“Condiciones de Trabajo, Entornos Ambientales y Salud de los trabajadores que manipulan

residuos sólidos y sus familias-Lima- Perú 2008-2011

Taller sobre la Gobernanza en Sald, Ambiente y el Desarrollo Sustentable en un contexto Intecsecorial

Río Setiembre 2012

RUTH ARROYO AGUILAR

Los entornos urbanos están rápida expansión…

emisión de desechos,

fuertes presiones sobre el entorno y los ecosistemas.

lo que provoca

y con ello

Lima. Mega Urbe. El sistema de recolección no abastece

ACTIVIDADES INFORMALES DE RECICLADO

Trabajos en condiciones de precaridad

(en la vivienda, inseguridad, familiar, etc)

RIESGOS PARA LA SALUD DE

TRABAJADORES Y SUS FAMILIAS

RIESGOS AMBIENTALES

lo que determina

consideradas

EFECTOS EN LOS ECOSISTEMAS EN

LA MIRR

Enfoque de Ecosistemas para la Salud Humana (EcoSalud)

• Un marco conceptual transdisciplinario y participativo que vincula Ambiente y Salud, Investigación y Acción.

Hipótesis• Será factible mejorar la salud colectiva si actuamos sobre los determinantes sociales y ecológicos con un abordaje ecosistémico y de empoderamiento social.

• Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo (IDRC). 

Estudio con enfoque de Ecosalud sobre Condiciones de Trabajo, Ambiente  y Salud de los  trabajadores/as que manipulan residuos sólidos y sus familias‐MIRR  2008‐2010

Busca entender la compleja problemática social, económica y ambiental.

familia

Personal de Salud

LugarContaminado

Microemp

Otros

Dimensión Económica

t0 t1 tantes tdurante tdespués tf

trabajador

asociación

Junta vecinalVaso de leche

viviendatrabajoPolíticas Municipales

Políticas  Ambientales

Políticas  de Salud

Políticas Laborales

Dimensión Social Dimensión 

Ambiental

Análisis de actores: campo de fuerzas, Aliados y Opositores (SAS2)

IDENTIFICACION DE ACTORES PARA LA INVESTIGACION Y ACCION PARA EL CAMBIO

PROCESO PRODUCTIVO

PROCESO DE TRABAJOINDENTIFICACION DE INEQUIDADES

Fact. Económicos:

DimensionesPrecioventa

Fact. ambientales del territorio

Fact. político - normativo

Proceso Peligrosos de accidentes

Fact. culturales

Fact. PersonalesEjm.

Condición de edadVulnerabilidadsusceptibilidad

SALUD DEL

TRABAJADOR

Factores + y

factores -Proceso Histórico

Proceso Peligrosospsicosociales

Proceso Peligrosos ergonómicos

Proceso Peligrosos químicos y biológicos

Proceso Peligrosos físicos:DIMENSIONES EjemLuztemperatura

Proceso Factores Protectores

Organización de los trabajadores

Fact. Comunal y gremial

Fact. familiares

PROYECTO

Ámbito De

Desempeño(Interno)

Ámbito relacionado a las Organizaciones y otros

Ámbito de

Resultados por

construir

Ámbito de alcances deseados

EsperadosNoEsperados

Marco Macro del Proceso Salud y Trabajo del Reciclador MIRR

Investigadores y la investigación-acción-

participativa.

Investigadores para el desarrollo

Ley 29419, ley que regula la actividad de 

los recicladores. 

MINAM reconoce a FENAREP

FENAREP desarrolla capacidad política

ATALIR se fortalece política- y jurídicamente.

Dirigentes utilizan argumentos jurídicos.

Dirigentes participan en estudio ergonómico

Recicladores validan EPP

ATALIR y ATIARRES reconocen residuos peligrosos.

ATALIR y ATIARRES en estudio psicosocial

2

1

34

5

6

1

2

1

2

Identificación y Ubicación de Alcances e Influencias del Proyecto

Espacio de alcances de Influencia del Proyecto

Espacio de alcances en comportamientos

Espacio de alcances en el desempeño interno10

REPRESENTACIONY VISIBILIDAD

USO DE ARGUMENTOSLEGALES

MEJORAMIENTOCAPACIDADES DELIDERAZGO

PROMOCION DEASOCIACION ENOTROS DISTRITOS

DIÁLOGO PÚBLICOCON DECISORES

DEFENSA DE DERECHOS A TRABAJAR

DECISORESVISIBILIZAN AFENAREP CAPAZDE INCIDENCIA

Mejorar la capacidad de agentes y actores locales para participar en la evaluación de procesos peligrosos, su prevención y la promoción de la salud y de espacios de diálogo para mejorar el reciclaje de residuos sólidos

FENAREP EN COYUNTURA ELECTORAL

Difundir los resultados y retos en agentes y actores locales incluyendo decisores, representantes de la comunidad y comunidad científica.

