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ESTUDIO: HOJA DE RUTA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE INFRAESTRUCTURA TECNOLÓGICA COMPLEMENTARIA EN LA INTRODUCCIÓN DE VEHÍCULOS ELÉCTRICOS DE USO PARTICULAR. INSTITUTO NACIONAL DE EFICIENCIA ENERGÉTICA Y ENERGÍAS RENOVABLES

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Page 1: Roadmap Final Pqjd

ESTUDIO:

HOJA DE RUTA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE INFRAESTRUCTURA TECNOLÓGICA COMPLEMENTARIA EN LA

INTRODUCCIÓN DE VEHÍCULOS ELÉCTRICOS DE USO PARTICULAR.

INSTITUTO NACIONAL DE EFICIENCIA ENERGÉTICA Y ENERGÍAS RENOVABLES

Quito, 28 de Mayo 2015

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ÍNDICE DE CONTENIDOS

1. DATOS INICIALES DEL ESTUDIO DE PREINVERSIÓN_______________________5

1.1 Tipo de solicitud de dictamen_______________________________________5

1.2 Nombre del Estudio de Pre inversión_________________________________5

1.3 Entidad__________________________________________________________5

1.4 Entidad operativa desconcentrada___________________________________5

1.5 Ministerio Coordinador_____________________________________________5

1.6 Sector, Subsector y tipo de inversión_________________________________5

1.7 Plazo de ejecución_________________________________________________6

2. INTRODUCCIÓN______________________________________________________6

2.1 Antecedentes_____________________________________________________6

2.2 Características del estudio__________________________________________8

2.3 Diagnóstico y Problema___________________________________________11

3. OBJETIVO DEL ESTUDIO______________________________________________13

3.1 Objetivo General_________________________________________________13

3.2 Objetivos Específicos_____________________________________________14

4. ALCANCES Y FASES_________________________________________________14

4.1 Alcance_________________________________________________________14

4.2 Fases___________________________________________________________14

5. METODOLOGÍA DE TRABAJO_________________________________________15

5.1 Metodología de Trabajo___________________________________________15

6. ACTIVIDADES A REALIZARSE_________________________________________17

7. PRODUCTOS E INFORMACIÓN A PRESENTARSE.________________________17

7.1 Productos_______________________________________________________17

8. PRESUPUESTO REFERENCIAL________________________________________18

9. PLAZO, CRONOGRAMA VALORADO Y FORMA DE PAGO__________________18

10. CARACTERÍSTICAS DEL PROVEEDOR________________________________20

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10.1 Perfil del proveedor_______________________________________________20

10.1 Personal básico requerido_________________________________________21

11. ESTRATEGIA DE EJECUCION________________________________________21

11.1 Estructura Operativa______________________________________________21

11.2 Arreglos Institucionales y modalidad de Ejecución____________________22

12. ESTRATEGIA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN________________________23

12.1 Seguimiento a la Ejecución________________________________________23

13. MÉTODOS DE TRANSFERENCIA DE CONOCIMIENTOS Y/O TECNOLOGÍA__23

14. Bibliografía:________________________________________________________24

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ÍNDICE DE FIGURAS

Figura 1: Cronograma de actividades_________________________________________________6Figura 2: Composición de la Generación por tipo de tecnología_____________________________7Figura 3: Árbol de problemas_______________________________________________________13Figura 4: Metodología_____________________________________________________________15Figura 5: Estructura de gestión._____________________________________________________22

ÍNDICE DE TABLAS

Tabla 1: Presupuesto_____________________________________________________________18Tabla 2: Plazo de ejecución y presupuesto____________________________________________18Tabla 3: Cronograma Valorado_____________________________________________________19Tabla 4: Especificación del equipo técnico multidisciplinario.______________________________21

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HOJA DE RUTA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE INFRAESTRUCTURA TECNOLÓGICA COMPLEMENTARIA EN LA INTRODUCCIÓN DE VEHÍCULOS ELÉCTRICOS DE USO

PARTICULAR.

1. DATOS INICIALES DEL ESTUDIO DE PREINVERSIÓN

1.1 Tipo de solicitud de dictamen

La solicitud de Dictamen será presentada a la Secretaría de Nacional de

Planificación y Desarrollo (SENPLADES).

1.2 Nombre del Estudio de Pre inversión

Estudio: HOJA DE RUTA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE

INFRAESTRUCTURA TECNOLÓGICA COMPLEMENTARIA EN LA

INTRODUCCIÓN DE VEHÍCULOS ELÉCTRICOS DE USO PARTICULAR.

1.3 Entidad

La Unidad Administrativa financiera encargada del programa y del estudio es el

Instituto Nacional de Eficiencia Energética y Energías Renovables (INER).

1.4 Entidad operativa desconcentrada

No aplica debido a que el INER no es una entidad desconcentrada; sin embargo la Coordinación General Técnica será la responsable de la ejecución del estudio.

1.5 Ministerio Coordinador

La institución líder de coordinación es el Ministerio Coordinador de los Sectores Estratégicos (MICSE).

1.6 Sector, Subsector y tipo de inversión

En base a la clasificación de sectores correspondiente al anexo 1 de la metodología, el sector es Energía, y el subsector de acuerdo al anexo 2 de dicho documento, es la Subsecretaría de Energías Renovables y Eficiencia Energética.

