sağlık kurumlarında kalite yönetimi unite 21-hizmet kalitesinin değerlendirilmesi-prof.dr.halit...
TRANSCRIPT
Prof.Dr.Halit HAmi ÖZ Kafkas Üniversitesi
1
SAĞLIK KURUMLARINDA KALİTE YÖNETİMİ
ÜNİTE 21/24: Türkiye’de Hastane Hizmet Kalitesinin Değerlendirilmesi
Prof.Dr. Halit Hami ÖZKafkas Üniversitesi
Mühendislik Mimarlık FakültesiBilgisayar Mühendisliği Bölüm Başkanı
Bilgisayar Yazılımı Anabilim Dalı Kars, Türkiye
Prof.Dr.Halit HAmi ÖZ Kafkas Üniversitesi
2
Bilgi:
SAĞLIK KURUMLARINDA KALİTE YÖNETİMİ
Derslerinde yardımcı öğrenim materyali olarak hazırlanan bu sunum
AÇIKÖĞRETİM FAKÜLTESİ YAYINI NO: 1821 ISBN 978-975-06-1530-6
dokümanından yararlanılarak hazırlanmıştır.
Prof.Dr.Halit HAmi ÖZ Kafkas Üniversitesi
3
Türkiye’de Hastane Hizmet Kalitesinin Değerlendirilmesi
Sağlık Bakanlığı tarafından 2003 yılında ortaya konulan “Sağlıkta Dönüşüm Programı” çerçevesinde ülkemizde kalite ve akreditasyon faaliyetleri konusundaki çalışmalar hız kazanmıştır.
Sağlıkta dönüşüm programının temel ilkelerinden biri “Sürekli Kalite Gelişimi” olup; programın 6. Bileşeni ise,
“Nitelikli ve Etkili Sağlık Hizmetleri İçin Kalite ve Akreditasyon” başlığında sunulmuştur.
Prof.Dr.Halit HAmi ÖZ Kafkas Üniversitesi
4
Türkiye’de Hastane Hizmet Kalitesinin Değerlendirilmesi Sağlık Bakanlığı, JCI ile 2001 yılında aralarında
memorandum imzalamıştır. Sağlık Bakanlığı JCI ile işbirliği yapılarak;
� ulusal sağlık akreditasyon sisteminin yapılandırılması,
� standart geliştirme,
� kalite izleme ve ölçme sistemlerinin geliştirilmesi,
� denetçilerin eğitimi ve
� veritabanı oluşturulması için çaba harcanacağını taahhüt etmiştir.
Prof.Dr.Halit HAmi ÖZ Kafkas Üniversitesi
5
Türkiye’de Hastane Hizmet Kalitesinin Değerlendirilmesi Kalite ve akreditasyon faaliyetlerini yürütmek ve planlamak
amacıyla Sağlık Bakanlığı tarafından 2004 yılında Kalite Koordinatörlüğü kurulmuş ve tüm çalışmalar bu koordinatörlük çatısı altında bir araya getirilmiştir.
Sağlık hizmetlerinin her açıdan daha iyi bir noktaya taşınması için her ülke uluslararası tecrübeleri de dikkate alarak kendine özgü uygulamalar geliştirmektedir.
Bundan hareketle Sağlık Bakanlığı da hizmet kalitesinin geliştirilmesi amacıyla bir dizi çalışmalar başlatmış ve bu kapsamda dönemsel olarak kurumların değerlendirilmesine esas bir dizi standartlar belirlenmiştir.
Belirlenen bu standartlar zaman içerisinde gelişerek tüm kurumlarda hizmet sunum şartlarında yönelimi belirlemeye başlamıştır.
Prof.Dr.Halit HAmi ÖZ Kafkas Üniversitesi
6
Türkiye’de Hastane Hizmet Kalitesinin Değerlendirilmesi2005 yılında kamu hastanelerinde
hayata geçirilen Kurumsal Performans ve Kaliteyi Geliştirme çalışmasının en önemli parametresini 100 sorudan oluşan kalite kriterleri oluşturmaktadır.
Belirlenen kriterler incelendiğinde daha çok JCI tarafından yayınlanmış bulunan hastane akreditasyon standartlarının 2003 versiyonu hedef alınarak hazırlanmış olduğu görülmektedir.
Prof.Dr.Halit HAmi ÖZ Kafkas Üniversitesi
7
Türkiye’de Hastane Hizmet Kalitesinin DeğerlendirilmesiKalite kriterleri 2007 yılında yapılan revizyonla 150
sorudan oluşan bir soru seti ile bir süre devam etmiştir. 2008 yılında yapılan revizyonda ise 150 soruluk set, hem yapısal, hem dizayn hem de metodolojik açıdan yeniden düzenlenmiştir.
Kalite kriterleri “Hizmet Kalite Standartları” adını alarak toplam 354 standart ve yaklaşık 900 alt bileşenden oluşan bir set halini almıştır.
2009 yılında özel hastane ve üniversite hastanelerine yönelik olarak toplam 388 standart ve yaklaşık 1450 alt bileşenden oluşan “Özel Hastaneler Hizmet Kalite Standartları” hazırlanarak yayınlanmıştır.
Prof.Dr.Halit HAmi ÖZ Kafkas Üniversitesi
8
Türkiye’de Hastane Hizmet Kalitesinin Değerlendirilmesi Dünyada çeşitli ülke örnekleri incelendiğinde,
sağlık hizmetlerinin kalitesinin artırılmasına yönelik yapılan çalışmaların artık daha çok ulusal kalite ve akreditasyon sistemleri üzerinden yürütülmekte olduğu düşünülerek,
Sağlık Bakanlığı tarafından ülkemizde de “Sağlıkta Ulusal Kalite Sistemi” oluşturulması çalışmaları başlatılmıştır.
Bu amaçla, kamu ve özel hastanelerin iki farklı standart seti ile değerlendirilmesi uygulamasına son verilmesi sağlanmış
ve tüm kurumları kapsayacak şekilde “Hastane Hizmet Kalite Standartları” hazırlanmıştır.
