UBND TiNH QuANG TRlsa KEHO~CH vA DAu 'rtr CQNG HOA xA HQI CHiJ NGHiA V~T NAMDQclip - TI}'do - H,nh phuc

S6: .2,43 IBC-SKH-DN Quang Tri, ngaY45thang 6 ndm 2020

BAocAoTinh hinh thuc hi~n Nghj quy~t s8 OS/2017INQ-HDNDngay 23/5/2017ciia HDND tinh vSmQt s8 chinh sach h8 trQ',khuyen khich phat tri~n

kinh t~ tip th~, giai do,n 2017- 2020

I. Tinh hinh kinh t~ tip th~ giai dogn 2017- 20201. VS cong tac chi d,o diSu hanh, ban hanh van banKinh tS t~p th@,kinh tS hop tac xii tren dia ban tinh trong nhirng nam qua, d~c

bi~t la sau khi Luat HTX 2012 co hieu hrc, Chi cue Phat trien nang than dii tharn rmrucho Sa Nang nghiep va PTNT dii bam sat chi dao cua Trung uong, cua tinh va quyetli~t trong viec t6 chirc tri@nkhai ra soat, cung c6 va t6 chirc dang Icy lai cho 260/290hop tac xii nang ngiep, d6ng thai xay dung kS hoach phat dQng phong trao thi dua"D6i moi, phat triSn cac hop tac xii theo Lu~t Hqp tac xii 2012 gop ph~n th\lc hi~n taicooc~u nganh nang nghi~p va xay d\lllg nang than m6i".

Sau khi Tinh uy ban hanh Nghi quySt s6 041NQ-TU ngay 20/4/2017 cua Tinhuy vS d~y m~nh cooc~u l~i nang nghi~p gAn v6i th\lc hi~n Chuong trinh MTQG xayd\lllg nang than m6i tinh Quang Tri giai do~ 2017- 2020, djnh huang dSn nam 2025va HQi d6ng nhan dan tinh ban hanh Nghj quySt OS/2017INQ- HDND ngay23/5/2017 vS vi~c quy dinh mQt s6 chinh sach h6 tfQ' phat triSn kinh t@t~p thS giaido~n 2017- 2020 tren dia ban tinh; dS thuc d~y phat triSn cac hqp tac xii ho~t dQng cohi~u qua, xay d\lllg cac rna hinh hqp tac xii kiSu m6i va t~p trung chi d~o, dua ranhiSu chu truong, chinh sach thuc d~y phat triSn hqp tac xii theo D@an 15.000 HTX,lien hi~p HTX cua Chinh phu, Chi Cl,lC Phat triSn nang than dii tharn mUll cho SaNang nghi~p va PTNT trinh UBND tinh ban hanh 06 van ban chi d~o, diSu hanh nhusau:

- QuySt djnh s6 2299/QD- UBND ngay 23/8/2017 cua UBND tinh Quang TrivS vi~c ban hanh tieu chi phan lo~i va danh gia Hqp tac xii nang nghi~p kiSu m6i giaido~n 2017- 2020 (la tinh ddu tien trang ca nua-c ban hanh be; tieu chi v~ H(1JJtac xiildiu rna-i);

- KS ho~ch s6 43761KH- UBND ngay 3118/2017 cua UBND tinh vS vi~c D6imai cac hinh thuc t6 chuc san xu~t va phan 10~i, danh gia xay d\lllg hqp tac xii nangnghi~p kiSu mai tinh Quang Tri, giai do~ 2017- 2020;

- QuySt djnh s6 665/QD- UBND ngay 30/3/2018 cua UBND tinh vS phe duy~tkS ho~ch xay d\lllg va phat tri@nhqp tac xii nang nghi~p ki@um6i tinh Quang Tri, giaido~n 2018- 2020. Trong do, giao cho Sa Nang nghi~p danh gia, ra soat l~i t~t ca cachqp tac xii tren dja ban dS co cai nhin khach quan va t6ng quat vS tinh hinh cac HTX,d6ng thai dua ra cac dinh huang, giai phap dS xay d\lllg va phat triSn cac hqp tac xii i.

1

kieu moi, hop tac xa hoat dong co hieu qua, phu hop voi dinh huang cua dS an15.000 HTX hoat dQng co hieu qua.

- Quyet dinh s6 2847/QB-UBND ngay 10/12/2018 cua UBND tinh vS viec b6sung nhiem vu phat trien hop tac xii irng dung cong nghe cao trong xay dung hop tacxii kieu moi tinh Quang Tri giai doan 2018- 2020, nham dira ra muc tieu va giai phapxay dung hop tac xii irng dung cong nghe cao vao san xuat;

- Quyet dinh s6 20961QB- UBND ngay 03/8/2017 cua UBND tinh vS pheduyet danh sach cac Hop tac xii Nong nghiep thuc hien thi diem dira can bQ tre t6tnghiep dai hQC,cao d~ng vS lam viec co thai han tai HTX nam 2018;

- KS hoach s6 14481KH- SNN ngay 29/10/2018 cua So' Nong nghiep va PTNTvS th\lc hi~n phong trao thi dua "B6i m&i, phat triSn cac hgp tac xii nong nghi~p theoLu~t Hgp tac xii nam 2012 gop phfrn th\lc hi~n tai co cau nganh nong nghi~p va xayd\lIlg nong thon m&i" tinh Quang Tri.

2. Tlnh hlnh ho~t dQng tA hQ'p tac (THT), h(}'ptac xii:2.1. T6 hf/P lac: Toan tinh co 2.673 THT v&i 31.796 thanh vien, trong do, Ilnh

V\l'Cnong lam ngu nghi~p co 240 THT; CN-TTCN 642 THT; tin d\lllg 996 THT;thuang m~i, dich V\l 50 THT; 11nhV\lCkhac 745 THT; S6 THT duQ'c ch(mg th\lc theoNghj dinh 151/Nf)-CP la 43112.673 THT(chiSm ty l~ 16%).

Th\lc tS cho thay, ho~t dQng cua da phfrn THT phli hgp v&i diSu ki~n phat triSnkinh tS a dia phuang do tinh linh ho~t, dap Ung cao yeu cfruvS nguyen t~c t\1"nguy~n,cling co lQ'i.Cac THT duQ'c hinh thanh tren nhiSu linh V\1"C,nganh, v&i cac hinh thucda d~g nhu: tr6ng trQt, chan nuoi, xay d\lIlg, khai thac va chS biSn hili san, thuynong, t6 tiSt ki~m va vay v6n, cau l~c bQ, t6 tuang trQ',t6 dich V\l thuang m~i, t6 clingnhau buon ban tat ca vi lQ'ifch cua cac thanh vien trong t6.

Ben c~nh do ho~t dQng cua t6 hgp tac dii g~p khong it kho khan, mo hinh t6chuc thiSu ch~t che, quan h~ hgp tac con long leo, thiSu tinh bSn viing; Nghi dinh77/2019/Nf)-TTg ngay 10/10/2019 cua Chinh phu thay thS Nghi dinh 151INB-CPngay 10110/2007 chua duQ'ct6 chuc t~p huan bu6i duOng, tuyen tuySn dSn can bQcapxii va THT tren dia ban toan tinh.