Entidades Participantes.

El Instituto Nacional de Eficiencia Energética y Energías Renovables (INER) como ente ejecutor e investigador, será quien realice todo el trabajo

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HOJA DE RUTA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE INFRAESTRUCTURA TECNOLÓGICA COMPLEMENTARIA EN LA INTRODUCCIÓN DE VEHÍCULOS ELÉCTRICOS DE USO

PARTICULAR.

investigativo; sin embargo estará acompañado por todas las instituciones relacionadas a los sectores de transporte y energía, quienes para el presente estudio son: Ministerio Coordinador de Sectores Estratégicos (MICSE), Ministerio de Electricidad y Energía Renovable (MEER), Ministerio Coordinador de Producción, Empleo y Competitividad (MCPEC), Ministerio de Industrias y Productividad (MIPRO), Ministerio de Transporte y Obras Públicas (MTOP), Agencia Nacional de Tránsito (ANT), Asociación de Empresas Automotrices del Ecuador (AEADE), municipios colaboradores en el estudio y entidades de investigación.

1.7 Plazo de ejecución

El plazo de ejecución del estudio, se contempla tiene una duración de doce (12) meses, en la Figura 1 se muestra el cronograma de ejecución del estudio.

Figura 1: Cronograma de actividades

2. INTRODUCCIÓN

2.1 Antecedentes

El transporte es fundamental para la economía y el desarrollo de la sociedad. La movilidad es vital para el mercado, tanto local como interprovincial y para la calidad de vida de los ciudadanos. El transporte permite el crecimiento económico y la creación de empleo, para esto debe ser sostenible a la luz de los nuevos desafíos que la sociedad enfrenta (INER, 2014).

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HOJA DE RUTA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE INFRAESTRUCTURA TECNOLÓGICA COMPLEMENTARIA EN LA INTRODUCCIÓN DE VEHÍCULOS ELÉCTRICOS DE USO

PARTICULAR.

El Gobierno Nacional tiene la iniciativa de introducir tecnología de vehículos eléctricos en el país con el objetivo de reducir las emisiones contaminantes y la dependencia de combustibles fósiles, mediante el compromiso presidencial “21898 Todo apoyo a vehículos eléctricos”, que brinda soporte nacional al desarrollo de este proceso.

La introducción de vehículos eléctricos ha comenzado en los países desarrollados, quienes están liderando su implantación masiva para satisfacer los acuerdos internacionales en relación con la reducción de gases de efecto invernadero y apostar por una energía de futuro (National Resources Canada, 2010). En esa perspectiva debe estar encaminado el Ecuador.

Por otro lado se tiene previsto que el Ministerio Coordinador de Producción con el apoyo de la Agencia de Regulación y Control Eléctrico (Arconel) y el Instituto Nacional de Eficiencia Energética y Energía Renovables (INER) generarán propuestas de planes integrales y viables para construcción y puesta en marcha de nueva infraestructura para vehículos eléctricos (MCPEC, 2015).

Así mismo el Ecuador tiene un porcentaje reducido de generación eléctrica a partir de fuentes renovables no convencionales, alrededor del 1,83% incluyendo la energía eólica, así mismo la generación hidroeléctrica está en el rango del 67%. Sin embargo, se tiene planificado para el 2017 (figura 2) tener un componente hidroeléctrico de alrededor del 86% (CONELEC, 2013), lo que permitiría que la introducción de la tecnología de vehículos eléctricos sea un alternativa viable para los propósitos del Plan Nacional de Desarrollo como la disminución de uso de energías fósiles y la disminución de gases de efecto invernadero. Hay que recalcar que tener un mix energético altamente carbonizado en la generación eléctrica no permitiría que el uso del vehículo eléctrico en Ecuador conlleve a reducciones en consumos energéticos y reducción de emisiones contaminantes.

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HOJA DE RUTA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE INFRAESTRUCTURA TECNOLÓGICA COMPLEMENTARIA EN LA INTRODUCCIÓN DE VEHÍCULOS ELÉCTRICOS DE USO

PARTICULAR.

Figura 2: Composición de la Generación por tipo de tecnología en el 2017 Fuente: CONELEC, 2013

El estudio de hoja de ruta va orientado al grupo de vehículos particulares, debido a que este es el mercado al cual las marcas automotrices han dirigido sus productos, así mismo el anuario de transporte del INEC muestra que el 66% de los vehículos pertenecen al grupo de vehículos de uso particular (automóviles, SUV’s y camionetas) (INEC, 2014).

La propuesta optimizará el uso de energías renovables, alineados al cambio de la matriz productiva nacional, dándole importancia a nuevas tecnologías para reducción del consumo de combustibles fósiles y reducción de emisiones de carbono (CO2) provocadas por el sector transporte, ya que uno de los principales problemas sociales y ambientales de las ciudades del Ecuador altamente densificadas es la alta contaminación por las emisiones de los vehículos. Además, la reducción de subsidios que son cubiertos por el gobierno nacional (subsidio a la gasolina y diésel) (INER, 2014).

Esta tecnología podría convertirse en un medio de almacenamiento democrático de energía que permitiría aplanar la curva de la demanda en horas pico. Sin embargo, la introducción de cualquier flota de vehículos al parque automotor nacional no necesariamente ayudaría a mejorar los problemas de congestión (Holtsmark & Skonhoft, 2014).