Prof.Dr.Halit HAmi ÖZ Kafkas Üniversitesi
9
Türkiye’de Hastane Hizmet Kalitesinin Değerlendirilmesi Bilimsel bir metodoloji izlenerek, standartlar dikey ve
yatay olmak üzere 5 boyuttan oluşan bir model üzerine yerleştirilmiş ve kurumun tüm bölümlerini kapsayacak şekilde dizayn edilmiştir.
Dikey boyutlarda, Kurumsal Hizmet Yönetimi, Sağlık Hizmet Yönetimi, Destek Hizmet Yönetimi,
İndikatör Yönetimi yer alırken yatay boyutta ise Hasta ve Çalışan Güvenliği bulunmaktadır.
Bu şekilde bütüncül ve ülkemize özgü bir boyutlandırma yapısı geliştirilmiş ve Sağlık Bakanlığı tarafından 01 Mart 2011 tarihinde “Sağlıkta Performans ve Kalite Yönergesi" yayınlanmıştır.
Prof.Dr.Halit HAmi ÖZ Kafkas Üniversitesi
10
Türkiye’de Hastane Hizmet Kalitesinin DeğerlendirilmesiSağlık Bakanlığı’nın 2010-2014 Stratejik
Planı incelendiğinde ise, geçen bu süreçte kalite faaliyetlerinin daha da belirgin bir stratejik amaç haline geldiği görülmektedir.
Nihai amacını, “halkın sağlık düzeyini yükseltmek ve geliştirmek” olarak belirleyen Sağlık Bakanlığı üç ana başlıkta stratejik amaçlarını belirlemiş olup, bunlar aşağıda belirtilmiştir:
Prof.Dr.Halit HAmi ÖZ Kafkas Üniversitesi
11
Türkiye’de Hastane Hizmet Kalitesinin Değerlendirilmesi� Sağlığa yönelik risklerden toplumu
korumak.
� İhtiyaç duyulan sağlık hizmetinin güvenli ve kaliteli olarak sunulmasını sağlamak.
� Sağlık hizmetlerinde insan odaklı yaklaşımı esas alarak hakkaniyeti gözetmek, ihtiyaçlara ve beklentilere cevap verebilirliği sağlamak.
Prof.Dr.Halit HAmi ÖZ Kafkas Üniversitesi
12
Türkiye’de Hastane Hizmet Kalitesinin Değerlendirilmesi Stratejik planla da bağlantılı olarak, 663 sayılı Kanun Hükmünde
Kararname ile birlikte Sağlık Bakanlığı için yeni bir teşkilatlanma yapısı öngörülmüş olup,
bu süreçte Performans Yönetimi ve Kalite Geliştirme Daire Başkanlığı bünyesinde yürütülen görevler için farklı bir organizasyon yapısı öngörülmüştür.
19 Mart 2012 tarihinden itibaren “Sağlıkta Kalite ve Akreditasyon Daire Başkanlığı” kurulmuş olup, merkez teşkilat bünyesindeki Sağlık Hizmetleri Genel Müdürlüğü çatısı altında faaliyetlerini sürdürmektedir.
Başkanlıkça belirlenecek usul ve esaslar uyarınca gerekli şartları karşılayan kamu,
üniversite ve özel sağlık kurumlarına “Hizmet Kalite Belgesi” verilebileceği hükmü de, Sağlıkta Performans ve Kalite Yönergesinin dikkat çekici maddelerinden biridir (14.madde).
Prof.Dr.Halit HAmi ÖZ Kafkas Üniversitesi
13
Türk Akreditasyon Kurumu (TÜRKAK) Laboratuvar,
belgelendirme ve muayene hizmetlerini yürütecek yurt içi ve yurt dışındaki kuruluşları akredite etmek,
bu kuruluşların belirlenen ulusal ve uluslararası standartlara göre faaliyetlerde bulunmalarını ve bu suretle ürün/hizmet,
sistem,
personel ve laboratuvar belgelerinin
ulusal ve uluslararası alanda kabulünü temin etmek amacıyla amacıyla 27.10.1999 günlü ve 4457 sayılı yasayla Türk Akreditasyon Kurumu (TÜRKAK) kurulmuştur.
Prof.Dr.Halit HAmi ÖZ Kafkas Üniversitesi
14
Türk Akreditasyon Kurumu (TÜRKAK) TÜRKAK’ın başlıca görev ve yetkileri şunlardır:
� Akreditasyon ile ilgili kriter ve önlemleri belirlemek, bunları uygulamak ve gerektiğinde değiştirmek.
� Akredite edilmek üzere başvuruda bulunan; laboratuvar, ürün/hizmet, sistem, personel ve benzeri belgelendirme kuruluşlarının değerlendirmesini yapmak ve akredite edilip edilmemesine karar vermek, akredite edilen kuruluşları izlemeye almak ve gerektiğinde geçici veya devamlı olarak akreditasyon kararını durdurmak.
� Akredite edilmiş kuruluşlarca düzenlenen işaret ve belgelerin kullanımını özendirici düzenlemeler yapmak.
� Uluslararası akreditasyon kuruluşları ile ilişkiler kurmak.
� Akreditasyon amacıyla başvuran kuruluşların başvuruları, değerlendirilmesi ve akredite edilmesi ile ilgili olarak elde edilmiş bilgilerin gizliliğini sağlamak.
� Görev alanına giren konularda eğitim ve araştırma çalışmaları yapmak.
Prof.Dr.Halit HAmi ÖZ Kafkas Üniversitesi
15
Türk Akreditasyon Kurumu (TÜRKAK) TÜRKAK tarafından akredite edilecek konular uygunluk
değerlendirmesi kavramı içinde yer almaktadır.
Buna göre; deney, analiz ve kalibrasyon konusunda rapor ve sertifika veren laboratuvarlar,
çeşitli standart ve teknik düzenlemeler temelinde ürün belgelendirmesi yapan kuruluşlar,
gözetim yapan kuruluşlar,
kalite, çevre ve diğer yönetim sistemlerini belgelendiren kuruluşlar ile
personel belgelendirmesi yapan kuruluşlar akredite edilecek kuruluşlardır.