2.2. HQ'p tac xi (HTX)BSn nay toan tinh co 318 HTX, Lien hi~p HTX ho~t dQng theo Lu~t HTX 2012,

trong do: HTX Nong nghi~p 289 HTX, HTX Phi nong nghi~p co 29 HTX (trong doGTVT 10 HTX, Quy tin d\lng nhan dan 11Quy , CN-TTCN- XD 6 HTX, Moi twangIHTX, khac 2 HTX), 01 Lien hi~p HTX; thclnh l~p m&i9 HTX, giai thS 01 HTX

T6ng s6 thanh vien HTX 94.943 thanh vien trong do thanh HTX nong nghi~p72.771 thanh vien, thanh vien HTX phi nong nghi~p 22.160 thanh vien; s6 thanh vienlien hi~p HTX 12 thanh vien. T6ng s6 lao dQng thuOng xuyen HTX 2.200 thanhvien.T6ng s6 can bQ lam vi~c trong cac HTX la 2027 nguai, trong do, HQi dang quantn 857 nguai, Ban ki@msoat co 649 ngum, 310 kS toan, con l~i la can bQ giup vi~ckhac nhu can bQkhuySn nong, thu quy.

3. f)Bi vOi HTX Nong nghi~p:

2

D@nnay, toan tinh hien co 289 hop tac xii nong nghiep va 01 lien hiep HTX NNhoat dQng theo Luat HTX nam 2012. T6ng s6 thanh vien cac hop tac xii nong nghiepIa 72.771 (248 thanh vien moi). Doanh thu binh quan 992 trieu d6ng/HTX, 19i nhuanbinh quan 114 trieu d6nglHTX. T6ng tai san cac hop tac xa: 470.530 trieu d6ng,trong do: Tai san hru dQng 151.528 trieu d6ng, tai san c6 dinh 319.429 trieu d6ng.T6ng s6 v6n di~u l~: 82.022 trieu d6ng.

HAu h@ttren dia ban tinh Quang Tri, chu y@ula loai hinh hop tac xa dich vunong nghiep t6ng hop chiem 90% va chi co 10% hop tac chuyen nganh (Ion, thuysan, ca phe, cao diroc lieu ..). Co 88% HTX quy mo thon hoac lien thon; 4% HTXdiroc thanh l~p voi cac nhom ca nhan; 8% HTX co quy mo c§.pxa, ho~c lien xa.TrinhdQ dQi ngfi can bQ hgp tac xii nong nghi~p: Co 80/0 can bQ co trinh dQ D~i hQc, caod~ng. Co 47,3 %' can bQ trinh dQ trung c§.p, sa c§.p; con l~i chu y~u b6i duang ng~nh~.

K@tqua phan lo~i hqp tac xii theo Thong tu 09/2017/TT-BNNPTNT cua BQNong nghi~p va PTNT nhu sau: Co 16 % lo~i t6t, 33,8% lo~i kha, 45,6% lo~i trungbinh va 4,6% lo~i ySu.

Cac HTX nong nghi~p da m~nh d~n dAym~nh cong tac chuySn d6i ca c§.ucaytr6ng, v~t nuoi, ap d\lng ti@nbQkhoa hQc Icy thu~t, cong ngh~ m6i dS tang nang su§.tva nang cao ch§.t lugng san phAm, huang d@ndap Ung yeu cAu cua thj truOng. Phathuy dugc vai tro t~p hgp, v~ dQng, thay d6i cach nghi', cach lam cho ba con nongdan, Ung d\lllg co hi~u qua cac ti@nbQkhoa hQc Icy thu~t, nang cao hi~u qua san xu§.t.Nhi~u HTX da rna rQng san xu§.t, t~o them nhi~u nganh ngh~, phat triSn kinh doanht6ng hgp, dAu tu trang thi@tbi dS nang cao nang l\lc san xu§.t kinh doanh, xay d\lllgcanh d6ng m§.u lan, thvc hi~n t6t cong tac d6n di~n d6i thua, s~p x@p,b6 tri sim xu§.t;d6ng thai tham gia cac ho~t dQng xa hQi tren dja ban dan CU,xoa doi, giam ngheo adja phuong, giai quy@tnhu cAu, 19i ich chinh dang cua thanh vien va nguai lao dQng.Ben c~ do, co khong it HTX nhanh chong thich nghi v6i ca ch@thj truOng, t~o S\llien k@t,hgp tac vm nhau va v6i cac doanh nghi~p, t6 chuc kinh t@mang l~i hi~u quakinh t@cho thanh vien, diSn hinh nhu HTX Phu Hung, Kinh Mon, Quang H~, CamAn...

h. HTX phi nong nghifp:HTX giao thong wjn taL Toan tinh hi~n co 10 HTX kinh doanh v§.ntai llnh V\fC

v~ tai dUOngbQ,thanh l~p 02 HTX. V6i t6ng s6 541 phuong ti~n, chiSm 28,35% t6ngs6 phuong ti~n dang Icy ho~t dQng kinh doanh v~ tM dugc Sa GTVT c§.pphep ho~tdQng. cac HTX da ~o vi~c lam va thu nh~p 6n djnh cho hon 635 lao dQng, thu nh~pcua cac thanh vien HTX 6n djnh, binh quan 4.200.000 d6ng/nguai/thang. Ho~t dQngcua cac HTX GTVT tuy co khai s~c nhung v§.ncon g~p phai nhUng kho khan, vuangm~c vS chinh sach, phap lu~t va c~nh tranh thj truOng, doi hoi cAnco S\l quan tam, h6trQ',t~o di~u ki~n thu~ lqi cua cac c§.p,cac nganh dS cac HTX linh V\fc GTVT ho~tdQng co hi~u qua, vi~c dong BHXH cho nguai lai xe, nang l\lc di~u hanh HDQT HTXchua dugc nang cao.

HTX tiiu thu cong nghi¢p va xay dl:fng:Toan tinh hi~n co 06 HTX, chi@m1,89%t6ng s6 HTX toan tinh; ho~t dQng a llnh khai thac da, may m~c. Nhin chung, cac

3

HTX hoat dQng nrong d6i hieu qua, dii thu hut va tao viec lam 6n dinh cho han 250thanh vien va nguoi lao dQng, thu nhap binh quan tren lao dQng dat 4-5 trieud6ng/thang. Cac HTX co quy mo nho, v6n it, san xuat kinh doanh manh mun, nho Ie,chu ySu la khai thac va cung c~p san pham tho nr nguon tai nguyen co s~n cua diaphirong, chua ap dung khoa hoc cong nghe cao dS tao ra gia tri va dam bao moitnrong, Vi~c quan ly, theo doi, tu v~, hu6ng d~n loai hinh HTX nay trong nam quacon lung tung, cac HTX chua chu dQng d6i moi phuong thirc hoat dQng.

HTX dich v¥ v? sinh moi truong: Co 01 HTX v~ sinh moi tnrong va 70 HTXnong nghiep lien kSt voi cac cong ty c6 phftn moi tnrong hoac trung tam moi tnrongcac huy~n, thanh ph6 t6 chuc dich V\l thu gom rac thai, xu ly moi truang. Ben c~do, cac HTX con chu dQng xay d\lllg accs bS chua rac thai dS t6 chuc thu gom racthai tren cac d6ng ruQng, khu phat triSn san xu~t hang hoa. HAu hSt cac HTX dSunh~n duqc sg quan tam, h6 trq cua chinh quySn dia phuang va cac co quan chuc. ,nang, nen rung buac ho~t dQng on dinh va co hi~u qua. Nha v~y, nhieu khu VlJC nongthon dii giam bOt rac thai 0 nhiSm moi truang, gop phftn tich cgc trong xay d\lllg moitruang xanh, s~ch, dttp va xay d\lllg Nong thon maio Trong diSu ki~n tinh hinh thgc tSvS v~ dS moi truang trong ho~t dQng san xu~t kinh doanh dich V\l cua KTTT, cftnkhuySn khich va co co chS h6 trq, t~o diSu ki~n cho cac HTX nong nghi~p noi riengva cac HTX tren dja ban tinh noi chung phat triSn lo~i hinh dich V\l nay, di vao chiSusau, chuyen nghi~p va co hi~u qua vS kinh tS.

