat. Betalar ut efter redovisning av resultat – inte kostnader. Minst 10 miljoner € eller 20 % av det offentliga stödet.

• ITI: Integrerade territoriella investeringar. Strategi för ett visst område, involvera investeringar i en eller flera prioriteter eller program.