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MESA DISTRITAL DE LA POLÍTICA PÚBLICA DE COMUNICACIÓN COMUNITARIA Bogotá D.C. CONSEJO NACIONAL DE MEDIOS DE COMUNICACIÓN CIUDADANOS Y COMUNITARIOS XV SESIÓN Y SEGUNDA ORDINARIA DE LA VIGENCIA 2010 RodrigoAcostaB @ gmail.com Diciembre 14 y 15 de 2010

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MESA DISTRITAL DE LA POLÍTICA PÚBLICA DE COMUNICACIÓN COMUNITARIA Bogotá D.C.

CONSEJO NACIONAL DE MEDIOS DE COMUNICACIÓN

CIUDADANOS Y COMUNITARIOS

XV SESIÓN Y SEGUNDA ORDINARIA DE LA VIGENCIA 2010

RodrigoAcostaB @ gmail.com

Diciembre 14 y 15 de 2010

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MESA DISTRITAL DE LA POLÍTICA PÚBLICA DE COMUNICACIÓN COMUNITARIA Bogotá D.C.

QUE ES LA COMUNICACIÓN COMUNITARIA

Proceso mediante el cual las

comunidades asumen una voz propia y se

organizan para integrarse y visibilizarse

por intereses comunes (género, edad,

etnia, credo, condición social o

económica, orientación sexual,

condiciones físicas y/o mentales, origen,

territorio y asuntos lingüísticos, entre

otros), para desarrollar y gestionar

procesos comunicativos (medios de

comunicación, formación, investigación,

organización, entre otros), que

reivindiquen a la población y sus

derechos humanos.

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LAS PERSPECTIVAS DE LA COMUNICACIÓN COMUNITARIA

*Desde lo territorial: comprende un proceso de comunicación

vinculado a una porción del territorio o espacio geográfico de la ciudad, bien

por su división de carácter político administrativo, como los barrios, las

unidades de planeación zonal y/o rural (UPZ y/o UPR), o las localidades, o

bien, por las características ambientales y los límites geográficos naturales del

entorno.

*Desde lo sectorial: atiende a las necesidades y expectativas de una

determinada comunidad, sector o grupo de población u organización o

movimiento social que comparte rasgos, características y/o intereses comunes

de orden social, político, económico, étnico, lingüístico, ideológico, ambiental,

educativo y/o cultural, independientemente del territorio o espacio geográfico

que los individuos ocupen o habiten.

*Desde una perspectiva alternativa de sociedad: construye

un proceso de comunicación de pensamiento autónomo e independiente que

confronta el pensamiento único, apartándose generalmente de las expresiones

de los medios tradicionales de comunicación y de los intereses económicos y

de las relaciones de poder prevalentes.

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ACUERDO 292 de 2007:

•PRINCIPIOS•ESTRATEGIAS•MESA DE TRABAJO: ASESORA DEL ALCALDE

DECRETO 149•ADICIONA LA MESA DE TRABAJO•MECANISMO DE DESIGNACION•ESTABLECE FUNCIONES DE LA MESA DE TRABAJO•ESTABLECE CRITERIOS DE LA POLITICA DE CC

DECRETO 150•ADOPTA LA POLITICA PUBLICA:•OBJETIVOS•DEFINICIONES•DD.HH.•LINEAS Y ESTRATEGIAS•RECONOCIMIENTOS•MESA ES ASESORA DEL IDEPAC

DECRETO 627 DE 2007

DECRETO 455 DE 2009

Sistema Distrital de Arte, Cultura y

Patrimonio

D.L. 1421 DE 1993C Y REFORMA ADMINISTRATIVA

NORMAS NACIONALES

EMISORAS COMUNTARIASSen 460 2006

TECNOLOGIAS DE LA INFORMACION Y LAS COMUNICACIONES

TV COMUNITARIA

PLAN DE ACCION DE LA POLITICA PUBLICA y PLAN DE

ACCION ANUAL

PLANES DE DESARROLLO PRESUPUESTO BOGOTA

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• Promoción de los derechos humanos.

• Promoción de la circulación democrática de opiniones e informaciones.

• Solidaridad.

• Equidad.

• Participación.

• Reconciliación.

• Representatividad.

• Legitimidad social.

• Autonomía.

• Calidad.

• Coordinación.

• Corresponsabilidad.

• Seguimiento y evaluación.

1. Principios

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2. Estrategias y líneas de acción

1. Apoyo a la creación, al fortalecimiento y al

reconocimiento social de los colectivos y redes

de comunicación comunitaria.

2. Cualificación de la gestión de los colectivos y

redes de comunicación comunitaria a través de la

capacitación.

3. Promoción de la participación social en la

comunicación comunitaria, y de la articulación de

los colectivos y redes con actores de la sociedad

civil y la administración distrital.