Con este antecedente, una de las premisas debería ser, que por la introducción de un vehículo eléctrico se logre sustituir un vehículo de combustión interna del parque nacional. De otra manera se estaría induciendo a la demanda de transporte privado y esto conllevaría a un uso ineficiente de equipamiento mecánico del sector, por tanto en lugar de ser un beneficio para la población se convertiría en error de políticas públicas (Kley, Lerch, & Dallinger, 2011).

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HOJA DE RUTA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE INFRAESTRUCTURA TECNOLÓGICA COMPLEMENTARIA EN LA INTRODUCCIÓN DE VEHÍCULOS ELÉCTRICOS DE USO

PARTICULAR.

2.2 Características del estudio

Ecuador tiene como objetivo desarrollar un programa estratégico que permita la introducción del vehículo eléctrico como un medio de ahorro energético y de beneficios sociales, económicos, ambientales e industriales, donde la premisa sea la creación de empleos y competitividad. Una de las ventajas estratégicas del Ecuador es que a corto plazo se deberá tener energía renovable disponible con la puesta en marcha de los proyectos emblemáticos de generación de energía hidroeléctrica, lo que permitiría que la implementación de esta novedosa tecnología sea exitosa.

Se necesita acciones contundentes, inmediatas y sobre todo bien comprendidas para poder competir con los países de la región que también han iniciado procesos similares (Figenbaum & Kolbenstvedt, 2013).

Por eso, es preciso mantener esta ventaja competitiva en la región con un inteligente proceso de introducción de la tecnología, que contemple un correcto manejo de estrategias, las cuales no permitan caer en los errores de países que han tenido procesos similares y potenciar los aciertos que han logrado estas experiencias, de esta manera alcanzar los objetivos propuestos en el plan de desarrollo nacional a través de la investigación científica, fomento de I+D+i como eje fundamental para la toma de decisiones de los actores políticos y sociales.

La hoja de ruta está encaminada a la implementación de vehículos eléctricos particulares y la infraestructura necesaria para la introducción ordenada y exitosa de la tecnología, con una proyección para el año 2030.

Estas cuatro iniciativas o ejes fundamentales son:

1. Tecnología2. Implementación

3. Infraestructura

4. Negocios

1.- Las nuevas tecnologías de vehículos eléctricos deberían ayudar a disminuir las emisiones contaminantes del transporte en el Ecuador. Al ser la movilidad un problema mundial, es posible que las acciones desarrolladas en el país, tenga repercusiones a nivel de Sudamérica y con estos efectos positivos a nivel global.

La innovación tecnológica puede lograr una transición más rápida y más barata priorizando la eficiencia en el sector transporte. Además, eficiencia en los vehículos a

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PARTICULAR.

través de nuevos motores, materiales y diseños que permitan a la población movilizarse en vehículos más limpios.

Los desafíos tecnológicos se refieren en primer lugar a la posible implantación de la red inteligente Smart Grid que debe permitir la compra y venta de la energía eléctrica desde cualquier punto de la red.

En segundo lugar al almacenamiento de energía. Reducción drástica del tamaño de las baterías y reducción del tiempo de recarga mediante nuevas tecnologías.

En tercer lugar la carga por sistemas de inducción electromagnética (carga sin cables) estática y dinámica. Nuevas fuentes de energías como pilas de combustible, baterías, entre otros.

2.- Implementación con una metodología específica para la introducción de nueva tecnología en el país.

Esta metodología Road Mapping debe plantearse objetivos medibles, dentro de un plan realista que incluya parámetros cuantificadores de la cantidad de energía producida por cada fuente de energía renovable, definir hitos, caracterizar los roles de los interesados en los hitos, estimar los recursos requeridos, elaborar un documento en base a datos empíricos sobre el avance del plan, verificar si el proceso contribuye a sus objetivos de cambio climático y mostrar en su road map el progreso gradual de sus logros.

El plan contendrá al menos:

La Visión de la movilidad de vehículos particulares eléctricos al 2030. Comparación de hojas de ruta de vehículos eléctricos del futuro con otros países y

regiones. Iniciativas estratégicas de tecnología para la consolidación de industrias

relacionadas al vehículo eléctrico. Suministro de energía eléctrica y la red. Agentes implicados en todas las instancias del proceso.

3.- La Infraestructura da forma a la movilidad. Ningún cambio importante en el transporte es posible sin el apoyo de una red adecuada e interconectada y resultará ineficiente en el uso de la misma.

La infraestructura debe contemplar:

Sistemas para carga de vehículos eléctricos e híbridos enchufables.

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HOJA DE RUTA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE INFRAESTRUCTURA TECNOLÓGICA COMPLEMENTARIA EN LA INTRODUCCIÓN DE VEHÍCULOS ELÉCTRICOS DE USO

PARTICULAR.

Sistemas robotizados en caso de carga rápida. Sistemas internos de recarga de la batería y lo relacionado con el abastecimiento

de energía. Nuevos sistemas de vehículos eléctricos menos contaminantes. Nuevos agentes económicos. Nuevos puestos de trabajo.