Prof.Dr.Halit HAmi ÖZ Kafkas Üniversitesi
16
Türk Akreditasyon Kurumu (TÜRKAK)Belgelendirme işlemleri dört ana grupta
toplanmaktadır:
1. Kalibrasyon, analiz ve test hizmeti veren kuruluşlar.
2. Ürün veya hizmet sertifikası veren kuruluşlar.
3. Sistem belgelendirmesi yapan kuruluşlar.
4. Personel belgelendirmesi yapan kuruluşlar.
Prof.Dr.Halit HAmi ÖZ Kafkas Üniversitesi
17
BELGELENDİRMEISO EN 9000, ISO 9001:2008
Standartları
Prof.Dr.Halit HAmi ÖZ Kafkas Üniversitesi
18
ISO EN 9000, ISO 9001:2008 Standartları ISO, Uluslararası Standartlar Organizasyonunun (International
Standardization Organization) kısaltılmış hali olup, merkezi İsviçre’nin Cenevre şehrindedir.
Temeli 1963 yılında Amerika Birleşik Devletlerinde savunma teknolojisindeki yüksek kaliteyi yakalayabilmek için hazırlanan MIL-Q-9858’ e dayanmaktadır.
1947 yılında kurulan ISO, 138 ülkenin ulusal standart hazırlama kuruluşlarını bünyesinde toplayan sivil bir federasyondur. ISO bünyesinde her ülkeyi bir kurum temsil eder.
ISO'nun yayınladığı bir uluslararası standart, üyesi olan ülkeleri temsil eden kuruluşların anlaşması sonucunda ortaya çıkar. T
ürkiye'yi ISO'da Türk Standardları Enstitüsü (TSE) temsil etmektedir.
Bu temsilcilikle TSE, ISO’nun yürütmekte olduğu standart hazırlama çalışmalarına, TSE bünyesinden veya sanayiden uzmanlarla birlikte katılmakta ve katkıda bulunmaktadır.
Prof.Dr.Halit HAmi ÖZ Kafkas Üniversitesi
19
ISO EN 9000, ISO 9001:2008 Standartları1987 yılında ISO tarafından beş adet uluslararası
standartlar serisi hazırlanmış, daha sonra standartlar üzerinde birtakım revizyonlar yapılmıştır.
Kalite gelişimine uygun olarak ISO 9000 standardı da, kendi içerisinde gelişim göstermiş ve gerçekleştirilen revizyonlar ile yeni versiyonları yayımlanmıştır.
İlk revizyon 1994 yılında yapılmış olup, standardın güncel versiyonu 2008 yılında revize edilmiştir.
Prof.Dr.Halit HAmi ÖZ Kafkas Üniversitesi
20
ISO EN 9000, ISO 9001:2008 Standartları EN (European Norm) ise Avrupa Standartları’nın kısaltmasıdır. EN
(Avrupa Standartları),
AB (Avrupa Birliği) ve EFTA (Avrupa Serbest Ticaret Birliği) üyesi ülkeler için hazırlanmaya devam edilen ortak standartlardır.
Amaç; üye ülkelerin ulusal standartları arasındaki farklılıklardan doğan problemleri ortadan kaldırmaktır.
EN çalışma sisteminde her ülkenin ağırlıklı oy hakkı olup, ülkeler arasında oylar eşit dağılmamıştır.
Gerek AB, gerekse EFTA üyesi ülkelerde geçerli olan Ürün Sorumluluğu Yönergesi, üreticilerin kusursuzluğunu belgelemesi zorunluluğunu getirmektedir.
Böylece ürün kalitesinden kaynaklanabilecek sorunlar kalite sistemi içerisinde başlangıçta önlenmektedir.
Prof.Dr.Halit HAmi ÖZ Kafkas Üniversitesi
21
ISO EN 9000, ISO 9001:2008 Standartları Diğer taraftan farklı ülkelerde veya bölgelerde benzer
teknolojiler için geliştirilen farklı standartlar "ticaret için teknik engel" olabilmektedir.
İşte ISO’nun günümüzdeki en önemli işlevi ISO 9000 kalite yönetim standartları ve diğer ürün standartları gibi uluslararası kabul görmüş standartlar hazırlayarak ticaretin önündeki bu tip teknik engelleri ortadan kaldırmaktır.
Standart hazırlama alanında Birleşmiş Milletlerce kabul edilen ISO, bu yaklaşım, amaç ve hedefler doğrultusunda dünyada ticaret ve sanayinin sağlıklı bir şekilde yürütülmesi için vazgeçilmez bir uluslararası örgüt olarak hizmetlerini sürdürmektedir.
Prof.Dr.Halit HAmi ÖZ Kafkas Üniversitesi
22
ISO EN 9000, ISO 9001:2008 Standartları ISO 9000:
Organizasyonların müşteri memnuniyetinin artırılmasına yönelik olarak kalite yönetim sisteminin kurulması ve geliştirilmesi konusunda rehberlik eden ve ISO tarafından yayınlanmış olan bir standartlar bütünüdür.
ISO 9000 kalite güvencesi, üretilen mal veya hizmetlere yönelik olmayıp, örgütsel süreçleri değerlendiren bir sistemdir.
Daha çok geleneksel imalat işletmelerine yönelik olmakla birlikte, sunduğu açılımlar sayesinde turizm, finans, sigortacılık, sağlık, vb. hizmet işletmeleri tarafından da uygulanabilecek esnek bir standarttır.
Söz konusu model sağduyuya dayalı temel bir yönetim sistemi için bir dizi şart sıralamakta ve uygulamak için geçerli araçları vermektedir. Aynı zamanda maliyetlerde düşüş, yönetimin sistemi kontrolünde gelişmişlik, müşteri beklentilerine cevap verebilme ve organizasyonun tümünde bir verimlilik artışı hedeflenmektedir.
Prof.Dr.Halit HAmi ÖZ Kafkas Üniversitesi
23
ISO EN 9000, ISO 9001:2008 StandartlarıISO 9000, küresel bağlamda işletmelere
rekabet avantajı sağlar hale gelmiştir.