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4. Investigaciones y análisis sobre

procesos de comunicación

comunitarios.

5. Democratización del acceso a los

medios de comunicación del Distrito

Capital, por parte de los colectivos y

redes de comunicación comunitaria.

6. Sensibilización de la sociedad civil

sobre el valor social y cultural de

los procesos comunitarios de

comunicación.

2. Estrategias y líneas de acción

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7. Inclusión de las redes, colectivos y medios de

comunicación comunitaria en procesos de

contratación de servicios de comunicación y

divulgación de las entidades distritales.

8. Difusión de las medidas que tomen las autoridades

distritales para darle aplicación y desarrollo al

acuerdo.

9. Elaboración y actualización permanentes de una

base de datos de los medios alternativos

legalmente constituidos que existen en el Distrito

Capital.

2. Estrategias y líneas de acción

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CONFORMACIÓN DE LA MESA DE TRABAJO:

ADMINISTRACIÓN Y SOCIEDAD CIVIL

1. Secretario(a) de Gobierno

2. Secretario(a) de Cultura R. y D.

3. Secretario(a) de Educación

4. Director(a) del IDPAC.

5. Gerente de Canal Capital

***

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•SOCIEDAD CIVIL:

•Dos representantes de los medios escritos o gráficos de

comunicación comunitaria.

• Dos representantes de los medios sonoros de comunicación

comunitaria.

• Dos representantes de los medios audiovisuales de

comunicación comunitaria.

•Dos representantes de las ONGs de comunicación

comunitaria.

• Dos representantes de las facultades de ciencias humanas,

sociales o comunicación social.

• Dos representantes de los medios comunitarios de

comunicación de la población en condición de discapacidad.

• Dos representantes de los estudiantes de comunicación

social.

• Dos representantes de los medios comunitarios que utilicen

las nuevas tecnologías.

• Dos representantes de los medios comunitarios y/o procesos

de comunicación de las étnias.

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"Por medio del cual se adopta la Política Pública Distrital de Comunicación

Comunitaria"

LÍNEAS Y ESTRATEGIAS DE ACCIÓN DE LA POLÍTICA PÚBLICA DE LOS

MEDIOS COMUNITARIOS DE COMUNICACIÓN

ARTÍCULO 6. Línea de acción Comunicación para la

Participación.

ARTÍCULO 7. Línea de Acción Comunicación

Comunitaria para la Solidaridad.

ARTÍCULO 8. Línea de Acción Comunicación

Comunitaria para la Inclusión Social:

Artículo 9. Línea de Acción Comunicación Comunitaria

para la Reconciliación, la Paz y la Convivencia.

ARTÍCULO 10. Línea de Acción Comunicación

Comunitaria para los Grupos Poblacionales.

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CONSEJO DISTRITAL DE ARTE, CULTURA Y PATRIMONIO

SB ARTE CULTURA Y PATRIMONIO

1 rep 20 Consejos

Locales de Cultura

1 rep Consejo D.Casas Cultura

SB ARTES

CD Artes Plásticas y Visuales.

CD Artes Audiovisuales.

CD Música.

CD Danza.

CD Arte Dramático.

CD Literatura.

SB PATRIMONIO

CULTURAL

CD Patrimonio.

SB EQUIPAMENTOS CULTURALES

CD Equipamientos

Culturales

SB Gr Étnicos, sociales y etarios:

CD Indígenas.

CD C. P. C Negras.

Cd C Raizal.

CD C Rrom

CD Cultura Mujeres.

CD C Discapacidad.

CD C Rurales y Campesinas.

CD CPersonasAdulto Mayor.

CD C Jóvenes.

CD SS LGBT.

SB MESAS CULTURALES

Mesa Instituciones Educativas y CI

Mesa ONG

Mesa Artesanal.

Mesa de Museos.

SB Medios Medios y Com es Comunitarios

Organizaciones Sociales de la Mesa de la

Política Pública de

Comunicación Comunitaria

ADMINISTRACIÓN

Alcalde Mayor

Secretario/a Distrital de Cultura, RD

Director Arte, Cultura y

Patrimonio

IDRD

IDPC

FCGilbertoAlzate A.

Filarmónica de Bogotá

Canal Capital

Secretario Gobierno

SD de Educación

SD Planeación.