Quy tin d¥ng nhan dan: Toan tinh hi~n co 11 Quy tin d\lng nhan dan ho~t dQngtren 35 xii, phuang, thj tr~, vai 18.700 thanh vien, ho~t dQng cac Quy TDND 6ndinh, an toan, hj~u qua, gop phAn vao xoa doi giam ngheo va h~ chS cho vay n~ngliii, tin d\lng den a khu VlJC nong thon. f)Sn nay, huy dQng v6n d~t 492,5 cy d6ng,t6ng du nq cho vay d~t 882,5 cy d6ng, nq x~u chiSm cy l~ 0,56%lt6ng du nq. Tuynhien, trong nhilng nam qua khong phat triSn them duqc Quy nao, d~c bi~t sau khi coLu~t HTx nam 2012 va nhfmg van ban hu6ng d~ vS diSu ki~n thanh l~p Quy TDNDthi mQt s6 HTX dang mU6n tach ho~t dQng tin d\ffig nQi bQ trong HTx dS thanh l~pQuy TDND nhung dang g~p phai mQt s6 kho khan cAnphai duqc hu6ng d~, tu v~.

3. Tioh hioh th\fc hi~o Nghi quy~t sa 05/2017INQ-Hf>ND ogay 23/5/2017cua HIlND doh v~mQtsa chioh sach h8 trQ',khuy~o khich phat tri~o kioh t~ t,pth~, giai <10,0 2017-2020.

a. VS b6i dUOngngu6n nhan IgcTil nam 2017- 2019, t6 chuc b6i dUOng~p hu~ cho can bQ hqp tac xii xay

d\lllg kiSu mai vai 300 luqt can bQ chu ch6t HTX dS nang cao duqc trinh dQquan ly,diSu hanh ho~t dQng san xu~t kinh doanh cua HTX. Cac lap t~p hu~ dii t~p trung b6iduOng, nang cao kiSn thuc va ky nang vS xay d\lllg hqp tac xii trong phat triSn sanxu~t nong nghi~p hang hoa theo chu6i gia trj g~n vai tai co c~u nganh nong nghi~ptrong xay d\lllg nong thon mai, trang bi kiSn thuc vS quan ly ch~t IU<JI1gnong lamsan, xay d\lllg kS ho~ch va phuang an san xu~t kinh doanh hqp tac xii, nang cao nang

4

19c xuc tiSn thirong mai, chuang trinh m6i xa m6i san pham OCOP va lien kSt tieuthu san pham nong san cho can bQhop tac xa I.

Ngoai ra con 16ng ghep t6 chirc cac dot t~p huk cho can bQhop tac xa trong caclap t~p huk vS chuang trinh m6i xa m6i san phAm (OCOP), chuang trinh m\1Ctieuqu6c gia xay dung nong then moi, dao tao nghe nong nghiep cho thanh vien va nguoilao dQngtrong khu vue kinh tS t~p th~.

- VS h6 tro thi di~m dua can bQtre vS lam viec tai HTX: Til nam 2018 dSn nay,co 05 Hop tac xa tren dia ban tinh diroc h6 tro thi diSm 05 can bQtre co trinh dQdaihoc vS lam viec tai hop ~c xa cua ~ huyen (Huang Hoa, Dakrong, Cam ~Q, VinhLinh va Hai Lang), mQt so can bQ ve lam vi~c t~i hqp tac xa da phat huy tot vai tro,chuc nang cua minh trong vi~c h6 trq cac hqp mc xa phat tri~n nhu: HTX Chan May,Hqp tac xa Van pa. Can bQ HTX duqc h6 trq tra luang thee muc luang t6i thi~uvimg, dSn nay da h6 trq tra luang cho 05 can bQ trong thai h~ 17 thang, nam 2020duqc b6 tri 185 tri~u d~ tiSp t\1Ch6 trq (thai h~ h6 trq la 36 thang thee quy dinh).

b. VS xuc tiSn thuang m~i, rna rQng thi truangHang nam, Chi C\1CPTNT duqc b6 tri kinh phi h6 trq va t~o diSu ki~n cho cac

HTX, lien hi~p HTX, t6 hqp tac va cac ca nhan tham gia xuc tiSn thuang m~i, thamgia hQi thao, hQi chq gim thi~u san phAmhang hoa tieu bi~u ra thi truang; h6 trq xaydgng thuang hi~u, nhan hi~u, xu~t xu hang hoa, chi dfrn dia ly, xay dgng va tri~n khaisan giao dich thuang m~i di~n til vai ngu6n kinh phi b6 tri hang nam trung binhkhoang 300- 500 tri~u d6ng/nam (bao g6m ngu6n kinh phi til Chuang trinh MTQGxay dgng nong thon mai, ngu6n v6n cay con chu ll)'cva 16ng ghep til cac t6 chuc phichinh phu) d~ h6 trq cho cac d6i tuqng tham gia.

c. VS thanh l~pmai, t6 chuc I~i ho~t dQng cua hqp tac xaTil nam 2017- 2019, t6ng s6 HTX duqc thanh I~p mai 35 HTX (d~t 77,8% KH)

kS ho~ch 45-55 HTX duqc thanh l~p mai, trong do Lien minh h6 trq cho 19 HTX phiNN, Chi C\1Ch6 trq cho 16 HTXNN va 01 lien hi~p hqp tac xa nong nghi~p (d~t 20%,KH d~t 7-8) vS tu v~n thong tin, t~p hu§.n kiSn thuc vS quan di~m, chinh sach cuaDang va phap lu~t Nha nuac vS phat tri~n kinh tS t~p th~, h6 trq hoan thi~n thu t\}ch6 sa thanh l~p va dang kY kinh doanh cho HTX, tu v§.nhuang d~n xay dgng phuangan san xu~t kinh doanh, diSu I~HTX va kY nang diSu hinh ho~t dQng HTX trong tinhhinh mai. Kinh phi h6 trq la 16 tri~u d6ng/ HTX, 40 tri~u d6ng/HTX. (Nam 2019,kinh phi h6 trq duqc phan b6 trgc tiSp vS cho cac huy~n, thanh ph6, thi xa chu diu tud~ h6 trq cho cac HTX. Rieng nam 2017 Nghi quySt mai ban hanh nen chua co kinhphi h6 trq).

d. H6 trq diu tu phat tri~n kSt c~u h~ ting (rieng d6i vai HTX nong nghi~p)Nam 2019, phan b6 ngu6n v6n diu tu phat tri~n til chuang trinh m\1c tieu qu6c

gia xay d\lIlg nong thon mai d~ h6 trq ca s6 h~ ting cho hqp tac xa nong nghi~p vais6 tiSn 2.551 tY d6ng cho 14 HTX nong nghi~p bao g6m cac nQi dung vS kenhmuang, duang giao thong vao khu san xu~t, cua hang v~t tu nong nghi~p, san phai,chq nong san, di~n san xu~t.