Öncü devlet kuruluşlarının ve uluslararası alanda faaliyet gösteren şirketlerin uygulamaları diğer işletmeleri de bu konuya eğilmeye zorlamıştır.
Öncü devlet kuruluşlarının ISO 9000’in yayılmasına olan etkisine ülkemizde bulunan hastanelerin ISO 9000 kalite güvencesi almaları örnek olarak gösterilebilir.
Prof.Dr.Halit HAmi ÖZ Kafkas Üniversitesi
24
ISO EN 9000, ISO 9001:2008 Standartları ISO 9000’in yararları genel anlamda iki gruba
ayrılabilir.
Bunlar; şirket içi yararlar ve dışa dönük yararlar olmak üzere ifade edilebilir.
Şirket içi yararlar; sistematikleştirmek, yönetim etkinliği, belirsizliklerin azalması, hataların azalması, standartlaşma, etkin iletişim, eğitim gibi başlıklar etrafında toplanabilir.
Dışa dönük yararlar ise; müşteri memnuniyeti, müşteri artışı, firma imajının güçlenmesi, reklamlarda azalma şeklinde açıklanabilir.
Prof.Dr.Halit HAmi ÖZ Kafkas Üniversitesi
25
ISO EN 9000, ISO 9001:2008 Standartları ISO 9001: Kalite Yönetim Sistemlerinin kurulması
esnasında uygulanması gereken şartların tanımlandığı ve belgelendirme denetimine tabi olan standarttır. Verilen belgenin adıdır.
ISO 9000, Kalite Yönetim Sistemi standartlarının gerekliliklerini tanımlayan bir standartlar dizisidir.
ISO 9001 ise, bu set içerisinde yer alan standartlardan birisidir.
Bu standart, bir kurum veya organizasyonun ISO 9001 belgesi alabilmesi için yerine getirmesi gereken gereklilikleri içerir.
Prof.Dr.Halit HAmi ÖZ Kafkas Üniversitesi
26
ISO EN 9000, ISO 9001:2008 Standartları ISO 9001 2000: ISO 9000 standardı, her 5 yılda bir
ISO tarafından gözden geçirilmekte ve uygulayıcıların görüşlerive ihtiyaçlardoğrultusunda gerekli revizyonlar yapılarak
yeniden yayınlanmaktadır.
Bu standardın günümüzdeki versiyonu ISO 9001:2008'dir.
2008 yılında tekrar gözden geçirilene kadar ise bu standart ISO 9001:2000 adıyla anılmaktaydı.
2008 rakamı, bu revizyonun 2008 yılında yapılıp, yayınlandığını gösterir versiyon tarihidir.
Prof.Dr.Halit HAmi ÖZ Kafkas Üniversitesi
27
ISO EN 9000, ISO 9001:2008 Standartları TS EN ISO 9001: 2008 standardı şu bölümlerden oluşmaktadır:
1. Kapsam
2. Atıf Yapılan Standartlar
3. Terimler ve Tarifler
4. Kalite Yönetim Sistemi (Genel Şartlar, Dokümantasyon Şartları)
5. Yönetimin Sorumluluğu (Yönetimin Taahhüdü, Müşteri Odaklılık, Kalite Politikası, Planlama, Sorumluluk, Yetki ve İletişim, Yönetimin Gözden Geçirmesi)
6. Kaynak Yönetimi (Kaynakların Sağlanması, İnsan Kaynakları, Altyapı, Çalışma Ortamı)
7. Ürün Gerçekleştirme (Ürün Gerçekleştirmenin Planlanması, Müşteri ile İlişkili Süreçler, Tasarım ve Geliştirme, Satınalma, Üretim ve Hizmetin Sağlanması, İzleme ve Ölçme Cihazlarının Kontrolü)
8. Ölçme, Analiz ve İyileştirme (Genel, İzleme ve Ölçme, Uygun Olmayan Ürünün
Kontrolü, Veri Analizi, İyileştirme)
Prof.Dr.Halit HAmi ÖZ Kafkas Üniversitesi
28
ISO EN 9000, ISO 9001:2008 Standartları ISO halen 138 ülkeden ulusal standart kuruluşlarının
katılımıyla faaliyetlerini; uluslararası mal ve hizmet değişimini hızlandırmak, entelektüel, bilimsel, teknolojik ve ekonomik faaliyetlerde işbirliğini geliştirmek amacıyla sürdürmektedir.
TSE, 132 sayılı kuruluş yasası ile kendisine verilen “standartlara uygun kaliteli üretimi teşvik edecek her türlü çalışmayı yapmak ve bunlarla ilgili belgeleri düzenlemek” görevini yerine getirirken standardizasyonla birlikte kalite konusuna da eğilerek yürüttüğü çalışmalara son yıllarda özel bir önem ve yoğunluk kazandırmıştır.
TSE, Avrupa Kalite Kontrol Örgütü (EOQ) üyesi olarak kalite alanındaki uluslararası gelişmeleri yakından izlemekte, ülkenin çağdaş kalite anlayışı açısından geri kalmaması için imkânlar ölçüsünde her türlü çabayı göstermektedir.
Prof.Dr.Halit HAmi ÖZ Kafkas Üniversitesi
29
ISO EN 9000, ISO 9001:2008 StandartlarıISO 9001 standardı temelde 8 kalite
prensibine dayanmaktadır: Müşteri odaklılık, liderlik, çalışanların katılımı, proses yaklaşımı, yönetimde sistem yaklaşımı, sürekli iyileştirme, karar vermede gerçekçi yaklaşım ve karşılıklı yarara dayalı tedarikçi ilişkileri.
Prof.Dr.Halit HAmi ÖZ Kafkas Üniversitesi
30
Müşteri OdaklılıkKuruluşlar müşterileri için vardır.
Bu nedenle kuruluş;
müşteri ihtiyaçlarını anlamalı, � �
müşteri şartlarını karşılamalı,
� müşteri beklentilerini aşmalıdır.