IDPAC

Decreto 455 de 2009

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AUDIENCIA PÚBLICA: MEDIOS DE COMUNICACIÓN COMUNITARIOS Y ALTERNATIVOS Y PLAN DISTRITAL DE DESARROLLO

Marzo 27 de 2008

CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACION DISTRITAL CTPD

OBJETIVOS ESTRUCTURANTE S MODIFICACIÓN

ARTICULO 3. POLITICAS 16. Comunicación Comunitaria y alternativa para :

CIUDAD DE DERECHOS

Bogotá Sana, Educación de calidad y pertinencia para vivir mejor,

Reconciliación, paz y convivencia, Bogotá viva , Acceso y oportunidad

para población en condiciones de discapacidad

Toda la vida protegidos, Bogotá respeta la diferencia, Bogotá positiva

con las mujeres y la equidad de géneros

Comunicación comunitaria y alternativa , para la salud y la prevención

Educomunicación y comunicación para la educación

Comunicación para la reconciliación, la paz y la convivencia

Comunicación, cultura y tiempo libre

Comunicación para la inclusión social

DERECHO A el disfrute del derecho a la comunicación comunitaria y alternativa para una ciudad segura y humana.

CIUDAD GLOBAL

Fomento para el desarrollo económico

Comunicación comunitaria y alternativa para el desarrollo humano y sostenible

PARTICIPACIÓN

ARTICULO 22. Estrategias Adicionar 2. así:

Promover la democratización de la información y la pedagogía social para el desarrollo de los procesos de

deliberación colectiva, en igual sentido fortalecer los medios de comunicación comunitarios y alternativos.

ARTICULO 23. PROGRAMAS

Ahora decidimos juntos:

Pagina 43 en el programa “ahora decidimos juntos” cambiar el nombre del proyecto “comunicación para la

participación activa de todos y todas” por :

Consolidación de la comunicación comunitaria y alternativa y sus medios de comunicación …

DESCENTRALIZACIÓN

ARTICULO 27. Estrategias Adicionar una cuarta estrategia en la página 28: “Consolidar los procesos, espacios y medios de

comunicación comunicatorios y alternativos que permitan la promoción de la identidad local…

DESCENTRALIZACIÓN

Gestión distrital con enfoque territorial

Agregar el proyecto: “Comunicación para el control social”

GESTIÓN PÚBLICA EFECTIVA Y TRANSPARENTE Distrital de Comunicación

“Comunicación al servicio de todas y todos” articulado a la política pública de comunicación comunitaria

“Tecnologías para la información y comunicación al servicio de la salud” Debe quedar así: ¡Aumentar el acceso de las comunidades a los servicios que presta la administración

Distrital.”

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ACUERDO 308 DE 2008(Junio 9)

“PLAN DE DESARROLLO BOGOTÁ POSITIVA: PARA VIVIR MEJOR"

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PRESUPUESTO 2011: El Concejo de Bogotá estableció partidas específicas

para la ejecución de los programas del Plan de Desarrollo enunciados y las

localidades de Bogotá han apropiado recursos en igual sentido.

ACUERDO PRESUPUESTO BOGOTA PARA EL 2011

“ Por el cual se expide el Presupuesto Anual de Rentas e Ingresos y

de Gastos e Inversiones de Bogotá, Distrito Capital, para la vigencia

fiscal comprendida entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2011 "

ARTÍCULO . COMUNICACIÓN Y DIVULGACIÓN. Para la comunicación y

divulgación de programas y acciones de la Administración se tendrán en

cuenta los medios de alta circulación, así como los medios alternativos

con criterio pluralista.

Las partidas del Presupuesto de Bogotá, del proyecto del Plan de

Desarrollo denominado “Comunicación para la participación activa de

todas y todos”, del programa ahora decidimos Juntos, será ejecutado de

conformidad al Plan de Acción acordado por la Mesa de la Política

pública de Comunicación Comunitaria.

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1. Formación

2. Divulgación

3. Responsabilidad Social

4. Investigación y Desarrollo

5. Articulación y apoyos institucionales

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EMISORAS COMUNITARIAS1. SUBA AL AIRE: 88.4 F.M.

Cobertura: Localidades de Suba y Engativá

2. EMISORA LA NORTE 94.4 FM :

FENAVIP (Localidad de Usaquén, parte oriental de Suba,

parte de Chapinero y parte de Barrios Unidos)

3. EMISORA PODER STEREO, 94.4 F.M.

ASOCIACION PAN Y VIDA (Localidad de Fontibón,

parte industrial de Puente Aranda, norte de Kennedy)

4. EMISORA EN TU PRESENCIA 106.4 F.M.

FUNDAVIDA (Chapinero, Barrios Unidos y Teusaquillo)

5. EMISORA LA KALLE su red stereo 106.4 FM

SOMOS RED (Localidades de Kennedy, Bosa, Ciudad

Bolívar y Tunjuelito)

6. EMISORA A FM MBIENTE STEREO 88.4 FM

ORAPRENSA (Localidades de Santa Fe, Candelaria,

Mártires, Antonio Nariño y parte de Puente Aranda )