En la mayoría de los casos, las inversiones en infraestructuras para determinada tecnología tienen un impacto positivo para facilitar su introducción, así en la economía y en la industria se permitirá la creación de nuevas fuentes y oportunidades de empleo y generación de riqueza, empleo. Para lo mencionado, la infraestructura tiene que ser planificada de manera que maximice el impacto positivo en el crecimiento económico y minimice el impacto negativo sobre el medio ambiente, sin dejar de lado la inversión para transporte público y no motorizado.

4.- Los Negocios con el desarrollo de industrias relacionadas a la generación y gestión de recursos usados por la nueva tecnología automotriz. Estrategias Público – Privadas.

Se introducirá un nuevo paradigma en el mundo de los negocios que posibilite:

Red inteligente y en favor de la eliminación de la contaminación, con la posibilidad de vender energía eléctrica dependiendo de los niveles de generación en el país con la implementación de los proyectos hidroeléctricos.

El desarrollo del estudio permitiría generar los siguientes beneficios referentes a negocios:

Identificar procesos óptimos de generación de zonas y lugares de implementación de negocios para la ubicación de puntos de carga.

Herramientas o insumos para la generación de políticas y normativa aplicada a industrias relacionadas al vehículo eléctrico y ventas de energía.

Metodología para la reducción de los máximos de consumo de energía en horas pico.

Se podrían obtener saldos positivos y por tanto un sistema de ahorro de dinero. Metodología para subvenciones generalizadas. Se podrían obtener sistemas de ahorro, crédito, tarjetas de débito, y diferentes

opciones en el sistema financiero, etc. Desarrollo de insumos para configurar un nuevo mercado basado en cosas tan

elementales como: o Nuevas baterías, nuevos generadores de energía y nuevos repuestos.

o Desarrollo de nuevos materiales para mejorar la eficiencia y la seguridad.

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HOJA DE RUTA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE INFRAESTRUCTURA TECNOLÓGICA COMPLEMENTARIA EN LA INTRODUCCIÓN DE VEHÍCULOS ELÉCTRICOS DE USO

PARTICULAR.

o Nuevos puntos de Recarga.

o Negocios relacionados con el transporte de carga y pasajeros.

2.3 Diagnóstico y Problema

Actualmente el parque automotor particular los medios de transporte están basados en combustibles fósiles, esto los ha convertido en una fuente de polución urbana y regional de gases de efecto invernadero, además, el gobierno gasta altas cantidades de dinero por temas de subsidios principalmente al combustible.

Con estos antecedente se evidencia que un posible escenario de implementación de vehículos eléctricos que contribuirían a reducir los efectos contaminantes y de consumo de energía de la motorización en las ciudades.

El Ecuador se encuentra en un proceso de introducción de vehículos 100% eléctricos, lo que implica un cambio radical en los comportamientos de la sociedad ecuatoriana referentes al uso automotriz y de la infraestructura de las ciudades.

Teniendo en cuenta que comité de comercio exterior aprobó mediante la resolución Nro. 008-2014 en febrero de 2015 la exclusión de restricciones a vehículos eléctricos que cumplan las normativas ecuatorianas vigentes (COMEX, 2015).

Sin embargo como problema principal se evidencia escasa normativa para la importación y venta de vehículos eléctricos, de la misma manera la infraestructura que existe actualmente se la debe potenciar para una correcta penetración de la tecnología en el país para lograr resultados de ahorros energéticos y mejoras en los sectores económicos e industriales a nivel país.

Es así que, si no se realiza una planificación inteligente, esta podría generar más problemas que soluciones. Los vehículos eléctricos son una tecnología que tiene mucho potencial, ambiental, energético, industrial, social y económico con la suficiente planificación.

Los problemas que se pueden generar a partir de la falta de planificación o de escenarios de implementación de la tecnología pueden ser:

Incremento del parque automotor para el transporte privado, provocando un efecto dominó en la congestión vehicular (tráfico).

Escasa autonomía en circulación. Alto tiempo de recarga de baterías. Aumento de los picos de carga de la red eléctrica y problemas en la red eléctrica.

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HOJA DE RUTA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE INFRAESTRUCTURA TECNOLÓGICA COMPLEMENTARIA EN LA INTRODUCCIÓN DE VEHÍCULOS ELÉCTRICOS DE USO

PARTICULAR.

Infraestructura inadecuada o inexistencia de la misma, para la introducción de vehículos eléctricos.

Falta disponibilidad de mantenimiento y piezas de repuesto (baterías). Insuficiente capacitación de entidades encargadas de la seguridad ciudadana

(bomberos, policía, 911), en caso de accidentes de vehículos eléctricos.

En la Figura 3 se puede observar el árbol de problemas del desarrollo del proyecto.

Figura 3: Árbol de problemas

Otro aspecto importante, es la concepción de acceder en cualquier parte de la

infraestructura con algún punto de abastecimiento, ¿cómo se lo hará?, ¿a través de qué

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HOJA DE RUTA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE INFRAESTRUCTURA TECNOLÓGICA COMPLEMENTARIA EN LA INTRODUCCIÓN DE VEHÍCULOS ELÉCTRICOS DE USO

PARTICULAR.

dispositivo eléctrico?, ¿cuánto tiempo tarda en cargarse el vehículo?, si el vehículo se

queda averiado en la vía ¿cómo serán atendidos?, ¿cómo se proporcionará servicio

técnico?, entre otros.