Prof.Dr.Halit HAmi ÖZ Kafkas Üniversitesi
31
Müşteri Odaklılık Sağlık kuruluşları da müşterinin şimdiki ve
gelecekteki ihtiyaçlarını anlamalı, yeniliklere ayak uydurarak müşteri beklentilerini aşmaya çalışmalıdır.
Müşterinin hizmet, fiyat, güvenilirlik ve diğer taleplerini tam olarak anlamak gerekir.
Müşteriler ve paydaşların talep ve beklentileri dengeleyici bir yaklaşım içinde olmalıdır.
Daha önceki ünitelerde de belirtildiği üzere, sağlık kurumlarına müşteriler sadece hastalar değil; hasta yakınları, kurumun ilaç, malzeme tedarikçisi şirketler, ziyaretçiler olarak da gelebileceklerdir.
Prof.Dr.Halit HAmi ÖZ Kafkas Üniversitesi
32
Liderlik Kuruluşların başarısı liderlerine bağlıdır.
Bu nedenle liderler, bir amaç tutarlılığı oluşturmalı ve kuruluşun yönünü belirlemeli, çalışanların kuruluş amaçları için çaba göstermesini sağlayacak bir ortam yaratmalıdır.
Ayrıca, kurumda kalitenin iyileştirilmesi için, kaliteye bağlılığını ve desteğini net bir şekilde ortaya koymalı ve iyileştirme sorumluluğunu kabul etmelidir.
Liderler, kuruluş hedeflerinin karşılanması için çalışanların tam katılımının sağlandığı kuruluş içi ortamı yaratmalı ve sürdürmelidir.
Yönetim kalitesi geliştikçe, sistem geliştirme yetki ve sorumluluğu da artmaktadır.
Bu çerçevede yönetimin kalite ile ilgili sorumlulukları vardır.
Bunlar, kalite politikasını belirlemek, kalite sistemini oluşturmak, sistemi geliştirmek/uygulamak ve kalite sisteminin sürekliliğini sağlamaktır.
Prof.Dr.Halit HAmi ÖZ Kafkas Üniversitesi
33
Çalışanların Katılımı Kuruluşun performansını geliştirmesinde en önemli faktör insandır.
Bir işin yapılması için gerekli makine ve malzemeyi rakipler dahil her kuruluş bedeli dahilinde satın alabilir.
Farkı yaratan; yaptığı işe deneyimini, şevkini ve yaratıcılığını katan insan unsurudur.
Her seviyedeki kişiler kuruluşun özüdür ve bunların tam katılımı yeteneklerinin kuruluşun yararına kullanılmasını sağlamaktadır.
Problemlerin çözümünde tüm çalışanların enerjilerinden faydalanılmaktadır.
Sistemde çalışanların yaratıcılıklarını sergileyebilecekleri ortamlar hazırlanmalı ve karar verme yetilerini kullanabilmelerine olanak verilmeli, tek kişiye bağlı bir sistemden kaçınılmalıdır.
Prof.Dr.Halit HAmi ÖZ Kafkas Üniversitesi
34
Süreç Yaklaşımı Süreç kavramı en basit anlamda, girdi, üretim (mal veya hizmet) ve çıktı
olmak üzere birbirleri ile ilişkilendirilmiş faaliyetler dizisine verilen addır.
Süreç yaklaşımı kuruluşların verimlilik ve etkinliğini artırır.
Kuruluş bu nedenle faaliyetlerinin ve ilgili kaynakların yönetiminde süreç yaklaşımını kullanmalıdır.
Süreç yaklaşımı, sistem kurgulama aşamalarında, süreçlerin kuruluş faaliyetlerinin büyük resmini görerek oluşturulmasını, bu süreçlerin birbiriyle ilişkilerinin saptanmasını ve süreçlerin sürekli iyileştirilmesini destekleyen bir yaklaşımdır.
Bu nedenle sistem kurgulanırken, kurumun asıl işi olan operasyonel süreçlerin ve bu süreçleri destekleyen destek süreçlerin, yalın, uygulanabilir, anlaşılır ifadelerle belirlenmesi ve dokümante edilmesi gereklidir.
Süreçlerin belirlenmesinin ardından, bu süreçleri iyileştirmek amacıyla, gerçekçi ve ölçülebilir performans ölçüm kriterleri oluşturulmalıdır.
Prof.Dr.Halit HAmi ÖZ Kafkas Üniversitesi
35
Süreç YaklaşımıAyrıca, fonksiyon ve süreç arası ilişkiler
ortaya konularak açığa kavuşturulmalıdır.
Süreçlere ilişkin sorumlular, olası riskler, süreç akışı, sürecin tedarikçisi, müşterisi ve diğer paydaşlarının sürece olan etkisi belirlenmelidir.
Sürecin yönetimi için yetki ve sorumluluklar açık, anlaşılır ve dengeli bir biçimde dağıtılmalıdır.
Prof.Dr.Halit HAmi ÖZ Kafkas Üniversitesi
36
Yönetimde Sistem Yaklaşımı Sistem aralarında karşılıklı ilişkiler bulunan ve birbirine bağımlı olan parçaların
oluşturduğu bir yapıdır.
Birbirleri ile ilgili süreçlerin bir sistem olarak tanımlanması, anlaşılması ve yönetilmesi, hedeflerin başarılmasında kuruluşun etkinliğine ve verimliliğine katkı yapar.
Sistem yaklaşımında her sistem analizi önemlidir.
Sistematik analiz ile; mevcut durum tespiti, politikaların belirlenmesi, gerekli kaynakların sağlanması, önceliklere ve vasıtalara karar verilmesi, sorunların ve çözümlerinin ortaya konulması ve tüm kalite faaliyetlerinin takibi sağlanır.
Sistematik analiz problemlerin doğru teşhis edilmesi ve çözümlerinin bulunmasına yardımcı olur.
Hataların nereden kaynaklandığını ortaya koyar ve bir sürecin kontrol altında olup olmadığını belirler.
Sistematik analiz sürecinde kullanılan problem çözme teknikleri ile sistemin kendisini ölçmesi ve değerlendirmesi mümkün olabilmektedir.
