River of Grass GoalSFWMD should revise not only the name of the project 

but also the goal. Possible alternatives to the name:

Little Lake O projectEAA Floodwayor the Everglades River

River of Grass GoalsIncrease availability of water storage to reduce harmful freshwater discharges from Lake Okeechobee to Florida's coastal rivers and estuaries and to redistribute more water to the south to restore the southern EvergladesIncrease availability of storage and treatment to enhance delivery of cleaner water to the EvergladesPrevent harmful phosphorus flows from entering Lake Okeechobee and the EvergladesEliminate need for "back‐pumping" water into Lake Okeechobee

Little Lake O projectRecommended new goal:

Utilize the most cost effective methods of providing CLEAN water for storage and discharges to all creeks, rivers, lakes and estuaries within the district while protecting the Quality of Life and local economies of the citizens of Florida and minimizing the reduction of productive land.

Little Lake O projectIf you expect to have Corps of Engineers buy‐in and use federal dollars for this project then more planning has to be done upfront:

Title I of NEPA (National Environmental Policy Act) contains a Declaration of National Environmental Policy which requires the federal government to use all practicable means to create and maintain conditions under which man and nature can exist in productive harmony.

Little Lake O projectECONOMIC AND ENVIRONMENTAL PRINCIPLES AND GUIDELINES FOR WATER AND RELATED LAND RESOURCES IMPLEMENTATION STUDIES

2. Federal ObjectiveThe Federal objective of water and related land resources project planning is to 

contribute to national economic development consistent with 

protecting the Nation's environment, pursuant to national 

environmental statutes, applicable executive orders, and other Federal 

planning requirements.

(a) Water and related land resources project plans shall be formulated to 

alleviate problems and take advantage of opportunities in ways that 

contribute to this objective. 

(b) Contributions to national economic development (NED) are increases in the 

net value of the national output of goods and services, expressed in monetary 

units. Contributions to NED are the direct net benefits that accrue in the 

planning area and the rest of the Nation. Contributions to NED include 

increases in the net value of those goods and services that are marketed, and 

also of those that may not be marketed.

Basic AssumptionsAll projects should consider not just the cost of the land but the economic value of the land in terms of farming production.No single County in the Districts territory should bear the brunt of the Districts projects‐ based on economic impact.16 Counties should not bear the brunt of a National projectThe District should not buy or own more land than it has proven it has a need forShared Adversity should also include Shared Benefits

Basic AssumptionsAll land purchases and design of storage and supply facilities should assume CLEAN water from the lake using the 40 ppb TMDL.The Dike will be repaired and with CLEAN water the lake regulation stage could be increased reducing the need for additional storage.With an Everglades River of CLEAN water flowing south discharges to the Estuaries could be reduced and when they occur be less harmful.

PrioritiesClean up Kissimmee basin to provide clean water to Lake OkeechobeeProvide more storage north of the Lake to reduce rapid rise and resulting degradation of Lake OkeechobeeClean up Lake OkeechobeeComplete existing projects ASAP

We are still adding more PThe most recent estimate of net P imports into Lake Okeechobee’s watershed each year was about 5,600 metric tonsThis is enough to meet Lake Okeechobee’s TMDL (P goal) of 105 metric tons, for 53 more years

Paul N. Gray, Ph.D. Everglades 

Coalition Conference Presentation

Phosphorus levels are increasing  in Lake Okeechobee

Paul N. Gray, Ph.D. Everglades 

Coalition Conference Presentation

Lake O’s  upstream 

watershed is  5 times the 

Lake’s sizePaul N. Gray, Ph.D. Everglades Coalition 

Conference Presentation

SuggestionsSupplement and expand DACS Department of Agriculture and Consumer Services) BMP program to accelerate P reductions north of the LakeImplement SFWMD funded Soil and Water Engineering Technology Inc. Task 3 Report‐ Legacy P Abatement PlanFocus on helping Communities, residents, businesses and governmental agencies reduce P and N discharges‐ particularly north of Lake O

SuggestionsFrom Task 3 ReportMaking the assumption that meeting both tributary and Lake Okeechobee TMDLs by 2015 would be the preferred goal and that temporarily overbuilding regional treatment systems is not cost effective, the following generalized implementation schedule is recommended. The highest priority should be placed on EOF systems on the highest P source areas within the Northern Lake Okeechobee basin. BMPs should also remain as a very high priority because in the long run they provide the most cost effective P reduction response. Regional treatment must also continue to be implemented, but only to the level needed to address the equilibrium condition with the tributary TMDL.

Community Economics and Land  issues

Most of the impact of the USSC purchase will be on Hendry County and the City of Clewiston.The City and County have made land requests that would aid in Economic Development and allow for enhanced recreational opportunities, water storage and growth

Economics Hendry County has approximately 19,000 workersThe USSC purchase would un‐employ approximately 10,000 workersUSSC accounts directly for 16% of the ad valorem taxes in Hendry CountyLand in and around the City of Clewiston could be used to offset the Economic Impact without sacrificing Everglades restoration or prime production acreage 

Land RequestsLand conveyance requests within City limits (~770 ac) Includes 95‐acre Clewiston Airport parcel zoned industrial and all other vacant USSC parcels within City limitsTwo parcels south of City for expansion of the City’s spray field (~335 acres) beneficial reuse for hay productionDedicate lands immediately west of the Clewiston City limits for future development and expansion (totaling ~1,300 acres Add 28 acres of USSC lands just north of C21 canal to the C20 and C21 storm water treatment area project

Land RequestsClewiston is the only City affected by this transaction that is completely land locked by USSC land, including almost every vacant parcel inside the City limits.The Harlem community is also land locked by USSC property.Excluding USSC property both are virtually built out.Other land requests are for road right of way most importantly SR80 expansion which is the Hurricane Evacuation route for Lee County.

Map of Requested Lands

Conceptual Plan for the Trailhead

Conceptual Plan Lakefront Area 

Conceptual Plan for one USSC  parcel within the City of Clewiston

SR80 Four Laning

SR80 is the east/west 

corridor between Lee 

and Palm Beach 

County  and is 

approximately 120 

miles long, of which 

only 22 miles is not 4 

laned

SR80 Four Lane Right of WaySFWMD will 

own 6 miles 

of right of 

way for SR80 

Truck bypass around Clewiston