INgoai ra Lien Minh HTX tb chuc t~p hufuIchuyen d~, chuyen mon cho tren 26 lap, v&itren 1.100 luqt nguoi thamgia. Tbng kinh pm 901,6 tr d6ng, trong d6 NSTW 830 tr d6ng,NS tinh 71,6 tr d6ng.

5

Nam 2020, UBND tinh phan b6 kinh phi 12.990 trieu d6ng cho 36 HTX d~ h6tro xay dung co sa ha t~g cho cac hop tac xa. Nguon v6n nay diroc phan b6 tnrc tiSpcho cac xa hun chu d~u tu dS h6 tro cho cac HTX.

e. H6 tro may moe, thiet bi phuc vu san xu~t va chS bien san phamHien nay, nhi8u Hop tac xa da t~p trung d~u nr d~ san xu~t san pham chu hrc co

chat hrong t6t, san hrong cao. Tuy nhien do nguon lire tai chinh con thieu nen viecd~u tir mua s~m may moe thiSt bi d~ sa chS, chS bien nang cao gia tri gia tang con r~tkho khan, lam han chS nang hrc va nhu c~u cua cac Hop tac xa.

Da t~p trung iru tien h6 tro may moc, thiSt bi trong san xu~t, so chS va chS biSnsan phfim nh~m nang cao gia tri gia tang cho cac san phAmchu l\Ic cua hgp tac xa g~vai san phfun OCOP ho~c san phAm co 19i thS c~nh tranh cao.

Tir nam 2018 dSn nay, tinh da h6 trg cho 10 Hgp tac xa nong nghi~p dugc tiSpc~n cac may moc, thiSt bi hi~n d~i trong san xu~t, chS biSn san phfim, do la cac hgptac xa da co san phfun nhung can thiSu kinh phi d~u til d~ so chS, chS biSn san phfun,di~n hinh nhu: Hgp tac xa Chan May B~c Huang Hoa dugc h6 trg gian phoi t\1'nhienva may xay xat chS biSn ca phe s~ch theo huang hiiu co, Hgp tac xa C6 My (VinhGiang) dugc h6 trg may nghi8n bQtmin va xay d~u xanh t~m, Hgp tac xa Tan Hgp(Huang Hoa) vai may chS biSn san phAm girng, ngh~; Hgp tac xa Thanh Cong (VinhLinh) dugc h6 trg h~ th6ng lam mat va may phat di~n ph\lc V\l chan nuoi 19n,Hgp tacxa Nong san s~ch canh tac t\1'nhien Tri~u Phong dugc h6 trg may moc trong chS biSng~o s~ch canh tac t\1'nhien; Hgp tac xa Quang H~ (Gio Linh) va Hgp tac xa Cam An(Cam LQ) dugc h6 trg may moc trong chS biSn g~o s~ch, Hgp tac xa TruOng Son(Cam LQ) dugc h6 trg may chiSt xu~t tinh d~u d~ san xu~t dugc li~u; Hgp tac xaDong Tri8u (Tri~u Phong) dugc h6 trg h~ th6ng s~y l~nh trong chS biSn san phk 61;Hgp mc xa Kinh Mon (Gio Linh) dugc h6 trg may moc trong cham soc va khai thac- ,go rUng trong ...

Day la chinh sach ph\lc V\l r~t thiSt th\1'cva hi~u qua nhu c~u cho cac HTX vanang cao gia tri gia tang cho san phfim, tuy nhien v6i quy dinh v8 d6i (mg (vimg d6ngbfug la 500/0, vimg mi8n nui la 30%) nen mQt s6 hgp tac xa v§n chua m~nh d~n trongvi~c d6i (mg va d~u til d~ tiSp c~n chinh sach h6 trg nay.

f. Chinh sach h6 trg tin d\lllg:Nhin chung cac HTX, ph~ 160 chua tiSp c~n dugc ngu6n v6n uu dai cua Nha

nuac d~ phat triSn HTX; cac hgp tac xa tren dia ban tinh tiSp c~n ngu6n v6n tin d\lngcan g~p r~t nhiSu kho khan, mQtm~t la do ngan hang doi hoi phai co tai san thS ch~p,mQt m~t la cac ngan hang thuong m~i khong m~n rna cho HTX yay v6n vi sg rui rocao, Hgp tac xa nong nghi~p thuOng xuyen bi anh huang bai ySu t6 khach quan(thi~n tai, dich b~nh ). Ngoai ra phuong an san xu~t kinh doanh chua thuySt ph\lcngan hang cho vay Di8u nay gay kho khan r~t 160 cho cac hgp tac xa, cac HTXkhong dti ngu6n v6n ho~t dQng va rna mang cac ho~t dQng san xu~t kinh doanh dichV\l. V~ dS tiSp c~ v6n la mQt rao can 160 nh~t hi~n nay d6i vai Quang Tn cling nhutinh hinh chung ca nuac, t~i Quang Tri chi khoang 40/0HTX Nong nghi~p dugc tiSpc~ v6n tin d\lng va 7% HTX Nong nghi~p dang yay v6n til' Quy h6 trg HTX.

6

---------~~~ ~~

Ben qUID do co nhi~u HTX dii hinh thanh duoc cac dich vu tin dung nQi bQ, illdo dii 41.0ngu6n v6n chu dQng cho HQ'Ptac xii hoat dQng co hieu qua va phuc vu t6tnhu cftu phat trien san xuat va dai s6ng cua cac thanh vien, Hien nay, dich vu tindung nQi bQ co 34% HTX co t6 chirc dich vu nay va chi co 8% HTX huy dQng themv6n nr thanh vien cho quy tin dung nQi bQ, quy mo quy trung binh khoang 420trieu/H'l'X. Thanh vien HTX co quy tin dung nQi bQdanh gia r~t cao v~ hieu qua cua10~ihinh dich vu nay, day duoc xem la CUucanh co hieu qua d6i voi thanh vien khiho muon thuc hien phat trien kinh t~ hQvi S\1'linh hoat ciing nhu ti~p c~n d8 hon sov?'i v~y v6n illcac n~an hang?thuong mai. Tuy nhien, ty l~ HTX huy dQn~ ti~,tki~mrat thap la rao can de phat trien tin d\ffig nQi bQ cung nhu lam giam S\1'ket noi giiiathanh vien v6i HTX, d6ng thai cling dS th~y r~ng HTX chua co nang l\1'cva y tuOngdBth\1'chi~n lo~i hinh kinh doanh dich V\ltin d\lng nQi bQ.

g. Chinh sach h6 trQ'v~ d~t daiD~n nay tren dia ban tinh co 239 HTX nong nghi~p co d~t xay dl)'llg tf\l so va

san phoi, kho tang, s6 HTX con l~i chua co tf\l sa thi chu y~u muQ'll trung tam hQct~p cQng d6ng cua thon, xom ho~c la nha cua Giam d6c HTX dBho~t dQng.