Prof.Dr.Halit HAmi ÖZ Kafkas Üniversitesi
37
Sürekli İyileştirmeSürekli iyileştirme günümüz rekabet
ortamında var olabilmenin olmazsa olmaz şartıdır.
Kuruluş bu nedenle sürekli iyileştirmeyi bir iş yapma şekli haline getirmelidir.
Sürekli iyileştirmede yönetimin bu konu ile ilgili planları sayısal değerler üzerinden olmalıdır.
Prof.Dr.Halit HAmi ÖZ Kafkas Üniversitesi
38
Sürekli İyileştirme İyi geliştirilmiş organizasyonel kalite misyon ve hedeflerine ihtiyaç vardır.
Kalite yönetim sistemlerinin kurulması, çalışanların kalite yönetim sistemi ve sürekli kalite iyileştirme prensipleri ve uygulamaları konusunda eğitimleri,
sistemin işlerliği, izleme ve değerlendirmesi, tüm birimlerin ve sağlık kuruluşlarının belirlenen kriterler doğrultusunda
performanslarının ölçümü, sürekli kalite iyileştirmede izlenilen yoldur.
Sağlık kuruluşları kalite sistemi çerçevesinde sistemin, yeterlilik, uygunluk ve etkinliği yönünden kuruluşların iç kalite tetkikçilerince tarafsız bir gözle
incelenmesi, uygunsuzluklar ve bunlara ilişkin düzeltici faaliyetlerin planlanması ve gerçekleştirilen faaliyetlerin etkinliğinin üst yönetim tarafından izlenmesi, sürekli iyileştirme çalışmalarında önemlidir.
Prof.Dr.Halit HAmi ÖZ Kafkas Üniversitesi
39
Karar Vermede Gerçekçi YaklaşımEtkin kararlar verilerin analizine ve
bilgiye dayanır.
Kararların verilere dayalı olarak alınması, hata yapma olasılığını en aza indirerek kuruluşun etkinliğini artırır.
Kuruluş bu nedenle; içgüdülere, hislere dayalı karar alma alışkanlıklarını yok etmeli, kararların verilere ve gerçeklere dayalı olarak alınmasını sağlamalıdır.
Prof.Dr.Halit HAmi ÖZ Kafkas Üniversitesi
40
Karar Vermede Gerçekçi Yaklaşım Doğru kararlar almanın, doğru ve etkin işler yapmanın
birinci şartı, güncel ve sağlıklı bilgiye sahip olmaktır.
Sağlıklı bilginin sistematik olarak kullanılması çalışmaların etkinliğini artırır.
Etkin kararlar verilerin doğru analizlerine dayanmaktadır.
Sağlıklı ve doğru kararlar verebilmek için;
� Faaliyetlerin kayıt altına alınması, hedeflere uygun ölçümlerin yapılması, verilerin toplanması,
� Bilgi ve verilerin yeteri kadar doğru, güvenilir ve ulaşılabilir olması gerekir.
Prof.Dr.Halit HAmi ÖZ Kafkas Üniversitesi
41
Karşılıklı Yarara Dayalı Tedarikçi İlişkileri Bir kuruluş ve tedarikçileri birbirlerinden bağımsızdır ve
karşılıklı yarar ilişkisi, her ikisinin artı değer yaratması yeteneğini takviye eder.
Kuruluşların, tedarikçilerinin kalite faaliyetlerine katılıp, performanslarıyla ilgili detaylı bilgiye sahip olmaları,
düzenli kalite denetimi yapıp ürün kalitesini tedarikçi seçiminde en önemli faktör olarak görmeleri gerekir.
Kazan kazan prensibi ile hareket edilmeli ve tedarikçilerle karşılıklı güvene dayalı ilişkiler kurulmalı, onların mal ve hizmet kalitesini artırmaları ve çeşitlerini artırmaları ödüllendirilmelidir.
Çünkü sağlık kuruluşunun ürettiği mal ve hizmetlerin kalitesi kullandığı kaynakların kalitesi ile doğru orantılıdır.
Prof.Dr.Halit HAmi ÖZ Kafkas Üniversitesi
42
Sağlık Hizmetlerinde ISO Uygulamaları Küresel düzeyde sağlık eşitsizliklerinin ekonomik, siyasal
ve sosyal olmak üzere birçok nedene sahip olduğu bilinmektedir.
Ancak insanların kolay erişilebilir, ekonomik ve kaliteli sağlık hizmeti alma haklarını göz ardı etmek mümkün değildir.
Bütün dünyada sağlık hizmetinin erişilebilir, ekonomik ve kaliteli olması konusunda bir duyarlılığa ihtiyaç vardır.
Dünyada sağlık hizmetleri konusundaki hassasiyet her geçen gün artmakta, birçok ülke sağlık alanında ciddi çalışmalar yürütmektedir.
Prof.Dr.Halit HAmi ÖZ Kafkas Üniversitesi
43
Sağlık Hizmetlerinde ISO Uygulamaları Bu çalışmalar; kalite standartlarının tanımlanması, bu standartlara
uygun kaliteli hizmetin sunulması ve her yerde en yüksek kalitede sağlık hizmetinin sunulduğunun izlenmesi biçiminde belirlenmiştir.
Sağlığa yönelik hizmetlerin ağırlıkla kamu tarafından sunulan hizmetler olması nedeniyle devlet bu konuda etkileyici bir rol yürütmekte, müşterilerin ve diğer paydaşların sağlıkta kalite konusunda talepleri söz konusu olmaktadır.
Ayrıca hastane yönetimlerinin inisiyatifleri neticesinde artan bir ilgi gündeme gelmiştir.
Kamunun sistemde ağırlıklı olarak hizmet sunucusu biçiminde yer alması, kalite çalışmalarına ilgisini artırmıştır.
Başlangıçta birçok hükümet maliyetleri üstlenirken bugün organizasyon, yönetim ve kalite ile ilgilenmekte ve birçok ülkede kalite iyileştirme konularında görev üstlenir hale gelmektedir.