Mejorar las capacidades del Equipo para desarrollar investigaciones con el enfoque de Ecosalud.

Otros alcances

MINAM

Estudiantes Universidad

Estrategia: Programa de Capacitación validado socialmente

ONG

MUNICIPALIDADES

MINISTERIO DE TRABAJO(Promocion de empleo)2012

LEGITIMIDAD

SECTOR PRIVADOASOCIACION DE EXPORADORES (ADEX)

MINISTERIO DE SALUD

ORGANIZACIONES DE RECICLADORES

MUNICIPALIDADES

ESTRATEGIA: PREVENCION DE SALUD

ESTRATEGIA: TECNOLOGIAS CONTRUIDAS PARTICIPATIVAMENTE

Estudiantes Universidad

Organizaciones de trabajadores

MUNICIPALIDADES

MINISTERIO DE TRANSPORTE Y COMUNICACIONES

DEL PROCESO DE FORTALECIMIENTO SOCIAL A LA 

INCIDENCIA POLITICA

FORTALECIMIENTO DE ORGANIZACIONES 

LOCALES

FORTALECIMIENTO DE ORGANIZACIÓN 

NACIONAL

• Visión de la FENAREP• Al 2013 la Federación es reconocida y valorada nacional e internacionalmente como una organización que contribuye al bienestar pleno de sus asociados y sus familias y la salud ambiental

En nuestro concepto el “bienestar” comprende la dignidad, valoración, desarrollo físico, desarrollo intelectual y desarrollo espiritual.

Principios: Solidaridad, justicia, respeto

Fortalecen sus organizaciones: La protesta pública. Hacerse visibles

CONFORMAN ASOCIACIONES DISTRITALES Y FORTALECEN LA FEDERACIÓN NACIONAL DE RECICLADORES DEL PERU (FENAREP)

FEDERACIÓN NACIONAL DE RECICLADORES DEL PERÚ

“FENAREP” Inscrito en los registros publico Nro. 2005-00158005Oficina Registral Lima Partida Nro. 11752099 Domicilio

Legal: Calle Legión Peruana Nro. 118 AA.HH. Dos de mayo (Alt. 5ta Cdra. Av. Morales Duarez Cercado de Liman telf. 3391921 cel.991911309 ,996226780

NOTA DE PRENSA

FEDERACION NACIONAL DE RECICLADORES DEL PERÚ HACE LLAMADO DE ATENCIÓN FRENTE AL CAMBIO

CLIMÁTICO

Con un acto simbólico de cinco minutos en la Alameda Chabuca Granda en elcentro de la capital, el pasado 21 de setiembre los trabajadores de la Federación Nacional de Recicladores del Perú – FENAREP participaron de lacampaña Llamada de atención, convocada a nivel mundial por la organizaciónAvaaz. Dicho esfuerzo tiene como propósito solicitar a los líderes mundialesque tomen decisiones contundentes para el combate contra el cambio climáticoen la próxima cumbre de Copenhague que se realizará en diciembre.

Se vinculan con Movimiento Ciudadano frente al Cambio ClimáticoMOCICC-Perú

Dialogar con las autoridades pertinentes para elaborar un marco legal que permita a los recicladores trabajar formalmente y sin ser perseguidos por las Municipalidades.

Promulgación de la Ley N° 29419, Ley que Regula la Actividad de los Recicladores.2009 y Su reglamento 2010.

RECONOCIMIENTO DEL PRESIDENTE COMO “COLABORADORES AMBIENTALES”. (2009)

Reconocimiento por el Ministerio de Trabajo al Emprendimiento y Solidaridad. (2010‐ 2011).

DESPUES DEL PROYECTO…

• VIGILANCIA PARA LA IMPLEMENTACION DE LA LEY (MUNICIPALIDADES).

• DENUNCIAS POR INCUMPLIMIENTO (MINAM)/DEFENSORIA DEL PUEBLO.

• PROPUESTAS DE CAMBIO A LA LEY GENERAL DE RESIDUOS SOLIDOS.

• INTEGRAN RED LATINOAMERICANA DE RECICLADORES (COMPARTEN EXPERIENCIAS).

• INTEGRAN A MOVIMIENTOS POR EL DERECHO A LA SALUD (NUEVO ACTOR: DEFENSORIA DEL PUEBLO)

• Desde el enfoque Ecosalud vamos entendiendo  y aprendiendo sobre los vínculos entre los aspectos sociales, económicos y ambientales y sus interacciones que promueven el cambio.

• La investigación con enfoque ecosistémico  favorece la producción de conocimiento y sirve de base para las propuestas de políticas. 

• Se hace necesaria las intervenciones integrales e intersectoriales para situaciones de alta complejidad.

A modo de reflexiones…