Nhin chung chinh sach d~t dai h6 trQ'cho HTX r~t kho th\1'chi~n da phftn cacHTX thanh I~p tru6c day thi duQ'cnha nu6c c~p d~t, con cac HTX thanh I~p m6i saunay chua co tf\l so lam vi~c, chu y~u cac HTX t\1'mua d~t xay dl)'llg tf\l so va kho biii.

v~c~p gi~y chUng nh~ quySn su d\lllg d~t khong thu tiSn: day Ia chinh sachchu y~u trong HTX nong nghi~p va duQ'CSa Tai nguyen va Moi truang t~o di~u ki~ncho cac HTX tham gia th\}'chi~n nhung cac HTX co d~t khong th~ chfrp duQ'c nganhang dB yay v6n phat triBn san xufrt trong HTX nen nhi~u HTX chua quan tam thl)'chi~n. D~n nay toan tinh co 108 HTX duQ'c cfrp gifry chUng nh~ quySn sir d\lllg dfrtv6i 1.044.711 m2 chi~m 31 ,85%lt6ng s6 HTX, trong do co 52 HTX giao d~t va co 56HTX c~p gi~y chUng nh~n thue d~t, 11 HTX t\1'mua d~t xay dl)'llg tf\l so.

I. nAND: GIA CHUNG2.1. Thu{ln /¢ChuyBn ti~p tu Nghj quy~t 18/2009INQ- HDND, Nghi quy~t 05/2017INQ­

HDND cua HQi d6ng nhan dan tinh dii tac dQng tich Cl)'Cr~t 160 d~n IInh V\1'Ckinh t~t~p thB,kinh t~ hQ'Pmc tren dia ban tinh rna trQng tam la cac HTX nong nghi~p. Quado vai tro lanh d~o cua c~p uy dang, vi tri cua HTX trong xay dl)'ng nong thon m6i,xoa doi giam ngheo, xay dl)'llgm6i xii mQt san phfun (OCOP) ... duQ'ckh~g djnh vagop phftn phat triBn vS ch~t, ~o ra di~n m~o m6i hi~u qua thuc dfry san xu~t kinhdoanh 0 khu Vl)'Cnong thon phat triBn.

Song hanh cung cac chinh sach cua Trung uang, cac HTX nong nghi~p dlim~nh d~ dAym~nh cong tac chuYBnd6i co cfru cay tr6ng, v~t nuoi, ap d\ffig ti~n bQkhoa h9C ky thu~t, cong ngh~ m6i dB tang nang su~t va nang cao ch~t lUQ'llgsanphfun, hu60g d~n dap Ung yeu cftu cua thi truang. Phat huy duQ'cvai tro t~p hQ'P,v~ndQng, thay d6i cach nghi', cach lam cho ba con nong dan, Ung d\lllg co hi~u qua cacti~n bQkhoa h9C Icy thu~t, nang cao hi~u qua san xu~t. NhiSu HTX dli mo rQng sanxu~t, t~o them nhiSu nganh nghS, phat triBn kinh doanh t6ng hQ'P,dftu tu trang thi~t bidB nang cao nang ll)'c san xu~t kinh doanh, xay dl)'llg canh d6ng m~u 160, th\1'chi~n

7

t&t cong tac d6n diSn d6i thira, s~p xSp, b6 tri san xu~t; d6ng thai tham gia ca? hoatdQng xa hQi tren dia ban dan cu, xoa doi, giam ngheo a dia phuong, giai quyet nhucftu, loi ich chinh dang cua thanh vien va nguoi lao dQng. Ben canh do, co khong itHTX nhanh chong thich nghi voi co che thi tnrong, tao su lien kSt, hop tac voi nhauva voi cac doanh nghiep, t6 chirc kinh tS mang lai hieu qua kinh ts cho thanh vien.NhiSu Hop tac xa da t6 chirc san ,xu~t theo l6i rieng chuyen s~u co ch~t hrong ~aonhu: Lua canh tac tv nhien, lua chat hrong cao, ca phe hfru co, ho tieu, d~u xanh tam,rau cong nghe cao ...

B6i voi nhirng hop tac xa thanh l~p moi sau khi Luat HTX 2012 co hieu lire: Baxu~t hien nhiSu mo hinh HTX ki~u mai ho~t dQng dUng ban ch~t va dua l~i hi~u quakinh tS, nhiSu HTX chuyen nganh dugc uu tien t~p trung phat tri~n d~ t~o ra sanphAm s~ch nhu: H6 tieu, ca phe, san xu~t rau cu qua cong ngh~ cao, cao dugc li~u,chan nuoi 19n, chan nuoi ga, canh tac lua theo huOOg tv nhien ...Cac hgp tac xa naytim dugc huOOgdi phil hgp, phat tri~n san xu~t kinh doanh g~ vai san phAm co 19ithS, Ung d\ltlg cong ngh~ cao vao san xu~t, chu trQng thj truang dftu ra va dinh huOOgphat tri~n theo chu5i gia tri san phAm. Bay th\lC s\lla huOOgdi co hi~u qua trong xaydlJllg hgp tac xa ki~u mai, di~n hinh co HTX Chan May B~c HuOOg Hoa veJi sanphAro ca phe hiiu co, san xu~t theo chu5i gia tq, lien kSt veJi Doanh nghi~p vira lathanh vien vira la d6i tac tieu th\l dftu ra cho Hgp tac xa; Hgp tac xa H6 tieu VinhLinh xay dlJllg thuang hi~u san phAmvai guy mo toan huy~n, lien kSt hftu hSt cac hQsan xu~t h6 tieu d~ cilng xay dlJllg nhan hi~u t~p th~, nang cao gia tri gia tang cho sanphb. MQt s6 Hgp tac xa l~i chu trQng phat tri~n san phAm theo huOOghiiu co, canhtac tv nhien nhu HTX Nong san s~ch Tri~u Phong vai san phAm G~o s~ch, HTXChan nuoi Ga Tri~u Thugng, HTX chan nuoi Ga T(r Hai vai san phAm ga s~ch, dambao an toan v~ sinh th\lc phAm. NhiSu Hgp tac xa m~ d~n Ung d\lng cong ngh~ caovao san xu~t, mang l~i hi~u qua cao va nang cao gia tq gia tang cho san phAm nhuHTX Nguyen Khang garden veJisan phAm rau thtiy canh, dua luai; HTX Thanh Congvai cong ngh~ lam mat t\l dQng trong chan nuoi 19n, tr6ng rau thuy canh; HTXTruang San vai san phb dua luai, dua h~u; HTX Boan KSt Ung d\ltlg cong ngh~trong chan nuoi 19n...

2.2. Mpt so tan tt)i, kho khan:- H~ th6ng lu~t phap chua t~o dQng l\lc cho HBQT cac HTX tri~n khai th\lc hi~n

bao v~ cac hinh th(rc t6 ch(rc san xu~t trong timg HTX.- Co chS chinh sach h5 trg thuc dAyHTX phcit tri~n kho tiSp c~ va thiSu ngu6n

l\lc h5 trg ...

- Cac Hgp tac xa vfuI chua linh ho~t, chti dQng trong vi~c tiSp c~ cac chinhsach h6 trg ctia nha nuac, nhiSu hgp tac xa chua m~nh d~ d~ d6i Ung nhfun tiSp c~t6t cac chinh sach.