Prof.Dr.Halit HAmi ÖZ Kafkas Üniversitesi
44
Sağlık Hizmetlerinde ISO Uygulamaları İdari otorite tarafından benimsenen yeniden
yapılandırma çalışmalarında ihtiyaçlara uygunluk, yönetişim, vatandaş odaklılık, stratejik yönetime geçiş, performansa dayalı değerlendirme, denetimde etkililik, etik kurallara ve insana güven esaslı bir anlayışın benimsenmesi sağlık
hizmetleri açısından da büyük önem arz etmektedir.
Sağlık hizmetlerinin toplumun her kesimi için önemi dikkate alındığında reform çalışmalarının bu alanda öncelikle uygulanması gerekliliği karşımıza çıkmaktadır.
Prof.Dr.Halit HAmi ÖZ Kafkas Üniversitesi
45
Sağlık Hizmetlerinde ISO UygulamalarıGünümüzdeki dünya düzeni,
sağlık sektörü dahil tüm sektörleri kıyasıya bir rekabete ve her geçen gün yeni gelişmelerin yaşandığı ekonomik bir yarışa itmiştir.
Artık sağlık kuruluşlarının daha fazla hasta odaklı olmaları ve verimli yönetilmeleri en kaçınılmaz gerçektir.
Prof.Dr.Halit HAmi ÖZ Kafkas Üniversitesi
46
Sağlık Hizmetlerinde ISO UygulamalarıBir sağlık kuruluşunu başarılı ve verimli bir
şekilde çalıştırmak için;
� Sistematik yönetmek (kurallar ile yönetmek),
� Şeffaf olmak (kuralları herkes ile paylaşmak) ve
� Kontrol etmek (kurallara uyulduğunu denetlemek) gerekir.
Prof.Dr.Halit HAmi ÖZ Kafkas Üniversitesi
47
Sağlık Hizmetlerinde ISO UygulamalarıBaşarı; hastalar, hasta yakınları,
çalışanlar ve toplumun ihtiyaçları dikkate alınarak, sürekli olarak iyileştirmeye yönelik tasarlanan bir yönetim sisteminin uygulanmasından ve sürdürülmesinden geçer.
ISO 9000:2000 standardına bütün dünyanın kabul ettiği, benimsediği bir Yönetim Sistemi standardı denilebilir.
Prof.Dr.Halit HAmi ÖZ Kafkas Üniversitesi
48
Sağlık Hizmetlerinde ISO UygulamalarıTürkiye’de 1987 yılında yayınlanmış
olan ISO 9000 Standartları bünyesinde bulunan kalite güvence modelleri (ISO 9001, ISO 9002, ISO 9003) uyarınca kalite sistem belgelendirme çalışmaları, ülkemizde ilk kez 1990 yılında başlamıştır.
ISO 9001:2000’e gelinceye kadar standartların sağlık kurumlarına kazandırdıkları şunlar olmuştur:
Prof.Dr.Halit HAmi ÖZ Kafkas Üniversitesi
49
Sağlık Hizmetlerinde ISO Uygulamaları� Kalite alanında bir hareketlilik
yaşanmıştır.
ISO 9000 standartlarının belgelenmesi sürecindeki bu hareketlilik nedeniyle sağlık kuruluşları arasında kalite kavramının duyulması, kaliteye olan ilginin artması ve yaygınlaşması sağlanmıştır.
Çalışanların kalite felsefesi konusunda bilinçlendirilmesi sağlanmıştır.
Prof.Dr.Halit HAmi ÖZ Kafkas Üniversitesi
50
Sağlık Hizmetlerinde ISO Uygulamaları � Organizasyon teorisi
açısından önemli olan organizasyon şeması, iş tanımları, görev, yetki ve sorumlulukların netleştirilmesi gibi konular üzerinde yararlı çalışmalar yapılmış ve çalışanlar arasındaki sorumluluk-yetki karmaşasının azaltılması yönünde ilerleme kaydedilmiştir.
Prof.Dr.Halit HAmi ÖZ Kafkas Üniversitesi
51
Sağlık Hizmetlerinde ISO Uygulamaları � Her işgörene göre değişen iş yapma
biçimlerinden büyük ölçüde kurtulma fırsatı doğmuş, uzun dönemde tüm hastane genelinde aynı sürecin aynı şekilde ilerlemesi sağlanmıştır.
� Tüm sağlık kuruluşu/hastane girdilerinin aynı standarda kavuşturulması sağlanmıştır.
Hastanede direkt çıktı kalitesini etkileyen �tüm süreçlerin belirli göstergeler ve kabul kriterlerine göre izlenmesi sağlanmış, sürekli iyileştirme için gerekli altyapı çalışmasının temelleri atılmıştır.
Prof.Dr.Halit HAmi ÖZ Kafkas Üniversitesi
52
Sağlık Hizmetlerinde ISO Uygulamaları TS EN ISO 9000 serisi standartlarının dayandığı bu temel
prensiplerin, TKY uygulamalarına geçiş için kuruluşlarda altyapıyı hazırlaması beklenmektedir.
1994 yılına gelindiğinde yenileme ihtiyacı hissedilmiştir.
Toplam kalite yönetimi açısından bakılırsa sürekli iyileştirme, müşteri memnuniyeti, insan faktörüne yapılan vurgunun azlığı ve bununla birlikte çalışma ortamının kalitesine net bir açıklama
getirilmemiş olması,
süreçlerin tümünde yönetim felsefesinin işlenmemiş olması,
böyle olunca da süreçlerin performansının ölçülmesinin ihmal edilmesi bu revizyonun eksikleri olmuştur.
Prof.Dr.Halit HAmi ÖZ Kafkas Üniversitesi
53
Sağlık Hizmetlerinde ISO Uygulamaları . ISO 9000 kalite güvence standartlarının ülkemizde öncelikle özel sağlık
kuruluşları arasında büyük ilgi gördüğü ve yaygın uygulama alanı bulduğunu,
daha sonraki yıllarda kamu hastanelerinin çabalarını görüyoruz.
1997 yılı Ağustos ayı itibarıyla sadece 3,
2000 yılında 14 kuruluşun ISO 9001 ve 9002 kalite sistem belgeleri varken
2007 yılında 68 kamu hastanesi listeye eklenmiştir.