7. EMISORA VIENTOS STEREO 94.4 FM

VOCES NUESTRAS (Localidades de San Cristóbal,

Usme, Ciudad Bolívar y Rafael Uribe Uribe.)RESOLUCION MINTIC 415 DE 2010

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“En suma, la libertad de fundar medios masivos de comunicación, especialmente

cuando se concreta en la creación de emisoras comunitarias, es un derechofundamental que potencia el desarrollo, la participación, el ejercicio del control

político, el autogobierno, la creación de redes de solidaridad y la resolución pacíficade las controversias, entre otros aspectos, en las comunidades, particularmente enaquellas marginadas por sus condiciones geográficas, la pobreza, la falta deeducación y la violencia. Es por ello que el Estado está en la obligación de promoverla prestación del servicio de radiodifusión sonora comunitaria y de no imponerobstáculos injustificados a la formación de estas emisoras.

….En consecuencia, ordenar al Ministerio de Comunicaciones que, en el término de cinco (5) días hábiles contados a partir de la notificación de la presente sentencia, responda de fondo los derechos de petición.

SENTENCIA T- 460/06 CORTE CONSTITUCIONAL

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TELEVISIÓN COMUNITARIAServicio de televisión prestado por las comunidades

organizadas sin ánimo de lucro, con el objeto de realizar

y producir su propia programación para satisfacer

necesidades educativas, recreativas y culturales. Este

servicio deberá prestarse bajo la modalidad de televisión

cerrada, por uno o varios canales de la red. Así mismo,

por razón de su restricción territorial y por prestarse sin

ánimo de lucro, este servicio no se confundirá con el de

televisión por suscripción.

SOPORTE LEGAL:

Artículos 37 numeral 4 y 47 de la Ley 182 de 1995.

Artículo 24 literal e) de la Ley 335 de 1996.

Acuerdo 09 octubre 24 de 2.006Cubrimiento: área geográfica continua determinada por urbanizaciones,

condominios, conjuntos residenciales, barrio o asociación de barrios y ámbitos

rurales aledaños a los cuales la señal deberá llegar necesariamente por cable,

es decir en forma cerrada, No podrá ser superior a seis mil (6.000) asociados.

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MEDIOS NUEVAS TECNOLOGíAS TIC LEY 1341 DE 2009

Se trata de los medios comunitarios que utilizan las

Tecnologías de la Información y las Comunicaciones –

TIC- y cuyos servicios y productos recogen, procesan,

crean, transmiten o muestran datos e información

electrónicamente. La información y datos asi adopta la

forma de textos, imágenes, audio o Televisión por el

protocolo IP.

Cual es la importancia del sector de los medios que

usan las nuevas TIC?

El uso de las plataformas basadas en internet, permite

hoy disponer de poderosos portales de información que

facilita a quienes accedan a sus páginas, informarse en

forma inmediata sobre los sucesos que en forma

general, concreta y a veces múltiple no puede ser

proveída por los medios tradicionales de prensa, radio y

televisión.

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Más voces, más audiencias, más medios para la

democracia

Lugar: Bogotá D.C., Colombia. UNAD, y Colegio Normal

Superior María Montessori, Barrio Restrepo.

Fecha: Jueves, 28 de octubre de 2010

OBJETIVO GENERAL:

Visibilizar las experiencias de medios, procesos y

organizaciones de comunicación comunitaria,

alternativa y popular en los escenarios locales y

distritales, para desarrollar las líneas de acción de

la Política Pública Distrital de Comunicación

Comunitaria, adoptada mediante el acuerdo 292 de 2007

y desarrollada mediante los decretos 149 y 150 de 2008

y promovida por la Administración Distrital.

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PROPUESTAS NACIONALES

•La definición de una política pública nacional de Comunicación Comunitaria.

•La inclusión de claras líneas de acción de fortalecimiento de la Comunicacióncomunitaria y alternativa en el PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2011 - 2014.

•La financiación del fortalecimiento de los medios comunitarios en el presupuestonacional.

•La modificación legislativa para la democratización del espectro electromagnético(radio, televisión) en desarrollo de los derechos fundamentales.

•La cofinanciación de proyectos locales de acceso a las tecnologías de la información.

•La apertura y fortalecimiento a la Televisión Comunitaria.

•La democratización de la pauta publicitaria a todo nivel de la organización del Estado.

•El control monopólico de los medios masivos de comunicación: radio, prensa y T.V. ytelecomunicaciones y limite a la absorción de infraestructura comunal y estatal detelecomunicaciones por el capital privado nacional y transnacional.

•La financiación y otorgamiento de derechos en las plataformas satelitales para laemisión de contenidos producidos por las organizaciones de comunicación comunitariay alternativa.

•La financiación y otorgamiento de derechos para el uso de las nuevas tecnologías porparte de los medios de comunicación comunitaria y alternativa.

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