- PhfuI 100 cac HTX truac day chuySn ill thai bao c~p chuySn qua, ph~m vi ho~tdQng nh6 h~p, goi trQn trong khuon kh6 lang, xa, co sa v~t ch~t kY thu~t cac hgp tacxa thiSu th6n va xu6ng c~p, ng phai thu va ng phai tra 100, kha nang huy dQng v6ngop con h~ chS, kha nang quan ly tai chinh thiSu ch~t che, chua dung guy dinh nhanuac. NhiSu HTX sau khi t6 ch(rc l~i ho~t dQng theo Lu~t HTX chua d6i mai nganh

8

nghe dich vu san xuftt kinh doanh rna chi t~p trung vao cac dich vu co ban phu vu sanxufit nong nghiep. Vi vay, nang hrc quill tranh cua hQP tac xli con han chS, 19i~11U~thftp, 19i ich rnang lai cho thanh vien con it. Vi~c xay dung lien doanh, lien ket voidoanh nghiep con rftt han chS.

- Ngoai ra, cac thanh vien con chua thS hien vai tro, trach nhiem cua minh dBivoi cac hoat dQng cua HTX. Cac HTX ding chua thS hien duoc vai tro kSt nBi gifracac thanh vien voi thi tnrong, Su gin kSt loi Ich gitra HTX va thanh vien rna nhat,chua mang tinh th~n hQP taco Lei ich kinh tS tnrc tiSp do HTX mang lai cho thanhvien chua nhiSu.

- Cac HQP tac xli thanh I~p sau khi Lu~t hQPtac xli 2012 co hieu hrc, co d~c thukhac han cac hQP tac xli chuyen d6i tir HQP mc xli kiSu cu. Cac HQP tac xli nay sBlugng thanh vien it han, tuy nhien dli xay d\Tllgva phat triSn dugc san phfun chu l\lc,ho~t dQng nang dQng, xay d\TllgkS ho~ch kinh doanh ro rang, co chiSn lugc dS phattriSn san phfun ... Tuy nhien, kho khan 100 nhftt cua cac HQP tac xli nay co nhiSu HTXdang rftt ~at v6n dS.rna rQng san xuftt, nhung khong thS tiSp c~ dugc c~ sach h6trg vay von tir cac to chuc tin d\lng do khong co tai san the chap, rnQt so hQP tac xlithiSu quy dftt dS rna rQng san xuftt ...

- MQt s6 san ph~m cua cac HQP mc xli co chftt lugng, dli dang kY thuang hi~u,chi dftn dia Iy, tuy nhien vi~c lien kSt, tim kiSm thi truOng tieu th\l san ph~rn v~n cong~p rAtnhiSu kho khan vS s61ugng.

- H~u hSt HTX, t6 hgp tac, trang tr~i khong tiSp c~ dugc ngu6n tin d\lllg uudlii, vi v~y thiSu v6n dS ho~t dQng va rna rnang san xuAt kinh doanh dich V\l (nhAt lacac dich V\l doi hoi nhu c~u tiSn luu dQng 100nhu phan bon, v~t tu, tin d\lllg ... ).

ill. pHlfONG HlfONG, NHI~M VV1. C~ tiSp t\lC d~y rn~nh cong tac tuyen truySn ca bS rQng I~n chiSu sau, d~c

bi~t la tuyen truySn ~i hQP tac xli, nh~rn giup cho nguai dan hiSu ro vS Lu~t hQPmc, ., '"xli narn 2012, Nghi dinh ve To chuc va ho~t dQng cua To hgp tac, ban chat hQP tac xlikiSu rnai, 19i ieh va trach nhi~rn khi tharn gia hQPtac xli, tiI do t~o dugc Igi ich va vaitro cua hQPmc xli.

2. H6 trQ'cac hQ'Ptac xa tiSp c~n t6t han cac chin_hsach cua nha nuac, nhftt lacac chinh sach h6 trg vS may moc, thiSt bi trong san xuftt, so chS, chS biSn san phfunva chinh sach h6 trg co sa h~ t~ng cho h9Jl tac xli nong nghi~p nh~ thuc d~y cachQP tac xli ho~t dQng co hi~u qua theo Quyet diM 461/QD-TTg cua Thu tuOOgChinhphu vS dS an phat triSn 15.000 HTX ho~t dQng co hi~u qua.

3. TiSp 1\lcxay d\Tllgva phat triSn cac rno hinh HTX kiSu rnai, t6 hQPtac, trangtr~i gin vai cac chu6i gia tri nong san an toan va co gia tri kinh tS cao, rno hinh lienkSt san xuftt- tieu th\l nong san giua doanh nghi~p vOi nong dan thong qua HTX theo, "nQi dung cua Quyet dinh 665/QD- UBND ngay 30/3/2018 ve phe duy~t ke ho?ch xayd\Tllgva phat triSn hQP tac xli nong nghi~p kiSu rnai tinh Quang TrL giai do~ 2018-2020; phftn dAucu6i narn 2020 co 20-30 HTX nong nghi~p kiSu rnai dugc cong nh~.

4. Uu tien ngu6n l\lc tir ngu6n vBn h6 trg phat triSn san xuftt thuQc Chuangtrinh MTQG xay d\Tllg nong thon rnai, giarn ngheo bSn viing dS xay d\Tllg cac rno

9

hinh san xu~t hang hoa theo chu6i lien kSt nganh hang rna Quang Tri co 19i thS, nhu:Lua ch~t hrong cao, h6 tieu, ca phe ... va chS bien thuy hai san. .

5. Ra soat, danh gia, phan loai hop tac xii theo Thong tu 09/2017/TT- BNNPTNTngay 17/4/2017 cua BQNong nghiep va PTNT, danh gia tinh hinh phat triSn kinh tStrang trai, t5 hop tac nham co co sa dS xuat, tham muu xay dung hop tac xii kiSu moi,xay dung dS an phat triSn kinh tS trang trai cua tinh.

6. Kien toan, nang cao nang luc t5 chirc bQmay quan ly nha mroc vS kinh tShop tac trong linh V\ICnong nghiep. Thirong xuyen dao tao, ~p huan nghiep vu chocan bQquan ly nha mroc vS kinh tS hop taco

7. H6 tro thanh l~p rnoi cac hop tac xii nong nghi~p va t5 chuc t~p hu~ b6iduang nang cao kiSn thuc cho can bQhgp mc xii nong nghi~p.

III. MOT s6 GIM pHAp THOI GIAN TOO:1. Giai phap vS nang cao nh~ thuc vS kinh tS t~p thS, hgp tac xii.Ddy ml;lnhcong tac tuyen truySn, ph6 biSn quan diSm, chinh sach cua Dang va

, ? ,? ,

nha nuac ve phat trien kinh te t~p the, tuyen truyen Lu~t HTX 2012, cac mo hinhHTX kiSu mm lam an co hi~u qua vm nhiSu phuong phap truySn thong khac nhau.

Tang cUOng cong tac thong tin, tuyen truySn dS nang cao nh~ thuc ph5 bi8ncac chinh sach, phap lu~t vS kinh tS t~p thS, xay dlJIlg HTX kiSu mai giin vai chu6igia trj a t~t ca cac c~p; kien quySt ch~n chinh, cung c5 hOl;ltdQng cua cac HTX nongnghi~p theo dUng ban ch~t, nguyen t~c va nhUng gia trj t6t d~p cua HTX va nhUngquy dinh cua Lu~t HTX. Tuyen truySn, nang cao nh~ thuc cho nguai dan vS nSnnong nghi~p san xu~t hang hoa hi~n dl;litrong co chS thj truang va hQi nh~p kinh tS;san xu~t san phdm vai s6 luqng 100, ch~t luqng cao, thuong hi~u co uy tin, ap d\lIlgti8n bQkhoa hQc cong ngh~ mai.