Özellikle 2000’li yıllarda sayı giderek artmıştır.
Bu kuruluşlar, gerek belgelendirme öncesi hazırlık aşamasında ve gerekse belgelendirme sonrası dönemde sistemi işletme, geliştirme ve devam ettirme amaçları ile
para, zaman ve işgücü kaynaklarından önemli harcamalar yapmıştır.
Prof.Dr.Halit HAmi ÖZ Kafkas Üniversitesi
54
Sağlık Hizmetlerinde ISO Uygulamaları Bu piyasa için birçok danışman şirket kurulmuş ve bunlar,
hastanelere ISO sürecinde evrakların hazırlanması,
kuruma kalitenin kapsamının çeşitli seminerlerle anlatılması ve neticede belgenin alınması ile ilgili başvuruda işlemlerintamamlanmasını sağlamaktadırlar.
Hastaneler ödenen paralarla danışmanlık piyasasından faydalanmaktadırlar.
Dokümanları hazırlayan danışman kuruluşlar,
hazırlanan dokümanların fonksiyonlarının yeterince anlaşılmasını sağlamadığından,
kurumda bulunanlar sürece ilave edilmediğinden sistemin denetiminin yapılacağı bir dahaki yılda sağlık kurumları belgeyi elinde tutmakta zorlanmaktadırlar.
Prof.Dr.Halit HAmi ÖZ Kafkas Üniversitesi
55
UygulamalarıKalite belgelendirme süreçlerinin gereğini
yapmaya çalışan kuruluşlar politika, amaç ve hedeflerin belirlenmesi, planlama, organizasyon, yürütme ve denetim alanlarında eskiye oranla
daha yoğun bir çalışma temposu içine girmişlerdir.
Türkiye’de 24 adet il sağlık müdürlüğü kalite belgelendirme süreçlerini tamamlayarak belgelerini almış, Sağlık Bakanlığı’na bildirmişlerdir.
Prof.Dr.Halit HAmi ÖZ Kafkas Üniversitesi
56
Sağlık Kurumlarında Kalite Yönetimi
Sağlık Kurumlarında Kalite Yönetimi-Unite 01-Sağlık Hizmetlerinde Kalite Kavramı-Prof.Dr.Halit Hami ÖZ Sağlık Kurumlarında Kalite Yönetimi-Unite 02-SAĞLIK HİZMETLERİNDE KALİTE-Prof.Dr.Halit Hami ÖZ Sağlık Kurumlarında Kalite Yönetimi-Unite 03-TOPLAM KALİTE YÖNETİMİ-Prof.Dr.Halit Hami ÖZ Sağlık Kurumlarında Kalite Yönetimi-Unite 04-Türkiye’de Durum-Prof.Dr.Halit Hami ÖZ Sağlık Kurumlarında Kalite Yönetimi-Unite 05-Sağlık Kurumlarında Müşteri Memnuniyeti-Prof.Dr.Halit Hami ÖZ Sağlık Kurumlarında Kalite Yönetimi-Unite 06-Hasta Tatmininin Önemi-Prof.Dr.Halit Hami ÖZ Sağlık Kurumlarında Kalite Yönetimi-Unite 07-Müşteri Memnuniyeti Ölçümü-Prof.Dr.Halit Hami ÖZ Sağlık Kurumlarında Kalite Yönetimi-Unite 08-Sağlık Hizmetlerinde Kalitenin Ölçülmesi-Prof.Dr.Halit Hami ÖZ Sağlık Kurumlarında Kalite Yönetimi-Unite 09-ÖLÇÜLERİN OLUŞTURULMASI-Prof.Dr.Halit Hami ÖZ Sağlık Kurumlarında Kalite Yönetimi-Unite 10-SAĞLIK HİZMETLERİ KALİTESİNİN ÖLÇÜMÜ-Prof.Dr.Halit Hami ÖZ Sağlık Kurumlarında Kalite Yönetimi-Unite 11-Kalite İyileştirmede Ekip Çalışması-Prof.Dr.Halit Hami ÖZ Sağlık Kurumlarında Kalite Yönetimi-Unite 12-Ekiplerin Temel Özellikleri-Prof.Dr.Halit Hami ÖZ Sağlık Kurumlarında Kalite Yönetimi-Unite 13-KALİTE İYİLEŞTİRMEDE EKİP-Prof.Dr.Halit Hami ÖZ Sağlık Kurumlarında Kalite Yönetimi-Unite 14-Sürekli İyileştirme-Prof.Dr.Halit Hami ÖZ Sağlık Kurumlarında Kalite Yönetimi-Unite 15-PUKÖ -Prof.Dr.Halit Hami ÖZ Sağlık Kurumlarında Kalite Yönetimi-Unite 16-Altı Sigma-Prof.Dr.Halit Hami ÖZ Sağlık Kurumlarında Kalite Yönetimi-Unite 17-Kalite İyileştirme Araçları-Prof.Dr.Halit Hami ÖZ Sağlık Kurumlarında Kalite Yönetimi-Unite 18-Kontrol Grafikleri-Prof.Dr.Halit Hami ÖZ Sağlık Kurumlarında Kalite Yönetimi-Unite 19-Sağlık Hizmetlerinde Akreditasyon-Prof.Dr.Halit Hami ÖZ Sağlık Kurumlarında Kalite Yönetimi-Unite 20-Hasta Merkezli Standartlar-Prof.Dr.Halit Hami ÖZ Sağlık Kurumlarında Kalite Yönetimi-Unite 21-Hizmet Kalitesinin Değerlendirilmesi-Prof.Dr.Halit Hami ÖZ Sağlık Kurumlarında Kalite Yönetimi-Unite 22-KALİTE ÖDÜLLERİ-Prof.Dr.Halit Hami ÖZ Sağlık Kurumlarında Kalite Yönetimi-Unite 23-Hasta Güvenliği-Prof.Dr.Halit Hami ÖZ Sağlık Kurumlarında Kalite Yönetimi-Unite 24-HASTA GÜVENLİĞİNİ ETKİLEYEN FAKTÖRLER-Prof.Dr.Halit Hami
ÖZ