3. OBJETIVO DEL ESTUDIO

3.1 Objetivo General

Generar una hoja de ruta para la implementación de tecnología de vehículos eléctricos particulares mediante la identificación de escenarios.

3.2 Objetivos Específicos

Levantar la línea base para la introducción de vehículos eléctricos en el Ecuador.

Comparar las distintas experiencias internacionales referentes a la normativa, aranceles y políticas públicas y sus efectos.

Identificar los actores públicos y privados que tiene relevancia en el proceso de implementación de la tecnología de vehículos eléctricos.

Modelar tres escenarios de desarrollo tecnológico para la introducción de tecnología de vehículos eléctricos para transporte privado.

Analizar el impacto en la red eléctrica nacional con los escenarios propuestos.

Difundir los resultados a los tomadores de decisiones para la planificación estratégica de la tecnología.

4. ALCANCES Y FASES

4.1 Alcance

El presente estudio pretende generar una hoja de ruta para la introducción de vehículos eléctricos realizando una evaluación en las ciudades de Quito, Guayaquil y Cuenca, debido a su importancia a nivel económico, político y social en el Ecuador.

El estudio se lo define con un horizonte al año 2030 y de esta manera, establecer los insumos de políticas y normas relacionadas con la factibilidad de introducir nuevas

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HOJA DE RUTA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE INFRAESTRUCTURA TECNOLÓGICA COMPLEMENTARIA EN LA INTRODUCCIÓN DE VEHÍCULOS ELÉCTRICOS DE USO

PARTICULAR.

tecnologías, infraestructura, actores, negocios, analizando las condiciones del parque automotor particular de las zonas estudiadas.

4.2 Fases

La consecución del presente estudio se proyecta a través del diseño de una hoja de ruta de tecnología de vehículos eléctricos para Ecuador, en tres fases que son:

Levantamiento de la información.

Se realizará talleres de participación con los involucrados del sector (fabricantes, expertos en tecnología de vehículos eléctricos, investigadores, entes rectores, entidades interesadas en el tema, entre otros). Se revisará y analizará la información obtenida en los talleres para formular varios escenarios establecidos en la hoja de ruta.

Modelación de escenarios y construcción de la hoja de ruta.

Se realizará la construcción de los tres escenarios: un escenario inercial en cual no existen políticas ni incentivos para la introducción de la nueva tecnología, un escenario moderado en el cual se realicen procesos de apoyo al sector automotriz, y un escenario agresivo en el cual se de apoyo a todos los sectores involucrados en el proceso de introducción de la tecnología de vehículos eléctricos.

Así mismo a partir de la generación de estos escenarios se realizará la evaluación del impacto energético en la red eléctrica nacional.

Difusión

Se presentará los resultados obtenidos a los tomadores de decisiones, y así proponer el escenario más sustentable con respecto a la movilidad, energía y negocios.

5. METODOLOGÍA DE TRABAJO

5.1 Metodología de Trabajo

La metodología nos permite configurar paso a paso como se va a ir conformando el proyecto, y puede estar basada en algunos componentes, los cuales tendrán que ser enunciados y detallados a fin de que se vaya articulando el proyecto.

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HOJA DE RUTA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE INFRAESTRUCTURA TECNOLÓGICA COMPLEMENTARIA EN LA INTRODUCCIÓN DE VEHÍCULOS ELÉCTRICOS DE USO

PARTICULAR.

Figura 4: Metodología Fuente: ISR, 2001

La metodología a utilizarse es la tecnología Roadmapping, que es una herramienta que nos ayuda a entender de mejor manera un mercado tecnológico y a tomar decisiones de inversión de manera acertada. Además, estará centrada en tres aspectos principales Industria, tecnología y producto como lo muestra la Figura 2.

Cabe recalcar que la metodología permite generar escenarios a largo plazo de la industria, del sector económico y político referente a una determinada tecnología.

a) Revisión de documentación científica y literatura con respecto a la implementación de tecnología de vehículos eléctricos en países desarrollados y otros, a fin de identificar de forma general los beneficios y desventajas del mencionado estudio.

b) Análisis de la situación actual de la tecnología e infraestructura de vehículos eléctricos.

c) Identificación de tecnología de vehículos eléctricos, y su aplicación a las condiciones geográficas es decir altura, pendientes entre otros. Esta tecnología deberá ser implementada con el objetivo de no incrementar el parque automotor. El plan será sustituir el parque automotor actual por un parque vehicular más limpio.

d) Un diagrama global con la visión de todos los expertos implicados en el tema.

e) Agrupando actores principales: Gobierno, industria, investigadores científicos en talleres (Workshop-basedapproach). Implica la identificación del problema, generación de soluciones y toma de decisiones.

f) Modelamiento de los distintos escenarios propuestos para tener una visión comparativa y determinar cuál escenario es el más óptimo.

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HOJA DE RUTA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE INFRAESTRUCTURA TECNOLÓGICA COMPLEMENTARIA EN LA INTRODUCCIÓN DE VEHÍCULOS ELÉCTRICOS DE USO

PARTICULAR.

g) Presentación de resultados a los tomadores de decisiones y plantear los insumos para la definición de políticas públicas adecuadas.