Thuang xuyen t6 chuc cac HQi thao, hQi thi vS cac chinh sach, phap lu~t vS kinht8 ~p thS va mo hinh hgp tac xa kiSu mai, tham quan th\Ic t8 cac mo hinh HTX lienkSt chu6i, ti8p t\lc cling c6 va nhan rQngmo hinh.

2. Giai phap vS nang cao ch~t luqng ngu6n nhan l\Ic cho khu V\ICkinh t8 t~p thS,hgp tac xii, lien hi~p hgp tac xii.

Quy hOl;lChdQi ngu can bQ quan ly HTX dS co k8 hOl;lChdao tl;lo, b6i duangnghi~p V\l chuyen mon dap Ung vai yeu c§.ud6i mai va xay dlJIlg HTX theo mo hinhkiSu mai.

Dao tl;lo,b6i duang ~p hu~ chuyen mon nghi~p V\l, nang cao nang Ivc cho canbQHgp tac xii theo dUng nhu cAu, t~p trung b6i duang theo timg nhom nang l\Ic, philhgp vai nhu c§.ucua HTX. Rieng d6i vai cac hgp tac xii xay dlJIlg kiSu mai, c§.n t~ptrung chu trQng dl;lynghS cho thanh vien va nong dan nong c6t tl;li cac hgp tac xii,nh~t la Ivc luqng thanh nien nong thon vS quy trinh canh mc, san xu~t theo cong ngh~mai; phuong phap quan ly ch~t luqng san phdm dva vao cQng d6ng ...

TriSn khai thi diSm dua can bQco trinh dQdl;lihQc, cao dbg vS lam vi~c co thmh~ tl;liHTX, c§.nphai ti8n hanh d6ng bQ tir khau tuySn chQn, su d\lIlg, b6i duang dQingii can bQ vS gift cac chuc V\l chu ch6t cua HTX, nh~t la giam d5c, kS toan truang

10

va tnrong ban K.i8m soat HTX. Co chS dQ Uti dai va quy dinh cu thS dS gift lai duocnhtrng can bQHTX gioi, co nang lire quan ly va tam huyet d6i voi HTX;

TiSp tuc hB tro cho cac HTX co nhu cAuva du diSu kien thuc hien dong BHXHcho can bQHTX.

3. TiSp tuc hoan thien co c~u t6 chirc co quan quan Iy nha mroc vS kinh te t~pthS, hop tac xa, b6 tri them s6 hrong can bQphu trach linh V\ICquan ly nha mroc vSkinh t8 hop tac trong nong nghiep til c~p tinh den co sa. Cac co quan, dan vi quan lynha mroc, cac t6 chirc chinh tri- Xa hQi lien quan dSn kinh t8 ~p thS hop tac xa thuchien dung chirc nang, nhiem vu da duoc quy dinh nh~rn nang cao hi~u qua quan Iy, tuv~, hB trq phat triSn t6 hqp tac, hqp tac xa, lien hi~p hqp tac xa. Tang cUOng kiSmtra, giam sat cua co quan quan Iy nha nuac vS ngu6n g6c, ch~t luqng san phArn

4. Giai phap vS dAyml;lnhd6i mai, nang cao hi~u qua hOl;1tdQng cua t6 hqp tac,hqp tac xa, lien hi~p hqp tac xa.

Tiep t\}c ra soat daub gia Il;1ich~t luqng cua HTX tren co sa tiep t\lCxay d\Illg vahoan thi~n cac tieu chi phan 10l;1iHTX. Xu ly tri~t dS cac HTX yeu kern ngirng hOl;1tdQng. D6i vai cac HTX trung binh tra len cAncimg c6 Il;1ica vS t6 chilc va nQi dunghOl;1tdQng, tUng bu&c rna rQng va lam dich V\l dAura tieu th\l nong san cho hQnongdan, phat triSn cac co sa ch8 bien va dich V\lmai dS tl;10them vi~c lam tang thu nh~pcho thanh vien.

- CAn tl;10diSu ki~n thu~n lqi h6 trq cac HTX tham gia vao cac chuang trinh d\Ian phat triSn kinh te nong thon (giao cho HTX lam cAun6i dS d~n d~t cac dich V\l dAuvao, t6 chilc san xu~t, ket n6i tm truOng).

- Trang bi nhUng kien thilc co ban vS bao quan nong san sau thu hOl;1ch,cac Icythu~t (mg d\lllg trong hOl;1td<)ngSXKD, Icy nang xU Iy 0 nhiSm moi truOng trong hOl;1tdQng san xufrt kinh doanh cua cac HTX, lIng d\lfig tiSn bQ khoa hQc Icy thu~t ap d\lng,trong trong trQt va chan nuoi hi~n nay;

- Tiep t\lCtl;10diSu ki~n thu~ lqi cho HTX trong tiSp c~ cac co chS, chinh sachhB trq cua Trung uang, cua tinh tren cac linh V\ICvS: khoa hQc cong ngh~, xay dvngthuang hi~u, xuc tien thuang ml;1i,dao tl;10ngu6n nhan l\Ic...

- DAyml;1nhcong tac tich 1\l ruQng d~t, xay dvng canh d6ng Ian: DS phat triSncac vimg chuyen canh vS tr6ng trQt, chan nuoi gia suc, gia cAm, nuoi tr6ng thuy sanIan cAnphai tich t\) ru<)ng d~t, xay d\Illg canh d6ng lan, cAn v~n dQng ba con thanhvien t\I giac d6n diSn d6i thua dS co nhUng viIng chuyen canh, til do tl;1ora ngu6nhang nong san lan, dam bao chfrt luqng, an toan v~ sinh th\Ic phAm. M~t khac tl;lodiSu ki~n thu~ lqi trong vi~c ap d\lng co gi6i hoa, cac tien bQ khoa hQc cong ngh~m&i, cong tac bao v~ th\Ic v~t, cham soc cay tr6ng theo phuang phap hi~n dl;1i,tietki~m chi phi va an toan han trong thu hOl;1ch,bilOquan nong san.

5. Giai phap vS hB trq, xay d\Illg cac mo hinh kinh tS t~p thS, hqp tac xii kiSum&iphil hqp v&i b6i canh cUQccach ml;1ngcong ngh~ 4.0.

HB trq xay d\Illg h~ th6ng website quang ba va gi6i thi~u san phfun tl;li cachuy~n, thanh ph6, tm xa (giao Phong Nong nghi~p va PTNT huy~n, phong Kinh tS

11

thrum ph6, thi x§) va website rieng cua tinh dS quang ba cac m~t hang nong san va dfrlieu cac don vi hop tac tiSm nang cung irng va tieu thu san pham,

6. Giai phap vS he>tro cac hop tac xa, lien hiep hop tac xa irng dung thanh tuukhoa hoc ley thuat tien tiSn va cong nghe cao vao san xu§t nham nang cao nang su§t,ch§t hrong san pham,

He>tro phat triSn lien kSt san xu§t theo chue>igia tri cho cac san pham chu hrccu~ tinh:, Xa¥ dung cac rno hinh hop t~c xa co hQ'Pd6n~ lien doanh- lien kSt trong sanxuat- che bien va tieu thu cho san pharn, img dung tien bQ khoa hoc Icy thuat, congnghe cao vao san xu§t nham nang cao gia tri gia tang cho san pham, tao ra nhUng sanphfun nong nghi~p rnai ch§t lugng, nang su§t cao, m~u rna dyp, co d~c diSm khacbi~t, co suc c~ tranh cao tren thi truOng.

