www.asi.ru

НАЦИОНАЛЬНАЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ ИНИЦИАТИВА: РОЛЬ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

Пятигорск | Декабрь 2013

2НАЦИОНАЛЬНАЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ ИНИЦИАТИВА.

С ЧЕГО ВСЕ НАЧАЛОСЬ

2 дорожные карты разработаны, находятся на согласовании в федеральных органах исполнительной власти

68 523 комментария

10 249 предложений

Участие краудсорсеров в НПИ – простых граждан, экспертов и предпринимателей на онлайн-площадке:

1060 экспертов участвовали в разработке карт

81% разработчиков НПИ —предприниматели,

19 % — федеральные чиновники

10 дорожных карт утверждено

Правительством РФ, 1 дорожная карта

утверждена Наблюдательным

советом АСИ

Поручение В.В. Путина —разработать

дорожные карты по улучшению

инвестиционного климата

> 14 000 человек!

19%

81%

3ИНДИКАТОРЫ DOING BUSINESS

Национальная предпринимательская инициатива (НПИ) — это 13 проектов, направленных на улучшение инвестиционного климата в России, включая упрощение, удешевление и ускорение действующих в России процедур по ведению бизнеса. Основные цели Национальной предпринимательской инициативы – увеличение притока прямых инвестиций в экономику страны и создание комфортных условий для работы инвесторов

Показатель «Доступ к электросетям» (Повышение доступности энергетической инфраструктуры)

Россия2012

Россия2015

Россия2018

Процедуры (количество) 10 6 5

Дни 281 45 40

Расходы (% от дохода на душу населения) 1852 938 25

Показатель «Разрешение на строительство» (Совершенствование предпринимательского климата в сфере строительства)

Россия2012

Россия2015

Россия2018

Процедуры (количество) 51 15 11

Дни 344 130 56

Расходы (% от дохода на душу населения) 181 104 101

Показатель «Международная торговля» (Совершенствова-ние таможенного администрирования)

Россия2012

Россия2015

Россия2018

Количество документов для экспорта 8 4 4

Время на экспорт (дни) 25 15 7

Количество документов для импорта 10 6 4

Время на импорт (дни) 25 15 7

Место в рейтинге 183 60 25

Место в рейтинге 178 78 34

Место в рейтинге 160 79 17

4ПОДКЛЮЧЕНИЕ К ЭЛЕКТРОСЕТЯМ И ПОЛУЧЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЙ

НА СТРОИТЕЛЬСТВО В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН

максимум в регионе минимум в регионе среднее в регионе целевой показатель ДК

600

4065

164184

333365

535

56

длительность,календарных дней

подключение к электросетям

РФ Doing Business 2014162 дня

РФ Doing Business 2014297 дней

разрешение на строительство

400

200

0

5ПОДКЛЮЧЕНИЕ К ЭЛЕКТРОСЕТЯМ И ПОЛУЧЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЙ

НА СТРОИТЕЛЬСТВО В САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

максимум в регионе минимум в регионе среднее в регионе

600

40120

340201

473404

647

56

длительность,календарных дней

подключение к электросетям

РФ Doing Business 2014281 день

РФ Doing Business 2014344 дня

разрешение на строительство

400

200

0

целевой показатель ДК

6

Субъект РФ Практика

Свердловская область

принят закон Свердловской области от 9 июля 2013 г. «Об установлении на территории Свердловской области случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство»

Москва создан штаб по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;совместно с «Россетями» и МОЭСК создан портал по подключению к электрическим сетям (http://utp.moesk.ru/)

Санкт-Петербург создан штаб по снижению административных барьеров

Тюменская область Правительством Тюменской области разработан и принят регламент комплексного сопровождения инвестиционных проектов в Тюменской области по принципу «одного окна» (аналогичные регламенты на муниципальном уровне)

Калужская область опыт создания индустриальных парков;инвестиционный портал (http://investkaluga.com/)

ПРИМЕРЫ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЛИКВИДАЦИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ И УЛУЧШЕНИЮ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО КЛИМАТА

7КУДА ДВИГАТЬСЯ ДАЛЬШЕ?

РИСКИ И ОЖИДАЕМЫЕ БИЗНЕСОМ РЕШЕНИЯ

4389

59

ВЫПОЛНЕНО В ПРОЦЕССЕИСПОЛНЕНИЯ

НЕ ВЫПОЛНЕНО

53%47%ВЫПОЛНЕНО НЕ ВЫПОЛНЕНО

РИСК: ФОРМАЛЬНОЕ (БУМАЖНОЕ) ИСПОЛНЕНИЕ ФОИВами ДОРОЖНЫХ КАРТ, БЕЗ СУЩЕСТВЕННЫХ ИЗМЕНЕНИЙ ТЕКУЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ ВЕЩЕЙ

всего 600 мероприятий

в октябре 2013 – наступил срок у 191 мероприятия

30 КПЭ карт

выполнено в срок менее половины мероприятий дорожных карт на октябрь 2013 года

53% по факту не выполнено

мероприятий

мероприятиямероприятий

8ГЛАВНЫЕ ЗАДАЧИ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ КАРТ НПИ

С ЦЕЛЬЮ НЕЙТРАЛИЗАЦИИ РИСКА ПОТЕРИ ДИНАМИКИ

«Кардинальные решения нельзя больше откладывать, переносить, во всяком случае, на срок более поздний, чем 2015 год. Считаю, что все меры, которые уже зафиксированы в дорожных картах, по улучшению делового климата, следует реализовать в ближайшее время, во всяком случае, в ближайшие два года». В. Путин / Инвестиционный форум «Россия зовет!» / 2 октября 2013 г.

• контроль за сроками выполнения мероприятий дорожных карт НПИ

Минэконом-развития России• контроль качества содержания

и соответствия целям проектов НПИ по мероприятиям карт

• внесение корректировок

непосредственная оценка предпри-нимателями в регионах выполнения мероприятий и достигнутых эффек-тов: в восьми федеральных округахпо 10 картам НПИ

«контрольная закупка» и опросы предпринимателей

постоянное участие деловых и отраслевых ассоциаций в мониторинге НПИ

использование в качестве общей платформы сайта АСИ -«ИНВЕСТКЛИМАТ.РФ»

• оценка проектов НПИ и выполенных мероприятий бизнесом по соответствию целям карт и по результатам

• предложение корректировок

9«ИНВЕСТКЛИМАТ.РФ» – РЕСУРС ДЛЯ ПУБЛИЧНОЙ ОЦЕНКИ ПРОЦЕССА

РЕАЛИЗАЦИИ И ДОСТИГНУТЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПО НПИ

Запущен весной 2013 года• описание дорожных карт НПИ,

разъяснение логики показателей• опросы предпринимателей• обсуждение бизнесом реализации

мероприятий

10ВЫ МОЖЕТЕ ПОВЛИЯТЬ НА ОЦЕНКУ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ДОРОЖНЫХ

КАРТ И НА СОЗДАНИЕ КОМФОРТНЫХ УСЛОВИЙ ВЕДЕНИЯ БИЗНЕСА В РОССИИ

ЛИЧНОЕ УЧАСТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ В РАБОТЕ ПОРТАЛА «ИНВЕСТКЛИМАТ.РФ» на тему «Оценка эффектов реализации дорожных карт»

АГЕНТСТВО СТРАТЕГИЧЕСКИХ ИНИЦИАТИВ на основании опросов готовит доклад

для Наблюдательного Совета АСИ (председатель – В.В. Путин)

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИпринимает необходимые решения

осень 2013 года,далее – 1 раз в полгода

1

2

3

www.asi.ru

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!