Como parte de la investigación es importante analizar cuáles serán los sectores

prioritarios a los que se deberá implementar una tecnología innovadora en las condiciones

técnicas del vehículo a fin de que el ahorro en energía sustituya de forma gradual el

consumo de combustibles fósiles.

Se podrá determinar el tipo de infraestructura que requiere este tipo de vehículos en los

temas relacionados con: tipologías de infraestructura. En este caso será infraestructura

pública, privada, tipo de recarga eléctrica, tiempo de recarga, carga lenta, carga semi-

rápida y rápida.

6. ACTIVIDADES A REALIZARSE

6.1 Levantamiento de la línea base para la introducción de vehículos eléctricos.

Se recopilará la documentación científica y literatura con respecto a la implementación de tecnología de vehículos eléctricos en países con experiencia en el tema, a fin de identificar de forma general los beneficios y desventajas de la introducción de esta nueva tecnología.

6.2 Brenchmarking para la introducción de vehículos eléctricos.

Evidenciar las mejores prácticas sobre el tema de vehículos eléctricos, con el propósito de transferir el conocimiento de las mejores prácticas y su aplicación a nuestro país, es decir, aprender de experiencias internacionales y adaptarlas a la realidad del Ecuador, realizando los cambios necesarios para una implementación exitosa.

6.3 Levantamiento de actores públicos y privados que intervienen en el despliegue tecnológico.

Es importante contar con la información necesaria para el estudio, por esta razón se debe analizar los datos relevantes obtenidos en los talleres de participación con los actores involucrados, tanto del sector público y actores del sector privado.

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HOJA DE RUTA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE INFRAESTRUCTURA TECNOLÓGICA COMPLEMENTARIA EN LA INTRODUCCIÓN DE VEHÍCULOS ELÉCTRICOS DE USO

PARTICULAR.

6.4 Modelamiento de tres escenarios de desarrollo tecnológico para la introducción de vehículos eléctricos.

Se realizará la construcción de los tres escenarios: un escenario inercial en cual no existen políticas ni incentivos para la introducción de la nueva tecnología, un escenario moderado en el cual se realicen procesos de apoyo al sector automotriz, y un escenario agresivo en el cual se de apoyo a todos los sectores involucrados en el proceso de introducción de la tecnología de vehículos eléctricos.

Así mismo a partir de la generación de estos escenarios se realizará la evaluación del impacto energético en la red eléctrica nacional.

6.5 Análisis de impacto en la red eléctrica debido a la introducción de vehículos eléctricos.

Es importante realizar un análisis de impacto en la red eléctrica de la introducción de vehículos eléctricos, con la finalidad de determinar y cuantificar la afectación de los vehículos al consumo energético.

6.6 Difusión de resultados y transferencia de conocimientos

Con la finalidad de presentar los resultados, se deberá realizar la respectiva difusión y transferencia de conocimiento a los actores involucrados y entes competentes tomadores de decisiones. Esta actividad se complementa con la publicación de documentos oficiales.

7. PRODUCTOS E INFORMACIÓN A PRESENTARSE.

7.1 Productos

Durante todo el desarrollo del estudio se generarán tres productos que se describen a continuación:

Producto 1: Documento línea base, de acuerdo al análisis de la información recopilada en los talleres, artículos científicos, normativas vigentes y buenas prácticas en la introducción de vehículos eléctricos a nivel mundial.

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HOJA DE RUTA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE INFRAESTRUCTURA TECNOLÓGICA COMPLEMENTARIA EN LA INTRODUCCIÓN DE VEHÍCULOS ELÉCTRICOS DE USO

PARTICULAR.

Producto 2: Modelamiento de escenarios para la introducción de vehículos eléctricos particulares.

Producto 3: La hoja de ruta que contempla un escenario óptimo para la consecución del estudio. La misma que será presentada a los actores involucrados.

8. PRESUPUESTO REFERENCIAL

Tabla 1: Presupuesto

TIEMPO DE EJECUCIÓN DEL

PROYECTO

FUENTES DE FINANCIAMIENTOTOTAL

Externas Internas

Crédito

Cooperación

Crédito

FiscalesAutogestió

n

A. Comunida

d

1 Primer Año150.000,00

 150.000,00

En base a la planificación y a los requerimientos técnicos científicos necesarios para completar con las actividades de investigación planificadas para este estudio, se estima la inversión total en CIENTO CINCUENTA MIL Dólares de los Estados Unidos de América (150 000.00 USD).

9. PLAZO, CRONOGRAMA VALORADO Y FORMA DE PAGO

En la Tabla 2 se presenta el plazo de ejecución y presupuesto para el proyecto.

Tabla 2: Plazo de ejecución y presupuesto

19

Productos Plazo MontoProducto 1: Documento línea base, de acuerdo al análisis de la información recopilada.

4 meses(50%)

75 000

Producto 2: Modelamiento de escenarios4 meses

(25%) 37 500

Producto 3: Documento de hoja de ruta4 meses

(25%)37 500

TOTAL: (100%) 150 000

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HOJA DE RUTA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE INFRAESTRUCTURA TECNOLÓGICA COMPLEMENTARIA EN LA INTRODUCCIÓN DE VEHÍCULOS ELÉCTRICOS DE USO

PARTICULAR.