Tang cUOngtuyen truySn, v~n dQng cac hgp tac xa san xu§t theo cac quy chuAn,giao chi tieu C\lthS cho cac dia phuong trong vi~c khai thac thS m~nh nganh hang chul\fc nhu: S6 luqng chUng nh~ san phAmd~t ch§t lugng; he>trq, xUCtiSn HTX Icy kSthQ'Pd6ng tieu th\l san phAm...

7. Giai phap vS he>trq xuc tiSn thuong m~i, ma rQng thi truOng tieu th\l sanphAmnong nghi~p cua cac lien hi~p hQ'Pmc xa, hgp mc xa, t6 hgp mc, nong dan.

He>trq xay d\fllg thuong hi~u san phAmnong nghi~p co lqi thS, chu l\fc cua diaphuong nhu: Lua ch§t lugng cao, ca phe Huang Hoa; chan nuoi 19n, bo; chS biSnthuy hai san, rimg co chUng chi FSC, ...; T~o rnoi truOng thu~ lqi, thu hut cac doanhnghi~p diu tu phat triSn san xu§t glfu vOi chS biSn, kSt n6i thi truOng tieu th\l san phArotheo chue>igia trio Xay d\fllg co chS chinh sach khuySn khich m~ng luai thuong laiphat triSn lam diu m6i thu mua, tieu thv san phAmcho nong ngu dan.

DAym~mh cac ho~t dQng nghien cUu, tim hiSu cac thj truOng, xuc tiSn thuongm~i g~n vOi timg san phAm hang hoa. Tang cuang ph6i hgp, lien kSt phat triSn thjtruang tieu dimg nQi dia t~p trung vao thi truOng cac thrum ph6 Ian va cac tinh Ianc~. He>trq xay d\fllg va phat triSn thuong hi~u, chi d~ dia ly, dang Icy thuong hi~usan phAm d6i vai nong san chu l\fc ch§t lugng cao, d~c san t~o thuong hi~u tin c~yd6i vOinguai tieu dimg.

8. Th\fc hi~n he>trq gi6ng, vim kip thai khi g~p kho khan do thien tai, dich b~nh.Xuc tiSn thrum l~p lien hi~p HTX san xu§t va kinh doanh mQt s6 san phAm chu l\fccua dia phuong rna hi~n nay co nhiSu HTX tham gia diSu hrum san xu§t nhu H6 tieu,Cao su, lua, cay an qua, duqc li~u... ; uu tien ngu6n I\fCva t~p trung th\fC hi~n t6tchinh sach he>trq chS biSn san phAmd6i vai HTX nong nghi~p; chinh sach he>trq lienkSt san xu§t va tieu th\l san phAm; diu tu phat triSn kSt c§u h~ ting d6i vai HTX nong,? •nghi~p nham thuc day cac hgp tac xa phat trien co hi~u qua.

9. T~p trung ngu6n l\fc til ngan sach nha nuac va thi truang dS he>trq cac mohinh hQ'Pmc xa nong nghi~p san xu§t glfu v6i chue>igia trio c§.n t~p trung ngu6n l\fcdS uu tien cho cac chinh sach vS he>trq chS biSn va lien kSt tieu thv, b6 tri t~p trungvS 01 diu rn6i nh~m tranh vi~c ngu6n l\fc he>bi phan tan va chua phat huy duqc tinhhi~u qua;

10. Tang cuang tuyen truySn, v~ dQng cac hQ'Ptac xa san xu§t theo cac quychub, quy trinh nh~m nang cao gia tq san xu§t, d6ng thai gop phin bao v~ tai

12

nguyen, moi tnrong, nang cao kha nang thich irng voi bi~n d6i khi h~u, giam thieuthi~t hai do thien tai gay ra.

11. Tang cirong hop tac quoc tS v@phat trien kinh t~ ~p thS, hop tac xa dS tranhthu kinh nghiem, nguon hrc h6 tro phat triSn kinh tS hop tac,

12. MQt s6 giai phap khac,- Xay dung chinh sach d~c thu cho cac nhom hop tac xa, trong do nh~n manh

trach nhiem 16ng ghep thuc hien cac chuong trinh a cac dia ban nong thon co HTXthl giao cho HTX diu m6i dS ph6i hop thirc hien;

- Thay d6i phuong phap h6 tro ill t~p trung diu vao chuyen sang h6 tro theo nhuciu va giai doan phat triSn cua HTX;

IV. KIEN NGIIl, DE XUAT1. DAi vOi Hl)ND tinh, T6 chirc danh gia tbng kSt Nghi qUYSt05/20171NQ­

IIDND ngay 23 thang 5 nam 2017 va d@xu~t chinh sach m6i h6 trg kinh tS t~p thS,kinh tS hgp tac tren dia ban tinh giai do:;tn2021- 2025.

2. DAi vOi UBND tinh. Vu tien va 16ng ghep ngu6n l\Ic dS h6 trg cho linh V\ICkinh tS hgp tac, triSn khai th\Ic hi~n cac nQidung cua Quy~t dinh 665/QD-UBND ngay30/3/2018 v@phe duy~t kS ho:;tchxay dlJIlg va phat triSn hgp mc xa nong nghi~p kiSum6i tinh Quang Tri, giai dO:;ln2018- 2020, d~c bi~t la h6 trg ngu6n l\Ic dS xay dlJIlgHTX kiSu m6i theo huOOg lien k~t chu6i g~ v6i cac san ph~m chu l\Ic thong qua vaitro cua hgp mc xa, t6 hgp tac dS lam vai tro ciu n6i v6i doanh nghi~p trong tieu th\lsan phim, timg bu6c hinh thanh vUng hang hoa quy mo 100 (th\Ic hi~n Quy~t dinh22611QD-TTg, ngay 15/12/2014 cua Thu tuang Chinh phu, Nghi quy~t05/20171HND cua IIDND tinh).

3. DAi vOi cae HQ'p tac xii. Phai dch C\ICtuyen truy@nv~n dQng thanh vien xaydlJIlg vling nguyen li~u ch~t lugng cao, an toan lam co so trong vi~c dam phan lienk~t vOi cac d6i tac ben ngmii trong tieu th\l san phb dAura cua HTX.

DS xay dlJIlg thanh cong mo hinh Hgp tac xa kiSu m6i theo dUng ban ch~t vadUng quy dinh v@tieu chi doi hoi cac Hgp tac xa cAnn6 l\ICph~ diu hon mia nhfunma rQng quy mo san xu~t, xay d\Ing phuang an san xu~t C\l thS va co hi~u qua, diym~ phat triSn cac dich V\l kinh doanh, dich V\l dAu ra ... D6ng thm co phan congnhi~m V\l va trach nhi~m cho timg bQph~n C\lthS nh~m g~n trach nhi~m va ho:;ttdQngnang dQng hon. Cac Hgp tac xa quy mo nho, ho:;ttdQng khong hi~u qua thi m:;tnhd:;tngiai thS ho~c sap nh~p dS rna rQng quy mo ho:;tt dQng, xay d\Illg chi~n lugc kinhdoanh phu hgp dS ho:;ttdQng hiSu qua, dem l:;ti19i fch cao hon cho thanh vien.

Ndi nhQ,n:- Ban KTNS tinh (h/c);- LllU: VT, DN.

13