Tabla 3: Cronograma Valorado

Etiquetas de filaSuma de ene-16

Suma de feb-16

Suma de mar-16

Suma de abr-16

Suma de may-16

Suma de jun-16

Suma de jul-16

Suma de ago-16

Suma de sep-16

Suma de oct-16

Suma de nov-16

Suma de dic-16

Suma de Monto

RoadMap Vehículos Eléctricos16.357,1

8 7.057,1819.217,1

8 7.057,18 9.217,1834.431,0

0 9.217,18 7.057,1819.217,1

8 7.057,18 7.057,19 7.057,19150.000,0

01. Levantamiento de línea base

para la introducción de vehículos eléctricos en el Ecuador. 7.057,18 7.057,18 7.057,18 7.057,18 7.057,18 7.057,18 7.057,18 7.057,18 7.057,18 7.057,18 7.057,19 7.057,19 84.686,18

2. Benchmarking para la introducción de vehículos eléctricos 6.000,00 6.000,00

3. Levantamiento de actores públicos y privados que intervienen en el despliegue tecnológico 17.373,82 17.373,82

5. Análisis de impacto en la red eléctrica de la introducción de vehículos eléctricos 2.160,00 2.160,00 2.160,00 2.160,00 8.640,00

6. Difusión de resultados y transferencia de conocimiento 10.000,00 10.000,00 10.000,00 30.000,00

4. Modelamiento de tres escenarios de desarrollo tecnológico para la introducción de vehículos eléctricos 3.300,00 3.300,00

Total general16.357,1

8 7.057,1819.217,1

8 7.057,18 9.217,1834.431,0

0 9.217,18 7.057,1819.217,1

8 7.057,18 7.057,19 7.057,19150.000,0

0

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HOJA DE RUTA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE INFRAESTRUCTURA TECNOLÓGICA COMPLEMENTARIA EN LA INTRODUCCIÓN DE VEHÍCULOS ELÉCTRICOS DE USO

PARTICULAR.

10.CARACTERÍSTICAS DEL PROVEEDOR

El Instituto Nacional de Eficiencia Energética y Energías Renovables, INER, es un instituto técnico de Investigación y el ente ejecutor del presente estudio. Considerando que dentro del INER se mantienen lineamientos para desarrollar y transferir conocimiento técnico y científico, se plantea el presente estudio para ser desarrollado específicamente por su personal técnico especializado.

De esta manera el perfil del proveedor corresponde principalmente al INER.

10.1 Perfil del proveedor

El Instituto Nacional de Eficiencia Energética y Energías Renovables, INER, es un Instituto Público de Investigación – IPI, creado por Decreto Ejecutivo No. 1048 y puesto en vigencia en el Registro Oficial No. 649, del 28 de febrero de 2012.

El Instituto es generador de conocimientos y aporta al desarrollo de la investigación científica, mediante el estudio, fomento, innovación y difusión de la eficiencia energética y la energía renovable. Desde el INER se promueven las buenas prácticas para el uso racional de la energía y la implantación de tecnologías dirigidas al aprovechamiento de fuentes energéticas limpias y amigables con el ambiente.

Su misión contempla el contribuir al desarrollo sostenible de la sociedad ecuatoriana, a través de la investigación científica y tecnológica, brindando insumos que faciliten la masificación de las mejores prácticas y la implementación de políticas y proyectos, en el campo de la eficiencia energética y las energías renovables.

Su visión es ser el Instituto de referencia regional en investigación, desarrollo, innovación y transferencia de tecnología y conocimiento, en eficiencia energética y energías renovables.

Dentro de sus objetivos está:

Incrementar la investigación científica (básica y aplicada) en materia de eficiencia energética y energía renovable, mediante la formación de equipos de investigadores para la generación de proyectos a fin de consolidar al INER como un referente regional.

Incrementar el nivel de la investigación aplicada realizada en el Ecuador, en materia de eficiencia energética y energía renovable, mediante la ejecución de alianzas estratégicas de cooperación nacional e internacional.

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HOJA DE RUTA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE INFRAESTRUCTURA TECNOLÓGICA COMPLEMENTARIA EN LA INTRODUCCIÓN DE VEHÍCULOS ELÉCTRICOS DE USO

PARTICULAR.

Incrementar el nivel de conocimiento y concienciación de la ciudadanía y entidades en temas de eficiencia energética y energía renovable mediante programas de difusión.

Incrementar los insumos para que los tomadores de decisión elaboren políticas públicas en eficiencia energética y energía renovable, mediante la elaboración de estudios de investigación científica.

Cabe destacar que el presente estudio fortalecerá en cada una de sus fases a todos los objetivos del instituto.

10.2 Personal básico requerido

Para el desarrollo del presente estudio el Instituto Nacional de Eficiencia Energética y Energías Renovables (INER) requiere el siguiente personal técnico:

Tabla 4: Especificación del equipo técnico multidisciplinario.

Profesión Maestría Cargo Categoría Salarial

Ingeniero Transporte o afines

Maestría en transporte o afines

Líder del Proyecto

SP7

Ingeniero Eléctrico o Ingeniero Electrónico

Analista Técnico

SP5

Ingeniero Mecánico Automotriz o afines

Asistente Técnico

SP3

Economista o Administrador de Empresas

Asistente Técnico

SP1

Todo el personal que se incorpore al INER, dentro del presente estudio, deberá demostrar sus capacidades técnicas mediante un exhaustivo proceso de selección.

11.ESTRATEGIA DE EJECUCIÓN

11.1 Estructura Operativa

La supervisión general del estudio estará a cargo de la Coordinación General Técnica del INER. Se formará un equipo de investigación conformado por un Director/Gerente del estudio y especialistas en las áreas de tarifas eléctricas, despacho económico, energías renovables y plataformas informáticas.

El equipo de investigación estará bajo la supervisión del Director de Investigación del INER y recibirá el apoyo en temas administrativos por parte de la Dirección Administrativa

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PARTICULAR.

Financiera del INER en temas referentes a la gestión del proyecto (financiero, RRHH, comunicación), así mismo, se debe señalar que el personal será contratado por el INER. En la Figura 5 se presenta la estructura de gestión del proyecto.

Figura 5: Estructura de gestión.

11.2 Arreglos Institucionales y modalidad de Ejecución

El presente estudio se realizará mediante Ejecución Directa, la Coordinación General Técnica del INER será la encargada de supervisar y coordinar el proyecto, de la misma manera será la encargada de seleccionar el personal que ejecute la investigación. El equipo incluye un Director del proyecto responsable de las obligaciones técnicas, un líder quien será responsable de todas las obligaciones gerenciales, y el personal científico-técnico suficiente para cubrir todas las áreas de estudio.

Se evaluarán mensualmente los avances del estudio a través de reuniones entre la Coordinación General Técnica del INER y la Dirección de Aplicación y Transferencia de Tecnología, así como se realizarán evaluaciones, en base al cronograma y las rutas críticas, del desarrollo de las actividades y el desenvolvimiento del personal.

Para la ejecución del estudio se espera tener la colaboración de entidades públicas del sector eléctrico como: Ministerio de Electricidad y Energía Renovable (MEER), entidades públicas con injerencia en el sector transporte como: Ministerio Coordinador de Producción, Empleo y Competitividad (MCPEC), Ministerio de Transporte y Obras Públicas (MTOP).

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HOJA DE RUTA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE INFRAESTRUCTURA TECNOLÓGICA COMPLEMENTARIA EN LA INTRODUCCIÓN DE VEHÍCULOS ELÉCTRICOS DE USO

PARTICULAR.

12.ESTRATEGIA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN

El INER mediante su departamento de planificación mantiene herramientas e indicadores de gestión, administración de proyectos y estudios, lo que garantiza la calidad científica de los proyectos y permite mantener un seguimiento al avance de ejecución científica, física y presupuestaria. Así garantizar el correcto avance y ejecución de sus fases y productos planificados. De igual manera, el INER en sus áreas de investigación, cuenta con un equipo técnico especializado de profesionales, PhD. e investigadores Prometeo con estudios específicos en el sector investigativo quienes brindan un soporte constante a la revisión de los avances del estudio, y la evaluación técnica de resultados de cada una de las fases y productos generados por el estudio. De esta manera se contará con la supervisión y acompañamiento que se exige a nivel nacional gubernamental y a nivel científico internacional.

12.1 Seguimiento a la Ejecución

La Coordinación General Técnica del INER mediante la Dirección de Investigación Científica y Tecnológica se encargará de ejecutar el estudio.

Se evaluará mensualmente los avances del estudio a través de reuniones entre la Coordinación y la Dirección del proyecto. Además, se realizarán evaluaciones, en base al cronograma y las rutas críticas, del desarrollo de las actividades y el desenvolvimiento del personal.

Se mantendrá monitoreo mensual de indicadores de avance de ejecución física y presupuestaria a través de la herramienta informática “Gobierno Por Resultados (GPR)”, la cual permite identificar avances y retrasos, ante lo cual se podrán tomar las acciones correctivas necesarias para retomar los cursos y tiempos planificados. Este accionar de recuperación, es posible en el INER gracias a su equipo técnico y científico especializado que brinda soporte al desarrollo científico de los proyectos y estudios.

13.MÉTODOS DE TRANSFERENCIA DE CONOCIMIENTOS Y/O TECNOLOGÍA

Para garantizar una correcta transferencia de tecnología es primordial diseñar y gestionar un efectivo programa de difusión que cuente con los respectivos sistemas metodológicos diseñados y determinados en cada fase del estudio.

De esta manera en el programa de transferencia de tecnología, es necesario utilizar herramientas especializadas de difusión como documentos, charlas, talleres y capacitaciones, e incluso difusiones virtuales, a las entidades que necesitan la información generada en todas las fases del desarrollo del estudio.

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PARTICULAR.

Las instituciones beneficiarias del presente estudio, y a las que se transferirá la información, tecnología y conocimientos obtenida son: Ministerio de Transporte y Obras Públicas (MTOP), Ministerio de Electricidad y Energía Renovable (MEER), Ministerio Coordinador de Producción, Empleo y Competitividad (MCPEC), Ministerio Coordinador de Sectores Estratégicos (MICSE), instituciones educativas y de investigación, además entidades relacionadas al sector.

14.BIBLIOGRAFÍA

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CONELEC. (2013). Plan Maestro de Electrificación 2013-2022. Cuenca.

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ISR, I. S. R. (2001). Technology Planning for Competitiveness. Australia: Commonwealth of Australia.

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